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BUT

Dans le document Plan de Suivi et Evaluation (Page 30-0)

CHAPITRE III - PLAN D’ACTION DE LA MISE EN ŒUVRE DU SUIVI - ÉVALUATION

1. BUT

Mettre en œuvre des actions pour le suivi et l’évaluation de la mise en œuvre du plan national multisectoriel de lutte contre les FR des MNT afin de disposer des informations et des indicateurs fiables pour la formulation des programmes et plans opérationnels, le suivi et l’évaluation 2. Objectifs

1. Disposer d'un plan de suivi et d'évaluation complet et consensuel ;

2. Créer un environnement favorable au suivi évaluation de la mise en œuvre du Plan national de lutte contre les FR des MNT ;

3. Améliorer la disponibilité et la qualité des données sur les MNT et FR ; 4. Améliorer le système de surveillance épidémiologique des MNT et des FR ;

5. Evaluer les pratiques et l’observation des réglementations, les directives et les normes nationales ;

6. Assurer le suivi du plan ; 7. Evaluer le plan stratégique ;

8. Renforcer la diffusion et l’utilisation des données sur les MNT et les FR.

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

31 3. Principales actions

Objectif 1 - Disposer d'un plan de suivi et d'évaluation complet et consensuel

1.1. Valider le plan de suivi-évaluation

1.2. Elaborer un plan intégré de recherche sur les FR des MNT

1.3. Finaliser/réviser le plan de suivi et évaluation en intégrant le plan des études et recherche

1.4. Elaborer un manuel de procédure y compris la description des tâches des acteurs impliqués à la surveillance et au suivi -évaluation des MNT et FR

1.5. Organiser une rencontre pour la présentation du plan de suivi et évaluation au comité national et aux comités de wilayas

Objectif 2 - Créer un environnement favorable au suivi évaluation de la mise en œuvre du Plan national de lutte contre les FR des MNT

2.1. Former tous les acteurs des secteurs et des wilayas pour l'appropriation du plan de suivi et évaluation

2.2. Elaborer les plans opérationnels de mise en œuvre du plan stratégique

2.3. Mettre en place une unité technique de suivi et évaluation pour assister le secrétariat du comité national de coordination du plan stratégique

2.4. Elaborer un plan d’assistance technique basé sur les besoins et les priorités nationales en matière de surveillance, suivi et évaluation des FR des MNT

Objectif 3 - Améliorer la disponibilité et la qualité des données sur les MNT et FR

 3.1. Elaborer et valider le dictionnaire des indicateurs nationaux du cadre de suivi et évaluation des MNT et FR

 3.2. Elaborer/réviser les outils de collecte de données

 3.3. Former tous les acteurs impliqués à la collecte, au traitement et à l’analyse des données

 3.4. Organiser la supervision des personnes chargées de la collecte des données

 3.5. Equiper les unités/structures en charge de suivi et évaluation des différents secteurs en moyens de transmission et en matériel informatique

 3.6. Mettre en place une base de données nationale sur les indicateurs de surveillance et de suivi- évaluation des FR des MNT

Objectif 4 - Améliorer le système de surveillance épidémiologique des MNT et des FR

 4.1. Renforcer la couverture des registres du cancer dans les wilayas

 4.2. Appui à la mise en place des registres pour le diabète, les maladies cardiovasculaire et les affections respiratoires chroniques

 4.3. Plaidoyer pour le renforcement du système d’état civil

 4.4. Sensibiliser la population et les professionnels de la santé à la déclaration des décès à l’état civil

Objectif 5 –Assurer l’évaluation des pratiques et l’observation des réglementations, les directives et les normes nationales

 5.1. Evaluer les pratiques dans les entreprises

 5.2. Evaluer les pratiques dans les structures de santé

 5.3. Evaluer les pratiques dans les structures scolaires et universitaires

 5.4. Evaluer les pratiques dans les restaurants

 5.5. Evaluer les pratiques dans la société civile, les collectivités décentralisées et les communautés

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Objectif 6 - Assurer le suivi de la mise en œuvre du plan stratégique

