Nom : Denis Carlier
Organisme : Institut national de la recherche scientifique (INRS) Adresse : Denis Carlier, c/o Julie-Anne Boudreau
Institution national de la recherche scientifique 385 rue Sherbrooke Est
Montréal QC H2X 1E3 Téléphone : XXXXXXXXX
Courriel : XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Description de la demande : présentation de la cohérence générale des demandes présentées Ma demande vise principalement deux aspects de la politique gestionnaire de la STM, à savoir 1) l’efficacité du service et 2) l’appréhension, la prévision et la réponse à un certain nombre d’événements perturbant ladite efficacité. Elle se situe dans le cadre de recherches pour un mémoire de maîtrise en études urbaines réalisée à l’INRS sous la direction de Julie-Anne Boudreau, dont vous trouverez ci-joint une lettre explicative.
Le type de documentation visé par mes différentes demandes est varié, depuis les PV de réunion jusqu’aux communiqués de presse, en passant par la correspondance interne ou avec l’extérieur, les revues de presse, les rapports, les notes de service, etc. Si j’ai saisi la politique d’archivage de la STM, un certain nombre de demandes correspondent en particulier à des futurs dossiers d’archives encore ouverts. Ma demande est quelque peu floue dans ses contours (le moins possible), mais cela est dû à la nécessité d’analyser un phénomène dans son intégralité et sa complexité, et non seulement par des statistiques ou des chronologies. Il m’a de plus été conseillé de subdiviser cette demande, pour éviter que certains points éventuellement problématiques ralentissent le processus général. Enfin, au vu du volume global de documentation, et comme je ne pense pas pouvoir assumer le coût d’un grand volume de photocopies, je souhaiterais, si vous le voulez bien, pouvoir consulter ces documents dans les mêmes conditions qu’au service des archives. Une éventuelle forme numérisée serait également bienvenue.
A qui de droit,
Cette lettre pour vous confirmer que je dirige, conjointement avec Sandra Breux, le travail de maîtrise en études urbaines de Denis Carlier, qui vous présente ci-joint plusieurs demandes d’accès à l’information. Denis travaille depuis son admission à l’Institut national de la recherche scientifique (INRS) aux travaux du laboratoire « Ville et ESPAces politiques » (VESPA), dont j’assure la direction.
La recherche de Denis pour son mémoire de maîtrise porte sur le rapport entre efficacité économique et gestion des situations de perturbation exceptionnelle. Sa démarche relève à la fois de la sociologie, de la science politique et de l’histoire contemporaine et son travail final sera sans nul doute intéressant pour la STM afin d’évaluer rétrospectivement l’évolution de sa gouvernance d’entreprise, et de nourrir les démarches prospectives.
La méthodologie événementielle, qui répond à l’absence de classification des archives pour la période contemporaine, complexifie quelque peu sa demande, mais j’espère que vous en comprendrez l’essence.
Bien à vous,
Julie-Anne Boudreau, PhD.
Professeure titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur l’urbanité, l’insécurité et l’action politique
Institut national de la recherche scientifique XXXXXXXXX
Demande d’accès à l’information 2
Nom : Denis CarlierOrganisme : Institut national de la recherche scientifique (INRS) Adresse : Denis Carlier, c/o Julie-Anne Boudreau
Institution national de la recherche scientifique 385 rue Sherbrooke Est
Montréal QC H2X 1E3 Téléphone : XXXXXXXXX
Courriel : XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Description de la demande : politique d’efficacité dans le métro
La première partie de ma demande concerne la notion d’efficacité du service appliquée au cas du métro. Les points qui suivent se recoupent pour une bonne part, mon but étant d’être précis au possible dans ma demande. Je souhaiterais ainsi accéder à la documentation non encore archivée concernant :
- la définition de la notion d’efficacité du service
- l’évolution historique du rapport à l’efficacité et du contenu associé à cette notion - les révisions des définitions précédentes
- les critères décrivant l’efficacité du service
- l’importance pour l’entreprise du maintien de cette efficacité
- les impératifs de fréquence, de régularité, de ponctualité, de rapidité, de confort, ou autres impératifs liés à l’efficacité
- les méthodes et indicateurs utilisés pour mesure cette efficacité et l’historique de leur mise en application
- le processus d’évaluation de cette efficacité
- le rapport entre efficacité et efficience dans les politiques de la STM Cordialement, Denis Carlier.
Demande d’accès à l’information 3
Nom : Denis CarlierOrganisme : Institut national de la recherche scientifique (INRS) Adresse : Denis Carlier, c/o Julie-Anne Boudreau
Institution national de la recherche scientifique 385 rue Sherbrooke Est
Montréal QC H2X 1E3 Téléphone : XXXXXXXXX
Courriel : XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Description de la demande : le rôle du métro dans l’économie de la métropole
La deuxième partie de ma demande porte sur le rôle du métro dans l’économie de la métropole. En un mot, il s’agit d’étudier la documentation décrivant l’importance du métro de Montréal et des transports en commun dans le développement économique et le bon fonctionnement économique de la métropole.
