1. Taux d’emploi
Définitions
L’emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) regroupe les personnes âgées de 15 ans ou plus ayant travaillé au moins une heure rémunérée pendant une semaine donnée, dite « de référence », ainsi que celles qui sont en emploi mais n’ont pas travaillé durant cette semaine de référence pour un certain nombre de raisons répertoriées (congés, arrêts maladie, chômage partiel, etc.), ces absences étant parfois assorties de critères de durée.
Le taux d’emploi d’une classe d’individus désigne le rapport entre le nombre d’individus de la classe ayant un emploi et le nombre total d’individus dans la classe.
Enjeux
Retenu pour la stratégie « Europe 2020 », le taux d’emploi révèle à la fois la capacité des structures productives à mobiliser la main-d’œuvre potentielle et la capacité de l’économie à favoriser l’inclusion sociale des personnes par l’emploi. Les évolutions du taux d’emploi sont liées, notamment, à celles de la démographie (vieillissement de la population, allongement des études pour les jeunes) et à la conjoncture économique.
Principaux résultats
En moyenne en 2020, selon l’enquête Emploi, 27,0 millions de personnes occupent un emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) en France (hors Mayotte), dont 13,1 millions de femmes et 13,9 millions d’hommes.
En 2020, 65,3 % des 15-64 ans sont en emploi. Après une hausse de 0,3 point en 2019, le taux d’emploi des 15-64 ans baisse de 0,3 point en moyenne en 2020 sous l’effet de crise sanitaire et retrouve son niveau de 2018. Cette baisse d’ensemble recouvre des évolutions différenciées selon l’âge. Le taux d’emploi des 15-24 ans recule de 1,1 point à 28,5 % tandis que celui des 55-64 ans augmente de 0,7 point à 53,8 %. Le taux d’emploi des 25-54 ans diminue de 0,1 point pour atteindre 80,8 % (cf. Tableau 1). Le taux d’emploi des 65-69 ans est stable, à 7,5 % en 2020, mais il augmente sur les dernières années : +3,4 points par rapport à 2010. La participation des seniors au marché du travail s’est fortement accrue depuis 2009, en raison des réformes des retraites successives et des restrictions d’accès aux dispositifs de cessation anticipée d’activité. En outre, en 2020, l’emploi des seniors résiste mieux à la baisse d’ensemble car ces derniers ont plus d’ancienneté dans leur emploi, occupent plus fréquemment des emplois à durée indéterminée et sont plus souvent dans des secteurs qui ont été plus épargnés. Finalement, en 2020, 31,5 % des personnes en emploi sont âgées de 50 ans ou plus, contre 29,6 % en 2015 et 17,9 % en 1990.
En 2020, l’écart entre le taux d’emploi des femmes (62,2 %) et des hommes (68,5 %) est de 6,3 points (cf. Graphique1). Cet écart est plus marqué aux âges médians : il est de 8,3 points pour les 25-54 ans, contre 3,9 points pour les 15-24 ans et 4,2 points pour les 55-64 ans. De 1975 au milieu des années 1990, le taux d’emploi des hommes a baissé sous l’effet principalement de l’allongement des études et des retraits d’activité plus précoces en fin de carrière. Ce recul de l’activité pour les jeunes et les seniors a aussi concerné les femmes, mais a été plus que compensé par leur participation croissante au marché du travail aux âges médians. Depuis le milieu des années 1990, le taux d’emploi des hommes est globalement stable tandis que celui des femmes continue à augmenter.
En 2020, 44,4 % des personnes occupant un emploi sont diplômées du supérieur. Cette proportion est plus élevée pour les femmes (49,1 %) que pour les hommes (40,0 %). Elle augmente régulièrement chaque année, sous l’effet notamment de la hausse générale du niveau d’études de la population : la part des diplômés du supérieur parmi les personnes en emploi était de 38,7 % en 2015 et de 16,3 % en 1990.
Comparaisons européennes
En moyenne en 2020, 67,7 % des habitants de l’Union européenne (UE) âgés de 15 à 64 ans sont en emploi (cf. Tableau2). Ce taux d’emploi diminue de 0,8 point par rapport à 2019. Il retrouve ainsi son niveau de 2018, supérieur de 2,9 points au niveau mesuré avant la crise économique de 2008-2009 (64,8 % en 2008). En 2020, le taux d’emploi varie de 56,3 % en Grèce à 77,8 % aux Pays- Bas ; il est de 65,3 % en France.
Dans l’ensemble de l’UE en 2020, le taux d’emploi des hommes (72,9 %) est supérieur de 10,4 points à celui des femmes (62,5 %). Cet écart varie fortement selon les pays : il est supérieur à la moyenne européenne dans les pays de l’Est et du Sud de l’Europe, et inférieur dans les pays nordiques. En France, il est de 6,3 points.
