• Aucun résultat trouvé

الإلتحاق بالوظيفة العمومية في التشريع الجزائري

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "الإلتحاق بالوظيفة العمومية في التشريع الجزائري"

Copied!
110
0
0

Texte intégral

(1)
(2)

نﺎـﻓرﻋ و رﻛﺷ

:

لوﺳر لﺎـﻗ

ﷲا

ﻰﻠﺻ

ﷲا

مﻠﺳ و ﻪﯾﻠﻋ

"

رﻛﺷﯾ مﻟ سﺎﻧﻟا رﻛﺷﯾ مﻟ نﻣ

ﷲا

"

لوﺳر قدﺻ

ﷲا

ﻰﻠﺻ

ﷲا

مﻠﺳ و ﻪﯾﻠﻋ

ﻻإ ﻪﻟإ ﻻ نأ دﻬﺷﻧ و ﻪﻧﺎﻧﺗﻣإ و ﻪﻘﯾﻓوﺗ ﻰﻠﻋ ﻪﻟ رﻛﺷﻟا و ﻪﻧﺎﺳﺣإ ﻰﻠﻋ ﷲا دﻣﺣﻟا

ﷲا

ﻪﻟوﺳر و ﻩدﺑﻋ دﻣﺣﻣ ﺎﻧﯾﺑﻧ و ﺎﻧدﯾﺳ نأ دﻬﺷﻧ و ﻪﻧﺄﺷﻟ ﺎﻣﯾظﻌﺗ ﻪﻟ كﯾرﺷ ﻻ ﻩدﺣو

ﻰﻠﺻ ﻪﻧاوﺿر ﻰﻟإ ﻲﻋادﻟا

ﷲا

مﻠﺳ و ﻪﻋﺎﺑﺗأ و ﻪﺑﺎﺣﺻأ و ﻪﻟآ ﻰﻠﻋ و ﻪﯾﻠﻋ

.

رﻛﺷ دﻌﺑ

ﷲا

ﻊﺿاوﺗﻣﻟا ثﺣﺑﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗﻹ ﺎﻧﻟ ﻪﻘﯾﻓوﺗ ﻰﻠﻋ ﻰﻟﺎﻌﺗ و ﻪﻧﺎﺣﺑﺳ

مدﻘﺗأ

نﯾزﯾزﻌﻟا نﯾدﻟاوﻟا ﻰﻟإ رﻛﺷﻟا لﯾزﺟﺑ

ﻲﻧوﻌﺟﺷ و ﻲﻧوﻧﺎﻋأ نﯾذﻟا

ﻰﻠﻋ

رارﻣﺗﺳﻻا

ﺎﻣﻛ ؛ثﺣﺑﻟا و ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺳاردﻟا لﺎﻣﻛإ و،حﺎﺟﻧﻟا و مﻠﻌﻟا ةرﯾﺳﻣ ﻲﻓ

روﺗﻛدﻟا ذﺎﺗﺳﻷا ﻲﺛﺣﺑ ةرﻛذﻣ ﻰﻠﻋ ﻪﻓارﺷﺈﺑ ﻲﻧﻓرﺷ نﻣ ﻰﻟإ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻪﺟوﺗأ

"

نﺑ

لﯾﺑﻧ ةدوﻋ

"

ﻟا ﻩذﻫ فورﺣ ﻲﻔﻛﺗ نﻟ يذﻟا

رﯾﺑﻛﻟا ﻩرﺑﺻﺑ ﻪﻘﺣ ﻪﺋﺎـﻔﯾﻹ ةرﻛذﻣ

،ﻲﻠﻋ

مﺎﻣﺗإ ﻲﻓ رﯾﺑﻛ لﻛﺷﺑ تﻣﻫﺎﺳ ﻲﺗﻟا و ؛نﻣﺛﺑ ردﻘﺗ ﻻ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﻪﺗﺎﻬﯾﺟوﺗﻟو

مﺳﻗ ةذﺗﺎﺳأ لﻛ ﻰﻟإ ؛لﻣﻌﻟا اذﻫ لﺎﻣﻛﺗﺳإ و

مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا

صﻟﺎﺧﺑ ﻪﺟوﺗأ ﺎﻣﻛ ؛

زﺎﺟﻧإ ﻰﻠﻋ دﯾﻌﺑ نﻣ وأ بﯾرﻗ نﻣ ﻲﻧدﻋﺎﺳ نﻣ لﻛ ﻰﻟإ يرﯾدﻘﺗ و يرﻛﺷ

لﻣﻌﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗإ و

.

"

ﻌﻧأ ﻲﺗﻟا كﺗﻣﻌﻧ رﻛﺷأ نأ ﻲﻧﻋزوأ بر

لﻣﻋأ نأ و يدﻟاو ﻰﻠﻋ و ﻲﻠﻋ تﻣ

نﯾﺣﻟﺎﺻﻟا كدﺎﺑﻋ ﻲﻓ كﺗﻣﺣرﺑ ﻲﻧﻠﺧدأ و ﻩﺎﺿرﺗ ًﺎﺣﻟﺎﺻ

"

(3)

ءادﻫإ

دﻣﺣأ

ﷲا

ثﺣﺑﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗﻹ ﻪﻧوﻋ و ﻪﻧﻣ ﻰﻠﻋ لﺟو زﻋ

.

وﺣﻧ ﺎﻣدﻗ ﻲﻧﻌﻓدﯾ نﺎﻛ نﻣ ﻰﻟإ ،ﻪﻟﺎﻣآ ﻪﻟ قﻘﺣأ ﻰﺗﺣ كﻠﻣﯾ ﺎﻣ لﻛ ﻲﻧﺑﻫو يذﻟا ﻰﻟإ

كﻠﺗﻣإ يذﻟا نﺎﺳﻧﻹا ﻰﻟإ ،ﻰﻐﺗﺑﻣﻟا لﯾﻧﻟ مﺎﻣﻷا

رﻬﺳ يذﻟا ﻰﻟإ ،ةوﻗ لﻛﺑ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا

،مﻠﻌﻠﻟ ﻪﺳﯾدﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﺟرﺗﻣ مﺎﺳﺟ تﺎﯾﺣﺿﺗﺑ ﻲﻣﯾﻠﻌﺗ ﻰﻠﻋ

ﻲﺑأ

لﺎطأ ﻲﺑﻠـﻗ ﻰﻠﻋ ﻲﻟﺎﻐﻟا

ﷲا

؛ﻩرﻣﻋ ﻲﻓ

لﻛ ﻰﻠﻋ ترﺑﺻ ﻲﺗﻟا ﻰﻟإ ،نﺎﻧﺣﻟا و ءﺎطﻌﻟا لﻛ ﺎﻫدﺑﻛ ةذﻠـﻓ تﺑﻫو ﻲﺗﻟا ﻰﻟإ

قﺣ ﻲﻧﺗﻋر ﻲﺗﻟا ،ءﻲﺷ

ﻲﻟ ﺎﻫاوﻋد تﻧﺎﻛ و ،دﺋادﺷﻟا ﻲﻓ يدﻧﺳ تﻧﺎﻛ و ﺔﯾﺎﻋّرﻟا

قﯾﻓوﺗﻟﺎﺑ

نﺎﻧﺣﻟا ﻊﺑﻧ ﻲﻬﺟو ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻣﺎﺳﺗﺑإ ترﻛذﺗ ﺎﻣﻠﻛ تﺣﺗرإ نﻣ ﻰﻟإ ،

ﻲﻣأ

زﻋأ

ﺎﻫازﺟ نﯾﻌﻟا و بﻠـﻘﻟا ﻰﻠﻋ كﻼﻣ

ﷲا

؛نﯾرادﻟا ﻲﻓ ءازﺟﻟا رﯾﺧ ﻲﻧﻋ

ﻰﻟإ

ﻲﺗﺟوز

ةﺎﯾﺣﻟا ةرﯾﺳﻣ ﻲﻓ حﺎﻔﻛﻟا ﺔﻘﯾﻓر و ةزﯾزﻌﻟا

؛

ﻰﻟإ

ﻲﺗوﺧإ

ﻲﺗاوﺧأ و

نﯾذﻟا

وﻣﺳﺎـﻘﺗ

؛ ةﺎﯾﺣﻟا ءبﻋ ﻲﻌﻣ ا

ﻲﺳادﻌﻠﺑ دﯾﺳﻟا ﻰﻟإ

فﻠﺷﻟا ءﺎﻧﺑﻟا و نﻛﺳﻠﻟ ﻲﻧطوﻟا رﺑﺧﻣﻟا رﯾدﻣ رﻣﻌﻣ

روﺗﻛدﻟا مﯾرﻛﻟا يذﺎﺗﺳﻷ يدﻬﺟ ةرﻣﺛ يدﻫأ ﺎﻣﻛ

:

نﺑ

لﯾﺑﻧ ةدوﻋ

تﻣﻠظﺗ ﺎﻣﻠﻛ يذﻟا

ﺎﯾﻓ عرز ﻲﺳﻔﻧ ﻲﻓ سﺄﯾﻟا بد ﺎﻣﻠﻛ و ﻲﻟ ﺎﻫ رﺎﻧﺄـﻓ ﻪﯾﻟإ تﺄﺟﻟ ﻲﻣﺎﻣأ قﯾرطﻟا

تﺑﻠط ﺎﻣﻠﻛ و ﺎﻬﺑ ﻲﻧدوز ﺔﻓرﻌﻣ نﻋ تﻟﺄﺳ ﺎﻣﻠﻛ و ﺎﻣدﻗ رﯾﺳﻷ لﻣﻷا

ﻗ و نﻣ ﺔﯾﻣﻛ

؛ةددﻌﺗﻣﻟا ﻪﺗﺎﯾﻟوؤﺳﻣ نﻣ مﻏرﻟﺎﺑ ﻲﻟ ﻩرﻓو نﯾﻣﺛﻟا ﻪﺗ

ةذﺗﺎﺳأ لﻛ ﻰﻟإ

مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا

؛

نأ لﺑﻗ ﺎﻧﺳﻔﻧأ ﻲﻓ و ﺎﻧﺗاوذ ﻲﻓ ﻲﻫ رﯾﯾﻐﺗﻟا حﺎﺟﻧ روذﺑ نﺄﺑ نﻣؤﯾ نﻣ لﻛ ﻰﻟإ و

ىرﺧأ ءﺎﯾﺷأ ﻲﻓ نوﻛﺗ

...

لﺎـﻗ

ﷲا

ﻰﻟﺎﻌﺗ

"

:

نإ

ﷲا

مﻬﺳﻔﻧﺄﺑ ﺎﻣ اورﯾﻐﯾ ﻰﺗﺣ موﻘﺑ ﺎﻣ رﯾﻐﯾ ﻻ

"....

ﺔﯾﻵا

11

ةروﺳ نﻣ

دﻋرﻟا

لﻣﻌﻟا اذﻫ يدﻫأ ءﻻؤﻫ لﻛ ﻰﻟإ

(4)
(5)

