الاتصال العمومي والإدارة الالكترونية رهانات ترشيد الخدمة العمومية

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33

ةينوتركللاا ةرادلإاو يمومعلا لاصتلاا

تاناهر

ةيمومعلا ةمدلخا ديشرت

أ. ةمامعوب يبرعلا .أ ـقر ــــــــ ـميلح داــ ـــ ةــ ةعماج مناغتسم

لم

ــــ

صخ

: ربتعت مهأ دحأك ةينورتكللاا ةرادلإا رثكأ نطاوملا بيرقتو ةيمومعلا ةمدخلا ديشرتل ةعبتملا تايجيتارتسلاا لوحتلا هزرفأ امو ،ةرادلإا نم وحن نم عورشملا اذه تلاوحت ىوتسم ىلع موهفم ةمدخلا معلا اننأ اقح لهو،ةيمو وحن هجتن ةلوقم ةياهن ةرادلإا نأو ةصاخ ،ةيديلقتلا ه جذومن ةرادلإا ةينورتكللإا رفوي ريثكلا نم صرف حاجنلا حوضولاو ةقدلاو يف ميدقت تامدخلا ، زاجن او يلاتلابو،تلاماعملا لثمي ةروث لوحت ةلقنو،يميهافم ةيعون يف جذومن ةمدخلا ةيمومعلا . ،اهمايق تابلطتمو طورش ضرع مث ،اهفادهأو ةديدجلا ةمدخلا هذه صئاصخ ميدقت اذإ لواحنس تامولعملا راشتنا ةعرس ثيح نم ةّصاخلا ىّتحو ةيمومعلا تاسّسؤملل اهحيتت يتلا تايناكملإا ىلع زيكرتلاو نأ نكمي يتلا تاقوعملا مهأ زاربإ ىلإ ةفاضإ ،نينطاوملا عم لاصتلاا ةيلمع نيسحتو يف اهقيبطت ةركف ضرتعت ةصاخ ةفصب رئازجلا . :ةيحاتفملا تاملكلا .ةيديلقتلا ةرادلإا ،ةيمومعلا ةمدخلا ،ةينورتكللاا ةرادلإا Résumé

Aujourd’hui, nous vivons une révolution très importante, qui a bouleversé tous les secteurs, tous les métiers et toutes les fonctions de l’entreprise. L’objectif de ce document est d'expliquer MANAGMENT comme l'une des stratégies les plus importantes pour rationaliser le service public, et renforcer la relation entre l'administration et les citoyens. Ce modèle d'E- MANAGMENT fournit un grand nombre de possibilités de succès, de clarté, de précision, et de la réalisation des opérations. Nous allons présenter dans notre article les caractéristiques de ce nouveau service et ses objectifs, voir aussi les conditions et les exigences de le faire, se concentrer sur les possibilités offertes par les institutions publiques et même privées en termes de la propagation rapide de l'information, améliorer le processus de communication avec les citoyens, et mettre en évidence les principaux obstacles qui pourraient entraver l'idée appliquée particulièrement en Algérie.

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33

:ةمدقم

ةعيبطلا مكحت يتلا نيناوقلل هفاشتكاو ،ةطيحملا ةئيبلاب هتفرعم روطت ناسنلإا لغتسا ،نمزلا رم ىلع فتاه ىلع تلمتشا ىتح ،لاصتلاا لئاسو ريوطت يف ،اهحملام فلاتخاب لا تاكبشو ،لومحم فتاهو ،يكلسلا يللآا بساحلا صلا رامقلأا ربع لاصتلااو ، ةيعان ، لاوصو لإا راشتنا ىلإ تلاسارملا ءارجإ ةيناكمإ داز امم تنرتن قطانملاو فارطلأا فلتخم نيب لك تريغ لئاسولا هذه .ةدعابتملا ءيش لامعلأاو ناسنلإا ةايح يف ، ىتح تاودأ دوجو نود نم مظنم يعامج لمع يأ وأ يناسنإ يفيظو طاشن يأ دوجو روصت نكمملا ريغ نم حبصأ اهب ةطيحملا ةئيبلا رصانع ةفاكب رثأتتو رثؤت اهتئيب ةنبا يه ةرادلإا نأ امبو .تلااصتلااو بوساحلا تاينقتو لاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا رصانعلا ةفاك عم لعافتتو يف يرورضلا نم حبصأ ،ةيجولونكتلاو ةيفاقث ىلع ىرخلأا لاصتلاا تاكبشو تنرتنلاا ةكبش رفوتو ةيتامولعملا ةروثلاو ةثيدحلا تاينقتلا يف لئاهلا روطتلا لظ فادهلأا قيقحتو،لمعلا بيلاسأ ريوطتو جاتنلإاو ءادلأا ةدوج نامضل؛ ةينقتلا كلت نم ةدافتسلاا تامظنملا لك ءافكب ةوجرملا ،ةيلاع ة ،يملاعلا ىوتسملا ىلع ةسايسلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاوحتلل ةعفادلا ةوقلا اهرابتعاب ققحت امو ةينورتكللإا ةرادلإا حلطصم روهظ يلاحلا رصعلا حملام مهأ نم ناكو عيمج يف ةمج دئاوف نم ه تاعاطقلا ، لأ كلذ لاو رييغتلا ةيمهأ ديج لكشب يعت مويلا تاكرشو تامظنم ن يملعلا مدقتلا ةبكاومو ريوطت ةمدخلا ليعفتل اهنم ةلواحمو ،ةئيبلا هذه لخاد ءاقبلاو رارمتسلاا نامضل،ةصاخ ةفصب ينقتلا مدقتلاو ةماع ةفصب للاخ نم ـ اهروهمج نيبو اهنيب لاصتلاا تاسايسل عجنأ ةسراممو ةيمومعلا لآا لاكشلإا انل رولبت حرطلا اذه يت :هركذ لإاب دوصقملا ام .؟ةيمومعلا ةمدخلا ديشرتل اجذومن نوكت نأ نكمي فيكو ؟ةينورتكللاا ةراد :ةيلاتلا طاقنلا ىلإ قرطتلا للاخ نم ةيلاكشلإا هذه ةجلاعم لواحنس 0 .ةينورتكللاا ةرادلإا موهفم ةأشن _ 4 .ةينورتكللاا ةرادلإا ميظنت و قيبطت تابلطتم_ 3 ديشرت و ليعفت يف ةينورتكللاا ةرادلإا رود _ ـ ةيمومعلا ةمدخلا 2 تاناهرلا و تاناكملإا نيب رئازجلا يف ةينورتكللاا ةرادلإا _ .

