Facteurs les plus nombreux repérés par module

Les graphiques précédents ont permis d’analyser la distribution du nombre des forces- faiblesses et des opportunités-contraintes dans les deux modules de DEMIT. La description détaillée des modules ayant les facteurs les plus nombreux, tel qu’identifié plus bas, permet de tirer des conclusions supplémentaires (pour la liste complète des facteurs répertoriés, voir l’annexe G).

Dans l’environnement interne de DEMIT (voir tableau 5.4), le plus grand nombre de forces du module SIG se retrouve dans l’étape SupSIG2, tandis que, pour le module AMCD, ce sont les étapes ProMC6 et JugMC15 qui en contiennent le plus. Les trois étapes InfSIG1, DonSIG3 et SceSIG4 du module SIG contiennent le plus grand nombre de faiblesses. L’étape EnjMC7 englobe le plus grand nombre de faiblesses du module AMCD.

0 2 4 6 8 10 InfSIG1 _SupSIG2 DonSIG3 SceSIG4 CarSIG5 ProMC6 EnjMC7 MetMC8 CriMC9 PonMC10 IndMC11 EchMC12 MatMC13 PreMC14 JugMC15 DecMC16

CONTRAINTES

Tableau 5.4 Liste des principaux facteurs reliés à l’environnement interne de DEMIT

MODULE SIG : FORCES

Étape : SupSIG2 (Support informatique (ordinateur et logiciel)  Accès facile de l’information numérique disponible  Copie facile de l’information stockée

 Analyse de l’information

 Capacité de stockage des données  Édition de l’information

 Facilité à échanger les idées (appui au processus cognitif des acteurs) sur les critères à analyser

 Partage des données

 Performance des outils du logiciel

 Réalisation des étapes du module SIG (favorise la réalisation d’une procédure)  Représentation des idées concrètes

MODULE SIG : FAIBLESSES

Étapes : InfSIG1 (Choix d'information géoréférencée), DonSIG3 (Obtention de données (numérisation et carte numérique) et SceSIG4 (Conception des scénarios).

InfSIG1 (lors du choix d’information géoréférencée)  Avis opposés

 Confrontation

 Contexte volatil et/ou sensible

 Coûts associés (c.-à-d. nombre de séances pour les SIG participatifs, achat des cartes, salaires des experts, équipe, logiciel)

 Risque de récriminations entre les participants

DonSIG3

 Coûts associés (c.-à-d. nombre de séances pour les SIG participatifs, achat des cartes, salaires des experts, équipe, logiciel)

 Incertitude des données spatiales (conception, mesurage, représentation et analyse)  Risque de privilégier l’information déjà en format numérique plutôt que la plus pertinente

SceSIG4

 Apparence d’objectivité pouvant brouiller les messages auprès de certains acteurs et risques de manipulations

 Coûts associés (c.-à-d. nombre de séances pour les SIG participatifs, achat des cartes, salaires des experts, équipe, logiciel)

 Volume de l’information à traiter face à la fluidité du processus participatif MODULE AMCD : FORCES

Étapes : ProMC6 (Définition du problème et identification des enjeux) et JugMC15 (Consolidation du jugement).

ProMC6

 Communication, débat, clarification d’idées  Évolution de la définition du problème  Formulation du problème

 Identification de possibles blocages du processus dus à des enjeux non négociables  Implication de tous les acteurs

 Interrelation des connaissances scientifiques et locales  Mise en valeur des systèmes de préférences de chaque acteur  Opportunité de réfléchir sur les impacts d’un projet

 Reconnaissance des dimensions environnementale, sociale et économique des enjeux

 Reconnaissance de l’importance que ces systèmes ont dans le dialogue et la négociation

 Reconnaissance objective du contexte auquel font face les acteurs

JugMC15

 Aide à identifier quels critères pourront faire l’objet de la négociation

 Aide à comprendre comment le changement de pondération des critères change le résultat de l’analyse

 Aide à comprendre les mécanismes de négociation

 Aide à prendre en compte les incertitudes reliées à l’évaluation des performances  Indique la plage à l’intérieur de laquelle les paramètres (c.-à-d. le poids d’un critère) peuvent changer sans affecter le classement des scénarios

 Étape durant laquelle les acteurs comprennent les motifs de divergences et de convergences entre les acteurs

 Rend possible une auto-évaluation du système de préférence des acteurs pour faire des changements dans la pondération de critères

 Offre aux acteurs une certitude sur les résultats qui leur sont présentés  Permet de confronter les divergences entre les acteurs

 Permet d’éclaircir les choix personnels sur l’importance accordée à chaque critère et, si nécessaire, d’y faire des changements

 Prise en charge des divergences : comment on réagirait devant une situation

MODULE AMCD : FAIBLESSES

Étape EnjMC7 (Structuration des enjeux).

