Coopération entre organisations multilatérales et normes internationales: le cas de la diversité des expressions culturelles

(1)

COOPÉRATION ENTRE

ORGANISATIONS MULTILATÉRALES,

CDEC ET GOUVERNANCE MONDIALE

DES INDUSTRIES CULTURELLES

(2)

Éléments introductifs



Quelle est déjà la place de la coopération

interorganisationnelle concernant des

aspects qui touchent la Convention de 2005

et quelle pourrait être la place de cette

coopération à l’ère du numérique?



Originalité de la question



Union européenne et Convention de 2005



5 ème

session de la Conférence des Parties et

résolution sur le numérique

(3)

(i) Organisations multilatérales en

tant qu’observateurs



15 sessions du Comité et de la Conférence, 2007-2015



Organisation internationale de la Francophonie, organisation

partenaire (13 participations), première organisation adoptant

une résolution sur la CDEC et le numérique



_{Assemblée parlementaire de la Francophonie (13)}



_{Organisation arabe pour l’éducation, la culture et les sciences}

(8), Conseil de l’Europe (5), Organisation islamique pour

l’éducation, la culture et les sciences (5), Union latine (5).



Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (6), entre

2007 et 2010.



Union internationale des télécommunications (4)



Conférence des Nations Unies pour le commerce et le

(4)

(ii) Objectifs de la coopération

interorganisationnelle

_{Coopération interorganisationnelle en matière d’industries culturelles presque non-existante avant la Convention de}

2005

_{Assistance technique}

_{UNESCO-Commission européenne, Expert facility project dans le cadre de la CDCE, 13 missions d’assistance}

technique, 4 projets sur le numérique

_{Projet pilote multi-agences sur le potentiel économique des industries créatives dans cinq pays (Mozambique,}

Sénégal, Zambie, Trinité et Tobago et Fidji), CNUCED-OIT-UNESCO-UE avec le support institutionnel du groupe ACP.

_{Assistance financière}

Groupe ACP-UE, ACP Cultures+, 30 millions d’euros, 57 projets dont 7 sur le numérique

_{Assistance financière et assistance technique}

_{Objectifs du Millénaire pour le développement et le volet « Culture et développement » financé par le gouvernement}

espagnol, forte division du travail parmi des organisations multilatérales

_{Coopération interrégionale entre Union européenne et Mercosur, numérisation de 30 salles de cinéma dans la région}

du Mercosur

_{Construction des cadres conceptuels}

Rapport sur l’économie créative (2008, 2010, 2013), CNUCED-PNUD-UNESCO-OMPI.

_{Collecte des données}

_{Groupe de travail technique inter-agences des NU sur les statistiques des industries culturelles surtout dans la région}

d’Asie-Pacifique

_{Services Trade Restrictiveness Index (STRI) et services audiovisuels-Organisation de coopération et de}

(5)

(iii) Facteurs de la coopération

interorganisationnelle



Domaine d’activités partagé



Dépendance mutuelle des ressources pour

aborder un enjeu et nature

multidimensionnelle de l’enjeu



Pression externe



Leadership politique



Nécessité d’améliorer la visibilité de

l’organisation multilatérale, son attractivité, sa

réputation

(6)

(iv) Faiblesses de la coopération

interorganisationnelle



_{Cultures bureaucratiques différentes}

Rapports sur l’économie créative et approches différentes



_{Dépendance au facteur intergouvernemental}

- Culture dans l’agenda post-2015 et prise de décision

- Ressources matérielles



_{Manque de coopération et enchevêtrement des}

programmes

Observatoire ibéro-américain de l’audiovisuel; Observatoire

audiovisuel du Mercosur; Observatoire du cinéma et de

l’audiovisuel latino-américain; Observatoire ibéro-américain sur la

culture; Observatoire interaméricain sur la politique culturelle.

(7)

(v) Coopération interorganisationnelle

et numérique: rapport du CEIM



_{43 % des répondants estiment que la coopération entre les instances}

internationales pour la mise en œuvre de la CDEC de 2005 à l’ère du

numérique n’est pas assez forte



_{Pour faciliter la production et la distribution de biens et services}

culturels numériques, les participants à l’enquête pensent que

l’UNESCO devrait instaurer/accentuer sa collaboration avec (par

ordre de priorité):

OMPI, PNUD, ICANN ou UIT, OCDE, OIF, OMC, Banque mondiale



_{Pour faciliter l’accès et la consommation de biens et services}

culturels numériques, les participants à l’enquête pensent que

l’UNESCO devrait instaurer/accentuer sa collaboration avec (par

ordre de priorité):

(8)