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Directives opérationnelles pour la mise en oeuvre des conclusions et voie à suivre de l'évaluation décennale du programme d'action de Beijing Stratégie de suivi de Beijing +10

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(1)

ECONOMIC COMMISSION FOR AFRICA

COMMISSION ECONOMIQUE POUR L' AFRIQUE

Centre africain pour Ie Genre et Ie Deveioppement

Reunion du Bureau du Comite « Femmes et developpement 19 avri12007

Addis- Abeba, Ethiopie

,.

DistL: LIMITEE

ECAlACGD/CWD/200612Irev.I 17 AVRIL 2007

FRAN<;AIS

Original: ANGLAIS

Directives operationneUes pour la mise en reuvre des conclusions et voie a survire de l'evaluation decennale du Programme d'action de

Beijing: Strategie de suivi de Beijing + 10

(2)

Directives operationnelles pour la mise en reuvre de la Strategie de suivi de Beijing + 10

Introduction

Cetie presentation est consacree

a

la mise en reuvre de la Strategic de suivi de Beijing + 10.

Elle se compose de 4 parties:

• Le processus de mise en reuvre au niveau sous-regional;

• La mise en ceuvre des plans d' action au niveau national;

• Le suivi et ('evalnation de la mise en reuvre des plans d'action nationaux;

• Conclusion.

I. Le processus de mise en reuvre de la Strategie de suivi de Beijing + 10 au niveau sous-regional

1. Tous les pays sont tenus d'elaborer des plans d'action nationaux relatifs it la mise en reuvre du document Resu/tats et perspectives en fonction de leurs priorites nationales et en tenant compte des OMD.

2. Pour aider chaque pays it etablir ses plans d'action nationaux, la CEA orgal1isera cinq atcliers sous-nSgionaux de formation portant sur la Strategie de suivi de Beijing +

10.

Objedifs des ateliers de formation

3. Les objectit:~ des ateliers de formation sont:

• Familiariser les partieipants it la Strategie de suivi de Beijing + 10;

• Aider les participants

a

elaborer leurs plans d' action en fonction des priorites des ministeres participants;

• Aider les participants it determiner leur strategie pour la mise en reuvre de leurs plans d'action et pour Ie sui"i et I'evaluation des progres accomplis et la presentation de rapports it eet egard;

• Aider les participants it choisir leurs principaux partenaires pour la mise en ceuvre de leurs plans d'aetion.

(3)

Qui sont les participants?

4. Les participants seront des hauts-fonctionnaires (directeurs ou secretaires pennanents) des secteurs ci-apn':s:

• Ministere de l'agrjculture

• Ministere de la sante

• Ministere du commerce et de I'industrie

• Ministere de la planification et des finances

• Ministere du geme/de la promotion de la femme

Calendrier

5. Calendrier de mise en ceuvre:

• Pour les seminaires de fonnation, en 2006-2007;

• Pour les plans d'action, dans les 5 ans it compter d'octobre 2004, c'est-a-dire au moment OU l' exarnen quinquennal aurait lieu au niveau regional.

II. La mise en wuvre des plans d'action au niveau national

6. Chaque secteur represente dans les seminaires de fonnation sera responsable de la mise en <xuvre de son propre plan d'action.

7. Le Ministere du geme/de la promotion de la femme assurera la promotion et I'appui it la mise en ceuvre des plans d'action dans les ministeres sectoriels.

8. Chaque secteur evaluera les progres accomplis chaque annee dans la mise en

<xuvre du plan d'action.

9. Le Ministere du geme/de la promotion de la femme cordonnera les activites de suiYi et I'etablissement des rappports au niyeau national.

10. Le rapport annuel sera presente, pour synthese, au Ministere du genre/de la promotion de la femme par les ministeres sectoriels.

II. Tous les deux ans,

Ie

MinisU:re du geme/de la promotion de la femme soumettra it la CEA des rapports de suiyi sur les progres accomplis.

3

(4)

12. Le Comite «Femmes et developpement» examinera les resultats

it

partir des rapports presentes tous les deux ans et formulera des commentaires

it

ce sujet

it

l'intention des Etats membres et, si necessaire, d'aulres organes directeurs de la CEA et de l'Union aftieaine.

13. Une evaluation des progres accomplis sera reaIisee en 2009, dans Ie cadre de I'examen qninquennal de la mise en reuvre du document

Risu/tats et perspectives.

14. Le Ministere du genre/de la promotion de Ia femme coordonnera Ie processus d' evaluation.

III. Le suivi et I'evaluation de la mise en rnuvre des plans d'actioo oationaux

IS. Qui doit collecter les donnees de suivi et d'evaluation?

• Les services charges du genre ou les points focaux dans les ministeres sectoriels;

• Les donnees recueillies et compiJees doivent etre soumises, sous forme de rapport, au Ministere du genre/de la promotion de la femme;

• Les mecanismes nationaux de promotion de la fenune doivent etablir un rapport national de syntMse

it

partir d'une analyse des rapports sectoriels;

16. Les donnees de suivi et d'evaluation devront eire collectees en utilisant routi!

intitule Indicateurs de mise en reuvre de la Strahlgie de suivie de Beijing + 10.

17. Des indicateurs de mise en oeuvre ont ete proposes pour les 12 domaines critiques du Programme d'action de Beijing. Ils couvrent aussi certains des aspects contenus dans Ies OMD.

18. Les 12 domaines critiques

s~nt,

entre autres, les femmes et l'economie, les

femmes et la pauvret6, 1'6ducation et la formation, la sante des femmes, Ie

gouvernment, Ie pouvoir et la prise de decision, les medias, les droits

fondamenteux des femmes, Ie role des femmes dans Ie reglement des eonflits,

les femmes et

l'

environnement, la petite fiUe, Ie VIHlsida, et Ia violence

it

J'egard des femmes.

(5)

19. Les indicateurs de mise en reuvre sont repartis en 5 points:

• Les mesures strategiques qui devraient etre prises;

• Les indicateurs de resultat;

• La description des indicateurs de resultat;

• La source des donnees;

• Des directives sur la fa'ron de determiner les indicateurs de resultat pour chaque mesure strategique.

20. Les bureaux centraux de statistique peuvent etre une source primordiale pour les donnees ci-apres:

• Donnees demographiques;

• Enquetes aupres dess menages;

• Enquete sur la sante de la procreation;

• Enquetes sur la population active;

• Enquetes agricoies.

21. L'outil de suivi et d'evaluation propose aussi des methodes d'analyse et d'organisation des donnees, notamment les differentes parties qui devraient constituer Ie rapport.

22. L'outil de suivi et d'evaluation fadlite done les choix en termes de domaines prioritaires pour chaque pays et de mesures strategiques prioritaires.

IV.

Conclusion

23. Comment les mecanismes nationaux de promotion de la femme peuvent·i!s jouer efficaeement leur role de promotion, d'appui et de coordination de la mise en reuvre de la Strategie de suivi de Beijing

+

107

24. Comment Ie Comite «Femmes et developpement» de la CEA peut-il faciliter l'acceIeration de Ia mise en omvre au niveau regional et la presentation en temps voulu des rapports d'evaluation et de suivi?

(6)

Mesures strategiques 1.1 Integrer les preoccupations des femmes et d' egalite entre les sexes dans les politiques et programmes

macroeconomiques 1.2 Jntegrer dans la comptabilite, les politiques et les budgets nationaux, Ie travail des femmes qui prodiguent des soins benevoles et la production des menages,

INDlCATEURS DE MISE EN <EUVRE DE LA STRATEGIE DE SUlVI DE BEIJING + 10

DOMAINE CRITIQUE I: LES FEMMES ET L'ECONOMIE

1.1.1

Indicateurs de resultals Prise en compte, dans les politiques macroeconomiques, des contraintes des femmes, de leurs besoins et de leurs priorites.

1.2.1 a) Constitution de donnees sur I'emploi du temps

b) Creation de comptes satellites , nationaux de la production des

I menages

c) Valorisation du travail non rcmunere des femmes et reconnaissance de son impact politique, par exemple en mettant en place des infrastructures publiques pour s'attaquer aux difficultes que connaissent les femmes qui offrent des soins renevoles.