 6.1. Organiser la collecte des données de routine

 6.2. Organiser le traitement et l'analyse des données de routine

 6.3. Elaborer les rapports périodiques de suivi

 6.4. Organiser des réunions de suivi au niveau du comité national

 6.5. Organiser des réunions de suivi aux niveaux des comités locaux

 6.6. Organiser des réunions de revue des plans opérationnels

Objectif 7 - Evaluer la mise en œuvre du plan stratégique

 7.1. Réaliser les études et recherches

 7.2. Réaliser l'évaluation à mi-parcours

 7.3. Réaliser l'évaluation finale

Objectif 8 - Renforcer la diffusion et l’utilisation des données sur les MNT et les FR

 8.1. Elaborer un plan de diffusion des données sur les FR des MNT

 8.2. Participer à des rencontres scientifiques et colloques au niveau national en vue de partager les informations sur les FR et les bonnes pratiques

 8.3. Participer aux rencontres scientifiques et colloques au niveau binational en vue de partager les informations sur les FR et les bonnes pratiques

 8.4. Diffuser les indicateurs et informations sur les FR des MNT à travers les sites Web

 8.5. Diffuser les indicateurs et informations sur les FR des MNT à travers les médias

 8.6. Organiser une journée nationale de diffusion les résultats des études et recherche sur les FR des MNT

 8.7. Intégrer les indicateurs sur les FR des MNT dans les rapports et annuaires de statistiques sur la santé

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Tableau 9 – Matrice du cadre logique des actions de suivi - évaluation du plan stratégique

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

Objectif 1 : Disposer d'un plan de suivi et d'évaluation complet et consensuel 1.1 Valider le plan de suivi et

d'Evaluation

Une réunion de validation du plan de S&E est organisée

existence du plan de

S&E Plan de S&E validé comite national x

1.2 Elaboré un plan intégré de recherche sur les FR des MNT

Le plan de recherche de recherche sur la période 20014-2018 est élaboré

existence du plan de

recherche Plan de recherche comite national x

1.3

Finaliser/réviser le plan de suivi et évaluation en intégrant le plan des études et recherche

Le plan de recherche ainsi que commentaires et observations sont intégrés dans le plan de S&E

existence du plan de

S&E révisé Plan de S&E révisé comite national x

1.4

Elaborer un manuel de procédure y compris la description des tâches des acteurs impliqués à la

surveillance et au suivi -évaluation des MNT et FR

Le manuel de

procédure de la collecte des données est élaboré

existence du manuel de procédure

Guide de collecte

des données comite national x

1.5

Organiser une rencontre pour la présentation du plan de suivi et évaluation au comité national et aux comités de wilayas

Une rencontre intersectorielle est organisée avec la présence des représentants des wilayas pilotes

rencontre organisée rapport de réunion comite national x

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

Objectif 2 : Créer un environnement favorable au suivi évaluation de la mise en œuvre du Plan national de lutte contre les FR des MNT

2.1

Former tous les acteurs des secteurs et des wilayas pour l'appropriation du plan de suivi et évaluation

Un atelier national sur le suivi et évaluation est organisé

formation réalisée rapports de

formation commission S&E x

2.2 Elaborer les plans opérationnels de mise en œuvre du plan stratégiques

Les plans d'action opérationnels de wilayas et national sont élaboré

nombre de plans opérationnels réalisés

plans opérationnels commission S&E x

2.3

Mettre en place une unité technique de suivi et évaluation pour assister le secrétariat du comité national de coordination du plan stratégique

Une unité technique de suivi et évaluation composée de

Spécialiste en S&E et de gestionnaires de données est mise en place

existence d'unité de S&E

liste et qualification

du personnel comité national x

2.4

Elaborer un plan d’assistance technique basé sur les besoins et les priorités nationales en matière de surveillance, suivi et évaluation des FR des MNT

Un plan de mobilisation

d'assistants techniques en suivi et évaluation est élaboré et mis en œuvre

existence de plan d’assistance technique

contrats d'assistance

technique comité national x x x x x

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

Objectif 3 : Améliorer la disponibilité et la qualité des données sur les MNT et FR

