السياسة الصحية في الجزائر

ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا

يـــملعلا ثـــحبلاو يــلاعلا مــيلعتلا ةرازو

ســــيداب نب دـــيمحلا دبع ةعماج

مــــناغتسم

مسق

رييستلا مولع

ةركذم

جرخت

ينل

ل

ةداهش

يف رتساملا

ةيئافشتسلاا لكايهلا ريست

دادعإ نم

بلاطلا

:

فارشإب

روتكدلا

:

:ةشقانملا ةنجل

ءادــــــــهلإا

ركش ةملك

نا فرعو

.ة ملاو دمحلا ىلاعتو هناحبس هل ف ،يملعلا لمعلا اذه مامتلإ ي قفو نأ ميظعلا للها دمحأ

نم ا قلاطنإو ،"سا لا ركشي لا نم للها ركشي لا " ا عم اميف لئا قلا قلخلا ديس ىلع املاسو

تايأ ىمسأب مدقتأ ،ميركلا يوب لا هيجوتلا اذه

شريح" ذاتسلأا ىلإ ريدقتلاو ركشلا

لا ذه ىلع فارشلإا هلوبقب ي فرش يذلا "نيدلا رون

ةركذم

يلع ضا فأ ف

هملعب ا

ملو ، دهجو هتقوو

يلع لخبي

.رو لا لمعلا اذه ىري ىتح ةمولعم وأ ةحيص ب ا

ذه ةشقا م لوبقب اهتدايس لضفتل ةشقا ملا ة جل ىلإ ركشلاب مدقتأ نأ يندعسي امك

لا

كذم

انداز ،اهريدقتو ةر

.ا فرشو ارخف

ةعماج ةذتاسأ عيمج ىلإ ا تاركشت صلاخب مدقتن امك

ديمحلا دبع

سيداب نبإ

مولعلا مسق ةذتاسأو مناغتسمب

رييستلا

ذاتسلأا لك ركذلاب صخأو

ة

.

م لك ىلإ ركشلاب مدقتأ اريخأو

. ركشأ ف اهركذأ ءاضيب ادي يل دم ن

Résumé :

Mes études ont visé à étudier la politique de santé en Algérie depuis Alastfilal jusqu’en 2012 , où des progrès ont été enregistrés dans l’état de santé des iles à travers un éventail de programmes de santé agrées.

Et Asthlit plus dans le domaine d’étude où Alhanb appuyé sur une étude spécialisée de la mère et de l’enfant institution hospitalière Sidi Abdelkader Ouargla ,a également porté sur le coté de la santé pour la mère et l’enfant adoptée par l’institution .

Et il a atteint à la fin de plusieurs résultats et ébullition notamment était dans la politique de santé en Algérie depuis l’indépendance jusqu’à l’année 2012 assisté à un certain nombre de développements dans le coté de la santé et de protection maternelle et infantile avait une fortune dans la santé en termes d’attention, selon la loi sur la santé de 1985 relatif à la santé et amélioré.

،نها لا ق لا يف اهيل طتلا حتسلما ملأا نم حصلا ع ض م نع ي حلا عي خت ي ج اسا د ع ب ل ، ئا جلا يف يحصلا ه تلا لاكشم يا ت دأ يح ا ا جلإا ا د يحصلا ه تلا عفا د نع حبت ،اهنم يناعت يܞلا اقيعلما خشت ، حصلا اهعابت ج تي يܞلا خأف ، ب لطلما يحصلا ياع لا ڇيف ت م نع حبلا ،اهتاقيعم لحل . انلا ايحل يمهأ ل الم يل لا ينط لا ني يعصلا يف مامتهلاا نم اڇيبك اڈيح حصلا يضق يساسلأا ماڇبلا فا هلأا ع مجم اهنأب قلا نكمي يحصلا سايسلا انف ع ا ن اقم حصلا اجم يف طسلما يف يحصلا سايسلا م كحلل ي يفنتلا يعي شتلا ا ا قلاب ڇيف ت عم دا فلأل لاعلا يناجم يف لثمت اه بأ لعل يساسأ صانع ع لع متعا ئا جلا يف عس تلا يف امعتسلاا عب ام بقح ڈيمت يح ا ملأا اشتنا نم حلل ي ضلا احيقلتلا اطق اشن حصلا اجم أ نكمي لا ، ي لب لك أ لع صاخ ماع يجلاع يحص اع ي جلا يف تس لا اهيلع نس يܞلا لفطلا ملأل يحصلا ياع لا ه هم ناج نم سا لا لخت نسل حصلا ناق نم يمس لا 1985 دا لما لاخ نم امهتحصل اڇيبك امامتها ىطعأ لا م عسأس ام ا ه ، نمض حڇتقلما ملأا ياع ب ينعلما اهجلا ا دا عم ايشامت يܟحب يف ه يسجت لا ،اهتا ح يف سا لا لحم يه يܞلا سس لما ينهلما ايعمجلا ملاعلاا لئاس ل د نم لفطلا :امه يسيئ ني صنع يف لبتلما ع ض لما يمهلأ ا ظن - علا يلماعلا حاسلا تف ع ام ع ض لما نم يمهلأا ا هب تهت ل يب علا لا أ يح يب ع ف نم ع ف نمض اعماجلا يف سا لل ع ض لما ا ه ب يح ڇيخلأا ا نسلا يف لا ناجلا يܞلا يب غلا لا ا غ لع سا لا ف ه يه عت يܞلا ئا جلا ل اثم يسايسلا م لعلا ه يناثلا يلماعلا ب حلا ياهن نم ل ل انت نا جلا لع صت سا لا لعجي ام ا . سا لا قتاع لع لا ع ض لما نم يملعلا عباط يمهلأا خأت انه ايحلا يف يسايسلا

يس ا لا يثحابلا ك يف ڇبت سا لا إف يلمعلا يحانلا نم ع ض لما نم يمهلأا اهن م قي يܞلا يملعلا حبلا لاخ نم يسايسلا م لعلل ، ماع فصب يسايسلا م لعلا اجم يف ي ج ايطعم اكفأ ي قتب ڇيسفت ليلحت نم اهنع جني ام ماعلا سايسلا ج اص صخ اقيعلما نم ڇيثكلا دافت ماعلا سايسلا لحا م نمض لضفأ ه ام حن م قتلاب حمست يداصتقلاا يعامتجلاا م لعلا لتخم اهيف عق يܞلا اطخلأا لين نم ئا جلا اهيلا ل يܞلا يحصلا سايسلا اهنم نت يܞلا يعامتجلاا سايسلا لع ئا جلا ك يح، لاقتسلاا قاطلا يغت حصلا بايغب نأ أ متست ايحلا ب لعفنت لا ي ساسلأا صنعلا اه ابتعاب ا ام خلا لع ابلس ث يف ئب لأا لما د سيف عمتجلما يغي لا علا لق عت يحصل ط لا يأت ا ا ا ه لك لاخ نم ،اقباس ل بلما يملعلا د هجلا ڇتهتسي امم يعامتجلاا : يلاتلا يلاكشلإا : يلاكشلإا سايسلا ه ه سجت يك ؟ ي ئا جلا ل لا اهتجهتنا يܞلا يحصلا اسايسلا لاعم يهام يئافشتسلاا اسس لما تسم لع ؟ ي ا جلا : ايضرفلا - يܞلا اهفا هأ سس لما ققح املك بسانم س م جهتنلما يحصلا سايسلا ناك املك .لفطلا ملأا جا ت يܞلا ا ملأا نم ياق لا اهلجأ نم ج لع ينبلما طيطختلا س لا يجلا يحصلا سايسلا يبطت يف لشفلا بابسأ د عي س قيقد ايئاصح . سس لما لخاد د ا لما لاغتسا

: سا دلا فادهأ :يليام يف سا لا فا هأ طنت - نم اهيلع ط نلما ينا قلا عا قلا اعم اهيشامت يحصلا ماڇبلا يبطت م ف عم لجأ نم .اهيل ب سنلما ي ي لما لبق - يحصلا ماعلا سايسلا اهيلع ينب يܞلا يملعلا ا ثلإا ف عم يف يصتخلما يب ل ا تلما ا لآا . لا يف يحصلا سايسلا لع : سا دلا دودح ماع فصب ئا جلا يف يحصلا سايسلا ل طتلا لاخ نم ه ه يܞسا د لهتسأس سس لما اهل ح م حت يܞلا افلأا اي حتلا ا د لجأ نم يبطتلا لحم يه يܞلا سس لما .صاخ لكشب عج ي امب : ل ا ه لك - لفكتلا م ف عم لجأ نم عمتجلما يف صاخشلأا لج مامتها يه يحصلا سايسلا ك عي ت يفيك لع علاطلإا ا ك حا لا لبلا يف نطا لما لاكشي ا للا لفطلا ملأا حصب كف عاج نم نطا لما يكمت يحصلا ئا علا ص لجأ نم طانم يب يحصلا ام خلا صلا نملأاب عشلا .يح : سا دلا يف جهتنلما بارتقلااو جهانلما هاظ عيبطب قلعتلما نها لا ئاقحلا سا د نمضتي لا ه :يليلحتلا يفص لا جهنلما سا لا صتقت لا يح ،عاض لأا أ ا حلأا نم ع مجم أ ، انلا نم ع مجم أ ق م أ عتت امن طقف هاظلا ئاصخ ف عم لع يفص لا يܞلا لما علا اڇيغتلما ا د ل ل

هاظلا د ج ب بست 1 ع ض م يف ج نلما ئاقحلا ا حلأل يفص لاخ نم ل يلهتسا ، . سا لا : لاح سا د جهنم ع مجم أ اد ف اك ا س نيعم ح ب قلعتلما انايبلا عمج ضي جهنم ه لا اسأ لع م قت يحب سس م أ دا فلأا نم لع يلكلا ق لما لع ك ت سا لا يف يمعت اهي تحي لا لكلا لاخ نم ايئ جلا ل ظنت امك ،لما ع ع مجم 2 . سا لاب قلعتلما انايبلا عمج لاخ نم يلع متعا قل ه ه يف يعم لسب لصتت يܞلا لما علا ع مجم لاخ نم ق لما ايتخا حف تي غب ل ح لا اقلاعلا نع شكلا أ س لما ح لا يف ث ت يܞلا لما علا نع شكلا ا ح لا نم اهڇيغب اهب قلعتم يملع اميمعت ل ص لا ث ح لا ه ه ا جأ يب يببسلا هباشتلما خلأا 3 ينوناقلا بارتقلاا 4 : ا ا جلإا ي تس لا ين ناقلا ص صنلا ل ع ج لاب ل يميظنتلا لس لع ا ا جلإا ينا قلا ه ه ڇيثأت لاخ نم ئا جلا يف يحصلا اسايسلل مظانلا . يحصلا سايسلا اجم يف ييسايسلا يلعافلا 1 -ط . يناسنلإا يعامتجلاا م لعلا يف يملعلا حبلا يلاسأ ، خ يبا غ ف 2 ،عي تلا شنلل لئا اد ، د لأا 2002 ص ، 23. 2 - ص ،عج لما سفن 38 / 39 . 3 -ط . جهانم يملعلا حبلا صأ ، ب محأ 6 ، ي كلا ،يم ح الله بع اع بطلما لاك ، 1982 ص ، 317. 4 – . ي حلا ي سس لما باڇتقلاا ظنم نم يليلحت سا د ، ئا جلا يف يحصلا ماعلا سايسلا ، يعلا محم ينيسح اب م صاق عماج ، يسايسلا م لعلا سق يسايسلا م لعلا يف ڇيتسجالما داهش لينل لمكم داهش - 2102 نسلا . يعماجلا 2013 .