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 0

-ةينورتكللاا ةرادلإا موهفم ةأشن

: سيردإ نمحرلا دبع تباث اهفرع ثيح،ةرادلإا فيرعتب تمتها يتلا ةيملعلا تادوهجملا تددعت اهنأب " كلذ ةدايقو ميظنتو طيطختب قلعتي يذلا يناسنلإا دهجلا ةءافكب ةددحم فادهأ قيقحتل ةيداملاو ةيرشبلا دراوملا ةباقرو ةيلاعفو ". 1 ىلع ضعبلا اهفرعيو اهنأ " يف ةلماعلا ةيرشبلا ىوقلا للاخ نم ماهملا زاجناو نف ىلإ لوصولا ةيغب ةمظنملا ةرطيسلاو ميظنتلاو طيطختلا تايلمع نوكتو ةمظنملا لبق نم ةبولطملا فادهلأا ه تارارقلا ذاختاو فئاظولا ي ةيساسلأا ". 2 نيميقملاو نينطاوملل اهتيمهأو ةيموكحلا تارادلإا اهمدقت يتلا تايلاعفلاو ةطشنلأاو تامدخلا بعشت عمو للاخ نم ةينورتكللاا ةرادلإا بولسأ ىلإ ةيديلقتلا ةرادلإا بولسأ نم اهليوحت ةرورض تضرف تاسسؤملاو تاينقتلاو ةيجولونكتلا لئاسولا مادختسا ةثيدحلا ةينورتكللاا ، ةيلخادلا تاريغتملل ةباجتسا ةمزلالا ةنورملا ريفوتل تاقفنلاو دهجلاو تقولا ددبت يتلا تاءارجلإا راصتخا ىلإ ًلاوصو ةعراستملا ةيجراخلاو ، 3 ف نإ ةأشن ةرادلإا ةينورتكللإا دوعت ىلإ لوحتلا لمعلل لاكشأب بيلاسأو ةفلتخم ، ذإ تناك رصتقت ىلع مادختسا ضعب جمارب بوساحلا يتلا مدختست ضارغلأ مدختسيو،ءاصحلإا اهضعب رخلآا ةدعاسملل يف راهظإ ضعب جئاتنلا ةفلتخملا يف تانزاوم اذكو،لودلا ةقيرط عيزوت اهدونب ، دقو رهظ لوأ مادختسا ةينقتلل يف ةطشنأ تاموكحلا . دقل ناك قيبطت ةرادلإا ةينورتكللاا ةروصب يلاسأبو،ةرغصم ب ب ملو،ةطيس لصت ةروصلا ىلإ ةيمسرلا لاإ ،ارخأتم ثيح تأدب روهظلاب يف رخاوأ ماع 1995 ةيلاوب اديرولف ةيكيرملأا ةئيه يف ديربلا اهعبتو يزكرملا اميف ددعب رخلأو ي لثم ةكلمملا ةدحتملا للاخ،اسمنلاو دقعلا ريخلأا نم نرقلا يضاملا ةـ 4 نم ديدعلا لبق نم ةينورتكللاا ةرادلإا تفّرع دق ا هذه مهأ نمو نيركفملا تافيرعتل : ةسرامم يف لاصتلااو تامولعملا تاقيبطتل يعاولا مادختسلااو باعيتسلاا ىلع موقت ةديدج ةيرادإ ةيجهنم اهنأ ةزيمتملا تايناكملإا ىلع ةمئاقلا ةيرادلإا ةيلمعلا يهو ،ةملوعلا رصع تامظنم يف ةرادلإل ةيساسلأا فئاظولا تنرتنلأل امعلأا تاكبشو ةرادلإا موهفم ءاج دقو ةمظنملا فادهأ قيقحت لجا نم هيجوتلاو طيطختلا يف ل ةددعتم تايوتسم ىلع تروطت دق داعبأ ةدع للاخ نم ةينورتكللاا ، 5 للاخ نم يرادلإا ميظنتلا يف ةيمهأ اهل لك هجاوتو ،اهب ظافتحلااو اهنيزخت مت يتلا رداصملا عيمج ىلإ لوصولا ةيناكم او اهنيزختو تامولعملا عمج لإ لوصولا ةيناكمإ يف يدحت ةسسؤم ى للاخ نم اهعاجرتسا ةيناكم او روفلا ىلع اهنيزخت مت يتلا تامولعملا

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 ةينورتكللاا قئاثولا ةرادإ ، ديسجت وحن ا ميمصت مت دقو ،قرو لاب ةرادإ ةركفل طاقتلا"ىلإ ةينورتكللإا ةرادلإا تاقيبطت " ديفتسملاو مدختسملا لوانتم يف اهلعجو ةمظنملا اهب ظفتحت يتلا تامولعملا لك . اضيأ لوقلا نكمي ف ةيرادلإا تاسسؤملل دادتما يه ةينورتكللاا ةرادلإا نأ موهفملا ضرع قايس ي اهزواجتو تانايبلاو تامولعملا لدابت روطتل ةجيتن تانيعستلا فصتنم يف حطسلا ىلع اهدوعصب كلذو ،اهل ةعومجم وأ رخآو بوساح نيب قيض صصخت لاجمك ةينورتكللاا وأ يميداكأ قاطن يف ىرخأ بيساوح ةعساولا ةينورتكللاا لامعلأا لاجم ىلإ ىرخأ تلااجم ، ءاوس تنرتنلإل عساولا مادختسلاا عم كلذو قيرط نع تاقلاع يطغت يتلا ةيجراخلا ةكبشلا قيرط نع وأ ةسسؤملا يف نيلماعلا عيمج يطغت يتلا ةيلخادلا ةكبشلا مهريغو نئابزلاو نيدروملا عم ةسسؤملا . لحم ةللآا للاحإ نم أدب ةرادلإا يف يجولونكتلا روطتلل دادتما يهف ج نأ ىلإ ،بوساحلا ةدعاسمب ةباقرلاو طيطختلا يف لماعلا داعبأ تاذ لامعلأا تاكبش تنرتنلاا اهنم لع ايجولونكتلا عم ةرادلإا اهيف تلماعت ةيخيرات ةلحرم يأ نم رثكأ ةيجولونكت . 6 ةفرعملا رصع ىلإ اندوقت يتلا ةيمقرلا ةروثلا اهتفلخ يتلا ميهافملا ىدحإ ةينورتكللاا ةرادلإا دعت ، نأ امك نولمعيو سانلا اهب لماعتي يتلا ةقيرطلا ىلع قيمع ريثأت اهل حبصأ ايجولونكتلا هذهل ةيوقلا ةيليوحتلا ةعيبطلا ضرلأا عاقب ىتش يف نولصاوتيو ةيعامتجلاا تاقلاعلا نولدابتيو اهب نوقوستيو ، كلذ يف كرتشملا لماعلا نإ عرسأبو ةنكمم ةفلكت لقأب ةفرعملا ريفوتو ةحاتإ وه لاثملا ليبس ىلعو نكمم تقو ، نم عيرسلا لاصتلاا نإف ةرهاظ حبصأ دق قفدتت يتلا ةلئاهلا تامولعملا ةيمك عم ةفلكتلا ميدع نوكي داكي يذلا ينورتكللاا ديربلا للاخ هتاذ دحب . ـ هب موقت نأ لودلا نم ريثكلا لواحت يتلا ةينورتكللاا ةرادلإل يقيقحلا موهفملاو ا ه ي جاتن مادختسا ةروثلا ةوجرملا فادهلأا قيقحت يف اهتيلاعفو ،اهتءافك عفرو ةيموكحلا ةزهجلأا ءادأ تايوتسم نيسحت يف ةيجولونكتلا ،يلمعلا عقاولا يف ةينورتكللاا ةرادلإا موهفمل ةلكشملاو ،ةلاعفلا ةادلأا يه تنرتنلإا ةكبش نم مغرلا ىلعو ،اهنم اسأ اهنم ةلماكتم ةديدع بناوج لمشت اهنأ ريغ يرادلإا ميظنتلا ،يرشبلا رصنعلاو ايجولونكتلاو لمعلا بيل موهفملا اذه نأ امك ،هريغو تاعيرشتلا ريوطتو ةرادلإا ةينورتكللاا لدي ىلع نأ لك صخش عيطتسي لوصحلا تامدخلا ىلع نم للاخ بوساحلا يئايزيفلا لقنتلا نود ىلإ ةسسؤملا . نم ديدعلا تزفح يتلا لماوعلا نم ريثكلا كانه ةينورتكللإا ةرادلإا قيبطت يف قباستت تاسسؤملاو لودلا اهمهأ : 7

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 1 -هب ةطبترملا ةيفرعملا ةروثلاو يجولونكتلا مدقتلا عراست ،ا ةديدع ةيبسن ايازم راهظإ ىلإ كلذ ىدأ ثيح .ةيناسنلإا ةايحلا تلااجم فلتخم يف ةيلمعلا اهتاقيبطتل 2 تاعمتجملا طبارتو ةملوعلا تاهيجوت .ةيرشبلا 3 هقيبطتو ةينورتكللإا ةرادلإا بيلاسأو موهفم راشتناف ، ةطيحملا ةئيبلا تابلطتم عم فيكتلاو ةباجتسلاا ابنجت روطتلا بكرب قاحللا ةلود لك ىلع متحي تاعمتجملاو تامظنملا نم ريثك يف ةلزعلا تلاامتحلا .ةيتامولعملاو ةعرسلا رصع ةبكاوم نع فلختلل 4

