دور الحكم الراشد في تجسيد العدالة الانتقالية

ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك

مـسق

قوقحلا

ةحورطأ

لينل ةمدقم

ةداهش

هاروتكد

LMD

يف

قوقحلا

صصخت

:

تاسسؤملا ةلود ءانبو ةماكحلا

لاطلا دادعإ

ــ

:ب

فارشإ

ذاتسلأا

ة

روتكدلا

ة

:

يـشيغز ىفطصم

.د.أ

لـيلد

ــ

يـــكرابم ة

:ةـــشقانملا ةــــنجل

:ةـــــيعماجلا ةـــــنسلا

9102

–

9191

بـــقللاو مـــسلاا ةــيملعلا ةجردــلا ةـــيلصلأا ةـــعماجلا ةـــــفصلا نـيدلا ريخ ةــمامش .د.أ يـلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةــــنتاب ةـــــعماج 0 اــــــــــــسيئر يـــــكرابم ةـــليلد .د.أ يـلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةــــنتاب ةـــــعماج 0 اررــقمو اـفرشم ةــــيرشاوع ةــيقر .د.أ يـلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةــــنتاب ةـــــعماج 0 اوـضع اـــشقانم بيصنلا نب نامحرلا دبع .د '' رــضاحم ذاتسأ أ '' ةــــنتاب ةـــــعماج 0 اـــشقانم اوـضع يواوز ساـــــــبع .د رــضاحم ذاتسأ '' أ '' ةرــــكسب ةـــــعماج اـــشقانم اوـضع خــيشلا نب نيدـلارون .د رــضاحم ذاتسأ '' أ '' ' ةكيرب يعماجلا زكرملا اوـضع اـــشقانم

ﱡ

ﲉ

ﲊ

ﲋ

ﲌ

ﲍ

ﲎ

ﲏ

ﲐ

ﲑ

ﲒ

ﲓ

ﲔ

ﲕ

ﲖ

ﲗ

ﲘ

ﲙ

ﲚ

ﲛ

ﲜ

ﲝ

ﲞ

ﲟ

ﲠ

ﲡ

ﲢ

ﲣ

ﲤ

ﲥ

ﲦ

ﲧ

ﲨ

ﲩ

ﲪ

ﲫ

ﲬ

ﲭ

ﲮ

ﲯ

ﲰ

ﲱ

ﲲ

ﲳ

ﲴ

ﲵ

ﲶ

ﱠ

:تارجحلا 9 ، 01 . 

ىلع يكرابم ةليلد ةروتكدلا ةلضافلا ةذاتسلأا ىلإ ركشلا ليزجب مدقتأ

اهلوبق نسح

.ةميقلا اهتاهيجوت ىلعو لمعلا اذه ىلع فارشلإا

اهئارثإو ،ةحورطلأا هذه ةشقانمو ةءارق ىلع ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ةداسلا ركشأ امك

.مهتافاضإو مهتاظحلامب

.ثحبلا اذه زاجنإ يف يندعاس نم لك ىلإ ركشلاب اضيأ هجوتأو

:لمعلا اذه يدهأ

ىلإ

نيميركلا نيدلاولا

يئانبأ لك ىلإو ةميركلا ةجوزلا ىلإ

يتلئاع دارفأ لك ىلإ

للاخ ينودناس نيذلا ءلامزلا لك ىلإ

.يملعلا يراسم

ةمدقم

لا :لاوأ عوضوملاب فيرعت ناسنلاا قوقحل ةعساو تاكاهتنا ىلإ اهدادبتساو ةمظنلأا طلست كلذكو تاعازنلا وأ تاعارصلا يدؤت ةجيتن ةيناسنلإا ةماركلا ردهو دارفلأا قوقح ىلع يدعتلا

،

ءانبل ةمساح ةلحرم ةيلاقتنلاا ةلحرملا ربتعتو ،ةدبتسم مظن نم يناعت تناك يتلا كلت وأ عارصلا نم ةجراخلا لودلا لبقتسم مامتها نم هيلوت امل ارظن مهفاصنإ ةيغب اياحضلا قوقح تلاط يتلا تاكاهتنلاا ةجلاعمب صاخ ةحلاصملا قيقحتو مهررض ربجو ، بنجت ىلإ ةفاضلااب ةيضفملا ىضوفلا نم ةلاح ثودح فنعلاو عارصلا ىلإ ىلع دامتعلااب اذهو جهن .ةيلاقتنلاا ةلادعلا ةيلاقتنلاا ةلحرملا هب زيمتت امل ارظن تاسسؤملا فعض ةجيتن ديقعتلا نم )عارصلا دعب ام ةلحرم( ةيلاقتنلاا ةلادعلل ةدشارلا ةمكوحلا بجوتسي ميلسلا لاقتنلاا قيقحت ناف ،ةينوناقلا ةمظنلاا رايهناو ةيروتسدلا بيجتست اهلعجب ةيئاضقلا ريغو ةيئاضقلا اهتايلآ فلتخم نمض دشارلا مكحلا لعاوف ليعفتو ريياعم لامعاب حلا اياحضلا قوقح تسم يتلا تاكاهتنلاا ةجلاعم ةيغب ةيلاقتنلاا ةلحرملا تابلطتمو اياحضلا تاجايت .ةيتاسسؤملاو ةيعامتجلاا ةينبلا حلاصلا ىرخأ تاردابم ذاختاو ةمهاسم ىدم ديدحتل ةحورطلأا هذه عوضوم يتأي مكحلا دشارلا للاخ تارتف لاقتنلاا ديسجت يف ةيلاقتنإ ةلادع ؛ةيقيقح نوك ه ي نوؤش اهب رادت يتلا ةيفيكلا ىلع علاطلإا يف عمتجملا قح لفك ةماعلا ،رارقتسلاا نم ةلاح ىلإ عمتجملاب لوصولل اهتبساحمو ةطلسلا ةلءاسمو و تاعمتجمل جيورتلا ةعضاخو ةلاعف تاسسؤم ءانب اذكو ،ةلادعلا ىلإ عيمجلا لوصو ةيناكم او داسفلا نم ةيلاخو ةملاسم جلل ةلماشو ةلءاسملل عيم . هذه ربتعت مهأ تايدحتلا ام دعب ام ةلحرم يف ةيلاقتنلاا ةلادعلا اههجاوت نأ نكمي ماع ةطخو ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ هب تءاج يذلا وحنلا ىلع ،عارصلا 0202 ( 1 ) فدهلا اميسلا ، اهنم رشع سداسلا . ذخأ دقل نملاو تاسسؤملا ريراقتو تاباطخ يف ازراب اناكم دشارلا مكحلا حلطصم امك ،ةيلودلا تامظ نييمداكلأاو نيثحابلا مامتها عضوم لغش ، ميقو تاهجوت سكعت ةفلتخم ةيفرعم تاقايس يف غيصف ( 1 ) رظنأ ،صوصخلا اذهب يلودلا كنبلا ريرقت ماعل 8112 ، ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ سلطأ 8102 ةيملاعلا ةيمنتلا تارشؤم نم ، ، ،نطنشاو( تاعوبطم ،يلودلا كنبلا 8112 ) ص ، . 57 .

نييزاوتم نيدعب ذخأ موهفملا روطت نأ امك ،اهباحصأ ، يلودلا كنبلا ةفسلف لولأا دعبلا سكعي امأ دعبلا يناثلا سكعيف يئامنلإا جمانربلا ةبراقم ةدحتملا مملأل اذهو سح يتلا بناوجلا ب ي .فرط لك اهيلع زكر امأ ةيلاقتنلاا ةلادعلا ىعست نامضو نوناقلا ةدايس أدبم ىلإ ادانتسا يتاسسؤملا ماظنلا حلاصإ ىلإ ةيئاضقلا تآيهلا فئاظو ةروريس ؛ صوصخب باقعلالا ةسايسل يدصتلاب اذهو تاكاهتنلاا تثدح يتلا خ ةيلاقتنلاا ةلادعلل ةقباسلا ةرتفلا للا . هذه يف ةماكح دوجو نود دسجتت نأ اهل نكمي لا يتلا ةريخلأا .ملاسلاو ةيطارقميدلا زيزعت ىلإ فدهت اهلعجو قيبطتلا نإ يخيراتلا روطتلا ل موهفم ي دشارلا مكحلا حرطي ةيلاقتنلاا ةلادعلاو روهظ لوح اعساو ايهقف لاادج موهفملا ؛ني مهنمف هعجري نم ام ميق نم هلمحت امو لاقتنإ تارتف نم هتفرع امو ةيملاسلإا ةراضحلا ىلإ هعجري نم مهنمو ،دشارلا مكحلا ريياعمو سسلأ تدهم يتلا ةداشرلا ام ىلإ هلمحت امو ةيبرغلا ةراضحلا قتشا يتلا ةينانويلا ةفسلفلا ت اهنم .ةثيدحلا ميهافملا نم ريثكلا امك أ روهظ ن لا موهفم نا هتلالادب ام نلا شي امل اًرظن نيسرادلا بلغأ نيب تافلاتخإ ةدع حرطي ،يلاحلا رصعلا يف ةيقيبطتلاو ةيرظ ت لام هن ميق نم اهنيعب ممأ تافاقثو خيراتب ةلوصوم ةيرظن ئدابمو . ،نكي امهمو مهفب حمسي يعوضوملا امهبناجل قرطتلا نإف نيموهفملا نيب طبارتلا ةقلاع مهفلو امهنيب يفيظولا طبارتلا امهنوك ناربتعي ةرورض ت نوناقلا ةلود ىلإ لاوصو ميلسلا لاقتنلإا يعاود اهضرف . نإ تاسسؤملا ةلود ءانب يف ةيساسأ ةنبل هرابتعاب دشارلا مكحلا موهفم ىلإ قرطتلاب حمسي هريياعم نكمي يتلا اهللاخ نم تاسسؤملاو مكحلاو ةرادلإل ةديدع تلااجم يف اهل يبسنلا عقوملا ةفرعمو لودلا نيب ةنراقملا ،ةديجلا ةيعيرشتلا ةغايصلا كلذكو ةيسايسلا هلعاوف ىلإ قرطتلا مث نم "هفارطأ" ةيساسلأا ةلود و عمتجم يندم و عاطق صاخ ربتعت يتلاو ، ضلا ةيساسلأا تانوكملا ا طب ة ل لآا فلتخم نيب ةقلاعل لخدتو تايل .عمتجملا ميظنتو مكحلا ةعاجن قيقحت لجأ نم ةلودلا موهفم امأ ةيلاقتنلاا ةلادعلا ةيفيك ىلإ قرطتلاب حمسيف قوقحل ةميسجلا تاكاهتنلاا ةكرت ةجلاعم ب ،يناسنلاا يلودلا نوناقلل ةريطخلا تاكاهتنلااو ناسنلإا دامتعلإا ذإ نيلماكتمو نيقفاوتم نيجهن ىلع ،ةانجلا ةبقاعمو اياحضلا فاصنإ ىلإ ةيئاضقلا تايللآا للاخ نم لولأا جهنلا ىعسي ىعسي نيح يف يناثلا جهنلا يذلا لوصولاو ررض نم ةيحضلاب قحل ام جلاع ىلإ ةيئاضقلا ريغ تايللآا ىلع دمتعي يحلاصت ةلادع ىلإ عمتجملاب .ة كحلا ةقلاع ناف هيلعو قيقحتل بولسأ هرابتعاب ةيلاقتنلاا ةلادعلاب دشارلا م

