دور مراقبة التسيير في تحسين أداء المؤسسة الإقتصادية

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةزاشو سيداب نب ديمحلا دبع تعماح – مناغتسم رييستلا مولعو تيزاجتلاو تيداصتقالا مولعلا تيلك تبساحلماو تيلالما مسق يميداكأ رتسام ةداهش لين ثابلطتم نمض تمدقم جسخج ةسكرم رييستلا تبقاسمو يبساحم قيقدج :صصختلا تيزاجج مولع :تبعشلا بلاطلا فسط نم تمدقم : تحج :ذاتسالأ فاسشإ ماشه ةوق نب يدوق .أ لامح ح أ ةشقانملا ةنجل ءاضع : تعماجلا نع تبجسلا بقللاو مسالا تفصلا اسيئز ازسقم اشقانم

ةبقارم رود

رييستلا

يف

ءادأ نيسحت

ةيداصتقالإ ةسسؤلما

مناغتسم UAB ماعنلأا ةيبرت ةدحو ةسسؤم ةلاح ةسارد

I

...سرهفلا

...

I

...لوادجلا ةمئاق

v

...لاكشلأا ةمئاق

IV

ةمدقلما ةماعلا

………

..

………

...

..

...

…

أ

بناجلا

يرظنلا

:لولأا لصفلا

رييستلا ةبقارم موهفم ديهمت ... ... ... ... ... 06

ثحبلما

:لولأا

رييستلا ةبقارلم ماع لخدم ... ... ... 07 رييستلا ةبقارم فيرعت :لولأا بلطلما ... ... ... ... 07 ةأشن :يناثلا بلطلما ةبقارم روهظو رييستلا ... ... ... 08 رييستلا ةبقارم عاونأ :ثلاثلا بلطلما ... ... ... ... 11

:يناثلا ثحبلما

مهأ فادهأ ،ةي ةبقارم ماهمو رييستلا ... ... ... 14 رييستلا ةبقارم ةيمهأ :لولأا بلطلما يف اهرودو ةسسؤلما ... ... ... 14 رييستلا ةبقارم فادهأ :يناثلا بلطلما ... ... ... ... 23 رييستلا ةبقارم ماهم :ثلاثلا بلطلما ... ... ... ... 27

:ثلاثلا ثحبلما

راسم ةبقارم ةناكمو رييستلا ... ... ... 28 طامنأ :لولأا بلطلما طابترلاا رييستلا ةبقارم حلاصلم يمرهلا ... ... 28 رييستلا ةبقارم راسم :يناثلا بلطلما ... ... ... ... 29 ةرظنلا :ثلاثلا بلطلما رييستلا ةبقارلم ةديدجلا ... ... ... 30

II ةماعلا ةبساحلما :لولأا بلطلما ... ... ... ... 33 ةيليلحتلا ةبساحلما :يناثلا بلطلما ... ... ... ... 37 ةدايقلا ةحول :ثلاثلا بلطلما ... ... ... ... 34 لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... ... 37

:يناثلا لصفلا

ءادلأا مييقت لوح تايساسأ ديهمت ... ... ... ... ... 38

:لولأا ثحبلما

وهفم ءادلأا م هتاددحمو ... ... ... 39 ءادلأا موهفم :لولأا بلطلما ... ... ... ... 39 :يناثلا بلطلما تاددحم ءادلأا ... ... ... ... 40

:يناثلا ثحبلما

موهفم مييقت فادهأو ءادلأا ... ... ... 42 :لولأا بلطلما ىنعم ديدحت تاحلطصلما )ميوقت و سايق , مييقت( ... ... 42 :يناثلا بلطلما ءادلأا مييقت موهفم ... ... ... ... 43 مييقت ةيلمع فادهأ :ثلاثلا بلطلما ...ءادلأا ... . ... ... 44

:ثلاثلا ثحبلما

ءادلأا مييقت ةيلمعل ةيخيراتلا ةيفلخلا ... ... ... 48 :لولأا بلطلما ةميدقلا تاراضحلا يف ءادلأا مييقت ةيلمع ... ... ... 48 :يناثلا بلطلما ةيلاكشإ ةيرادلإا تايرظنلاو ءادلأا مييقت ... ... ... 55 :ثلاثلا بلطلما يف ةثيدحلا جذامنلا ءادلأا مييقت ... ... ... 58 :عبارلا ثحبلما قرطلاو ريياعم ءادلأا مييقت ... ... ... 63 :لولأا بلطلما مييقتلا ريياعم ... ... ... 63 مييقتلا قرط :يناثلا بلطلما ... ... ... ... 64

III لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... ... 67 .يقيبطتلا بناجلا

:ثلاثلا لصفلا

ءادلأا ىلع رييستلا ةبقارم رثأ ديهمت ... ... ... ... ... 70

:لولأا ثحبلما

ةسسؤلما لوح تايمومع ... ... ... 71 :لولأا بلطلما ةسسؤلما ةأشن اهروطتو ... ... ... ... 71 يميظنتلا لكيهلا ةسارد :يناثلا بلطلما ةسسؤملل ... ... ... 72 :ثلاثلا بلطلما ةسسؤلما رئاود ... ... ... ... 74

:يناثلا ثحبلما

لأا عقاو ءاد يف ةسسؤلما ... ... ... 78 :لولأا بلطلما ءارشلا ةيلمع ةسارد ... ... ... ... 78 :يناثلا بلطلما تانوزخلما ةسارد ... ... ... ... 82 :ثلاثلا بلطلما ةسارد عيبلا ةيلمع ... ... ... ... 85 لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... ... 88 ةماع ةمتاخ ... ... ... ... ... 91 ةمئاق عجارلما ... ... ... ... ... 94 ةمئاق قحلالما ... ... ... ... ... 97

IV ةحفصلا لكشلا ناونع مقرلا لصفلا 11 18 22 23 24 27 34 35 ماظنلا تانوكم رييستلا ةبقارم فادهأ ماعلا ةيريدلما عم ةرشابم ةطبترم رييستلا ةبقارم فيظوتلا ةيريدم عم ةرشابم ةطبترم رييستلا ةبقارم ريراقتلاب ةطبترم رييستلا ةبقارم ةبقارم ثلثم رييستلا ةماعلا ةبساحلما ءابعأ جاتنلإا ةيمكب ةريغتلما ةفلكتلا ةقلاع 01 02 03 04 05 06 07 08 41 52 55 لاعفلا ءادلأا جئاتنلاو ةيصخشلاو كولسلا نيب ةقلاعلا ءادلأا مييقت يف ةعجارلما ةمئاقل جذومن لصفلا 01 02 03 73 82 83 ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا روطت ةسسؤلما يف تايرتشلما تانوزخلما مسقل يميظنتلا لكيهلا لصفلا 01 02 03

V ةحفصلا لودجلا ناونع مقرلا لصفلا 10 36 38 ةرادلإا تايرظن ربع رييستلا ةبقارم موهفم روطت ةيليلحتلا ةبساحلما ءابعأ فينصت ةدايقلا ةحول 01 02 03 58 60 63 67 عنصلما يدعاسم دحلأ ةماه ثادحلأل ةلثمأ مييقتلل ىرخلأا قرطلا و ةرادلإا ةقيرط نيب ةنراقم ءادلأا مييقتل ةبسانلما ةقيرطلا ءادلأا مييقت ريثأت لصفلا 01 02 03 04 74 81 84 87 مهتمهم بسح نيعزولما لامعلا ددع ةسسؤلما يف تايرتشلما ماظن روطت نيتيلوأ نيتدام مهأ نيتدروتسم ةدحولل لامعلأا مقر روطت لصفلا 01 02 03 04

أ :ةماع ةمدقم اهلكايهل اددعتو اهمجح يف اعسوتو ةيداصتقلاا اهتطشنأ هجوأ يف اددعت ةيداصتقلاا تاسسؤلما تفرع ،يداصتقلاا راطلإا روطت نم ادب ،ايرذج تاريغتلا تضرف يتلا ةئيبلا تانوكم تاريغتل ةباجتسا كلذو ،ةيرادلإا ىلإ ةفاضلإاب ،قوسلا داصتقا وحن لودلا تايداصتقا هجوتو تلااصتلاا ةروث نم هفرع امو يجولونكتلا طيحلما ىلإ ةفاضإ ،هنم ةدافتسلااو يجولونكتلا روطتلا ةرياسم ةرورض تاسسؤلما ىلع ضرف امم ،ةثيدحلا تاينقتلاو نيناوقلا ةاعارم اذكو ،طيحلما اهضرف يتلا ،ةيعامتجلااو ،ةيداصتقلاا ،ةيسايسلا تايطعلما يف تاريغتلا كلت كت يتلا مظنلاو .ينوناقلاو ي سايسلا راطلإا نو نيريسلما ىلع تضرفو اهيلع ترثأ تاسسؤلما ةئيب رصانع اهتفرع يتلا تاريغتلا هذه نإف قبس ام ءوض يفو رفاوت ضرف عضولما اذه ،ذيفنتلاو ةرادلإا نيب لصفلاو ،خلإ ... ايلع ىطسو ،ايند تايوتسم ةدع ىلإ ةرادلإا ميسقت تاو ليهستل ةمزلالا تامولعلما .ةباقرلاو رارقلا ذاخ ،دارفلأا( ةسسؤلما ىدل ةحاتلما دراولما )قيفوت( فيلوت ىلع لمعلا تايداصتقاب ةسسؤلما يف رييستلا قلعتيو داجيإ للاخ نم اذهو ،اقبسم ةددحلما اهفادهأ ةسسؤملل ققحي يذلا وحنلا ىلع ،)تقولا ،لاوملأا ،تازيهجتلا تلا تايفيكلاو قرطلا نسحأ )نع ثحبلا وأ( "لوياف" بسح ةيرادلإا ةفيظولاف ،دراولما هذه نيب عمجلا اهب متي ي اهنم ةيديلقتلا ةباقرلا تاودأ نم ةعومجم روهظل دهم اذهو ،ةباقرلاو ،هيجوتلا ،ميظنتلا ،طيطختلا :نمضتت لمكأ ىلع ةباقرلا ةفيظوب موقت ىتح ةسسؤلما ةرادلإ ةمزلالا تانايبلا ريفوت ىلع لمعت يتلاو ةثيدحلاو .هجو رارمتسلااو ءاقبلا ىلع ةريخلأا هذه ةردق نإف ،اهطاشن ةسسؤلما اهيف لمعلا لوازت يتلا ةئيبلل ةبسنلابو تافارحنا نم ثدحي ام ليدعتو اهدراوم يف مكحتلا ىلع ةسسؤلما ةرادإ ةردق اهنم لماوعلا نم ددع ىلع فقوتي ءادأ ىلإ لوصولل ماهلما ةيدأت يف لصحت يلكلا جاو نم اهنكمي عارصلاو ةسفانلما دادزت ثيح ،قوسلا تايسفانت ةه .ةسسؤلما ريس طخ يف ايجيتارتسا ارود بعلت نأ رييستلا ةبقارلم نمي هنإف لاجلما اذه يفو ،قاوسلأاو دراولما ىلع نم ريثكلاب اضحي لاز لا هنأ لاإ ،ةثلاثلا ةيفللأا علطم عم رهظ هنوك نم مغرلاب رييستلا ةبقارم عوضومو مامتهلاا ةردقلا كلت نمكتو ،ةيبسنلا ةردنلاب زيمتت يتلا رييستلا نوؤشب نيمتهلماو نيثحابلا نم ديدعلا لبق نم نم لقأب فادهلأا قيقحت ةبقارم لجا نم ةحاتلما دراوملل ةمزلالا تاودلأا مادختسا ىلع ريسلما ةءافك يف .فيلاكتلا