3.1

Elaborer et valider le dictionnaire des indicateurs nationaux du cadre de suivi et évaluation des MNT et FR

Un guide d'élaboration des indicateurs est élaboré et validé

existence de guide d'élaboration des indicateurs

guide de production

des indicateurs commission S&E x

3.2 Elaborer/réviser les outils de collecte de données

Les outils de collecte de données de routine dans chaque secteur et les wilayas sont élaborés et validés

nombre d'outils de collecte élaborés

formulaires de

collecte de données commission S&E x

3.3

Former tous les acteurs impliqués à la collecte, au traitement et à l’analyse des données

Les acteurs des différents secteurs impliqués dans la collecte des données de routines sont identifiés et formés à l'utilisation des outils de collecte et aux procédures de transmission des données

nombre de personnes formées

liste de personnes

formées par secteur Unité S&E x x x x

3.4

Organiser la supervision des personnes chargées de la collecte des données

Les agents impliqués dans la collecte des données sont

Equiper les unités/structures en charge de suivi et évaluation des différents secteurs en moyens de transmission et en matériel informatique

Les unités sectorielles et les wilayas disposent de matériel et des moyens de transmission des données

Nombres d'unités sectorielles et de wilayas équipées

liste des

équipements comité national x

3.6

Mettre en place une base de données nationale sur les indicateurs de surveillance et de suivi-évaluation des FR des MNT

Une base nationale de données sur les FR des MNT est mise en place

Existence de base de données

Base de données fonctionnelle

Unité

s&E/Assistance technique

x

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

Objectif 4 : Améliorer le système de surveillance épidémiologique des MNT et des FR

4.1

Renforcer la couverture des registres du cancer dans les autres wilayas

Les registres de cancers sont mis en place registres de cancers

liste des wilayas couverts

Commission

S&E/INSP x x x x x

4.2

Appui à la mise en place des registres pour le Diabète, les maladies cardio-vasculaire et les affections respiratoires chroniques

Des registres de Diabète, MCV et des Affections respiratoires chroniques sont mis en place dans au moins les wilayas couverts

Existence de registres de Diabète, MCV et Affections respiratoires chroniques

cadre des registres, wilayas couverts

Commission

S&E/INSP x x x x x

4.3 Plaidoyer pour le renforcement du système d’état civil

Un groupe technique de travail sur l'amélioration de l'Etat civil est mis en place

Existence d'un groupe travail sur l'état civil

rapports des réunions du groupe thématique

Comité

national/NSP/ONS x x x x x

4.4

Sensibiliser la population et les professionnels de la santé à la déclaration des décès à l’état civil

Des actions de communication sont menées pour sensibiliser sur la déclaration

systématique des décès à l'état civil

Nombre d'actions de sensibilisation

Objectif 5 : Evaluer les pratiques et l’observation des réglementations, les directives et les normes nationales

5.1 Evaluation des pratiques dans les entreprises

Les informations sur les pratiques des entreprises en matière de lutte contre les FR des MNT sont disponibles

Evaluation réalisée

Rapports de contrôle et

d’observation dans

les entreprises Commission S&E x x x x

5.2 Evaluation des pratiques dans les centres de santé

Les informations sur les capacités des services de santé et les

Evaluation réalisée

Rapports de contrôle et

d’observation dans

Commission S&E x x x x

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Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

pratiques du personnel de santé en matière de prévention des FR des MNT sont disponible

les services de santé

5.3

Evaluation des pratiques dans les structures scolaires et

universitaires

Les informations sur les capacités des structures éducatives et les pratiques des enseignants , des parents d’élève et des élèves en matière de prévention des FR des MNT sont disponibles

Evaluation réalisée

Rapports de contrôle et

d’observation dans les services de santé

Commission S&E x x x x X

5.4

Evaluation des pratiques dans les restaurants

les informations sur le respect des normes et directives en matière d’alimentation, de lutte contre le tabac dans les restaurants

Evaluation réalisée

Rapport de contrôle et d’observation des

restaurants Commission S&E x x x x X

5.5

Evaluation des pratiques dans la société civile, les collectivités décentralisées et les communautés

les informations sur les pratiques des

communes, des organisations de résident en matière de lutte contre les facteurs de risque des MNT, de lutte contre le tabac dans les restaurants