رارقتسلااو ةلادعلاو رييغتلا همادختسا تلااجم للاخ نم ددحتت : مث ناسنلاا قوقحو ةمادتسملا ةيمنتلاك نوناقلا ةدايس .ةيلاقتنلاا ةلادعلاو ل ةيدؤملا بابسلأا ىلع ءاضقلا ىلإ ةيلاقتنلاا ةلادعلل يديلقتلا جهنلا يعس مغر تاكاهتنلاا ثودح لاإ ،ةحلاصملا قيقحتو اياحضلا فاصناو أ ةلادعلا جهن يف يرهوج رصنعك دشارلا مكحلا بايغ ن ريبك لكشبو رثؤي ةيلاقتنلاا ىلع مهيوذ و اياحضلا ىضر كلتو ةققحملا جئاتنلا نم جمارب نم ةوجرملا هلعاوف رود ليعفت يعدتسي ام اذهو ،ربجلا " ةلود يندم عمتجمو خ عاطقو صا " ةيلاقتنلاا ةلحرملا للاخ و ،ةثيدح ةلود ءانب لجأ نم أ دعب ام ةلحرم تابلطتم قيقحتو اياحضلا تاجايتحلا ةباجتسلال هريياعم لامع .عارصلا ايناث : عوضوملا رايتخا بابسأ ةيعوضوم ىرخأو ةيتاذ بابسأ ىلإ عوضوملا رايتخا بابسأ مسقنت ، يف لثمتتف ةيتاذلا بابسلأا امأف راشتنا ةريخلأا ةنولآا يف يطارقميدلا لاقتنلاا ةجوم اذه انموي ىلإ اهشيعن لازنلا يتلاو ، ثيح تسم ةبغرلا ثحاب يلأ حنمي امم ،اعيرذ لاشف فرع اهنم ريثكلا نأ لاإ ةيبرعلا لودلا نم ديدعلا صوصخلاب فلا بابسأ ةفرعمل اهتشقانمو اهتسارد يف اهتجلاعمو لش و ، ا ةيمهأ زاربإ ةلواحم ا مكحل تارتف للاخ دشارل لاقتنلاا رمت يتلا لودلا يف رارقتسلااو ملسلا ىلع يوق ريثأت نم هلامو ب .تارتفلا كلت يف لثمتتف ةيعوضملا بابسلأا امأ مظعمف ،ةيبرعلا ةغللاب ةصاخ عوضوملا اذه لوح تاباتكلا ةلق لوانت تاباتكلا ت ةيلاقتنلاا ةلادعلا عوضوم نكل دشارلا مكحلا وأ ةفصب و ،امهنيب عمجلا نود ةدرفنم نود ةطباضلا ريياعملل قرطتلا ل جهن بابسأ نم دعت يتلاو ةيقيقحلا هتاقيعم زواجت ةيفيكو ةيلاقتنلاا ةلادعلا .فنعلاو ىضوفلا ىلإ ىوحن فارحنلاا ىلإ ىعسن امك تاكاهتنلاا ةروطخ ىدم زاربإ قوقح لاطت يتلا مهتايرحو دارفلاا لااو نملأا ىلع كلذ ريثأتو لودلا كلتب رارقتس م ام نايحلأا نمريثكلا يف قفخت اهلعج يف غولب دوشنملا فدهلا . ىلإ عوضوملا اذه للاخ نم اضيأ ىعسنو يتلا ةيلودلا صوصنلاو قئاثولا زربأ ىلع ءوضلا طيلست ءاضقلا رودو تاكاهتنلاا اياحضل ةررقملا ةيامحلاو ،ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلا عوضوم تلوانت يلودلا .ةيلاقتنلاا ةلادعلل سيسأتلا يف تقؤملاو مئادلا

اث اثل : عوضوملا ةيمهأ ةيلمعو ةيملع ةيمهأ ثحبلل ، ةساردب متهي هنوك يف عوضوملا اذهل ةيملعلا ةيمهلأا نمكتو يعوضوم ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلا ، ةجراخلا لودلا اهفرعت يتلا يطارقميدلا لاقتنلاا ةرتفب امهطابترا ثيح نم عارصلا نم أ رثكأ نمو ،عازنلا و عيضاوملا ةراثإ شاقنلل يف تقولا نهارلا ءاوس وأ لحملا ىوتسملا ىلع .يلودلا وأ يميلقلإا موهفمل مهفلا ةيواز عيسوتو سابتللاا ةجلاعم يف زربت عوضوملا ةيمهأ ّنأ امك هرابتعاب ،دشارلا مكحلا لاماش اموهفم اعساوو تايدحتلا ةهجاومو تامزلأا نم جورخلا ىلع دعاسي ؛ للاخ نم عيمج ةكراشم و لعاوفلا ةيلاقتنلاا ةلادعلا تايلآ نمض هريياعم فيظوت لولح ىلإ لوصولل ةيئاضقلا ريغو ةيئاضقلا ناسنلإا قوقح تاكاهتنلا ةيقيقح اياحضلا ررض ربجو ةحلاصملا قيقحتو . لاط يتلا تاكاهتنلال جلاعك ةيلاقتنلاا ةلادعلا عوضوم لوانت نإ ت مث ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلا اصتقلاا و ةيد نلا اذه ةيمهأو ةميق نم صاقتنا ربتعي طقف ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا ه دوجو نم دب لا هيلعو ج اذهل ةدشار ةماكح جهنلا صلا دعب ام ةلحرم تايدحت ةهجاومل يف ةلثمتملاو عار : ةملاسم تاعمتجمل جيورتلا داسفلا نم ةيلاخو ، ةلءاسملل ةعضاخو ةلاعف تاسسؤم ءانب اذكو ةلادعلا ىلإ عيمجلا لوصو ةيناكمإ عيمجلل ةلماشو . نلا لعج يأ ه لاماش ج ثلاثلا ليجلا قوقح اهيف امب ةكهتنملا قوقحلا عيمجل قحلا ةصاخ .ةيمنتلا يف ةيلمعلا ةيمهلأا امأ يئانجلا ءاضقلا ةصاخ يلودلا نوناقلاب اطبترم اعوضوم لوانتت اهنأ يف ىلجتتف ةيئانجلا ةلادعلا دودح يكهتنم ىلع باقعلا ضرفو ةيامحلل ةزهجأك مئادلاو تقؤملا هيقشب يلودلا يتلا ةيلاقتنلاا ةلادعلا لاجم يف ةيلودلا براجتلا اهتزرفأ ؛ تلاا عم ةضراعتملا ريغ ةينطولا نيناوقلاك تايقاف ةحلاصملاو ةقيقحلا ناجل هيلإ تلصوت ام جئاتنو ةيميلقلإا مكاحملا تارارقو ماكحأ ،ناسنلإا قوقحل ةيلودلا مملأا قاثيم مث ،نيصتخملا ءاربخلاو نيررقملا رابكل ةيهقفلاو ةيداهتجلاا ءارلآا تاصلاخ ىلإ ةفاضلإاب يلودلا ينوناقلا ماظنلل عبرلأا زئاكرلا بناج ىلإ ةدحتملا يف ةلثمتملا ثيدحلا : قوقحل يلودلا نوناقلا ناسنلإا ، يناسنلإا يلودلا نوناقلا ، لثمت يتلاو ،نيئجلال يلودلا نوناقلاو يلودلا يئانجلا نوناقلا يف اهلمجم .ةيلاقتنا لحارمب رمت يتلا نادلبلا يف نوناقلا ةدايسو ةيلاقتنلاا ةلادعلل ةينوناقلا ةيعجرملا