أ ةادأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا قﻓارﻣﻟا نﻣﺿ ﺔﻗوﻣرﻣ ﺔﻧﺎﻛﻣ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا لﺗﺣﺗ نﻣ ارﻬظﻣو و ،ﺔﻟودﻟا ﺔطﻠﺳ رﻫﺎظﻣ أ ﺔﺛﯾدﺣﻟا لودﻟا رظﻧ ﻲﻓ ﺎﻫرﯾوطﺗ ن ﻟا عورﺷﻣ ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ وﻫ دﯾﻟﺎﻘﺗﻟا ﺔﺧﺳار ﺑ ﻲﺳﺎﯾﺳ ﻟﺎ لودﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣازﻟ نﺎﻛ اذﻟ ،ىرﺧﻷا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا بﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ،ﻰﻟوﻷا ﺔﺟرد ةرﺋﺎﺳﻟا ﺎﻫرﺎﺛأ ﻲﻔﺗﻘﺗو ﺎﻫوذﺣ وذﺣﺗ نا ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا ﺔﺻﺎﺧو وﻣﻧﻟا قﯾرط ﻲﻓ . ﻰﻟإ مﺎﻣﺗﻫﻻا اذﻫ ىزﻌﯾو ،رﯾﺑﻛ مﺎﻣﺗﻫﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا عﺎطﻗ لﺧاد ةرادﻹا تﯾظﺣ ﺎﻣﻛ مﺳﺗﺗو ،ﺔﯾرادﻹا موﻠﻌﻟا نﻣ ﺎﻋرﻓ ةرادﻹا دﻌﺗ ﺎﻬﺗﻌﯾﺑط ثﯾﺣ نﻣﻓ ،ﺎﻬﺗﺎﯾﺎﻏو ،ﺎﻬﻔﺋﺎظوو ﺎﻬﺗﻌﯾﺑط ﺔﯾﻣﺗﺣﻟﺎﺑ . ثﯾﺣ نﻣو ﻲﻫ فﺋﺎظوﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ ةرادﻹا يوطﻧﺗ ﺎﻬﻔﺋﺎظو : مﯾظﻧﺗﻟاو طﯾطﺧﺗﻟا تﺎﯾﺎﻐﻟا ثﯾﺣ نﻣ لﺧادﺗﻟاو كﺑﺎﺷﺗﻟﺎﺑ فﺋﺎظوﻟا ﻩذﻫ مﺳﺗﺗو ،ﺔﺑﺎﻗرﻟاو ﻪﯾﺟوﺗﻟاو . ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ ﻲﻬﻓ ﺑ ءﺎﻓوﻟا لﺟا نﻣ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹاو ﺔﯾرﺷﺑﻟا ىوﻘﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳا ﻟﺎ ﺔﻋﺎﻣﺟﻟاو درﻔﻟا تﺎﻌﻠطﺗ . ﺑﺗﻋﺎﺑ ،رﺋازﺟﻟا نإ تارﯾﻐﺗﻟا ﺔﺑﻛاوﻣﻟ لودﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻛ ﺔﯾﻧﻌﻣ ﻲﻬﻓ ،مﻟﺎﻌﻟا اذﻫ نﻣ اءزﺟ ﺎﻫرﺎ ﻲﺗﻟا تاروطﺗﻟا مﻏر ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺎﻬﺗﻔﯾظو ﺔﻧرﺻﻌﺑ ﺔﺑﻟﺎطﻣ ﻲﻬﻓ ،ﺔﻣﻟوﻌﻟا ﺎﻬﺗزرﻓأ ﻲﺗﻟا ﺔﻋرﺎﺳﺗﻣﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا عﺎطﻗ نأ ﻻإ ﺎﻧرﺿﺎﺣ ﻰﻟإ لﻼﻘﺗﺳﻻا ذﻧﻣ حﻼﺻﻹا تارﺎﺳﻣ فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ تﺛدﺣ ارﺎﺳﻣ ﻊﻣ لﻣﺎﻌﺗﯾ لازﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ جردﺗﻣﻟا يدﯾﻠﻘﺗﻟا ثﯾدﺣﺗﻟا ﺔﻘﯾرطﺑ ءﺎﻧﺑﻟاو رﯾﯾﻐﺗﻟا ت نﻣ دﯾزﻣﻟا ردﻬﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺣﻠﺻﻣﻟا ﺔﯾﻣﯾﻣرﺗﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا لﻌﻔﺑ ﺔﻣﻛارﺗﻣﻟا ءﺎطﺧﻷاو تﺎﻗﺎﻔﺧﻹا ةرظﻧﻟا بﺎﯾﻏ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةودﺟﻼﻟا ةرﺋاد ﻲﻓ رودﺗﻟ تﻗوﻟاو تﺎﻗﺎطﻟا ذﻔﻧﺗﺳﺗو دوﻬﺟﻟاو دراوﻣﻟا ﻣﺳﺗ رﯾﯾﺳﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ةرﯾﻐﺗﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﺑﻛاوﻣﺑ ﺎﻬﻟ ﺢ . نوﻛو يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺑ مﺗﻬﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا نﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا قﻓارﻣﻟا مﯾظﻧﺗ دﻌﯾو لﻼﺧ نﻣ ﻻإ ﺎﻬﺗدارإ نﻋ رﺑﻌﺗ نأ نﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﯾوﻧﻌﻣ صﺎﺧﺷأ نﻋ ةرﺎﺑﻋ قﻓارﻣﻟا ﻩذﻫ صﺎﺧﺷأ ﺑ فرﻌﯾ ﺎﻣ نوﻠﻛﺷﯾ نﯾﯾﻌﯾﺑط نﯾﻔظوﻣﻟﺎ ردﻘﻟﺎﺑ نوﻌﺗﻣﺗﯾ نﯾذﻟاو نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﯾﺣﻼﺻﻟا نﻣ رﯾﺑﻛﻟا تﺎﺑﺟاو نﻣ ﺔﯾﻔﯾظوﻟا مﻫزﻛارﻣ ﻪﻣزﻠﺗﺳﺗ ﺎﻣو ،مﻬﻔﺋﺎظو نﻣ ةدﻣﺗﺳﻣﻟا تﺎطﻠﺳﻟاو . ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗو نﻛﻟو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا بوﻠﺳأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﻧوؤﺷﻟ ﺎﻬﺗراد ٕاو ﺎﻫرﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ ﻰﻧﺑﺗﺗ مﻟﺎﻌﻟا لود لﻛ نأ ﻰﻟإ مﺎظﻧﻟاو ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﺎﻣﻫ نﯾﯾﺳﯾﺋر نﯾﻣﺎظﻧ لﻼﺧ نﻣ ﻲﻓو ،ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻰﻧﺑﺗ رﺎطﻹا اذﻫ

(6)

ب ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا وأ فارﺗﺣﻻا ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا مﺎظﻧﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﻼﺿﻓ ،ءﺎﻔﻛﻷا نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا ناوﻋﻷا نﻣ ﺎﻬﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣﻻ ﺔﺑﺎﺟﺗﺳﻻا نﻣ ﺔﯾﺗﻔﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ةرادﻹا نﯾﻛﻣﺗﻟ ﻛ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا ﻲﻓ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ نﻋ نﺎﻣرﺣ نﻋ ﻲﻌﯾﺑط لﻌﻓ در نﺎﻣﺿ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ةرﺗﻔﻟا ﺔﻠﯾط ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻟوﺗ نﻣ نﯾﯾرﺋازﺟﻟا ﻲﻟﺎﻫﻷا ﻰﺷﺎﻣﺗﯾ ﺔﻔﯾظوﻠﻟ قﯾﻣﻋ روﺻﺗ دﯾدﺣﺗ رﺎظﺗﻧا ﻲﻓ كﻟذو ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا دﯾﺷرﺗو نﯾوﻛﺗﻟا ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟا رﺋازﺟﻠﻟ ﺔﯾروﺗﺳدﻟا لﻛﺎﯾﻬﻟاو ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾﻹا تارﺎﯾﺗﺧﻻاو . ظﻧﻟﺎﺑو مﺟﺣ لﻼﺧ نﻣ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﻲﻓ ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا ﺎﻬﻠﺗﺣﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣﻟا ﻰﻟإ ر ﺔﯾﻣﻫأ ءﺎطﻋإ بﺟو ﺎﻬﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾ ﻲﺗﻟا زﻓاوﺣﻟاو تﺎطﻠﺳﻟاو ﻪﻘﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ةﺎﻘﻠﻣﻟا تﺎﺑﺟاوﻟاو تﺎﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺎﻘﺗﻧا ﺎﻬﻟ ﻊﺿﺧﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا ﺔﺳارد ثﯾﺣ نﻣ ،رﯾﺧﻷا اذﻬﻟ ةرﯾﺑﻛ ؤ فﺋﺎظوﻟا ﻲﻟوﺗ ﻲﻓ ﻩ و ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ،سﺎﺳﻷﺎﺑ يروﺗﺳد أدﺑﻣ وﻫو ةاوﺎﺳﻣﻟا أدﺑﻣ ،نﯾﯾﺳﺎﺳأ نﯾأدﺑﻣ لﻼﺧ نﻣ دﺳﺟﺗﺗ ﻲﺗﻟا فدﻬﺗﺳﯾ يذﻟا ةرادﺟﻟا أدﺑﻣو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻﺎﺑ نﯾﺑﻏارﻟا نﯾﺑ ﺔﻟادﻌﻟا قﯾﻘﺣﺗ فدﻬﺗﺳﯾ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟا ﺔﯾرﺷﺑﻟا دراوﻣﻟا لﺿﻓأ رﺎﯾﺗﺧا قﯾرط نﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ةرادﻹا ىوﺗﺳﻣو ةءﺎﻔﻛ نﻣ ﻊﻓرﻟا ﺳﻣ لﻣﺣﺗ ﺎﻬﺗﺎﯾﻟوؤ . ﺔﻘﺑﺳﻣﻟا سﺳأو تاءارﺟﻹا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ دﺎﻣﺗﻋﺎﺑ عرﺷﻣﻟا مﺎﻗ نﯾأدﺑﻣﻟا نﯾذﻫ سﯾرﻛﺗﻟو ﺎﻬﻔﻠﺧﺗ يدؤﯾ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا نﯾﺑ تاءارﺟﻹا ﻩذﻫ عوﻧﺗﺗ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻼﻟ قرط نﯾﺑﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋارﺟﻹا سﺳﻷا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﻔﯾظوﻟا ﻩذﻬﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا نﻣ نﺎﻣرﺣﻟاو ﻊﻧﻣﻟا ﻰﻟإ قﺎﺣﺗﻟﻻا نﻼطﺑ ﻰﻟإ ﺎﻬﻣارﺗﺣا مدﻋو ﺎﻬﻗرﺧ يدؤﯾ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا تﺎﯾﻔﯾﻛو ﺎﻬﺑ . وﻌﺗو ىرﺧأو ﺔﯾرظﻧ ﺔﯾﻣﻫأ ﻰﻟإ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﯾﻣﻫأ د ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺔﯾرظﻧﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا لﺛﻣﺗﺗ ثﯾﺣ ، ﻌﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا ﺎﻣأ ،ﺔﯾﻬﻘﻓ بﻧاوﺟو صوﺻﻧ نﻣ ﺔﺳاردﻟا بﻧاوﺟ فﻠﺗﺧﻣﺑ مﺎﻣﻟﻹاو ﺔطﺎﺣﻹا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻣ زارﺑإ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗﻓ تﺎﯾﻠﻛﺷو تاءارﺟإ نﺎﯾﺑﺑ ﺔﻠﯾﻔﻛﻟاو يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا تﺎﯾﻟﻵا ﻩذﻬﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟاو مﺎﻬﻣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ نﺎﻣﺿ لﺟا نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا ﺔﻔﯾظوﻟا .

(7)

ج لﺛﻣﺗﺗ ثﯾﺣ ﺔﯾﺗاذ ىرﺧأو ﺔﯾﻋوﺿوﻣ تاررﺑﻣ ﻰﻟإ دوﻌﺗﻓ عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ ﺎﻣأ تاررﺑﻣﻟا مﺗﻬﯾ يذﻟا يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا تﺎﻋوﺿوﻣ نﻣ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ نوﻛ ﻲﻓ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺗﺳارد صﺻﺧﺗﻟ ﻻﺎﺟﻣ دﻌﯾ رﯾﺧﻷا اذﻫ ،يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺗﺳاردﺑ ﺎﻧ ) نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣ يرادﻹا ( أ ، ﺔﻧﻔﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾطارﻗورﯾﺑﻟا عﺎﺿوﻷا ﻰﻟإ دوﻌﺗﻓ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ رﺎﯾﺗﺧﻻ ﺔﯾﺗاذﻟا تاررﺑﻣﻟا ﺎﻣ ﻣ دﯾدﻌﻟا دوﺳﺗ ﻲﺗﻟا طﺑاوﺿ لوﺣ لؤﺎﺳﺗﻟا ﻪﻌﻣ روﺛﯾ يذﻟا رﻣﻷا ﺔﯾﻔﯾظوﻟاو ﺔﯾرادﻹا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ن مﻬﺗﺎﻣازﺗﻟاو مﻬﺗﺎﯾﺣﻼﺻ دودﺣو ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ ناوﻋأ دوﺟو وأ نﯾﯾﻌﺗ . و ﻲﺗﻟا تﺎﺑوﻌﺻﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ا اذﻫ ﺎﻧﺛﺣﺑ ﺔﺳارد ﻲﻓ ﺎﻧﺗﻬﺟ قﻠﻌﺗﺗ ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻣزﻷا بﺑﺳﺑ ﺎﻬﻬﺟاوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﺣﻟا رﺋازﺟﻟا روﻛ سورﯾﻓ بﺑﺳﺑ مﻟﺎﻌﻟاو دﺟﺗﺳﻣﻟا ﺎﻧو دﯾﻓوﻛ 19 لﻼﺧ نﻣ اذﻫ و تاءارﺟﻹا ﻲﺗﻟا ﺔﻟودﻟا ﺎﻬﺗذﺧﺗا قﺎﯾﺳﻟا اذﻫ ﻲﻓ . و ﺎﺿﯾأ ﻟا ﻲﻓ ةدﯾدﺷﻟا ﺔﻠﻘﻟا ﻣ ﻲﻓ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﻊﺟار ثﺣﺑﻟا اذﻫ ءارﺛإ ﻲﻓ لوﺻﺣﻟا بﻌﺻ ﻲﺗﻟاو زﺎﺟﯾﺈﺑو ةرﺻﺗﺧﻣ ﻲﻬﻓ تدﺟو ناو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ لﺻﺣﺗﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟاو تﻻﺎﻘﻣﻟا ضﻌﺑ ﻻإ . دﻣﺗﻋا دﻘﻟو نﻣ رﻬظﯾ يذﻟا ،مﺎﻋ بوﻠﺳﺄﻛ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﻲﻓ ﺎﻧ نﻣ زرﺑ يذﻟا نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا نﻋ ﻼﺿﻓ ،ﺔﻠﺻﻟا تاذ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا فﻠﺗﺧﻣﻟ لﯾﻠﺣﺗ لﻼﺧ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣظﻧﻷا فﻠﺗﺧﻣ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا لﻼﺧ . ﺳاردﻟا بﻧاوﺟﺑ مﺎﻣﻟﻹا لﺟا نﻣ ثﺣﺑﻟا تاودأو ،ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا نﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹاو ﺔ ﻰﻠﻋ ﺎﻧدﻣﺗﻋا ﻲﺑﺗﻛﻣﻟا ﺢﺳﻣﻟا ءاوﺳ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳاردﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﻌﻠطا ﺎﻣﻛ ﺔﯾﻋرﻔﻟاو ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا بﺗﻛﻟا فﻠﺗﺧﻣﻟ ضﻌﺑ ﻰﻠﻋ عﻼطﻻا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ اذﻫ ،ﻩاروﺗﻛدﻟا لﺋﺎﺳر وأ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا تارﻛذﻣﺑ رﻣﻷا قﻠﻌﺗ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗ ﺎﻣﻛ ،ﺎﯾﻣﻠﻋ ﺔﻠﺻؤﻣﻟاو ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا تﯾﻧرﺗﻧﻻا ﺔﻛﺑﺷ ﻰﻠﻋ ةروﺷﻧﻣﻟا تﺎﺳاردﻟاو تﻼﺟﻣﻟا رﯾﺷﺎﻧﻣﻟا لﺟ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا حرطﻧ قﺑﺳ ﺎﻣ لﻛ رﺎطإ ﻲﻓو ددﺻﻟا اذﻫ ﻲﻓ مﯾﺳارﻣﻟاو تﺎﻣﯾﻠﻌﺗﻟاو ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا : ﺎﻣو ؟مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ ﺎﻣ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا ﻲﻫ ؟يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟ

(8)

د ذﻫ ﻲﻓ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗ ﺔﺣورطﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا دﺻﻗو ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا ﺔطﺧﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﻩ ﻲﺗﻵا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ كﻟذو نﯾﯾﺳﺎﺳأ نﯾﻠﺻﻓ نﻣ : -لوﻷا لﺻﻔﻟا : مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ . ﺎﻣﻫ نﯾﺛﺣﺑﻣ لوﻷا لﺻﻔﻟا نﻣﺿﺗﯾو : -لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ . -ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا موﻬﻔﻣ . -ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا : ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تاءارﺟﻹا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻼﻟ . ﺎﻣﻫ نﯾﺛﺣﺑﻣ لﺻﻔﻟا اذﻫ نﻣﺿﺗﯾو : -لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﻣﺎﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻟوﺗ مﻛﺣﺗ ﻲﺗﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا . -ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا لﻐﺷﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا طﺑاوﺿﻟا .

(9)

: لأولا لصفلا

ةفيظولا ةيهام

ةماعلا

(10)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 6

لﺻﻔﻟا

لوﻷا

:

ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ

ﻣﻟاو

ــــــ

ــــــ

ـــــــــــــــ

مﺎﻌﻟا فظو

نإ تﻋوﻧﺗو ﺎﻬﻔﺋﺎظو تﺑﻌﺷﺗ ثﯾﺣ لﺎﺟﻣﻟا نﻣ ارﯾﺑﻛ ﺎﻌﺳوﺗو اروطﺗ دﻬﺷﺗ ﺔﻟودﻟا فﺋﺎظو قﺑﺎﺳﻟا ﻲﻓ ﻪﯾﻠﻋ تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻛ . عﺎﻓدﻟا ﺔﻣدﺧ رﯾﻓوﺗﺑ ﺔﻣزﻠﻣ رﺻﺎﻌﻣﻟا ﺎﻧﻣﻟﺎﻋ ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا دﻌﺗ مﻠﻓ نﻣﻷاو مﺎﯾﻘﻟاو ﺎﻫدارﻓا تﺎﺟﺎﺣ رﯾﻓوﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺎﻣازﻟ تﺎﺑ لﺑ ،قﺑﺎﺳﻟا ﻲﻓ نﺎﻛ ﺎﻣﻛ طﻘﻓ ءﺎﺿﻘﻟاو مزﻻ ﻪﻧا دﻛؤﻣﻟا نﻣو ،ﺎﻫرﯾﻏو لﻘﻧﻟاو مﯾﻠﻌﺗﻟاو ﺔﺣﺻﻟا ﺔﻣدﺧﻛ تﺎﻣدﺧﻟاو تﺎطﺎﺷﻧﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ رﺧآ اروطﺗ ﺔﻟودﻟا فﺋﺎظو روطﺗ تدﻬﺷﻓ وﻫو ارﺎﺷﺗﻧاو ﺎﻌﺳوﺗ ىرﺧﻻا ﻲﻫ داز ﺎﻣ تﺎﻣدﺧﻟا نﻣ لﺋﺎﻬﻟا مﻛﻟا اذﻫ ﺔﯾﺑﻠﺗ لﺟا نﻣ نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا نﯾﻔظوﻣﻟﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا قﺎطﻧ نﻣ نﯾدﺎﯾﻣﻟا ﻰﺗﺷ ﻲﻓ تﺎطﺎﺷﻧﻟاو . تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻣﺿﺗﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا نا ثﯾﺣ ةآرﻣﻟا دﻌﯾ وﻬﻓ ،مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا قﯾﻘﺣﺗ ضرﻐﺑ ﺎﻬﻠﻐﺷﯾ يذﻟاو مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟا ﺎﻬﺳرﺎﻣﯾ تﺎﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﺳﻛﺎﻌﻟا و نﯾﺑ ﻲﺳﻔﻧﻟا طﺎﺑﺗرﻻاو ﺔﻘﺛﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺄﺷﻧﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ﺔﻟودﻟا حﻼﺻ ﻲﻧﻌﯾ ﻪﺣﻼﺻ فظوﻣﻟاو ﺔﻟودﻟا . لﺻﻔﻟا اذﻫ مﺳﻘﻧ فوﺳ ﻪﯾﻠﻋو ﻰﻟإ نﯾﺛﺣﺑﻣ : ثﺣﺑﻣﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ . -ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا موﻬﻔﻣ .

(11)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 7

ﺣﺑﻣﻟا

ث

لوﻷا

:

ﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ

ـ

ﺔﯾﻣوﻣﻌ

رﺑﺗﻌﺗ ﺔﯾﻠﺧﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻰﻟوﻷا زﺎﻬﺟﻟا لﻛ ﻲﻓ يرادﻹا ﻲﻣوﻣﻋ ﻊﺑﺎط وذ نﻣﺿﺗﺗو دﻧﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺳﻧﺎﺟﺗﻣﻟاو ﺔﻠﻣﺎﻛﺗﻣﻟا تﺎﺑﺟاوﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻟإ لﯾﻫﺄﺗﻟا طورﺷﻟا ﻪﯾﻓ رﻓوﺗﺗ صﺧﺷ فرﺎﻌﻣﻟاو بﯾردﺗﻟاو ،ةرﺑﺧﻟاو ،مﯾﻠﻌﺗﻟا نﻣ ةددﺣﻣﻟا . وﻟا ﻩذﻫ لﺑﺎﻘﻣ ﻲﻓو ا اذﻫ لﺻﺣﯾ تﺎﺑﺟ ﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ صﺧﺷﻟا ﺎﻬﺗﯾدﺄﺗﺑ مﺎﻗ ﻲﺗﻟا تﺎﺑﺟاوﻟا مﺟﺣ ﻊﻣ بﺳﺎﻧﺗﺗ قوﻘﺣﻟا ن . ﺔﻔﯾظوﻠﻟو ةدﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فادﻫأ دﺎﻌﺑأو ﺔﻟود نﻣ فﻠﺗﺧﺗ ﻰﻟإ ىرﺧأ يدﺎﺻﺗﻗاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا طﯾﺣﻣ نﻣو ﻰﻟإ ،ﺎﻬﺗﺎﻣوﻘﻣ ﻲﻓ فﻼﺗﺧا ﻪﻧﻋ ﺞﺗﻧﯾ ﺎﻣ وﻫو رﺧآ ﺎﻬﻧﺎﻛرأو مﺎظﻧ نﻣ ﻰﻟإ رﺧآ لود لﻛ ﻲﻓ ﻲﻬﻓ ىرﯾ يذﻟاو ﻲﻋوﺿوﻣﻟا نﯾﻧﺛا نﯾﻣﺎظﻧ نﻋ جرﺧﺗ ﻻ مﻟﺎﻌﻟا نإ لﻣﻌﻟا وﻫ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا أدﺑﻣ ﺔﻣزﻻ تﻼﻫؤﻣ نﻣ بﻠطﺗﯾ ﺎﻣو تﺎﯾﻟوؤﺳﻣو تﺎﺑﺟاو نﻣ نﻣﺿﺗﯾ ﺎﻣﺑ فظوﻣﻟا ﻪﯾدؤﯾ يذﻟا حوﺗﻔﻣﻟا مﺎظﻧﻟﺎﺑ فرﻌﯾ ﺎﻣ وﻫو ،ﻪﺋادﻷ . قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا دﺟﻧ لﺑﺎﻘﻣﻟا ﻲﻓو ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا يذﻟا ﻰﻠﻋ موﻘﯾ سﺎﺳﻷا ﺎﻬﻟ ﻪﺗﺎﯾﺣ سرﻛﯾو فظوﻣﻟا ﺎﻬﻟ غرﻔﺗﯾ ﺔﻧﻬﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا تﺎﺑﺟاو ﻪﻠﻋ بﺗرﺗﺗو قوﻘﺣ فظوﻣﻠﻟ تﺑﺛﯾو . ثﺣﺑﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻧ فوﺳ ﻪﯾﻠﻋو ﻰﻟإ بﻟﺎطﻣ ثﻼﺛ : بﻠطﻣﻟا لوﻷا : حوﺗﻔﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ ) ﻲﻋوﺿوﻣﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ( -ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ ) ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ( -ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : نﯾﻣﺎظﻧﻟا نﻣ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا فﻗوﻣ ) و حوﺗﻔﻣﻟا قﻠﻐﻣﻟا ( بﻠطﻣﻟا لوﻷا : حوﺗﻔﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ ﻣﺑ ،ﺔﺣوﺗﻔﻣﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا وذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ طﺑﺗرﯾ ﺿ ﺔﻔﯾظوﻟا نوﻣ ﺔﯾرادﻹا وﻬﻓ ،ﺎﻬﺗاذ مدﺧﺗﺳﯾ ﺎﻧاوﻋأ لﻣﻌﻟا بﺻﺎﻧﻣﻓ ،ﺎﻬﻠﺟا نﻣ اوﻣدﺧﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﺔﻣﻬﻣﻟا ذﯾﻔﻧﺗﺑ مازﺗﻟﻻاو ةءﺎﻔﻛﺑ نوزﯾﻣﺗﯾ مﯾظﻧﺗ ﺎﻬﯾﺿﺗﻘﯾ ﺔﯾﻔﯾظو تﺎﻔﺻاوﻣ قﻓو ﺎﻔﻠﺳ ةددﺣﻣ يرادإ زﻓاوﺣو قوﻘﺣ لﺑﺎﻘﻣ ،لوﻌﻔﻣﻟا يرﺎﺳﻟا

(12)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 8 ﺎﻬﺿرﻔﯾ ﺔﯾﻧﻬﻣ تﺎﺑﺟاوﻟ مﻬﻋوﺿﺧ لﺑﺎﻘﻣ ،نوﻔظوﻣﻟا ﺎﻬﻧﻣ دﯾﻔﺗﺳﯾ ﺔﯾوﻧﻌﻣو ﺔﯾدﺎﻣ ا ءادﻷ ،لﺎﻌﻔﻟا ﺔﻟوﻐﺷﻣﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﻌﯾﺑطو . تﺎﻋﺎطﻘﻟا عورﻓ ﻲﻗﺎﺑ نﯾﺑ لوﺣﺗﻟاو رﻣﺗﺳﻣﻟا قﻓدﺗﻠﻟ ﺎﻬﺗﯾﻠﺑﺎﻗ ﻲﻧﻌﯾ ﺎﻣﻣ لﻐﺷﻟا ىرﺧﻷا ءﺎﻘﺗﻧﻻاو ﺔﯾدودرﻣﻟا ﻲﻓو نﯾﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا رﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ ﺔﻧورﻣﻟاو ، لﺿﻓﻷا تاءﺎﻔﻛﻠﻟ . مﺎظﻧﻟا صﺋﺎﺻﺧو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟا لوﺎﺣﻧ ﻪﻧﻣو . عرﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧﻟا فﯾرﻌﺗ

ﻲﻋوﺿوﻣﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا وأ يدﺎﻣﻟا ) حوﺗﻔﻣﻟا مﺎظﻧ ( ﺔﻔﯾظوﻟﺎﻓ ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﺷﻧﻷاو بﺟﯾ ﻲﺗﻟا نأ صﺧﺷﻟا ﺎﻬﺳرﺎﻣﯾ لﻣﻋ ﻲﻓ ﺔﻣﺋاد ﺔﻘﯾرطﺑ ةرادﻹا ﺢﻟﺎﺻﻟا ﺎﻓدﻬﺗﺳﻣ مﺎﻌﻟا . 1 فرﻌﺗو ﺎﺿﯾأ ﺎﻬﻧأ ﺎﻘﻟا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ نﻋ ةرﺎﺑﻋ موﻘﯾ ﻲﺗﻟا تﺎطﺎﺷﻧﻟاو ﺔﯾﻧوﻧ ﻪﺑ فظوﻣ ﻲﻓ مﺋادو صﺗﺧﻣ ةرادﻹا مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا ﺎﯾﺧوﺗﻣ . ﻪﻘﻔﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ بﻫذ ﺎﻣﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا فرﻌﯾﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﻬﺳرﺎﻣﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻲﻫ ﺎﯾﺻﺧﺷ ﺎﻓرﺻﺗ ﺎﻬﯾﻓ فرﺻﺗﯾ ﻻ ﻲﺗﻟا مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟا . لﺑ ﺎﻬﺳﺎﺳأ لﻣﻋ ةرادﻹا ﺎﻬﺗﺎﺻﺎﺻﺗﺧاو نﻣ ﻪﺑ موﻘﺗ ﺎﻣو لﺎﻣﻋأ ﺎﻬﯾﻔظوﻣ ﺔطﺳاوﺑ . 2 وﻟا نﺎﻓ اذﻬﻟو ظ ﻰﻟوﺗﯾ يذﻟا ﺔﯾاردو ةرﺑﺧ ﻪﻟو ﺔﻘﯾﻗد ﺔﺟردﻟ ﺎﯾﺻﺧﺷ ﻼﻣﻋ رﺑﺗﻌﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾ مﺎﯾﻘﻟا ﻪﺋﺎﺑﻋﺄﺑ رﻣﻷا ﻪﯾﻠﻋ بﺗرﺗﯾ يذﻟا . نأ ﻰﻠﻋ موﻘﯾ مﺎظﻧﻟا اذﻫ لظ ﻲﻓ فﺋﺎظوﻟا بﯾﺗرﺗ سﺎﺳأ ﺎﻬﺗﺎﻣوﻘﻣو ﺎﻬﺑﻟﺎطﻣو ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧ ﺔﻘﯾﻘﺣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟاو ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا 1 ط ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ تارﺿﺎﺣﻣ صﺧﻠﻣ ،شﺗﯾﻧﻓ ﺢﻟﺎﺻﻟا دﻣﺣﻣ 2 ، ﺔﻧﺳ 2007 – 2008 ص ، 9 . 2 ط ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ تارﻛذﻣ ،مﺳﺎﻗ سﻧا دﻣﺣﻣ 2 ناوﯾد ، ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا 1989 ص ، 19 .

(13)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 9 كﻟذ دﻌﺑ ددﺣﺗﻟ كﻟذو ﺎﻬﺗﯾﻣﻫأ ةدﺣوﻟا فﺋﺎظوﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا . 1 ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧﻟﺎﻓ نذإ فظوﻣﻟا ﺎﻬﻠﻐﺷﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻰﻠﻋ زﻛرﯾ وأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ لﻣﺎﻌﻟا نﻣ ﻪﻠﻣﺣﯾ ﺎﻣو ﺔﻔﯾظوﻟا لﻏﺎﺷ ﻰﻠﻋ رظﻧﻟا فرﺻﺑ ،تﺎﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو تﺎﺑﺟاوﻟا نﻣ ةددﺣﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﯾﺳاردﻟا تﻼﻫؤﻣ أ وأ ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا فورظﻟا نﻣ كﻟذ رﯾﻏو ،ﺔﯾﻣدﻗ . رﺑﺗﻌﺗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﻓ ﻪﻧﻣو ﺔﻧﯾﻌﻣو ﺔﺻﺎﺧ تازﯾﻣﻣﺑ زﯾﻣﺗﺗ ،ﺎﺻﺻﺧﻣ ﻼﻣﻋ جﺎﺗﺣﺗ ﻰﻟإ ﺎﻘﯾﻗد ﺎﺻﺻﺧﺗ صﺻﺧﺗﻣ فظوﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ . ةدﺣﺗﻣﻟا تﺎﯾﻻوﻟا ﻲﻓ قﺑطﻣ مﺎظﻧﻟا اذﻬﻓ ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ لودﻟا نﻣ لﯾﻠﻗو ادﻧﻛ ،لﯾزارﺑﻟا ،ارﺳﯾوﺳ لﺎﺛﻣﻟا لﯾﺑﺳ . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧﻟا صﺋﺎﺻﺧ

ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ زﯾﻣﺗﺗ ﺔﯾرادﻹا ﻟا مﺎظﻧﻟا لظ ﻲﻓ صﺋﺎﺻﺧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣﺑ ﻲﻋوﺿوﻣ ﻲﻟﺎﺗﻟا : طﺎﺑﺗرا فظوﻣﻟا دﻧﻋو ،ﺎﯾوﺿﻋ ﺎطﺎﺑﺗرا ﺎﻬﻠﻐﺷﻟ رﯾﺗﺧا ﻲﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ ءﺎﻐﻟإ ﺔﻔﯾظوﻟا فظوﻣﻟا لﺻﻔﯾ وأ ﻪﻠﻘﻧ نﻛﻣﯾ ﻻو حرﺳﯾ وأ ﺔﻔﯾظو ﻪﺣﻧﻣ ىرﺧأ فظوﻣﻟا طﺎﺑﺗرا نﻻ ﻰﻠﻋ ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ سﺎﺳأ ،ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣ صﺋﺎﺻﺧو تﺎﻣوﻘﻣ رﻣﻷا لﻘﻧﺑ ﺢﻣﺳﯾ يذﻟا ﺔﻔﯾظو نﻣ فظوﻣﻟا ﻰﻟإ صﺎﺻﺗﺧﻻا سﻔﻧو ﺔﻬﺑﺎﺷﻣ ﺔﻔﯾظو ﻻٕاو ﻩذﻬﺑ مﺎﯾﻘﻟا نﻛﻣﯾ ﻻ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا يﺄﺑ نﻣ لﺎﺣ لاوﺣﻷا نﻻ رﻣﻷا بﻠطﻣﻟا ﻲﻧﻔﻟا صﺻﺧﺗﻟا بﻠطﺗﯾ . 2 ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا رﺑﺗﻌﺗ ﺎﻬﻧأ ةدﻣﻟ فظوﻣﻟا ﻪﯾﻓ رﻣﺗﺳﯾ ﻻ تﻗؤﻣ لﻣﻋ درﺟﻣ فظوﻣﻟا فورظﻟ ﺎﻘﻓو نﻣزﻟا نﻣ ةرﯾﺻﻗ فورظو كﺎﻧﻫ نوﻛﺗ ﻻ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو ،لﻣﻌﻟا 1 ﻧﺎﻘﻟا بﺗﻛﻟا راد ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا لﻐﺷ قرط ﺔﻟودﻟﺎﺑ نﯾﯾﻧدﻣﻟا نﯾﻠﻣﺎﻌﻟا مﺎظﻧ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﻋوﺳوﻣﻟا ،ﻲﻠﯾﻣﺎﺣﻟا قورﺎﻓ دﻣﺣا ،ﻲﻠﻋ نﺳﺣ دﻣﺣﻣ ،ﺔﯾﻧو ،رﺻﻣ 2004 ص ، 10 . 2 ،رﺋازﺟﻟا ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ لﻣﻌﻠﻟ ﻲﻧوﻧﻘﻟا مﺎظﻧﻟا ،لوﻠﺟ حﺎﺳﯾﻓ 2002 – 2003 ص ، 45 .

(14)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 10 فظوﻣﻟا نﯾﺑ ﺔﻣﺋاد ﺔﻗﻼﻋ ةرادﻹاو فظوﻣﻟا رﯾﺻﻣ طﺑﺗرﯾ ﻻو ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔطﻠﺳﻟﺎﺑ ﺎﻬﻔﺋﺎظوو . 1 طورﺷﺑ ﺎﯾﻠﻋ ﺔﻔﯾظو ﻲﻓ نﯾﯾﻌﺗﻟا مﻛﺣ ،مﺎظﻧﻟا اذﻫ لﺛﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻗرﺗﻟا ذﺧﺄﺗ لﺿﻓأ ةرﺎﻬﻣﻟاو ةرادﺟﻟاو ﺔﯾﺣﻼﺻﻟا ﻲﻓ ﺔطﺑﺗرﻣ ﺔﯾﻗرﺗﻟا ﻲﻓ . ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو اذإ دارأ فظوﻣﻟا نأ لدﺑﺗﺳﯾ ﺔﻔﯾظوﺑ ﺔﻔﯾظوﻟا ىرﺧأ ﻪﯾﻠﻋ نﺎﻛ نأ ﻲﻓوﺗﺳﯾ دﻌﯾ ﻻ ﺎﻬﻠﻐﺷو ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ نﯾﯾﻌﺗﻟا طورﺷ ﺔﯾﻗرﺗ ﺎﻣﻧٕاو ادﯾدﺟ ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻧﯾﯾﻌﺗ دﻌﯾ . ﺎﻣﻛ نأ ةرادﻹا ﺎﻬﺗﻌﯾﺑطﺑ فﻠﺗﺧﺗ ﻻ ﺔﺣوﺗﻔﻣﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا مﺎظﻧ لﺿ ﻲﻓ ﻟا نﻋ تازﺎﯾﺗﻣﺎﺑ ﻻو عورﺷﻣﻛ رادﺗو مﺎﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﻲﻬﻓ ،ﺔﺻﺎﺧﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣ وأ ﻻ ﺔﺳﺳؤﻣ زﯾﻣﺗﯾ ﻲﺗﻟا تازﺎﯾﺗﻣﻻا سﻔﻧ مﻬﻟ نﯾﻔظوﻣﻟﺎﻓ ﻩرﯾﻏ نﻋ نﯾﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا رﯾﯾﺳﺗو فظوﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ فﻠﺗﺧﯾ لﻣﻌﻟا تﺎﻋﺎطﻗ ﻲﻓ لﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﺑ ىرﺧﻷا ﺔﻔﯾظوﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﻪﺑ ٌلوﻣﻌﻣ وﻫ ﺎﻣ رارﻏ ﻰﻠﻋ قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . 2 ﻣﻛ ،ﻲﻋوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﻌﻣﻠﻟ ﺎﻌﺑﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا صﺋﺎﺻﺧ نﻣ دﻌﯾ ﺎ ﺎﻬﻧأ ،ﺔﻧﻬﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻻ ﺔﻠﺛﺎﻣﻣ فورظ ﻲﻓ درﻓ ﻪﺑ موﻘﯾ صﺻﺧﻣ لﻣﻋ ﺎﻬﻧﻛﻟو لﺎﻣﻋﻸﻟ ﻲﻓ رﺧآ درﻓ موﻘﯾ ﻲﺗﻟا ﺎﻣﻛ ،ﺔﺻﺎﺧﻟا تﺎﻋورﺷﻣﻟا ﺎﻬﻧأ فﯾظوﺗﻟا ﻲﻓ ءاوﺳ ،ﺔﻧورﻣﻟﺎﺑ فﺻﺗﺗ وأ ﻲﻓ دادﻋإ رﯾوطﺗو نﻻو ،نﯾﻔظوﻣﻟا تارﺎﻬﻣ ةرادﻹا نﯾوﻛﺗﻟا ﻲﻓ نﯾﻔظوﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا نﯾﺳﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﻣزﻠﻣ رﯾﻏ نﯾﺳﺣﺗو نﯾﻔظوﻣﻟا نﻣ ﺔﺑوﻠطﻣﻟا فرﺎﻌﻣﻟا مﻬﺳﻔﻧأ ،مﻬﻠﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣﺑ تﻗؤﻣﻟاو ﻲﺿرﻌﻟا مﻬطﺎﺑﺗرﻻ ارظﻧ ﺎﻣﯾظﻧﺗ فرﻌﺗ ﻻ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو كﻼﺳﻸﻟ ﺎﻣﻛ ،ﺔﯾﻔﯾظوﻟا نأ ةرادﻹا ﺔﻣزﻠﻣ رﯾﻏ ﻟ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا مظﻧﯾ مﺎﻋ نوﻧﺎﻗ ﻊﺿوﺑ وﻛﻟ ارظﻧ نﯾﻔظوﻣﻠ لﺑﻗ نﻣ لﻐﺷﺗ ﻻ ﺔﻣﺎﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ن ﻷا صﺎﺧﺷ ﻻإ ،ﺔﺻﺎﺧ تارﺎﺑﺗﻋﻻو ﺔﯾرود ﺔﻔﺻﺑ ذإ ﻲﺗﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ فظوﻣﻟا رﯾﺻﻣ طﺑﺗرﯾ ﺷﯾ ﺗ ﺎﻬﻠﻐ . 3 1 ،رﺋازﺟﻟا ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻗرﺗﻟا مﺎظﻧ ،ﺔﻔﯾﻠﺧ مﯾرﻛﻟا دﺑﻋ ﺔﻣﺻﻋ 1989 ص ، 31 . 2 ةرادﻻا ئدﺎﺑﻣ ،يوﺎﻣطﻟا دﻣﺣﻣ نﺎﻣﯾﻠﺳ ص ،رﺻﻣ ،ةرھﺎﻘﻟا ،ﻲﺑرﻌﻟا رﻛﻔﻟا راد ،ﺔﻣﺎﻌﻟا 354 . 3 ،رﺋازﺟﻟا ،نوﻧﻛﻋ نﺑ قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،هاروﺗﻛد ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﻣﻟوﻌﻟا لظ ﻲﻓ ﺎﮭﻗﺎﻓاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟ ﺔﻣظﻧا ،مدﻘﻣ دﯾﻌﺳ 2004 – 2005 ص ، 38 .

