action de MDE
V.2 UN SYSTEME DE REFERENCE ISSU D’UN CAS D’ETUDE CONCRET
La région Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) présente, à plusieurs égards, un intérêt pour l’analyse d’impact d’actions de MDE. Tout d’abord c’est une région dynamique et très peuplée qui a donc de forts besoins en énergie. Ensuite, c’est une région reconnue comme étant en « fragilité » d’approvisionnement en électricité, principalement sur la zone située à l’est de la région. Ensuite elle présente un fort potentiel en ressource renouvelable (solaire, hydraulique, éolien, biomasse, géothermie, energie thermique des mers) pouvant contribuer à la production locale d’énergie et notamment de l’électricité. Dans une première partie, nous présentons les caractéristiques territoriales de la région PACA en lien avec ses caractéristiques énergétiques. Dans un second temps, nous présentons une architecture de pilotage de la charge sur le réseau électrique.
V.2.1 Un territoire d’étude : la région PACA
La région PACA est une région administrative française située au sud-est du territoire national. Elle est délimitée au sud par la mer Méditerranéen, au nord par les Alpes méridionales, à l’est par l’Italie et à l’ouest par la vallée du Rhône. De par sa situation géographique, les caractéristiques de son climat et de son cadre de vie, la région PACA accueille une large population et une activité économique dynamique.
V.2.1.1 Les caractéristiques territoriales
En 2007, la population régionale est de 4 864 015 habitants33 soit près de 7,6% de la population française.
Superficie
(km²) Population en 2006 Evolution annuelle de la population entre 1968 et 1999 (%) Evolution de la population entre 1999 et 2006 (%) Densité en 2006 (hab/km²) Alpes de Haute-Provence 6 925,2 156 067 1,1 1,8 25 Hautes-Alpes 5 548 ,7 132 482 0,6 1,4 26 Alpes-Maritimes 4 298,5 1 082 465 1,9 1,6 401 Bouches-du-Rhônes 5 087,5 1 958 926 2,5 1 358 Var 5 972,5 995 934 2,4 2,4 46 Vaucluse 3 587,1 538 141 1,7 1,3 208
Tableau V.2.1 - Dynamique démographique des départements de la région PACA – Source des données :
recensement de la population 2006 de l’INSEE
La répartition de la population sur le territoire régional est très inégalitaire (cf. Tableau V.2.1 et Figure V.2.2), puisque 91% de la population vit dans l’espace urbain et 63% sur une bande en bordure de mer de 25 km de large. Avec toutefois des disparités entre les différents départements et un maximum de 98% de population urbaine pour les départements des Alpes-Maritimes et des Bouches-du-Rhône.
Figure V.2.2 - Densité de population des communes de la région PACA en 2006 – Source des données :
recensement de la population 2006 de l’INSEE
L’étude de la démographie de PACA, nous montre deux particularités nous intéressant d’un point de vue énergétique.
• Premièrement la part des plus de 60 ans en 2006 est légèrement supérieure à la moyenne nationale (26% en PACA contre 24% à l’échelle nationale). Néanmoins si l’on regarde la croissance moyenne du nombre de personnes de plus 60 ans sur la période 1999-2006, on constate que le nombre absolu a considérablement augmenté (+17%) au regard de la moyenne française (+9%). Par conséquent, la croissance de la population âgée est contrecarrée par l’accroissement global de la population de la région (+0,93%34 sur la période 1999-2009) et notamment de la part inférieure à 60 ans. Si l’on regarde les
deux dynamiques d’accroissement de la population que sont l’excédent naturel et le solde migratoire, on constate que le premier, bien que positif (10 846 en moyenne sur la période 1999 et 2008 soit un quart des 44 000 habitants supplémentaire par an en PACA), est inférieur à la moyenne nationale35. Par
conséquent, l’accroissement de la population, notamment jeune, serait dû en grande partie au solde de migration. Les mêmes constats ont été faits dans les notes [ROUX09] et [ADAOU08].
• Deuxièmement on remarque une forte disparité des revenus avec une part importante de population aisée. Sur la base d’une analyse de l’imposition sur les revenus fiscaux nets par département (année 2007), on remarque que le nombre de foyers fiscaux imposés est dans la moyenne des départements provinciaux, alors que la part de revenu imposé est quant à elle supérieure. Sur ce dernier indicateur, quatre départements de PACA figurent en tête des départements provinciaux ayant la part de revenu net imposé la plus forte (cf. Figure V.2.3). Ceci montre à l’échelle de la région, d’une part, la présence d’une population aisée [PIERR04] et, d’autre part, une forte disparité des revenus (et indirectement des profils de consommateurs) entre les départements de la région.