:ي سسؤلما بارتقلاا اسس لما د لاخ نم ليصفتلا شلاب سا لا يف باڇتقلاا ا ه يف ك ت ،ليلحتلل ح يه يܞلا يسايسلا يلعافلا اهلمحي يܞلا يقلا يسس لما يلاقتلا حلاصلما ڇبتع . هماهلم هتس امم لاخ يلعافلا لا ه ايك لس نم ڇيثكلا سفت ماه اڇيغتم ييسايسلا : سا دلا عوضوم ايتخا عفاود يع ض م خأ يتا عفا د انه : يتا لا امأ حص ع ض م أ كحب يصخشلا بغ لا لاخ نم مأ لك مامتها لغشي لفطلا ف تت أ ج تي يܞلا صاخلا يحصلا ياع لا بسب نبا لك مامتهاب ىظحت مأ لك حص ا ك . لق قطنم يف لفطلا ملأاب صاخ ي ج سس م حتف كحب اضيأ امهل : يعوضولما امأ ميقع لااجم ييسايسلا يثحابلل ڇبي سا لا يح نم ع ض لما يساسح أ ا لكاشملل لح ل علطتلا ض ل دأ يܞلا يحصلا سايسلا يف ل ماعلا سايسلا يف ل مسلا لجأ نم حبلا نم ي لما ل ع ت امم لفطلا ملأا نم لك اهنم يناعت يܞلا يحصلا . يب غلا اسا لل دانتسلاا د يب علا يميداكلأا اسا لا يسجت : قباسلا سا دلا 1 باڇتقلاا ظنم نم يليلحت سا د ، ئا جلا يف يحصلا ماعلا سايسلا ، يعلا محم ينيسح ) قحلا يلك ، يسايسلا م لعلا يف ڇيتسجالما داهش لينل لمكم ك م .. ي حلا ي سس لما لق اب م صاق عماج ي سايسلا م لعلا سق يسايسلا م لعلا – 2012 . يعماجلا نسلا 2013 ين ناقلا ايڇتقلاا لاخ نم يحصلا سايسلل تسا د قلاطنا نم تسا د لهتسا يح . نم ي تحت ام يحصلا سايسلا ل طتلا هف يت ك م يف جا د ل احام امأ ي سس لما . لاعم

2 سا د . ئا جلاب ماعلا يحصلا سايسلا لع هڇيثأت صاخلا عاطقلا عقا ، ظيفح ان د ) لاح اقلاعلا يسايسلا م لعلا يف ڇتسالما داهش لينل م قم ك م ، كسبب ا لا دايع ضيخ محم عماج قحلا سق يسايسلا م لعلا قحلا يلك يل لا - كسب 2013 __ / 2014 يف ماعلا يحصلا سايسلا لع ه ثأ صاخلا يحصلا عاطقلا نع ي حلا ك لما يف . امأ . ئا جلا .اهلحا م يحصلا سايسلا ل طتلا سا لا ه ه لاخ نم ل اح انأ :سا دلا ابوعص - .ع ض لما يف عجا لما لق - . يي ادلإا عم لصا تلا يف ب عص - .ب لطلما لكشب ام لعلما ف ت م ع :ع ض لما يساسحل ا ظن : سا دلا احلطصم ، ماعلا سايسلا ملأا ، يحصلا سايسلا .لفطلا م

لڣلأا لصفلا ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا : :لڣلأا نحبلما غيحصلا غسايسلا غسإٙ ي لخٖم :لڣلأا ظلطلما غماعلا غسايسلل ٖيهمت :غسايسلا فيٚعت :غغل . ٚشبلل غماعلا ڗڣ شلاب ٰبتٚت تلا ٙڤملأا نعت ،غسايس غظفل ڗ غساسڣ ،غسائٙ نعمب "ٝڤس" غملك ڜم ىقتسم غسايس حلطصم ڗ ف غيبٚعلا غغللا ي ام ڢحلصي امب ٝانلا ٙڤم ڜم ٚمأب مايقلا يه غسايسلا ڗ ڬ ،ڢب ماق نعمب ٚملأا 1 . ڤخأم هف :غينيتلالا غغللاب غملكلا لص ام غملك ڜم عٗ Raspublica ٚضاحلا ڗاكم ڬ غنيٖلما ڢب ٖصقيڣ - غلڣٖلا - غلڣٖلاب ڄلعتي ام لك نعت ڗلآا ـحبص نيح ،غلڣٖلا ڗڣ ش ڇيست .ڋڣٖلا ڗيب ػاقلاعلاڣ غسايس غملك ٙڤهظ اجف غيسنٚفلا غغللا ي ام politique نعلما اهتايط ي لمحت يهڣ لاثلا ڗٚقلا ٸلطم ٘نم ڊلٗڣ ينانڤيلا اهفٚع نيح .ٚشع ن brunctto latini يه غسايسلا ڗ ګلع .ڀئاظڤلاڣ مڤلعلا لبن اهن ڣ "ٚضاڤحلا ږكح" :غسايسلا غيضق غهجاڤم ڣ غلكشلم ڬٖصتلا ي يعامج ڣ ڬٕٚف إ ڢبقعي فٕاه لمع ٌماٚب يه ماع ٩ٚغ ڄيقحت فٖهب ڗڤفڣٚعم ڗڤلعاف اه٘ختي ػاٙاٚقلا ڜم غعڤمجم ڣ ،ٵڤضڤم ڣ 2 . لا :يئاٚجلاا فيٚعت ڜطاڤلما ڗيب ڗڤكت تلا غقلاعلا ڣ ٰباٚلا اهن ګلع غسايسلا ڀيٚعت ڗ ٌتنتس " هاجتا ڜطاڤلما ا٘ه ڢب مڤقي ڬ٘لا إلأا ڋلاخ ڜم ڢتلڣٕڣ – ڢعمتجم - يباجيا م بلس ٙايتخا ڜم "ڗيعم ٙاٚق هاجتا 1 - ص .)غيسايسلا مڤلعلا غساٖٙل ٜجڤم ...لخٖم( غسايسلا ږلع ٕابم ، بٚع يناه 2. 2 - /٭ .غماعلا غسايسلا ٕابم ،ڬڣاٜعلا ظيجن ڋاصڣ 2 ،ڗٕٙلأا ،ڗامع ،ٸيٛڤتلاڣ ٚشنلل غماس ٙإ ، 2003 ص ، 14 .

:غماعلا غسايسلا فيٚعت غطلس ڋڣاحت امٖنع ٕٖحتت غماعلا غسايسلا .ڄسنم يلمع ٌمانٚب غطساڤب ،غينطڣ ڣ غيلحم ږيسقتلل ماعلا ٙاط ي ڗييعامتجلاا ڗيلعافلل غيٕاصتقلاا ڣ غيعامتجلاا ڣ غيفاقثلا غئيبلا ليٖعت ٚلڤم ٚلايب" ٸمتجملل يعاطقلا 1 . Pierre Muller ٚخ فيٚعت يفڣ 2 : لعفلا مٖع ڣ لعفلل يمڤكح ٙايتخا ڣ ٚيٚقت اهن ګلع" - ڤجڣ .غماعلا غسايسلل ماعلا ڄلطنلما ڣ عڈيكٚلا ڇبتعي ڬ٘لاڣ يلك فٖه ٕ - .ڇٌكأف ػاڤنس سمخ لثم ڜمٜلا ڜم لايڤط اقاطن يطغت تلاڣ ڥٖلما عٖيعبلا فاٖهلأا - غياهنلا ي ٖعاستڣ عٖيعبلا فاٖهلأا ڜم ڄلطنتڣ ،يعڤنڣ مك لكش ي ٸضڤت لجلأا عڇيصق فاٖه .اهقيقحت ګلع - ٬عبلا اهضعب لمكت تلاڣ غعباتتلما ڣ غيمڤيلا فاٖهلأا 3 . : ي ګلجتي اهٛٚب لعل ػامس عٖعب غماعلا غسايسلا ڈيمتت :غماعلا غسايسلا ٨ئاصخ - ػايجڤلڤيٖيلإاڣ ػاهاجتلاا اهيف ٚثأتڣ ،ٍٚطت غيعامج غيملع غليصح ٖعت - ا غياغ ګل اهڇيغڣ غشقانلما اهنم لحاٚمب غسايسلا ه٘ه ٚمت ػاهجلا ڜم اهٙاٖص ګل ڋڤصڤل .ڗڤناقلا ڣ ٙڤتسٖلا ڜم غلڤخلما غيمسٚلا - غماعلا غسايسلا ڗا امك ،غيلڤمشلا ٸباطب ڀصتتڣ ،غماعلا غحلصلماب ږتهت لكاشمڣ اياضق ڋڣانتت .غيلبقتسلماڣ غيجيتاڇًسلإا ػاهجڤتلا ڜم ڤلخت لا 1

- BOURICHE Riadh « Analyse des politiques publiques », revue des sciences humaines Université de , mentouri Constantine n° 25, Juin 2006, pp. 88 .

2 – ٚطق ،غعابطلاڣ ٸيٛڤتلاڣ ٚشنلل عٚسيلما ٙإ ، ٦يبكلا ٚماع /ػ.غماعلا غسايسلا ٸنص ،ڗڤسٖٙن سميج 1998 ص . 14 . 3 – ص ،ٸجٚلما سفن ،ڬڣاٜعلا ظيجن ،ڋاصڣ 20 .

- نڣ اهتيلاعف ي غمڤميٖلاڣ غيٙاٚمتسلااڣ ػابثلا عڈيم اهل .اهٗاف ګلع غجمڇبم ػايڤتسم غثلاث لمشت غماعلا غسايسلا ػايڤتسم ڗ :غماعلا غسايسلا ػايڤتسم ي ٙڤحمتتڣ اهتلااجمڣ اهقاطنڣ غكٙاشلما ڥڤتسم ٝاس 4 : 1 - غماعلا غسايسلا :غيلكلا باٜحلأا مامتها ظطقتست نيحب ،ٸساڣ ڬڇيهامج مامتهاب ىظحت تلا ػاسايسلا ڊلت يهڣ ڗيينالمڇبلاڣ ٸضڣ ي غكٙاشلما ڗاف لا ه لك ڋلاخ ڜمڣ ،ملاعلإا لئاسڣڣ ،غي٘يفنتلا ػاٙإلإاڣ ڣ غيضق هاجتا ڢيٙ ڜع ږهنم ٖحاڣ لك ڢيف ڇبعي ڬ٘لا لكشلاب ،ٸسڣ ڣ لمش ِبصت ػاٙاٚقلا .غيلكلا غماعلا غسايسلا ٨خت ،غلأسم 2 - :غيئزجلا غماعلا غسايسلا اب ىظحت تلا،غماعلا ػاسايسلا ڊلت ٖصقيڣ ،غنيعم غكٚش ڣ ٕٚفلا ٕڤهج ي لثمتي ٕڣٖحم مامته .غيمڤمعلا ٸباط ڜم ڋاخ ،امهب صاخ ٛايتما ګلع ڋڤصحلل 3 - :غيعٚفلا غماعلا غسايسلا ګلع ٜكتٚت نيحب ،غيميظنتلاڣ غيفيظڤلا غعيبطلا ڜمضتت تلا ،غماعلا ػاسايسلا ڊلت يهڣ غ ګل غيڤجلا غحلالماڣ ئناڤلما لثم ،غيصصختلا ػاعاطقلا غعيبط ګلع ٚصتقتڣ ،ڊلٗ ڜم اهڇي ږتت نيح ،حلاصلما ػاعامجڣ ڗالمڇبلا ڗاجل ڗيبڣ،غيٙإلإا عٜهجلأا ڗيب غلٕابتلما ػلاعافتلاڣ ػاقلاعلا ي غصصختلما غيٙإلإا ػاسس لما ږضت ،غلخاٖتم غقلاع ڋلاخ ڜم ڢيف ػاسايسلا ٸنص غيلمع اهب غمتهلما حلاصلما ػاعامج ګل غفاضلإاب غيضقلا ه٘ه غعيبط ظسح غينالمڇبلا ڗاجللا اضي امبٙڣ .ڢيف غيٜكٚم لاڣ غيٜكٚلما غجٕٙڣ سايسلا ماظنلا 4 – ، نيسح ،ٖيعلا ٖمحم ،ص ،ٸجٚلما سفن 31 .