(15)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 11 ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا مﺎظﻧﻟا رﯾدﻘﺗ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ حوﺗﻔﻣﻟا ءﺎﻧﺑﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ بﺎﻌﯾ : فﯾﻟﺎﻛﺗﻟا ةرﺛﻛ ،ﻲﻋوﺿوﻣ سﺎﺳا ﻰﻠﻋ فﺋﺎظوﻟا بﯾﺗرﺗﻟ ﻲﻠﺧاد مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﯾ وﻬﻓ دﻣﺗﻌﯾو ﺎﺿﯾأ تﺎﺻﺻﺧﺗﻟا ددﻋ ةرﺛﻛ ﻰﻠﻋو فﺋﺎظوﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ قﯾﻗد صﺻﺧﺗ دوﺟو ﻰﻠﻋ ضرﺗﻔﯾو ﺔﺑوﻠطﻣﻟا ﺎﺿﯾأ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ سﯾﻟو ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا فرﺎﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﺋﺎﻗ ﺎﯾﻣﯾﻣﻌﺗ ﺎﻣﺎظﻧ ﺔﻣﺎﻌﻟا . -ﻋ ﺔﯾدﺎﻣﻟا تارﺎﺑﺗ-ﻋﻻا بﯾﻠﻐﺗ مﺎﻌﻟاو صﺎﺧﻟا نﯾﻋﺎطﻘﻟا نﯾﺑ عارﺻﻟﺎﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ﻰﻠ ةدﺎﯾزو ،دﯾدﺷ روﺟﻷا ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا ءﻻو ﻲﻓ لﺻﺎﻔﻟا ﻲﻫ . -رارﻘﺗﺳﻻا مدﻌﻟ ارظﻧ ﺎﯾﺳﻔﻧ فظوﻣﻟﺎﺑ رﺎﺿ فﺋﺎظوﻟا نﯾﺑ لﻘﻧﺗﻟا ةرﺛﻛ . رارﻘﺗﺳﻻا مدﻋ يأ ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻔﯾظو ﻲﻓ . دﻋﺎﻘﺗﻠﻟ مﺎظﻧ دوﺟو مدﻋ وأ ا قﻠﻘﻟا ﻪﺗﺎﯾط ﻲﻓ لﻣﺣﯾ ﺔﯾﻗرﺗﻟا بﻌﺻﯾ كﻟذﻟو ﻲﺳﻔﻧﻟ ذﺧﻷا اذﻬﺑ ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟا ﻲﻓ مﺎظﻧﻟا . رﺑﺗﻌﺗ ﻻ ةرادﻹا لﺑ طﻘﻓ نﯾﺻﺻﺧﺗﻣﻠﻟ لﻣﻋ لﺎﺟﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا نﻣﺿﺗﺗ نﻛﻣﯾ ﻻ لﻣﻋ بﺻﺎﻧﻣ ﺎﻬﻠﻐﺷ ﻻإ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟاو ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ ﺔﻠﯾوط ةرﺑﺧ بﺎﺳﺗﻛا دﻌﺑ ﺔﯾرادﻹا . ﺔﻬﺟ نﻣو ﻲطﻌﯾ مﺎظﻧﻟا اذﻫ ﺔﯾوﻟوﻷا ﺔﯾﺟﺎﺗﻧﻹا ﻻو ذﺧﺄﯾ رﺎﺑﺗﻋﻻا نﯾﻌﺑ فادﻫﻷا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ىرﺧﻷا ﺎﻬﻠﺟا نﻣ لﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا ةرادﻹا مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟاو . 1 1 ةرﻛﺳﺑ ،قوﻘﺣﻟا مﺳﻗ ،رﺗﺳﺎﻣ ةرﻛذﻣ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا دﻠﻘﺗ ﻲﻓ تاوﺎﺳوﻣﻟا أدﺑﻣ ،يرﺎھزﻟ يرودﻗ ، 2013 – 2014 ص ، 13 .

(16)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 12 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا دﻣﺗﻌﺗ ﻲﺑوروﻷا وأ مﺋادﻟا ﺔﻧﻬﻣﻟا مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا و ماودﻟا ﺔﻔﺻﺑ مﺳﺗﺗ ﻲﺗﻟا ءارﻘﺗﺳﻻا ثﯾﺣ بﻧﺎﺟﻟا اذﻫ ﻲﻓ ةرﺣﻟا نﻬﻣﻟا ﻊﻣ قﻔﺗﺗ تﻧﺎﻛ ناو ، ﻲﻓ نوﺟردﺗﯾ نوﻠظﯾو ،ﺎﻫدﻠﻘﺗﻟ ﺔﺑوﻠطﻣﻟا طورﺷﻟا مﻬﯾﻓ رﻓاوﺗﺗ نﯾذﻟا نوﻔظوﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ طرﺧﻧﯾ ﻬﺗﻧﺗ ﻰﺗﺣ ﺎﻫﺎﯾازﻣﺑ نوﻌﺗﻣﺗﯾو ،ﺎﻬﺑ مﻬﺗﺎﯾﺣ نوطﺑرﯾو ،ﺎﻬﺟرادﻣ تاذ ﺔﻧﻬﻣ دﻌﺗ ﺎﻬﻧا ﻻا مﻬﺗﻣدﺧ ﻲ صﺎﺧﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻋ ﺔﯾﻠﻛ لﻘﺗﺳﻣو زﯾﻣﺗﻣ نوﻧﺎﻘﻟ ﻊﺿﺧﺗ زﯾﻣﻣ ﻊﺑﺎط . 1 نﯾﻣﺗﻧﻣﻠﻟ ﺔﻧﻬﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا رﺑﺗﻌﯾ قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟﺎﻓ ﺎﻬﯾﻟإ صوﺻﻧﻟا مﻛﺣﺗ عوﻧﺗﻣ ﻲﻧﻬﻣ رﺎﺳﻣ قرطﺗﻧ كﻟذﻟ ،ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻰﻟإ نﺎﯾﺑ نﻋ ﻼﺿﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻫ ﻪﻣﯾﯾﻘﺗو مﺎظﻧﻟا . عرﻔﻟا لوﻷا : ﻲﺻﺧﺷﻟا مﺎظﻧﻟا فﯾرﻌﺗ ﻠﻟ ــــــ ﯾظو ــــ ﻣﻌﻟا ﺔﻔ ـــــــ ﻣو ـــــــ ﺔﯾ ﺎﻣﺎﻣﺗﻫا ﻲطﻌﯾو ،ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﺔﺑﺗرﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا زﻛﺗرﯾ مﻠﺳﻟا ﻲﻓ ﻩزﻛرﻣو ﺔﻣدﺧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣدﻗاو تﻼﻫؤﻣ نﻣ ﻪﻠﻣﺣﯾ ﺎﻣو فظوﻣﻠﻟ ارﯾﺑﻛ يرادﻹا . ﺎﻓﻼﺧﻓ موﻬﻔﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا نﺎﻓ ﺔﺣﻠﺻﻣ ﺎﻫرﺑﺗﻌﯾ يذﻟا ﻲﻋوﺿوﻣﻟا موﻬﻔﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ نﯾﻣﺗﻧﻣﻠﻟ ﺔﻧﻬﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺻﺧﺷﻟا ﺎﻬﯾﻟإ ﺔﻧﻬﻣﺑ ﺎﻗﺎﺣﺗﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا رﺑﺗﻌﯾو ، وأ ةﺎﯾﺣ ﻣﯾ لﺑ ،ﺎﻣﺋاد ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ طﺑﺗرﯾ ﻻ يأ ،عوﻧﺗﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا نﻛ ةرادﻺﻟ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا ﺔﻔﯾظو يأ ﻲﻓ ﻪﺗﺎﻣدﺧ نﻣ ىرﺧأ مﻛﺣﺑ نأ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ﻪﺗﺎﯾﺣ مﻛﺣﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗو ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ فظوﻣﻟا ﺔﻗﻼﻋ 1 ص ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ،ﺔﻣﺎﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻟوﺗ ﻲﻓ ةرادﺟﻟا مﺎظﻧ ،لﺎﻌﻟا دﺑﻋ ﻲﺑﻠﺟ يرﺑﺻ 25 .

(17)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 13 ﺔﻣدﺧﻟ ﺔﺳرﻛﻣﻟا ةرادﻹا ﻲﻧﻬﻣﻟا رﺎﺳﻣ مﻛﺣﯾ رﯾﯾﺳﺗ ططﺧﻣ قﻓو ةرﻣﺗﺳﻣو ﺔﻣﺋاد ﺔﻔﺻﺑ . 1 ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻬﻟ قﻓو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﯾﻔﯾظوﻟﺎﻓ وأ ثﯾﺣ رارﻘﺗﺳﻻاو ماودﻟﺎﺑ زﯾﻣﺗﺗ ﺔﻧﻬﻣ رﺑﺗﻌﺗ مﺎظﻧﻟا ﻣﺿو قوﻘﺣو ﺎﯾازﻣﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾو ،ﻪﺗﺎﯾﺣ ﺎﻬﻟ سرﻛﯾو فظوﻣﻟا ﺎﻬﻟ غرﻔﺗﯾ ﺎ ررﻘﻣ وﻫ ﺎﻣﻋ فﻠﺗﺧﺗ تﺎﻧ ﺔﺻﺎﺧﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻓ . لود ﻲﻓ دوﺳﯾ ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻫو ﺎﺑوروأ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﺎﯾﻧﺎطﯾرﺑو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻ . 2 ظوﻟا فﯾرﻌﺗ نﻣ ﺎﻧﻟ نﯾﺑﺗﯾو اذﻬﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾ ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﯾ ﻪﻧا موﻬﻔﻣﻟا دارﻓﻷا نﯾذﻟا ﻲطﻌﯾ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ نﺎﻓ مﺛ نﻣو ،ﺎﻬﯾﻓ نوﻠﻣﻌﯾ ﻲﺗﻟا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا قﻓارﻣﻟا ﻰﻠﻋ زﻛرﯾو طﺎﺷﻧﻟﺎﺑ نوﻣوﻘﯾ ﺔﯾﻣﻫأ ءﻻؤﻫ ﻪﻟ ﻊﺿﺧﯾ يذﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻠﻟ ىرﺑﻛ دارﻓﻷا . ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا مﺎظﻧﻟا صﺋﺎﺻﺧ صﺋﺎﺻﺧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ لﻣﺗﺷﺗ ﻲﺻﺧﺷﻟا موﻬﻔﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا : ﻰﻠﻋ نﯾﻔظوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﺔﺳﺎﯾﺳ موﻘﺗ سﺎﺳأ رﺎﯾﺗﺧا دارﻓأ زﺎﯾﺗﺟا دﻌﺑ ﺎﯾﻣﻠﻋ ﻼﯾﻫﺄﺗ نﯾﻠﻫؤﻣ ﻰﻠﻋ مﻬﻟ ﻲﻓﺎﻘﺛﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا نﻋ فﺷﻛﯾ نﺎﺣﺗﻣا نأ مﻬﻗﺎﺣﺗﻟا بﻘﻋ مزﻼﻟا بﯾردﺗﻟا مﻬﻟ رﻓوﯾ دﻧﺳﺗ ﻲﺗﻟا لﺎﻣﻋﻷﺎﺑ مﻬﯾﻟإ مﻬﺑﺎﺳﻛﻹ بوﻠطﻣﻟا صﺻﺧﺗﻟا . 3 ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻔﯾظوﺑ فظوﻣﻟا رﯾﺻﻣ طﺎﺑﺗرا مدﻋ ﺎﻣﻧٕاو ﺔﻬﺟﻟ ةرادﻹا نأ ﻲﻓ ﻪﻘﺣﻠﺗ ﺔﯾأ ﺔﻔﯾظو لﺧاد رﺎطﻹا نﺎﻓ اذﻬﻟو ،ﺎﻬﺑ قﺣﺗﻠﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﻔﻠﻟ مﺎﻌﻟا ءﺎﻐﻟإ ،فظوﻣﻟا لﺻﻓ ﺎﻣﺗﺣ ﻊﺑﺗﯾ ﻻ ﺔﻔﯾظوﻟا ذإ قﯾرط نﻋ رارﻘﺗﺳﻻا فظوﻣﻠﻟ مﺎظﻧﻟا اذﻫ لﻔﻛﯾ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣإ ﺔﻔﯾظو نﻣ لﻘﻧﻟا ﻰﻟإ ىرﺧأ لﺧاد ﺔﻣظﻧﻣ نﻣو ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﻰﻟإ ىرﺧأ . -ةرﺗﻓ ﻪﺋﺎﺿﻘﺑ لﻣﺎﻌﻠﻟ قﺣ ﺔﺑﺎﺛﻣﺑ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋاو ﻰﻠﻋأ ﺔﻔﯾظو ﻰﻟإ ﺔﯾﻗرﺗﻟا ةرﻛﻓ حوﺿو 1 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،مدﻘﻣ دﯾﻌﺳ 40 . 2 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،شﺗﻧﯾﻓ ﺢﻟﺎﺻﻟا دﻣﺣﻣ 11 . 3 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،مﺳﺎﻗ سﻧا دﻣﺣﻣ 16 .