DESCRIPTION DES INDICATEURS 1.1.1 a) Pourcentage de femmes ayant

acces aux debouchiis economiques, tels que I'emploi et I'entreprise, et peuvent exercer un controle sur ces debouches, b) Proportion de femmes chefs d' entreprise par rapports aux hommes chefs d'entreprise 1.2.1 a) Bnquetes sur les budgets- temps

comptabilite nationale du temps 1.2.1 b) Comptes satellites nationaux de la production des menages·

, valeur ajoutee de la production des menages;

c) Proportion de femmes ayant acces aux infrastructures sociales, telles que les creches, l' eau et les teclmiques d'economie de travail, et ont un control. sur ces infrastructures.

(7)

1.3 Adopter et \.3. I a) Adoption de lois et leur 1.3.1 a) Nombre de lois adoptees et 1.3.1 a) Parlements i 1.3.1 a) Evaluer OMDI

appliquer une application effective cffcctivement appliqlHles les lois adoptees OMD3

higislation qui mette et leur effectivite

fin, sur Ie march/) du travail,

a

la segregation professionnclle fondee sur Ie sexe

b) Bai5se sensible du nombre de femmes victimes de la segregation professionnelle.

c) Accroissement du nombre des femmes sur Ie marche du travail et dans tous les secteurs

d) Reduction des ecarts de salaires entre les hommes et les femmes.

b) Pourcentage de femmes employees dans tous les secteurs, it tous les niveaux;

c) Ecarts de salaires,

a

travail et 11 grade egaux, entre les femmes et les hommes.

b) Enquetes sur I' emploi et Enquetes sur les depenseslles revenus.

c) Ministeres de la condition feminine

d) Bureaux nationaux de statistique

__ ~ ____________________ ~ ____________________ ~,e)ONG

Mesures strategiques 1. Integrer les preoccupations des femmes et d'egalite entre les sexes dans les strategies de reduction de la pauvrete.

DOMAINE CRITIQUE II: LES FEMMES ET LA PAUVRETE Produitsf Rtlsultats escomptes

1.1 Prise en compte, dans l'Evaluation pariicipative de la pauvrete (EPP), de I'experience qu' ont les femmes de ce probleme.

Indicateurs

1.1 Proportion de femmes prenant part

a

I'Evaluation participative de la pauvrete

Proportion de femmes participant aux commissions! comites nationaux charges de fonnuler, d'appJiquer, de suivre et d'evaluer les strategies de

Sources des donnees 1.1

participative pauvrete

Evaluation de la

reduction de la pauvre:.:t::.e.=----_ _ _ _ - ' _ _ _ _ _ _ _ _ _

b)

A

partir des enquetes sur j'emploi et de donnees administraiives, obtenir et comparer les pourcentages respectifs d'hommes et de

femmes dans tous les secteurs et

a

tous les niveaux.

c) Comparer les salaires des femmes et des hommes

CaiculfAnalyse I Autres SQurces 1.10btenir,

a

partir des Enquetes

participatives sur la pauvrete, Ie

nombre de

femmes qui pariicipent

a

I'EPP au niveau national et local

OMDI

,

(8)

Analyser la qualite de la participation pour savoir si les , femmes

disposent d'un cadre approprie pour parler de leur experience

1.2 Integration des problemes

I

1.2. a) Proportion de femmes vivant Enquetes sur les ,

de la J:Jauvrete.

1.2) a) Obtenirle

I

OMDI

concernant les femmes et I'egalite j avec moins d'un dollar par jour ou conditions de vie des entre les sexes dans Ie diagnostic et

I

souffrant de la faim menages

nombre total

d'hommes et de

I

OMD5

I' analyse de la pauvrete. femmes vivant,

avec mains d'un . OMD3 dollar par jour

1.2 b) Proportion de femmes ayant Enquetes sur les au souffrant de . acces aux infrastructures sociales de

i

indicateurs clefs de

base, notarnment

a

celles de sante, bien-etre

la faim d'education, et d'assainissement

Taux de mortalite matemelle

. Enquetes

demographiques et de sante.

1.2 b) Obtenir Ie

nombre de

femmes ayant

acces

a

I'education,

a

tous les niveaux,

a

la sante et it l'assainissement. i

I

1.2 c) Obtenir Ie

I

, taux de mortalite i

- - - 1 - - - 4 1 "

'I matemelle.

I

1.3 Bnquetes agricoles; ,1.3 Obtenir

a

I' OMDI

1.3. Prise en compte des contraintes 1.3. a) Proportion de femmes ayant des femmes, de leurs choix, de ce acces aux terres cultivables et aux qui peut les motjver, de leurs intrants agricoles et la possibilite d'en besoins et de leurs priorites dans les disposer librement;

Enquetes sur I' emploi partir des

valets et actions prioritaires de lutte

temps enquetes sur les , OMD3

I ~~~d:~::g~:V:: I

(9)

I

contre la pauvrete.

1.3 b) Proportion de femmes beneficiant de services de vulgarisation;

1.3 c) Proportion de femme ayant acees au marche et aux services de commercialisation et la possibilite de les controler.

1.3 d) Proportion de femmes ayant acces

a

l'eau,

a

I'energie et au - - - t transport de qualite

1.4. Aceroissement des possibilites socioeconomiques offertes aux femmes et renforcement de leur controle sur ces possibilites

1.5 Ace!:s des credits et de leur controle plus largement ouverts aux femmes.

1.4. a) Pourcentage de femmes employees dans tous les secteurs, comparees aux hommes;

1.4. b) Salaires des femmes par rapport aux hommes.

1.5 a) Pourcentage de credits accord!!s aux agricultrices, comparees it leurs homologues de l'autre sexe.

l.5.b) Pourcentage de credits accorde> aux femmes proprietaires de petites entreprises, companIes aux hommes.

1.4 EnquStes sur la popUlation active.

1.4 Donnees

du administratives

ministere du travail

1.5 Institutions financieres, institutions de la micro finance et enquetes specifiques.

1.5. Ministere de l'agricu ministere de la condition promotion de la femme; I fmancieres Serviceslbur~

centraux de statlstique.

pourcentage de femmes qui possedent des terres cultivables et b6neficient de services de vulgarisation et d'intrants

agricoles.

1.4 Obtenir Ie

I

OMD3

nombre de

femmes

employees dans tous les secteurs;

104. Calculer les ecarts de salaires entre les femmes et les hommes. -~~"""" -

_.

1.5 Obtenir Ie IOMDI montant total de

credits accordes

I

OMD3

aux agricultrices, en pourcentage du total de credits accordes aux agriculteurs.

1.5. Obtenir Ie montant moyen de credits aceordes aux femmes

I

~ro~rietaires

de

9

(10)

2. Integrer les preoccupations

sexospecifiques dans les finances publiques dans Ie cadre de la mise en oeuvre des strategies de reduction de la , pauvrete.

!

petites

i - -

~

entreprises,' '

,

comparees aux hommes.

1.5 Calculer la difference entre les montants accordes aux femmes et ceux accordes aux hommes.

Degager une , ten dance et suivre les progres

accomplis au fil du temos.

2.1 Accroissement des ressources

I

2.1 Pourcentage du budget total 2.1 Legislation

I

2.1 Calculer Ie publiques allouees aux programmes I' allow! au programme de reduction de financiere; . pourcentage du de reduction de la pauvrete touchant Ja paunete touchan! les femmes en budget total les femmes en particulier;

I

particulier. ministere des finances allowl aux

2.2 Perspective integrees dans les 2.2 Integration de perspective 'I ministeres sectoriels sexospecif\que dans les budgets des

ministeres sectoriels.

(departement du . programmes de sexospecifique budget), ministere de la reduction de la

budgets des promotion de la femme pauvrete

et ministeres sectoriels touchant les

I

femmes en , particulier;

evaluer Ie degre

. .