ب كلذو رييستلا ةبقارمب ةيداصتقلاا تاسسؤلما مامتها دادزاو تلالاتخلااو تافارحنلاا حيحصت يف اهرود نم ةيجيتارتسلإل اقيقحت اذهو ،لكك ةسسؤلما ىوتسم ىلع وأ ،ايفيظو وأ ايدرف ناك ءاوس ،ءادلأا اهب زيمتي دق يتلا .هيلإ لوصولا اططخم ناك ام عم اهتنراقمب ةققحلما ءادلأا تايوتسم ةفرعم نم ايلعلا ةرادلإا رييست يف ةماعلا ليبس يفو اهيلإ دنتسي اهيلإ ةمهم لئاسو لثمتو اهنيب اميف لماكتتل تاودأ ةدع رييستلا ةبقارم مدختست كلذ .اهيف ي سفانتلا ءادلأا ىوتسمو ،ةسسؤلما ةيعضو ديدحت ىلع هدعاست تارشؤم اهنم جرختسيو ،رييستلا بقارم :ةيلاتلا ةيلاكشلإا زربت كلذ ىلع ءانبو م ةعومجم تايلاكشلإا هذه نع جتنتو :يهو ةيعرفلا ةلئسلأا ن 1 - ؟ةسسؤلما لمع يف رييستلا ةبقارم فادهأو ةيمهأ ام 2 - ؟ةسسؤلما ىوتسم ىلع ةمدختسلما رييستلا ةبقارم تاودأ مهأ يه ام 3 - ؟ءادلأا تايوتسم يه ام 4 - ؟هيف ةرثؤلما لماوعلا مهأ يه امو 5 - ءادلأا نيسحت يف رييستلا ةبقارم مهاست فيك ا ؟ةسسؤلم :يه تايضرفلا نم ةعومجم عضن ثحبلا ةيلمعل لايهستو 1 - .ةسسؤلما يف فئاظولا ىوتسم ديدحت يف امهم ارود رييستلا ةبقارم بعلت 2 - .ةدايقلا ةحول ،ةيريدقتلا تانزاولما ،ةيليلحتلا ةبساحلما :يه ةسسؤلما لخاد رييستلا ةبقارم تاودأ مهأ 3 ىدم ةفرعم ىلع ءادلأا سايق ةيلمع دعست .اهفادهلأ ةسسؤلما قيقحت 4 - ءادلأا نيسحت يف رييستلا ةبقارم مهاست ا ةبساحم نم اهمدختست يتلا تاودلأا قيرط نع كلذو ،ةسسؤلم .ةدايق ةحولو ،ةيريدقت تانزاوم ،ةيليلحت :ةساردلا فادهأ

ج نع ةعرفتلما ةلئسلأاو ،ةحورطلما تايلاكشلإا ىلع ةباجلإاب ةقلعتلما فادهلأا ىلإ ةفاضلإاب لوصولا لواحن ،اه .عوضولماب ةقلاع اهل ىرخأ فادهأ ىلإ :يه فادهلأا هذه 1 - .ريسلما ةفيظوو هصئاصخ مهأو ةسسؤلما رييست لوح ةماع ةرظن ءاقلإ 2 - يبط مهف ع يه ثيح نم ،ةدايقلا ةحول ،ةيريدقتلا تانزاولما ،ةيليلحتلا ةبساحلما نم لك صئاصخو ة هرود ةفرعمو رييستلا ةبقارلم تاودأ ، ءادلأاب اهتقلاعو ،ةفيظولا هذه يف ا ب نم ادامتعا رثكلأا تاودلأا اهنأ ثيح .اهطاشن رييستل ةسسؤلما فرط 3 - اهفادهأ طيطخت ةيحان نم ةسسؤلما طاشنل ةيلكلا ةكرحلل ماع راطإك ةسسؤلما ةيجيتارتسإ يف قمعتلا يقحت يف رييستلا ةبقارم ةيهام ىلع ءوضلا ءاقلإو ،ديعبلا ىدلما ىلع ،هيف ةرثؤلما لماوعلا مهاو ءادلأا تايوتسم ق .امهنيب ةقلاعلا داجيإو رييستلا ةبقارمب اهطبرو اهيلإ ةيدؤلما بابسلأاو ةيسفانتلاو 4 - ةبقارمب اهطبرو اهيلإ ةيدؤلما بابسلأاو ةيسفانتلاو ،هيف ةرثؤلما لماوعلا مهأو ءادلأا تايوتسم ةفرعم .امهنيب ةقلاعلا داجيإو رييسلا يمهأ :ةساردلا ة يأ ،ةيداصتقلاا ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم عوضوم تلوانت يتلا تاساردلا نمض ةساردلا هذه جردنت ءادلأا نيسحت يف رييستلا ةبقارم هيدؤت نأ نكمي يذلا رودلاو ،ةسفانلمابو ،قوسلاب ةقلاع اهل يتلا ةسسؤلما ا .ةداحلا ةسفانلماو دقعتلاب مستت ةئيب هيجاوم يف ةسسؤلم و ءادلأا نيسحتل ةليسو اهنأ روظنم نم رييستلا ةبقارم ىلع ءوضلا يقلت اهنوك ةساردلا ةيمهأ زربت ا ةسسؤلم .ةلمعتسلما تاودلأا للاخ نم كلذو يف رييستلا ةبقارم ةفيظو نأ كلذ ،ةساردلل ةمهلما عيضاولما نم ربتعي رييستلا ةبقارم عوضوم نأ امك يظو ربتعت ،ةسسؤملل يلكيهلا ميظنتلا ،اهقفو ريست يتلا اهططخ عضوب ةسسؤلما مايق دعب هنا ثيح ،ةلصفنم ةف يتأتو ،رييستلا ةبقارم ةفيظوب لاإ اذه متي لاو ،ذيفنتلا يف ةعقاولا ءاطخلأا حيحصتو ،رييستلا ريس ةبقارمب موقت .بناجلا اذه ىلع ءوضلا يقلتل ةساردلا هذه

د :ثحبلا رايتخا عفاود د يتلا بابسلأا مهأ نيب نم :يلي ام عوضولما اذه رايتخلا ينتعف 1 بقارت ةفيظو اهنأ ثيح نم ةسسؤلما لكيه لخاد رييستلا ةبقارم ةفيظو اهبستكت يتلا ةغلابلا ةيمهلأا .ىرخلأا فئاظولا عيمج 2 اهرييست نيسحت ىلإ جاتحت ةيداصتقلاا تاسسؤلما نإف اذهبو ،ةيجراخلاو ةيلخادلا قاوسلأا حاتفنا قرطلا دامتعاو .اهتطشنأ يف ةقدلا نامض لجا نم ةيملعلا 3 - .ةيداصتقلاا تاسسؤلما ريوطت يف اهرودو رييستلا ةبقارمب مامتهلاا ىلع نيريسلما زيفحت

6 :دـــيهمت سؤلما دعاسي لماكتم قسنك رييستلا ةبقارم ربتعت و رييستلا ةيلمع يف مكحتلا يف ةس رارقلا ذاختا تفرع دقو تا و اهتللاد يف اروطت تناك ثيح ،ةمظنلما موهفم عم ايشامت اهتاقيبطت ربعت ةباقرلا و ءازجلا موهفم ىلع دعب رهظتو باقعلا ةيلمعلا زاجنا و ةيداصتقلاا ةيلمعلاب طبترلما عساولا اهموهفم تذخأ ىتح ،تاسسؤلما ضعب ىلع رصتقت ةيداصتقلاا يف و .اهلحارم لك و طيطختلاك اهتيادب لبق و ةسسؤلما ةسايسل ةبسانلما فادهلأا ديدحتو لئاسولا رايتخا و .اهتايجيتارتسا مدقت تسلاا و ةراش ةيلمعلاب مايقلا ءانثأ مث .تارارقلا ذاختا ةيداصتقلاا اهذيفنت ةيفيك ةبقارم للاخ نم دعبو .اهلئاسوو زاجنإ ديدحتب موقت ةيلمعلا تافارحنلاا افصاولما تقولا .ةفلكتلا ثيح نم ةدوجلا ةباقرو و ةوجرلما فادهلأا قيقحت ىدمو ت نم م مث و .رارقلا ذاختا يف ريسلما ةدعاس جأ نم اذه ل و زاربإ لصفلا اذه نم فدهلا نوكي فلما ءاطعإ ةبقارلم ةيساسلأا ميها رييستلا .