(18)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 14 ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﯾﻟﺎﺣﻟا ﺔﻔﯾظو ﻲﻓ ﺔﯾﻧﻣز ﻰﻟإ طورﺷﻟا ضﻌﺑ رﻓوﺗ ىرﺧﻷا فظوﻣﻟا ةءﺎﻔﻛﺑ قﻠﻌﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﻲﻓ ﻪﺋادأ ﻪﻠﻣﻌﻟ . رﺑﺗﻌﺗ ﺔﻧﻬﻣﻟا ﻩذﻫ زﯾﻣﺗﺗو ،ﺎﻬﻟ ﻪﺗﺎﯾﺣ سرﻛﯾو فظوﻣﻟا ﺎﻬﻟ غرﻔﺗﯾ ﺔﻧﻬﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ناوﻋﻸﻟ ررﻘﻣ وﻫ ﺎﻣﻟ ﺎﻓﻼﺧ تﺎﻧﺎﻣﺿو قوﻘﺣو ﺎﯾازﻣﺑ فظوﻣﻟا ﻊﺗﻣﺗﯾو رارﻘﺗﺳﻻاو ماودﻟﺎﺑ يرﺎﺟﺗﻟاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻊﺑﺎطﻟا تاذ تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو تﺎﻛرﺷﻟا ﻲﻓ نﯾﻠﻣﺎﻌﻟا . 1 ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻣظﻧﯾ نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا نﯾﻔظوﻣﻟا نوؤﺷ مﻛﺣﺗ زﯾﻣﺗﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ دﻋاوﻗ دوﺟو وأ ،مﯾظﻧﺗﻟا ًةدﺎﻋ ﻪﯾﻠﻋ قﻠطﯾو " نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ مﺎﻌﻟا " ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا زﻛرﻣﻟا رﺑﺗﻌﯾ اذﻬﺑو ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻠﻟ ﺔﻣدﺧﻟ ﺔﺳرﻛﻣﻟا ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا مﻬﺗﺎﯾﺣ رﺎﺳﻣ رﯾﯾﺳﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ ددﺣﯾو ﺎﯾﻣﯾظﻧﺗ ازﻛرﻣ ﺔﻟودﻟا . فظوﻣﻟا قﺣﺗﻠﯾ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺟردﺗﻟا مﺎظﻧﻟا يأ ﻲﻔﯾظوﻟا كﻠﺳﻟا دوﺟو دﻋاوﻗ بﺟوﻣﺑ دﻋﺎﻘﺗﻟا ﻰﺗﺣ ﺔﻣظﺗﻧﻣ ﺔﻔﺻﺑ ﺎﯾﻘﺗرﻣ ﻲﻔﯾظوﻟا ﻪﻣﻠﺳ جردﺗﯾو ﻪﻧﯾﯾﻌﺗ موﯾ نﻣ ﻲﻣوﻣﻌﻟا ﺔﯾﻗرﺗﻟا . 2 ﺎﻫﺎﻧرﻛذ ﻲﺗﻟا صﺋﺎﺻﺧﻟا ﻩذﻫ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻧﻟ ﺢﺿﺗﯾ ﻪﻧﻣو نأ نﺎﺗرﻛﻓ كﺎﻧﻫ نﺎﺗﯾﺳﺎﺳأ نوﻛﺗﺗ ظوﻟا ﺎﻣﻬﻧﻣ ﺎﻣﻫو قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾ : نوﻧﺎﻘﻟا ةرﻛﻓ ﻲﺳﺎﺳﻷا نﯾﻔظوﻣﻠﻟ نﯾﻔظوﻣﻠﻟ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ةرﻛﻓ . ﺔﻧﻬﻣﻟا سرﺎﻣﺗو ﺔﯾﻧﻬﻣ ةﺎﯾﺣو ،ﺔﯾﻋوﻧ دﻋاوﻗ ﺔﻋوﻣﺟﻣ وﻫ ﺎﻣﻬﺑ دوﺻﻘﻣ نﯾﺗرﻛﻔﻟا ﺎﺗﻠﻛ نﻻ ﻲﻓو ﺎﻬﻟ نﯾﺣﺷرﺗﻣﻟا ﻲﻓ طرﺗﺷﺗ ﻲﻬﻓ كﻟذﻟو ،نﯾﻧطاوﻣﻟا بﺎﺳﺣﻟو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا ةدﺋﺎﻔﻟ ﻠﻏﺎﺷ ﺔﯾﻧﻘﺗ تﻼﻫؤﻣو ﺔﯾﻟﺎﻋ تاردﻗ ﺎﻬﯾ . 3 1 ﻣ ،ﻲﻠﯾﻣﺎﺣﻟا قورﺎﻓ دﻣﺣاو ﻲﻠﻋ نﺳﺣ دﻣﺣﻣ ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟر 16 . 2 ﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تارادﻻا ﻲﻓ ﺔﯾرﺷﺑﻟا دراوﻣﻠﻟ ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳﻻا رﯾﯾﺳﺗﻟا مادﺧﺗﺳا ىوﺗﺳﻣ مﯾﯾﻘﺗ ،ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ فﯾرﺷﻟا ﻰﺳﯾﻋ نﺑ ﻊﻣﺎﺟ ،رﯾﺗ ،رﺋازﺟﻟا 2008 ص ، 84 . 3 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،مدﻘﻣ دﯾﻌﺳ 48 .

(19)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 15 ثﻟﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا مﺎظﻧ رﯾدﻘﺗ ذﺧﺄﯾو نﻣ دﺣا ﺎﻬﯾﻓ مﻬﻌﻣ كرﺗﺷﯾ ﻻ تﺎﻣﺳ نﯾﻔظوﻣﻟا ﺔﻘﺑط ﻰﻠﻋ ﻲﻔﺿﯾ ﻪﻧا مﺎظﻧﻟا اذﻫ دارﻓﻷا ،نﯾﯾدﺎﻌﻟا رﻣﻷا ناو ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا مﻬﺣﻟﺎﺻﻣ نﻋ عﺎﻓدﻟا لﺟا نﻣ لﺗﻛﺗﻟا ﻰﻠﻋ مﻬﻌﺟﺷﯾ يذﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻊﻣ قﻔﺗﺗ ﻻ ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا ﻩذﻫ تﻧﺎﻛ نﻋ ﻼﺿﻓ نأ ﺔﯾﻣﺋاد لﺗﻘﺗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﺻﺎﺧ نﯾﻔظوﻣﻟا ﺔﻘﺑط ىدﻟ رﺎﻛﺗﺑﻻاو ةردﺎﺑﻣﻟا حور مﻬﻧأو مﻬﺗازﺎﯾﺗﻣاو مﻬﻗوﻘﺣ ﻰﻠﻋ نوﻠﺻﺣﯾﺳ ةررﻘﻣﻟا ﺢﺋاوﻠﻟاو نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﺑط بﻧﺎﺟﺑ اذﻫ ،نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓ نأ يدؤﯾ دﻗ مﺎظﻧﻟا اذﻫ ﻰﻟإ مﯾﺧﺿﺗ زﺎﻬﺟﻟا يرادﻹا زﺎﻬﺟﻟا ةءﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ سﻛﻌﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻟﺎطﺑﻟا رﺎﺷﺗﻧا مﺛ نﻣو يرادﻹا . 1 ﻲﻠﯾ ﺎﻣ مﺎظﻧﻟا اذﻫ ﻰﻠﻋ درﺗ ﻲﺗﻟا كﻟذﻛ بوﯾﻌﻟا نﻣو : ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا ﺔﻟﺎﻘﺗﺳا لوﺑﻗ مدﻋ ﻻإ ﺔﻘﻓاوﻣﺑ ةرادﻹا يدؤﯾ اذﻫو ﻰﻟإ مﺧوأ بﻗاوﻌﻟا يدؤﯾ ﺎﻣﻣ ﻪﻧﻣ ﺔﺑﻏر نود ﻲﻣوﻛﺣﻟا لﻣﻌﻟا ﻲﻓ ءﺎﻘﺑﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﻏرﻣ ﻪﺳﻔﻧ دﺟﯾ دﻗ فظوﻣﻟﺎﻓ ﻰﻟإ ﻲﻓ ﻪﻠﻣﻌﺑ ﻪﻣﺎﯾﻗ مدﻋ نﺳﺣأ لاوﺣﻷا . مازﺗﻟا ةرادﻹا مﻬﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟا مدﻋو نﯾﻔظوﻣﻟا ءﺎﻘﺑﺑ اذإ يدؤﯾ كﻟذ ﺔﺟﺎﺣﻟا تﯾﻋدﺗﺳا ﻰﻟإ ضﺎﻔﺧﻧاو ﻲﻔﯾظوﻟا مﯾﺧﺿﺗﻟا ﺔﯾﺟﺎﺗﻧﻹا . نﯾﻔظوﻣﻟا بﺗاور نوﻛﺗ ﺔﺣوﺗﻔﻣﻟا فﺋﺎظوﻟا مﺎظﻧ ﻲﻓ بﺗاورﻟا نﻣ ةدﺎﻋ لﻗا مﺎظﻧﻟا اذﻫ ﻲﻓ قﺣ نﯾﻔظوﻣﻟا ﻰﻠﻋ نﯾﻧاوﻘﻟا مرﺣﺗ ﺎﻣ ﺎﺑﻟﺎﻏو ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾرﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا بارﺿﻹا ﺔﻣوﺎﺳﻣﻟا وا لﯾوطﻟا ىدﻣﻟا ﻲﻓ يدؤﯾ ﺎﻣﻣ قﻠﻐﻣﻟا فﺋﺎظوﻟا مﺎظﻧ لظ ﻲﻓ ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا ﻰﻟإ مﻫاوﺗﺳﻣ روﻫدﺗ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا . ﻟا ةﺎﻋارﻣ مدﻋ يدؤﯾ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ قﯾﻗدﻟا صﺻﺧﺗ ﻰﻟإ ةءﺎﻔﻛﻟا ضﻔﺧ ﺔﯾﺟﺎﺗﻧﻹا نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا نﯾﻔظوﻣﻠﻟ . أ ن مزﻠﯾ مﺎظﻧﻟا اذﻫ ةرادﻹا مﯾظﻧﺗ رﺎطإ نﯾﺑ قﯾﻓوﺗﻟا ﻪﯾﻠﻋ بﻌﺻﯾ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛ ،دﻘﻌﻣو قﯾﻗد ﻲﻧﻬﻣ 1 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،لﺎﻌﻟا دﺑﻋ دﻣﺣا بﻠﺟ يرﺑﺻ 27 .