:اعبار تاساردلا ةقباسلا ،"ةيلاقتنلاا ةلادعلا ديسجت يف دشارلا مكحلا رود" ةساردلا عوضوم لوح ةقباس تاباتك دوجو مدعل ارظن لوانت مت اذل ان تايلآ نمض اهليعفتو دشارلا مكحلا لعاوفو ريياعم دامتعاب ينوناقلا هبناج نم عوضوملا اذه و يلحملا يئانجلا ءاضقلا رود للاخ نم ،ةيلاقتنلاا ةلادعلا ىلع باقعلا ضرفو ةيامحلل ةزهجأك يلودلا ناسنلإا قوقح يكهتنم ةلادعلاو دشارلا مكحلا امه نيريغتم نم نوكتي ةساردلا عوضوم نوكل ارظنو ، .صوصخلا اذهب نيتسارد ىلع دامتعلاا مت دق هنإف ،ةيلاقتنلاا ىلولأا ةساردلا يه ةلاسر هاروتكدلا ةيثحبلا ةقمعملا ثحابلل دبع ميركلا دبع يولالا ناونعب رجت ةب برغملا يف ةيلاقتنلاا ةلادعلا جلاع اهللاخ نم عوضوم ةلادعلا ثيح ،ةيلاقتنلإا ا اهللاخ نم ضرعتس ثحابلا قايس تايلمع ةلادعلا ةيلاقتنلاا يف ةلود برغملا ،نيمسق ربع و قرطت لولأا مسقلا يف ىلإ ا قوقحل ةميسجلا تاكاهتنلاا راسمو برغملا يف ناسنلإ اهتجلاعم اضرعتسم كلتل ةيخيراتلا روذجلا تاكاهتنلاا ثحابلا ضرعتسا امك ، برغملا يف ةلقتسملا ميكحتلا ةئيهو يراشتسلاا سلجملا اًحرش اًمدقم لاقتعلااو يرسقلا ءافتخلاا يفلمل امهتجلاعم ةيفيك كلذكو امهتاصاصتخاو امهلمع تايللآ ا ًضيفتسم يفسعتلا . يناثلا مسقلا يف زكر حابلا ث نمض اهرابتعا ىلع برغملا يف ةحلاصملاو فاصنلإا ةئيه ىلع قلا اذه لوانتيو ،ةيلاقتنلاا ةلادعلا قيقحت تايلآ ةئيهلا هذه ءاشنإ ةيفيكو ةركف مس اهراط او اهتايحلاص دودحو يميظنتلا ةيمهأ ىلع زكري وهف ، اسملا تايلمع ررضلا ربجو باقعلا نم تلافلإا مدع نامضو ةلء هتنلاا اياحضل تاكا ةلود ةيأ يف ةيلاقتنلاا ةلادعلل ةيسيئر ةنامضك . ضومب قلعتت يهف ةيناثلا ةساردلا امأ و هاروتكد ةحورطأ ىلع دامتعلاا مت دقف دشارلا مكحلا ع ناونعب : "

Genre et Gouvernance urbaine au Sénégal : La participation des femmes à la gestion urbaine "

, ةثحابلل

Safiétou Djamil Gueye

، ملع يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ يهو ،عامتجلاا و لا يت جلاع ةلأسم ت " رايهنا ةطلسلا ةماعلا " ةداعإ ةيفيكو ليكشت يعامتجا يسايسو ةفاضلإاب ىلإ عفد ءاطعإ ديدج وحن ةيمنتلا ةيلحملا اًقلاطنا نم روظنم ةيطارقميد رهظُت يتلا راوحلا دودح ةيطارقميدلا ةيليثمتلا فيكو لكشت تاطابترلاا جذومنك ديرف لمعلل نوكل ،يعامجلا نأ ةايحلا ةيعمتجملا ءزج نم ديدجت مكحلا قيرط نع ،يلحملا ةكراشم نينطاوملا طيشنتو طباورلا ةيعامتجلاا نم للاخ اهتفيظو ةلثمتملا يف جامدنلاا يعامتجلاا يداصتقلااو تائفلل ةمورحملا يف ملاع هبش يرضح فوفحم رطاخملاب .

:اسماخ ةدج عوضوملا للاخ فنعلا و عارصلا ججأت يه ةيلاقتنلإا ةلادعلا جهن هجاوت نأ نكمي يتلا تايدحلا مهأ لعل جئاتنب اياحضلا ةصاخ عمتجملا ىضر قيقحت مدع ببسب اذهو ،ملاسلا ةيلمع رايهناو ةيلاقتنلاا ةلحرملا ىلإ يدؤي ام ةيلاقتنلاا ةلحرملا ةلحرمب رمت يتلا ةلودلا ىلع هيلعو ،اياحضلا سوفن يف ةقثلا بايغ .اهل ةيلمع لولح داجيإ ىلع لمعت و بابسلأا كلت يعارت نأ ةيلاقتنا :نيتيحان نم اذهو يميداكلأاو يملعلا لمعلل ةفاضإ مدقيل ءاج ،ةمدقملا ةحورطلأا عوضوم نإ أ اهنوك ةينوناق ةسارد ةيليلحت مكحلا ةقلاعل ةيلاقتنلاا ةلادعلاب دشارلا ةينوناقلا صوصنلاب ةناعتسلإاب ،لودلا ضعب براجت ىلإ ةفاضلإاب ةيلاقتنلاا ةلادعلا جهنب ةلصلا تاذ ةيلودلا قيثاوملاو تايقافتلااو وهو ملام متي ضرعتلا هل ىلإ دح نلآا بسح ،انملع ةحورطلأاف مدقت ديدجلا نيموهفملا نيب طبرلا ةيحان نم اج نيذللا .ةيخيراتلا ةبقحلا سفن يفو "ةحناملا ةيلاملا تاسسؤملا" ةهجلا سفن امهب تء ب فاصتلا ،ةيلاقتنلاا ةلحرملا للاخ لودلا اههجاوت يتلا تايدحتلل لاح ةساردلا هذه نوكت نأ نكمي قيقحت لجأ نم اياحضلا تسم يتلا تاكاهتنلاا ةجلاعم يف ةيلومشلاو ةداشرلاب ةيلاقتنلاا ةلادعلا جهن ربع ناسنلإا قوقحل ةعساولا تاكاهتنلال ةلاعفلا ةجلاعملاو ميلسلا لاقتنلاا مهرابتعاب اياحضلا ةكراشم .رهقلا و ملظلا نم نيررضتملا رهظت دج ة ب ةحورطلأا عوضومل اهتجلاعم ارلا مكحلا رود ةيلاقتنلاا ةلادعلا ديسجت يف دش للاخ نم ل يلومش جهنل انعابتا لادعل مكحلا ىلع ينبم ةيلاقتنلاا ة دشارلا و يذلا ي و ةيندملا ناسنلإا قوقح عيمج جلاع ةيسايسلا قحلاو قو ةيفاقثلا و ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا مث ةيمنتلا يف قحلا نم قح هرابتعاب وقح ق نماضتلا . ةيلاعف ىدم راهظإ نإ ةيئاضقلا ريغ تايللآاو ةيئاضقلا تايللآا باقعلا نم تلافلاا عنم يف يف هلعاوفو دشارلا مكحلاريياعم ةمهاسم ىدمو ،مهررض ربجو اياحضلا فاصنإ نامضو ةئدهت ا ةركاذل عمتجملا ءاضر او ةيعامجلا ثيح ؛ اياحضلا تاجايتحا قيقحت ىلع ةيلاقتنلاا ةلحرملا للاخ هريياعم لمعت عنمو ناسنلاا قوقحل ةبجاولا ةيامحلا ريرقت يف هلعاوف مهاستو ةيلاقتنلاا ةلحرملا تابلطتمل ةباجتسلااو ةجلاعم للاخ نم لبقتسملا يف اهكاهتنا ا ةداع او ةيضرتلاو درلا ريبادت تلأ مدع تانامضو ضيوعتلاو ليه راركتلا لاا لهسي ام نوناقلاو قحلا ةلودل سيسأتلاو رارقتسلاا ةلاح ىلإ ىضوفلا ةلاح نم لاقتن لأ ن لامهإ

ذه ه لا تلاواحم لك لشفو ةيلاقتنلاا ةلحرملا للاخ فنعلاو عارصلا ججأي نأ هنأش نم لعاوفلاو ريياعم .ملاسلا :اسداس ةساردلا فادهأ نأ دقتعن اذه لا جهن ةيلاقتنلاا ةلادعلا "ثيدحلا" عيطتسي قيقحت ةباجتسلاا اهنيب نم فادهلأا نم ةلمج ةلءاسم :للاخ نم مادتسملاو ميلسلا لاقتنلاا ققحي وحن ىلع اهتجلاعمو ةكهتنملا قوقحلا نم ةريبك ةفئاطل ،ةانجلا اياحضلا فاصنإ قيقحتو مهتقث بسكل ةيلاقتنلاا ةلادعلا تايلآو راوطأ فلتخم يف مهكارش او و ةحلاصملا ةملاسم تاعمتجم ةماق ا ءانب اذكو ةلادعلا ىلإ عيمجلا لوصو ةيناكم او داسفلا نم ةيلاخ تايوتسملا عيمج ىلع عيمجلل ةلماشو ةلءاسملل ةعضاخو ةلاعف تاسسؤم . نكمي يتلاو اهتجلاعم ىلع اتلا وحنلا :يل -دشارلا مكحلل يميهافملا راطلإل قرطتلا ةيلاقتنلاا ةلادعلاو ؛ ةمكاحملاو ررضلا حلاصإ للاخ نم دشارلا مكحلا روظنم قفو ةيلاقتنلاا ةلادعلا قيقحت داعبأ زاربإ للاخ نم ،)مئادلا و تقؤملا( هيقشب يلودلاو يلحملا ءاضقلا رودو ،باقعلا و ةلداعلا تايللآا ةيئاضقلا يغو .ةيئاضقلا ر ةحلاصملا ليعفت للاخ نم ةيلاقتنلاا ةلادعلا بساكم ىلع ةظفاحملا يف ةدشارلا ةماكحلا ةيمهأ زاربإ نم ةيلاخو ةملاسم تاعمتجمل جيورتلا يف عارصلا دعب ام ةلحرم تايدحت ةهجاومو ،اهتيرارمتسا نامضو عيمجلا لوصو ةيناكم او داسفلا ةلادعلا ىلإ . تاسسؤم ءانب اذك و ةلءاسملل ةعضاخو ةلاعف عيمجلل ةلماش تايوتسملا عيمج ىلع ماع ةطخو ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ هب تءاج يذلا وحنلا ىلع 0202 اميسلا ، .اهنم رشع سداسلا فدهلا :اعباس ةيلاكشلإا :ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرط اننكمي قبس ام للاخ نم ةلادعلا قيقحت يف مهاسي نأ دشارلا مكحلل نكمي له جورخلل بوعشلا اهيلإ وبصت يتلا ةيلاقتنلاا ؟اهتمزأ نم ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا نم ةعومجم اهنع عرفتيو : -؟ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلل ةيرظنلا سسلأا يه ام -؟ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلل يعوضوملا بناجلا لثمتي اميف