.غماعلا غسايسلا عنص ػاسس م 1 :غماعلا غسايسلا عنص غيلمع يف غيمسٚلا ػاسس لما ٙڣد . :غيعيٚشتلا غطلسلا غلڤخم يه تلاڣ ،غلڣٖلا ي ػاطلسلا ږه ڜم غيعيٚشتلا غطلسلا ڇبتعت ايٙڤتسٕ غطلسلا ڗ لا ػايمسلما فلاتخا ڜم ږغٚلاب ،ػاسايسلاڣ ڗيناڤقلاڣ ږظنلا ٙاٚق ب ي ع٘فانلا ڗيناڤقلا اهيلع ٨نت تلا ػاڤطخلاڣ لحاٚلما ڋامكتسا غيحلاص ڊلمت تلا يه غيعيٚشتلا غلڣٕ لك 1 . غي٘يفنتلا غطلسلا ب ٩ڤهنلاڣ غمڤكحلا إأب ڗيينعلما ڗييسايسلا ڗيلڤئسلما ڜم ڗڤكتتڣ : ي اهئابعأ ڗيناڤقلا ڜس ي غطلس ڢل ڜم لكڣ ،ٚيٛڤلا ږث ، اٙٛڤلا سيئٙڣ غلڣٖلا سيئٙ ڜم اقلاطنا ،ٸمتجلما ي ڤهف ،غيسايسلا غمظنلأا ڋاكش فلاتخاب ڀلتخي ڬ٘يفنتلا ٛاهجلا ٙڣٕ ڗ ڇيغ .اه٘يفنتڣ ږظنلاڣ ٙڣٕڣ ،ػاسايسلا ٸنص ي غيعيٚشتلا غطلسلل ڗڣاعلما ٙڣٖب مڤقي عڇيثك غمظن ٸنص ي غطلسلا ه٘ه .غيجٙاخلا ،ػاسايسلا ٸنص ي ڢنم ڥڤق ڣ ٖش غيلخاٖلا غماعلا ػاسايسلا ڬٙادلإا ٛاهجلا إاٖع ږضت تلا ،غيمڤكحلا ػاٙإلإاڣ غماعلا ػاسس لماڣ غيٙإلإا عٜهجلأا ڊلت يهڣ : ػامٖخلا ماهم غيٕأتب غطبتٚم ػاڇبخڣ ػاٙاهم ڗڤكلتمي ڜي٘لا ڗييمڤكحلا ڗيفظڤلما ڜم غينٖلما .ٸمتجلما ي غماعلا حلاصلماڣ غيئاضقلا غطلسلا ڢقيبطتڣ ڗڤناقلا ڇيسفتب ڊلٗڣ ،غلاٖعلا ڄيقحت ي غطلسلا ه٘ه غمهم ٛڇبت : تلا ږكاحلما ػاٙاٚق يلمعلا ٸقاڤلا ي لثمتڣ ،ػاعاڈنلا ي اهيلع ٩ٚعت تلا غينعلما ٸئاقڤلا ګلع سايس غيٙڤتسٖلاڣ غيفانئتسلإا ػاعاڈنلا ي لصفت .غمٜلم غماع ػا 2 غيمسٚلا يغ ػاعامجلا ٙڣد . ٙڤضحلا ڗيب ڣ ڀعضلاڣ عڤقلا ڗيب ام ٝاقي ػاسس لما ٙڣٕ ڗ : غيسايسلا غيمنتلا ٌماٚبڣ ،ػاسس لما جضن غجٕٙڣ غيسايسلا ږظنلا غعيبط ڄفڣ ڊلٗڣ ،بايغلاڣ 1 – .غحفصلا سفنڣ ٸجٚلما سفن

سفانتلا فڣٖح اهللاخ ڜم ږتي غطشن ڇبتعت ،غسايسلا ٸنصڣ غسايسلاف .غلڣٖلا ه٘هل ڜم ٙاط ي .غفلتخلما غيسايسلا ٸقاڤلما ګلع عٕٖعتلما ږيقلاڣ ڇيياعلما حلاصلما ػاعامج 1 ٖقڣ ،غكڇًشم حلاصم ږهعمجت صاخ لأا ڜم ٕٖع ڗيب غمظنم ػاعمجت يهڣ : اهيلع ڇيثأتلاڣ غطلسلا ګلع ٰغضلا ڋلاخ ڜم اهحلاصم ڄيقحت ګل ـعس اٗ ٰغض ػاعامج ڗڤكت .ٙاٚق ٗاختا ٩ٚغل بازحلأا :غيسايسلا ٩ٚغب ػاباختنلاا ي غكٙاشلما ګل اساس فٖهت تلا ػاميظنتلا ڊلت اهب ٖصقي .غيطاٚقميٖلا غمظنلأا ي ڊلٗڣ اهتاسايسڣ اهجماٚب ٘يفنت لج ڜم ،يمڤكحلا ماظنلا ګلع عٚطيسلا نطاولما اٖب ڋلاخ ڜم ڊلٗڣ غيمهلأا غلاب غمعلا غسايسلا ٸنص ڋاجم ي ڜطاڤلما ٕٚفلا ٙڣٕ ڗ : .ڢتلڣٕ ليثمت ڬ ڢتلڣٕ ي فٖحت تلا ٵاضڣلأا اٚج ڜم ڢسفنب هڇيصم ٙايتخاڣ ڢيٙ .غيحصلا غسايسلا موهفم :يناثلا ظلطلما ګلع اهللاخ ڜم ٜكتٚت ،غيساس ٖعاڤق ٸضڣ ګلع ڋلاقتسلاا ٘نم ٚئاٜجلا ػٖمتعا ٖقل غياعٚلاڣ هلاعلا ي ڄحلا ڜطاڤملل ڇيفڤت فٖهب ا٘هڣ ،غيحصلا غسايسلا ام ڋلاخ ڜم ،غيحصلا ػاٙڤطت ـفٚع غلڣٖلا اهتجهتن تلا غيحصلا غسايسلا ه٘ه نيح ،ڇيتاسٖلاڣ ڄيثاڤلما اهيلع ـصن .ڗلآا غياغ ګل ڋلاقتسلاا لين ڜم اٖتبا ڊلٗڣ ،لحاٚم عٖع ڜمض غفلتخم ػاحاجنڣ ڤسڣ ،ٙڤهٖتلا ڜم ڤلخت ٕاكت لا اهٖجن ڋلاقتسلاا ٖعب غحصلا غيعضڣ ګل انٚظن اٗ ڣ ظعشلا اهشاع تلا غئيسلا غيشيعلما فڣٚظلا ګل ٸجاٙ ا٘ه لكڣ ،ٚقفلاڣ ٩اٚملأا ٙاشتناڣ ،غي٘غتلا ػايفڤلا ڜم ٖحت غيحص ػاسايس ٕاٖع ګل ٚئاٜجلا ـعسف ، ٦نٚفلا ٙامعتسلاا غبقح ي ڬٚئاٜجلا ب مڤقت ػ شنمڣ لكايه ږيمصتب مايقلا ا٘كڣ ،٩اٚملأا ٙاشتنا ڜم ٸنمتڣ ،ڋافطلأل غبسنلاب ږيلعت 1 – ،ص ، ڄباس ٸجٚم نيسح ،ٖيعلا ٖمحم 30 .

غبكاڤم لج ڜم ،صاخلا ٵاطقلا ي ٙامثتسلاا ګل لاڤصڣ ،غيٙإلإاڣ غيبطلا ػاٙاطلإا ڜيڤكتڣ .ڜطاڤلما ػابلطتم ٸيمج يطغت غحجان غيحص غسايس ڗامضل .يطاٚقميٖلا ڋڤحتلا :غحصلا فيٚعت ږقسلا فلاخ ي ٍاحصلا ڜم اهنأب بٚعلا ڗاسل ٍٙاش ٝڤماق ي اج :ڬڤغللا ڀيٚعتلا لما باهٗڣ حصتساڣ ڢتلع ڜم ڗلاف حص ڢنمڣ ٩ٚ 1 . غيلماعلا غحصلا غمظنم فيٚعت OMS : ڜم ګلڣلأا عٕالما ي غحصلل غيلماعلا غمظنلما ڢتفصڣ ڬ٘لا ڤه ،لاڣاٖت ڇٌكلأا ڀيٚعتلا ڗ ٔيٙاتب څٙڤيڤينب غيلماعلا عڣٖنلا انث ،اهقاثيم 22 / 07 / 1946 ڋامتكا غلاح" اهن ګلع اهصنب ، ٜجعلا ڣ ٩ٚلما ڜم ڤلخلا ٕٚجم لا ،ايعامتجاڣ ايلقعڣ اينٖب غملاسلا 2 . امڤين" ږلاعلا فٚعڣ "ڗ غحصلا غلاح ڗ ڣ ږسجلا ڀئاظڤل بسنلا ڗٛاڤتلا غلاح اهن ګلع اهل ٩ٚعي تلا عٙاضلا لماڤعلا ٸم ږسجلا ڀيكت ڜع ٌتنت ه٘ه ڗٛاڤتلا 3 . 1 – ه .ٸباٚلا ٖلجلما ،ٙڤظنم ڜبلا بٚعلا ڗاسل ،مٚك ڜب ٖمحم لضفلا ڤب ڜيٖلا ڋامج 28 ،عٚهاقلا ،فٙاعلما ٙإ ، 1981 ، ص 2401 . 2 – ڗڤناقلا ي غحصلا ي ڄحلا ،يلٖنق ڗاضمٙ ٕٖعلا ،ڗڤناقلاڣ غسايسلا ٚتافٕ .)غبٙاقم غيليلحت غسإٙ( ڬٚئاٜجلا 6 / 01 / 2012 ص .ٙاشب غعماج 219 . 3 – ٭" غيحصلا ػاسس لماڣ ػامٖخلا عٙإ ،غنعاڤب ڬٖهلما ٖبع 1 ،ڗٕٙلأا ،ٸيٛڤتلاڣ ٚشنلل ٖماجلا ٙإ 2004 ص ، 27 .