(20)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 16 ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا تﺎﯾﺿﺗﻘﻣ ﺔﯾرادﻹا نﯾﻔظوﻣﻟا تﺎﺑﻏرو . ﺔﯾطارﻗورﯾﺑﻟاو لﺗﻛﺗﻟا حور ﻪﯾﻠﻋ مﺟﻧﯾ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛو نﯾﺗورﻟاو . 1 لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ نﯾﺿﻗﺎﻧﺗﻣﻟا نﯾﻣﺎظﻧﻟا نﯾذﻬﻟ ﺎﻧﻗرطﺗ دﻌﺑ نأ رﻣﻷﺎﺑ سﯾﻟ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ رﺎﯾﺗﺧﻻا كﻟذ رﯾﺳﯾﻟا نأ بﺟﯾ مﺎظﻧﻟا نأ ﺎﻬﯾﻠﻋ قﺑطﯾﺳ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ ﻊﺑﻧﯾ . بﻠطﻣﻟا ثﻟﺎﺛﻟا : نﻣ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا فﻗوﻣ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ قﻠﻐﻣﻟاو حوﺗﻔﻣﻟا نﯾﻣﺎظﻧﻟا ﺎﻧﺿرﻌﺗ ﻰﻟإ نﻣ لﻛ صﺋﺎﺻﺧو موﻬﻔﻣ ﺔﻣظﻧأ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ) مﺎظﻧﻟاو حوﺗﻔﻣﻟا مﺎظﻧﻟا قﻠﻐﻣﻟا ( عرﺷﻣﻟا فﻗوﻣو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﻧﺎﻛﻣ ﺔﻓرﻌﻣﻟو ،مﻟﺎﻌﻟا لودﻟا ﺔﯾﺑﻟﺎﻏ ﻲﻓ ﻘﯾ ،نﯾﻣﺎظﻧﻟا نﻣ يرﺋازﺟﻟا نﻣ ءﻲﺷﺑ قرطﺗﻟا ﺎﻧﯾﻠﻋ ﻲﺿﺗ زﺎﺟﯾﻹا ﻰﻟإ ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ةﺄﺷﻧ رﻛذو ﺎﻫروطﺗ لﺣارﻣو رﺋازﺟﻟا فادﻫﻷا ﻲﻓ بﺑﺳﻟا تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا ذﺧﻷا نود مﺎظﻧﺑ ذﺧﻷا مﺎظﻧﻟﺎﺑ رﺧﻷا . عرﻔﻟا لوﻷا : يرﺋازﺟﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مظﻧﻟ تدﻬﺷ دﻘﻟ ﺔﻌﺑرأ تﺎطﺣﻣ ﺔﯾﺳﺎﺳأ ثﯾﺣ ، تﻧﺎﻛ لوأ تاوﻧﺳ نﯾﺑ ﺎﻣ ةدﺗﻣﻣ ﺔﻠﺣرﻣ 1962 م – 1966 تﯾﻣﺳو م " ﺔﯾﻟﺎﻘﺗﻧﻻا " تﻣﺳﺗا ﺎﻬﻧوﻛﻟ نﻣ نﺎﻛ ثﯾﺣ ،ﺎﺛﯾدﺣ ﺎﻬﺗدﺎﯾﺳ تدﺎﻌﺗﺳاو رﺋازﺟﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻ ﻊﺟار كﻟذو ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا غارﻔﻟﺎﺑ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻧﺑ كﻟذو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺳﻧرﻔﻟا جذوﻣﻧﻟا ﻲﻧﺑﺗ يرورﺿﻟا مﻗر موﺳرﻣﻟا " 157 – 62 " ﻊﻣ ضرﺎﻌﺗﯾ مﻟ ﺎﻣ لوﻌﻔﻣﻟا يرﺎﺳﻟا ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟﺎﺑ ﺎﺗﻗؤﻣ لﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ صﻧ يذﻟا تازﯾﻣﻣﻟا نﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾرﺣﻟاو ﺔﯾﻧطوﻟا ةدﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ،ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ تﻌﺑط ﻲﺗﻟا نزاوﺗﻟا مادﻌﻧا ﺔﺛوروﻣﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا صوﺻﻧﻟا ةرﺛﻛﻟ كﻟذو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا لﻛﺎﯾﻫ ﻲﻓ مﺎﺟﺳﻧﻻاو 1 ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،يرﺎھزﻟ يرودﻗ 12 – 13 .

(21)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 17 صﻘﻧو ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻫرﺛﺎﻧﺗﻟ ،ﺎﻬﯾﻓ مﻛﺣﺗﻟا نﯾرﯾﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ رذﻌﺗﯾ ﺎﻣ ﺎﺑﻟﺎﻏ ﻲﺗﻟاو ،ةدﯾدﺟﻟاو ﺎﻬﻧﻣ ىدﻟ لﯾﻫﺄﺗﻟا ناوﻋﻷا ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻬﻘﯾﺑطﺗﺑ نﯾﻔﻠﻛﻣﻟا ىرﺧأ . 1 ﺎﻣأ او رﯾوطﺗﻟا ﺔﻠﺣرﻣ تﻘﻠطﻧا دﻘﻓ فﯾﻛﺗﻟ ﺎﺳﺎﺳأ مﺎﻋ ﻲﻓ 1966 رودﺻ ﺦﯾرﺎﺗ م لوأ نوﻧﺎﻗ ﻲﺳﺎﺳأ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ مﺎﺟﺳﻧﻻاو قﯾﺳﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗو حﻼﺻﻹﺎﺑ تﻔﺻﺗا ﻲﺗﻟاو ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ رودﺻ نﺎﻛﻓ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا رﻣﻷا مﻗر " 133 -66 " ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 02 ناوﺟ 1966 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا م ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ مﺎﻌﻟا 2 سﯾرﻛﺗ ، مﺎظﻧﻟا يرادﻹا زﯾﻣﺗ ثﯾﺣ ،ﻲﻛارﺗﺷﻻا طﻣﻧﻠﻟ مﺋﻼﻣﻟا ﻲﻟوﺗ ﻲﻓ نﯾﻧطاوﻣﻟا ةاوﺎﺳﻣ دﯾﺳﺟﺗﺑ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﺳﺳؤﻣﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻﺎﺑ نوﻧﺎﻘﻟا اذﻫ نﺎﺟﻠﻟا ﺔطﺳاوﺑ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ﻪﺗﺎﯾﺣ رﯾﯾﺳﺗ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﻲﻓ فظوﻣﻟا قﺣو ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ﺔﯾرﺎﺷﺗﺳﻻا ﺔﯾرادﻹا ﺗﻋﻻا نﯾﻌﺑ ذﺧا ﺎﻣﻛ ،ﺔﯾﻧﻘﺗﻟاو ﺎﻬﯾﻓ كرﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻌﺿوﻟا رﺎﺑ رﻣﻌﺗﺳﻣﻟا ةرادﻹا مﻬﻠﯾﻫﺄﺗ ﺔﻠﻗو نﯾﻔظوﻣﻟا ددﻋ صﻘﻧ بﻧﺎﺟ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا . نوﻧﺎﻘﻟا رودﺻﺑ ءﺎﺟو ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻲﻓ لﻣﺎﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا 05 توأ 1978 مﻗر تﺣﺗ م " 12 -78 " لﻐﺷﻟا مﻟﺎﻋ دﯾﺣوﺗ فدﻬﻟ دﯾﺳﺟﺗ 3 ، فظوﻣﻟا نﯾﺑ ﻊﻣﺟ دﻗو لﺎﻣﻌﻟا مﺎظﻧو نﯾﻔظوﻣﻟا مﺎظﻧ يأ طﺎﺷﻧﻟا ﺔﻌﯾﺑط فﻼﺗﺧا مﻏر ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ قرﻔﯾ مﻟو لﻣﺎﻌﻟا وﻫو ﻻأ لﻣﺎﺷ موﻬﻔﻣﺑ ﺔﯾﻣﺳﺗﻟا ﻲﻓ لﻣﺎﻌﻟاو نﯾﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻟﺎﻣﻌﻟا تﺎﺋﻔﻟا فﻠﺗﺧﻣ نﯾﺑ ةدوﺟوﻣ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا قراوﻔﻟا صﯾﻠﻘﺗو ،ﺎﻣﻬﻧﻣ لﻛﻟ طوﻧﻣﻟا عورﻓ ةرادﻹا ﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا ردﺻ ﺎﻣﻛ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗ " 59 -85 " نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا لﺎﻣﻌﻟ ﻲﺟذوﻣﻧﻟا تارادﻹاو نﻣ ﻊﺳو يذﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻪﻘﯾﺑطﺗ قﺎطﻧ تارادﻹاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . 4 ﺎﻣأ ﺔﻠﺣرﻣ ﻲﻓ ةدﺎﻋإ ﻟا عﺎطﻗ مﯾظﻧﺗ روﺗﺳد ﻲﻓ ﺎﻫرداوﺑ تأدﺑ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظو 1989 ، قوﺳﻟا دﺎﺻﺗﻗاو ﻲﻟارﺑﯾﻠﻟا مﺎظﻧﻟا سرﻛ يذﻟا ﻰطﻋأو مﺗ ،ةدﯾدﻋ تﻻﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺎﻌﺳاو ﺎﺣﺎﺗﻔﻧا 1 ص ص ،هرﻛذ قﺑﺳ ﻊﺟرﻣ ،مدﻘﻣ دﯾﻌﺳ 111 -112 . 2 رﻣﻻا 133 -66 : ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻻا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا 02 ناوﺟ 1966 ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، ددﻌﻟا ،ﺔﯾطارﻗوﻣﯾدﻟا 46 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا ، 08 ناوﺟ 1966 ص ، 548 . 3 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 12 -1978 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ،لﺎﻣﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻻا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣظﺗﻣﻟا ، 05 توا 1978 ،ﺔﯾطارﻗوﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، ددﻌﻟا 32 ردﺎﺻﻟا ، 08 توا 1978 ص ، 724 . 4 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا " 59 -85 " ﻲﺳﺎﺳﻻا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا لﺎﻣﻌﻟ ﻲﺟذوﻣﻧﻟا ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ،تارادﻻاو 23 سرﺎﻣ 1985 ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، ددﻌﻟا ،ﺔﯾطارﻗوﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻠﻟ 13 ردﺎﺻﻟا ، 24 سرﺎﻣ 1985 ص ، 334 .

(22)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 18 ﺎﻬﺑﺟوﻣﺑ ةدﺎﻋإ ﺎﻘﻓو ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا كﻠﺗ ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ رظﻧﻟا رﻣﻸﻟ مﻗر " 03 -06 " ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 15 ﺟ ﺔﯾﻠﯾو 2006 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا م ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا 1 ردﺻﺗ ﻪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟا مﯾﺳارﻣﻟا تﻟاز ﺎﻣ يذﻟاو ، ﺎﻋﺎﺑﺗإ . ثﯾﺣ نﻣﺿﺗ اذﻫ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ تﺎﯾﻔﯾﻛ دﯾدﺣﺗو ،ﺔﻟﺎﻌﻓ ئدﺎﺑﻣو رﺻﺎﻧﻌﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا بﯾﻟﺎﺳأو ةرادإ نﯾﻔظوﻣﻟا نوؤﺷ . موﻬﻔﻣﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا اذإ ﺔﻣدﺧﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﻠﺧدﺗ ﺔﺟردو ﺔﻟودﻟا ﺔﻔﺳﻠﻓ ﻰﻠﻋ ًءﺎﻧﺑ ددﻌﺗﯾ ﻲﻫ ﻊﺳاوﻟا ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا " : لﻛ صﺎﺧﺷﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا قﻓارﻣﻟا ﺔﻣدﺧ ﻲﻓ لﻣﻌﻟﺎﺑ نوﻣوﻘﯾ نﯾذﻟا . لﻛ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا موﻬﻔﻣ ﻲﻓ لﺧدﯾ ﻰﻧﻌﻣﻟا اذﻬﻟ ﺎﻘﺑط يأ صﺎﺧﺷﻷا ﻲﻓ نﯾﻠﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا . ﺎﻣأ ﻣﻟا موﻬﻔﻣ تﺣﺗ لﺧدﯾﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ قﯾﺿﻟا ﻰﻧﻌ صﺎﺧﺷﻷا نوﻧﺎﻘﻠﻟ نﯾﻌﺿﺎﺧﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ . 2 ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟا : ﻟا مﺎظﻧﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ قﻠﻐ مﺎﻋ ﻲﻓ لﻼﻘﺗﺳﻻا ةادﻏ رﺋازﺟﻟا تﻧﺑﺗ 1962 ﺔﻘﻠﻐﻣﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا تاذ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا مﺎظﻧ م يذﻟا ﻪﺗرﻗأ مﺎﻛﺣﻷا نادﻠﺑ ﺔﯾﺑﻟﺎﻏ نﺄﺷ كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻬﻧﺄﺷ ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ﺔﺑﻘﺣﻟا ﻲﻓ لوﻌﻔﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺳ مﯾﻫﺎﻔﻣ ﺎﺳﻧرﻓ نﻋ تﻠﻘﻧﻓ رﺎﻣﻌﺗﺳﻻا نﻣ ترﻣدﺗ ﻲﺗﻟا ثﻟﺎﺛﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﺔﻣظﻧأو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺎﻬﻔﺋﺎظوو تارﺑﺧو دﯾﻟﺎﻘﺗ نﻣ ﻪﺗﺛرو ﺎﻣ قﯾرط نﻋ ﺎﻫرﯾﺛﺄﺗ تﺎطﻠﺳﻟاو ﺔﯾرادإ نﻣ نﻛﯾ مﻟ ﺔﯾرﺷﺑو ﺔﯾوﻐﻟ ﺔﯾﻧﻓو ﻋ ءﺎﻧﻐﺗﺳﻻا لﻬﺳﻟا ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟا رﺋازﺟﻟا ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ ﺔﺳﺎﺳﺣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﻧ . ﻲﻧﺑﺗﻟ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ةرطﺿﻣ ﺎﻬﺳﻔﻧ تدﺟو ﺔﻣﯾدﻗ ﺔﯾﻧﺎطﯾﺗﺳا ﺔﯾﺳﻧرﻓ ةرﻣﻌﺗﺳﻣﻛ رﺋازﺟﻟﺎﻓ رﺎظﺗﻧا ﻲﻓ ﺔﻘﻠﻐﻣﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﺛوروﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟ ﺔﻛرﺗﻟا 1 ا مﻗر رﻣﻻ " 03 -06 " ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻻا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا ﻲﻓ خرؤﻣﻟا ، 15 ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2006 ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، ددﻌﻟا ،ﺔﯾطارﻗوﻣﯾدﻟا 46 ردﺎﺻﻟا ، 16 ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2006 ص ، 06 . 2 ،ةرﻛﺳﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﺗﺳﺎﻣ ةرﻛذﻣ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ ةاوﺎﺳﻣﻟا ،نﺎﻧﺣ يوادﻧھ 2011 – 2012 ص ص ، 11 – 12 .