لوصولا متي فيك ىلإ ةيقيقح ةيلاقتنا ةلادع " ةيلاقتنلاا ةلادعلا ةمكوح " ةلادعلا هذهل نكمي فيك و ؟ .؟عارصلا دعب ام ةلحرم تايدحت ةهجاوم :انماث ةعبتملا جهانملا ةعيبط ّنإ ةساردلا جهانملا نم ةعومجم مادختسا انيلع ضرفت يلاتلا وحنلا ىلع تءاج : ب ةناعتسلاا تمت ةلادعلاو دشارلا مكحلا نيموهفملا لصأ يف ثحبلا للاخ نم يخيراتلا جهنملا تدأ يتلا ةيخيراتلا قباوسلاو امهنم لك ةيفلخ ةفرعمو ،ةيلاقتنلاا ىلإ مهأو امهتاراسم عبتت و امهروهظ موهفم لكل ةيخيراتلا تاطحملا . مت مادختسا جهنملا يئارقتسلاا للادتسلال ب ةيعوضوملاو ةينوناقلا قئاقحلا لاوصو تاكاهتنلاا كلت يبكترم ةمكاحمو ةعباتمل ةعبتملا تاءارجلإاو اياحضلا تسم يتلا تاكاهتنلاا لوح ىلإ ل" ةحلاصملاو قيقحتلا ناجل لثم اياحضلا ررض ربج يشتي -."ايقيرفا بونج"و "روميت دختسا ا انم ل يليلحتلا جهنمل رهظي للاخ نم : ةساردلا يف ةدمتعملا ةينوناقلا صوصنلا ليلحت ةساردو ، ريراقتلا ، تايقافتلاا ، تانلاعلإا ، مكاحملا ماكحأ ، ةلصلا تاذ ةيئاضقلا قباوسلاو ءاضقلا تاداهتجا ةميرجلاو داسفلا ةحفاكمو ةمادتسملا ةيمنتلاو ربجلاو ضيوعتلاو ةلءاسملاب . يفصولا جهنملا امأ مت دقف همادختسا ل فصو ضعب يتلا ثادحلأا ت اهب للادتسلاا م ؛ ك لاا ايقيرفا بونج يف دوسلا تلاط يتلا تاكاهتن ايفلاسغويو " اقباس " ةفاضلإاب ، ىلإ عارصلا نم تناع يتلا نادلبلا يف ةلصاحلا ثادحلأاو رهاوظلا فصو ةيدؤملا بابسلأا مهأو ىلإ .كلذ ثحبلا تابوعص :اعسات تابوعصلا نم ولخي يملع ثحب يأ داكي لا و نم نيب تابوعصلا يتلا هجاو انت دنع دادعإ اذه ثحبلا و ةصصختملا عجارملا ةلق يه بعشت عوضوملا ىلإ ةفاضلإاب ديقعت ه. نيب عوضوملا اذه عمج دقلف ةيمنتلاو ناسنلاا قوقحك ىرخأ تلااجم ةدعب امهطابتراو ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلا امه نيحلطصم ،نوناقلا ةدايسو ام بجوتسا ةيملع جئاتن ىلإ لوصولل اهنيب طبرلا ةلواحمو تلااجملا هذه فلتخمب مامللإا ةقيقد . :ارشاع دودح ةساردلا راهظإ يف انتسارد دودح رصحنت ىدم ةيمهأ مكحلا دشارلا هلعاوف لامع او هريياعم ليعفت للاخ نم يف ةيلاقتنلإا ةلحرملا ، ىدمو هتمهاسم يف ةلادعلا تايلآ نمض ناسنلاا قوقحل ةعساولا تاكاهتنلاا ةجلاعم

ىلإ ةفاضإ .ةيلاقتنلاا قيقحت ةيمنتلا دحلاو نم رقفلا مايقل ةرشابملا بابسلأا نم مهرابتعاب داسفلاو ةلاطبلاو ءانبو رارقتسلاا ةلاح ىلإ ىضوفلا ةلاح نم عمتجملاب لاقتنلإا يلاتلابو ،تابارطضلإاو تاجاجتحلاا سؤم .ةديدج سسأب ةثيدح تاس :رشع ىدحإ ةساردلا ةطخ ل اهمسقن نأ انل ادب اهرصانع زربأ ىلع فوقولاو ةساردلا هذه يف ضوخل ىلإ : : ةمدقم و زيجو حرش ميدقت اهللاخ نم مت ا ةطاح ب ةساردلا عوضوم . يديهمت لصف لإل صصخ : ل يرظنلا راط ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحل هميسقت مت ىلإ :نيثحبم -لولأا ثحبملا : .دشارلا مكحلل يرظنلا راطلاا ضرع هيف مت -يناثلا ثحبملا .ةيلاقتنلاا ةلادعلل يرظنلا راطلاا لوانت هيف مت : امأ لولأا بابلا : ا ناونعب ءاج يذلا و بناجل دشارلا مكحلل يعوضوملا ةيلاقتنلاا ةلادعلاو هميسقت مت ىلإ :نيلصف :لولأا لصفلا هيف قرطتلا مت .دشارلا مكحلل يعوضوملا بناجلا ىلإ :يناثلا لصفلا .ةيلاقتنلاا ةلادعلل يعوضوملا بناجلل هيف قرطتلا مت امأ :يناثلا بابلا موسوملاو ب ةيلاقتنلاا ةلادعلا ةمكوح هميسقت مت ىلإ :نيلصف لأا لصفلا :لو ضرع هيف مت .ةيلاقتنلاا ةلادعلل يئارجلإا بناجلا :يناثلا لصفلا مت ةيلاقتنلاا ةلادعلل ةدشارلا ةمكوحلل هيف قرطتلا . ةمتاخلا تاجاتنتسلاا مهأ لوانت اهيف مت : .تاحارتقلااو

راطلإا :يديهمتلا لصفلا

ةيلاقتنلاا ةلادعلاو دشارلا مكحلل يرظنلا

نيابت مغر هرابتعا نكمي هنأ لاإ دشارلا مكحلا موهفم لوح فيراعتلا لاقتنلاا تايولوأ نم ةيولوأ ،ميلسلا عازنلا وأ عارصلا نم ةجراخلا لودلا هيلإ أجلت (  ) ةلودلا تاسسؤم حلاص او ءانبلا ةداعإ لجأ نم عمتجملاب لوصولل ىلإ لاا نم ةلاح رارقتس ، ةروص مهف ىلع دعاست تارشؤمو ريياعم ىلع يوتحي هنوك يف مكحلا دلبلا كلذ ، ام هبسكي موهفم ا وذ "ينمأ دعب" لودلا هيلإ أجلت يتلا رمب رمت ا لح ةيلاقتنا . ربتعي نيح يف موهفم ةيلاقتنلاا ةلادعلا لودلا ضعب اهب رمت يتلا ةيلاقتنلاا لحارملاب طبترم موهفم ، ةجهتنم نم ةعومجم كلذب تايللآا لا ريغو ةيئاضق لا و ميللأا يضاملا ةكرت ةجلاعمل ةيئاضق ةهجاوم ناسنلإا قوقح تاكاهتنا ةنيعم ةينمز ةبقح يف تثدح يتلا وأ عارصلا ةلاح نم عمتجملاب لاقتنلاا ةيغب عازنلا ىلإ .نوناقلا ةدايسو ةيطارقميدلاو ملاسلا قيقدلا مهفلا نإ ل نيموهفمل و امهنيب طبرت يتلا ةقلاعلا ةسارد بجوتسي ا مكحلل نم لكل يرظنلا راطلإ دشارلا )لولأا ثحبملا( ( ةيلاقتنلاا ةلادعلاو ،)يناثلا ثحبملا يف ثحبلا للاخ نم يوغللا لولدملا يحلاطصلااو كل امهيل امهروطت مث ، يخيراتلا ةدوعلاب ىلإ ةيبرغلاو ةيملاسلإا نيتراضحلا .  قمعأ هرابتعا نكمي ،تاهاجتلاا و فقاوملا يف فلاتخلاا نم ةلاح وه عارصلا" :نأ نيسح يرداق ذاتسلاا لوقي صوصخلا اذهب هلح سيل و عارصلا ةرادإ نع ثيدحلا نوكي ام ةداع اذل ،فقاوملا ضراعت ةجيتن ايسفانت اعضو هنأ هرابتعا نكمي يذلا عازنلا نم ،نيسح يرداق رظنأ رثكأ ثحبلل ،"تاعازنلا لح لئاسو فلتخم مادختساب هلح نكمي يذلا عازنلا فلاخ ىلع ةيلودلا تاعازنلا ليلحت و ةسارد ،رشنلا و ةعابطلل يفاقثلا باتكلا راد :ندرلأا( ، 9002 .ص ص ،) 31 -92 .