تابلطتم

ةينورتكللاا ةرادلإا ميظنتو قيبطت

: نكلوةثيدحلاايجولونكتلا للاغتساو باعيتسا نسحو هتبكاوم ىلإ ةجاحب يمقرلا رصعلا يف تاسسؤملا نإ حلاصل اهريخستو تاينقتلا كلت عم لماعتلا نسحت يتلا ةديجلا ةرادلإا دوجو ىلع دمتعي كلذ اهتامظنم لمعو ططخ ا ولطملا لوحتلل ةيجيتارتس ب , هأتو صرحلا عم،ةيلاع ةءافكب ةيرشبلا رداوكلا لي ميمعتو رشن ةرورض ىلع متت يك لحارم ةدع ىلإ جاتحي ةينورتكللإا ةرادلإا ىلإ لوحتلاف ،تاسسؤملا كلتب نيلماعلا نيب ةيمقرلا ةفاقثلا نم ىوصقلا ةدافتسلاا نم تاسسؤملاو تامظنملا ةفاك نكمتت ىتحو،ةوجرملا فادهلأا ققحي لكشب ةيلمعلا ةينقتلا :ةينورتكللاا ةرادلإا اهيلع ىنبت يتلا ةيتلآا رصانعلا لامتكا ىلإ ةفاضإ ،ةثيدحلا 8 1 -بوساحلا داتع :(Hardware) هتاقحلمو هتاكبشو همظنو بوساحلل ةيداملا تانوكملا يف داتعلا لثمتيو . -2 تايجمربلا (Software) : لثم بوساحلا تاكبشو مظن نم ينهذلا قشلا ينعت ىهو : ديربلا جمارب تانايبلا دعاوق ،ينورتكللاا Data bases ةيبساحملا جماربلا ، ، ةكبشلا ةرادإ مظن , ةجمربلا تاغل تامجرتم تاودأ ةجمربلا قيقدت . -3 تلااصتلاا ةكبش :(Communication Network) يلاصتا جيسن ربع ةدتمملا ةينورتكللإا تلاصولا يه تنارتسكلااو تنارتنلاا تاكبشل Intranet & Extranet

.ةينورتكللإا اهترادلإو ةمظنملل ةميقلا ةكبش لثمت يتلا تنرتنلاا ةكبشو Internet . -4 ةفرعملا عانص : (Knowledge Workers) ةيمقرلا تادايقلا نم نوكتيو،تانوكملا هذه بلق يف عقيو Digital Leaderships نوريدملاو لاملا سأرو ،ةيفرعملا دراوملل نوللحملاو ةمظنملا يف يركفلا . ىلإ ةفاضإ ف رصانعلا هذه اهنم تابلطتم ةّدع يعاري نأ بجي ةينورتكللاا ةرادلإا عورشم نإ : 9 1 ذإ :ةّيتحتلا ةينبلا أ للاا ةرادلإا ّن بسانم ىوتسم دوجو بلطتت ةينورتك إ يتلا ةّيتحتلا ةينبلا نم لاع لقن مل ن تانايبلاو تلااصتلال ةثيدح ةكبش نمضتت ، ةرداق نوكت ةيكلسلالا و ةيكلسلا تلااصتلال ةروطتم ةّيتحت ةينبو

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 نم نطاوملاو تاسسؤملا نيبو ةهج نم اهسفن ةيرادلإا تاسسؤملا نيب تامولعملا لقنو لصاوتلا نيمأت ىلع ىرخأ ةهج . 2 ةينورتكللاا ةرادلإا اهمدقت يتلا تامدخلا نم ةدافتسلال ةمزلالا ةينورتكللاا لئاسولا رفاوت عيطتسن يتلاو ةزهجلأا نم اهريغو يكبشلا فتاهلاو ةلومحملاو ةيصخشلا رتويبمكلا ةزهجأ اهنمو اهعم لصاوتلا اهتطساوب لوصحلا سانلا مظعمل حيتت ةلوقعم راعسأبو دلبلا يف ةيلخادلا وأ ةيملاعلا ةكبشلاب لاصتلاا نم اننكمت يتلا اهيلع . 3 ةمدخلا يدوزم نم هب سأب لا ددع رفاوت اب تنرتنلأ نوكت نأ ىلع ، نم ناكملإا ردق ةلوقعم راعسلأا أ لج تقو رصقأ و دهج لقأ يف ةينورتكللاا ةرادلإا عم لعافتلل نينطاوملا نم نكمم ددع ربكلأ لاجملا حتف ةنكمم ةفلك لقأو . 4 ةراد او رتويبمكلا ةزهجأ لامعتسا قرط ىلع نيفظوملا ةفاك بيردت لمشي وهو ،تاردقلا ءانبو بيردتلا تانايبلاو تامولعملا دعاوقو تاكبشلا ’ ةرادلإا" هيجوتو ةرادإ ىلع لمعلل ةمزلالا تامولعملا ةفاكو ميلس لكشب "ةينورتكللاا ، ختم بيردت زكارم وأ دهاعم ةطساوب كلذ متي نأ لضفيو ،ةموكحلل ةعباتو ةصص اضيأ نينطاوملل اهمادختسا لئاسوو قرطو "ةينورتكللاا ةرادلإا" مادختسا ةفاقث رشن بجي هنأ اذه ىلإ فضأ ةقباسلا ةقيرطلا سفنبو . 5 رداوكلل بيردتو ةيرود ةنايص ءارجإ نم ةموكحلا ليومتلا نّكمي ثيحب ،ليومتلا نم بسانم ىوتسم رفاوت لع ظافحلاو نيفظوملاو ايجولونكتلا راطإ يف لصحي روطت يأ ةبكاومو تامدخلا ميدقت نم لاع ىوتسم ى ملاعلا ىوتسم ىلع "ةينورتكللاا ةرادلإا"و . 6 -عورشملا اذه قيبطت ىلوتت ةددحم ةنجل وأ لوؤسم كانه نوكي ثيحب ،ةيسايسلا ةدارلإا رفوت ، ىلع لمعت و شلإا ىلوتتو لمعلل ةبسانملاو ةمزلالا ةئيبلا ةئيهت يف اهيلإ تلصو يتلا تايوتسملا مييقتو قيبطتلا ىلع فار ـ ذيفنتلا 7 ةيعورشملا اهيلع يفضتو ةينورتكللاا ةرادلإا لمع لهست يتلا ةينوناقلا صوصنلاو تاعيرشتلا دوجو اهيلع ةبترتملا ةينوناقلا جئاتنلا ةفاكو ةيقادصملاو .