Figure V.2.3 - Part de revenu net imposé par département – Source des données : recensement de la
population 2006 de l’INSEE
34 Données issues du bilan 2009 de la démographie en PACA, publié en mai 2010 par l‘INSEE
35 Sur la base d’un solde naturel calculé au prorata de la population des deux territoires (0,27% pour PACA contre 0,42% pour la France)
La région fait partie des trois régions les plus productives du pays [SRADT06] par rapport au PIB. Elle est marquée par la faiblesse relative de l’industrie « qui ne représente que 5.1% de la valeur ajoutée industrielle nationale et 15,7% de la valeur ajoutée régionale alors que les activités tertiaires représentent respectivement 7,4% et 82% ». La part régionale de l’emploi par secteur à l’échelle de la France suit le même profil (cf. Tableau V.2.4). On remarque également la prépondérance des activités de service à la personne et aux entreprises. La région est marquée par un tissu d’artisans, de commerçants et de petites entreprises individuelles (un établissement sur deux n’emploie pas de salarié et seulement 6% compte 10 salariés et plus) [SRADT06]. En 2006 et en 2007, respectivement 17 000 et 10 000 établissements ont été créés dans la région (tous n’ont pas passé le cap de la première année), alors que le secteur des services représente plus de la moitié des créations.
Emplois
en PACA emplois en PACA Part dans les (%)
Part dans les emplois en France
(%)
Rapport des emplois de PACA au niveau de la France (%) Agriculture 49 060 2,7 3,5 5,6 Industrie 178 048 9,8 15,4 4,6 Construction 126 076 6,9 6,4 7,8 Tertiaire 1 471 008 80,6 74,7 7,8 Dont Commerce 269 570 14,8 13,3 8 Service à la personne 228 689 12,5 13,4 6,8
Service aux entreprises 160 166 8,8 7,6 8,4
Tableau V.2.4 - Répartition des emplois par activités économiques en 2006 – Source des données :
recensement de la population 2006 de INSEE
L’accroissement de la population et le développement d’activité économique, tels que nous les avons décrits précédemment, engendrent un besoin fort de logements et contribuent à l’étalement urbain de la région (+ 3 895 km² d’espace ayant une densité supérieure à 80 habitants/km² entre 1962 et 1999) ;
cf. Tableau V.2.5.
Densité
(habitants/km²) Superficie en 1962(km²) Superficie en 1999(km²) Superficie en 2036(km²)
de 0 à 10 10 760 9 026 7 653 de 10 à 30 8 706 6 665 6 487 de 30 à 80 6 288 6 205 5 260 de 80 à 300 4 438 6 487 7 742 de 300 à 1 000 960 2 438 3 533 de 1 000 à 5 115 464 792 941
Tableau V.2.5 - Superficie de la région PACA selon la densité d’habitant - Source : [LAGAN00]
Malgré ce fort développement des surfaces artificialisées, la région pâtit d’un manque quantitatif et qualitatif de logements à destination des ménages [DREAL07].
Nous relevons ici trois caractéristiques principales du parc régional de logement:
-
une faible proportion de résidences principales en maison individuelle (42% alors qu’en France elle est de 56%) [CHERO08]. Ceci masque tout de même l’hétérogénéité du parc régional de logement puisque l’on en compte respectivement 73% et 40% sur le littoral azuréen et l’agglomération avignonnaise ;-
une forte proportion de résidences secondaires (17% de l’ensemble des logements, soit près du double de la moyenne nationale) (cf. Figure V.2.6) ;-
une part importante (8%) de logements considérés comme étant de mauvaise qualité. En France, ce taux est de 5%.Figure V.2.6 - Parc de logement de la région PACA en 2007 – Source des données : recensement de la
population 2006 de INSEE
Ce diagnostic des principales caractéristiques de l’économie, de la démographique et du parc de logement apporte un premier aperçu de l’état et des dynamiques structurelles de la région qui influencent nécessairement le bilan énergétique.
V.2.1.2 Les caractéristiques énergétiques
La consommation d’énergie finale de la région PACA s’est élevée à 12,8Mtep pour l’année 2008. Bien que légèrement en baisse par rapport aux années précédentes, PACA reste une région fortement consommatrice d’énergie (près de 8 % de la consommation finale de la France). En regard de cette consommation, la région a produit 1,32Mtep d’énergie primaire pour l’année 2008. Le bilan énergétique de la région est marqué par le déséquilibre entre sa consommation et sa production d’énergie.