Méthode du diagnostic social

2.1 Collecte des informations de référence

2.1.1 Analyse documentaire

La liste des documents de référence est donnée en Annexe 2.

Une analyse préliminaire (balayage) sur base bibliographique et documentaire a été réalisé.

La liste des données suivantes a été consultée :

• Plan Régional de Menabe ;

• Monographie de la Commune urbaine de Morondava ;

• Annexe 1 du Rapport PRE COI sur l’évaluation de l’érosion côtière de Morondava ;

• Annexes 16 du rapport PRE COI sur les principes généraux de l’aménagement littoral.

2.1.2 Données recueillies lors de la descente sur le terrain

La visite sur le terrain s’est déroulée entre le 02 et le 04 mai 2018 à Morondava.

Les informations complémentaires ont été collectées pendant et en amont de la mission (recherche bibliographique, prises de contact avec des structures expérimentées, discussions avec les partenaires, recensement des personnes- ressources, mise en réseau, archives, …).

Les données collectées ont été recueillies au niveau des Collectivités Territoriales telles que la Région (service administratif), la Préfecture (service administratif) et Municipalité (service technique), les chefs de fokontany, les habitants riverains du littoral entre Avaradrova et Nosy kely, les opérateurs touristiques, le représentant de APMF, les associations des pêcheurs.

La liste des données recueillis sur le terrain est présentée dans le tableau 3..

2 .Approche méthodologique

Diagnostic Environnemental &

social V2 Région Réunion 03 Octobre 2018

Tableau 3. Liste des données recueillies lors de la descente sur le terrain

Source de données Données collectées

Bureau de la Commune urbaine • Plan Communal de Développement

de l’accès à l’Eau, à l’Assainissement l’Hygiène (PCDEAH) Final de la CU Morondava – octobre 2016 ;

• Plan d’action résilience urbaine de Morondava, octobre 2016 ;

• Plan de développement 2016 – 2019 CUM vers PMB ;

• Photo d’UN Habitat ;

• Monographie de la commune.

Webographie • Plan communal de développement,

2016-2019. Asa filamina Fahasambarana.

Bureau de la Région • PRD Menabe Version définitive.

2.2 Diagnostic social

2.2.1 Comité d’Orientation Stratégique

Un COS a été tenu le 2 mai 2018 à Morondava. Environ 20 personnes, ont participé à cette réunion.

Cette réunion avait pour objectif de présenter les cabinets d’études et le cadre de leurs missions respectives, et d’engager une discussion et des échanges sur les modalités de mise en œuvre du projet, l’organisation des visites de terrains, …

Ce comité fut également une ouverture au dialogue pour les parties prenantes qui ont eu là l’opportunité de poser des questions diverses.

Les personnes présentes sont les promoteurs, les partenaires technique et financier, les cabinets d’études, les chefs de fokontany, le représentant de l’agence portuaire de Morondava, le représentant de l’association des pêcheurs.

La fiche de présence de cette réunion est présentée en Annexe 5.

Photo 1. Réunion de COS de lancement du projet PALM le 02 mai à Morondava © Biotope, 2018

2 .Approche méthodologique

2.2.2 Observation diffuse et campagne de photographies sur un point d’observation délimité

Une séance d’observation du trait de côte a été réalisé en compagnie des 04 chefs-fokontany concernés par le projet.

La séance d’observation se réfère aux descriptions de lieux, des faits saisis de manières globales, les points sensibles du front littoral ou secteurs les plus affectés par l’érosion.

En parallèle de l’observation diffuse, une campagne de photographie sur un point d’observation fixes a été menée, selon les critères suivants : paysage, vue dégagée permettant de voir la ligne de plage et les enchaînements linéaires au sol, constat d’usage.

2.2.3 Entrevues avec les informateurs clés

Des entrevues des informateurs clés ont eu lieu avec les représentants de la Région, du District, de l’APMF, des hôteliers.

Les questionnaires ont été présentés durant la réunion de COS pour validation en amont. La réunion avec la Préfecture a été réalisé avec Mr Tessier.

Ces entretiens visaient à collecter des données qualitatives sur une gamme de sujets sociaux et comprenait des entrevues avec les chefs de fokontany, ainsi qu’avec un certain nombre de représentants des pêcheurs et des communautés locales.

Entrevues avec la direction de la Région de Menabe et au niveau de la Préfecture, et l’APMF

L’entretien avec la Région de Menabe et le représentant de l’APMF a été réalisée le 02 mai 2018, et celui de la Préfecture le 04 mai 2018.

Les sujets de discussions sont axés sur :

• Implications/rôles de l’interviewé sur le projet PALM ;

• Causes et sources de l’érosion côtière ;

• L’historique de l’évolution du trait du littoral ;

• Les zones réglementées et les zones à risques ;

• Scénario d’aménagement pour le littoral ;

• Document de référence liée au projet à partager.

Entrevues avec les hôteliers

Avec le chef fokontany de Nosy kely, 12 hôteliers potentiellement concernées ont été recensés directement en face de la plage. Cependant, nous n’en avons rencontré que 05, à savoir : Palysandre, sun beach, chez Maggie, Renala et chez Patricia. Ces entretiens ont été réalisés les 03 et 04 mai 2018.