~

OMDI I

OMD3

de prise en '

I

, compte des sexospecificites dans les budgets des ministercs sectoriels.

J

(11)

3 Creer un cadre sexospecifique d' evaluation des strategies et des programmes de reduction de la pauvrete.

Actions strategiques

i

1. Renforcer I'acees des femmes it des programmes

d' alphabetisation et de formation

professionnelJe.

3.1 Existence d'un cadre national 3.1 Tous les indicateurs de pauvrete 3.1 Departement d sexospecifique de suivi el ventih",s par sexe. statistique, ministl

d'evaluation de reduction de la finances, ministen

pauvrete. condition feminim

autres ministeres sectoriels

re

des de la et

3.1 Obtenir Ie pourcentage de femmes pauvres par rapport aux hommes.

Comparer ce pourcentage par rapport aux annees precedentes.

Suivre la

progression de la pauvrete des femmes comparees aux hommes en utilisant des indicateurs sexospecifiques

OMDI OMD3

DOMAINE CRITIQUE ill: EDUCATION ET FORMA nON POUR LES FEMMES ET LES FILLES

Resultats escomptes lndicateurs Sources des donnees Analyse/Calculs Autres

sources 1.1 Identifier les disparites 1.1 Nombre de femmes sachant 1.1 Statisliques 1.1 En utilisant les OMD2&3

entre les sexes en ce qui concerne lire par rapport au nombre provenant d' archives donnees des archives CEDAW les taux d'alphabetisation et la d 'hommes sachant lire. scolaires, de scolaires sur les taux

formation professionnelle et recensements de la d'alphabetisation et des

elaborer des politiques pour popUlation et etablissements de

remedier aux disparites existantes. d'enquetes aUprtlS des formation

1.2 Nombre de femmes et menages professionnelle, obtenir

d'hommes suivant une formation Ie nombre de femmes

professionnelle en pourcentage 1.2 Annuaire qui participent

a

des du total des beneficiaires d'une statistique de programmes

telle formation. I'UNESCO - - - --- d'alphab6tisation et de

(12)

2. Structurer et renforcer les mesures de discrimination positive, notamment I' acces des femmes it des bourses it tous les niveaux;

I'enseignement

a

distance et

l'enseignement extra- scolaire.

2.1 Politiques de discrimination positive elaborees et mises en reuYre pour permettre aux etudiantes de beneiicier de bourses et d'avoir acces

a

I'enseignementit distance et ill' enseignement extra-scolaire.

~

2.2 Instruments juridiques sur

I'application des lois promulguees sur I'education gratuite et obligatoire 'usqu'ilI6 ans.

I

2.1 Nombre d'etudiantes ayant beneficie de bourses et ayant eu . acces it I' enseignement

a

distance

I

et ai' enseignement extra-scolaire.

;

2.2 Liste des lois sur 1'6ducation gratuite et obligato ire jusqu'it

16 ans transmises au parlement et promulguees.

2.1 Recensements de la population et enquetes aupres des menages

2.2 Annuaire statistique de l'u1-.'ESCO

2.3 Ministeres de la justice

ceHes qui suivent une fomlation

professionneHe et

l'exprimer en

pourcentage du nombre total de personnes ayant suivi une telie formation.

Comparer les

pourcentages dans Ie temps pour determiner les changements.

2.1 A partir des enquetes demographiques el

sanitaires, des enquetes sur la sante de la procn!ation ou d' autres enquetes, comparer 10US les deux ans Ie nombre d'etudiantes ayant beneficie de bourses et ayant eu acces it l' enseignement it distance et It

l' enseignement extra- scolaire.

2.2

A

partir des donnees Ministere de la justice, recenser, enumerer et etudier les lois promulguees dans ce domaine, par annee , de promulgation.

OMD2&3 CEDAW

(13)

des

I

3.1 Amelioration de I'acces

a

3.1 Nombre de femmes~.1 Statistiques de, 3.1

A

partir I'enseignement superieur, par inscrites Ii des cours de "sciences, archives d recensements discipline et par sexe. mathematiques et technologie" en I'enseignement superieur d'enquetes, 3. Elaborer

programmes

dynamiques et

novateurs pour pallier la sous-representation des femmes et des filles dans les carrieres des sciences nature lies

de OMD3 ou CEDAW

et physiques,

notamment la

promotion de la science aupres des enfants en general et des petites filles en particulier.

pourcentage du total des inscrits it ces cours, annee apres annee.

la 3.2 Politiques appropriees 3.2 Nombre de femmes

I

3.2

elaborees et mises en reuvre pour inscrites

a

des cours de "sciences, de supprimer les obstacles qui mathematiques et technologie" en enquetes entravent la representation des filles pourcentage du total des inserits

a

menages

en sciences naturelJes, physique et , ces cours.

matieres apparentees.

Recensements popUlation

a) Obtenir, tous les deux ans, Ie nombre de personnes inscrites

a

des

e~ cours de sciences, aupres dd mathematiques et

technologie, par sexe b) Calculer Ie

pourcentage de femmes inscrites par rapport au total (hommes + femmes) des inscrits.

c) Calculer Ie pourcentage d'hommes inscrits par rapport au total (hommes

+

femmes) des inscrits.

d) Com parer les resultats tous les deux ans.

f---,4-. :-M70"7b"'H"'is-e-r---d""'e-s-t-""'4.-:1-E=x-i=-st-e-n-ce----d""':-as-s""'istan--c-e+4:-.:-1-:-N70-m""Cb:-r-e--:de--fi;ocllccle-s"C/f;:-e-m-u-je-s+4:-.:-j-:M-:7in""'is-'te:-r-e-s - - " " cd:-es

-+

4.1 CalcllIer---et-t-O=M"'D:;-;;3----1 ressources fmancieres financiere/technique des principaux ayant re9u une formation financee finances comparer, tous les deux CEDAW externes pour accroitre partenaires du systeme africain par des resSources externes. ans, Ie financement

l'acces des femmes et d'education pour combler Ie manque bilateral/multilateral

des fiUes

a

l'education de ressources. . re9u et utilise pour

et

a

la formation I'education et Ja

professionneUe. 4.2 Elaboration et execution de 4.2 Disponibilite de telles 4.2 Services charges de formation des fiUes et politiques pour evaluer la part de ces res sources pour pallier Ie manque Ja condition feminine des femmes d'une part res sources dans Ie budget national. et utilisees pour affil!liorer I'acces et des garyons et des

des fiUes

a

I'education et

a

la hommes d'autre part.

formation.

(14)

i

DOMAINE CRITIQUE IV: VIOLENCE A L'EGARD DES FEMMES

ACTIONS RESULTATSESCOMPTES I INDICATEURS

r--

Sources des donnees Analyse/Calculs Autres I

STRATEGI UES

I

sources

I. Recueillir 1.1 La prevalence de la - I.l Nombre, etabIi tous les deux ans, ,1 Offices centraux 1,1 Obtenir, tous lest Reco

I

des ,donnees et

I

violence sexuelle

a

l'egard des d~ femmes ct de fi~Ies victimes, de de statistiques ou ?r~anes n?~bre de fe,mmes et, mmandation compiler des' femmes et des filles est connue vIOlence sexuelle (viol, attentat a la prodUlsant des statlsttques vlctlmes de VIolence s s du statistiques sur Ia et rendue publique, pudeur, trafic, etc,) qui ont porte policieres, judiciaires et ont porte piainte et Ie CEOA W ;

prevalence de plainte, medico-legales, Ie nombre total de fel~ Proto

differentes fonnes de I tous ages, puis multip cole

violence it l'egard des 1.2 Etablissement de 1.2 Statistiques relatives aux victimes 1.2 Offices centraux de 100000. additionnel femmes et diffuser les statistiques sur la violence de violence familiale, par sexe ot en ,statistiques ou organes It la Charte resultats sur une

I

familiale, fonction du lien entre I' auteur et la produisant des statistiques 1.2 Examiner les africaine grande echelle, victime, recueiIlies par la police et policieres, judiciaires et archives des services des droits

l'appareiljudiciaire, medico-lCgales, de police, de justice de l'homme et de sante et des et des ministeres de la sante peuples pour voir sl les relatif aux statistiques relatives droits des aux victimes de femmes violence familiale ~ Oed sont enregistnles et aration publiees separement solennelle et par sexe, Eva1uer, des chefs taus les deux ans, les d' Etat et de

prognl,s de

I' enregistrement de ces statistiques,

gouverneme nt africa ins sur I' egalite des sexes

(15)

2 Adopter ur document directif qu condamne toutes Ie formes de violenc(

sexiste et etablir ur plan national d' actior de lutte contre 1, violence a l'egard de femmes.