7 رييستلا ةبقارلم ماع لخدم :لولأا ثحبلما ةأشنلا ،رييستلا ةبقارم موهفم ىلع فرعتلا يف ثحبلما اذه فده رصحني و و يخيراتلا روطتلا .رييستلا ةبقارم عاونأ فيرعت :لولأا بلطلما رييستلا ةبقارم ىلع ةردقلا ةباقرلا ةملك ينعت ،رييستلا ةبقارم موهفم هيجوتو ةعباتم لمعلا مييقتو نم نيعم قسن للاخ رارق ،تامولعم( و .)جئاتنلا ةبقارم ،تاءارجإ ،تا تايلمعلا ىدحإ ةباقرلا دعت يهف .ةفلتخلما نامظنلما اهسرامت ةيساسلأا لا يف ةلثمتلما ةيرادلإا فئاظولا ىدحإ .ةباقرلاو ذيفنتلا ،ميظنتلا ،طيطخت ـف ةيلمع يه "ةباقرلا جئاتنلا سايق ططخلاب اهتنراقمو و ريياعلما وأ جئاتنلا نع ةيلعفلا جئاتنلا فارحنا بابسأ صيخشت ةبوغرلما تاءارجلإا ذاختاو ايرورض كلذ نوكي امدنع ةيحيحصتلا ". 1 و يلخاد ماظنك رييستلا ةبقارم رهظت و ةسسؤملل قبطت و تايلمعلا ءانثأ نوكت نأ دبلا ةلاعف نوكتلو ،ةيتاذ ةبقارمك ربتعت ةرمتسم ةلصاوتمو . و نكمي جاردإ اهفرعي ثيح رييستلا ةبقارمب نيمتهلما رهشأ فيراعت P.BERGERON تلا ةيلمعلا كلت" اهنأب نيريسملل حمست ي و تاططخلما عم مهجئاتن ةنراقمبو مهتادأ مييقتب ذاختابو ةرطسلما فادهلأا ريغ تايعضولا ةجلاعلم ةيحيحصتلا تاءارجلإا "ةمئلالما 2 ىري امنيب C.ALAZARD أ و كاردإ نع ثحبت رييستلا ةباقر ن .ةهجوم ةيتامولعم لئاسو عضو و فرصتلا نم نيلوؤسلما نيكمتل قيسنتلا قيقحت يداصتقلاا و فادهلأا نيب ماعلا و لئاسولا بجي اذل .ققحم وه ام و ةدايقل يتامولعم ماظن هرابتعا بقاري هنوك ةسسؤلما رييست نو ةيلاعف ةعاج ءادلأا غولبل .فادهلأا امأ A.KHEMAKHEM لع رييستلا ةبقارم فرعيف ى اهنأ طيشنتلا نامضل ةسسؤلما ةمدخ يف يعضولما لمعلا راسم لاعفلا كيرحتلاو تاقاطلل رمتسلماو و لبق نم فدهلا غولبل ةحاتلما دراولما " نايكلا اده 3 مف لإا ةعومجم يه ندا رييستلا ةبقار تاءارج يتلا تايلمعلاو تاقاط لك دينجتب نيريسلما فلتخلم حمست قيقحت لجانم مه ةرطسلما اهفادهأ نم دكأتلاو .اهقيقحت لامعتسلاا نم دكأتلاب حمست يتلا يهف دراوملل ينلاقعلا كلذكو ةحاتلما تاقاطلاو يتلا ىوصقلا فادهلأا ديدحت هذه قيقحت نم دكأتلا اريخأو اهقيقحت ةسسؤلما رودقمب يه .فادهلأا ميهافم ةثلاث ىلع زكرت رييستلا ةبقارم نإف هيلعو ةيساسأ : (1) ،يريد دمحم دهاز ةيرادلاا ةباقرلا ،نامع ،ةريسلما راد ، 2011 ص ، 25 (2) ،نورخآو نودع يداد رصان ،ةيداصتقلاا ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم ،رئازجلا ،ةيدمحلما راد 2004 ص ، 10 .

8 ا -ةيلاعفلا : efficience ةحاتلما دراوملل اقفو فادهأ قيقحت ينعتو . ب -ةءافكلا : efficacité ينعتو ةلمعتسلما لئاسولاب جئاتنلا ةنراقم . ج -ئلالما ةم : pertinence راقم ينعت يهو حلما فادهلأاب ةحاتلما لئاسولا ةن ةدد . نيعب ذخأت ذإ اهتيلومشل ةسسؤلما يف ةيرورض دج ربتعت رييستلا ةبقارم نأ لوقلا نكمي كلذبو رابتعلاا وأ اهماسقأ عيمج اقبسم ةرطسلما فادهلأا قيقحت ةيغب اهنيب اميف تايريدلما . رعتو ايعلما بسح رييستلا ةبقارم ف أب :يكيرملأا ر اهن نيفظولما يقابو ةسسؤلما ةرادإو ةرادلإا سلجم اهذفني ةيلمع قيقحتب لوقعم ديكأت ءاطعلإ :فادهلأا ،ةيلالما ريراقتلا يف ةقثلا مازتللاا ةءافكو ةيلاعف ،حئاوللاو نيناوقلاب .تايلمعلا امأ اهفرع دقف :يناطيربلا رايعلما أب اهن تاسايسلا لك نمضتتو ،ةباقرلا تاءارجإو ةباقرلا ةئيب نم نوكتت لإاو تاءارج رادلإا سلجم نم ةدمتعلما ةءافكو ماظتنا نم عاطتسلما ردق ققحتلاب اهفادهأ قيقحت ىلع ةدعاسملل ،ةسسؤلما ةرادإو ة انمضتم لامعلأا زاجنإ مازتللاا قيقحتلا دنع حئاوللاب لوصلأا ةيامح : ا فاشتكاو عنم ، ءاطخلأاو ةيلالما تابعلاتل . ر باتكلا دحأ مسقيو و ،ةبساحم ةباقرو رييست ةبقارم ىلإ ةسسؤلما ةباق موهفم رييستلا ةبقارم ىلع قلطي ةباقرلا ىلع و ،ءادلأا دراولما نأ نم دكأتلا ضرغب كلذ مادختسا نسحأ تمدختسا دق ةحاتلما هجوأ عيمج رييستلا ةبقارم لمشتو . شنلا طا تايلمعلاو ةطبترلما ةسسؤلماب تلل ةيلالما تانايبلا ةباقر ينعت ةيبساحلما ةباقرلا نأ ىري امنيب . ةحص نم دكأ و ريغلا عم تلاماعلما أ اهن ا تادنتسلماب ةديؤم و لئاسولا لك نمضتت امك ةينوناقل بناجب لوصلأا ةيامحب قلعتت يتلا تاءارجلإا ص نم ققحتلا و يبساحلما هيجوتلاو ليجستلا ةح كأ قيقحت ازتللااو ةسسؤلما تايلمع يف ةيجاتنلإا ةءافكلا نم ردق رب م رلما ةيرادلإا تاسايسلا ذيفنتب .ةموس يناثلا بلطلما ةأشن : ةبقارم روهظو رييستلا و لقح وه ةطشنلأا ةبقارم يف رييستلا ةبقارلم ليلحتلا قاطن ةيادب رشع عساتلا نرقلا فلا يه ، تقفاو يتلا ةرت اهروهظ .ةيعانصلا ةلحرلما تاينقتلا مدقتو روطتل دوعي لضفب روطتلا اذه .يداصتقلاا طاشنلا ومنو ، ليلاحت Taylor1905 لمعلل ةيملعلا ةرادلإل OST لامعأو Gantt 1955 و .ةيلكيهلا فيلاكتلا ىلع لامعأ Fayol H 1916 يف رييستلا لاجم يف ةلصاحلا تاروطتلا لعفبو General Motors 1923 و Gobain Saint 1935 ناكو Fayol H لوأ نأ دكأ نيأ ،ةماعلا ةرادلإا ىلع هلامعأ يف رييستلا ةبقارم مئاعد سسأ نم و صحفلا ينعت ةبقارلما فادهلأا نأ دكأتلا لمعلل يملعلا ميظنتلا نمض ةيرولياتلا نأ امك ،ةققحم ةددحلما OST و رود اهل ةبقارم ميمصت ىلع ريبك ريثأت رييستلا تفرعف ةدعب رييستلا ةبقارم فيراعت نك ً ايلاح ربتعت و ،ةفلتخم و .ءادلأا ةدايقل ماه يملاعإ ماظ اهل رظن نم لوأ ملعك Anthony Robert 1965 رييستلا ةبقارم فرع ثيحب اهنأ ىلع ريثأتلا نم نيريسلما نكمتي هللاخ نم يذلا ءارجلإا :" سلاا عضول ةمظنلما ءاضعأ ةيلاعفب ذيفنتلا ديق تايجيتارت .ةءافكو عاوق تناك اذإف " ىلإ دوعت اهد 1850 -1910 اهقيبطت نإف مسقم و تاسسؤلما ةجاح بسح يروطت لكشب مجح ومن عم تادحولا و ةيجاتنلإا طاشن ددعت اهتا تقولا يف نم حبصأ