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 8 ىلع ةينورتكللاا ةيرسلاو ينورتكللاا نملأا ريفوت ةيصخشلاو ةينطولا تامولعملا ةيامحل لاع ىوتسم نملأا ىلع ةروطخو ةيمهأ نم اهل امل ةطقنلا هذه ىلع زيكرتلاو ثبع يأ نم ينورتكللاا فيشرلأا نوصلو دارفلأا وأ ةلودلل يصخشلاو يموقلا . 9 -ةرورضو اهنساحم زارب او ةينورتكللاا ةرادلإا مادختسلا جيورتلل ةلماش ةيئاعد ةيقيوست ةطخ عيمج ةكراشم اهعم لعافتلاو اهيف نينطاوملا ، نويزفلتو ةعاذإ نم ةينطولا ملاعلإا لئاسو عيمج ةلمحلا هذه يف كراشيو فحصو ، نيفظوملاو ءارزولاو نيلوؤسملا ةفاضتساو تارمتؤملاو تاودنلا ةماق او يئاعدلا بناجلا ىلع صرحلاو عوضوملا لوح شاقن تاقلح يف ، لع رداق يبعش خانم ةئيهتل ةينورتكللاا ةرادلإا موهفم عم لماعتلا ى . ليهستو طيسبت ىلع دعاست يتلا ةينقتلاو ةينفلا رصانعلا ضعب ريفوت بجي رصانعلا هذه ىلإ ةفاضلإاب ةيرادلإاو ةيموكحلا عقاوملا لاكشأ ديحوت :اهنمو نينطاوملا عيمج ةفاقث عم بسانتي امب ةينورتكللاا ةرادلإا مادختسا دختسا قرط ديحوتو اهما ، ـدلابلا يف ةيرادلإا ةيموكحلا زكارملا عيمج نيوانعل ليلدك لماش عقوم ءاشن او 10 تاكبشلا ،يرشبلا رداكلا :يلي ام يف ةينورتكللاا ةرادلإا تابلطتم صخلن نأ نكمي هضرع مت ام للاخ نم هاندأ لكشلا هحضوي ام بسح بوساحلا زاهجو ،تنرتنلاا ،تانايبلا دعاوق :

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 34

3

-ةيمومعلا ةمدخلا ديشرتو ليعفت يف ةينورتكللاا ةرادلإا رود

: نأ لوقلا ةيادبلا يف بجي راودلأا ةلمج ىلإ قرطتلا لبق خـ ب ر ءا ا لإ ةراد ا ماعل ـة عيـ ﺮ ف ةيمومعلا ةمدخلا نو ا اهنأ ىلع اجاحل ت ا ضل ﺮ رو ةي فحل ﻆ ايح ة ا اسنلإ ن و يمأت ﻦ ر اف ه هتي او يتل جي ﺐ ت ﻮ يف ﺮ ه ا ةبسنلاب ا ةيبلاغل عشل ﺐ يف مازتللااو جهنم ت ﻮ يف ﺮ ه ا ا يــه عمتــجملا نــم ةيــبلاغلا ةحلــصم نوــكت نأ ىــلع ةسايس لكل يـساسلأا كرــحمل ش يف ؤ فدهب تامدخلا نو ينطاوملل ةـشيعملا ىوتسم عفر ،ن ـ 11 ميدقتل ةيلآك ةينورتكللإا ةرادلإا موهفم لاخدإ عم لكش ىلع ةماه تانيسحت مدقي حبصأ ةيمومعلا ةمدخلا ةطشنلأاو ماهملا ريوطت هنع جتني امب تامدخلا كلت قيبطت ىلإ ةيموكحلا براجتلا نم ديدعلا تدمع كلذبو ،ةيموكحلا ةيمدخلا تامظنملا فرط نم ةمدقملا ،ةينورتكللاا ةماعلا تامدخلا ه ،ةباقرلا ةيفافشلا يه دشارلا مكحلل تازكترم اهنيماضم يف لثمت ميهافم قيقحت فد ا حور ،ةبساحملا ةماعلا تامدخلل ةباجتسلاا ةعرس ،نوناقلاو قحلا ةلود ،ةيلوؤسمل ، بسحو روتكدلا رامع شوحوب ف إ صخلي هن ئدابم ةرادلإا ةينورتكللاا ةيموكحلا يلي ام : 12 1 – ميدقت نسحأ تامدخلا نينطاوملل (Citizen oriented) : اذهو مامتهلاا ةمدخب نطاوملا بلطتي قلخ ةئيب لمع اهيف عونت نم تاراهملا تاءافكلاو ةأيهملا اينهم مادختسلا ايجولونكتلا لكشب،ةثيدحلا حمسي فرعتلاب ىلع لك ةلكشم متي ةرورضو،اهصيخشت ءاقتنا تامولعملا لوح رهوج عوضوملا مايقلاو تلايلحتب ةقيقد ةقداصو تامولعملل ،ةرفوتملا عم ديدحت طاقن ةوقلا صلاختساو،فعضلاو حارتقاو،جئاتنلا لولحلا ا ةبسانمل لكل ةلكشم . 2 -زيكرتلا ىلع جئاتنلا (Rusultsoriented): ثيح بصني مامتها ةموكحلا ةينورتكللاا لإا ةراد ةماعلا ةينورتكللاا ) ىلع ليوحت راكفلأا ىلإ جئاتن ةدسجم يف ضرأ نأو،عقاولا ققحت دئاوف روهمجلل لثمتت يف فيفخت ءبعلا نع نينطاوملا نم ثيح ،دهجلا لاملاو ريفوتو،تقولاو ةمدخ ةرمتسم ىلع رادم ةعاسلا ( اعفد ريتاوفل نع قيرط تاقاطب نامتئلاا نودب لقنتلا ىلإ زكارم ا ل ديدستل،زاغلا،فتاه ريتاوفلاو،موسرلا ةبولطملا . 3 – ةلوهس لامعتسلاا ةحاتلإاو :عيمجلل يأ ةحاتإ تاينقت ةموكحلا ةينورتكللاا عيمجلل يف لزانملا لمعلاو سرادملاو تابتكملاو يكل نكمتي لك نطاوم نم لصاوتلا . 4 – ضيفخت فيلاكتلا : ينعي نأ رامثتسلاا يف ايجولونكت ددعتو،تامولعملا نيسفانتملا ىلع ميدقت تامدخلا راعسأب ةديهز يدؤي ىلإ ضيفخت فيلاكتلا . 5 – ريغتلا رمتسملا : وهو أدبم يساسأ يف ا ةرادلإ ةينورتكللاا ، مكحب اهنأ ىعست ماظتناب نيسحتل ءارث او وهام عفرو،دوجوم ىوتسم ءادلأا ءاوس دصقب بسك اضر وأ،نئابزلا دصقب قوفتلا يف سفانتلا . 13

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 34 ةيرادلإا تاءارجلإا صيلقت ىلإ ةفاضلإاب ، ةئبعتو ةيقرولا لامعلأا صلقتت يمقرلا اهلكشب تامولعملا رفوت عمف تانايبلا ةحصب ةقثلاف تانايبلا ةقد ةدايزو ،ايودي تانايبلا بيغيسو ةعفترم نوكتس اهمادختسا ديعأ يتلا ةلدابتملا يوديلا لاخدلإا نع ةمجانلا ءاطخلأا وأ تامولعملا ةقد مدع نم قلقلا . 14 نابروت ىلإ ادانتساو (نورخآو Turban&others كلت دادزت نأ عقوتملا نمو ةعيرس تلادعمب روطتت تامولعملا ايجولونكت نأ) ب حمسي امم لبقتسملا يف تاريغتلا تاقيبطت تامظنملا ةءافك ريوطت ىلإ يلاتلاب يدؤت ةلماشو ةديدج ةيجولونكت اهتيلاعف ةدايزو . 15 اهلماعت راطإ يف تامدخ ةدعب مايقلا ىلإ ىعست ةينورتكللاا ةرادلإا نأ ىلإ صلخن نأ نكمي ساسلأا اذه ىلع :اهمهأ ليمعلا عم 0 رثكأ ةمدخ ءاطع او اهتفلك ليلقتو تاءارجلإا طيسبت . .ةدوج 4 نـــم ءلاـــمعلا رطـــضي نأ نودـــب ةـــيرادلإا تلاماـــعملا زاـــجنا ذـــيفنت تـــقو راـــصتخا . تارادلإا ىـــلإ لاـــقتنلاا .تاقاطلاو دهجلا و تقولل رادهإ نم قفارتي ام عم مهتلاماعم زاجنلإ ايصخش 3 .ةزجنملا تايلمعلا يف ةيعوضوملاو ةقدلا . 2 ةفلتخملا ةسسؤملا رئاود نيب لاصتلاا ءارجإ ليهست . .ةسسؤملا دلب جراخو لخاد ىرخلأا تاسسؤملا عمو 5 امم تنرتنلاا ةكبشو ةيلخادلا تاكبشلا ربع ينورتكللاا بتكملا للاح او ةيقرولا تلاماعملا نع ءانغتسلاا . نيب قيسنتلاب ماظنك ةينورتكللاا ةرادلإا لمعتو .ةسسؤملا لمع يلع ايباجيا رثؤي تامولعملا تاينقت تابلطتم ا تلااصتلااو ةيامحو نيمأت تابلطتم ،ةيعيرشتلا تابلطتملا ،ةيلاملا تابلطتملا ،ةينورتكللإ لامعأ تلاماعمو ةينورتكللإا ةرادلإا يلي امك : 16 أ -.تانايبلا ةدعاق يلإ لخدت مث اهتجلاعم متيو ةكرشلل يئايزيفلا ماظنلا للاخ نم تانايبلا لاخدإ ب يتلا تاقيبطتلل لخدمك تامولعملا مدختست نـع بتاكملا ةتمتأ يف مدختست يتلاو رتويبمكلا يلع دمتعت :ةيلاتلا تاقيبطتلا قيرط 0 .تاملكلا ةجلاعم . 4 .دعب نع تاعامتجلااو يتوصلا ديربلاو ينورتكللاا ديربلا . 3 .رتويبمكلا قيرط نع رواحتلا . 2 .ةفلتخم ةيرادإ تانايب دعاوق . 5 .ىرخلأا تاقيبطتلا .