3. Eliminer les pratiques dangereuses etlou discriminatoires qui constituent une violation de l' integrite physique,

psychologique etlou

1.3 La prevalence des dolces et 1.3. Nombre de femmes et de filles des blessures non mortelles en victimes de blessures non mortelles en consequence de violence consequence de violence familiale.

familiale est determinee et les effets de cette forme de violence sont mieux connus.

2.1 La volonte du gouvernemen se voit dans la condamnatior officielle de toutes les formes d(

violence sexiste.

3.1 Les femmes et les filles sont protegees par la loi des pratiques dangereuses etlou discriminatoires qui constituent une violation de leur integrite physique, psychologique etlou sexuelle.

1.3.1 Nombre de femmes et de fille decedees en consequence de violenc(

familiale.

2.1 Politique nationale de lutte contre la violence a l'egard des femmes adoptee.

3.1 Lois sanctionnantlerigeant en infraction les mutilations feminines et les pratiques dangereuses etlou discriminatoires.

1.3. & 1.3.1 Services l.3.0btenir Ie nombre medicaux et medico- de femmes et de filles legaux nationaux ; victimes de blessures Donnees relatives aux non mortelles en causes du deces emanant consequence de du Ministere de la sante et violence familiale, Ie des offices centraux de diviser par Ie nombre statistique. total de femmes de

tous ages et multiplier par 100 000.

1.3.1 Obtenir Ie nom femmes et de filles dec consequence de violen Ie diviser par Ie nombr·

femmes de tous ages et par 100000.

Comparer, tous les deux ans, les resultats des differentes annees, en utilisant des tableaux ou des graphiques.

2.1 Cabinet du I 2.1 Examiner la Premier Ministre ;

Services charges de la condition feminine;

Ministeres de la justice;

Ministeres des affaires sociales ; Parlement.

3.1 Ministeres de la justice; Services charges de la condition feminine;

ONG.

declaration, Ie document directif et Ie plan d' action de lutte contre la violence II l'egard des femmes.

3.1 Obtenir la liste des pratiques culturelles et traditionnelles qui vont aI' encontre de la promotion des droits humains des femmes.

15

(16)

. sexuelle des femmes e~

i .

des filles. i

I

4. Allouer de~ 4.1 Des fonds specifiques sont ressources suffisante alloues

a

des activites de lutte dans Ie budget nationa. contre la violence sexiste.

et mobiliser Ie ressources communau taires en faveu d'activites relatives • I' elimination de I violence contre Ie femmes (par exemple : . postes de polic . reserves aux femmes

formation de

, responsables,

programmes d'aid aux victimes e campagnes

publicitaires).

4.1 Montant du financement alloue par l'Etat aux activites visant

a

prevcnir et Ii sanctiolll1er Ia violence contre les femmes et

a

prendre en charge leurs victimes, diviser par Ie nombre de femmes de tous ages, et l'exprimer en dollars.

5. Introduire des 5.1 Toutes les formes de 5.1 Lois prescrivant une action en sanctions ou, Ie cas violence

a

!'egard des femmes et justice contre les auteurs de violence echeant, renforcer des filles dans la famille et dans familiale, de harcelement sexuel et de celles qui existent dans la communaute en general, commerce du sexe.

Ie droit penal, Ie droit ~ notamment Ie viol, les sevices civil, Ie droit du travail sexuels, Ie harcelement sexuel et et Ie droit administrati I l'intimidation sur Ie lieu de pour reprimer et I' travail sont erigees en infraction reparer les torts causes et sanctionnees.

aux femmes et aux . filles victimes d'actes 1 de violence de to ute

I

forme.

I

r-

4.1 Services charges de la condition feminine;

Ministeres des affaires sociaJes ; Ministeres de la justice; ONG nationales ; Institutions specialisees des Nations Unies.

5J Services charges de la condition feminine;

Ministeres de la justice;

Ministeres des affatres sociales ; Ministercs des col1ectivites locales.

Dresser la liste des pratiques abolies par la loi ou par decret et decrire ehacune d'entre elles.

4.1 Calculer, en dollars, Ie financement par habitant allouc! par PEtat aux activites visant

a

prevenir la violence contre les femmes,

a

sanctionner ses auteurs et

a

prendre

en charge les victimes.

5.1 Examiner Ie droit de la famille, Ie code penal et d'autres documents juridiques pour etablir

I' existence de lois prescrivant une action en justice contre les auteurs de violence familiale, de

harcelement sexuel et de commerce du sexe.

.

(17)

I

6, Fournir une formation appropriee sur la violence ii l' egard des femmes, la prevention et

I'intervention it tous les professionnels s' occupant de violence contre les femmes (police, judiciaire, juridique, medical, social, education, medias et

immigration).

7, Introduire dans les ecoles des

programmes ou des activites pour eduquer les enfants (filles et gar'l'ons) sur la violence Ii I'egard des femmes et I' egalite de!

sexes,

6,1 La plupart des

professionnels en contact avec des femmes victimes de violence sont sensibilises et capables de reagir de fayon appropriee It des cas de violence ii I' egard des femmes.

7, I Les enfanls sont conscients des differentes formes de violence ii I' egard des femmes et de leurs

consequences, TIs savent comment r6agir et ou trouver de I'aide.

6, I Nombre de professionnels, par sexe et par secteur (judiciaire, juridique, medical, social, education, police, medias et immigration) formes taus les deux ans dans ces domaines,

7.1 Des mesures concretes ont effectivement

ete

mises en reuvre pour eduquer les enfants dans les ecoles sur la violence Ii I'egard des femmes,

6,1 Services charges de la condition feminine;

• Ministeres de la justice;

• Ministeres des affaires sociales ;

• Ministeres de la sante;

• Ministeres des collectivites locales;

• Ministeres de la communication;

• ONG nationales ;

• Institutions

specialisees des Nations Unies,

6.1

a) Obteni

r Ie nombre de professionnelles formees annuellement dans ces domaines et I'exprimer sous forme de pourcentage de toules les

professionnelles;

b)

Obtenir Ie nombre de professionnels de sexe masculin formes annuellement dans ces domaines et

I'exprimer so us forme de pourcentage de torn les professionnels de sexe masculin.

Com parer les

resultals obtenus pour les differentes annees pour chaque sexe pour determiner une tendance,

7,1 Services charges 7.1 Examiner les de la condition feminine; programmes scolaires Ministeres de I'education ; et les activites dans Ie ONG nationales ; primaire et Ie

Institutions specialisees secondaire des Nations Unies,

(18)

8. Foumir un soutien 8.1 Les femmes et les filles 8.1 Existence d'abris au les femmes 8.1 Services charges de et une protection exposees ilia violence reyoivent victimes de violence, sous quelque la condition feminine;

appropries aux une aide imm6ciiate, forme que ce soit, peuvent se loger, de Ministeres des affaires victimes confidentielle et gratuite. fayon temporaire et en toute securitli, sociales ; Ministeres des

avec leurs enfants et beneficier d'un collectivites locales;

i soutien materiel et psychologique ONG nationales.

dispense par un personnel specifiquement forme.

