2. Enjeux pour la Francophonie
2.1. Alignement par rapport aux priorités de la Francophonie
La Conférence Rio+20 (juin 2012) a lancé le Programme de développement pour l’après-2015 des Nations unies. Lors du Sommet de Kinshasa (2012), l’OIF a réaffirmé son « engagement à participer activement à la formulation et à la réalisation des ODD », ainsi que sa « détermination à mettre en œuvre des stratégies nationales de développement durable afin de contribuer efficacement à la lutte contre la pauvreté et à la préservation des ressources ».
2.2. Contributions aux Objectifs de développement durable
Dans le cadre de ses actions de coopération, le programme contribue à la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD) no 7, 8, 11, 13 et 17.
Contribution effective à la cible 5b : « Renforcer l’utilisation des technologies clefs, en particulier de l’informatique et des communications, pour favoriser l’autonomisation des femmes. »
Contribution effective à l’ODD 7 : « Garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes, à un coût abordable. »
Contribution effective à l’ODD 11 : « Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables. »
Contribution effective à l’ODD 13 : « Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions. »
2.3. Valeurs ajoutées
L’expertise et l’information technique de l’OIF sur l’accès à l’énergie durable et sur la transition énergétique permettent à l’organisation de répondre au problème de l’asymétrie de l’information sur ce sujet.
L’OIF, à travers l’IFDD, peut capitaliser sur sa capacité à exploiter les technologies de l’information et de la communication pour l’enseignement (TICE) concernant la planification énergétique, les partenariats public-privé (PPP) dans le secteur de l’énergie, la réglementation du secteur de l’énergie, les villes durables, la transition énergétique, et la gestion de l’énergie dans les entreprises.
3. Présentation de la logique d’intervention 3.1. Finalités et objectifs
Le programme 15 apportera des formations, des informations et des dispositifs de soutien à la création d’entreprises dans le secteur des énergies renouvelables, afin d’atteindre les finalités suivantes :
une finalité institutionnelle, à travers le renforcement des capacités des pays en vue d’établir les politiques publiques de transition énergétique ;
une finalité environnementale, à travers un soutien aux initiatives et projets favorisant le développement des filières d’efficacité énergétique ;
une finalité scientifique et technique, à travers un accès renforcé à la recherche entre les pays francophones.
Les activités qui seront réalisées au cours de la période 2019-2022 auront pour objectifs :
de favoriser la promotion des jeunes entreprises de l’énergie durable (JEED) ;
de promouvoir le marché des chauffe-eau solaires en Afrique subsaharienne (IPMACES) ;
d’assurer le suivi, le contrôle et l’optimisation de la facturation de la consommation électrique des administrations publiques (PSCOFE) ;
de promouvoir l’exemplarité énergétique du secteur privé (IEEP) ;
de favoriser le traitement de l’information de planification énergétique pour l’écodéveloppement (TIPEE).
3.2. Bénéficiaires
Les pays cibles : les pays de l’espace francophone.
Les bénéficiaires :
les ministères et entités publiques chargés de la politique énergétique des pays ciblés ;
les exécutifs communaux et des collectivités territoriales qui portent des initiatives comme les villes durables, l’optimisation de la facturation des consommations d’électricité, la promotion des énergies renouvelables, etc. ;
les professionnels du secteur et les associations patronales ;
les organisations régionales d’intégration telles que l’UEMOA ou la CEDEAO, et leurs entités spécialisées comme le Centre pour les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique de la CEDEAO.
3.3. Entités chargées de la mise en œuvre opérationnelle
IFDD : chef de file responsable de l’exécution du programme.
DFEN : appui à l’initiative de la Francophonie pour des villes durables (IFVD).
CIJF : appui à l’initiative de promotion des jeunes entreprises de l’énergie durable (JEED).
UHS : participation à la mise en œuvre opérationnelle des activités au sein de leurs juridictions de compétence.
