Analyse comparative des cinq DROM

En 2015, les producteurs enregistrés au Registre PA localisés dans les DROM ont mis sur le marché 226 tonnes de PA portables soit une baisse de -6 %. Ces chiffres viennent à contre-courant de la tendance métropolitaine en 2015, où les mises sur le marché ont doucement repris (+ 0,8 %). Les COM ne sont pas pris en compte dans ce bilan parce que la mise en place de la filière dans ces territoires est trop récente. Les graphes suivants résument les tonnages mis sur le marché par type de piles et accumulateurs et par DROM :

4.2.1. M

Les données de mise sur le marché dans les DROM présentées ici sont issues des données déclarées au Registre PA : il s’agit donc des données de mises sur le marché déclarées par les producteurs inscrits au Registre et localisés dans chacun des DROM.

A noter que le tonnage total mis sur le marché peut être légèrement sous-évalué compte-tenu du fait que certaines déclarations d’adhérents d’Outre-Mer sont en réalité gérées par des adhérents situés en métropole. L’étude menée par TERRA SA⁴⁹ (2016) estime par ailleurs que les tonnages mis sur le marché en DROM-COM déclarés par les adhérents sont très inférieurs aux gisements estimés et que la plupart des metteurs sur le marché ne s’acquitte pas de l’obligation de déclaration et de paiement de l’éco-contribution.

Les déclarations réalisées par les producteurs et présentées ci-dessous ne sont vraisemblablement pas exhaustives.

Tableau 10 : Évolution des tonnages de piles et accumulateurs portables mis sur le marché par DROM (déclaration des producteurs)

GUADELOUPE GUYANE LA REUNION MARTINIQUE MAYOTTE TOTAL

2009 60 53 193 0 0 306

2010 72 1 155 38 0 266

2011 62 1 167 47 0 278

2012 59 12 153 46 1 271

2013 57 9 147 48 2 262

49 Mission d’accompagnement du déploiement des filières REP en Outre-mer et de la promotion d’une économie circulaire de proximité, (2016), p. 33, étude menée par TERRA SA pour le compte de l’ADEME (http://www.ademe.fr/mission-daccompagnement-deploiement-filieres-dites-a-rep-territoires-doutre-mer-promotion-dune-economie-circulaire-proximite).

GUADELOUPE GUYANE LA REUNION MARTINIQUE MAYOTTE TOTAL

2014 54 0 158 27 1 240

2015 55 2 150 19 1 226

Total 419 77 1 123 226 5 1 850

Tableau 11 : Évolution des tonnages de piles et accumulateurs automobiles mis sur le marché par DROM (déclaration des producteurs)

GUADELOUPE GUYANE LA REUNION MARTINIQUE MAYOTTE TOTAL

2009 0 220 0 0 0 220

2010 2 521 334 0 0 0 2 855

2011 1 419 603 2 408 404 0 4 834

2012 871 358 2 589 858 0 4 675

2013 849 0 2 978 1 284 0 5 111

2014 0 279 2 869 1 506 0 4 655

2015 0 648 3 321 1 347 0 5 316

Total 5 660 2 441 14 165 5 398 0 27 665

Tableau 12 : Évolution des tonnages de piles et accumulateurs industriels mis sur le marché par DROM (déclaration des producteurs)

GUADELOUPE GUYANE LA REUNION MARTINIQUE MAYOTTE TOTAL

2009 0 0 0 0 0 0

2010 4 0 0 0 0 5

2011 6 0 0 0 0 6

2012 7 0 1 0 0 8

2013 6 0 1 0 0 7

2014 0 0 148 0 0 148

2015 0 0 196 0 0 196

Total 23 0 348 0 0 371

4.2.2. C

COLLECTE DES PA PORTABLES

NOMBRE DE POINTS DE COLLECTE EN 2015

ÉVOLUTION DU NOMBRE DE POINTS DE

COLLECTE ENTRE 2014

ET 2015

TONNAGES COLLECTES EN 2015 (REGISTRE

PA)

ÉVOLUTION DES TONNAGES COLLECTES ENTRE 2014 ET 2015

PERFORMANCE DE COLLECTE

EN G/HAB

Guadeloupe (COREPILE) 1 035 15 % 21,4 12,9 % 53

Martinique (SCRELEC) 675 3 % 37,3 15,0 % 99

Guyane (SCRELEC) 377 7 % 13,1 - 21,3 % 52

Réunion (COREPILE) 1 772 9 % 76,9 35,1 % 92

Mayotte (COREPILE) 114 87 % 3,6 - -

Les régions et départements d’Outre-mer peinent à rattraper les performances de collecte de métropole. Les éco-organismes organisent progressivement la collecte dans ces territoires, en développant un réseau de points de collecte.