:٩ٚلما موهفم ږسجلا اضع ڜم ڇٌك ڣ ڤضع ٙڤصق ڜم فٖحي ڢن ګلع ڗڣٚخ ڣ "ږيهاٚب ڋابق " ڢفٚع ...ڢتفيظڤب مايقلا ڜع 1 غسايسلا فيٚعت :غيحصلا ،غحصلا ڗاٖيم ي مسٚلا غمڤكحلا ڀقڤم اهن ګلع اهفيٚعت ڜكمي غيحصلا غسايسلا غيٙإلإاڣ غيٙڤتسٖلا اهقئاثڣ ڋلاخ ڜم ڣ غيمسٚلا ػاباطخلا ڋلاخ ڜم ڢنع ڇبعت ڬ٘لاڣ 2 . غحصلا ڋاجم ي غمڤكحلا ػاٙايخ ڜع ڇبعي ڬ٘لا مسٚلا ڄيٚطلا يه غيحصلا غسايسلاڣ 3 . فادهأ غيمهأ :غيحصلا غسايسلا :ڋلاخ ڜم غيحصلا غسايسلا غيمه ٛڇبت ي ڬٙإ ڥڤتسم ګلع لبق ڜم ڣ غلڣٖلا ي غطلس ګلع لبق ڜم غيحصلا غسايسلا ږسٙ غيٙإلاا ػايڤتسمب غطبتٚم غيحصلا غسايسلا ي غباجتسلاا غيلمع ڗ ف يلاتلابڣ ،غيحصلا غسس لما .ايلعلا - سلا ٸضڤل ظيلاس ڣ ځٚط عٖع ٕڤجڣ غسايسلل يطعي ظيلاسلأاڣ ځٚطلا ٕٖعتف ،غيحصلا غساي .غماعلا عٙإلإا ظلاطم ګل ڗايحلأا ٬عب ي ظيجتست اهنلأ غيمه غيحصلا - يحصلا ٵاطقلا لمشت ڗايحلأا ظلاغ ي ڢن لا ،ڥٚخ ګل غلڣٕ ڜم غيحصلا ػاعاطقلا فلاتخا .صاخلا يحصلا ٵاطقلاڣ ،ماعلا يمڤكحلا 1 – يسلا ګلع هڇيثأتڣ صاخلا يحصلا ٵاطقلا ٸقاڣ ،ٝانڣٕ غظيفح عٕايع غلاح غسإٙ .ٚئاٜجلا ي غماعلا غيحصلا غسا غيسايسلا مڤلعلاڣ ځڤقحلا غيلك غيلڣٖلا ػاقلاعلاڣ غيسايسلا مڤلعلا ي ڇًسالما عٕاهش لينل غمٖقم عٚك٘م ،عٚكسبب ڬٛاٚلا ٚضيخ ٖمحم غعماج .ځڤقحلا ږسق - عٚكسب 2013 / 2014 ص . 14 . 2 – غيحصلا غماعلا غسايسلا" نيسح ٖيعلا ٖمحم ..نيٖحلا ٦س لما باڇًقلاا ٙڤظنم ڜم غيليلحت غسإٙ ،ٚئاٜجلا ي غيسايسلا مڤلعلا ږسق غيسايسلا مڤلعلاڣ ځڤقحلا غيلك ،غيسايسلا مڤلعلا ي ڇيتسجالما عٕاهش لينل غلمكم عٚك٘م 2013 / 2012 ص ، 51 .. 3 – ص ٸجٚلما سفن ،غظيفح ٝانڣٕ 17 / 18 ..

- صلا غسايسلا ٙابتعا بابسلأا ٍڤضڣ مٖع ڜع ٌتان ڇيخلأا ا٘ه ڗ ڣ ،غضماغلا ٙڤملأا ڜم غيح .غيحصلا ػاسايسلا ٬عب ږسٚل غيقيقحلا غيحصلا غسايسلا ػاموقم :نلاثلا ظلطلما : ٸضڣڣ ،غيحصلا غسايسلا ٸضڣ ڜع غيلڣ سلما غيمڤكحلا غهجلا يه غحصلا عٙاٛڣ ٖعت ه٘يفنتل غمٛلالا ػايجيتاڇًسلاا ٖيٖحت لفكت لمع غطخ ڗايحلأا ٬عب ي ػامڤكحلا لكشت ٖقڣ ،ا ػاسايسلا ٖيٖحت غيلمع ٚيڤطت ٜكاٚلما ه٘ه ګلڤتت نيحب غيحصلا غيمنتلاڣ غحصلل غينطڣ ٜكاٚم غيحصلا غمٖخلاب ڄلعتي ام لكڣ ،ٌماڇبلاڣ 1 : 1 احيٚص ايسايس اماڈًلا ظلطتي غينطڣ غيحص غسايس ڬ ٘يفنتڣ ږسٙ لج ڜم : سايسلا ماڈًللاا . ت لج ڜم ماعلا ڬٚلا غئبعت ظجي امك ،غيعقاڣ غقيقح ګل اهتمجٚتڣ عٕڤشنلما فاٖهلأا ڄيقح ٘يفنتل غيلالما ٕٙاڤلما ڇيفڤت لج ڜم ا٘كڣ ػابقعلا ٸيمج ڬٕافت لج ڜم ،ڢل ڄئاقحلا ِيضڤتڣ .غسايسلا 2 غيعامتجلاا ػاٙابتعلاا . ،غيٕاصتقلااڣ ،غيعامتجلاا غسايسلا ٸم لماكتت غيحصلا غسايسلا ڗ : غسايسلا فٖهت نيح ،ڗيمڣٚحملل غبسنلاب اميس لا عايحلا ٵڤن ڗيسحت ګل اساس يمٚت تلاڣ . اٚقفلاڣ اينغلأا ڗيب لصفت تلا عڤهلا ٨يلقت ګل غيحصلا 1 – ،ص ،ٸجٚلما سفن 25 .

3 عمتجلما غكٙاشم . ،ٸمتجلما ڜم غيعاڤلاڣ عٚحلا غكٙاشلما ڗامضل غمئلالما ڇيباٖتلا ٗاختا ڜم ٖب لا : ٕاٚفلأا لمحتي نيحب ڜع ٚظنلا فٚصب ږهتيهافٙڣ ږهتحص غيلڣ سم ػاعمتجلماڣ عٚسلأاڣ غيٙڣٚض لب ،غبڤغٚم غكٙاشلما ه٘ه ـسيلڣ ،اهبڤعش غحص ڜع ػامڤكحلل غلماشلا غيلڣ سلما غيٕاصتقاڣ غيعامتجا 2 . 4 :ڬٙادلإا حلاصلإا . ٜيٜعت ڬٙڣٚضلا ڜم ڢن ف اه٘يفنتڣ غسايسلا ٸنصڣ ع افك ڗامض لج ڜم ڄسانت ٕڤجڣ ا٘كڣ ،ظسحف يحصلا ٵاطقلا سيلڣ ػاعاطقلا ٸيمج ي ږظنلاڣ لكايهلا ڀييكتڣ .غئيبلا غيامحڣ ا٘غلاڣ ږيلعتلاك ڥٚخلأا ػاعاطقلاڣ غحصلا ٵاطق ڗيب څڇًشم 5 :غيلالما دٙاولما ٨يصخت . غسايس ٸضڣ غيلمع ڗ ٸضڣ ي ٚظنلا عٕاع مٜلتست غينطڣ غيحص .غيحصلا يجڤلڤنكتلا ٚصع ي غصاخ ،ږئاقلا ٸضڤلا ػابلطتم ٸم ٧امتت غينطڣ غيحص غيناڈيم 6 . :ػاعيٚشتلا نس غصاخ ػاعيٚشت ڜس ظجي ،عٖيٖج غيحص غسايس ٘يفنت ڗامض لج ڜم ڢن ف عٙاشلإلڣ ،يحصلا ڗيمأتلاڣ يعامتجلاا ڗامضلاڣ غئيبلا غيامحب ګلع ٵلاطلاا ،ڊلٗ ي ٖيفلما ڜم .اهليلحتڣ اهعيمجتب غيلماعلا غحصلا غمظنم ـماق تلا ڗاٖلبلا ٸيمج ػاعيٚشت 7 :لمع غطخ دادع . ٖيٖحت ٸم غنيعم لمع غطخ ڄفڣ ڢمجڇًت ڗ غيحصلا غسايسلا ګلع ظجي لا ٙاطلإا نيح ڜم ليصافتلا ڜم غعڤمجم غطخلا ه٘ه لمشت نيحب ،اهيف عٚشابلما فاٖهلأا ينامٜ .ٖملأا ليڤط لمع غطخ يه غطخلا ه٘هڣ ،ٌئاتنلا ږييقتڣ ٘يفنت غبقاٚمڣ ،يناكلماڣ 2 – يلڣاٙٛ اضٙ غنتاب غنيٖم هاٙڤف څاب يحب غيناٖيم غسإٙ" ڬٚئاٜجلا ٸمتجلما ي غحصلاڣ ٚضحتلا ،غ - عٚك٘م ،"ٚئاٜجلا غيعامتجلااڣ غيناسنلاا مڤلعلا غيلك ،غنتاب ٚضخل هاحلا غعماج ،غيعامتجلاا مڤلعلا ي ،ڇيتسجالما عٕاهش لينل غلمكم ،غيعامتجلاا مڤلعلا ږسق غيملاسلاا مڤلعلاڣ 2010 / 2011 ، ،ص 69 .

:يناثلا نحبلما .ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلل ينڤناقلا ٙاطلإا ي اهيل ٕڤعت تلا ٕابلماڣ ڗيناڤقلا ڜم غعڤمجم ګل ٖنتست غلڣٕ ڬا ڗ ڢيف ڊش ڜم ام يه غحصلا لعلڣ ،ػلااجلما ڜم ڇيثكلا ڬ٘لا ينڤناقلا ٸباطلا ڜم عاحڤتسم اهنڤك ي ظيصن اهل اضي .غينڤناق ٕاڤم اهتايط ي لمحت غي٘يفنتڣ غيسائٙ ږيساٚم ڜمض اهب ڄلعتي ام ٸيمج ٕٖحي غحصلا ٨خت ڗيناڤق عٖع ٸضڣڣ ػاحلاص عٖعب مايقلا ګل ػأجل اهللاقتسا ٘نمڣ اهٙڣٖب ٚئاٜجلاڣ لا ږهل ڇيفڤتڣ ڗينطاڤلما غملاس لج ڜم .غبڤلطلما غيحصلا غياعٚ ږقٙ ڗڤناق ڜم اقلاطنا 85 - 05 ي ّٙ م 26 ماع ګلڣلأا ڥٕامج 1405 ڋ ڄفاڤلما 16 ٚياڇبف غنس 1985 اهتيقٚتڣ غحصلا غيامحب ڄلعتي 1 . :ڋڣلأا ظلطلما ي ڢيل ځٚطتأس ام ڋلاخ ڜم ڊلٗڣ :لڣلأا ظلطلما .لفطلاڣ ملأاڣ غحصلاب غقلعتلما غينڤناقلا صڤصنلاڣ ٚئاٜجلا ي غحصلا ڗڤناق ي اهنع صڤصنلما ٕاڤلما ڋلاخ ڜم ڊلٗڣ لفطلاڣ ملأا ڜم لك غحصب ٚئاٜجلا ـمتها ٖقل ڬٚئاٜجلا غحصلا ڗڤناق 85 . 05 بابلا ي صڤصنلا ه٘ه ٖجنڣ.اهتيقٚتڣ غحصلا غيامحب ڄلعتلما لا ڗاڤنعب ڤه ڬ٘لا يناثلا " ب مڤسٚلما :سماخلا لصفلا ڜمض ،غئبڣلأا غحفاكمڣ غيمڤمعلا غحص {ٕاڤلما ګلع ڬڤتحي ڬ٘لاڣ "غلڤفطلاڣ غمڤملأا غيامح ڇيباٖت 75 ، 74 ، 73 ، 72 ، 71 ، 70 ، 69 ، 68 ، 67 } عٕالما ام 67 غظفاحلما ٖصق غيحصلا غيامحلا ڜم عٚسلأا ٖيفتست" ڢن ګلع ـصنف ڢنم هنٛاڤتڣ اهٕاٚف غحص غملاس ګلع عٕافتسا اهل ِنمت عٚسلأا ڗ ڬ ."ڊلٗ غيقٚتڣ يفطاعلا ٦فنلا ږ .اهتلئاع ٕاٚف غملاس ڗامض لج ڜم غيحص 1 – ږقٙ غيبعشلا غيطاٚقميٖلا غيٚئاٜجلا غيٙڤهمجلا 851 - 05 ي ّٙ م 26 ماع ګلڣلأا ڥٕامج 1405 ڋ ڄفاڤلما 16 ٚياڇبف غنس 1985 ي عٕٙاصلا غيمسٚلا عٖيٚجلا .اهتيقٚتڣ غحصلا غيامحب ڄلعتي 27 ګلڣلأا ڥٕامج 1405 ص ،ڝ 176 .