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 34 ج -.رتويبمكلا يلع دمتعت لا يتلا تاقيبطتلا ضعب مدختسي د -لأا ظن م وأ اضعب مهضعب عم نيمدختسملا نيب لاصتلاا قيرط نع ماهملا زاجنا يف دعاستس ةديدجلا ة .تلااصتلااو رتويبمكلا قيرط نع ةطيحملا ةئيبلا عم ا اهموهفمب ةرادلإا تحبصأ دقف طيطختلا ىلع مئاقلا ميسقتلاو ةيمرهلا ىلع مئاقلا يديلقتل ، ىلعلأا يف رماوأو ةيرورضو ةمزلا دعت مل ، مهيلع فرشي نيلماعو ريدم دوجول ةرورض دجوي لا حبصأ كلذكو ، حبصأ دقف ريغلا ةرادإ ىلع سيلو تاذلا ةرادإ ىلع دمتعي صخشلا . ريدملا ىلإ عوجرلل ةجاح دجوي لا حبصأ هنأ امك لل تانايبلا دعاوقو تنرتنلاا ىلع دمتعي حبصأ ثيح تامولعملا ىلع لوصح لكشلا -1 -ةيلعاف رثكلأا لماعلا ثيح نم ةينورتكللااو ةيديلقتلا ةرادلإا نيب قرفلا : . 17 يلي ام ىلع تلمع ةيديلقتلا ةرادلإاب اهتنراقم يف ةينورتكللاا ةرادلإا نأب لوقلا نكمي اذهلو : 18 * ةوجفلا ةلازإ .نيلماعلاو ةرادلإا نيب * -يراشتسملاو نيلماعلاو ةرادلإا يف لثمتملا يديلقتلا ميسقتلا ءاغلإ ن لماعلا وه صخشلا حبصأ ثيح .تقولا سفن يف يراشتسلااو ريدملاو * .ةيراشتسا ةرادإ ىلإ رارقلا ةعناص ةرادلإا لوحي امب فئاظولاو راودلأا ءانب ةداعإ * -ةدايز يعو نينطاوملا ةجيتن نسحت تايوتسملا ةيميلعتلا ةيشيعملاو ةدايزو ددع ناكسلا . * -نإ مادختسا ريثكلا نم تاسسؤملا ةيموكحلا بيلاسأ لمع ةميدق ةيديلقتو بترتي هيلع ديقعت ءادأ لامعلأا ةبوعصو يف اهازاجنا . * -دامتعا ةيطارقوريبلا بولسأ لمع يف رئاودلا ةيموكحلا ةرثكو تاءارجلإا بجاولا رورملا اهب زاجنلإ تلاماعملا .

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 * -ةاناعم تامظنملا ريغ ةيحبرلا نم تلاكشم ةكرتشم لثم صقانت معدلا يداملا ل اهلكايه ةيميظنتلا فيلاكتو ةيليغشتلا ببسب عاستا ةعقرلا ةيفارغجلا يتلا مدقت اهتامدخ .اهيلإ 4

تاناهرلاو تاناكملإا نيب رئازجلا يف ةينورتكللاا ةرادلإا _

:

تأدب رصعلا تاريغتم عم مءلاتي امب اهتاسايس ريوطت يف ديعب نمز ذنم ملاعلا لود ةيبلاغ ، نمضي امبو داسفلاو ةيطارقوريبلاب امود فصتا يذلا يموكحلا عاطقلا يف ةصاخو ةنكمم ةدوجو ةءافك ىلعأب اهفئاظو ءادأ حبصأ ةيتامولعملا ةروثلا رصع لوخد عمف مث نمو ،ةبولطملا تاءارجلإا دقعتو ةداعإب موقت نأ لودلا ىلع امازل يملاعلا داصتقلاا يف جامدنلاا فدهب ةينقتلاو ةيمقرلا ةروثلا تابلطتم عم بكاوتي امب ةماعلا اهتاسسؤم ةلكيه ، لخاد دارفلأا ةكرح نم ليلقت ىلإ ىدأ امم ،ةيتامولعملا تاكبشلا ربع لمعلا يف ةسفانملا ةدح هيف ديازتت يذلا أ دعاسي اذهو ميظنتلا لوصحلا لجأ نم رخلأ بتكم نم لقنتلا ضوع ،لمعلا يف يرشبلا دهجلا سيركت يف رثك ةطشنلأا مظعمب مايقلا نكمأ ةكبشلا ىلع لمعلا لضفبو مويلا امأ ،ام لوؤسم فرط نم ةقفاوم وأ ةمولعم ىلع ةموكحلا تمسر لئاهلا لوحتلا اذه طسو .عرسأو رصقأ تقو يفو بتكملا نمو يصخشلا بوساحلا ربع ةيرئازجلا ا ونكتلا لاجملا يف مدقتلا ةكرح ةبكاومل ةيجيتارتس فدهب مراصو قسانتم لمع ططخم ينبتب يرادلإا يتلا ةعيرسلاو ةقيمعلا تلاوحتلا ىوتسم ىلإ ءاقترلال ةرادلإاو تاسسؤملاو ينطولا داصتقلاا تاءافك زيزعت لاصتلااو ملاعلإا تايجولونكت لاجم يف ملاعلا اهدهشي . تقلطأ ثيح ةنس رخاوأ يف 4903 ةيلخادلا ةرازو عورشم ينورتكللإا نطاوملا 19 ىدم هعبتي دحاو مقر يف نطاوم لك فيشرأ رصتخي يذلاو ،رئازجلا يف ةرم لولأ قئاثولا فلتخم رادصإ ىلع لمعي ينورتكلإ ماظن قفو ةيرادلإا قئاثولا عيمج جارختسا هللاخ نم نكمي ،ةايحلا زواجتت لا ةدم يف 39 .ةيناث اسجاه تناك املاط يتلا قئاثولا جارختسا يف نييرئازجلا ةاناعم نم ففخي ام اذهو لحي ةيرئازجو يرئازج لكل ينطو مقر عضو ىلإ ةفاضلإاب،ةرئادلا وأ ةيدلبلا حلاصم دصقي نطاوم لكل ايموي ريغو رفسلا زاوجو ةقايسلا ةصخر رادصإب ةقلعتملا ةيرادلإا قئاثولا صيلقتو ،قئاثولا لك لحم طقف ءافتكلااو اه ةوطخ ءارجلإا اذه دعيو .ةايحلا ىدم اهتيحلاص ةدم نوكت ةيمقر ةقاطب نوكتس يتلا ةينطولا فيرعتلا ةقاطبب تكللإا ةرادلإا لاجم رئازجلا لوخد يف ةماه لا يساسأ روحم لوأ دعت يتلا ةينور ةيجيتارتس رئازجلا ةينورتكللإا 4903 ايسيئر اروحم رشع ةثلاث لوح جمانربلا اذه روحمتيو ، 20 ، ديدحتب عوبتم روحم لكل مييقت دادعإ مت سمخ نوضغ يف اهغولب بجي يتلا ةصاخلاو ىربكلا فادهلأا اهذيفنتل تاطاشن ةمئاق ىلع ةولاع تاونس ، لمش عورشملا اذه عضو تاكبش طبر و،تاسسؤملا نيبام نيب نوكي،تارازولا ةباثمب ةباوبلا ةيمقرلا ةيموكحلا يتلا حمستس لصاوتلاب تائيهلا عم لامعتساب،ةيمومعلا لئاسولا ةيجولونكتلا ، 21 ةنمقرلا للاخ نم قئاثولا قيثوتو