Demande d’accès à l’information 4
Nom : Denis CarlierOrganisme : Institut national de la recherche scientifique (INRS) Adresse : Denis Carlier, c/o Julie-Anne Boudreau
Institution national de la recherche scientifique 385 rue Sherbrooke Est
Montréal QC H2X 1E3 Téléphone : XXXXXXXXX
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Description de la demande : l’importance des arrêts de service
La troisième partie de ma demande porte sur l’importance attribuée aux arrêts de service, à travers la documentation sur :
- la façon dont l’importance d’un arrêt de service est déterminée
- les différents scénarios envisagés de situations majeures dans lesquelles le service peut ou doit être interrompu complètement (tremblement de terre, tempête, attentat, etc.) - la façon de prévenir ces situations et d’y répondre si elles surviennent
- la façon dont les grèves du métro sont évaluées (de façon générale) par rapport à leur impact sur le service, et les directives qui ont pu être prônées pour réagir à ces grèves - la façon dont les événements climatiques (tempête, etc.) sont évalués (de façon
générale) par rapport à leur impact sur le service, et les directives qui ont pu être prônées pour réagir à ces événements.
Demandes d’accès à l’information 5a à 5o
Nom : Denis CarlierOrganisme : Institut national de la recherche scientifique (INRS) Adresse : Denis Carlier, c/o Julie-Anne Boudreau
Institution national de la recherche scientifique 385 rue Sherbrooke Est
Montréal QC H2X 1E3 Téléphone : XXXXXXXXX
Courriel : XXXXXXXXX XXXXXXXXX
Description de la demande (3 pages) : événements de perturbation majeurs
Préambule explicatif
La quatrième et dernière partie de ma demande porte sur la façon dont ont été appréhendés des événements de perturbation majeure, et sur les réponses qui y ont été apportées à court, moyen et long terme (réponse immédiate, changement de politique, nouveau dispositif technique, changement réglementaire, etc.).
Elle se subdivise en plusieurs événements, que je vous prie de considérer comme des demandes séparées, si certains devaient s’avérer problématiques :
Demande d’accès à l’information 5a
Cette demande porte sur la grève ayant touché le métro en 2003
Demande d’accès à l’information 5b
Demande d’accès à l’information 5c
Cette demande porte sur les pannes informatiques majeures ayant touché le métro en 2012- 2013
Demande d’accès à l’information 5d
Cette demande porte sur les conséquences montréalaises de l’attentat de Londres, en 2005
Demande d’accès à l’information 5e
Cette demande porte sur les conséquences montréalaises de l’attentat de Madrid, en 2004
Demande d’accès à l’information 5f
Cette demande porte sur les conséquences montréalaises des attentats de Paris, en 1995
Demande d’accès à l’information 5g
Cette demande porte sur les conséquences montréalaises de l’attentat de Tokyo en 1994
Demande d’accès à l’information 5h
Cette demande porte sur les conséquences montréalaises de l’attentat du 11-Septembre
Demande d’accès à l’information 5i
Cette demande porte sur les menaces terroristes (islamistes ou autres) ayant pu concerner le métro montréalais.
Demande d’accès à l’information 5j
Cette demande porte sur les attaques survenues dans un contexte de « printemps érable » en 2012, bloquant le service avec des briques et/ou des fumigènes. Si certains éléments ne
sauraient peut-être être divulgués du fait du secret de l’instruction, j’imagine que ce n’est pas le cas de l’ensemble des données concernant ma problématique.
Demande d’accès à l’information 5k
Cette demande porte sur la « tempête du siècle » de 1971, pour laquelle la documentation aux archives semble ne pas exister.
Demande d’accès à l’information 5l
Cette demande porte sur la « crise du verglas » de 1998, pour laquelle il m’a été dit aux archives que certains documents liés à la sécurité devaient faire l’objet d’une demande d’accès.
Demande d’accès à l’information 5m
Cette demande porte sur le FLQ (qui a notamment volé de la dynamite sur les chantiers du métro et commis des attentats à la Gare centrale), la Crise d’octobre et le nationalisme de la période – les archives n’ont pas de documents référencés sur le sujet alors que d’autres modes de transport collectifs ont été concernés au premier plan (attentats contre le CN et le CP ou à la Gare centrale).
Demande d’accès à l’information 5n
Cette demande porte sur la tempête magnétique de 1989 – les archives manquent encore.
Demande d’accès à l’information 5o
Cette demande porte sur les Jeux olympiques de 1976, en particulier dans la prise en compte de la menace terroriste, après la prise d’otage des JO de Munich 4 ans plus tôt – les archives ne comptent qu’un seul document.