عدالماڣ 68 " اهيف اج غيعامتجلااڣ غيبطلا ڇيباٖتلا ٸيمج ي غلڤفطلاڣ غمڤملأا غيامح لثمتت :يتأي ام صڤصخلا ګلع فٖهتست تلا غيٙإلإاڣ - ا ڜسح ڇيفڤتب ملأا غحص غيامح .هٖعبڣ ڢللاخڣ لمحلا لبق اهل غيعامتجلااڣ غيبطلا فڣٚظل - يكٚحلا هڤمنڣ لفطلا غحصل فڣٚظلا لضف ڄيقحت - . ٦فنلا عدالما امأ 69 :ڢنأ ګلع تصنف لمحلا ګلع غظفاحملل غمٖقلما غيبطلا عٖعاسلما لمعت ڗ ظجي ڗامض ڬ .عٕلاڤلا تح هڤمنڣ ڗينجلا غحص ڗامضڣ "ږحٚلا" اهب باصي تلا ٩اٚملأا فاشتكاڣ .ڗينجلل غيحص غياعٙ ٕڤجڣ ګل ڗايٕ ي اهلمح غملاسڣ ملأا غيامح عٕالما امنيب 70 ٚب ٵڤضڤم لمحلا ػاڇًف ٖعابت ڗڤكي :ڗ ګلع ػڤتحا ګل يمٚي نطڣ ٌمان ڋلاخ ڜم لسنلا ږيظنت ٛڇبي انهڣ .امهتحصڣ لفطلاڣ ملأا عايح ٴفحيڣ ږج نم يلئاع ڗٛاڤت ڗامض .ڢب ڋڤمعلما ٌمانڇبلا عدالما تصن نيح يف 71 :ڢنأ ګلع ڗامضل ڗاكسلا فٚصت ـحت غمئلام لئاسڣ ٸضڤت غبقاٚم ٕڤجڣ .لمحلا ػاڇًف ٖعابت ڋاجم ي نطڤلا ٌمانڇبلا ٘يفنت ػاطلسلا فٚط ڜم غمئإ غينعلما عدالما ٨ن يف اضيأ دجن امك 72 :ڢنأ ګلع ايٙڣٚض ا اٚج يجلاع ٩ٚغ ٩اهجلإا ٖعي .غلاب ٚطخب ٕٖهلما يلقعلاڣ يجڤلڤيڈيفلا اهنٛاڤت ګلع ٱافحلل ڣ ٚطخلا ڜم ملأا عايح ٗاقنلإ . صاصتخا ظيبط غيعمب ڬٚجي بطلا ٨حفلا ٖعب ٨صختم لكيه ي ٩اهجلإا ږتي عدالما ا٘كڣ 73 :ګلع تصن يتلا غيبطلا عٖعاسلما ػايفيك ږيظنتلا ڄيٚط ڜع ٕٖحت ڢن ٌماڇبلا ڜم غعڤمجم ګلع عٙابع .ڋامهلإا ڜم ڋافطلأل غلاعفلا غياقڤلا فٖهتست تلا ،غيعامتجلاا .اهل غلڤخلما غهجلا لبق ڜم عٚطسلما

عدالماامأ 74 :ګلع ڬوتحت نيح كتلا ػايفيك غحصلا حلاصم ٕٖحت غعباتلما ڋاجم ي ڋافطلأاب لف .هلاعلاڣغيحصلا غيبڇًلاڣ ږيلعتلاڣ غياقڤلاڣ غيبطلا عٕالما هف غلڤفطلاڣ غمڤملأاب غقلعتلما ٕاڤلما ڜم عڇيخلأا عٕالما ام 75 ي لمحت تلا غفاظنلا سيياقم ماڇًحا ګلع اهلمعڣ ڋافطلأا ٩ايٙڣ غناضحلا ٙڣٕ ِتف ڀقڤتي :ګلع اهاڤتحم اقبط ڜملأاڣ لمعلا امهب ڬٙاجلا ږيظنتلاڣ ٸيٚشتلل 1 . :يناثلا ظلطلما .ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا ٙڤطتل غيخيٙاتلا ػاطحلما ږه :ګلڣلأا غلحٚلما ڜم ڋلاقتسلاا ٖعب ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا غلحٚم 1962 / 1965 ڋلاقتسلاا غلحٚم ڬ ٙامعتسلاا ٖعب غلحٚم ڜم اقلاطنا ػٛٚب ٚئاٜجلل غيحصلا غسايسلا ڗ 1962 ، ڥٖعتت امن ٰقف ساس ڄح ٬حم ـسيل اهنلأ غحصلاب مامتهلاا عٙڣٚض ظناجلا ا٘ه سمف ػٖمع ماعلا ٖبلما ا٘ه ٝاس ګلعڣ ،ڬٕٚفلاڣ ڬٕاصتقلااڣ يعامتجلاا ٙڤطتلل ساس اٖٙصم اهنڤك ئاٜجلا ڜكمي لا ساس غحصلا غيامح ي ڗينطاڤلما ڄح ٖبم لعج ګل اهتنس تلا ڇيتاسٖلا لك ي ٚ ڢلهاجتڣ ڢناٚكن 2 . ( يلاڤح غلٕايصلا 30 (ڣ يلٖيص ) 30 .ڗانس ظيبط ) - .غيحصلا ػاسس لما ڇيستل غيٙإلإاڣ غينفلا ٕٙاڤكلا ي ٨قنلا - .غيحصلا ػاسس لماڣ ٜكاٚلما ٸيٛڤت ڤس لك بانتجلاڣ تلا للخلا ٸقاڤم ِيلصتل ػايجيتاڇًسا ٸضڣ ګل ٚئاٜجلا ـعس لكاشلما ه٘ه :يلي ام ـلمش نيح اقباس يحصلا ماظنلا اهيف ڗاك 1 – ،غيبعشلا غيطاٚقميٖلا غيٚئاٜجلا غيٙڤهمجلا ص .ٸجٚلما سفن 182 . 2

- République Algérienne Démocratique et Populaire , Ministère de la santé et de la population, Développement du système national de santé. Stratégie et perspéctive, Alger,2001, p4.

:غياقولا ڋلاخ ڜم ڊلٗڣ ،هٕڤجڣ مٖع ګلع لمعلاڣ ٩ٚلما ظنجت ڤه هلاعلل غقيٚط لضف ڗلأ .ڢعڤقڣ لبق ٩ٚلما ڜم غياقڤلل غفاظنلا ػا اٚج ڣ غيحيقلتلا ػلامحلا :٩اٚملأا هلاع ػاقلاعلا لك ٬يٚلما اهيف ىقلتي عٖيٖع ػايڤتسم ٸضڣ ږت ڊلٗ ڄيقحت لج ڜم مٖع غلاح ي ػايفشتسلما ګل ڢهيجڤت ږث غيٖعاقلا غيحصلا ٜكاٚلما ڜم غياٖب ڊلٗڣ غيٙڣٚضلا .هلاعلل ٜكاٚلما ي ػايناكملإا ڇيفڤت ګلع عٖٙقلا : ابطلأل ينلاقعلا عيٛوتلا يقحت لج ڜم ڊلٗڣ غيطغتب مايقلا ڊلٗ نعيڣ ،غيحصلا غطيٚخلا ي غمڤسٚلما فاٖهلأا ڄ غيٕالماڣ غيٚشبلا ٕٙاڤلما نيح ڜم نطڤلا باڇًلا غفاك لمشت غيحص 1 . :غيناثلا غلحٚلما ڜم ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا غلحٚم 1965 / 1979 ڬ٘لا غيمڤمعلا غحصلل نطڤلا ٖهعلما ٭اشنڣ نطڤلا ٰطخلما غياٖبب غلحٚلما ه٘ه ـلثمت ماع أشن 1964 ماع غيلٖيصلاڣ ابطلأا غنهلم ږظنلما ٚملأا ٙڣٖص ٸمڣ ، 1966 ڢجتت ٙڤملأا ـتاب ڗيب غيٖعاقلا لكايهلا ٬عب اشن ا٘كڣ بطلا ڢبشڣ بطلا ڜيڤكتلا غلجع ٸفٖل ڜسحلأا ڤحن 1967 ڣ 1969 2 . عڣٖن ٖعب غيلماعلا غحصلا غمظنم ڜم عٖمتعلما ػا اٚجلإا ڜمض ٕڤهجلا ه٘ه ػ اج نيح غحصلا" :ڤه ٙاٚق ږه ڗاك نيح غيلماعلا غحصلا اياضق غشقانم ـمت ڜي ڗاتسخاٛاك ي انالم ږقٙ ٚملأا ڤهڣ يناجلما ظطلل سائٚلا ٚملأا ٛڣٚب لعج ام ا٘هڣ "ٸيمجلل 73 - 65 ي ّٙ لما 28 1 – ي غيقيڤستلا ػاسايسلا ڄيبطت ػايل ، شق غبيبح غحاٚجلاڣ ظطلل ڬٛاٚلا غحلصم غلاح غسإٙ" غيحصلا ػاسس لما ،غيٕاصتقلاا مڤلعلا ږسق ،ڇييستلاڣ غيٕاصتقلاا مڤلعلا غيلك ،عٚكسب ٚضيخ ٖمحم غعماج ،ڇيتسجام غلاسٙ ."عٚكسب 2006 / 2007 ،ص ، 129 . 2 – غسإٙ .ٚئاٜجلا ي غيحصلا غماعلا غسايسلا ګلع هڇيثأتڣ صاخلا يحصلا ٵاطقلا ٸقاڣ ،عٚكسبب ڬٛاٚلا عٕايع غلاح ،ځڤقحلا ږسق غيسايسلا مڤلعلاڣ ځڤقحلا غيلك ، غيلڣٖلا ػاقلاعلاڣ غيسايسلا مڤلعلا ي ڇًسالما عٕاهش لينل غمٖقم عٚك٘م ٚضيخ ٖمحم غعماج - عٚكسب 2013 / 2014 ص . 28 .