Domaine critique V: Sante des femmes Mesures

I

ProduitsiResultats escomptes .esultats escom ptes Indicateurs de resultats recbercbes n(llcateurs (Ie resultats reCherches

strategigues

1. F oumir des . ·1. I Services de soins et centres 1.1 Augmentation de 15%:

esures ,. l:'rOllul .st.rategigues ....

oumir des . 1.1 Serv-l'·c-e-s-:d-e-s-o'in-s-e-t-ce-n-tr-e-s--il.l Augmentation de 15%:

services de soins et ices de soins et d' education en matiere d' education en matiere - Des services sanitaires dotes - Des services sanitaires dotes une education en education en d'hygii:me et de sante de la d'hygii:me et de sante de la d'infIrmieres, de sages-femmes et d'infIrmieres, de sages-femmes et matiere d'hygiime tiere d'hygiime reproduction accessibles pour reproduction accessibles pour de medecins de medecins

sexuelle et de sante uelle et de sante tous. tous. - Des services - Des services de de soins obstetriques soins obstetriques de la reproduction la reproduction d'urgence d'urgence

accessibles aux essibles aux • Des services de conseil pour les • Des services de conseil pour les femmes et aux filles, mes et aux filles, femmes, les hommes, les filles et les femmes, les hommes, les filles et les en vue d'atteindre les vue d'atteindre les garyons. garyons.

OMD et les objectifs de la CIPD relatifs II la reduction de la

D et les objectifs la CIPD relatifs II eduction de la mortalite ct de la morbidite maternelle

alite ct de la rbidite maternelle

Sources des donnees ources (les (lonnees 1.1 Ministeres de la sante;

1.1 Ministeres de la sante;

-ONG -ONG

- Organisations - Organisations

communautaires communautaires

.~~~ ~~"

8.1 Obtenir, taus Ies deux ans, Ie nombre d' abris existants et Ie diviser par Ie nombre total de femmes et de filles victimes de violence qui ont porte plainte. Comparer les resultats au fil du temps.

Evaluer, par la recherche, I' efficacite et la qualite dt! soutien apporte.

CalculI Analyse aicull Analyse Calculer tous les deux ans, par age et par sexe, Ie nombre de femmes et Calculer tous les deux ans, par age et par sexe, Ie nombre de femmes et d'hommes accedant aux services et

a

d'hommes accedant aux services et

a

I' education en

matiere de sante de la I' education en

matiere de sante de la reproduction dans les zones urbaines et reproduction dans les zones urbaines et

i rurales.

I ru,."

I

I

Autres sources

utres sources

- - - -

-OMDS -OMDS - IDISA - IDISA -CIPD -CIPD

(19)

1.2 Baisse de la fecondite chez 1.2 Baisse de 15% du taux de natalite 1.2. Ministeres de la sante; 1.2 Calculer tous les les adolescentes chez les femmes de moins de 20 ans - Statistiques de I'etat civil deux ans Ie

sur une periode de cinq ans. - Registres des naissances pourcentage des - Enquete demographique meres agees de 14 it et de sante, Enquete sur la 19 ans dans les zones sante genesique (ESG) urbaines et rurales.

1.3 Disponibilite de services de 1.3 Augmentation de 15% de 1.3 Enquetes 1.3 Com parer tous les contraception surs et efficaces I'utilisation de moyens modernes de demographiques et de deux ans les taux pour les femmes, les hommes, contraception sante (EDS, ESG, etc.) d'emploi de

les filles et les garl'ons contraceptifs chez les

femmes et les

hommes ages de 15 it 49 ans dans les zones urbaines et rurales.

1.4 Renforcement de I'acces aux 1.4. Augmentation de 15%, sur une 1.4 Enquetes 1.4 Calculer tous les soins prenatals periode de cinq ans, du nombre des demographiques et de deux ans Ie nombre

femmes recevant des so ins prenatals. sante, ESG des femmes recevant Ministeres de la sante des soins pnlnatals Statistiques centrales par rapport au

nombre total des femmes enceintes dans les zones urbaines et rurales.

1.5. Baisse du taux de mortalite 1.5 1.5 Enquetes Calculer tous les

maternelle - Baisse de 15%, en cinq ans, du taux demographiques et de deux ans Ie nombre de mortalite maternelle chez les sante de deces lies it des

femmes agees de 15 it 49 ans causes maternelles,

- Augmentation de 15% des chez les femmes

accouchements assistes par du agees de 15 it 49 ans,

personnel de sante qualifie. dans les zones rurales

et urbaines

- Calculer tous les deux ans

I'accroissement du pourcentage d' accouchements assistes par du personnel qualifie dans les zones

(20)

I I urbaines et rurales. ! 12. Actions preventives 2.1 Renforcement des efforts 2.1 Augmentation de 15% de la 2.1 Dossiers de sante 2.1 Obtenir Ie nombre ·OMD6

pour enrayer la pour faciliter l' acces It la distribution de lIIoustiquaires dans les de moustiquaires • Agenda

.

I propagation du prevention du paludisme. foyers diriges pat des hommes et des distribuees aux foyers pour Ie

paludisme, des maladies I femmes, dans les zones urbaines et diriges pat des deve/oppeme

cardiovasculaires, du rurales femmes et par des nt

cancertouchantles hommes, par rapport -Dossiers I

femmes et de la au nombre total de del'OMS

tuberculose, en moustiquaires

particuIier chez les distribuees et

femmes et les filles comparer les n!sultats

tous les deux ans.

- - - - --- --- - - - -

2.2 Reduction de la 2.2 Reduction de 15% du nombre de I 2.2 Statistiques provenant 2.2 Calculer, tous les prevalence du paludisme. malades atteints de paludisme.

I

de dossiers de sante deux ans, Ie nombre,

pour 100 000

I habitants et pat sexe,

I de malades atteints de

paludisme dans les zones urbaines et rurales.

i 2.3 Amelioration de I'acces 2.3 Augmentation de 15% du nombre 2.3 Statistiques provenant 2.3 Obtenir, tous les I I aux medicaments et au des malades atteints de paludisme, qui de dossiers de sante deux ans, et par sexe,

traitement antipaludiques ant acccs aux medicaments et aux Ie pourcentage des

I

services medicaux antipaludiques. malades atteints de

paludisme, qui ont . acces aux

medicaments et aux services medicaux antioaludiaues.

---

, 2.4 R6duction du nombre des 2.4 Diminution de 15%, au fiI du 2.6 Statistiques provenant 2.4 Comparer tous les ' d6ces dus au paludisme temps, des dcces dus au paludisme I de dossiers de sante deux ans les

dans les zones rurales et urbaines changements, au fiI

du temps, du taux de mortalit!! due au paludisme, pour

I

100 000 habitants et ,par sexe, dans les

I

zones urbaines et

- - - - - rurales

(21)

I-

2.5 Augmentation du nombre 2.5 Augmentation de 15% du nombre 2.5 Dossiers de sante. 2.5 Com parer, tous de depistages du cancer du col d'examens effectues tous les deux ans les deux ans, Ie

de I'uterus · par les structures sanitaires, pour les nombre d'examens

femmes agees de 15 et plus, dans les effectues, au nombre i

zones urbaines et rurales. total des femmes

agees de 15 ans et plus, dans les zones urbaines et rurales.

---

2.6 Reduction de la 2.7 Baisse de 15% du nombre, pour 2.6 Statistiques provenant 2.6 Comparer tous les prevalence du cancer du col 1000 habitants, des femmes agces de de dossiers de sante ou deux ans

~~

i

de l'uterus chez les femmes. 35 ans et plus, atteintes du cancer du d'enquetes sur les menages changements

col de l'uterus (EM) nombre de femmes,

sur 1000, agees de 35 et plus, atteintes du cancer du col de I' uterus, dans les zones rurales et i

urbaines.

2.7. Accroissement du · 2.7 Augmentation de 5% du nombre 2.7 Statistiques provenant 2.7 Comparer les depistage du cancer du sein d'examens de cancer du sein effectues de dossiers de sante changements du

tous les deux ans par les structures nombre d'examens de

sanitaires pour les femmes agees de 15 cancer du sein

· ans et plus dans les zones urbaines et effectues tous les

rurales deux ans, par rapport i

au nombre total des i

femmes agees de IS ans et plus, en utiJisant des . graphiques et des tableaux.