En 2020, le taux d’emploi des jeunes (15-24 ans) de l’UE diminue de 2,0 points à 31,5 %. Le taux d’emploi des jeunes a diminué entre 2008 et 2020 dans la plupart des pays, cette baisse étant particulièrement forte en Irlande (20,1 points), en Espagne (17,5 points), en Slovénie (11,4 points) et au Portugal (10,7 points). Les disparités entre pays en 2020 sont fortes : le taux d’emploi des jeunes est inférieur à 20 % en Grèce, en Italie, en Espagne et en Bulgarie, alors qu’il dépasse 50 % en Autriche, au Danemark et aux Pays-Bas. En France, le taux diminue de 1,1 point entre 2019 et 2020 à 28,5 %. Il reste inférieur à la moyenne européenne. Les écarts entre pays reflètent des différences de durée de scolarité, de cumul emploi-études (dont l’apprentissage), mais aussi des difficultés d’insertion des jeunes plus ou moins marquées sur le marché du travail. À ces facteurs habituels, s’est ajouté l’effet de la crise sanitaire de 2020 sur le taux d’emploi des jeunes, qui contribue à un recul hétérogène variant de -6,3 points en Slovénie à -0,1 point en Roumanie.
En 2020, le taux d’emploi des 55-64 ans s’établit à 59,6 % dans l’ensemble de l’UE ; il dépasse 70 % en Suède, en Estonie, en Allemagne, au Danemark et aux Pays-Bas mais est inférieur à la moyenne européenne en France (53,8 %). Entre 2008 et 2020, le taux d’emploi des 55-64 ans augmente dans tous les pays de l’UE. La hausse en France (+15,6 points) est similaire à celle observée dans l’ensemble de l’UE (+16,0 points). Elle dépasse les 20 points en Hongrie (+28,7 points), à Malte (+22,8 points), aux Pays-Bas (+21,0 points), en République tchèque (+20,6 points) et en Pologne (+20,2 points). Sur cette période, le taux d’emploi des femmes de 55-64 ans progresse plus rapidement que celui des hommes pour 251 des 27 pays de l’Union européenne.
Effets de la crise sanitaire jusqu’à l’automne 2021
Après une chute de 1,7 point au deuxième trimestre 2020, le taux d’emploi des 15-64 ans en France hors Mayotte s’est redressé continument et dépasse de 0,6 point, au troisième trimestre 2021, son niveau d’avant-crise (premier trimestre 2020) à 67,5 %. Le taux d’emploi s’est redressé particulièrement vigoureusement aux troisième et quatrième trimestres 2020 (+0,6 puis +0,7 point), a ensuite été quasi stable au premier trimestre 2021 puis a progressé de nouveau aux deuxième et troisième trimestres 2021 (de 0,4 puis 0,5 point). Pour mémoire, suivant les critères du Bureau international du travail (BIT), les personnes au chômage technique ou partiel sont comptabilisées
1 Hors Hongrie et Roumanie.
comme en emploi. Cette situation, marginale avant crise (0,2 % des personnes en emploi en 2019) est devenue beaucoup plus fréquente en 2020 (6,2 % des personnes en emploi en moyenne sur l’année).
Les variations ont été encore plus marquées chez les 15-24 ans. Après une chute de 3,6 points au deuxième trimestre 2020 et un rebond de 2,0 points au troisième trimestre, leur taux d’emploi a augmenté de 0,8 point au quatrième trimestre 2020, de 0,7 point au premier trimestre 2021, de 1,3 point au deuxième puis 1,2 point au troisième trimestre pour atteindre les 32,8 %, soit 2,4 point de plus que début 2020.
Sur l’ensemble des 15-64 ans, au troisième trimestre 2021, les taux d’emploi des hommes (70,3 %) et des femmes (64,8 %) dépassent leur niveau d’avant-crise de respectivement 0,5 et 0,6 point.
Graphique 1 – Taux d’emploi des 15-64 ans en France par sexe
Champ : personnes de 15 à 64 ans, France (hors Mayotte) Source : Insee, enquêtes Emploi 1975-2020.