سيٕ ڇبم 1973 ګلڣ عڤطخك ٖعي ٙاٚقلا ا٘هف .غيحصلا ػاعاطقلا ي يناجلما ظطلا اشن ب ڄلعتلما لكك ڢماظن ٖيحڤتڣ يحصلا ٵاطقلل ڇٌك غيلاعف اطعلإ 1 . عڣٖن ٖعب غيلماعلا غحصلا غمظنم ڜم عٖمتعلما ػا اٚجلإا ڜمض ٕڤهجلا ه٘ه ػ اج نيح لا اياضق غشقانم ـمت ڜي ڗاتسخاٛاك ي انالم غحصلا" :ڤه ٙاٚق ږه ڗاك نيح غيلماعلا غحص ږقٙ ٚملأا ڤهڣ يناجلما ظطلل سائٚلا ٚملأا ٛڣٚب لعج ام ا٘هڣ "ٸيمجلل 73 - 65 ي ّٙ لما 28 ڇبمسيٕ 1973 ګلڣ عڤطخك ٖعي ٙاٚقلا ا٘هف .غيحصلا ػاعاطقلا ي يناجلما ظطلا اشن ب ڄلعتلما اظن ٖيحڤتڣ يحصلا ٵاطقلل ڇٌك غيلاعف اطعلإ لكك ڢم نطڤلا ځاثيلما ٖك ٙاطلإا ا٘ه ي ڣ 1976 ږعٕ نيح ،يناجلما ظطلا ي ڜطاڤلما ڄح ٙڤتسٕ 1976 عٕالما ي ڊلٗڣ ڄحلا ا٘ه 67 غيامح ي ڄحلا ږهل ڗينطاڤلما لك" ګلع ـصن تلاڣ ڢنم :ب ػڈيمتڣ .يئاقڤلا ظطلا ٸيسڤتبڣ غيناجمڣ غماع غيحص ػامٖخب ڗڤمضم ا٘هڣ ږهتحص - ٍلاص ږيعٖتڣ ږيلعتلا عٕڤج ڗيسحت لج ڜم غيبطلا ػاساٖٙلا صڤصخلابڣ ڬڤبڇًلا ماظنلا .ػاصصختلا لك ي ڗييبطلا ڗيسٙاملما ڄفٖتب ِمس امم ڇيطأتلا - ڋاجم ي غيملعلا ػاٙڤطتلا ڄفڣ ،ڗانسلأا يحاٚجڣ غلٕايصلاڣ ابطلأل يعماجلا ږيلعتلا ٍلاص فٖهت ٌماٚب ٸضڣ ڋلاخ ڜم هلاعلاڣ غياقڤلا غيحص غيطغت ګل ڋڤصڤلا لج ڜم ابطلأا ڜيڤكت ګل لكل ڬ .عٖيج 1000 .ظيبط ڜطاڤم - غنس ي 1975 .غيعٚفلا غيحصلاڣ ،غيحصلا ػاعاطقلا اشن ڣ غلڣٖلل غيحصلا غجمڇبلا نبت ږت 1 – ٙڤظنم ڜم غيليلحت غسإٙ ،ٚئاٜجلا ي غيحصلا غماعلا غسايسلا ، نيسح ٖيعلا ٖمحم ..نيٖحلا ٦س لما باڇًقلاا غيسايسلا مڤلعلاڣ ځڤقحلا غيلك ،غلقٙڣ ٍابٚم ڬٖصاق غعماج ،غيسايسلا مڤلعلا ي ڇيتسجالما عٕاهش لينل غلمكم عٚك٘م غيسايسلا مڤلعلا ږسق 2013 / 2012 ص 114 .

- غلڤفطلا غيامح ٜكاٚم ڥڤتسم ګلع اس غلڣٖلا لبق ڜم ايناجم ڋافطلأا غياعٙڣ غيعاٚلاب لفكتلا ي ڣ ږقٙ مڤسٚم ٖٙص ٕٖصلا ا٘هبڣ سٖٙلما ظطلا ٙاط 69 - 96 ي ّٙ لما 09 غنس غيليڤج 1969 .ڢتيناجمڣ ِيقلتلا غيماٜل ب ضاقلاڣ - غي٘غتلا ڤسڣ للشلا ٩ٚمڣ لسلا ٩ٚم لثم غئبڣلأا ٬عب غحفاكم 1 . عڇًفلا ه٘ه ڋلاخ غيحصلا غسايسلا ڗ انيٖل ٙڤلبتي ػاٛاجنلاا ڜم لمجلا ه٘ه ڋلاخ ڜمف س ږيٖقت ڜع ڊيهان غيٚئاٜجلا ػاعمتجلما ي غيشفتلما ٩اٚملأل ڋڤلح ٕاجي ڄيٚط ي عٚئا ابطلأا ڥٖل غينهلما ع افكلا ٸفٙ لج ڜم ، ابطلأا ڥٖل غينيڤكت صٚفڣ غيبطلا ػاٖعاسلما .ڗييٚئاٜجلا اشن اٚج ڜم غلڣٕ لك مامته ٬حم ٖعي يلا ڋافطلأل يحصلا ظناجلا ٦ن لا ڊل٘كڣ ٜكاٚلما لكاهل مٖقتڣ ،غلڤفطلا محت تلا ږيساٚلماڣ غيٙاٛڤلا ػاٙاٚقلا اضي ڣ ،غلڤفطلل غيحصلا .يناجلما بطلا هلاعلا ږيٖقتب غصاخ غياعٚلاڣ ږعٖلا :غثلاثلا غلحٚلما ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا غلحٚم 1980 - 1990 :ب غلحٚلما ه٘ه ػڈيمت - ڜم غحصلا ٵاطق ي ڗيمٖختسلما ٚيڤطت 57872 ي ماع 1973 ګل ، 124728 ماع 1987 ا٘ه لكڣ ڜم عٚسلأا ٕٖع ٸفتٙا نيح .غلڣٖلا اهب مڤقت تلا غعفتٚلما ػاٙامثتسلاا ګل ٸجاٙ 42450 ماع ٚيٚس 1973 ګل 62500 ماع 1987 ڜم غيحصلا ٜكٚلما ٕٖع ٸفتٙا امكڣ . 558 ماع 1974 ګل 1147 ماع 1986 1 – ،ص،ٸجٚلما سفن ،ٝانڣٕ غظيفح 29 .

غلڣٖلا ڗ ف يلمعلا ظناجلل غبسنلاب ام ڄيٕانص ٸم غحصلا ڀيلاكت ٸيمج لمحتت ـحبص :ڊلٗ ي عٖعاسملل لااجم ٰفنلا ٙاعس ٵافتٙا ڗاكڣ ،يعامتجلاا ڗامضلا - ڗڤناق ٙڣٖص 83 - 11 ي ّٙ لما 02 غيليڤج 1983 غسايسلا ليڤمتل غلڣٖلا ـعس ڢبجڤمب ڬ٘لاڣ .يعامتجلاا ڗامضلا ڄيٕانص ګل غيحصلا - ڗڤناق ي اج 86 - 25 ّٙ لما ي 11 ڬٚفيف 1986 غيئافشتسلاا ٜكاٚملل غماتلا غيللاقتسلاا يطعي .ڥٚخلأا غيحصلا ػاعاطقلا ي اب ڜمض غجمٖم ٜكاٚلما ه٘ه ـناك امٖعب غيعماجلا - ڬ٘يفنتلا مڤسٚلما ظجڤمب غيمڤمعلا غحصلل غينطڤلا غسٖٙلما اشن 89 - 11 ي ّٙ لما 07 ڬٚفيف 1989 غسس لما غفص غسٖٙملل يطعي ڬ٘لاڣ .ڬٙإلإا ٸباطلا ػاٗ غيمڤمعلا غحصلاب غقلعتلما ږيساٚلماڣ ڗيناڤقلا ٙڣٖص ڢيلع ظلغي غلحٚلما ه٘ه ي ٖئاسلا غحصلا ٰمن ڗ نيح ،غقباسلا ػاڇًفلا ي ٚئاٜجلا ٜجع ڤحمت تلا غيحصلا ٜكاٚلماڣ ٝٙاٖلما نيح ڜم غيمڤمعلا ضتلا ځڣٖنص ګل ٕانتسلااب ڊلٗڣ اهتاقفن لج يطغت ڗ ـعاطتسا ليڤمت ي يعامتجلاا ڜما .غيحصلا غسايسلا :غعباٚلا لحٚلما ڜم ٚئاٜجلا ي غيحصلا غسايسلا غلحٚم 1990 لأ 2012 ب غلحٚلما ه٘ه ػ يمت 1 : - غنس ي غحصلا ڋڤح نطڤلا ڄيقحتلا اٚج 1991 ڜم غيمڤمعلا غحصلل نطڤلا ٖهعلما فٚط ڜم .غئبڣلأا غحفاكمڣ غيعڤتلا لج 1 – هڇيثأتڣ صاخلا يحصلا ٵاطقلا ٸقاڣ ،ٝانڣٕ غظيفح عٕايع غلاح غسإٙ ،ٚئاٜجلا ي غماعلا غيحصلا غسايسلا ګلع مڤلعلاڣ ځڤقحلا غيلك ،غيلڣٖلا ػاقلاعلاڣ غيسايسلا مڤلعلا ي ڇًسالما عٕاهش لينل غمٖقم عٚك٘م ،عٚكسبب ڬٛاٚلا ٚضيخ ٖمحم غعماج ،ځڤقحلا ږسق ،غيسايسلا - عٚكسب 2013 / 2014 ص . 33 / 34 .

- قحت اٚج نطڤلا ڗاڤيٖلاڣ ڗاكسلاڣ غحصلا عٙاٛڣ فاٚش ـحت لفطلاڣ ملأا غحص ڋڤح ڄي .غلڤفطلا غيقڇًل يبٚعلا ٵڣٚشلما ٙاط ي غيبٚعلا ڋڣٖلا غعماجڣ اصحلإل - ٖعي ڬ٘لا ٙڤتساب ٖهعم لثم غيليلحتلا ٚباخلما ګل غفاض يحصلا ٵاطقلا ي ػاٛاجنلاا ڜم ٖيٖعلا . ملاعلا غحصلا غمظنلم اعجٚم - غحصلا ظيٚقت لج ڜم ڬٙاڤجلا هلاعلا ٜيٜعت ګل ڗاكسلل غيئابڤلا غيفاٚغميٖلا غيعضڤلا ڋاقتنا ږقٙ ڬ٘يفنتلا مڤسٚلما ٙڣٖصب .ڜطاڤملل 94 - 74 ي ّٙ لما 30 ٝٙام 1994 ظجڤمب ږت ڬ٘لا .يعانصڣ ڬٙاجت ٸباط ػاٗ غيمڤمع غسس م ګل ٙڤتساب ٖهعم ليڤحت - مٖلل غينطڤلا غلاكڤلا اشن مڤسٚلما ظسح لفكتڣ ڬٙإلإا ٸباطلا ػاٗ 95 -108 ي ّٙ لما 9 ليٚف 1995 .مٖلا ڜقح ػايلمع ږيظنت غمهمب - غنس ي 2008 1 .ٸيضٚلل غبسنلاب ػايفڤلا ٕٖع ليلقت اهٛٚب ٸيٙاشم عٖع ٛاجن ږت - ٛاجن ږت امك 88 ڣ ماع ىفشتسم 94 ڣ ٨صختم ىفشتسم 211 ڣ ڥٚخ غيحص لكايه 311 عٕايع .ػاصصختلا عٕٖعتم - غبٙاحمڣ ،غيڣٕلأا ي بنجلأا ٙامثتسلاا ڋاجم ِتف لضفب ڥٚخلأا ػايسنجلا ڜم غيڣٕلأا ڇيفڤت .غفيٜلما غيڣٕلأا - .عٙاٛڤلا ڜم غمٖقلما غيحصلا ٌماڇبلاب غحصلا غيقٚت لج ڜم غلڤفطلاڣ غمڤملأا ڋاجم ڗيسحت - ڗيب ام عڇًفلا ڋلاخ ي 2005 غياغ ګل 2009 ٕافتسا غميقب يلام فلاغ ڜم غحصلا ٵاطق 244 ٛاجنا ي هٙامثتسا ږت ڬٚئاٜج ٙانيٕ ٙايلم 800 .غيٙاڤج غيئافشتسا غسس م 1 – :ڋ ٙاڤحلا عٖيٚج ڜم غلاقم مڤيل عٕڤعسم غيٚث 13 / 12 / 2008 " ڗاڤنعب . ."غنمٜلما ٩اٚملأاب ػاباصلاا ٖياٜت ٸم تح غحصلا ڋاجم ي غماه ػاٛاجنا

- ٚهش ڋلاخ ڜم نطڤلا باڇًلا ڥڤتسم ګلع غيحصلا غمڤظنلما غلكيه عٕاع 19 ڬام 2007 ظجڤمب ڬ٘يفنتلا مڤسٚلما 07 - 104 ٨حفلاڣ هلاعلا ڜع افشتسلاا لصف ګلع مڤقي ڬ٘لا ڜم ٵڤن يهڣ غيٜكٚملالا - .هلاعلا ڗامضل غعماجلا ػاماهلما ي لصفلا ٙاٚق - .ڬٙاڤجلا ظطلا سيسأتڣ هلاعلا ػاعاق اشن - غنس ي امنيب 2009 غبسنلاب ػايفڤلا غبسن ي ٸجاٚت لجس ٗ غمڤملأا غحص ي ڗيسحت لمش ـغلب ٗ ػاهملأل 862 ي 100.00 غنس ي 2008 لباقم 215 ي 100.00 ب غنس ي غئلما 2009 .