----

2.B Reduction de la 2.B Diminution de 15% du nombre de 2.B Statistiques proven ant 2.8 Comparer tous les prevalence du cancer du sein femmes, sur 1000, agees de 35 ans et de dossiers de sante i deux ans les

chez les femmes. plus, attcintes du cancer du col de changements du

l'uterus, dans les zones rurales et nombre de femmes,

urbaines sur 1000, atteintes du

cancer du col de I'uterus, dans les zones rurales et urbaines.

21

(22)

3. Mettre en place des

processus et

programmes pour atteindre la cible de I'OMD 4 consistant Ii reduire la mortalite infantile.

2.9 Facilitation de I'acces aux services de depistage de la tuberculose pour les femmes et les hommes.

2.9. Augmentation de 30% du nombre de femmes ayant acces aux services de depistage de la tuberculose.

2.10 Reduction prevalence des tuberculeuses.

de la 12.10 Reduction de 15% des infections infections tubercu1euses chez les femmes

3.1 Facilitation de I'acces aux services publics de sante et d'education pour les lilles et les meres.

3.1 Reduction de 15% des incidents de malnutrition parmi les enfants de moins de 36 mois.

3.2 Facilitation de l'acces aux 13.2 Accroissement de 15% du nombre services de vaccination d'enfants de moins de 36 mois ayant

acces aux services de vaccination.

Statistiques provenant de dossiers de sante

2.10 Dossiers de sante

3.1 Statistiques provenant de dossiers de sante;

Statistiques speciales, Enquetes demographiques et de sante, Enquetes sur la sante de la reproduction, ONG, etc.

3.2 Enquetes

demographiques et de sante; Statistiques provenant de dossiers de sante

2.10 Comparer tous les deux ans Ie pourcentage des femmes, par rapport aux hommes, ayant acces aux services de depistage de la tuberculose dans les zones rurales et urbaines.

2.11 Comparer tous 1es deux ans Ie pourcentage des femmes

nouvellement

atteintes de

tuberculose, Ii celui des hommes dans les zones urbaines et rurales.

3.1 Calculer tous les

1-

MDG 4 deux ans Ie -IDISA pourcentage de

femmes agees de 15 Ii 49 ans, y compris les meres, beneficiant de formation et de conseils en matiere de sante publique dans les zones urbaines et rurales.

3.2 Comparer tous les deux ans et par sexe Ie pourcentage d' enfants de moins de 36 mois ayant acces aux services de vaccination dans les zones urbaines et

(23)

I

rurales.

3.3 Reduction du taux de i 3.2 Reduction de 15% des incidents de I 3.4 Statistiques provenant 3.3 Comparer tous les pn!vaJence de la malnutrition i malnutrition chez les enfants de moins I du Ministere de la sante, deux ans et par sexe chez les filles et les garyons de 36 mois. Programmes speciaux de Ie nombre d'enfants

de moins de 36 mois. lutte contre la malnutrition souffrant de

la

des enfants malnutrition dans les zones urbaines e t rurales.

Domaine critique VI: Gouvernement, pouvoir et prise de decisions

Mesures ProduitslResultats Indicateurs Sources des donnees Calcullanalyse Autres

strateeiQues escomptes - - - - sources I

1. Prendre des mesures J.J Existence d'une politique 1.1 Augmentation du nombre de 1.1 Statistiques provenant de 1.1 Preciser s'il OMD3 concretes pour assurer la garantissant I'egalite des femmes par rapport aux hommes dans differents services nationaux existe ou non des

pleine participation des sexes. les parlements nationaux (Bureaux de statistique, mesures Comite pour

femmes, sur un pied departements ministeriels ... ) garantissant ! I'elimination

d'egalite avec les 1.1.2 Accroissement du 1.2 Augmentation du nombre de lDISA I'egalite des sexes i de

la

hommes, aux structures nombre de femmes femmes par rapport aux hommes dans Ie dans taus les discriminatio

de pouvoir et it la prise participant aux institutions et gouvernement. secteurs. n it l'egard

de decisions processus de prise de

I

des femmes

decisions dans les secteurs 1.3 Augmentation du nombre de

public et prive. femmes par rapport aux hommes dans 1. 1.2 -1.1.4 IDISA

[es gouvemements [ocaux (mairies) Comparer Ie

i

1.4 Augmentation du nombre de pourcentage, au til

I

femmes, par rapport aux hommes, du temps, de!

employees

a

des postes de direction dans femmes

et

I

les secteurs prive et public d'hommes places.

aux divers postes.