 Accès au territoire : temps (nécessaire pour se rendre aux séances), logistique  Besoin de s’investir davantage à cause d’une compréhension restreinte du milieu

D’une part, les facteurs détaillés ci-dessus indiquent que le module SIG de DEMIT, en plus de contribuer avec ses forces très connues (capacité de stockage, etc.), favorise la représentation d’idées concrètes. D’autre part, ces facteurs montrent qu’allouer des budgets pour les coûts associés à ce module (c.-à-d. experts pour traiter les données pertinentes et non pas celles déjà existantes), ainsi qu’un code d’éthique, garant de la neutralité professionnelle, permettront de surmonter ces faiblesses. Quant aux forces du module AMCD, en plus de celles déjà bien connues (c.-à-d. formulation du problème), le repérage rapide des enjeux

garants du développement durable de la ressource énergétique renouvelable est mis en évidence en faisant ressortir, grâce aux systèmes de préférences des acteurs, des variables économiques, environnementales et socioculturelles et ce, sans exclure la prise en considération des questions techniques.

Les forces de ces deux modules constituent des atouts importants pour l’atteinte de décisions négociées ayant une forte légitimité sociale. Pour leur part, les faiblesses indiquent des points sur lesquels l’expert qui met en pratique l’approche DEMIT, doit faire attention pour ne pas nuire au processus de construction des quatre espaces de participation.

Dans l’environnement externe de DEMIT (voir tableau 5.5), l’étape DonSIG3 du module SIG contient le plus grand nombre d’opportunités et dans le module AMCD, c’est l’étape ProMC6. Pour ce qui est des contraintes, c’est l’étape SupSIG2 du module SIG qui en contient le plus grand nombre, tandis que, dans le module AMCD, c’est l’étape ProMC6.

Tableau 5.5 liste des principaux facteurs reliés à l’environnement externe de DEMIT

MODULE SIG : OPPORTUNITÉS

Étape DonSIG3 (Obtention des données - numérisation et carte numérique).

 Améliorations futures (recherche et développement notamment en méthodes collaboratives, techniques de travail de groupe, rédaction de manuels de performance, service en ligne et SIG participatifs)

 Échange de données, si nécessaire

 Effet que ce projet en particulier pourrait avoir sur un autre projet  Ententes universitaires

 Maturité technologique

MODULE SIG : CONTRAINTES

Étape : SupSIG2 (Support informatique (ordinateur et logiciel).

 Existence de structures de distribution de données  Fiabilité inégale des gratuiciels

 Pas de budgets alloués à la R&D et au renforcement des capacités informatiques  Risque d’une « technocratisation » de l’intervention des acteurs

MODULE AMCD : OPPORTUNITÉS

Étape ProMC6 (Définition du problème et identification des enjeux).

 Disponibilité d’espaces adéquats

 Connaissances existantes qui pourraient profiter au processus  Enjeux déjà définis (c.-à-d. dans les rapports du BAPE)  AMCD permet un suivi de l’évolution des enjeux  Prise en considération d’expériences préalables

 Utilisation des outils existants (c.-à-d. outils d’analyse de sensibilité dans les études d’impact)

MODULE AMCD: CONTRAINTES

Étape ProMC6 (Définition du problème et identification des enjeux).

 Absence d’une structure favorisant un espace procédural

 Des conflits anciens vécus dans la communauté pourraient se manifester lors de la discussion

 Difficulté de s’impliquer à cause du contexte historique du milieu

 Enjeux qui ne sont pas traités par les acteurs (c.-à-d. dans les mémoires du BAPE)  Manque d’expérience relative à l’utilisation des outils de décision

 Ne pas s’impliquer à cause de l’inconnu : la maitrise de l’outil échappe aux acteurs sociaux

 Pratique d’un certain rapport de forces empêchant l’utilisation des méthodes de décision  Un enjeu « caché » peut retarder le processus

Les facteurs externes détaillés ci-dessus identifient les opportunités du module SIG participatif pour construire les quatre espaces nécessaires à la décision participative et transparente. La recherche, déjà reconnue comme importante pour améliorer l’état des connaissances, constitue une opportunité, ainsi que les effets d’exemple sur de nouveaux projets d’énergies renouvelables. Pour le module SIG, les contraintes sont reliées aux coûts, eux-mêmes considérés comme une faiblesse, ou aux budgets pour la recherche. Les forces du module AMCD concernant les processus participatifs déjà mis en place, représentent une opportunité autant pour la procédure existante que sur le plan de l’information générée et disponible. Les particularités historiques d’une région ou le refus d’outils considérés trop techniques et éloignés des acteurs sont des contraintes associées au module AMCD. Une formation continue tout au long du processus, qui commencerait dès le début de celui-ci, permettrait une meilleure appropriation des outils et une meilleure adhésion au processus.

Les forces et opportunités de ces deux modules favorisent la création des quatre espaces nécessaires à la prise de décision participative et transparente. Pour leur part, les faiblesses et les contraintes indiquent les points ralentissant une décision concertée sur la base de l’approche DEMIT et concernant le développement et l’exploitation des énergies renouvelables.