ڜم ػايئاصحلإا غليصحل ػاٚش لما ږهأب ڋڣٖج ڋامع 2005 ګل 2009 ٚئاٜجلا ي 1 . ػاٚش لما 2005 2006 2007 2008 2009 غيليڤج ڋڣ ي ڗاكسلا ٕٖع )فلالآاب( 32 906 33 481 34 096 34 591 35 268 )فلالآاب( ػإلاڤلا ٕٖع 703 739 738 817 849 ٕٖع )فلالآاب( ػايفڤلا 147 144 149 153 159 ٙڤكٗ ٸضٚلا ػايفڣ ڋٖعم % 32.4 28.3 27.9 26.9 26.6 فان ٸضٚلا ػايفڣ ڋٖعم% 28.3 25.3 24.4 23.9 22.9 ٸيضٚلا عافڣ ڋٖعم ڗيسنجلل% 30.5 26.9 26.9 25.5 24.8 1 – ، لقرو يلاوب ايئاصحلإل ينطولا ناويدلا نم ةذوخأم قيثو DEMOGRAPH ALGERIENNE

:لصفلا غصلاخ ګل انب ڇيشي غحصلا حلطصم ڗ ف لصفلل غصلاخڣ ا٘ه ڗ ڇيغ غيحصلا غسايسلا مڤهفم ڗلأ غحصلا حلطصم ڜم ڀيٚعتلا ي غلڤهس ڇٌك ڗڤكي ٖقڣ ،ڬٖيٚجتلا ٸباطلا ڢتايط ي لمحي ڇيخلا .عٖحاڣ غلمعل ڗاهجڣ ٩ٚلماڣ غحصلا ٙابتعابڣ .ٕٚجم مڤهفم ڤه غحصلا مڤهفم غيحصلا غسايسلا ګل انٚظن ٹٗ ام ايعامتجاڣ ايفاقث امهيل ځٚطتلا ٖٙجيڣ ٖنتست اهٖجنف ػاباطخلا ڋلاخ ڜم اهنع ڇبعت نيحب غحصلا ڗاٖيم ي غصصختلما يه ٖعت تلا غمڤكحلا ڥ ګلع ٱافحلاڣ ملاسلا ڄيقحت ڋاجم ي ا٘ه لكڣ ،غيٙإ ڣ غيٙڤتسٕ ڄئاثڣ ڋلاخ ڜم ڣ ،غيمسٚلا ڗييٙإ ڣ ابط ڜم غيٚشبلاڣ غيٕالما ػايناكملإاڣ لكايهلا ڇيفڤت ڋلاخ ڜم ڗاكسلا غحص ڢبشڣ .ٸمتجلما لخإ ٕاٚفلأاڣ ڜطاڤلما غملاس ڗامضل ڗييبطلا ػايصڤتلاڣ ػاجاتنتسلاا ڜم غعڤمجمب ڋڣلأا لصفلا ا٘هل تسإٙ ي ٨لخ انه ڜمڣ ڗاكف اهفينصتڣ ػانايبلا ٸمج ٙاط ي ڊل٘كڣ ػامڤلعلما ڗيب ڋڤجتلا ڋلاخ ڜم نهٗ ي ػٛٙاب :ڤه ڊلٗ ي مامتها ڇٌكلأا ظناجلا يسلا ڗ . ګلع ڇيثأتلا ي ڋاجم ڢل امهيليكڣ غيمسٙ ڇيغ ڥٚخ ڣ غيمسٙ ػاسس م اهل غماعلا غسا لمحت غيناثلاڣ ٘يفنتلاڣ ٸيٚشتلا ڜم ػاٙاٚقلل سايسلا ٸباطلا لمحت ګلڣلأاف ،غماعلا غسايسلا .غيسايسلا ػاٙاٚقلا ڊلت ڜم ڜطاڤلما غحاٙڣ غملاس ڜع اهلاجم ي نحبتڣ غسايسلل ڬڤمنتلا ٸباطلا ڗ .ب .غيمڤيلا ڢتايح ي ڗاسنلإا مايق ٝاس يه ٸمتجلما ڥٖل اهتيمه ڣ غحصلا ٬عب ي اهٖعاست امنيب ،ظسحف غحصلا عٙاٛڣ ګل غلڤخم غحصلا غسايسلا ٸضڣ ٚم ڗ .ػ غمٖخلا ليبس ي غسايسلا ڊلت ٚيڤطت لج ڜم غيحصلا غيمنتلاڣ غحصلل غينطڣ ٜكاٚم ڗايحلأا .غيحصلا

غيحصلا غسايسلا ػٚم .ف غيامحڣ ٩اٚملأا غحفاكلم ګعست ـناك اهلك لحاٚم عٖعب ٚئاٜجلا ي ڢيل ڗڤجاتحي ام لك ږهل مٖقتڣ اهلافط ګعٚت اهن ف عٖيج غحصب ملأا ـناك اٗ ف ،غلڤفطلاڣ غمڤملأا :ٚعاشلا ڋڤق ٖح ګلع اهتٕٖع اٗ غسٖٙم ملأا ځاٚعلأا ظيط ابعش ػٕٖع ڜي٘لا لبقتسلما ڋايج ږهف ڋافطلأا ام ګلعڣ ږهٚصع ي غيحصلا غسايسلا ڗڤعنصيس ګل ڤجللا مٖع ګل ڊلٗ ڜم ڢيف ګعسي ايبط انيڤكت ڢنيڤكتڣ ڬٚشبلا ظناجلاب ڇٌك ږتهت ڗ ٚئاٜجلا .غيبنجلأا ڣ عٙڣاجلما ڥٚخلأا ڋڣٖلا ڜم ابط - .غنمٜلما ٩اٚملأاڣ غيئايڈيفلا ػاجلاعملل ٜكاٚمڣ ػاعاطقڣ لكايه ڇيفڤت - ڜم ٖحلا غلڣاحم يبڤنجلا ڣ نطڤلا ڥڤتسلما ګلع اڤس غياقڤلا ػا اٚج ب غلقنتلما ٩اٚملأا ٙاشتنا .يلحلما ڣ ڬڣاٚحصلا - ڊل٘كڣ صاخلا ڣ ماعلا ٵاطقلا ي اڤس غيحصلا ٜكاٚلما ڇييست ي عٕاشٚلاڣ غمڤكحلا ٖيسجت .غيحصلا غمٖخلا ږيٖقت ي غماعلا ػاقلاعلا ڄيبطت

:يناثلا لصفلا ملأث نم لك غحص مٜلتست غيئافشتسث ػاسسؤم ي لفطلثڣ ملأل غيح لث غيعضڤلث غبسانلمث ڄفثٚلمث ڇيفڤتل غيٚئثٜجلث غلڣٖلث ػأجل نيح ػلااحلث ٸيمج ي غصاخ غيحص غياعر لفطلثڣ ػدافتسثڣ لفطلثڣ ملأاب لفكتلل – غلقرڣ – لفطلثڣ ملأاب غصصختم غيئافشتسث غسسؤم اشنلإل إلثڣ ٚهسلث لجأ نم غسسؤلمث هذ ىع ٚشش ؤفف رثددڣ يا قاا الخ نم ااهحص ىع ثٚشر إ :لولأا حبلما ناغتسم غيلاڣ ي غح لث ٸقثڣ إ ىع ڤتحن نيح ٚئثٜجلل غبسنلاب ٬بانلث داصتقلاث ظطقلث ناغتسم ٖعت 704000 اذرٖق غحاسم ي غعٛڤم غمسن 2269 ف 2 إ - اايف غيناكسلث غفاثكلث غبسن غلبت امف :ب 3 78 لك/غنفاس 2 اذٚئثڣد دٖع 10 إ لد غيلاڤلث سقنت 10 ڣ ٚئثڣد 32 غيٖلب إ ثٖيعب ناغتسمب غح لث ٵاطق ثٜي ام ،٨ئاقنلث نم ڇيثكلث ڤكشش ناغتسمب غح لث ٵاطق نكلڣ ڣث غمٖقلمث ػامٖخلث عدڤجب ٚملأث ڄلعت ثڤس ناثڤلمث غح ب لفكتلث ظيلاسأڣ غيلماعلث ڇيياعلمث نع ايهلث ٚفڤت الفكت نمضي امب ڇييستڣ ٚشبلث ڇياأتلث ىܞحڣ يطلث ڈيهجتلث ڣأ غيح لث ڄفثٚلمثڣ لك نيهلث ڤلكلث رڤصقلاب نيباصلمثڣ غنمٜلمث ٩ثٚملأث اصڤصخ ػايڤتسلمث ٸيمج ىع ى ضٚلماب ٸجنأ ىع ٖعت ܞلث ػايفشتسلماب عدڤجڤلمث عٜهجلأث غيدڣٖحلم غيفصتلث ػايلمع ي عڇيبف ػابڤعص نڣٖجي باصأ ػايلمعلث هاب مايقلل ػثڇًمڤليف ٸطق ىع انم ػثٚشعلث ڇبجي ام ، ناغتسم غيلاڤب ٖيلث ٸ نڤعطقي نيهلث غشراعشع انبأ اح ڤذ املثم 40 انمڣ ف 50 مايقلث لجلأ مڤي ٖعب ايمڤي ف ػثهل غصصخلمث عٜهجلأث غيافف مٖع نم يناعش ىقبي هلث يىع ٖيس ىفشتسم ي ليسغلث غيلمعب اقم ٩ٚغلث نع ٚيٚقت ت ځايسلث ثهذ ي نااٚسلث ى ضٚم عاناعم ڄمعتت ٖقڣ ى ضٚلمث دٖع ٵافترث لب مامأ ٖعب ڢحتف تي ل هلث غبڣٚخلث ىفشتسم لد ځٚطتلث ت ڢيفڣ غيلاڤلاب غح لث ٵاطق ٸقثڣ ػايٖلب نم لك ي ٛاجند اغشرأ ٚجت ܞلث فالثلث غيرثڤجلث ػايفشتسلمث غيعضڣ لد ثهفڣ ى ضٚلمث غشراعشع ىع لبقلمث ڇبمسشد ٚهشر ٸم عٜذاج نڤكتس اانأب ڀشكلث ت ܞلثڣ عٚسامڣ ػثڇيقڤبڣ