ثحبملا

لولأا

:

راطلإا

دشارلا مكحلل يرظنلا

دقل أ تاسسؤملا ريراقتو تاباطخ يف ازراب اناكم دشارلا مكحلا حلطصم ذخ ةيلاملا تامظنملاو نيثحابلا مامتها عضوم لثم امك ،ةيلودلا نييميداكلأاو تاهجوت سكعت ةفلتخم ةيفرعم تاقايس يف غيصف ، ا روطت نأ امك ،اهباحصأ ميقو موهفمل اوتم نيدعب ذخأ نييز ثيح دعبلا سكعي لولأا يتلا ةداشرلا ميق عبلا سكعي نيح يف ،ةيملاسلإا ةراضحلا اهلمحت يبرغلا ركفلا تاهجوت يناثلا د ال ةفسلفلا اهب تءاج يت .ةينانويلا ف هيلعو نإ ديدحت راطلإا ل يرظنلا دشارلا مكحل بجوتسي قرطتلا لإل تارابتع ل ةيمهافملا ه كلذو ةيهام طبض نم اقلاطنا ( موهفملا لولأا بلطملا )، ( يخيراتلا هروطتل قرطتلا مث يناثلا بلطملا .)

بلطملا

لولأا

:

دشارلا مكحلا ةيهام

اذهل عماج فيرعت طبض نإ نيابت ةجيتن ،لودلل ةبسنلاب رظنلا تاهجو يف انيابت قلخ موهفملا همادختسا تلااجم لأا نيب حلطصملل لولدملاو مهفلا فلاتخاو داك ي ،ةيلودلا تامظنملاو تاسسؤملاو نييم ةفاضلإاب ىلإ اهتايصوصخو ىفانتت ةنيعم ميق ضرف نم لودلا ضعب فوخت و ةيفاقثلا ةيجولويديلإ . ف اذل نإ قفو هضرع مت موهفملا اذه تافيرعت ةعيبطو ةقيقح مهفلو ،اهباحصأ تاهجوت سكعت ةددعتم قرطتنس ةيرهوجلا هتافصو موهفملا فيرعتل ه يوغللا ( عرفلا لأا لو مث ،) هفيرعت ( يحلاطصلاا عرفلا يناثلا ).

عرفلا

لولأا

دشارلا مكحلل يوغللا فيرعتلا :

طبتري بناج يف دشارلا مكحلا نم عومجمب ه تايللآا ةيداصتقلااو ةيسايسلا ةيرادلإاو لأا نمض رط يتلا ةينوناقلا تارارقلا ذاختا يف ةكراشملا معدت عاطقلاو ،اهتاسسؤمو ةلودلا لمع لماكت ىلع دامتعلااب يندملا عمتجملا تاسسؤمو صاخلا ( 1 ) ، امنيب ُي هبناج رهظ يوغللا أ هن نيحلطصم نم نوكتي امه : ُمْكُحلا ( لاوأ مث ) )ايناث( د ِشاَّرلا . لاوأ : ُمْكُحلا طيسولا مجعملا يف ءاج ل ةيبرعلا ةغللا عمجم ب ةرهاقلا نأ ُمِكاَحلاو ُمَكَحلا لجو زع الله تافص نم ُميِكَحلاو ، ُمُكحَي يذلا يضاقلا وهو ءايشلأا ميكَح ليق ،اهنقتيو ةفرعم يه ُةَمكِحلاو ،ةَمكِحلا وذ ءايشلأا لضفأب اب ُءا َضقَلاو ُهْقِفلاو ُمْلِعلا وه :ُمْكُحلاو ، ميِلَعو رداَق ىنعمبو ،مولعلا َمَكَح ردصم وهو ،لدعل ْحَي ُمُك 1 أ ةقباشملا داوع نيم و ،يولع دواد للهاب مصتعملا حلاصلإا ديشرلا مكحلاو يسايسلا راطإ" يرظن " ، :نامع( رشنلل دماحلا ةبتكمو راد ،عيزوتلاو 0200 ) ص ، . 85 .

ْتَعَنَم ىنعمب ْتَمَكَحو مِكاح سانلا نيب مكاحلل ليق اذه نمو ، ْتَّدر و هنلأ و ،ِمْلُّظلا نم َمِلاظلا ُعَنمَي أ لص ِمْلُّظلا نع لجرلا ُّدَر ةموكحلا ( 1 ) . ُمْكُحلاو " Governance " ربعُي دياحم موهفم ، ةيسايسلا ةطلسلا ةسرامم نع اهتراد او نوؤشل يعامتجلااو يداصتقلاا هروطتو ،هدراومو عمتجملا ( 2 ) اذه تاقاقتشا مضت اذكه ، طيسبلا دحاولا ردصملا ةمكحلاو لدعلاو ملعلا نم ةليبن مئاعد ىلع هميقتو ،اًبيرقت رصاعملا مكحلا قسن تادرفم لك )م ك ح( ( 3 ) ، يأ ةينوناقلا دعاوقلاب قيمعلا مهفلا ذخلأاو او ليثمتلا ميهافمب ةلءاسمل اهنلأ .مكحلا رهوج اذل نإف ةملك " مْكُحلا " لا دعت ةمجرت ةلباقملا ةغللا حلطصمل ةيزيلجنلإا (Governance) ، لأ هن لوح روحمتي اهتراد او ةيسايسلا ةطلسلا ةسرامم ل عمتجملا نوؤش هدراومو ، بأ بيلاس امب ةعجان ةينوناق ةلءاسملاو ةكراشملا ميق نم هيوتحت ، اًديعب لك نع رابتعا ينيد أ و يجولويديإ يدؤي ىلإ للاخلإا ىنعملاب .حلطصملل قيقدلا ايناث : د ِشاَّرلا ناسل" مجعمل اًقفو ُد ِشاَّرلا ،روظنم نبلا "برعلا أ وه :ُدي ِشَّرلا و ةباصإ هجو رملأا ءادتهلااو إ ،هيل نم ُدي ِشَّرلاو ءامسأ عت الله ا ىل ينعي ، أ عت هن ا ىل نم وه أ قلخلا دشر ىلإ مهحلاصم يأ ،اهيلع مهلدو مهاده :دي ِشَرو د ِشار وهف ،داسفلاو يغلاو للاضلا ضيقن وه :ُداَشَّرلاو ُدَشَّرلاو ُد ْشُّرلاو ذإ ا باصأ هجو رملأا رطلاو قي ، ف ،ةدشارلا ةفلاخلاب ةيملاسلإا ةفلاخلا فصو ءاج اذل يبنلا نع



لاق ةنسو يتنسب مكيلع" : يدعب نم نيدشارلا ءافلخلا " و رمع ركب وبأ هناوضرو مهيلع الله ةمحر يلعو نامثعو ، و ا يف اَّماع ناك ن مهتريس راس نم لك ( 4 ) ، للاضلا ضيقن همكح ناكو نيدشارلا ءافلخلا كلسم كلس يذلا مكاحلاف هيلع .ةدشار ةلود يه اهمكحي يتلا ةلودلاو ،ْدي ِشَرو د ِشاَر وهف داسفلاو 1 طيسولا مجعملا ،ةيبرعلا ةغللا عمجم ، :ةرهاقلا( ،ةيلودلا قورشلا ةبتكم ط 4 ، 0224 ) ، .ص 092 . 2 ،ميرك نسح زكرم اهمظن يتلا ةيركفلا ةودنلا تاشقانمو ثوحب ،ةيبرعلا دلابلا يف حلاصلا مكحلاو داسفلا يف ،حلاصلا مكحلا موهفم يديوسلا دهعملا عم نواعتلاب ةيبرعلا ةدحولا تاسارد ةيردنكسلإاب ، يعامج فلؤم ، :توريب( عبطلل ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم ،رشنلاو ط 0 سرام ، 0222 ) ص ، . 98 . 3 جمانربلا يئامنلإا مملأل ،ةدحتملا ةيمنتلا ريرقت ةيناسنلإا ةيبرعلا ماعل 2002 : صرفلا قلخ لايجلأل بتكملا ،ةمداقلا يميلقلإا ةيبرعلا لودلل ، تانوقيأ ،نامع( ،ةيعبطملا تامدخلل 0220 ) ص ، . 020 . 4 ناسل مجعم برعلا أ ، يب روظنم نبا مركم نب محمد نيدلا لامج لضفلا يقيرفلإا ،يرصملا ( توريب : دلجملا شنلل رداص راد ،ثلاثلا ر ، ن س ب ) ص ، . 078 .

ص دشارلا مكُحلا حلطصم يف د ِشاَّرلاو تاموكحلا ءادأ ىلع اًفصو يطعتل ،مكحلاب تقحلأ ةف ،ةيحنتلا ةيناكمإ ىلع ايقطنم رخآ لبق نم بيصنتلا يوطنيو ،اهتب ّصن يتلا بوعشلا تاجاحل اهتباجتساو احلا ةلءاسم ىلع هرودب يوطني يذلا مك وأ ن لزعلل بجوم دادبتسلاا ( 1 ) . و دشارلا مكحلا هنوك وهف ،ةفلتخملا هتاسسؤملو عمتجملل تاهجوتلا وحن تارارقلا ذاختاب قلعتي تارارقلا ذاختا ةيفيكو ةطلسلا ةسرامم ةيفيك ددحت يتلاو تايلمعلاو لكايهلا نمض تلاعافتلا نمضتي مهمهي نمو نينطاوملا ريبعت ةيفيكو رملأا مهرظن تاهجو نع ( 2 ) روعشلا مهيدل دلوتيف ، هنأب حلاص ماظن حتسي .هتيعرش دييأت يلاتلابو دييأتلا ق

