2. Host Stack Implications
2.3. Issues Common to Both Implementation Approaches
O Lamarão, bairro situado na zona norte de Aracaju, estende-se por uma área aproximada de 2,67 Km2 e possui hoje 8.983 habitantes. Conforme os moradores entrevistados, os roubos às pessoas e residências são os tipos de violência que mais lhes afetam.
Eu tava trabalhando, as minhas filhas estudam à tarde, quando elas voltaram do colégio à tarde, no final do dia, a porta tava arrombada, arrombaram minha casa entraram pelo fundo, assaltaram e levaram bastante coisas de lá de casa [...] tem seis meses (Bairro Lamarão, Entrevistado 2- Mora no bairro há 33 anos).
Ainda segundo os entrevistados, a violência tem se agravado também pelas consequências da dependência química de drogas e álcool.
Hoje o principal problema é drogas, né? A droga infelizmente ela entrou de uma forma na sociedade que é difícil de coibir. E a gente sabe que partindo da droga é onde vem os assaltos, é de onde vem os furtos (Bairro Lamarão, Entrevistado 2- Mora no bairro há 33 anos).
[...] hoje o que o problema seríssimo também se chama, que não é só Lamarão, [...] a droga está fazendo o problema de segurança no Brasil. [...] além da droga o outro é o problema do álcool, o alcoolismo também ele influi também muito na parte de segurança, ele influi também, porque hoje o problema de atendimento aqui do Lamarão é mais o problema do alcoolismo e som (Bairro Lamarão, Entrevistado 5-Mora no bairro há 16 anos. É o atual Presidente do CONSEG).
Mas a violência também está na escola. Uma professora de escola pública do bairro relatou que as manifestações violentas dos alunos entre si e com os professores são constantes, principalmente nos turnos vespertino e noturno.
[...] uma vez eu fiquei assim parada sem saber o que fazer sem saber. Não sabia se gritava, não sabia o que fazer. Um aluno meu levou uma gilete e não aconteceu nenhum tipo, assim, de briga e de repente ele pegou a gilete e simplesmente passou no rosto do coleguinha, aí eu só vi o sangue saindo, escorrendo não sabia o que fazer fiquei sem ação e ele disse: “Tia eu só fui mostra a ele”. Que mostrar foi esse, que passou no rosto do coleguinha e eu fiquei doida sabe, assim, sem saber o que fazer. [...] à tarde e à noite é bem pesado, são adultos, né? Então, problemas com adultos é bem mais sério do que com crianças e surgem até comentários de drogas, de roubos, aí é mais sério à tarde e à noite (Bairro Lamarão, Entrevistada 3 - Professora do ensino fundamental da escola pública do bairro).
Os dados da PMSE sobre o bairro revelam que a agressão física é ainda mais frequente na área do que os roubos. Além disso, observa-se que as tentativas de homicídios e os homicídios vêm aumentando. Em 2008, a Tentativa de Homicídio (2) ficou em 25.o lugar e não houve registro de Homicídio. Em 2009, a Tentativa de Homicídio (14) ficou em 9 o e o Homicídio (1) em último lugar. No primeiro semestre de 2010, a Tentativa de Homicídio (12) ficou em 7.o e o número de Homicídios (2) em 28.o lugar.
Tabela 9 - Natureza dos Atendimentos mais frequentes da Polícia Comunitária (2008 a 2010)- Bairro Lamarão
2008 Quant. 2009 (Mar a Dez) Quant. 2010 (Jan a Jul) Quant.
Perturbação do Sossego 51 Perturbação do Sossego 99 Ameaça 81 Agressão/Vias de Fato 50 Agressão/Vias de Fato 95 Agressão/Vias de Fato 69
Efetuar Diligência 40 Ameaça 76
Averigua pessoa em atitude suspeita 64 Ameaça 40 Averigua pessoa em atitude suspeita 39 Perturbação do Sossego 52 Violação de Domicílio 37 Averigua pessoa / Veiculo em atitude suspeita 33 Roubo 27
Roubo 15 Violação de Domicílio 33
Violação de
Domicílio 21
Socorro de Urgência 12 Roubo 31 Furto 16
Fonte: CEAC/CIOSP (2010)
Para solicitar atendimento policial, a população local pode ligar para o CIOSP ou diretamente para um celular funcional que fica na viatura responsável pelo policiamento motorizado na área. O PAC do Lamarão funciona 24 horas, servido de três policiais que
trabalham por dia. Efetivo este que o Comandante do posto considera insuficiente para a grande área territorial que precisa policiar.
[...] ficam dois na viatura e um fica no posto, mas a depender da ocorrência sempre o outro militar ele se integra à guarnição, o pessoal pede autorização ao CIOSP para que possa às vezes deixar o PAC e sair e atender melhor a ocorrência. [...] a polícia deveria ter no máximo 4 homens dentro de uma viatura e um pra atender, pra ficar no PAC como plantão porque a ocorrência... as vezes a gente vai pra uma ocorrência que tem 15, 16 pessoas e com 2 homens dentro de uma viatura pra resolver um problema fica difícil [...]. A gente pede reforço sempre ao PAC mais próximo ou na medida do possível e que entro em contato com o CIOSP e o CIOSP manda o reforço da RP (Rádio Patrulha) mais próxima da área, a viatura da rádio patrulha (Comandante do PAC do Lamarão).
Foto 8 - Letreiro Indicativo do PAC-Lamarão Foto 9- PAC do Lamarão (Entrada)
Fonte: Pesquisa de Campo (2010) Fonte: Pesquisa de Campo (2010)
Assim como noutros bairros periféricos, a polícia do Lamarão atua com condições de trabalho precárias; o que é muitas vezes suprido por doações da comunidade ou recursos resultantes de pressões do Conselho Comunitário de Segurança sobre os gestores.
O fator armamento tá 100%, viatura do mesmo jeito, só a cota de combustível é que praticamente tá racionada mesmo, que são 20 litros por dia, e a viatura, além da atender a área aqui do Lamarão ela ainda tem que atender ocorrência em outros bairros [...] às vezes quando chega meia-noite, onze e meia a viatura às vezes tem que parar por falta de combustível. (Comandante do PAC do Lamarão).
O Conselho ajuda no papel escritorial, papel de limpeza, material de limpeza, ele ajuda tudo... vou dizer imediatamente: o governo só dá os homem, a gasolina e a viatura, [...] a alimentação o governo dá também, mas também nós dá um apoio de alimentação, um lanche depois das 22 horas. Dá lanche a eles também, mas são essas coisas. O resto de manutenção, de tudo, a responsabilidade é do Conselho, é trocar uma fechadura, um vaso, uma pia que tá ruim, tudo é o Conselho (Bairro Lamarão, Entrevistado 5- Presidente do CONSEG; mora no bairro há 16 anos).
Foto 10- PAC Lamarão (Sala de Atendimento) Foto 11-PAC Lamarão (S. de Atendimento)
Fonte: Pesquisa de Campo (2010) Fonte: Pesquisa de Campo (2010)
Foto 12- PAC do Lamarão (Cozinha) Foto 13- PAC do Lamarão (Alojamento)
Fonte: Pesquisa de Campo (2010) Fonte: Pesquisa de Campo (2010)