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 بيصنتو ةيرادلإا نطاوملا حلاصل ةكبشلا يف تامدخلا ضعب جاردإ اذكو ةجمدم ةيملاعإ ةمظنأ ، نع مجنيو خو اهريس طمن طيسبت ىلع اهلمحو ةيمومعلا ةرادلإا لمعو ميظنتلا طامنلأ ماه رييغت" روحملا اذه قيبطت ةمد ةقيرطلاب نطاوملا ئلاملا ةم ، تينرتنلاا ربع اهتامدخ فلتخم جاردإ للاخ نم اميس ". و روحملا اذه مجرتي ةرادلإا يف ةينورتكللإا تامدخلا ريوطتل ةحضاو ةيسايس ةدارإ اضيأ يجيتارتسلاا ةيرئازجلا نينطاوملا حلاص يف ـ ىرخلأا تارادلإا وأ تاسسؤملاو 22 نمضتي امك لكايه زيزعت اهنم ىرخأ رواحم ةينورتكللإا رئازجلا جمانرب يلاع دجو يلاعلا قفدتلا تاذ ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا ، و ريوطتلا لاجم يف ثحبلا معدو ليهأتو راكتبلاا يميظنتلاو يعيرشتلا ينوناقلا راطلإا عمتجم لوح لاصتا ططخم ذيفنتو دادع او لاجملا اذه يف ينطولا تامولعملا لثمتت ىرخأ ةهج نم ،رئازجلا يف ا ملاعلإا تايجولونكت كلاتما يف ةينورتكللإا رئازجلا ةيجيتارتس ، و راوحلا يف ةلاعفلا ةكراشملا للاخ نم ةراهملاو لاصتلااو لاا تاكارشلا و ةيلودلا تاردابملا ديدحتو ةيجيتارتس ريثأت ىدم ديدحتب حمسي امم مييقتلاو ةعباتملل تارشؤم ماظن ةيمنتلا ىلع لاصتلااو ملاعلإا تايجولونكت و ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا لاا ططخملا ذيفنت ىدم نيمثت يرود لكشب يجيتارتس . لاا ذيفنت بلطتي امك ددعتملا دعبلا رابتعلاا نيعب ذخأي مهم يتاسسؤم معد يتامولعملا عمتجملا ريوطتل ةيجيتارتس لطتيو لاصتلااو ملاعلإا تايجولونكتل داعبلأا ةمهم ةيلام دراوم ب . 23 قايسلا اذه يف لك تدافتسا تاعماجلا اهيفامب زكارملا نم تامدخ تنرتنلاا يتلاو لثمت ةادأ ،ثحبلل ةدازتسلااو ةيفرعملا دحأك رورض ي تا رصعلا ةينقتكو ةيزكرم يف معدلا ريوطتو ثحبلا يملعلا راكتبلااو ، مويلا ةيعماجلا تلايجستلاف تقو يأ نم لهسأ تتاب ءاش ةطقن يأ نم يجوغاديبلا هدعقم زجحي حبصأ بلاطلاف ،ءاوس دح ىلع مدختسملاو بلاطلا ىلع ،ىضم -ةيجوغاديبلا طورشلا رفوت دعب اعبط ةعبتملا ةينقتلا هذهب تلهس ةيصولا ةرادلإاو ،ةعماجلا ىلإ لقنتلا ءانع نود ، بلاطلا هجاوت تناك يتلا تابوعصلا لك ايلاح نود ةسلاسب اهقفو لمعي مدختسملاف ،ءاوس دح ىلع مدختسملاو ىتح ،هيلع لمعي يذلا ينورتكللاا عقوملا يف اهدجي ةمزلالا تايطعملا لك نوك ،هتيلوؤسم ةعجارم ةرورض نيب دوجوملا ينيبلا طبرلا لضفب ،نامأ رثكأ و عرسأ حبصأ )ةرازولا عم ةعماجلا( ةيزكرملا ةئيهلا عم لصاوتلا ازولا نم ةلمج دوجو نم عنمي لا اذه،اهيلإ ةجاحب وه نمل اهنيح يف ةرفوتم تامولعملا ،تاعماجلا لكو ةر ةيلمعلا بوشت تلازام يتلا صئاقنلا -ةينورتكللإا ةيعماجلا تلايجستلا وحن لوحتلل ةمشتحم دج ةلواحم اهنوك، تلايجستلل ةريبك ةيكيمانيدو ةيويح تطعأ دقف ،ةيقيقح ةينورتكلإ ةرادإ موي لوأ نم ةزئمشملا بلاطلا ةرظن تريغو .لؤافت رثكأ ىرخأ ةرظن ىلإ ةعماجلا هيف جلي