:يناثلا عرفلا

دشارلا مكحلل يحلاطصلاا فيرعتلا

نإ دشارلا مكحلا حلطصمل قيقدلا مهفلا " "ةمكوحلا ب هجاوي ةبوعصلا ،نيتيسيئر نيتبوعص ىلولأا يه أ ن لا دشارلا مكح ددعتم داعبلأا اهيف طلتخت ، ،يرشبلا كولسلاو تادقتعملاو تاهاجتلااو نيناوقلا أ ام ةبوعصلا يهف ةيناثلا أ هذهل يتاذلا مهفلا ىلع يسيئر لكشب ىنبت دشارلا مكحلا موهفمل ةنوكملا لماوعلا مظعم ن لماوعلا ( 3 ) هدسجت ام وهو ، ( ةيلودلا تامظنملاو ةيداصتقلااو ةيلاملا تاسسؤملا رظن ةهجو لاوأ نم مث ) رظن ةهجو نيثحابلا ( نييبرغلاو برعلا ايناث .) :لاوأ يتاسسؤملا فيرعتلا ل دشارلا مكحل انت دقل تلو ةيداصتقلاا و ةيلاملا تاسسؤملا و تائيهلا ةيميلقلإا ةيلودلا نمض دشارلا مكحلا موهفم ، يس ةرادلإا يه ةلخادتم ةيفرعم تاقا و داصتقلاا .ةسايسلاو أ -ةحناملا ةيلودلا ةيلاملا تاسسؤملا رظن يف دشارلا مكحلا : فلتخم رصح نكمي تءاج يتلا فيراعتلا : يلي اميف ةحناملا ةيلودلا ةيلاملا تاسسؤملا اهب 0 . :يلودلا كنبلا ربتعي يلودلا كنبلا أ ام ةسسؤم لو ةيلود ةيل نم ةلسلس ربع ،دشارلا مكحلا موهفم تلوانت ،ةيطارقميدلاو ناسنلإا قوقح مث داسفلا ةحفاكمو ةيمنتلا لاجم يف اهدعي ناك يتلا ثوحبلاو ريراقتلا أ ني 1 جمانربلا يئامنلإا مملأل ،ةدحتملا قباس عجرم ص ، . 020 .

2 _{Philip HAID and others, "Re-focusing the Lens: Assessing the Challenge of Youth Involvement in Public}

Policy, Institute on Governance (IOG)", Ottawa, 1999, P. 1, available in the site: https://iog.ca/docs/1999_June_lens.pdf, the 01.12.2015 at 18h00. 3 ةمكوحلا ،قوت نابعش نيدلا يحم ةيقافتا روظنم :داسفلا ةحفاكمو ةديشرلا مملأا داسفلا ةحفاكمل ةدحتملا ، :نامع( قورشلا راد جاتنلإل عيزوتلاو رادصلإا ، لولأا ط ، 0 ، 0204 ) ص ، . 47 .

ةددعتم ميهافمب "دشارلا مكحلا" رهظ (  ) بسحب داعبلأا لأاو تايعادتلاو .اهب طبتري يتلا ةطشن فرع دقل ارلا مكحلا يلودلا كنبلا دش لحارملا يف ىلولأا ىلع هروهظ نم أ هن » ةيسايسلا ةطلسلا ةسرامم ةرادلإ نوؤش ةلودلا « ( 1 ) ، ريغ أ اذه زيم ام ن موهفملا أ ىنعمب لمعتسي ناك هن ةموكحلا نم بيرق ( 2 ) ةرظن سكعي وهو ، تايداصتقا هاجتا يلودلا كنبلا نادلبلا نم يناعت تناك يتلاو ةيمانلا أ .مكحلا ةمز فيرعت يفو آ ا كنبلل رخ يلودل ىلع دشارلا مكحلا فرُع أن ه » ا اهب سرامت يتلا تاسسؤملاو ديلاقتل ىلع ةموكحلا ةردقو ،اهلادبتساو اهتبقارمو ةموكحلا رايتخا ةيلمع كلذ لمشيو ،ام دلب يف ةطلسلا أ عضت ن مارتحاو ،ةميلس تاسايس ةيلاعفب ذفنتو ةيداصتقلاا تلاعافتلا مكحت يتلا تاسسؤملل ةلودلاو نينطاوملا يعامتجلااو ة « ( 3 ) هتيلاو دودح زواجت دق يلودلا كنبلا نوكي يلاتلابو ، موهفملل هلوانت يف نم هعنمت يتلاو لئاسملا يف ضوخلا ةيسايسلا ، ف ل هلوانت للاخ نم ايسايس ادعب موهفملل ىطعأ يتلا ناسنلإا قوقح ربتعت لأا ةزيكرلا .دشارلا مكحلل ةيساس 0 . :يلودلا دقنلا قودنص وه قودنصلا رظن يف دشارلا مكحلا يف بناوجلا عيمج لمشي عساو موهفم ةفاضلإاب يميظنتلا هراط او ةيداصتقلاا هتاسايس كلذ يف امب ،دلب يأ مكح ةيفيك ىلإ ةدايسب مازتللاا نوناقلا ( 4 ) ، كلذب نوكيو دقنلا قودنص يلودلا متها دق نيتيواز نم دشارلا مكحلا ةلأسمب : امأ لأا ةيوازلا ىلو سكعتف فدهي يذلا ،دشارلا مكحلل يداصتقلاا بناجلاب همامتها ثيح نم قودنصلا ةفيظو ىلإ ومن قيقحت مادتسم يداصتقا ةيناثلا ةيوازلا قلعتت نيح يف ، قوقحب هطابترا ثيح نم ،موهفملل يسايسلا بناجلاب ناسنلإا و ا حلاص ةمكوح تاكرشلا ( 5 ) ، نيطرشك أ جمارب يف نييساس ضارقلإا اهمعدي يتلا صلا .قودن 0 . جمانربلا يئامنلإا لأل :ةدحتملا مم ةنس جمانربلا اهدعأ يتلا ةماعلا تاسايسلا ةقرو يف 0997 فّرُع ، هنأ ىلع دشارلا مكحلا « ةيسايسلاو ةيداصتقلاا ةطلسلا ةسرامم ةيرادلإاو نم أ لج إ ىلع دلبلا نوؤش ةراد  ةنس كلذ ناك 0959 يذلا ريرقتلا للاخ نم أ " لوح يلودلا كنبلا ءاربخ هدع ايقيرفإ لأا نم ءارحصلا بونج ةمز ىلإ "مادتسملا ومنلا ، مث لقتنا موهفم طبترملا قيضلا موهفملا نم دشارلا مكحلا داعبلأاب ةيداصتقلاا ةيرادلإاو موهفملل ىلإ طبترملا عساولا موهفملا داعبلأاب قوقح ىلع ةمئاقلا ةيسايسلا ناسنلإا . 1 _{World Bank,}

"From Crisis to Sustainable Growth: Report Sub-Saharan Africa, (Washington: published by World Bank, , 1989), P.60. 2 ،سابع ريمس عارصو يلودلا كنبلا تادارلإا ةيلودلا ةيطارقوريبلا ةرهاظل ةيليلحت ةسارد : ، ةرهاقلا( ،عيزوتلاو رشنلل ةيبرعلا رصم ، ط 0 ، 0200 ) ص ، . 09 .

3 _{Christiane Arndt et Charles Oman, Les indicateurs de gouvernance, usage et abus, (Paris : éditions du}

Développement Economiques (OCDE), 2006), P.52.

4 _{International Monetary Fund “IMF”, "IMF and Good Governance", (Washington: Factsheet 14 March 2016,}

published by IMF, March 2016), P.1.

5 ،قوت نابعش نيدلا يحم قباس عجرم ص ص ، . 80 ، 84 .

لمشي وهو ،تايوتسملا عيمج آ عيطتسي تاسسؤمو تايلمعو تايل اهللاخ نم تائفلاو نونطاوملا ريبعتلا مهتافلاخ ةيوستو مهتامازتلاب ءافولاو ،ةينوناقلا مهقوقح ةسراممو مهحلاصم نع » ( 1 ) . دقل اذه يقل ت فيرعتلا أ سمب ةينعملا لمعلا قرفو ةيلودلا تامظنملا نم ديدعلا لبق نم اًريبك اديي أ ةل دشارلا مكحلا للاخ نم ايلج كلذ حضتيو نلاعإ لأا ةيفل ةنس ملاعلا ةداق هدمتعا يذلا 0222 فرتعا يذلاو ، ،ناسنلإا قوقحو ةيمنتلاو دشارلا مكحلا نيب ةقيثولا ةلصلاب ةفاضلإاب ىلإ دعب امل ةيمنتلا ةطخ 0208 تبهذ يتلاو ىلإ أ و ،ةلاعف مكح تاسسؤم نيوكت يف دشارلا مكحلا رود ثيح نم كلذ نم دعب بيجتست مظن نينطاوملا تاجايتحلا و ةميرجلاو فنعلاو فوخلا نم ررحتلا زيزعت يف هرود ( 2 ) . ناف يلاتلابو نم ،اًعساو اًفيرعت ربتعي دشارلا مكحلل موهفمل ةدحتملا مملأل يئامنلإا جمانربلا فيرعت هقرطت ثيح ىلإ يرادلإا بناجلاو يداصتقلاا بناجلا بناجلا يهو مكحلا بناوج نم ةيساسأ بناوج ةثلاث يسايسلا مث لجأ نم اذه و ةئيب قلخ آ ةيمنتلاو رامثتسلال مئلاملا خانملا رفوت ةميلسو ةنم . ب يف دشارلا مكحلا ةيلودلا ةيداصتقلاا تاسسؤملا رظن : ةبسنلاب ةيلودلا ةيداصتقلاا تاسسؤملل ف إ ن اعت فرع دشارلا مكحلا موهفم ةددعتم فير .اهطاشن لاجمو هتنبت يتلا ةهجلا بسح ىلع 0 . :يداصتقلاا نواعتلاو ةيمنتلا ةمظنم ىلع دشارلا مكحلا ،يداصتقلاا نواعتلاو ةيمنتلا ةمظنم تفرع هنأ « مادختسا نم عمتجملا يف دراوملا رييست ىلع ةباقرلا ةسراممو ةيسايسلا ةطلسلا أ ةيمنت قيقحت لج ةيداصتقا ةيعامتجاو » ( 3 ) ، فيرعتلا اذه للاخ نم ىعست يهف ىلإ ماعلا عاطقلا نيكمتل ةبسانم ةئيب ريفوت بعلب صاخلا عاطقلاو أ نم امهراود أ .ةمادتسم ةيمنت قيقحت لج ف اذكهو إ ن رظنت ةمظنملا ىلإ هاجتاب ةيسايسلا ةطلسلا ةسرامم طبضت ةميق هرابتعاب دشارلا مكحلا اهومنو ةلودلا دراوم ريوطتب مزتلي ،يومنت ( 4 ) قح نمضي امب ، لايجلأا ةيلاحلا نم ةدافتسلاا يف ةيلبقتسملاو .ةيمنتلا دئاوع 0 . ةلاكولا ةيكيرملأا :ةيلودلا ةيمنتلل ىلع موهفملا تفرع هنأ « ملاسلا ىلع ظافحلا ىلع ةموكحلا ةردق ىندلأا دحلا نامضو يداصتقلاا ومنلل ةيرورضلا فورظلا قلخو ،ماظنلاو نوناقلا نامضو ،يعامتجلاا

1 _{United Nations Development Programme “UNDP”, Corruption and Good Governance, (New York:}

discussions paper 3, published by the UNDP, July 1997), P.V.