ٸستي هلث غشراعشع ىفشتسم نأب غشراعشعل عڇيخلأث ڢترايٛ انثأ ڢب غح لث ٚيٛڣ ٖعڣ تام الخ 60 ماع ٛاجند اغشرأ ػايثٖب ٚع نأ ٖعب ضالمث نثڤج ٚهشر غياان ثٜذاج نڤكيس ثٚيٚس 2007 ـقڤلث كلٗ همڣ ػامٖخلث عدٖعتم عٖحثڣ عدايع ااب ىقبت ܞلث غقطنلمث ى ضٚم مامأ ڢبثڤبأ حتفي ل نم ڇٌفأ ػلااغشناب لفكتت 75 غيلٖيص ىع ٚفڤتت لا ٗد ػامٜلتسلمث ىندلأ ٚقتفت يهڣ غمسن ڀلأ ناغتسم نع ٖعبت ܞلث عٚئثٖلث هاب ٚيڣثڣٖلث ػثٚشع كلهب ىقبتل نيصصختم اباأ لاڣ اابغصاخ غفاسم 90 عٖع ٚيڣثڣد ي ػايعضڤلث اثلمث ليبس ىع يه امف هالع ػاعاق ىܞح لاڣ اباأ نڣد ف غيرامكنلثڣ لاغڤب دلاڣأڣ عٚضخڣ غشراعشع يه ػايٖلب ٸبرأ ااب ٖجثڤتت ܞلث غشراعشع عٚئثد نم لذاك ـلقثأ ܞلث عاناعلمث ج ڣ ظسانتت عڇيبف غيكيمانيد غح لث ٵاطق ٖهشش نأ راظتنث ي ڣ ناثڤلمث ػثرايٜلث بايغ لظ ي ػث ثدلأث ىع غباقٚلث ڀعضت نيأ غيفيٚلث ڄاانلماب اصڤصخ ػثڈيهجتلثڣ لكايهلث لقثڣ ناثڤلمث غحص غياعر غمهم هل ـلكڣأ نيهلث نيلڣؤسلمث نم غيئاجفلث اهسٖناي غلاعف غيئثٚجدڣ غيلمع غطخ ظقڇًي ناغتسمب غح لث ٵاطق ىقبي ٚيڣثڣٖلث ي اصڤصخ ٖيعب نڤلڣؤسلمث ٸقثڤلث نأ ڇيغ مثٚيام ىع ش لك نأب اهمظعم ي ظصت ܞلث ٚيراقتلث ڀلاخي امع ث ايڣٗڣ ى ضٚملل عرٚكتلمث ػاخٚصلث ليلٖب ٚخ ش إ إ إ إ إ إ إ إ إ

:لولأا لطلما غيئافشتسلاث غسسؤلماب ڀيٚعتلث إ :يىيام ىع لفطلثڣ ملأث غصصختلمث غيئافشتسلاث ػاسسؤلمث ڤتحت : ميظنتلث لكيهلث إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ :ردصلما ظلاطلث دثٖعد نم إ إ إ إ لاـ م ــــــ يد ــــر يلالمث ٖصتقلمث غحلصم غيٚشبلث درثڤلمث غحلصم غيح لث حلاصلمث +ڇيتثڤفلث +غينثڈيلمث ػاقفصلث إ إ ++ ++ يطلث ڢبشرڣ يطلث ٭اشن نيفظڤلماب ڄلعتي ام لك ػاقباسلمث نم ڀيظڤتلثڣ ػانالعدڣ

غيبطلث حلاصلمث نيح نم يىكيهلث يظنتلث ٨خي اميف امأ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ إ نحابلث نم دااهجد ططخم إ :يناثلا لطلما )عدلاڤلث ٖعب ام لد ڤخٖلث نم( ملأث غيعضڣ إ لاـ مــ يد ــر ػلااجعتسلث ء سنلا ضارمأ يئ صخأ ديلوتلا ء سنلا ضارمأ ةروطخلا يل ع لمحلا ي معلا سق ةدحو ديلوتلا دعب م ܟيٖح عدلاڤلث إڥٚخأ ػثٖحڣ ١اعنلث غعاق افشتسلث غعاق

غيانعلث لد اهجايتحث ىع ليلد لفطلثڣ ملأل غصصختلمث غسسؤلمث لد ملأث ڢجڤت يعثڣد نم ند غياعٚلثڣ أجلت اهلعج غسسؤلمث ي عٖئاسلث ٵاضڣلأث لعلڣ اهلفا غحثرڣ ااهمالسل غنئمطلمثڣ غميلسلث لد اهلڤخد هنم ملأث غيعضڣ غسثرد ىع ػٖمتعث ثهذ الخ نمف كلهل عرڣٚضلث ـعد املك اايلد ااترداغم غياغ لد غسسؤلمث إ :نيئٜج لد كلٗ ڀينصت نكميڣ إ 1 - :ملأث لمحل غيداعلث ػلااحلث ي إ 1 - : دلاولا لبق ملأا يعضو :لاوأ : دمتعلما اءارجلإا ػلااجعتسلاث لبق نم لاابقتسث عٚشرابم يعٖتست غسسؤلمث لد ملأث باذٗ ٖنع غعاق لد ڢجڤتلاب ملأل حمست غيرثدد ػث ثٚجد عٖع كلٗ ي هختت نيح ڤخٖلث ظتكمب ثرڣٚم ث لد ځٚطتلث لبق ملأث غيعضڣ ٨يخلت نكميڣ غيح لث ااهلاح ٨حف غلباقلث اايف تت ܞلث ٨حفلث :يىي اميف اهحٚشر إ إ إ إ إ إ إ إ إ ػلااجعتسلث غلباقلث إ ڤخٖلث ظتكم ظيبطلث لث ٖنع ملأث ااب ٚمت ܞلث ػثڤطخلل يحيضڤت ططخم :رٖصلمث ٖ دلاڤلث ػاسسؤلمث لد ڤخ ع ظلاطلث دثٖعد نم ٖيلڤتلث _{اسنلث اسنلث ٩ثٚمأ}

اذدڤلڤم ٸضڣ لجأ نم لحثٚم عٖعب ٚمت ملأث نأ ٖجن ڄباسلث ططخلمث لد انٚظن ثٗد غيناثلث عڤطخلث امأ ػلااجعتسلاث ظتكم لبق نم ملأل غيايجڤتلث غلحٚلمث ڇبتعت لڣلأث عڤطخلاف عدلاڤلث كشرڣ ىع ملأث ـناك ثٗد رٚقت اذٖعب نينجلثڣ يه غيح لث ااهلاحل غلباقلث ٨حف ي لثمتتف تىم ملأث ىع ظجڤتي غنياعلمث لبق نكل ،ااهنياعم تي غثلاثلث عڤطخلث ي ظيبطلث لد عٚشرابم اههجڤت ٖعش هلث يىئاعلث ڇًفٖلث يلستڣ غيردثدلث ػث ثٚجلاب مايقلث أ غسسؤلماب غصاخلث ڄئاثڤلث ٬عب لد ظذهت امد عڤطخ ٚخ ي ث نيڤبلأث غيڤذ ٖيٖحت لجأ نم رابجدڣ ساسأ ااٚشر غحلصم اسنلث ٩ثٚمأ غحلصم لدڣ ٖيلڤتلث إ غحلصم لد اايف لخٖت ܞلث غظحللث ٖعب نكميف ڥٚخلأ مأ نم ٸضڤلث ػثرٖق ػڣافتت ٖقڣ ٸضڤلث لبق ناتعاس ىܞح ڣأ غعاس ٚظتنت نأ ٖيلڤتلث إ :ايناث :عدلاڤلث ٖعب ملأث غيعضڣ إ : دلاولا فيرعت :ناعڤن اهلڣ عايحلل هڣٚخلل دڤلڤلمث دثٖعتسث ڤذ إ : يعيبطلا دلاولا ضم ٖعب أ ڢنثڣأ ي ٖلڤلمث اايف هٚخي ܞلث يهڣ 280 نعش مڤي 9 نيح ي ٚهشرأ ڣأ ملأث ىع ثٚطخ نڤكت نأ نكميڣ اانثڣأ لبق نڤكت ܞلث عدلاڤلث اانأب :غيعيبطلث ڇيغ عدلاڤلث ٚعن نطبلث ڄشب عٖي ام ڤذڣ غيٚصيق غيلمعب مايقلث لد ظيبطلث أجلي اانيح لفطلث إ لا ٜجلث ثهذ نأ نيح عدلاڤلث ٖعب ام غحلصم لد اهلفاڣ ملأث ڤحت عٚشرابم عدلاڤلث ٖنع +مٖلث طغض( ملأل يحصلث ظناجلث ىع ڤطني امند ػايطعم ڣأ غقيقد ليصافت ىع ڤتحي عٖم امانم ٖحثڣ لك غلاح ٨يخشت ث ،عدلاڤلث ٖعب لفطلثڣ ) كسلث +نٛڤلث 24 ڣأ غعاس 48 إلاث لجأ نم غعاس ٖعب ،غسسؤلمث عرداغم ٖنع اماهحص ي غلكشم لا ڢنأ ٖفأتلثڣ اماهحثر ىع نانئما ملأث ٚمت هڣٚخلث ٖنعڣ امهحيٚست تي لفطلثڣ ملأث نم لك غيانعب ڀلكلمث ظيبطلث نم عراشتسث :ي غلثمتلمث :ٖيٖجلث اذدڤلڤلم )داليم( دايدٛث عداهشرڣ يىئاعلث ڇًفٖلث مالتسث لجأ نم ڤخٖلث ظتكمب إ إ

يبعشلا يطارقميدلا يرئازجلا يروهمجلا ناغتسم غيلاڣ إ إ إ إ إ ىفشتسم غصصختلمث غيئافشتسلاث غسسؤلمث لفطلثڣ ملأث قر إ إ إ إ إ إ إ دايدٛث عداهشر إ نيفلأ غنس ي ڣ إ إ نم إ ٚهشر إ إ نحن غصصختلمث غيئافشتسلاث غسسؤلمث غيٚيٖم إ لفطلثڣ ملأث ىفشتسم ٖيسلث ڇبخن ، غيٖلبل غينٖلمث غلاحلث طباض ، ٖلبلث يعشلث ٠لجلمث ٠يئر ناغتسم إ ٖيسلث نأب إ إ ي دڤلڤلمث إ ب إ غنهلمث إ إ إ

ٖيسلث غجڣٛ إ إ ي دڤلڤلمث إ إ ب نفاسلث غنهلمث إ إ غعاسلث ىع مڤيلث ثهذ ي )ىܟنأ /ثٚفٗ( ثدڤلڤم ـعضڣ ٖق إ إ غقيقد ڣ إ مس ٖقڣ إ )ـيمس( إ لاعلمث ظيبطلث إ ٚيٖلمث إ ٨حفل ٸضختاانأ لاد غاباشم ػث ثٚجلث نڤكتف غيٚصيق غيلمع لد ملأث ـعضخ ثٗد امأ ظسح غنيعم عٖلم اسنلث ٩ثٚمأ غحلصم ڢجڤت نيح غيئاانلث غيح لث ااهلاح څثردل ٚمتسم يا ظيبطلث غنياعم ٖعبڣ ملأل غيح لث غجاحلث ملأث حيٚست تي هڣٚخلاب نٗد هخأڣ اهل إ عٖيج غح ب ناك ثٗد اقبسم لفطلث هڣٚخ ٖنع ـمت ڢنإف هڣٚخلث ػث ثٚجد نأشب امأ إ إ إ

2 - :غيئانثتسلاث ػلااحلث ي إ :ي ػلااحلث هذ لثمتتڣ إ إ إ إ إ إ إ ظلاطلث دثٖعد نم :رٖصلمث إ إ إ إ إ إ إ إ إ -ركس+لمح -ف يزن + لمح -لمح د طغض+ يبطلا زكرملا لإ لوح