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 تماق ةيرئازجلا ةعماجلا ىلإ ةفاضإ ةسسؤم نامضلا وحن هجوتلاب يعامتجلاا تامدخ " ةقاطب ءافشلا ةينورتكللإا تانيمأتلل ،ةيعامتجلاا يتلا حمست فرعتلاب ىلع ةيوه نمؤملا ايعامتجا يوذو قوقحلا ذإ ربتعت مهأ ةلحرم نم لحارم لوحتلا ةمدخلل ةينورتكللاا ، ، نم للاخ ليهست تاقحتسم نمؤملا ىدل حلاصم نامضلا يعامتجلاا وأ، يمدقم نم،جلاعلا للاخ ءاوتحا ةقاطبلا ىلع ةحيرش ةينورتكلا ، نود ت اهيف لك تامولعملا يتلا حمست فرعتلاب ىلع ضرملا ى يوذو نمو،قوقحلا للاخ تامولعملا ةنودملا ىلع ةحيرشلا حمسي دارفلأل لوصحلاب ىلع مهتاقحتسم يف كلذبو،ضيوعتلا متي ثادحتسا ةقاطب ءافشلا ةينورتكللاا لحم ةقاطب تانيمأتلا ةيعامتجلاا ةقباسلا " . 24 ايشامتو عم روطتلا طيحملا ةسسؤمب ديرب تهجتا،رئازجلا ةسايس هذه ةريخلأا ىلإ دامتعلاا جذومن ىلع تامدخلا يتلا لفكت مارتحا قوقح بسكتو،نينطاوملا مهتقث ةازاومو،ةسسؤملاب عم ةنرصع ةلواحم عاطق ديربلا مت جاردإ ايجولونكت تامولعملا لاصتلااو ريوطتل تامدخلا ةمدقملا لكشب ،نينطاوملل ززعي نم ةقثلا سركيو لضفأ جئاتنلا تازاجنلااو يلاتلابو سركت سيسأتلا ماظنل لا تامدخلا ةماع ةينورتكللاا يتلا اهلذبت ةسسؤم ديرب نكميو،رئازجلا اهتمجرت يف جذامنلا ةيتلآا : 0 -كابشلا ينورتكللاا : موقيو ريفوتب تامدخ نئابزلل لاكيهو،نيلماعتملاو ل ةينورتكللاا ةزهجلأ يتلا حمست ةيلمعب بحس قارولأا ةيدقنلا . ايلآ 4 -ةقاطب ( La carte CCP) 2/2 ةقاطب بحسلا ةينورتكللاا : لثمت ةقاطب بحسلا متي ةينورتكللاا اهلامعتسا لوصحلل ىلع تامدخلا ةيلاملا ىدل ةسسؤم ديرب رئازجلا ، يتلاو لمعت عم كابشلا دوجو ينورتكللاا ذإ نع اهقيرط نكمتي نطاوملا وأ نوبزلا نم بحس دوقنلا يف يأ كابش وأ ،يديرب عزوم ربع،يكيتاموتأ رطقلا يرئازجلا ، موقيو مادختسا ةقاطب بحسلا ةينورتكللاا ىلع : (Rapidité) عرسلا ة، (Disponibilité) رفوتلا (Sécurité) معدو نملأا ةعرسلا لال ةباجتس ةيبلتو تابلطل نينطاوملا يف لوصحلا ىلع ةمدخلا لكشب ،لصاوتم ف تماق ةسسؤم ديرب رئازجلا عيزوتب 6 نييلام بحس ةقاطب ، ةفاضإ إ ىل سيسأت 500 زكرم بحس ينورتكلا ديربل دعبو،رئازجلا قلاطنا ةيلمع عيزوت تاقاطب بحسلا تايادبك حلاصم ترشاب،ةيلوأ ديربلا ءادتبا نم حتافلا يفناج 2007 ةيلمع ريفوت تاقاطب بحسلا ثيح،اهلامعتسا ميمعتو،ينورتكللاا تريتخا رئازجلا ةمصاعلا ةلحرمك ىلوأ لبق نأ لمشت يلمعلا ة يقاب قطانملا . 25 انلامعلأ انتيدأت يف تامولعملا ايجولونكت انل اهتحنم يتلا ةليلجلا ايازملا نع ثيدحلا نأ ريغ ، ينعي لا اذه ام ردقب اهتاذ دح يف تامولعملا ايجولونكتل دوعت لا تايبلسلا هذه نكل ،تايبلسلا ضعب ىلع يوطنت لا اهنأ

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 ايجولونكتلا هذه هاجت دارفلأا فراعم يف روصقل دوعت ةيعورشمب رقت ةينوناق صوصن بايغف ،اهتامادختساو نم ثيح ،ةبرجتلا هذه ضوخل تارادلإا سامح طبثيو ،ةيقيقحلا اهتميق اهدقفي ،ةينورتكللإا تلاماعملا ةيجحو جاتن او ،ةينورتكللإا ةموكحلاب هيلع حلطصي اميف ،تامولعملا ايجولونكت ىلإ يلكلا لوحتلا اهحاجن تايساسأ ةفرعملا عمتجم مهئاطع او ةيتامولعملا يف نيصتخم نيينقت نيوكتب ،ةينقتلا تامولعملا و تايطعملا لكب عبشم لصاوتلا عقاوم يف ىوس هتامولعم رصحنت لا نأو ،يرادلإا رييستلل ةديدج تاروصت حرطو عادبلإل ةصرفلا ـ يعامتجلاا داجيلإو ةئيب ةدعاسم ىلع ةيلمع لوحتلا ميهافمل ةرادلإا ،ةينورتكللاا ةمدخلاو ،ةينورتكللاا ةماعلا امو هبلطتت نم تاريضحت يضتقي كلذ مامتهلاا تاردقلاب اهتيمنتو ةيعمتجملا ، لمعلا يلاتلابو ىلع ءاقترلاا عمتجمب تامولعملا هريوطتو قطنمك هضرفت ةلحرم لوحتلا ةرادلإل ةينورتكللاا ، ةينورتكللإا ةرادلإا هنم ىناعت سجاه ربكأ زواجت و ملا ،رئازجلاب لااو تينرتنلإا قفدت فعض يف لثمت اهروطت نود لوحي امم ،اهنم يناعت يتلا ةريثكلا تاعاطقن ذإ .اهيلمعتسمل ةقهرم دج ةمدخلا هذه تحبصأ قفدتلا يف فعضلا اذه لظ يف لب ،يقيقحلا اهدعب اهئاطع او ىلإ ةراشلإا بجي :يتلآاك يه رئازجلا يف عورشملا اذه ديسجت فقت يتلا تاقوعملا مهأ نأ 0 يذلا فتاهلا لاصيإ ىلع ءلامعلا تابلط ةيبلت يف تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتو ديربلا عاطق زجع .تنرتنلاا ربع لصاوتلل تاونقلا مهأ دعي 4 -تكللإا ةرادلإا قيبطتل ةمزلالا ةيتحتلا ةينبلا ىوتسم فعض ةيعفادلا ةلقو ،ىرخأ ىلإ ةقطنم نم اهنيابتو ةينور .ةيرشبلا دراوملا يفظوم ضعب دنع رييغتلل 3 -.ملاعلا نم ىرخأ لودب ةنراقم رئازجلا يف تنرتنلاا تامادختسا راشتنا ةيدودحم 2 جمارب ريوطتو ميمصتل ةصصخملا ةينازيملا ةيافك ةلق و اهتيادب يف لازت لا ةينورتكللاا ةيلاملا تلاماعملا .يللآا بساحلا تاقيبطتو 5 -.اهديسجتل ةيلبقتسملا ةيؤرلا ضومغو،ةينورتكللإا ةرادلإا وحن لوحتلا ةيلمعل ميلسلا طيطختلا ىلإ راقتفلاا 6 -مل ةيبيردتلا تارودلا صقن .ةينورتكللإا ةرادلإا لاجم يف ةيرشبلا دراوملا يفظو

ةــــــمتاـــــــخ

:

نطاوملل تامدخلا ميدقتل اروطتم ايرادإ ابولسأ ةينورتكللاا ةرادلإا لثمت ، يموكحلا ءادلأا ةءافك عفر فدهب تامولعملا ريفوتو ،نونطاوملا اهنم ىناعي يتلا ةينيتورلا تاءارجلإا راصتخاو ،يمومعلا لاصتلاا ديشرتو قيبطت بلطتي ذإ .مويلا ملاع يف لصاحلا يمقرلاو يجولونكتلا مدقتلا نم ةدافتسلال ةطيسب ةقيرطب تايطعملاو

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 فاوت ةينورتكللاا ةرادلإا عورشم قيقحتو ،نطاوملل ةدوج تاذو ةزيمتم ةمدخ ميدقت فدهب تاناكملإا نم ديدعلا ر و ةيلبقتسم ةيؤر عضوو،تقولا تاذ يف )ةيموكحلا( ةماعلا ةرادلإا تامظنمل بسانم ءادأ ىوتسم ا ةيعقاو ةيجيتارتس اكشلأا نم لكشك، اهصصخت تلااجم فلاتخاب تاعاطقلا لك اهقفو ريست ةطخ و ةلودلا ىوتسم ىلع ل ونكتلا ةئيبلا اهضرفت يتلا ةديدجلا ةيلصاوتلا رئازجلاب يمومعلا لاصتلاا يف ةثدحتسم ةسايسل اديسجتو ،ةيلاصتا و موهفمل قيقدلا و يوسلا ريغ قيبطتلا نأ امك .ىلولأا ةجردلاب نطاوملا ةدئافل ا "ةينورتكللاا ةرادلإا" ةيجيتارتس ادلإل يديلقتلا طمنلا نم ةدحاو ةعفد لاقتنلااو لاقتنلاا يف جردتلا و لسلستلا دامتعا نود ةينورتكللاا ةرادلإا ىلإ ةر ةرادلإل يديلقتلا طمنلا نع انيّلخت دق نوكن اهدنع هنلأ ةيمدخلا ةسسؤملا فئاظو يف للش ىلإ يدؤي نأ هنأش نم ا كلت ةطشنأ ليطعت ىلإ يدؤي نأ هنأش نم اّمم لماشلا اهموهفمب ةينورتكللاا ةرادلإا زجنن ملو وأ تاسسؤمل .ينورتكللاا يرادلإا ماظنلل لماكلا و لماشلا زاجنلإا متي امثير اهفاقيإ