2 _{United Nations Development Programme, Governance for Sustainable Development, Governance and the}

Post-2015 Development Framework, (New York: Discussion paper, published by the UNDP, New York,

March 2014), P.2.

3 _{Linda C.REIF, The Ombudsman, Good Governance and the International Human Rights System, published}

by Martinus Nijhoff, (Netherlands: 2004), P.72.

4 روسنلا يلع للاب ، أ رث لأا" يبرعلا ملاعلا يف ةيسايسلا ةيمنتلا ىلع يلودلا كنبلا تاسايس ندر أ "اجذومن ، :نامع( سيلج راد لل نامزلا ن ط ،عيزوتلاو رش 0 ، 0200 ) ص ، . 009 .

يعامتجلاا نيماتلا نم » ( 1 ) ، مكحلاف ةيكيرملأا ةلاكولا بسح دشارلا ةيلودلا ةيمنتلل فدهي ىلإ زيزعت نم ناسنلإا قوقح ززعيو ،يندملا عمتجم ةكراشمو ةيطارقميدلا تاسسؤملا نيسحت للاخ نم ةلءاسملا مكحلا عجشيو ،ةهيزنو ةرح تاباختنا معدو ةيلحملا بازحلأا يلثمم ةيوقتو ،ةيطارقميدلا تاحلاصلإا للاخ لالاو يلحملا جماربلا ةفاك يف ةشمهملا تائفلا جامد او ،ةيفافشلاو ،نوناقلا ةدايسو ،ةيزكرم ل كسامتلا قيقحت وهو ،ةصاخ فورظب رمت يتلا تاعمتجملا يف اصوصخ ،يعامتجلاا رصنع يرهوج ةيمنتلا يف مئادلا ملاسلاو ةمادتسملا . 0 . يف نواعتلاو نملأا ةمظنم ابورأ : فرعت ةمظنملا هذه دشارلا مكحلا هنأ ىلع « ةطلسلا ةسرامم ةيلمع ةقلاعلا تاذ تارارقلا ذاختا اهتطساوب متي يتلا ةقيرطلاو ،ةيعمتجملا تاسسؤملا للاخ نم ام دلب يف ىلع تاعامجلاو نونطاوملا لمعي اهتطساوب يتلا لبسلاو تارارقلا هذه اهب ذفنت يتلا ةيفيكلاو ،عمتجملاب دملا مهقوقح ةسراممو مهتامامتها ةعباتم مهتاعارص لحو مهتابجاو ءادأو ةين » ( 2 ) ، رظنلابف ىلإ مامتها بناوج يداصتقلاا بناجلاو يسايسلا بناجلاو يناسنلإا بناجلاك ةمظنملا تلوانت اهنإف ، دشارلا مكحلا هنأ ىلع ةيفيك طبضي و ماعلا عاطقلا ءادأ هيجوتب حمسي لماعت ه عم و دارفلأا دارفلأا نيب لصوتلا ةيغب مهسفنأ ىلإ لح تاعارصل مه . ةنس يف و 0202 اعلا عاطقلا ةمكوح معد وحن دشارلا مكحلا هاجتا اهترظن ةمظنملا تروط نم ،م للاخ م و لاوملأا ضييبت و داسفلا ةبراحم و ةلودلا دراوم رييست و ةيفافشلا ةيقرت حفاك ،باهرلإا ة و اذه ةدحتملا مملأا ةمظنمل ةعباتلا لكايهلا فلتخم عم قيسنتلاب ( 3 ) . ج -ةيلودلاو ةيميلقلإا تائيهلا رظن يف دشارلا مكحلا : ةيميلقلإاو ةيلودلا تائيهلا تمتها دشارلا مكحلاب ىدحإ هتلعجو اهتاسايس تايساسأ .تاموكحلاو لودلا هاجتا 0 . ةيميلقلإا تائيهلا رظن يف دشارلا مكحلا : تزكر هذه تائيهلا ىلع يتلأسم ناسنلإا قوقحو ةيمنتلا . - يبورولأا داحتلاا : ةيسايس ةئيب راطإ يف ناسنلإا قوقحل ةمرتحم ةيتاسسؤمو و ةلودو ةيطارقميدلا ئدابم ،نوناقلا و ،ةماعلا نوؤشل دشارلا رييستلا فرعي دشارلا مكحلا هنأب : « دراوملل لوؤسملاو فافشلا رييستلا رارق ذاختا تاءارجإ يضتقيو ،ةمادتسملاو ةلداعلا ةيمنتلا ضرفي ةيلاملاو ةيداصتقلااو ةيعيبطلاو ،ةيرشبلا

1 _{Committee on Evaluation of USAID Democracy Assistance programs, Report Improving Democracy}

Assistance: Building Knowledge through Evaluation and Research, National Research Council of The National Academies Cooperation, (Washington: published by the National Academies Cooperation press,

2008), P.22. 2 ،قوت نابعش نيدلا يحم قباس عجرم ص ، ص . 28 ، 22 .

3 _{Conseil de l’Europe, Annuaire Européen, (Boston : publications Martinus Nijhoff, volume 58}

باسح ميدقت مازتللا ةعضاخو ةفافش تاسسؤمو ،ةيمومعلا تاطلسلا ىوتسم ىلع ةحضاو " نايب ميدقت يأ " ، لا عيزوتو رييست يف نوناقلا ةيولوأو نم تاردقلا ميعدتو ،دراوم أ ةروصب ةفداهلا تاءارجلإا ذافن او عضو لج ةصاخ ىلإ هتبراحمو داسفلا نم ةياقولا » ( 1 ) . دشارلا مكحلاف يبرولأا داحتلاا بسح هذه نلأ ،ناسنلإا قوقحل رقتفت ةئيب يف هقيقحت نكمي لا يوتحت ةريخلأا ىلع ةموكحلا لمع طبضت يتلا ئدابملاو ميقلا ةعومجم ىلع عجشتو ،ةلعافلا تاهجلاو ،ةيطارقميد تاسسؤم دوجوو ،ةلءاسملاو ةهازنلاو ةيفافشلا بلطتت ةيمنتلا ةيلمع نأ امك ،ةعساولا ةكراشملا .هنم ةياقولاو داسفلا ةبراحم ىلع لمعت - سلجم ابورأ : سلجمل ةيناملربلا ةيعمجلا ربتعت ،دشارلا مكحلل اهفصو يف ابورأ :لمشي دشارلا مكحلا نأ « حلاص يف نوكت ةيعامتجلاا تاحلاصلإاو ،داسفلا دوجو مدعو ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا مارتحا نوكتو ،ةئيبلل ةيفاكلا ةيامحلاو ،قوسلا ئدابمو ىشامتت نأ بجي ةيداصتقلاا تاحلاصلإاو ،نيمورحملا ومنلا قيرط يف يه يتلا لودلا كلت عم كلذ يف امب اًحاتفنا رثكأ ةراجتلا » ( 2 ) لاف . حرطت ةيناملربلا ةيعمج رابتعلاا نيعب ةذخآ ،ومنلا قيرط يف ةرئاسلا كلتو ةمدقتملا نادلبلا نيب يئامنلإا نواعتلل ةديدج ةيؤر اذل ،ةمورحملا تائفلا تاجاحب مامتهلااو ،ةيئيبلا دويقلا أ ةديفتسملا نادلبلل ةمدقملا ةنوعملا طبر بجو هرودب طبتري يذلا دشارلا مكحلا دوجوب .داسفلا ةبراحمو ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلاب ةنسل وسراو ةمق يفو 0228 ءاضعلأا لودلا تاموكحو لود ءاسؤر ربتعا ةلاعفلا ةيطارقميدلا نأ ايوتسملا عيمج ىلع دشارلا مكحلاو ت يداصتقلاا مدقتلاو رارقتسلاا زيزعتو ،تاعارصلا عنمل نايرورض جم قلخ يلاتلابو ،ةيعامتجلاا ةيمنتلاو ةمادتسم لمعو ةايح نكامأو تاعمت ( 3 ) ، بسح دشارلا مكحلاف اذإ نينطاوملل ةطشنلا ةكراشملا للاخ نم ،رارقتسلاا زيزعتو تاعارصلا عنم لماوع نم لماع ،ابروأ سلجم لقتسم يئاضق ماظنو ،نوناقلا ةدايسب مزتلتو ةلوؤسمو ةفافش تاسسؤم دوجو يف يندملا عمتجملاو طاوملا تاعلطتل بيجتسَي .نين

1 _{Union Européenne, "Accord de partenariat entre les membres du groupe des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du}

pacifique, d’une part, et la Communauté Européenne et ses Etats membres d’autre part, « Accord de Cotonou »", Signé à Cotonou le 23 juin 2000, Révisé à Luxembourg le 25 juin 2005, et à Ouagadougou le 22 juin 2010,

Article 9 (3), (Strasbourg : publication de l’Union Européenne, 2014), P.24.