45 50 55 60 65 70 75 80 85
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Ensemble Homme Femme
Tableau 1 - Taux d’emploi en France par sexe et tranche d’âge
Année 15-64 ans
15-24 ans 25-54 ans 55-64 ans 65-69 ans Hommes Femmes Ensemble
2003 69,5 57,7 63,5 30,7 79,8 37,0 2,6
2004 69,1 57,7 63,3 30,1 79,9 37,8 2,9
2005 68,8 57,9 63,2 29,9 80,1 38,5 2,8
2006 68,5 58,1 63,2 29,4 80,6 38,1 2,5
2007 68,7 59,1 63,8 30,6 81,4 38,2 3,2
2008 69,2 59,8 64,4 30,9 82,4 38,2 3,7
2009 67,9 59,3 63,5 29,9 81,3 38,9 3,7
2010 67,9 59,2 63,5 29,6 81,3 39,8 4,1
2011 67,8 59,2 63,4 29,1 80,8 41,4 5,2
2012 67,6 59,5 63,5 28,1 80,2 44,5 5,9
2013 67,3 59,9 63,5 28,0 80,0 45,6 5,6
2014 67,1 60,3 63,7 27,6 79,8 46,9 5,6
2015 67,1 60,6 63,8 28,0 79,4 48,7 5,9
2016 67,5 60,9 64,2 28,0 79,7 49,9 6,3
2017 68,4 61,2 64,7 28,7 80,0 51,3 6,7
2018 68,9 61,9 65,3 29,7 80,5 52,3 6,5
2019 68,8 62,5 65,6 29,6 80,9 53,1 7,5
2020 68,5 62,2 65,3 28,5 80,8 53,8 7,5
Champ : personnes de 15 à 64 ans, France (hors Mayotte) Source : Insee, enquêtes Emploi 2003-2020.
Graphique 2 – Taux d’emploi des 15-64 ans en UE27 en 2020
Champ : personnes de 15 à 64 ans, Union européenne à 27 pays, France hors Mayotte pour la France
Source : Labour force survey 2020, Eurostat (extraction septembre 2021) ; Insee, enquête Emploi 2020 pour la France 45
50 55 60 65 70 75 80
Tableau 2 – Taux d’emploi des 15-64 ans en UE
Membre 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Allemagne 70,1 70,3 71,3 72,7 73,0 73,5 73,8 74,0 74,7 75,2 75,9 76,7 76,2 Autriche 70,8 70,3 70,8 71,1 71,4 71,4 71,1 71,1 71,5 72,2 73,0 73,6 72,4 Belgique 62,4 61,6 62,0 61,9 61,8 61,8 61,9 61,8 62,3 63,1 64,5 65,3 64,7 Bulgarie 64,0 62,6 59,8 58,4 58,8 59,5 61,0 62,9 63,4 66,9 67,7 70,1 68,5 Chypre 70,9 69,0 68,9 67,6 64,6 61,7 62,1 62,7 63,7 65,6 68,6 70,5 69,9 Croatie 60,0 59,4 57,4 55,2 53,5 52,5 54,6 56,0 56,9 58,9 60,6 62,1 62,0 Danemark 76,3 73,5 71,8 71,6 71,0 70,7 71,1 72,0 72,7 73,2 74,1 75,0 74,4 Espagne 64,5 60,0 58,8 58,0 55,8 54,8 56,0 57,8 59,5 61,1 62,4 63,3 60,9 Estonie 70,1 63,8 61,2 65,3 67,1 68,5 69,6 71,9 72,1 74,1 74,8 75,3 73,7 Finlande 71,1 68,7 68,1 69,0 69,4 68,9 68,7 68,5 69,1 70,0 72,1 72,9 72,1 France 64,4 63,5 63,5 63,4 63,5 63,5 63,7 63,8 64,2 64,7 65,3 65,6 65,3 Grèce 61,4 60,8 59,1 55,1 50,8 48,8 49,4 50,8 52,0 53,5 54,9 56,5 56,3 Hongrie 56,4 55,0 54,9 55,4 56,7 58,1 61,8 63,9 66,5 68,2 69,2 70,1 69,7 Irlande 69,7 63,6 61,0 60,0 59,9 61,7 63,1 64,8 66,4 67,7 68,6 69,5 67,7 Italie 58,6 57,4 56,8 56,8 56,6 55,5 55,7 56,3 57,2 58,0 58,5 59,0 58,1 Lettonie 68,2 60,3 58,5 60,8 63,0 65,0 66,3 68,1 68,7 70,1 71,8 72,3 71,6 Lituanie 64,4 59,9 57,6 60,2 62,0 63,7 65,7 67,2 69,4 70,4 72,4 73,0 71,6 Luxembourg 63,4 65,2 65,2 64,6 65,8 65,7 66,6 66,1 65,6 66,3 67,1 67,9 67,2 Malte 55,5 55,3 56,2 57,9 59,9 62,2 63,9 65,1 67,2 69,2 71,9 73,1 73,8 Pays-Bas 74,9 74,6 73,9 74,2 74,4 73,6 73,1 74,1 74,8 75,8 77,2 78,2 77,8 Pologne 59,2 59,3 58,9 59,3 59,7 60,0 61,7 62,9 64,5 66,1 67,4 68,2 68,7 Portugal 68,0 66,1 65,3 63,8 61,4 60,6 62,6 63,9 65,2 67,8 69,7 70,5 69,0 République
