Ses caractéristiques socioéconomiques

Sa structure économique peut être caractérisée par un maître-mot : la tertiarisation (MRC de Papineau, 2015b) [MÉSI, 2016] [Beaucage, 1994]. La proportion du secteur tertiaire dans les emplois occupés se chiffrait à 86,1%, dans la région, en comparaison avec 80,3%, pour le Québec, en 2015 (MÉSI, 2016, p. 7). Voir la figure 5.2 pour les emplois occupés par secteur d’activité en 2015. Le contraste est plus marqué avec le produit intérieur brut (PIB). La part du secteur tertiaire au regard du PIB atteignait 84,5%, dans la région, en 2011. Il générait 72,1%

de celui du Québec la même année (Doucet, 2014, p. 23). Voir la figure 5.3 pour le PIB par secteur d’activité en 2011. La structure économique régionale est, ainsi, centrée sur les services⁴³. Le MÉSI précise que sa vocation tient des services gouvernementaux ou publics (MÉSI, 2016, p. 7). Elle se justifie par la proximité du gouvernement fédéral et la présence de son administration publique (Englobe Corp., 2017; Englobe Corp., 2018; MRC de Papineau, 2017; MRC des Collines-de-l’Outaouais, 2015b; Ville de Gatineau, 2015) [Beaucage, 1994;

Doucet, 2014, p. 23; Marcotte et Bourdeau, 2004]. Celle-ci a connu une expansion fulgurante et elle a suppléé les secteurs primaire et secondaire, et leur industrie productrice de biens, au rang de moteur économique principal à partir des années 1940 (Andrew, 1994; Beaucage, 1994). Sa présence se fait davantage sentir à Gatineau (P8) [Englobe Corp., 2017; Ville de Gatineau, 2015] : « Bref, l’activité fédérale à Hull⁴⁴ [a] favoris[é] la transformation de cette ville industrielle en une ville de fonctionnaires » (Andrew, 1994, p. 475). Un professionnel de la Ville a stipulé que le profil du marché du travail explique, en partie, que celle-ci soit peu intervenue dans ses territoires agricoles (P8). La croissance économique de la région est imputable à sa vocation en premier lieu (Doucet, 2014, p. 23).

43 Les services aux ménages (le commerce de détail; le transport et l’entreposage; l’hébergement et la restauration; et les autres services) : 24,1%; les services moteurs (le commerce de gros; l’information; la culture et les loisirs; et les services financiers, scientifiques et techniques) : 18,6%; les services publics (les services d’utilité publique; l’enseignement; la santé et les services sociaux; et l’administration publique) : 43,4% (MÉSI, 2016, p. 7).

44 L’ancienne Ville de Hull forme un secteur de la Ville de Gatineau depuis la fusion de 2002.

Figure 5.2 : Les emplois occupés par secteur d’activité en 2015 (en %)

Source : Adaptée de MÉSI, 2016, p. 7

Figure 5.3 : Le PIB par secteur d’activité en 2011 (en %)

Source : Adaptée de Doucet, en collaboration avec Élodie Plassin et Amandine Cochard, sous la direction de Martin Robitaille, 2014, p. 23

Les secteurs primaire et secondaire contribuent, dès lors, moins à la structure économique régionale (désindustrialisation) [MÉSI, 2016] [Andrew, 1994; Beaucage, 1994]. La figure 5.2 indique que leurs pourcentages, en lien avec les emplois occupés, correspondaient à 1,2 et à 12,6 en 2015. Ils sont mieux représentés dans la structure économique du Québec où ils équivalaient à 2,1% et à 17,6% des emplois occupés la même année (MÉSI, 2016, p. 7). La

1,2 12,6

86,1 Outaouais

15,5

84,5

27,9

72,1

0 20 40 60 80 100

Secteurs primaire et secondaire

(industrie productrice de

biens)

Secteur tertiaire

Outaouais Québec 2,1 17,6

80,3 Québec

Secteur primaire Secteur secondaire Secteur tertiaire

figure 5.3 montre que leur proportion cumulée vis-à-vis du PIB se chiffrait à 15,5%, dans la région, et à 27,9%, au Québec, en 2011 (Doucet, 2014, p. 23). La région se distingue quand même sur le plan des industries agricoles et forestières qui constituent des piliers de son développement économique (MRC de La Vallée-de-la-Gatineau, 2015a; MRC de Papineau, 2015b; MRC de Papineau, 2017; MRC de Pontiac, 2010b; MRC des Collines-de-l’Outaouais, 2015b) [Biron, Müller et Pamerleau, 2014a] [Doucet, 2014, p. 23]. Le développement de ses MRC rurales repose, en grande partie, sur la mise en valeur des ressources naturelles (P2) [MRC de La Vallée-de-la-Gatineau, 2015a; MRC de La Vallée-de-la-Gatineau, 2015d; MRC de Papineau, 2015b; MRC de Papineau, 2017; MRC de Pontiac, 1999; MRC de Pontiac, 2010b]. Les activités agricoles régionales ont connu un essor, dans les dix dernières années, et le PIB de leur secteur d’activité a enregistré une croissance de 4,2% entre 2007 et 2011 (Doucet, 2014, p. 23).

Cette différenciation dans la structure économique des milieux ruraux et urbains est accompagnée de disproportions en ce qui concerne plusieurs indicateurs d’occupation et de vitalité des territoires : le taux de croissance annuel de la population; le nombre de jeunes; les taux de diplomation et de qualification aux divers niveaux; le taux de croissance annuel du PIB;

le taux de croissance annuel des investissements selon le secteur; le revenu des ménages; la proportion de ménages à faible revenu; la part des transferts des administrations publiques dans le revenu des ménages; etc. (MAMROT, 2013b) [Doucet, 2014, p. 53]. Les milieux urbains de la région montrent une bonne vitalité, tandis que la performance de ses milieux ruraux les range aux côtés des territoires les plus défavorisés du Québec (Doucet, 2014, p. 53)⁴⁵. On accole, par ailleurs, le concept de la dévitalisation aux milieux ruraux périphériques pontissois et val-gatinois (P4) [MRC de Pontiac, 1999] [Doucet, 2014, p. 53]. Les économies rurales contribuent, par contre, bien au développement régional; elles sont une source de diversification et elles présentent un grand potentiel de développement (Doucet, 2014, p. 53).

Cette contribution sera discutée pour ce qui concerne la zone agricole au point 5.2.

45 La MRC des Collines se positionne, néanmoins, bien sur les plans des taux de diplomation et de qualification aux divers niveaux, et du revenu moyen des ménages; « 41% des 15 ans et plus [y] sont détenteurs d’un certificat/diplôme collégial ou universitaire alors que ce taux s’établit à 21,3% pour l’ensemble du Québec » et le revenu moyen des ménages y est « largement supérieur à celui de la moyenne provinciale (92 498 [dollars] contre 66 205 [dollars]) » (MRC des Collines-de-l’Outaouais, 2015b, pp. 8, 11). Cela est attribuable à la proportion significative de ses résidents qui occupent des emplois de fonctionnaires au gouvernement fédéral (MRC de Papineau, 2017; MRC des Collines-de-l’Outaouais, 2015b, p. 11).