Le club écoquartier national L'atelier milieu rural
L’appel à projets EcoQuartier 2009, dans le cadre du « Plan Ville Durable » du Grenelle de l'Environnement, a permis de mettre en valeur des initiatives qui se développent sur tout le territoire. La création du « Club national écoquartier » se veut comme un lieu d'échanges d'expériences et de partage des connaissances entre l'Etat, des institutions partenaires, des collectivités et des équipes de professionnels qui portent des projets d'écoquartiers. Quatre groupes de travail et d'échanges se sont réunis chacun trois fois pour traiter:
1 Le pilotage d'un écoquartier
2 Le citoyen et l'entrepreneur moteurs de l'écoquartier 3 L'écoquartier levier vers la ville durable
4 L'écoquartier en milieu rural
Des SEM de la région, le Grand Poitiers, la ville de Poitiers, des bureaux d'études de la région, le cluster écohabitat, la DREAL PoitouCharentes ont participé activement aux ateliers et notamment à l'atelier sur l'écoquartier en milieu rural. Les questions liées à la spécificité des territoires ruraux et à l'adaptation locale des principes de l'aménagement durable ont été débattues.
➔ LES PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS
1] Émergence des projets d'écoquartiers dans les petites communes
Objectifs de la journée
:
• Faire ressortir les difficultés auxquelles sont confrontées les petites communes dans l'élaboration d'un projet d'Ecoquartier
• Échange d'expériences
• Ouvrir les collectivités sur des réseaux et des partenariats possibles pour les accompagner
La bonne organisation du pilotage du projet, ainsi que l'investissement dans les études préalables sont apparues comme les conditions nécessaires au bon déroulement d'un projet d'écoquartier.
Parmi les difficultés s'il existe de nombreux partenaires pour assister les petites communes dans leurs projets d'urbanisme en phase amont, l'offre d'accompagnement est souvent défaillante pour suivre les projets en phase de montage ou de réalisation.
2] Vivre et habiter en Ecoquartier rural
: enjeux et défis
Les participants ont débattu des politiques publiques à mettre en œuvre pour accompagner des modes de vies renouvelés et des besoins, en évolution rapide, plus respectueux du développement durable (recherche d'alternative à l'utilisation de la voiture particulière etc...).
Les travaux de prospectives de l'Institut National de la Recherche Agronomique (INRA) sur les évolutions possibles des territoires ruraux d'ici à 2030, ainsi que des réflexions thématiques sur la mobilité, la mixité sociale et les commerces et services de proximité ont alimenté les débats de la journée.
Trois idées fortes ressortent à l'issue de cet atelier.
• Appréhender les espaces ruraux et envisager les nouvelles ruralités :
Quatre domaines permettent de caractériser les espaces ruraux : les mobilités et les relations avec la ville, la dynamique économique, la gouvernance ainsi que les ressources naturelles du patrimoine. Selon cette caractérisation, le renouveau des espaces ruraux est fortement corrélé à la proximité des métropoles.
• Prendre le temps de réaliser les études préalables pour faire les bons choix :
Le travail dans le long terme est nécessaire pour affiner son projet d'écoquartier et assurer son intégration au territoire.
• Avoir une réponse globale pour répondre aux besoins du territoire :
Une réflexion transversale est nécessaire pour pouvoir adapter son projet aux besoins spécifiques du territoire et proposer des modes de vie durable.
3] Ressources locales et développement territorial
L'objectif de cette journée était de voir en quoi le potentiel local pouvait répondre pleinement aux besoins du territoire par ses ressources matérielles et humaines.
Cet atelier s'est nourri de diverses expériences dont celle de Mayotte. Les potentialités locales en terme de savoir faire et de ressources matérielles ont été mises à profit à travers la construction dans les années 1970 d'un ambitieux programme de plusieurs milliers de logements sociaux riche en enseignement face aux enjeux actuels de développement durable. Une réflexion sur l'utilisation des écomatériaux dans la construction a également été engagée s'inscrivant ainsi dans une démarche environnementale globale par l'utilisation de ressources renouvelables, disponibles à proximité.
Deux points sont à relever à l'issue de cet atelier :
• Ancrer le projet d'écoquartier au territoire et à son identité
• Développer et structurer les filières courtes pour favoriser le dynamisme local
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Dans la continuité de cette démarche nationale, la DREAL souhaite mettre en place un groupe de travail régional sur la thématique de l'écoquartier en milieu rural. Plusieurs sujets sont à explorer dans ce cadre :
– Ecoquartier et intercommunalité
– Développement des circuits courts de production (notamment pour les matériaux de construction)
– Ecoquartier et identité du territoire : comment intégrer son projet dans un territoire particulier ? – Spécificité de la mobilité en milieu rural et sa prise en compte dans le projet d'écoquartier – Acceptation sociale de la densité en milieu rural
– Les conditions de la mixité sociale
Ce groupe de travail aurait pour objectif d'enrichir les réflexions sur ce thème, de partager les expériences. Il serait ainsi un lieu de rencontre des différents acteurs du développement des écoquartiers en milieu rural en région PoitouCharentes.