tchèque 66,6 65,4 65,0 65,7 66,5 67,7 69,0 70,2 72,0 73,6 74,8 75,1 74,4 Roumanie 59,0 58,6 60,2 59,3 60,2 60,1 61,0 61,4 61,6 63,9 64,8 65,8 65,6 Slovaquie 62,3 60,2 58,8 59,3 59,7 59,9 61,0 62,7 64,9 66,2 67,6 68,4 67,5 Slovénie 68,6 67,5 66,2 64,4 64,1 63,3 63,9 65,2 65,8 69,3 71,1 71,8 70,9 Suède 74,3 72,2 72,1 73,6 73,8 74,4 74,9 75,5 76,2 76,9 77,4 77,1 75,5 Zone euro 65,8 64,3 64,0 64,1 63,7 63,5 63,9 64,6 65,5 66,5 67,4 68,1 67,2 UE-27 64,8 63,6 63,3 63,4 63,2 63,1 63,8 64,6 65,6 66,8 67,7 68,5 67,7
Champ : personnes de 15 à 64 ans, Union européenne à 27 pays, France hors Mayotte pour la France
Source : Labour force survey 2008-2020, Eurostat (extraction septembre 2021) ; Insee, enquêtes Emploi 2008-2020 pour la France.
Tableau 3 – Taux d’emploi en UE en 2020 par sexe et tranche d’âge
Membre 15-64 ans 15-24 ans 55-64 ans
Hommes Femmes Ensemble
Allemagne 79,2 73,2 76,2 48,2 71,7
Autriche 76,5 68,3 72,4 50,2 54,7
Belgique 68,4 61,0 64,7 24,1 53,3
Bulgarie 72,5 64,3 68,5 18,8 64,2
Chypre 75,9 64,3 69,9 31,3 61,0
Croatie 67,1 56,9 62,0 25,6 45,5
Danemark 77,3 71,4 74,4 53,2 71,4
Espagne 66,1 55,7 60,9 18,5 54,7
Estonie 76,4 71,0 73,7 35,3 72,0
Finlande 73,4 70,7 72,1 41,1 67,5
France 68,5 62,2 65,3 28,5 53,8
Grèce 65,2 47,5 56,3 13,8 44,6
Hongrie 77,0 62,3 69,7 27,2 59,6
Irlande 73,2 62,4 67,7 37,0 61,8
Italie 67,2 49,0 58,1 16,8 54,2
Lettonie 73,1 70,2 71,6 29,6 68,6
Lituanie 72,2 71,0 71,6 29,4 67,6
Luxembourg 70,4 63,9 67,2 24,9 44,0
Malte 81,8 64,7 73,8 48,3 52,9
Pays-Bas 81,6 73,9 77,8 62,5 71,0
Pologne 75,9 61,5 68,7 28,4 51,8
Portugal 71,6 66,6 69,0 23,4 60,7
Rép. tchèque 81,4 67,1 74,4 25,1 68,2
Roumanie 74,4 56,5 65,6 24,6 48,5
Slovaquie 73,3 61,7 67,5 22,7 58,3
Slovénie 73,7 67,8 70,9 27,0 50,5
Suède 77,4 73,5 75,5 39,6 77,6
Zone euro 71,9 62,5 67,2 32,1 60,2
UE-27 72,9 62,5 67,7 31,5 59,6
Champ : personnes de 15 à 64 ans, Union européenne à 27 pays, France hors Mayotte pour la France
Source : Labour force survey 2020, Eurostat (extraction septembre 2021) ; Insee, enquête Emploi 2020 pour la France
Annexe Source
L’enquête Emploi en continu est une enquête auprès des ménages, portant sur un échantillon de personnes de 15 ans et plus vivant en logement ordinaire. Elle fournit une mesure des populations en activité, chômage, emploi et inactivité telles que définies par le Bureau international du travail (BIT).
C’est une enquête trimestrielle dont la collecte a lieu en continu durant toutes les semaines de chaque trimestre.
Le champ géographique présenté ici est celui de la France hors Mayotte. Il n’est pas possible d’exploiter les données au niveau régional.
Pour plus d’informations : https://www.insee.fr/fr/metadonnees/source/s1223#documentation
Télécharger les séries
Séries françaises : https://www.insee.fr/fr/statistiques/5359511
Séries européennes : http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=lfsi_emp_a&lang=fr