9 و ماهلما ليثمت يرورضلا م للاخ نم تايلوؤسلما هاجتا ةبقارم ةسرام .نيذفنلما و تايدحت اهءانثأ تفرعو تاسسؤلما تاناهر رم ينبت للاخ نم رييست ىلع ةدعاسملل يملاعإ ماظنك فرعي يذلا رييستلا ةبقا ىنعمب( تاءادلأا ةءافكلا قيقحت )ةيلاعفلاو و كلالماو نئابزلل ةميقلا قلخ ( نيمهاسلما ). و )ةطشنلأا( فيلاكتلا يف مكحتلا ةجرد ةدايز فلتخم سيسأتوةميقلا ةلسلسو ىنعمب يه يتلا تاباقرلا .مكحتلا كترت ز رييستلا ةبقارم رواحم ةعبرأ ىلع : نمزلا يف تابثلا . - ريسملل ةديجلا ةمولعلم ةلماك( ). - ا حبل تقولا ثيح نم( ةفلكتلا ةئندت نع ث .) - ةيلكلا ةفلكتلا يف ةرطيسم جاتنلإا ةفلكت . و رشابلما لمعلا دئاوعو ةيعانصلا ةيجاتنلإا ةبقارلم ةادأك رييستلا ةبقارلم رظني يذيفنتلا( ةدعاسملل ةادأكو ) تارارقلا ذاختا ىلع زيفحتلاو ليلحتلا قاطن نإ . ةبقارم تاودأو ضرغل عجرم تناك رييستلا رييست تابلطتلم ملقأتلا ةمظنملل ي ساسأ وضعك ناسنلإا ربتعي نيأ تاءادلأا و تحبصأ مث ،ةسسؤلما )ةلهؤم( تاءافكب قلعتي اميف .)رامثتسا( دروم نمزلا لعفب رييستلا ةبقارم سردي ملعك ثادحلأاو 1 . Discipline لودج 1 ةرادلإا تايرظن ربع رييستلا ةبقارم موهفم روطت : رييستلا ةبقارم موهفم رايتلا - ةيبساحم ةبقارم ةيلامو - قيقدتلا ىلع زيكرتلا - ليلحت تافارحنلاا تايلوؤسلما ديدحت و ةيكيسلاكلا ةيرظنلا - ةيعامتجا ةبقارم ةيداصتقاو - ةعجارم ةيعامتجا - لاصتا ،زيفحت ،ةكراشم ةيناسنلإا تاقلاعلا ةسردم - ةسسؤلما ةدايق - نيب ةقلاعلا ىلع مئاق ماظن لاصتلاا و تامولعلماو ءادلأا - يميظنتلا لكيهلا نيب ةقلاعلا ىلع مئاق ماظن - و فادهلأا ءادلأا مظنلا لخدم

➢ source : P.Lauzel et R.Teller, contrôle de gestion et budgets, sireyEd 7ème_{, Paris, 1994,p8.}

(1)Nacer Eddine Sadi, contrôle de gestion stratégique, Edition Harmattan, paris, France, 2009, p19-20.

10 ،ةيكيرملأا تاسسؤلما يف ةرم لولأ رييستلا ةبقارم ترهظ كلذ عجريو نيبرحلا نيب ام ةرتف ىلإ اهراشتنا نكل نيتيلماعلا ةيناثلا ةيلماعلا برحلا دعب لاإ نكي مل ببسب كلذو ةرطيس تاسسؤلما راهدزا ةلحرم يف ادئاس ناك يذلا يعفنلما بهذلما فيلاكتلا يف مكحتلا ىلإ ةجاحب ةرتفلا هذه يف نكت مل يتلا ةيكيرملأا تايلوؤسلما ديدحتو . و قارم تاينقت نأ ةظحلام نكمي و تروطت دق عقاولا يف رييستلا ةب عبت روطتت ةفداصلما لكاشلما ىلإ ةجاحلل ا و نا نم ةدلوتلما راشت و طاشنلا عاستا يداصتقلاا و تامزلأا ةيداصتقلاا اهلكشب ترهظ يتلا ةماعلا ةبساحلما نم ءادتبا نرقلا يف ايلاطيإ يف يلاحلا ىلإ برقلأا 15 لاولا ذخأت نأ لبق ملاعلا ربع ترشتنا مث ةدحتلما تاي ةدايزلا و نيسحت يف قيبطت ددع رييستلا يف ةيمكلا تاينقتلا نم 1 و تسسأ راطلإا اذه يف و رييستلا ةبقارم تناك و .اهل مئاعد اهتاودأو ةبساحلما ائيش ي اهطاشن لاجم أدب ائيشف و عست تاساردلا تأدب و فادهأ ديدحت نع ثحبلا يف رشتنت رييستلا ةبقارم لئاسوو فئاظو لماب متهي ناك رييستلا ةبقارلم لكش لوأ نإف و ةبساحلما ةبقار رود ناك عم لثامتي رييستلا بقارم يبخلا رود مث يبساحلما ر و تروطت ،ليومت نم ةسسؤلما بناوج لكب متهت تحبصأ و فيظوت جاتنإ لكب مهددمت اذإ نيريسلما عم ةرشابم ةلص اهل راشأ امك ةمئلالما تارارقلا ذاختلا ةيرورضلا تامولعلما Thieart :نيتلحرم للاخ نم رييستلا ةبقارلم يخيراتلا روطتلا ىلإ 2 ةيساسلأا اهئازجأ ماهلا مييقتلا ىلع اساسأ دمتعت ةبقارلما نأ ةسردلما هذه ىرت :)ةيكيسلاكلا ةسردلما( ىلولأا ةلحرلما ديدحتو قرطلا و ،لمعلل ةيملعلا جئاتنلا ةنراقمب حمسي ام اذه و .ةددحلما ريياعلما عم ةققحلما نم لك ةسردلما هذه داق نيركفلما و روليات .لوياف اثلا ةلحرلما و :ةين موهفم روهظب طبترت يه La cybernétique هنأب فرع يذلا لاصتلاا ةمظنلأا لخاد ةبقارلماو . نوكتتو هذه ثلاث نم ةمظنلأا لكشلا اهحضوي امك ةيساسأ رصانع ة : لكشلا 1 ماظنلا تانوكم حضوي: تلاــــخدــــلما لــــيوـــحتلا تاــجرـــخلما ➢ ا :ردصلم نودع يداد رصان . (1) ،نودع يداد رصان ةيليلحت ةبساحم ،رئازجلا ،ةماعلا ةيدمحلما راد ، 2000 ص ، 7. (2) ،رئازجلا ،ةماعلا ةيدمحلماراد،ةيداصتقلااةسسؤلمايفرييستلاةبقارم،نودعيدادرصان 2004 ص ، 13 .

11 /أ تلاخادلما ،)جاتنلإا لماوع( طيحلما رصانع يف لثمتت : لخدت يتلاو ماظنلا يف لمعتستل هيلع رثؤتو تلاخادمب فرعتو .تاريغتلما :تاجرخلما /ب ام وهو .هطاشن وأ هتكرح ةجيتن ماظنلا هجرخي ليوحت يف لثمتي :ليوحتلا /ج تلاخادلما ماظنلل ةيلخادلا رصانعلاب اهجزم قيرط نع ىلإ اهليوحتو .تاجرخم ةطبارتم رصانع ةعومجم وه ماظنلاف اميف ةلعافتمو .اهنيب .كرتشم فده يف بصت تاطاشنب اهعومجم يف موقت و فادهأ قيقحت نإف قبس امم تاقلاع دوجو مزلتسي ماظن يأ لاصتلاا و هل ةنوكلما رصانعلا فلتخم نيب دوجو .ةيلخادلا ةباقرلل ماظن موهفم بسحو Cybernétique وأ ةقحلالا لاعفلأا دودر قيرط نع اهسفن بقارت ةمظنلأا نإف ،ةيدعبلا ،ةيللآا ةفصب متت قطنلما اذه نم ةبقارلماف فلاخ روظنلما اذهل اقفو ةبقارلماف هاجتلال نأ ىري يذلا يكيسلاكلا لخاد متت ةبقارلما .ةيلآ ةقيرطب نكل مئاد روطت يف حوتفم قاطن ىلع متت ،قلغم قاطن بلطلما رييستلا ةبقارم عاونأ :ثلاثلا .ةيلومشلا ،ردصلما ،ميظنتلا ،نمزلا اهنم ةفلتخم ريياعم بسح رييستلا ةبقارم فينصت نكمي 1 - :نمزلا ثيح نم نإ ،ذيفنتلا دعب وأ ءانثأ وأ ذيفنتلا لبق ءاوس يلعفلا ءادلأا سايق بلطتت ةباقرلا ةفيظو :دجن و :ةيلبقلا ةبقارلما ونلا اذه نم ع و ،لبقتسلماب قلعتب ةباقرلا تابلطتم رفوت نم دكأتلا ىلع ةباقرلا نم عونلا اذه دمتعي زاجنإ ءدبلا لبق لمعلا ثيح .ةيئاقو ةبقارم يه يأ ،ذيفنتلا يف للقت ةدش نم تافارحنلاا نيب و ةيريدقتلا ةعقوتلما جئاتنلا جئاتنلا ةيلعفلا كاشلما ةهجاوم يف دعاست امك يتلا ةيلبقتسلما ل و لمعلا لقرعت زكترت اهنلأ ةيؤبنت ةبقارم ربتعت لكاشلماب ؤبنتلا ىلع م ثدحت يتلا ةعقوتلما تاءارجلإا ديدحت لجأ نم لابقتس تادادعتسلااو .لكاشلما هذه ةهجاولم ةبقارلما :ةينلآا ءانثأ و زاجنلإا وأ ءاطخلأا حيحصت متي يأ ةيجلاع ةبقارم ربتعي ةبقارلما نم عونلا اذه افارحنلاا ت تثدح ذإ لمعلا ذيفنت ءانثأ نم دكأتلاو هزاجنإ متيس هنأ و ةبولطلما تافصاولماب عوقو يدافت يف ريثأت كلذك هل ةباقرلا نم عونلا اذه تافارحنلاا . :ةقحلالا ةباقرلا متت ةيدعبلا ل .ةددحم مايأ وأ ةيرهش ،ةيعوبسأ نوكت ام ةداع تارود لكش ىلع ةبقارلما هذه عضوت كلذ ةيرود جمارب و اقبسم اهذيفنت متيو ةبقارملل نم يجلاع هنم رثكأ يئاقو اهنم فدهلا تافارحنلاا و ،اهتيبلسو عونلا اذه متي نم .طاشنلا زاجنإ دعب ةبقارلما 2 - ثيح نم :ميظنتلا كانه :رايعلما اذه بسح عاونأ ةثلاث ةبقارلما :ةئجافلما يهو و ئجافم لكشب يتلا غل قبسم راذنإ نودب فاشتكا ضر و تافارحنلااو ءاطخلأا مييقت نم نكمتلا .دارفلأا و لاوجب مايقلاب كلذ و مهطابضنا ىدم ةفرعلم ةيشيتفت ت .ةرطسلما ةطخلا قفو مهلامعأ ريس