1.5 Augmentation du nombre de femmes par rapport aux hommes dans Ie systeme judiciaire Uuges, pracureurs,

I

~~~~ ~ - - - - avocats .

.."l

2. Renforcer la capacite 2.1 Existence de programmes 2.3 Nombre de femmes fonnees au Ministeres du travail au j OMD3 des femmes de de formation et de processus de prise de decisions assimiles, et services des

participer II la prise de sensibilisation destines

a

affaires feminines.

decisions et it I' exercice ['habilitation politique des Ministere de la justice.

~d~upouvoir femmes. Comite pour

23

(24)

Mesures stratc!!iaues 1. Mettre en place et

! appliquer des politiques sexospecifiques

concernant les medias

2.3.1

! prevo paren

Enmnerer les lois et reglements yant Ie partage des responsabilites tales entre Ie pere et la mere.

Do maine critique VII: Les femmes et les medias PRODUITSIRESULTATS

ESCOMPTES

, 1.1 Mise en place et

I

1.1.1

-

lndicateurs

I ' ..

Sources des donnees , Plans d'action nationaux et

, application effective des i sexos rapports de pays

Ministeres de la condition feminine et de I' information politiques sexospecifiques et

sans exclusive concernant les 1.1.2

, medias defini

1.1.3 Existence de rapports de SUlVl

regulier pour evaluer I'application de cette strategie.

I

Societes de medias

Organisations feminines de

1.1.4 Lancement d' assoc iations

feminines de medias

1.1.5 Designation de coordonnateurs des questions sexospecifiques au sein des ministeres de I' information et des organismes de medias

I ,

1.1.6 Institutionnalisation au sein des conseils nationaux de media d'un , mecanisme en faveur de I'egalite des

sexes

1.1. 7 Mise en place, pour les coordonnateurs des questions sexospecifiques, de programmes de

i

formation

a

I' elaboration et

a

la mise en ceuvre de programmes de plaidoyer pour sensibiliser les medias

medias

Associations nationales de medias

Rapports d' evaluation (de pays, de la CEA), ONG, centres de formation, Base de donnees sur les questions feminines.

! l'elimination dela

discrimrnatio n 11 l'egard des femmes

"

Calculi Analyse Autres sources 1.1.1 Analyser les -AGDI principales - Mecanisme orientations de la ' d'evalua- politique du point tion intra-

de vue africaine

sexospecifique - AlSI

(25)

1.2 Changement d' attitude envers les femmes et les questions sexospecifiques

1.3 Augmentation (quantile) et amelioration (qualite) de la couverture des questions feminines et 61argissement de I' espace accord" dans les medias aux femmes, en tant qu' actrices II part entiere de developpement.

---_.-

1. 1.8 Programmes de formation en faveur des medias pour la production de documents d'information tenant compte des sexospecificites.

1.2. I Mise en vigueur de lois et mesures bannissant les stereotypes it l'egard des femmes dans les medias

I .2.2. Mesures prises pour abolir les attitudes sexistes, Ie harcelement sexuel et professionnel des femmes dans Ie secteur.

1.2.3 Existence de programmes speciaux. de campagnes de sensibilisation, de journees portes ouvertes, etc. destines it combattre les stereotypes Ii I'egard des femmes dans les medias.

1.2.4. Disponibilite de rapports au enquetes speciales pour suivre les progres accomplis et les clefis qui restent II relever dans ce domaine.

1.3. I Augmentation dans tous les organes d'information du nombre de sujets et programmes sur les femmes.

1.3.2 Existence d'evaluation et d'enquetes regulieres pour suivre les progres accomplis.

1.1.8 Nombre d' activites de formation et autres destinees II

developper au sein des medias un sens

"lev!! de I' egalite entre les sexes.

1.2.1 Citer les lois et nbglements internes interdisant l'usage de stereotypes

a

I' egard des femmes et, eventuellement des cas averes ou ces lois et

reglements ont lite effectivement appliques.

1.2.2 Citer des cas ou Ie harcelement sexuel et

professionnel des femmes dans Ie secteur ont ete punis

1.3.1 Calculer la proportion mensuelle de programmes consacres aux femmes dans les divers medias (les medias imp rimes, la radio/television, etc.)

25

(26)

1.3.3 Creation de reseaux d'inforrnation

i feminins. 1.3. I Calculer et

com parer Ie nombre

1.3.4 Augmentation du temps d'antenne de reseaux feminins.

consacre aux questions sexospecifiques

ou aux preoccupations, activites, 1.3.5 Calculer Ie

reussites, etc., des femmes. temps d'antenne

consacre aux

1.3.5

Traitemen! des questions programmes !raitant

sexospecifiques dans les joumaux ct des questions

publications reeonnus. feminines.

1.3.6 Utilisation des radios 1.3,7 Cal euler la

i ruraleslcommunautaires pour diffuser fn5quence de ce Prix

des programmes sur les femmes. ct Ie comparer

a

! d'autres (Artiste de 1.3.7 Creation d'un prix special pour les ! I' annee, Homme

meiUeurs produits mediatiques sur les d' affaires de

femmes I' annee, etc,)

I

1

(27)

en sortc que les femmes accedent mieux aux medias et les utiJisent

2.1 Feminisation croissante du secteur

2.2. Plus d'espace accord", aux femmes Ii la fois en tant qu' actrices ot sujet

2.3 Existence d'uu environnement pennettant aux femmes de travailler dans des secteurs mediatiques non conventionnels, sur un pied d' egaJite avec les hommes.

2.1.1 Accroisscment du nombre de programmes de fonnation sur les techniques de communication 2.1.2 Augmentation du nombre de femmes fonnees au journalisme et aux techniques de communication, etc.

2.2.1 Recours

a

la discrimination positive pour employer davantage de femmes dans Ie secteur des medias.

2.2.2. Augmentation du nombre de femmes aux postes de responsabilite dans les medias.

2.2.3 Augmentation du nombre de journauxlproduits mediatiques feminins, etc.

2.2.4 Augmentation du nombre de productions mediatiques feminines 2.2.5 Diffusion en temps opportun de programmes sur les femmes ou produits par les femmes

2.3.1 Adoption de mesures incitatives pour encourager les femmes et les jeunes etudiants

a

s'engager dans Ie secteur de la communication et des medias.

Ministere de

l'infonnationlCERfCEAJ Bureaux sous-regionaux Centres de recherche sur les femmes, Ecoles et instituts de fonnation des medias.

Organisations feminines de media.

Bureaux nationaux de statistique, rapports de [,UNESCO

2.1.1 Comparer tous les deux ans Ie pourcentage des femmes et des hommes dans les medias

2.2.1 Analyser les effets de telle discrimination positive

, 2.2.2 Comparer tous , les deux ans Ie

nombre des femmes et des hommes occupant des postes de responsabilite au sein des medias.

, 2.2.3 Comparer tous . les deux ans Ie

nombre de femmes et d 'hommes cibJes dans Jes journauxl , produits

mediatiques 2.2.4. Mesurer l'audiInat des , programmes

mediatiques feminins et Ie comparer it celui des programmes

masculins.

2.3.1 Calculer tous les deux aus, Ie nombre d'etudi~es qui se specialisent

(28)

2.3.2

Augmentation du nombre de programmes de formation pour les etudiantes, les debutantes, etc ..

2.3.3 Mesures d'incitation materielles ct professionnelles pour les hommes communicateurs afin d'eneadrer leurs collegues femmes et de les former.

2.3.4 Discrimination positive en faveur des femmes pour les encourager

a

travailler dans les secteurs des medias non traditionnels: missions ou

possibilites de formation, moyens de transport, credits speciaux pour acheter des vehicules, services de nuit et de jour bien etudies, une promotion plus rapide, etc

2.3.5 Laneement de prix speciaux pour la meilIeure journaliste

12.3.2 Calculer, selon Ie sexe, pour chaque, periode biennale, Ie taux de reussite des etudiants en journalisme par rapport it leur taux d'emploi

I

(29)

3. Ameliorer l'acces des femmes aux TIC

3.1 Faire des TIC un

instrument de developpement pour autonomiser les femmes et leur pennettre d'y acceder facilement II un cout peu 6ieve

3. L I Existence d'une politique nationale de TIC qui encourage et facilite l' acces des femmes aux TIC

3.1.2 Mise en place de possibilites de fonnation aux TIC pour les femmes et les jeunes etudiantes

3.1.3 Accroissement du nombre de stages de fonnation aux TIC pour les femmes dans Ie secteur des medias 3.1.4 Programmes de sensibilisation it I'utilisation des TIC par les femmes 3.1.5 Accroissement du nombre de femmes qui utilisent les TIC 3.1.6 Niveau satisfaisant de la

teledensite (cybercafes, centres de telex, lignes filaires et telephones portables, etc) dans les zones urbaines et rurales.

3.1.7 Existence d'infrastructures de TIC gratuites pour les femmes

3.1.8 Existence de tarifs pn!ferentiels pennettant aux menages/femmes d'acheter des ordinateurs

3.1.9 Existence de tarifs pn!ferentiels pennettant aux femmes/ jeunes fiUes etudiantes des zones rurales et urbaines d'utiliser les TIC

3.1.10 Accroissement du nombre de femmes ayant acces aux TIC 3.1.11 Existence de legislations ou d'initiatives nationales pour encourager Ie secteur prive II investir dans ce domaine et it aider les femmes

a

acceder

Ministeres de l'fufonnation;

telecommunications, medias, rapports de I'OIC, ONG de femmes, rapports du Sommet mondial sur la societe de I'infonnation

3.1.2 Comparer selon Ie sexe et par periode biennale Ie pourcentage de professionne Is des medias qui ont acces aux possibilites de fannation en TIC

3.1.3 Calculer au fil du temps Ie nombre de programmes de

sensibilisation axes sur les femmes concernant I'utilisation des TIC 3.1.4 Calculer Ie pourcentage de femmes utilisant les TIC par rapport