Les sujets de discussions se sont axés sur :

• Hypothèse sur les causes et les sources de l’érosion côtière ;

• Approches des hôteliers pour atténuer le phénomène d’érosion ;

• Proposition de scénario d’aménagement pour le littoral.

Entrevues avec les chefs de fokontany

Cf. Photo 3, 6, 7, 10

&11.

Cf annexe 5. Compte rendu des entrevues

2 .Approche méthodologique

Diagnostic Environnemental &

social V2 Région Réunion 03 Octobre 2018

Les quatre (04) chefs fokontany concernés par le projet PALM ont été interviewés les 03 et 04 mai 2018. Ce sont les chefs fokontany d’Avaradova, Sanfil, de Morondava centre et de Nosy kely.

Les sujets de discussions sont axés sur :

• Recensement de la population ;

• Identification des ménages habitants aux abords des pas géométriques ;

• Historiques de l’évolution du trait de littoral ;

• Intensité de la fréquentation de la plage selon la période de l’année ;

• Importance et usage de la plage par la population ;

• Phénomène social affectant le trait de côte ;

• Enjeux socio-économiques de la zone et caractéristiques générales de la diversité des moyens de subsistance des ménages vivant sur les zones à risques en ce qui concerne le phénomène d’érosion ;

• Identification des zones à aménager ;

• Identification des approches adaptées envisageables pour une campagne de sensibilisation de la population locale sur les bénéfices apportés par le projet, pour le développement local, régional, et l’intérêt écologique du projet.

2.2.4 Focus group

Des réunions ont été menées avec pour objectif de recueillir les données de référence sociales qualitatives sur les villages / zones potentiellement affectés par le phénomène d’érosion de la zone littorale.

Les thématiques abordées concernent une vaste gamme de sujets tels que :

• Les causes de l’érosion ;

• Les problématiques sociales liées à l’érosion côtière ;

• Les usages de la plage ;

• Le développement, les services, les infrastructures ;

• L’utilisation des ressources naturelles ;

• La culture, les dynamiques communautaires ;

• La perception des parties prenantes du projet ;

• Le recueil de recommandations pour réduire le phénomène d’érosion et de proposition pour l’aménagement du littoral.

Les focus groups étaient composés d’environ 10 personnes volontaires issues de ménages différents, le nombre maximum n’est pas limité. En effet plus les interlocuteurs sont nombreux plus le débat est animé. Les femmes et les hommes n’ont pas été séparés.

Tableau 4. Critères de composition des parties prenantes par catégories de pêcheurs rencontrés durant le focus group

Catégorie Composition

01 • Le chef de famille est un pêcheur traditionnel à plein temps ;

• Le ménage utilise comme matériels de pêche la pirogue monoxyle et différentes sortes de filets.

02 • Le chef de famille est un pêcheur traditionnel à plein temps,

• Le ménage utilise comme matériels de pêche la pirogue à balancier et différentes sortes de filets

03 • Le chef de famille est une mareyeuse

04 • La famille possède un boutre (une seule personne de Morondava Centre).

Focus group avec l’association de pêcheurs de Nosy kely « zanabezo »

2 .Approche méthodologique

Un focus group a été réalisé auprès de l’association de pêcheurs de Nosy kely le 02 mai 2018.

Les sujets de discussion se sont axés sur :

• Identification de l’occupation de l’espace littoral (habitation, activités, pirogue, séchage, stationnement de pirogue, lieu de vente des produits de la pêche, réparation engin de pêche, espace de jeux pour les enfants, lieu de défécation et même des lieux tabous, infrastructures) et des usages de la plage (fréquentation, et importance) ;

• Identification des us et coutumes liés à l’usage de plage et les codifications d’usage traditionnels ;

• Identification des facteurs culturels et sociaux pouvant potentiellement constituer des points de blocages pour la mise en œuvre du projet d’aménagement ;

• Identification des espèces adaptées pour la protection du littoral selon les riverains et en fonction de leurs usages (arbres fruitiers, etc.) ;

• Recueil sur la connaissance des locaux sur les bois résistant à la putréfaction (Cf.

Tableau 15) ;

• Identification des espèces adaptées pour la protection du littoral selon les riverains et en fonction de leurs usages (arbres fruitiers, etc.) ;

• Identifier les zones à aménager selon la population.

Focus group avec les habitants du littoral

Un focus group a été réalisé auprès de la population du littoral à, Sanfil, Morondava centre et Nosy Kely le 03 et 04 mai 2018.

Les sujets de discussion ont été les mêmes que pour le focus group avec l’association des pêcheurs de Nosy Kely (ci-dessus), à ceci près qu’une présentation et une introduction au projet PALM a été faite en ouverture.

Faute de temps, aucun focus group n’a pu être organisée à Avaradrova.

L’OCCUPATION DE L’ESPACE LITTORAL EST CARTOGRAPHIÉE DANS LA SECTION DÉDIÉE.

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Diagnostic Environnemental &

social V2 Région Réunion 03 Octobre 2018

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Caractérisation des enjeux