12 :ةيرودلا ةبقارلما و تارود لكش ىلع نوكت ( ،ةيعوبسأ ...،ةيرهش و ،) .ةيجلاع اهنم رثكأ ةيئاقو ةباقرلا هذه نوكت :ةرمتسلما ةبقارلما تلم ،)ةمئاد( ةنسلا مايأ لاوط نوكت و رارمتساب ذيفنتلا تايلمع ةعبا .ءادلأل مئادلا مييقتلا ةيلمعب مايقلا 3 - :ردصلما ثيح نم و :رييستلا ةبقارم نم ناعون كانه :ةيلخادلا ةبقارلما و ةيتاذلا ةبقارلما يه 1 Autocontrôle سؤلما لخاد متت يأ و .ماهلما و ةطشنلأا عيمج ىلع ةس رغلا اهنم ض ةسسؤلما يف ةيراجلا لامعلأا طبض وه و .ةموسرلما فادهلأا ىلإ لوصولل رييستلا ةبقارم يف ةصتخم ةيرادإ ةدحو اهب موقت اذه فدهيو :ىلإ اساسأ عونلا • .يلخادلا ةسسؤلما ططخم ةعجارم • ةدايقلا ةسايس ةعجارم ةعبتلما اهتايجيتارتساو .طاشنلا يف • بناجلا نم ةسسؤلما طيحم مييقت يداصتقلااويعامتجلاا . • .قوسلا يف ةسسؤلما ةصح ريدقت • نئابزلا تاجايتحا ريدقت مهفينصتو . :ةيجراخلا ةبقارلما ةصصختم تاهج اهب موقت ةبقارلما هذه نع ةلقتسمو ةبقارمك ةلودلا زاهجل ابلاغ اهتيعبت نوكت ةسسؤلما ةبساحلما سلجم ةيموكحلا رئاودلا ىلع ةيلالما تايلمعلل ةبقارمو يققدم .تاسسؤلما تاينازيلم تاباسحلا 4 - :اهتيلومش ثيح نم مسقنت رايعلما اذه بسح رييستلا ةبقارم :عاونأ ةثلاث ىلإ :دارفلأا ىوتسم ىلع كولس ىلع فرعتلا و مهلامعلأ دارفلأا ءادأ ىلع زيكرتلاب ةبقارلما هذه موقت اذه و مهلمع ءانثأ دارفلأا رخأتلا و بايغلا لدعم ،ةيجاتنلإا ،ةءافكلا :تارشؤم ةدع مادختساب . ةطشنلأا ىلع ةبقارلما :ةيفيظولا لمشتو فئاظو لك ةسسؤلما ةطشنأو جاتنلإا ،ليومتلا ،قيوستلا :لثم دراولما ةرادإو ،ةيرشبلا سايقب موقتو .تارشؤمب اهنم لك ءادأ ىلع ةبقارلما يلكلا ةسسؤلما ءادأ و : نمز ةرتف للاخ ةسسؤملل يلكلا ءادلأا مييقت نكمي اهللاخ نم ةنيعم ةي نع اذهو قيرط و ريياعم :اهنم صوصخلا اذه يف مدختست تارشؤم ةسسؤملل ةيقوسلا ةصحلا ،ةيحبرلا لدعم ريغ ىلإو ةيجاتنلإا لدعم ، و تارشؤلما نم كلذ اهتءافك ىدم ةفرعم لجأ نم اذه قيقحت يف .ةرطسلما فادهلأا :ةسسؤملل ةيلكيهلا ةينبلاب طبتري رخآ رايعم دامتعا نكمي امك (1)Hamadouche Malika, contrôle de gestion d’une entreprise publique économique, mémoire magister, l’ESC, Alger , 2000, p09.

13 5 - :ةباقرلا تايوتسم بسح ب ةباقرلا ةمظنأ ىنبت داصتقلااو ةيلاعفلا و ةءافكلا نمضت ةقيرط رييستلا تاءارجإ عومجلم و :تايوتسم ثلاث ىلع ةباقرلا نع ربعي 1 ةباقرلا ةيجيتارتسلاا : يهو عضو متيو ،ةمظنملل ىدلما ةليوط فادهلأا اهب ددحت يتلا تاءارجلإا عومجم ةيجيتارتسلاا ةماعلا )ةيلكلا( رايتخاو ةسسؤملل نكمي يتلا تلااجلما تارايخلا و ،اهدراوم فظوت نأ ةيجيتارتسلاا ديدحت مث تايجيتارتسلاا .ةيفيظولا :رييستلا ةبقارم و يتلا عضول نيرخلآا دارفلأا ىلع ريثأتلا نم ريسلما نكمتي اهب ةيجيتارتسلاا عضوم ذيفنتلا ديقو نوكت و . صيخلت رييستلا ةبقارم ةمهم ةيجيتارتسلاا راطإ يف رييستلا تارارق نوكت .ةنس ةداع نوكتو ىدلما ةريصق جمارب ىلإ طيطختلا يجيتارتسلاا و ةبقارم ريس نمضتي نم ددع رييستلا رجلإا تاءا حت ،ةجمرب :ةلسلستلما اهذيفنت ،تاينازيلما ريض و :قيسنتلا ليهستل رييستلا ةبقارلم ي ساسلأا فدهلاوتاءادلأا ميقت - دارفلأا نيب و ةدعابتلما ةيصخشلا فادهلأا يوذ )ةوجفلا ( قراوفلا صيلقتو ليلقتب رييستلا ةبقارم موقتف ةمظنلما فادهأ رعلما نوكلمي لا نيذلا دارفلأا نيب ةيفاكلا ةف تايجيتارتسلال .ةمظنلما بسح و Bouquin :ةيساسأ تامهم ثلاث مامأ رييستلا ةبقارم نإف • نيب قفاوتلا نامض ةيجيتارتسلإا .ةيمويلا تايلمعلاو • قيبطت ىلع دارفلأا ثح ةيجيتارتسإ .ةسسؤلما • تاقلاعلا )ةجذمن( طيمنت و ةققحلما جئاتنلا نيب ةدوجولما ةكلهتسلما دراولما .اهقيقحتل :ةيفيظولا ةبقارلما ريصق لجأ يف ةيلاعف و ةءافك لكب اهذيفنت مت دق ةصاخلا تامهلما نأ نمضت يتلا يه تامهلما ةبقارم .ىدلما • .ةيعوضولما فادهلأاب ةنراقلماب اهنع ربعي :ةءافكلا • ةدحاو ةدحو نم ةجتنلما تاجرخلما مجحب ةساقم :ةيلاعفلا تلاخادملل . ملاعإ ةمظنأ دجوت بقارم ،تانوزخلما ةبقارم ،نيومتلاك ماهلما نم ديدعلل ،ةيعونلا ة ةيليلحتلا ةبساحلما و رييست ،روجلأا ةنيزخلا . و لا عاونلأا هذه نوكت ثيح تامظنلما يف ةبقارلما نم ثلاث و تارودلا ىدلما ىلإ ليوطلا ىدلما نم نوكت يتلا .ريصقلا و ذه راطإ يف ا عضومتت ،ميسقتلا ةبقارلما نيب لصو ةقلحك رييستلا ةبقارم ةيجيتارتسلإا و ةبقارلما ،ةيذيفنتلا و ليدعتلاب حمست يهف .ةيجيتارتسلإا ططخلا عم ةيمويلا تايلمعلا قفاوت نامض لجأ نم طسوتلما ىدلما ىلع ةعباتلما 2 (1) Frédéric gutier , Annepezet, contrôle de gestion ,Darios et Pearson éducation, France,2006, p31.