a

celui des

hommes

3.1.5 Calcu[er, pour chaque periode biennale, Ie nombre de femmes qui se specialisent dans les TIC et les disciplines connexes par rapport it celui des hommes

29

(30)

4.Renforcer la capacite des mecanismes de

! promotion des femmes it

I

determiner si les medias prennent compte des

\

' sexosp6cificites et 11 faire rapport it eet egard

;

4.1. Veiller

a

ce que les medias nationaux respectent effectivement les

engagements pris par les gouvemements en ce qui conceme les questions figurant dans ce domaine prioritaire et l' egalltc! des sexes en general.

4.1.2 Sensibilisation aux aspects sexospecifiques et inclusion de ces aspects dans les medias.

, 4. 1.1 Mise en ceuvre de programmes de

I

sensibilisation au role strategique des medias par les mecanismes de promotion

I

des femmes

4.1.2 Existence d'activites de

renforcement des capacitiis sur Ie suivi et l'etablissement de rapports comportant des indicateurs et des directives pour l'etablissement de rapports appropries

4.1.3 Periodicite n:iguliere des rapports de sUlvi et d'evaluation des mecanismes de promotion des femmes

4.1.4 Prograrmnation des activites de SUlVl compte tenu des resultats de ces rapports d' evaluation

4.1.5 Utiliser les enquetes et les questionnaires pour suivre les prognls accomplis dans ce domaine.

Associations des medias, instituts de formation, bureaux sous-regionaux de la CEA, m6canismes de

promotion des femmes, questionnaires et temoignages individuels

, 4.1.1 Evaluer la periodicite de ces programmes de sensibilisation et leur viabilire

4.1.2 Evaluerla periodicite de ces programmes de renforcement des , capacites

4.1.3 Evaluer Ie montant des fonds alloues aces activites pour les comparer avec les activites de formation dans d' autres domaines critiques

. 4.1.4-4.1.5 Analyser les , rapports des activites de

suivi et d'evaluation Analyser les rapports des enquetes

(31)

Domaine critique VIII: Droits fondamentaux des femmes

Mesures strategiques ResuItats escomptes Indicateurs Sources des donnees Analyse/Calcul Autres

cadres

I ....

politiques

I. Integrer une approche l.l Adoption et mise 1.1. Existence de politiques 1.I Tous les services 1.1 Examiner Ies politiques Convention sexospecifique et fondee en reuvre nationales et sectorielles (par gouvernementaux gouvernementales. Indiquer 5i oui ou sur

sur les droits systematique d'une exemple: DSRP, OMO, plans non I'analyse des aspects l'eliminatio fondamentaux dans Ia analyse des annuels et cadres de sexospecifiques et ['approche fondee n de toutes planification, la mise en problt~mes propres a depenses .... ) sexospecifiques sur leg droits fondamentaux sont les formes reuvre, Ie suivi et chaque sexe et d'une et fondees SUr les droits institutionnalisees de fayon a assurer Ie de

J'evaluation des politiques approche fondee sur fondamentaux respect du principe de I'obligation discriminati

et des programmes les droits redditionnelle et Ia mise en amvre on a I'egard

fondamentaux des femmes.

politiques, plans et programmes gouvernementaux

2. Ratifier Ie Protocole ala 2.1. Demonstration 2.2 Ratification et publication 2.2.Bureaux des 2.2. Indiquer si oui ou non l'Etat a

Le

Charte africaine des droits de l' engagement des du Protocole 11 la Charte questions feminines; fOmlOle des reserves Protocole

a

de I'homme et des peuples gouvernements il africaine des droits de I'homme journal officiel, la Charte relatif aux droits de la proteger Ies droits des et des peuples relatif aux droits comptes rendus des africaine des

femme en Afrique femmes de la femme en Afrique debats parlementaires; droits de

ONG nationales I'homme et

des peuples relatifaux droits de la femme en Afrique; La Declaration solennelle sur legalite entre les sexes en Afrique adoptee en 2004 par les chefs d'Etat

31

(32)

etde goU'Verneme

- - - - - - - - ---- nt.

ConventIon 3, Adapter et mettre en - 3.1. L' egalite et la 3.1. Existence de legislations et 3 .I.Bureau des 3.1 Indiquer les garanties et

"'uvre tous Ies instruments non-discrimination de mesures

a

l'echelon national questions feminines; dispositions d' ordre constitutionnell sur

internationaux et aux termes de la loi adoptees confoDnement aux ministeres de la juridique en faveur de l'egalite entre 1 'eliminatio regionaux relatifs aux sont garanties. instruments internationaux et justice, journal officiel, les hommes et les femmes n de toutes

droits des femmes et

a

regionaux comptes rendus des les formes

_ ]' egalite des sexes qui sont debats parlementaires de

ratifies discriminati

on

a

l'egard

des femmes et Protocole it la Charte africaine

(33)

4. Faciliter l'acces des 4.1 Les femmes sont femmes it la justice en leur infonnees et

donnant conscientes de leur

droits et peuvent

• les moyens juridiques chercher les moyens mlcessaires et des d' obtenir reparation notions de droit

• V ne aide judiciaire et des conseils

juridiques

• V ne fonnation tenant

compte des 4.2 Vne aide sexospecificites aux judiciaire et des personnels travaillant conseils juridiques dans les services sont fournis aux judiciaires et les femmes pauvres organismes charges

d'assurer Ie respect delaloi.

4.3 Les

fonctionnaires des services judiciaires ct des services charges de I' application des lois sont sensibilises aux droits

fondamentaux des femmes

4.1 Existence de mesures 4.1 Bureaux des prises pour que les femmes questions feminines;

aient des notions de droit ministeres de la - Nombre de femmes qui ont i justice; ONG

acquis des notions de droit i nationaies, organismes des Nations Vnies;

bureau de la presse

4.2. Accroissement du nombre 4.2 Bureaux des des femmes qui ont reyu une questions feminines;

aide judiciaire et des conseils ministeres de la juridiques par rapport au justice; et organismes nombre d'hommes au fiI du des Nations Vnies;

temps medias

4.3 Accroissement du 4.3 Bureaux des pourcentage d'hommes et de questions feminines;

femmes fonctionnaires fonnes ministeres de la

au COUTS de la periode biennale 1 justice; organismes des

dans ces domaines Nations Unies;

1

4.1 Examiner I 'existence de programmes visant It donner des notions de droit aux femmes et en dresser la Iiste. Decrire I' ampleur de ces programmes.

• Comparer Ie nombre de femmes fonnees dans Ie cadre de ces programmes pendant la peri ode biennale.

4.2 Comparer pour chaque periode biennale et par sexe Ie nombre de personnes ayant reyu une aide judiciaire/des conseils juridiques par

rapport au nombre de ceux qui en ont fait la demande

4.3 Comparer pour chaque periode biennale et par sexe Ie nombre de fonctionnaires qui ont suivi une fonnation dans Ie domaine des droits fondamcntaux des femmes

Convention sur

l' eliminatio n de toutes les fonnes de

discriminati on

a

I'egard

des femmes et Protoco Ie additionnel ala Charte africaine

Convention sur

i 1'61

, n de toutes les fonnes de

discriminati on it l'egard , des femmes

et Protocole additionnel ala Charte

___ -1-_________ _ __

33 ..

I

africaine

(34)

Mesures strategiques

1 Institutionnaliser l'integration des femmes

I

dans les negociations de

I

paix et 1a consolidation de

· la paix ainsi que dans

· l'evaluation des besoins apres les conflits pour

· formuler les programmes de relevement

DOMAlNE CRITIQUE IX: LES FEMMES ET LE REGLEMENT DES CONFLITS Resultats cscomptes

1.1 Mise en place de progranunes de formation dans Ie domaine des

negociations de paix et du reglement des conflits

Renforcement des reseaux pour la paix de femmes pour qu'ilsjouent un role important dans la consolidation de la paix et les

negociations de paix

1.2 Mise en place de mecanismes, de cadres et

d'instruments pour

besoins apnls les i conflits, I' accent

• etant mis sur les efforts en vue de repondre aux besoins et soucis specifiques des groupes de femmes

Indicateurs

1.1 Nombre de femmes qui ont participe

a

ces programmes de formation

Nombre

d'organisations/groupcs de femmes participant aux initiatives concernant les m!gociations de paix

1.2 Mise en place d'instruments permettant d'integrer les femmes dans . l'evaluation des besoins apres

1.2.1 Existence de cadres pour que l'aide pubJique au

devcloppement et les depenses pubJiques aient des incidences sexospecifiques apres les conflits

So urees de donnes 1 _ _ _ _ _

Analyse/Caleul Autres

cadres Mission de

'11.1

Analyser negulierement les

olidation de la rapports sur les mlgociations de paix.

, bureaux des tions feminines;

orts des ONG et tres partenaires de

loppement, y pris des anismes des

~ns Unies;

Documents de et des programmes 'elevement

1.2.1 Budgets nationaux; rapports nationaux destines aux organismes donateurs

I Comparer, pour chaque peri ode Conseil de biennale, Ie nombre de programmes de securite de formation concernant la consolidation • I'ONU de la paix. Comparer pour chaque

periode biennale Ie nombre de femmes Convention ayant participe it ces programmes de sur

formation I'eliminatio

n de toutes 1.2 Evaluation sexospecifique des les fonnes documents concernant les programmes de

de reli:vement et des rapports d' activite discriminati on Ii I'egard 1.2.1 Analyse sexospecifique des des femmes budgets des programmes de

relevement

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