2 _{Conseil de l'Europe, Bilan sur les notions de « bonne gouvernance » et de « bonne administration »,}

Commission Européenne pour la démocratie par le droit « commission de Venise », (Strasbourg : publication

de l’Union Européenne, étude n° 470 / 2008 du 8 avril 2011), P.5.

3 _{Conseil de l'Europe, documents de sciences, Déclaration de Varsovie, session ordinaire de 2005, troisième}

partie des chefs d’Etat et Gouvernement du conseil de l’Europe, du 20 au 24 juin 2005, Volume IV, Point 3,

2 . ا تائيهلا رظن يف دشارلا مكحلا ةيلودل تزكر ةيلودلا تائيهلا تافيرعت ىلع دشارلا مكحلل يسايسلا دعبلا موهفملل ءاضقلل ةليسو هرابتعاب .ةيملسلا قرطلاب تاعارصلا لحو ةيمنتلا زيزعتو رقفلا -ةدحتملا مملأا وه ةدحتملا مملأا موهفم يف دشارلا مكحلا : « يذلا مكحلا كلذ ةيسايس تادايق هب موقت مهاضرب كلذو مهتيهافرو نينطاوملا ةايح نيسحتبو ،عمتجملا دراوم ريوطتب ةمزتلم ةيرادإ تاراط او ةبختنم مهمعدو مهتكراشم ربعو » ( 1 ) يسايسلا بناجلا ىلع فيرعتلا اذه زكري . ةفاضلااب ىلإ رصح هتلاامعتسا يف طقف ةيسايسلا تادايقلاو ةيمسرلا ةلودلا ةزهجأ عاطقو يندم عمتجم نم لعاوفلا يقاب كارشإ نود .صاخ ةنسل ةيمنتلا ةطخ يفو 0994 مت هنأ ىلع دشارلا مكحلا فيرعت « ذيفنتو ميمصت صوصخلاب ينعي جأ نم ةماع ةينطو ةيجيتارتسإ ةهازنو ةردق نامضب قلعتي وهف ،ةيمنتلا ل ةيساسلأا تاسسؤملا ةيقوثومو حلا ةردق نيسحتو ،ةثيدحلا ةلودلل ةصاخ ةيموكحلا فئاظولا ةسراممو ةينطولا تاسايسلا ذيفنت ىلع ةموك رارقلا عنص تايلآ ةيفافشو اهلامعأ لوح ةلءاسملا ىلع يوطني وهف ،ذيفنتلا مظن ةرادإ » ( 2 ) . نم حضتيو نأ فيرعتلا اذه للاخ نم ةيمنتلاب ىرخلأا يه طبترت يتلا ةيطارقميدلاب اًقيثو اًطابترا طبتري دشارلا مكحلا أ ملاسلا قيقحت لج ، دقف هيلعو اميف يف ةدحتملا مملأا تلاخدتل ايميظنت اموهفم ا ًضيأ دشارلا مكحلل حبصأ ةيمنتلاو ملاسلاب اهتاقلاعو ةيطارقميدلا سسأو فيرعتب قلعتي . طبرتو ةنسل ةيمنتلا ةطخ 0994 ةيطارقميدلا :يه ةيساسأ بناوج ةثلاث يف ةيمنتلاب ةيطارقميدلا ةليسوك مث ةيمنتلاو ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلا نيب مزلاتلاو ،فينع يلخاد عارص يأ بوشن نم ليلقتلل ةيمنتلل يساسأ أدبمك ةكراشملا ( 3 ) . -ةيملاعلا ةيمكاحلا ةنجل :)ةيلامجلإا( رثكأ اًفيرعت ةيملاعلا ةيمكاحلا ةنجل تحرتقا لاومش مكحلا موهفمل دشارلا ريشأ يذلا ىلع هيلإ أ هن « عومجم تاسسؤملاو دارفلأا فرط نم ةكرتشملا لامعلأا رييستل قرطلا ةصاخلاو ةيمومعلا » ( 4 ) ، هيف كراشي ،ةلصاوتم ةيكراشت ةيلمع نع ةرابع ةئيهلا هذه بسح دشارلا مكحلاف 1 غ ،محمد يبر " ةيمنتلا قيقحتو ةيسايسلا ةكراشملا تاناهر :دشارلا مكحلاو ةيطارقميدلا " ، رتافد نوناقلاو ةسايسلا ، ( ددع ةلقرو ةعماج ليرفا ،صاخ 0200 ،) ص ، . 070 . 2

See An Agenda For Development, Report of the Secretary-General, 6 Mai 1994, A/48/935, General Assembly, Forty-eight session, Agenda item 91, U.N, paragraph 126, In the site: http:// www.globalpolicy.Org/reform/initiatives/ghali/1994/0506development.htm, accessed on 09.09.2017 at 23h00.

3

Koen De Feyter, World Development law : sharing Responsibility for Development, published by intersentia, Oxford, 2001(, P.15.

4

Timothy J. Sinclair, Global Governance: Critical Concepts in Political Science, (New York: published by Routledge, Volume 1,2004), P.5.

نم تاسسؤملاو دارفلأا أ لاإ يعامتجلاا دقعلا ةغيص ذخأي وهو ،ماعلا حلاصلا قيقحت لج أ زيمي مل هن ةيسايسلا ةمظنلأا ىلع اهقيبطت ةيفيكو ةيلاربيللا ئدابمب موهفملا طبر امك ،دشارلا مكحلا قيبطت لاجم يف لودلا ( 1 ) ، فيرعتلاف متهي تاقلاعلاب يتلا طبرت فلتخم تاسسؤملاو دارفلأا نم لجأ قيقحت لجأ نم ماعلا حلاصلا مهنوؤش يف مهتكراشم قيرط نع، و قيفوتلا مغر مهنيب براضت .مهحلاصم نإ تافيرعت اذه طبر يف ةقفاوتم تءاج ،ةيلودلا تامظنملاو تائيهلا رظن ةهجو نم دشارلا مكحلا فدهلا قّقحي ايناسنإ اينلاقع ادعب دشارلا مكحلا ىلع يفضيل ،ةيمنتلاو ناسنلإا قوقحو ةيطارقميدلاب موهفملا مهلجلأو مهللاخ نم رشبلل ةيناسنلإا ةيمنتلل خانملا ريفوتب ةلثمتملا مكحلا ةركف نم ( 2 ) تاسسؤملا سكع نمضي هنوكل ،تادعاسملا ميدقتل ةيساسلأا طورشلا دحأ موهفملا نم تلعج يتلا ،ةحناملا ةيلودلا ةيلاملا .نوناقلا مكحب مزتلتو ةلوؤسمو ةفافش تاسسؤمل سسؤيو ،يندملا عمتجملاو نينطاوملل ةعساولا ةكراشملا ةيبدلأا تايعجرملا يف دشارلا مكحلا :ايناث لواح ارلا مكحلا موهفم رصح نيركفملاو نيثحابلا نم ديدعلا دش لاإ ،مهراكفأو مهتاروصت بسح مهنأ ةديعب ريغ فيراعت اومدق نع يتلا كلت اهب تءاج .ةيلودلا تامظنملاو ةيداصتقلااو ةيلاملا تاسسؤملا أ -كحلا برغلا يركفمو يثحاب ىدل دشارلا م تافيرعت زيم ام نإ موهفمل برغلا يركفم دشارلا مكحلا و ىنعملا يف ةهباشتم تءاج اهنأ ا ن .بولسلأا يف تفلتخا دقف ع ر ديفد بيليف لراش" ف " " Charles-Philippe David ىلع دشارلا مكحلا ،" أ هن « ريشي ىلإ لح لجا نم رارقلا ذاختا تايلاو ةطلسلا ةسرامم عمتجملا اهللاخ نم ددحُي يتلا تايلمعلاو تاسسؤملا ةكرتشملا لكاشملا ، امومع دنتسي وهف ىلإ نيناوقلا ىلع كلذكو ةيمسرلا ريغو ةيمسرلا ئدابملاو ريياعملا ةينوناقلا دعاوقلاو » ( 3 ) ، ف ةيلآ وه "ديفد بيليف لراش" بسح دشارلا مكحلا عمتجملل ةكرتشملا لكاشملا لحل .نيناوقلاو دعاوقلاو ئدابملاو ريياعملا مادختساب "نويجنار وكرام" نم لك فرع رخآ فيرعت يفو " Marco Rangeone " و "تولبيات" " Thiebault " ىلع دشارلا مكحلا ، أ هن « لاكشلأا نم يتلاو ةيموكحلا تاعاطقلا نيب ةلاعفلا ةديدجلا 1 فاف ةفافر ،ة ةمكوحلاو داسفلا ، ةيلودلا ريراقتلل ةيحسم ةسارد : رئازجلا ةلاح ةسارد ، :ةيردنكسلإا( ،رشنلل ةينوناقلا ءافولا ةبتكم 0202 ) ص ، ص . 027 ، 025 . 2 ماس دل ،ة " ىلإ نوناقلا ةلود نم ديشرلا مكحلا : لأا يف لماكت لآاو سس فدهلاو تايل " ، ةلجم ا ةينوناقلاو ةيداصتقلاا مولعل ، ( ةعماج قشمد ، دلجملا 02 ،يناثلا ددعلا ، 0204 ) ص ، . 72 . 3

Charles-Philippe DAVID, la guerre et la paix, approche et enjeux de la sécurité et de la stratégie, (Paris : Presse de sciences politiques, 2013), P.377.