14 رييستلا ةبقارم ماهمو فادهأ ،ةيمهأ :يناثلا ثحبلما فئاظولا عيمجل هتيلومش ىلإ ةيبساحلما ةمهلما نم هماهم يف اعساو اروطت رييستلا ةبقارم ماظن فرع دقل ،ءانثتسا نود اعف رود هل حبصأف و ةيطيطختلا تايلمعلا نم لك يف ل .ةسسؤلما يف دارفلأا ةرادإ مهأ ىلإ ثحبلما اذه يف قرطتلا متيس و رود ،ةي تيلاعف طورشو رييستلا ةبقارم فادهأ .ه رييستلا ةبقارم ةيمهأ :لولأا بلطلما يف اهرودو ةسسؤلما تاسسؤلما روطت للاخ نم ةيداصتقلاا ةيمهأ رهظت ، نكت مل ةيدرفلا تاسسؤلما ضعب يف هنأ ثيح نم رييستلا أ تربك امدنعو مهسفنأب اهترادإب اهباحصأ مايقل ،اهتايلمع ىلع ةباقر ماظن دوجول ةجاح كانه و تاسسؤلما ماجح تددعت و اهلكاشم ىلع رذعت دقف ،ةيليومت وأ ةيقيوست وأ ةيجاتنإ تناك ءاوس ةفلتخلما ةطشنلأاب مايقلل اهب نيلماعلا ددع داز نع اهباحصأ لزانت كلذ بحصو ةيلعف ةرادإ اهترادإ اهباحصأ و ةرادلإا يف مهصاصتخا ةرادإ ةرورض ىلإ اعد امم ةباقرلا نمضتت ةميلس ةيملع سسأ ىلع ةسسؤلما قيقحتو ةلوهسب اهذيفنت ةعباتم و اهتسايس مسر و اهلاومأ ىلع ةظفاحلما :نم اهتيمهأ دمتست و ةحاتلما تايناكملإا للاغتسا يف ةءافكلا 1 أ-يف اريغت تامظنلما لك هجاوت :فورظلا ريغت و ديازتم لكشب و ةيئيبلا فورظلا فادهلأا ةغايص نيب ةدلما للختت و ذيفنت ططخلا و ، ةبقارم و ممص ام اذإ رييستلا يغتلا عقوت يف دعاسي هنإف ميلس لكشب هتسرامم تمت ري دادعتسلااو هل ةباجتسلال و .رييستلا ةبقارم ةيمهأ تدادزا املك ينمزلا قفلأا لاط املك ب - دق تقولا رورمب هنأ ريغ ،ريبك لكشب ةمظنلما ءاذيإ ىلإ ةدودحلما وأ ةطيسبلا ءاطخلأا يدؤت لا :ءاطخلأا مكارت مكارتت مظاعتي و ءاطخلأا هذه مدعف ةجلاعم نودب تيقب ام اذإ .اهرثأ ةدافتسلاا لبق نم حونمم مصخ نم ةيبلط ىلع نيدرولما ةدحاو نكل و اميسج أطخ لكشي لا دق رارمتسلاا اذه نم ةسايس يف يف رثؤت دق ةيلام صرفب ةسسؤلما ةيحضت ينعي عونلا .اهحبارأ ت - يمظنلماديقعتلا لمعت و ةيلولأا داولما نم ادودحم اددع يرتشت و علسلا نم دحاو عون جاتنإب ةسسؤلما موقت امدنع : نمض رييستلا ةبقارم ةمهم نإف ةجئار قوس هجاوت و طيسب لكيه تاجتنلما يف ةسسؤلما عسوت نأ ريغ ،ريسملل رسيأ ودبت تشلما و و اهلكيه ديقعت و قاوسلأا و تاير ي ةسفانلما ةدح دايدزا ت اهلعج اهجئاتن نم ةدافتسلااو ةباقرلا ةيلمعب ربكأ ةجردب مته و طيطختلا يف .رارقلا ذاختا نإف يلاتلابو رييستلا ةبقارم لع ديشرت يه يلوؤسلما اهذختي يتلا تارارقلل يم ةيلمع يف ن طيطختلاب أدبت يتلاو رييستلا و ةعباتلما ،ذيفنتلا ،قيسنتلا ،هيجوتلا ،ميظنتلا مييقتلاو ت امك . ةءافكلا سايق يف مهاس مادختسلااب لثملأا ةحاتلما لئاسولل و ةسسؤملل .ةدوشنلما جئاتنلاو فادهلأا قيقحت يف ةرادلإا ةيلاعف سايق ققحت يكلو و دبلا اهفادهأ نرتقت نأ ةفيظوب (1) ص ،قباس عجرم ،ي شيرق ريغصلا دمحم 167 .

15 و طيطختلا مايقلا نكمي لا ذإ ،اهعضو مت يتلا ططخلا عم ةنراقلماب لاعف هزاجنإ مت ام سيياقمب اهمامتها للاخ نم كلذ تناك اذإ لاإ ةمهمب و ً اقبسم ةددحم فادهأ وأ ططخ ليسو دعت ةباقرلا نإف هتاذ تقولا يف ةحص فاشتكا يف ةفداه ة و طيطختلا ل اهتمءلام و .ةسسؤملل ةماعلا فادهلأا قيقحت ي ام نرتق اهب قيقحت ىلع ةرداق تاءارجإو جماربو تاسايس نم ةءافك زاجنلإا ةيلاعفو هقيقحت دارلما . و اهفادهأ قيقحتو اهتيرارمتسا نامضو ةسسؤلما ءادأ نيسحت يف ماه رود ةباقرلا نإف كلذل ةيجيتارتسلاا متت امك نك و ةعباتم نم اهتطساوب ةرادلإا نسحأ يف اهذيفنتو اهل ططخم وه امك لامعلأا فلتخم ةدايق نمو ،فورظلا كلت للاخ يف ةمدختسلما تارشؤلماو تاودلأا عيطتست .ةباقرلا نع ةلصلا تاذ رصانعلا فلتخم ءادأ مييقت ةسسؤلما ،نيلوؤسلما كميو ةمزلالا تارارقلا كلذ يف ذختت و اهريغ و ةيلوؤسم زكارمو ،تاجتنم ،ةطشنأ،دارفأ ةباقرلا ةيمهأ زاجيإ ن : طاقنلا يف 1 دصق يذيفنتلا لمعلا بايسنا ضرعت يتلا تابقعلاو تلاكشلما ىلع فوقولا .اهليلذت .اهثودح عنلم مزلي ام ذختي وأ اروف جلاعت يكل اهعوقو ءانثأ وأ اهعوقو روف ءاطخلأا فاشتكا -لا اههجو ىلع ةقبطم ةررقلما دعاوق-لا نأ نم تبثت-لا و ةيلالما روملأا يف ةصاخبو حيحص دودح .اهيف فرصتلا ميوقت مث ةررقلما لوصلأا قفو يدؤت ةينفلا تايلمعلا نأ نم دكأتلا لما اهنم جوع . .مهكولس نسحو تايوتسلما عيمج يف مهتءافك نم دكأتلل نيريدلما مييقت اقفو دحاولا فدهلا هاجتا يف اعيمج اهريسو ةيرادلإا ةزهجلأا فلتخم نيب ماجسنلاا رفوت نم دكأتلا .ةردقلما تاسايسلل -يمجلا مارتحا لحم ةرداصلا تارارقلا نأو للاخإ نود امامت ةقبطم نيناوقلا نأ نم تبثتلا ع. و هتاقفنو لمعلا فيلاكت نم دحلا لا فارسلإا فاقيإ دئاز ريغ تلااح قافنلإا طغضو قيقحتو ةيويحلا .ةيداصتقلاا ةدارلإا -تاسايسلاب اهنم ةصاخبو تارارقلا ذاختا ديشرت لجأ نم لمعلا ريس نع ةيعقاو تامولعم ىلإ لوصولا لمعلل ةماعلا .هفادهأبو رييستلا ةبقارم فادهأ :يناثلا بلطلما ةيرييستلا تارارقلا ةيلاعفو ةعاجن نامض ىلإ رييستلا ةبقارم يعس للاخ نم وؤسملل نيل ةبقارم نأ دجن،نييلمعلا ادهلأا قيقحت ىلإ ىعست رييستلا ف :ةيلاتلا 2 (1) ص ،قباس عجرم ،ي شيرق ريغصلا دمحم 168 .

16 نيب قيفوتلا ةيجيتارتسإ .رييستلا ةبقارم تايلمعو رييستلا ةبقارم تاريثأتلا حيحصت تافارحنلااو .ءادلأا سايق بيلاسأ يف ةدوجولما .دارفلأا كولسو رييستلا قيبطت و تامولعلما ماظن عضوو ميمصت .هل ديجلا للاقتسلاا .ةيزكرملالا قيقحت نم نكمتلا .ءادلأا نيسحتو بردتلاو ملعتلا ىلع نييلمعلا نيلوؤسلما ةدعاسم .ةقباسلا تاطاشنلا يف ةبكترلما ءاطخلأا حيحصت -كا .نيسحتلا تاءارجإ ذخأو اهيف نيببستلماو اهبابسأ ديدحتو تافارحنلاا فاشت .)ثادحلأا ةرياسم( ةسسؤملل ةيلاحلا تاطاشنلا قيسنت .تارارقلا ذاختا ىلع ءاردلما ةدعاسم ةبقارم فادهأ حيضوت نكميو يلاتلا لكشلا يف رييستلا : لكشلا 2 رييستلا ةبقارم فادهأ:

➢ Source : alazard.c et separi.s : le contrôle de gestion , manuel etapplication , op-cit,p8

)ةلماش( ةماع فادهأ يريدلما دعاست نيلوؤسلماو ن .ةيئزجلا فادهلأا رارقلا ذاختا لبق تامولعلما ةجلاعم تا .تارارقلا طيطخت .تاطاشنلا قيسنت و ميظنت ةعجارم