Evaluation réalisée

Rapport de contrôle et d’observation des organisations de la société civile, collectivité et communauté

Commission S&E x x x x X

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

Objectif 6 : Assurer le suivi du plan 6.1 Organiser la collecte des données

de routine

Les données des secteurs et des wilayas sont disponibles

Nombre de rapports

transmis Données disponibles

unités S&E/comité national/Comité wilayas

x x x x x

6.2 Organiser le traitement et l'analyse des données de routine

Les données collectées sont exploitées

Nombre de rapports exploités

Indicateurs

disponibles Unité de S&E x x x x X

6.3 Elaborer les rapports périodiques de suivi

Les rapports

trimestriels et annuels sont produits

Nombre de rapports de suivi réalisés

Rapports trimestriels des wilayas, rapports semestriels, rapports annuels au niveau national

unités S&E/comité national/Comité wilayas

x x x x X

6.4 Organiser des réunions de suivi au niveau du comité national

Des réunions semestrielles de suivi sont organisées au niveau national

nombre de réunion de suivi organisé au niveau national

Rapports de réunions, liste des participants

comité national x x x x X

6.5 Organiser des réunions de suivi au niveau des comités locaux

Des réunions trimestrielles de suivi sont organisées au niveau des wilayas

nombre de réunions de suivi organisées dans les wilayas

Rapports de

réunions comités wilayas x x x x X

6.6 Organiser la revue des plans opérationnels

Des réunions annuels de revue des plans opérationnels sont organisées dans les wilayas et au niveau national

nombre de revues

réalisées Rapport de revue comité national x x x x X

Objectif 7 : Evaluer le plan stratégique

7.1 Réaliser les études et recherches

Les études et

recherches prévues dans le plan de recherche sont réalisées

Nombre d'études

réalisées Rapport des études

Commission S&E/assistance technique

x x x x X

7.2 Réaliser l'évaluation à mi-parcours L'évaluation à mi- parcours d’un plan

Existence d'un rapport d'évaluation

Rapport de l'évaluation à mi-

Comité national

/Assistance x

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

stratégique est réalisée avant 2016

à mi-parcours parcours technique

7.3 Réaliser l'évaluation finale

L’évaluation finale du plan stratégique est réalisé avant la fin de

Objectif 8 : Renforcer la diffusion et l’utilisation des données sur les MNT et les FR

8.1 Elaborer un plan de diffusion des données sur les FR des MNT

Une stratégie de diffusion des données sur les FR et des MNT est élaborée

Existence d'un plan

de diffusion Plan de diffusion

commission S&E/Commission communication

x

8.2

Participer à des rencontres scientifiques et colloques au niveau national en vue de partager les informations sur les FR et les bonnes pratiques

Des communications scientifiques ainsi que les leçons apprises de la mise en œuvre de la lutte intégrée contre le FR des MNT sont présentées au cours des rencontres scientifiques et des foras au niveau national

Participer aux rencontres scientifiques et colloques au niveau binational en vue de partager les informations sur les FR et les bonnes pratiques

Des communications scientifiques ainsi que les leçons apprises de la mise en œuvre de la lutte intégrée contre les FR des MNT sont présentées au cours des rencontres scientifiques et des foras au niveau internationale

Diffuser les indicateurs et

informations sur les FR des MNT à travers les sites Web

Les statistiques officielles sur les FR et des MNT sont postées

Nombre de site web ayant des

informations

Pages web comité

national/unité S&E x x x x X

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Chapitre III - Plan d’action de la mise en œuvre du suivi - évaluation

Actions Résultat attendu

Indicateurs Objectivement vérifiables

Sources de

vérification Responsable

Année

2015 2016 2017 2018 2019

sur les sites internet des différents secteurs y compris ceux des partenaires internationaux

actualisées sur le FR et MT

8.5

Diffuser les indicateurs et

informations sur les FR des MNT à travers les medias

Diffuser les principaux indicateurs des FR des MNT dans les médias

Nombre de

publication dans les journaux, les radios et les télévisions

Press-book,

Organiser une journée nationale de diffusion les résultats des études et recherche sur les FR des MNT