4. Présentation de la logique partenariale
4.1. Partenaires au sein de la Francophonie
Partenaires Objet du partenariat Nature juridique du
partenariat Durée et/ou année d’échéance
AIMF Stratégique Indéterminé Indéterminé
AUF Technique Indéterminé Indéterminé
Université Senghor
Technique : mise en place de cours en ligne pour les formations des décideurs et des professionnels sur (i) la transition vers la
construction et l’urbanisme durables, et (ii) la gestion de l’énergie durable en entreprise
Indéterminé Indéterminé
4.2. Partenaires externes
Partenaires Objet du partenariat Nature juridique du
partenariat Durée et/ou année d’échéance ACP Financier, technique et
stratégique Indéterminé Indéterminé
ADEME Financier et technique Indéterminé Indéterminé
AFD Financier Indéterminé Indéterminé
AIE Technique Indéterminé Indéterminé
AIEA Technique Indéterminé Indéterminé
APF Stratégique Indéterminé Indéterminé
ASECNA Technique Indéterminé Indéterminé
Association africaine pour
l’électrification rurale Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé Association des sociétés
d’électricité d’Afrique Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé
AIH Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé
Banques de développement (BAD,
BOAD et BDEAC) Financier et stratégique Indéterminé Indéterminé CEREEC Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé Commission africaine de
l’énergie Financier et technique Indéterminé Indéterminé CGLUA Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé Conseil mondial de
l’énergie Stratégique Indéterminé Indéterminé
EAMAU Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé ENDA-Énergie Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé
ÉNERGIES 2050 Technique Indéterminé Indéterminé
Fonds pour
l’environnement mondial Financier Indéterminé Indéterminé
Hydro-Québec Financier et technique Indéterminé Indéterminé
IRENA Stratégique Indéterminé Indéterminé
ONU-HABITAT Indéterminé Indéterminé
UEMOA
Financier et stratégique : Mise en œuvre du
programme UEMOA-SIE Contrat de subvention annuelle
458 000 € en 2019 160 000 € en 2020
Mise en œuvre du programme UEMOA-EEA
Programme UEMOA-EEB
Contrat de subvention annuelle
Contrat de subvention annuelle
375 000 € en 2019
415 000 € en 2019
PNUD Technique Indéterminé Indéterminé
PNUE Technique Indéterminé Indéterminé
Réseau francophone des
régulateurs de l’énergie Technique et stratégique Indéterminé Indéterminé Union africaine Financier et stratégique Indéterminé Indéterminé
Union européenne Financier Indéterminé Indéterminé
Wallonie-Bruxelles
International Financier Indéterminé Indéterminé
4.3. Mobilisation de fonds
Financements recherchés auprès des organisations régionales d’intégration (UEMOA, CEMAC et COI).
Objectifs stratégiques
Contribuer à la mise en œuvre des Objectifs de développement durable.
Soutenir une croissance durable et inclusive qui favorise le bien-être des populations, la prospérité et la création d’emplois, en particulier pour les femmes et les jeunes.
Résultats finaux (horizon 2022)
Les pays ciblés intègrent davantage les enjeux et Objectifs de développement durable dans les politiques nationales et locales.
Les conditions d’une croissance durable et équitable dans les pays ciblés sont consolidées.
Résultat intermédiaire
Les pays sont accompagnés dans leurs transformations structurelles, leur
permettant de mettre en œuvre leurs engagements en faveur de l’environnement, du commerce et de l’investissement.
Volets
« Appui aux négociations internationales et à la mise en œuvre des accords multilatéraux sur l’environnement. »
« Développement des échanges économiques entre les espaces francophones par le commerce, l’investissement et le financement. » Données
L’OIF, dans le cadre de sa nouvelle programmation 2019-2022, entend accompagner les pays dans leurs transformations structurelles concernant l’environnement, le commerce et l’investissement. En raison de son large champ d’action, ce programme est scindé en deux volets : 16a et 16b. Conduit par l’IFDD, le volet 16a « Appui aux négociations internationales et à la mise en œuvre des accords multilatéraux sur l’environnement » concerne spécifiquement l’environnement et vise à accroître l’influence des pays francophones dans la prise de décisions internationales en la matière. Le volet 16b « Développement des échanges économiques entre les espaces francophones par le commerce, l’investissement et le financement », mené par la DFEN, concerne le commerce et l’investissement, et vise à accroître les complémentarités économiques des régions francophones.