17 : بجي فادهلأا هذه قيقحتلو .ةيلوؤسلما زكارمب فرعي ام وأ ةيرادإ تادحو ىلإ ةسسؤلما ميسقت ديدحت تاصاصتخا ا تايوتسلما تايلوؤسم وأ تاطلسو ةدحو لك .ةيرادلإ ماظن لظ يف اهقفدت نمضت و ةفلتخلما تايلمعلا ذيفنت مكحت يتلا ةيميظنتلا دعاوقلا عضو .ةقيقد ةباقر -ا يف -اهدع-است يتل-ا ت-ان-ايبل-اب ت-ارشؤلم-ا لمجم ليجست ،تاسايسلا مسر و تارارقلا ذاخت ةزيلما باستكلا ةثيدحلا ةيلمعلا ةرادلإا هيضتقت ةيمتح ةرورض ةسسؤلما ةطشنأ ىلع ةباقر ماظن دوجو نأ دكأت دقف كلذك .ةيسفانتلا بلطلما ماهم :ثلاثلا رييستلا ةبقارم رييستلا ةبقارم ماهم :لولأا عرفلا يهو ةيسيئر ماهم ثلاث رييستلا ةبقارلم 1 : - ةيلاعفو ءادلأا نيسحت نإ :طاشنلا لامعأب مايقلا رييستلا يبقارم نم بلطتي ةسسؤلما طاشن ةيلاعف نيسحت اهنم : ريوطتلا لامعتسلااو تامولعم ةمظنلأ لثملأا ثيح ،رييستلا عمجب تامولعلما . لصحتلما ةدئافلا قوفت لا ماظنلا اذهل ةفلكلا نأ نم دكأتلا هنم . جئاتنلا ليلحتو ةعباتمو ةيريدقتلا تانزاولماو تاططخلما قيرط نع تاريدقتلل تامولعم ماظن عضو . تاداريلإل ةقيقد ةياردو ةفرعم فيلاكتلاو . 1 يف مكحتلا نإ :روطتلا ا بقارم لعجي هيف مكحتلا ةلواحمو روطتلا ةرياسم يف كراشي رييستل : ✓ ىدلما ىلع ططخلا عم ةقسانتم نوكت يتلا ةيونسلا ةيريدقتلا تانزاولما ديدحت ريصقلا . ✓ راطإ يف طسوتلما ىدلما ىلع طيطخت عضو ةددحمةيجيتارتسا . ( 1

18 ✓ لكب ةماعلا ةيريدلما ملاعإ تافارحنلاا ةددحلما فادهلأل ةمجرت ةباثمب يه يتلا تانزاولما نيب ةدوجولما تاق ورفلاو مت يتلاو قافتلاا اهحرط دعب اهيلع شاقنلل . ✓ لوح تاريسفتلا فلتخمب اهديوزت عم جئاتنلاب ةماعلا ةيريدلما ملاعإ تافارحنلاا ابسأو اهب . 2 - لامعتسلاا لئاسول لثملأا للاغتسلاا ةيدود رلما ةسارد نإ : ةيرامثتسلاا نسحلأا رييستلا كلذكو ،ةبقترلماو ةيلاحلا لئاسول لثملأا رييستلا ىدمب نرتقي دارفلأل للاغتسلاا ضعب يف مهاست نأ نكمي رييستلا ةبقارمف اذهلو . تاساردلا ةيداصتقلاا فرط نم ةعبتلما ةسايسلا فيرعتب موقت صخلأاب ، امك .ةسسؤلما أ هن ليلاحتلا صلاختساو جاتنتسا ىلع لمعت ا ةيداصتقلاا موقت يتلا اهب لجأ نم :قيقحت -.ةيلاعف ربكأ نسحأ درم ةيدو . حابرأ ةيجاتنإ ةيدودرمو عرفلا طورش :يناثلا رييستلا ةبقارم ةيلاعف 1 ةمدقلما ةمولعلما تيقوت نسح :اهتحصو يدؤي ام اريثكو تارارقلا ذاختا ةيلمعل لالظم ةئطاخ تامولعلما ميدقت ربتعي نم ءوسأ جئاتن ىلإ امك ،عقوتلما دئافو اهانعم دقفت ةرخأتلما تامولعلما نأ ة رييستلا ةبقارم ماظن يف ضرتفي اذل ،ايلك وأ ايئزج ريسفتلل ةجاح امنودو ةحضاو تامولعم مدقي نأ . 2 رييستلا ةبقارم ماظن مهف ةلوهس :قبطلما جئاتنلا ةعيبطو قبطلما يباقرلا ماظنلا اديج لوؤسلما وأ ريسلما مهفي مل اذإ ةئطاخ تارارق ذاختا ىلإ يدؤي دق امم اهريسفت ءي سي هنإف اهمدقي يتلا تامولعلماو . 3 -زفحي نأ عيطتسي يذلا ماظنلا كلذ وه لاعفلا ماظنلا : زيفحتلا ىلع ةردقلا قيقحت ىلإ مهعفديو نيفظولماو نيلوؤسلما ةصاخلا مهفادهأ لامهإ نود ةسسؤلما فادهأ . 4 لكيهلا عم هقفاوت كلذك رييستلا ةبقارم ماظن ةيلاعف طورش نم :ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلاو قبطلما ماظنلا قفاوت زكارلما يلوؤسم تلااغشنا عم هبواجتو ةسسؤملل يميظنتلا . 5 ىلع زيكرتلا جيتارتسإ ةي رييستلا ةبقارم ماظن موقي ي :ةسسؤلما فادهأو ،لااعف وحن اهجوم نوكي نأ بجي ةيجيتارتسإ لثملأا نيب نمو ةسسؤلما فادهأو وح ة ل تايجيتارتسلاا تاسسؤلما فرط نم ةعبتلما فعاضم كانه تا للاخ ةيفاصلا حابرلأا تاونس عبرلأا ،ةلبقلما ةبسن ىلع لوصحلا 50 وأ نيتنس للاخ قوسلا نم% حابرلأ اميظعت .ريصقلا ىدلما للاخ 1 ( 1 ) قيفر بيطلادمحم ،رييستلللخدم، ج 2 ،رئازجلا،ةيعماجلاتاعوبطلماناويد، 1995 ص ،. 15 .

19 ا رييستلا ةبقارم ةناكمو راسم :ثلاثلا ثحبلم يفنيلوئسلما مكحت نأ يه ةيساسأ ةركف ىلع رييستلا ةبقارم موقت نم ةعومجم مهديوزتب طبترم مهئادأ نييلمعلا ىلع رييستلا ةبقارم راسم نم دمتسلما مكحتلا اذه زكتريو فادهلأا ىلإ لوصولا نم مهنكمت يتلا لئاسولا نم ةعومجم متي .سسلأا ةديدجلا ةرظنلاو ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا نمض رييستلا ةبقارم ةناكمو راسم ىلإ ثحبلما اذه يف قرطتلا رلم .رييستلا ةبقا رييستلا ةبقارم حلاصلم يمرهلا طابترلاا طامنأ :لولأا بلطلما . ىلإ اهيلع لصحت يتلا جئاتنلا لوحيو للحي ،جلاعي ،لبقتسي ثيح ،تامولعلما عيمجت ةيلمع وه رييستلا ةبقارم هتناكم نكل ،ةيرورضو ةدكؤم ةقيقح ةسسؤلما ءاضف يف هتناكم ذإ ،اهنم ةدافتسلال نيرخآ نأ وه يفيظولا ميسقتلا لخاد يلي امب ةديطو ةقلاع هل رييستلا ةبقارم ناكم امومع همهف بجي امو مدقلا ذنم ةلكشم ربتعي ةسسؤملل : o رييست ةقيرط ( ةسسؤلما لا وأ يزكرم رييست يزكرم ( o ةسسؤلما مجح . o ةماعلا ةرادلإا فرط نم ةرطسلما فادهلأا . o طيحم يف ةدوجولما ةسفانلما ةجرد ةسسؤلما . o ؤسلما و رييستلا ةبقارلم ةددحلما تايلو لئاسولا ةحاتلما . لا يف رييستلا ةبقارم تلااح ىلع تاساردلا نم ةعومجم تيرجأ دقو ثلاث ديدحت مت دقو يميظنتلا لكيه تايعضو يميظنتلا لكيهلا يف ةفلتخم 1 : ( 1

20 -1 ةماعلا ةيريدلما عم ةرشابم طبترت رييستلا ةبقارم :ىلولأا ةلاحلا : لكشلا 3 ةماعلا ةيريدلما عم ةرشابم ةطبترم رييستلا ةبقارم: .

➢ Source : MichelRouachetGérardNanteau ,op-cit , p69

ـب زيمتت رييستلا ةبقارم نإف ةلاحلا هذه يف : -ىظحت ةريبك ةيمهأب . تاهيجوتلا لوح ىلثلما تامولعلما ىلع لصحت .ةيجيتارتسلإا -ةيللاقتسلااب زاتمت . -رييستلا ةبقارم دادعإو ريضحتل لثملأا عقولما لتحت . ةــماـــعلا ةـــيريدلما رييستلا ةبقارم ةـــيريدم 01 ةـــيريدم 03 _{02ةـــيريدم}

21 ةلاحلا ةيناثلا : ةيفيظو ةيريدمب طبترم رييستلا ةبقارم لكشلا 4 ةيفيظو ةيريدلماب ةطبترم رييستلا ةبقارم : .

➢ Source : Michel Rouach et Gérard NanteauIDEM ,p69

ب زيمتتف ةلاحلا هذه امأ ـ : - ةماعلا ةبساحلما لازعنا .رييستلا ةبقارمو - .تايلمعلا تايريدم عم لضفأ لاصتاب حمست -.ةبساحلما و ةيلالما تامولعلما برقتو رفوت - .ةماعلا ةيريدلماب رشابلما طابترلاا مدع تاهيجوتلا لوح تاشقانلما يف كارتشلاا ةيدودحم ةيجيتارتسلاا .ةسسؤملل ةـــيريدلما ةــماـــعلا يدم ــ ةــير 01 يدم ــ ةــير 02 يدم ــ ةــير 03 ةماع ةبساحم رييستلا ةبقارم

22 :ةثلاثلا ةلاحلا طبترم رييستلا ةبقارم :ةيفيظو ةيريدمب لكشلا 5 : ريراقت قيرط نع ةرشابم ةماعلا ةيريدلما عم طبترت رييستلا ةبقارم .