Organiser chaque année, une journée nationale pour la présentation des résultats de recherches sur les FR des MNT

Intégrer les indicateurs sur les FR des MNT dans les rapports et annuaires de statistiques sur la santé

Intégrer de façon systématique les en comptes des indicateurs

nationaux sur les FR des MNT

Annuaires

statistiques, rapport des secteurs

responsables

sectoriels x x x x x

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Ressources pour le suivi et l’évaluation

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5. Ressources pour le suivi et l’évaluation

5.1. Ressources humaines

Les ressources humaines à impliquer dans la mise en œuvre du suivi et l’évaluation sont de plusieurs catégories. Le tableau ci-dessous les différentes catégories de ressources humaines par niveau et leurs fonction dans le processus de suivi et d’évaluation.

Niveau Catégorie Fonction

Niveau central

Membres du comité national

Orientation des actions de suivi et évaluation

Validation et adoption des outils de suivi et évaluation Validation et validation des produits de suivi et évaluation

Coordination national du système de suivi et évaluation Structure de coordination

et/ou de suivi-évaluation sectorielle

Formation et supervision des prestataires impliqués dans la collecte de données par secteur

Suivi de la collecte de données dans les secteurs respectifs

Production et transmission des rapports des secteurs

Unité de suivi et Evaluation du secrétariat du comité national

Appui technique du comité national sur l’ensemble du processus de suivi et évaluation

Supervision des comités de wilayas

Formation des acteurs impliqués à la collecte des données

Suivi de la collecte de données de routine auprès des différents secteurs impliqués

Contrôle de la qualité des données provenant des secteurs

Mise en place et administration d’une base de données nationales des indicateurs sur les facteurs de risque des MNT

Production du rapport national de suivi et évaluation Participation au processus de mise en œuvre des études et recherche

Niveau Opérationnel

Comité de wilayas

Coordination des activités de suivi et évaluation dans les wilayas

Formation des acteurs impliqués à la collecte des données

Suivi de la collecte de données dans les secteurs Contrôle de la qualité des données

Rédaction et transmission des rapports de wilayas Organisation des rencontres de suivi et évaluation au niveau local

Structure

d’exécution/Prestataires de service

Organisation de la collecte de données de routine Rédaction et transmission des rapports d’activité

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Chapitre IV – Annexes : outils et guide de suivi - évaluation

Chapitre IV – Annexes : outils et guide de suivi - évaluation

1. Fiches des principaux indicateurs du cadre de suivi et évaluation

1.1. Fiches des indicateurs de résultat d’impact

Mortalité précoce liée aux MNT évitable

Indicateur

Probabilité inconditionnelle de mourir, entre l’âge de 30 ans et l’âge de 70 ans, d’une maladie cardio-vasculaire, d’un cancer, du diabète ou d’une affection respiratoire chronique.

Catégorie Indicateur de résultat d'impact

Utilité/justification Mesure de l'impact de la stratégie de lutte contre les MNT et FR, Indicateur du cadre mondial de suivi des MNT.

Définition/Concepts

il s'agit de la part de décès prématurés qui devrait être éviter en absence de maladies non transmissibles. L’âge de 30 ans a été choisi car il

correspond au moment de la vie où le risque de décès par les

quatre maladies chroniques retenues commence à augmenter dans la plupart des populations, les niveaux étant très faibles dans les classes d’âge inférieures. La limite supérieure de 70 ans a été choisie du fait de la proportion accrue des décès codés comme dus à des causes mal définies, à des niveaux de morbidité croissante et à des taux croissants d’indication erronée de l’âge dans les sources de données sur la mortalité et la population.

Mode de calcul

cet indicateur est calculé à partir de taux de mortalité selon l’âge pour l’ensemble des quatre catégories de causes (généralement des tranches de 5 ans, 30-34 ans, ...,

65-69 ans). Une méthode fondée sur les tables de mortalité (ou fonction

65-69 ans). Une méthode fondée sur les tables de mortalité (ou fonction

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