تاحارتقلااو تايصوتلا

: يلي اميف اساسأ ةلثمتملاو ةماهلا تايصوتلا نم ةعومجم درون اهضرع مت يتلا ةيثحبلا ةقرولا للاخ نم : 0 -قيمعت يعولا موهفمب ةرادلإا ةينورتكللإا للاخ نم اهتيمهأو ميظنت شرو،تارضاحملا ،تاودنلا لمعلا ضرعل فيرعتلا و اهرهوج تاينقتلاب اهمايقل ةيرورضلا ةثيدحلا . 4 -ةداعإ لكايهلا ءانب ةيميظنتلا تاءارجلإاو ةيرادلإا امب قفاوتي عم تابلطتم .ةينورتكللإاةرادلإا 3 ةينقتلا و ةيتامولعملا مظنلا لطعت نأ نكمي يتلا تاقوعملل لولح داجيإ .ةينورتكللاا ةرادلإا لخاد 2 ةدوج و ةءافك عفر فدهب ةيجولونكتلا تاروطتلا ثدحا عم ايشامت ةيرشبلا دراوملل ةينيوكتلا تارودلاب مايقلا لمعلا ءادأ . 5 -رادصإ تاعيرشتلا ةمزلالا تاقيبطتل ةرادلإا .ينوناق اراطإ قفو اهميظنت و ةينورتكللإا 6 -صيصخت ةينازيم ميمصتب ةليفك جمارب ريوطتو تاقيبطتو بساحلا ةمظنم لك لخاد يللآا . 7 -.ةطلسلاو رارقلا عقومو زكرم يه نوكت يتلا ،ةيمومعلا تاطلّسلا ىدل ٍلاع ىوتسم ىلع قيسنتلا

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33

ا

شماوهل

:

1

ةيعماجلا رادلا، ةرصاعملا تامظنملا يف ةيرادلإا تامولعملا مظن ، سيردإ نمحرلا دبع تباث ، ةيردنكسلإا، 2005 ص، 434 ـ 2 -لئاو راد ةينورتكللإا ةرادلإا ، يطيلسلا ميهاربا دلاخ ،يملاسلا قازرلادبع ءلاع . ،نامع 2008 ص ، 43 ـ 3 نيسح نسحلا ،دمحم ) ةيرادلإا ةيمنتلل يلودلا رمتؤملا ( يموكحلا عاطقلا يف زيمتم ءادأ وحن 43 -43 ةدعقلا وذ 3 -4 ،ضايرلا،ربمفون 4443 ص ، 3 ـ www.fifty.ipa.edu.sa/conf/customcontrols/.../Content/.../5.pdf 4 -روشع رود ،ميركلادبع ةرادلإا ةينورتكللإا يف ديشرت ةمدخلا ةيمومعلا يف تايلاولا ةدحتملا ةيكيرملأا رئازجلاو ةلاسر، ،ةنيطنسق ةعماج،ريتسيجام 4444 ص، 43 ـ 5 عقوملا ىلع ،ةينورتكللاا ةرادلإا، مدا نامحرلا دبع http://abdo1990.watanearaby.com/t8-topic موي دهوش ، 43 -43 -4443 اس 44 . 6 ـ قباسلا عجرملا سفن 7 ا ظفاحلادبع لئان ةلماوعل ، ةيعلاطتسا ةسارد ىمقرلا ملاعلا يف ةينورتكللإا ةموكحلاو ةرادلإا ةيعون ، جم ل لا ة لم جم دوعس ك 15 ، 2003 ص 266 -433 . 8 -بلاغ دعس نيساي ، ةينورتكللإا ةرادلإا قافأو ةيبرعلا اهتاقيبطت ، ضايرلا ، ادلإا دهعم ر ةماعلا ة ، 2005 ص ، 434 . 9 ، ةينورتكللاا ةراجتلا و قيوستلا ةباوب http://www.ec4learn.com/2013/08/e-management_9.html موي دهوش 43 -3 -4443 اس، 43 . 10 -لاا ةراجتلا و قيوستلا ةباوب .ركذلا قباس عجرم ،ةينورتكل

11 Daniel Chavez (ed), Beyond the Market: The Future of Public Services, TNI Public Services -Yearbook 2005,p6, 12 -تايرظن،شوحوب،رامع ةرادلإا ةثيدحلا يف نرقلا دحاولا راد،توريب،نيرشعلاو برغلا ،يملاسلإا 2006 ص 189 . 13 -،شوحوب،رامع ،قباس عجرم ص . 189 14 ةلجملا ماعلا ميلعتلا سرادم يف اهمادختسا تاقوعمو ىرادلإا ملعلا ريوطت يف ةينورتكللإا ةرادلإا رود ،يلع دمحأ مينغ ، ةيوبرتلا ع 81 جم 21 ، 2006 ص 143 15 Turban, Efraim&Leidner, Dorothy &Wetherb, James,(Information Technology

formanagement (transforming organization in the digital economy 2008. p554 16 يدرك دمحأ ، ةينورتكللإا ةرادلإا , تامولعملا ايجولونكت ىلع دهوش ، http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/129026 خيراتب، 3 -3 -4443 -44 ـ اس 17 -دوبع مجن . ةرادلإا ةينورتكللإا : ةيجيتارتسلإا ا ل اظو ئ ف تلاكشملاو . ضايرلا : خيرملا راد رشنلل ، 2004 ص، 443 . 18 -يدرك دمحأ ـ تيقوتلا سفن يف دهوش ،. قباسلا عجرلا سفن ، 43 قورشلا ،رئازجلا يف "ينورتكللإا نطاوملا" عورشم قلاطن ،ماوح مساقلب نيلا نوا ، http://www.echoroukonline.com/ara/articles/183920.html موي دهوش ، 43 -3 -4443 اس، 43 20 ، رئازجلا للاقتسا ةينيسمخل ةيمسرلا ةباوبلا موي دهوش ، 44 -3 -4443 ، 44:44 اس

ةيعامتجلاا ثوحبلاو تاساردلا ةلجم

– يداولا ةعماج ددعلا 90 ، ربمسيد 4902 . (ص ص 33 -20 ) 33 21 -روشع ص، ركذلا قباس عجرم ، ميركلادبع 434 ، 22 يرابخإ ثحب كرحم ةينورتكللإا رئازجلا ةيجيتارتسلإ يساسأ روحم ةينورتكللإا ةرادلإا ريوطت، سريازج 4443 ، موي دهوش 43 -3 -4443 ، 43 . اس http://www.djazairess.com/ennahar/42197 ، 23 ، رئازجلا للاقتسا ةينيسمخل ةيمسرلا ةباوبلا موي دهوش ، 44 -3 -4443 ، 44:34 اس 24 -ةيروهمجلا ةيرئازجلا ةيطارقميدلا ةرازو،ةيبعشلا لمعلا ليغشتلاو نامضلاو قودنصلا،يعامتجلاا ينطولا تانيمأتلل ةيعامتجلاا لامعلل ،ءارجلأا تايملعت لامعتسا ةقاطب ءافشلا نمؤملل اهل ا ايعامتج " ةعبطم، نامضلا ربمفون،يعامتجلاا 2007 ص، 01 25 ص ، ركذلا قباس عجرم ، ميركلا دبع روشاع 434 .