➢ Source : Michel Rouach et Gérard Naulleau ,op-cit ,p70.

ةــماـــعلا ةـــيريدلما يدم ــ ةــير 01 يدم ــ ةــير 02 ةبساحلما +رييستلا ةبقارم ةماع ةـــيريدلما ةــماـــعلا ةبقارم رييستلا ةماعلا ةبساحلما + ةـــيريدم 03 02 ةـــيريدم 01 ةـــيريدم

23 ب زيمتت رييستلا ةبقارم ةلاحلا هذه يف ـ: لاسرإ ةيناكمإ لاعف ليلحتو و تامولعملل عيرس ةيبساحلما . نيتلاحلا نيب طسو لح يطعي نيتقباسلا . -سناجتم تامولعم ماظن ءانب رفوي . -ةيلمعلا تايريدلما نيب معدم راوح . -رييستلا ةبقارمو ةماعلا ةبساحلما نيب ةوجف دوجو . ا جراخ نوكي نأ بقارلما ىلع نإف ،ةثيدحلا تاروطتلا لعفبو ماعلا ريدلماب ةرشابم هطبرو يميظنتلا ملسل رثكأ لخدت ةطلس نم بقارملل يطعي امم ،ةسسؤملل ىتح .ةيمهأ لمكأ ىلع هماهمب موقي وهف ،هجو لك لغتسي نم طشني يذلا طيحلما عم هلمع ةقيرط فيكتب موقي اضيأ ،ةيرشبلاو ةيلالما لئاسولا يأ ،هللاخ ميظنت فيكي تاريغتو تلايدعتب ةسسؤلما اذإ ،اهحرتقي اهاري ناك اريخأو ،ةيرورض ي ضام جمدي نأ بجي اهتفاقث اهخيرات ،ةسسؤلما اهعباط دسجي ام لك راصتخابو اهعونو يلصلأا . رييستلا ةبقارم راسم :يناثلا بلطلما لحارم ةعبرأ يف اهعيمجت نكمي يتلاو ةعباتتلما ةطشنلأا نم ةلمج رييستلا ةبقارم ماظن لمشي ً ةيساسأ .حيحصتلا وهف ( ةقلحو راسم ( boucle ةيجيردت ةفصب بيردتلاو اريخأو ليلحتلاو ةعباتلما ،طيطختلا :يهو تامولعلما رفوت ضرفت ةقلحب رملأا قلعتيو Deming . لئاسو مادختسا ىلإ ةفاضإ ةفلتخم تايلوؤسم يلاتلابو ةيميظنت تايوتسم ةدع لخدت لحارلما هذه مزلتست ةعيبط بسح فلتخت ةديدع حت ،راسلما اذه نم ةرظتنلما ةجيتنلاو ةلحرلما يرييستلا تايلمعلل ةديج ةدايق قيق ة قيقحتب حمسي امم ،ةصاخلا لثمتتو .فادهلأا يف لحارلما هذه 1 : طيطختلا :ىلولأا ةلحرلما ن و راسلما اذهل قلاطنلاا ةطق ديدحت اهللاخ نم متي تايجيتارتسلاا يف رييستلا بقارم موقي ،لجلأا ةليوطلا فادهلأاو ريكفتلل ةمزلالا ةيمكلا تامولعلماب ةسسؤلما ةرادإ ديوزتب ةلحرلما هذه يجيتارتسلاا ةمجرتلا ىلع ءاردلما اهدعب دعاسيو ، اسكإ يأ ،ةراتخلما تاسايسلل ةيلمعلا اهب ةطخلا ميسقت اهدعب متيوةيداصتقلاا ةغيصلا ةيجيتارتسلإا ا ىلإ طسوتلما ىدلم ( 3 -5 ةلحرم اهدعب أدبت و فادهلأا كلت قيقحتل ةمزلالا لئاسولا ةجمرب عم رييستلاةبقارم ةدعاسمب امئاد اذهوتاونس) ةريصق فادهأ قيقحتب ةريخلأا هذه حمست ،)ةنس نم لقأ(ريصقلا ىدلما قفاوت يتلاو تاينازيلما دادعإ نمو لاجلآا رورضلا ي مو ةقسانتم تاينازيم نوكت نأ .ةسسؤلما حلاصم فلتخمب ةطبتر (1) ةلواحم،داعس نوقع ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ، رييستلا عرف، ةروشنم ريغ ريتسجام ةركذم ، ةيداصتقلاا ةسسؤلما يف رييستلا ةبقارم ماظن ميمصت ،رئازجلا ةعماج،رييستلاو 2002 ص ،. 74 .

24 ذيفنتلا :ةيناثلا ةلحرلما تارايتخلاا نم اقلاطنا اذهو ،هذيفنت يف عرشي الم طيطختلا مت امدعب ةيجيتارتسلإا مايقلا يأ ،ذيفنتلا ةلحرم يتأت ، ربتعتو فادهلأا قيقحت ةيلمع ةلحرلما هذه دسجت ،عقاولا ضرأ ىلعو ،ناديلما يف اهقيقحتب اهدادعإ مت يتلا لمعلا ططخب يرييستلا لمعلا ةياغ كلذب . ليلحتلاو ةعباتلما :ةثلاثلا ةلحرلما سايقب ،ذيفنتلا ىلعايرود فوقولا تايلمعلا ريس ءانثأ متي ىلع ريثأتلا نكمي لا ثيحب ،ةققحلما ةيئزجلا جئاتنلا .ليدعتلا وأ ريسلا حيحصتل هلعف نكمي ام ىلإ لصوتلاو جئاتنلا كلت بابسأ مهف ىلع انه زيكرتلا نوكي لب ي ضالما ةيحيحصتلا تاءارجلإا :ةعبارلا ةلحرلما وصق ةهجاولم لولحلا نم ةعومجم ةغايص ىلإايقطنم ةقباسلا ةلحرلما يدؤت اهنسحأ اهرايتخا متي يتلاو ءادلأا ر ، ةقباطم ريغ ن وكت دق يتلا ةيونسلا فادهلأاو تانزاولما دادعإ ةلحرلم عجرت دقتايلمعللميلسلا ريغ ذيفنتلاب وأ ةيجيتارتسلال ىتحو لجلأا ةطسوتم ططخلا ىلع تاحيحصتلا عجرت دق امك ,ةراتخلما ةيجيتارتسلاا مءلام مدعوأ اهتيعقاو مدعل اهسفن اهت .اهيف رظنلا ةداعإ يعدتست يتلا ،ةسسؤلما تاياغو ةماعلا فادهلأا للخلا ردصم نوكي دقاريخأو , ةسسؤلما ةيعضول ،نأشلا لاو ،تايصوت ميدقتو تلايدعت حارتقا ىلع طقف رصتقي ةلحرلما هذه يف رييستلا بقارم رود نأ ركذن انهو لما نييلمعلا نيلوؤسلما تايحلاص نم ةريخلأا هذه نلأ تر ب نيط ،اهب نيسحت ىلإفدهي رييستلا ةبقارم راسم نأ ىلع دكؤي اذهو . ةقباسلا ءاطخلأا بابسأ ليلحت نع جتانلا ملعت وأ بيردتلا ىلع زيكرتلا يف يرييستلا ءادلأا ةدوج هذه ىدحلأ لامهإ وأ فذح يأف رييستلا ةبقارم ماظن للاغتساو عضو دنع لحارلما هذه لك مارتحا بجاولا نم ءانثأ ةريغصلا تاسسؤلما دجت انايحأف .دوشنلما يرييستلا مكحتلا نمضي نل يلاتلاب حلاص ريغ ماظنلا اذه لعجي ،لحارلما ح ىلع ةيناثلاو ىلولأا ةلحرلما ىلع زكترت اهومن ةرتف نلأ ءاطخلأا سفن رارمتساب ديعت اذهب يهو ةعبارلاو ةثلاثلا ةلحرلما باس يطختلا ىلع رثكأ ةبصنم اهتيمهأ و ط و ءادلأا ةعباتم نود ليلحتلا .مييقتلا بلطلما ةرظنلا :ثلاثلا :رييستلا ةبقارلم ةديدجلا يــسلاكلا ةــهجولا ىــلع موــقت ةدــيدج ةرــظن رييــستلا ةــبقارلم حبــصأ ىلع تلايدعتلاــخدإ راــبتعلاا نيــعب ذــخلأا عــم ةيك هذه دودح ،ةهجولا :لحارم ةدع ىلع هدادعإ يف رييستلا ةبقارم ماظن رمي امك 1 ةـبقارم ثـلثم يف لـثمتي دـيدج جذوـمن حارتـقا مت :رييـستلا ةـبقارم ماظنل ةديدجلا ةرظنلا ثـيح .رييـستلا ريـس دـمتعي يستلا ةبقارم ماظن ةثلاث ىلع جذومنلا اذه قفو ري .تارشؤم يونـس ىدـمىـلع فادـهلأا هذـه ن وـكت ثـيح ،رييـستلا ةـبقارم ماـظنل قلاـطنلاا ةـطقن وـه فادـهلأا دـيدحت نإ : فادـهلأا ةـطخلا نمـضو لـيوطلا ىدـلما ىـلع ةـسسؤملل ةـيلامجلإا فادـهلأا عـم ةـسناجتم اـهنوك ىلإ ةفاـضلإاب تسلإا ةيجيتار . ب - قيبطتلا زيح ةعوضولما لئاسولا نوكت نأ نكمي : لئاسولا . ةيلام ،ةيرشب ، ةيدام وأ ةينقت (1) ص ،قباس عجرم ،نودع يداد رصان 15 -17 .