Le nombre de points de collecte total dans l’ensemble des DROM a augmenté de 11 % en 2015 avec 3 973 points de collecte contre 3 591 en 2014. A noter que Mayotte possède des points de collecte depuis 2013 seulement. L’évolution des points de collecte à la hausse confirme une hausse par rapport à 2014 des quantités de PA collectées + 22 % soit une progression de 17 % en moyenne cumulée depuis 2009. Ceci est encourageant et montre que les résultats ne dépendent aussi bien du nombre de points de collecte mais que de leur performance. La performance du réseau de collecte aidée par une communication accrue devrait donner, dans les années à venir, la preuve de son efficience.

La Réunion, où la sensibilité à la gestion des déchets est proche des métropolitains, reste la région des DROM où le nombre de points de collecte et la collecte sont les plus importants. Plus de 1 700points de collecte ont collecté 76,9 tonnes en 2015. La collecte progresse ainsi de 35 % par rapport à 2014.

Avec 24 points de collecte supplémentaires, le volume de PA portables collectés en Guyane progresse de manière ralentie : + 7 % contre + 14 % l’an dernier. En revanche, la collecte se maintient en Guadeloupe à + 14 % comme en 2014. La Martinique affiche une augmentation des tonnages collectés de 19 %, lui permettant de dépasser le niveau atteint en 2013 : plus de 37 tonnes collectées en 2015 contre 33 tonnes à l’époque.

En 2015, Mayotte double quasiment le nombre de points de collecte ; 3,6 tonnes ont été collectées en 2015 mais l’éco-organisme attend des quantités plus importantes avant de rapatrier les déchets de piles en métropole.

L’organisation logistique pour la collecte (ex : en Guyane, la collecte se fait par pirogue) et le rapatriement en métropole reste très problématique pour les éco-organismes, qui doivent investir beaucoup de temps pour des gisements de PA très faibles.

Dans son étude, TERRA SA⁵⁰ (2016) confirme le fait que les opérations ponctuelles de « déstockage » auprès de la population ne sont coordonnées entre les différentes filières et propose ainsi de favoriser le déploiement de points d’apport volontaires multifilières et l’offre d’enlèvement multiflux sur les territoires pour accroître les quantités collectées au global.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tonnage collecté (tonnes)

Il est également constaté un faible taux de retour des accumulateurs au plomb de type Portable, du fait de leur valeur marchande, en particulier sur les points de collecte Collectivités.

COLLECTE DES PA AUTOMOBILES

En 2015, la collecte de batteries au plomb automobiles dans les DROM et envoyées en France métropolitaine pour traitement diminue de 4 % : 6 066 tonnes ont été collectées contre 6 292 tonnes en 2014. 97 tonnes collectées proviennent de Mayotte, contre 271 l’an dernier. Ne possédant aucune installation de traitement de déchets de PA sur leur territoire, les DROM sont obligés d’envoyer par conteneurs leurs déchets de PA automobiles en France métropolitaine pour traitement. Ils sont pris en charge par les quatre opérateurs de traitement de la filière traitant ce type de batteries (Paprec D3E, STCM, Recylex et GDE).

La valeur marchande de ces déchets attire la filière illégale mais aussi des recycleurs légaux qui récupèrent les déchets de certains professionnels détenteurs. Cela vient impacter à la baisse le gisement disponible pour la filière agréée ainsi que ses recettes. L’autre frein principal au développement de la filière de collecte des PA automobiles (et PA industriels) en Outre-Mer est le surcoût important lié au transport de ces déchets à caractère dangereux et de l’absence de concurrence au niveau des compagnies maritimes.

Figure 31 : Évolution des tonnages de piles et accumulateurs automobiles collectés par DROM 2305

428

1512

1796

251

2171 2098

225

1475

97 0

500 1000 1500 2000 2500

Guadeloupe Guyane La Réunion Martinique Mayotte

2014 2015