(23)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 19 لﺻوﺗ ﻰﻟإ ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾﻻا تﺎﻬﺟوﺗﻟا ﻊﻣ ﺔﻣﺟﺳﻧﻣ ﺔﯾﻧطو ﺔﯾﻣوﻣﻋ ﺔﻔﯾظوﻟ ةدﯾدﺟ مﻟﺎﻌﻣ مﺳر ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو . ﺔﻛرﺗﻟا ﻩذﻫ ﻲﻧﺑﺗ ﺞﺋﺎﺗﻧ نﻣ نﺎﻛﻓ نإ تﻠﻘﺗﻧا ﻰﻟإ ةروﺻ لﻼﻘﺗﺳﻻا ةادﻏ رﺋازﺟﻟا ﺔﯾرادﻹا ﺎﻫ مﺳﺗﺗ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا ،ﺔﯾﻋدرﻟاو ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرادﻹا ىدﻟ نﻛﯾ مﻟ مﺛ نﻣو ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ةرادﻹا نﯾﻔظوﻣ نﯾﺣﺷرﺗﻣو ءﺎﻔﻛأ ﺔﯾرﯾطﺄﺗﻟا بﺻﺎﻧﻣﻟا ضﻌﺑ ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا لﻐﺷﻟ زﺎﯾﺗﻣا يأ وأ يدﺎﺻﺗﻗﻻا عﺎطﻘﻟا ﻊﻣ ﺎﻬﯾﻓ سﻓﺎﻧﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﯾﻘﻟا رﺛﻛﻷا ءوﺟﻠﻟا ررﺑﯾ ﺎﻣ وﻫو ،ﺔﻧورﻣو ﺔﯾﺑذﺎﺟ ةرادﻹا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻰﻟإ فﺛﻛﻣﻟا فﯾظوﺗﻟا لﻗﻷا ﻪﻔﻠﺧ يذﻟا رﯾﺑﻛﻟا غارﻔﻟا دﺳﻟ ءﺎﻘﺗﻧا رﻣﻌﺗﺳﻣﻟا . ﺎﻬﻧﻣ ﺎﯾﻌﺳو ﻰﻟإ قﯾﻘﺣﺗ ﺎﻬﻓادﻫأ ﻋ ، ﻣ ﻲﺻﺧﺷﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻧﺑﺗ ﻰﻠﻋ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا تﻠ وا فارﺗﺣﻻا ةرﻛﻓ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻠﻟ نﯾﻛﻣﺗﻟ ﺔﯾﻧﻬﻣﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ةرادﻹا ﺔﯾﺗﻔﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﺑﺎﺟﺗﺳﻻا نﻣ ﻰﻟإ نﻣ ﺎﻬﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣا اوﻋﻷا ن نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا ءﺎﻔﻛﻷا نﻣو ، سﺳأ ﺔﻣﺋﺎﻗ ﺔﯾﻣﯾظﻧﺗ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا رارﻘﺗﺳا نﺎﻣﺿﻟ ﺎﻬﺑ رﯾﻧﺗﺳﺗ . ر دﻘﻟو و ﻷا ﻲﻓ ﻲﻋ نﻣ ﺔﻠﻣﺟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻲﻓ قﻠﻐﻣﻟا مﺎظﻧﻟﺎﺑ ذﺧ فادﻫﻷا : -ﺎﻫرارﻣﺗﺳا نﺎﻣﺿو ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻣدﺧﻟا رارﻘﺗﺳاو نزاوﺗ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا . أدﺑﻣ سﯾرﻛﺗ ﺔﯾطارﻘﻣﯾد نﺎﻣرﺣ نﻋ ﻲﻌﯾﺑط لﻌﻓ درﻛ ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟﺎﺑ قﺎﺣﺗﻟﻻا ﻲﻟﺎﻫأ ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ةرﺗﻔﻟا ﺔﻠﯾط ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻟوﺗ نﻣ رﺋازﺟﻟا . ﻲﻓ قﯾﻣﻋ روﺻﺗ دﯾدﺣﺗ رﺎظﺗﻧا ﻲﻓ كﻟذو ،ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا فﺋﺎظوﻟا دﯾﺷرﺗو نﯾوﻛﺗﻟا نﺎﻣﺿ ﺧﻻاو ﻰﺷﺎﻣﺗﯾ ﺔﻔﯾظوﻟا تارﺎﯾﺗ ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾﻹا ﻟا لﻛﺎﯾﻬﻟاو ا رﺋازﺟﻠﻟ ﺔﯾروﺗﺳد ﺔﻠﻘﺗﺳﻣﻟ ﺎﻬﺗﯾﻌﺟرﻣو ﻟ يرﺋازﺟ ﻊﻣﺗﺟﻣ ءﺎﻧﺑ تارﺎﯾﺗﺧا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﺳأ ﺔﻛرﺎﺷﻣو ﺔﯾﻛارﺗﺷﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺋﺎﻗ ناوﻋأ ﺔﺑﻗارﻣﻟاو رﯾﯾﺳﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻟودﻟا . 1 1 وﯾد ،ﺔﻧﮭﻣﻟا تﺎﯾﻗﻼﺧاو ﺔﯾرﺷﺑ دراوﻣ رﯾﯾﺳﺗ روظﻧﻣ نﻣ لوﺣﺗﻟاو روطﺗﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﺔﻔﯾظوﻟا ،مدﻘﻣ دﯾﻌﺳ ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا نا 2010 ، ص ص 99 – 100 .

(24)

لﺻﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯾﻫﺎﻣ ﺔﻔﯾظوﻟا ﻌﻟا ﯾﻣو فظوـــــــــــــــــــــﻣﻟاو مﺎﻌﻟا 20 ﻩذﻫ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺎﻬﺗﻟوﺎﺣﻣ ﻲﻓو فادﻫﻷا تﻘﺑأ تﻘﺑﺳ ﺎﻣﻛ رﺋازﺟﻟا ةرﺎﺷﻹا ﺔﻔﯾظوﻟا مﺎظﻧﻟا ﻰﻠﻋ ،ﺔﻘﻠﻐﻣﻟا ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا ﻰﺷﺎﻣﺗﯾ ﺎﻣﺑ ﻪﺛﯾدﺣﺗو ﻪﻔﯾﯾﻛﺗ ﻰﻠﻋ تﻗوﻟا رورﻣ ﻊﻣ تﻠﻣﻋو فادﻫﻷاو ةرطﺳﻣﻟا ةرادﻺﻟ ﺎﻧﻌﻣﺗﺟﻣﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻣدﺧ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻌﺟو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا .

ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا موﻬﻔﻣ

وﻫ ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا ةآرﻣ ،ﺔﻟودﻟا اذﺈﻓ ،ﺔﻟودﻟا تﺣﻠﺻ ﺢﻠﺻ اذ ٕاو ﻲﻫ تدﺳﻓ دﺳﻓ ىرﺧﻷا وﻫو ، ﺎﺿﯾأ ﺎﻬﺳأر ردﻘﻟﺎﺑ نﯾﯾﻣوﻣﻌﻟا نﯾﻔظوﻣﻟا ددﻋ دﯾازﺗ دﻗو ،ذﻔﻧﻣﻟا ﺎﻫدﻋﺎﺳو رﻛﻔﻣﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟﺎﻓ ﺔﺑوﻠطﻣﻟا ﺔﯾﻠﻋﺎﻔﻟﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎﺣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﺔﯾﺑﻠﺗﻟ ﺎﯾﻓﺎﻛ نوﻛﯾ يذﻟا ﻰظﺣﯾ ﺔﯾﻣﻫﺄﺑ تﺎططﺧﻣﻟا دﯾﺳﺟﺗ ﻲﻓ ﻪﺑﻌﻠﯾ يذﻟا سﺎﺳﺣﻟا رودﻠﻟ ارظﻧ اذﻫو لودﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ ةرﯾﺑﻛ ط نﻣ ةرطﺳﻣﻟا ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا ﻟودﻟا فر تﺎﺑﺟاوﺑ فﻠﻛﯾو ،ﺎﻗوﻘﺣ ﺢﻧﻣﯾو تﺎﻧﺎﻣﺿﺑ طﺎﺣﯾ ﻪﻠﻌﺟ ﺎﻣ ،ﺔ تﺎﻣازﺗﻟاو دﺑﻻ ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻟا عوﺿوﻣ ﺔﺳاردﻟو ،نﯾﯾدﺎﻌﻟا نﯾﻠﻣﺎﻌﻟا نﻣ ﻩرﯾﻏ نﻋ ازﯾﻣﺗﻣ ﻪﻠﻌﺟﺗ ا رﺑﻋ دﺟوﯾ ﻻ ثﯾﺣ ﻪﻣوﻬﻔﻣﻟ قرطﺗ نﻣ فظوﻣﻟا موﻬﻔﻣﻟ دﺣوﻣ فﯾرﻌﺗ مﻟﺎﻌﻟ ، دﯾدﺣﺗ نﻋ بﺗرﺗﯾو ﺔﻟودﻟا نﯾﺑو ﻪﻧﯾﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻗﻼﻋ ءوﺷﻧ فظوﻣﻟا موﻬﻔﻣ . ثﺣﺑﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻟا لوﺎﺣﻧﺳ ﻪﯾﻠﻋو ﻰﻟإ بﻟﺎطﻣ ثﻼﺛ : بﻠطﻣﻟا لوﻷا : ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻠﻟ ﻲﻬﻘﻔﻟا فﯾرﻌﺗﻟا . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻲﻌﯾرﺷﺗﻟا فﯾرﻌﺗﻟا ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻠﻟ . ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻌﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا فظوﻣﻟا ﺔﻗﻼ ةرادﻹﺎﺑ . بﻠطﻣﻟا لوﻷا : ﻲﻣوﻣﻌﻟا فظوﻣﻠﻟ ﻲﻬﻘﻔﻟا فﯾرﻌﺗﻟا . تﺎﻔﯾرﻌﺗ ءﺎطﻋ ٕاو مﯾدﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﯾرﻛﻔﻟا تﺎﯾرظﻧﻟاو سرادﻣﻟا فﻼﺗﺧﺎﺑ ﻪﻘﻔﻟا مﻫﺎﺳ فظوﻣﻠﻟ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ ةدﺎﺟ ﺔﻟوﺎﺣﻣ قﺣﺑ دﻌﺗ ﺎﻬﻧأ ﻻإ ﺎﻬﻧﯾﻣﺎﺿﻣ ﻲﻓ ﺔﻧﯾﺎﺑﺗﻣ تﻧﺎﻛ نٕاو ﻲﻣوﻣﻌﻟا كﺎﻧﻫ نأ ثﯾﺣ ،فظوﻣﻟا ا ﻫﺎﺟﺗ ﯾ ﻪﻣوﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗﻟ ن ﻩﺎﺟﺗﻻا ﻪﺟﺗﯾ لوﻷا ﻰﻟإ ﻲﻓ ﻊﯾﺳوﺗﻟا موﻬﻔﻣ ﻪﺟﺗﯾ ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻩﺎﺟﺗﻻا ﺎﻣأ ،مﺎﻌﻟا قﻓرﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻔﯾظو لﻐﺷﯾ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ نوزﻛرﯾ ثﯾﺣ ،مﺎﻌﻟا فظوﻣﻟا

Références

Documents relatifs

l'exigence d'authenticité - une question pour notre temps, dir. Toutefois, l’exigence d’être soi devient plus compréhensible si on l’envisage d’un point de vue moral

In this paper, in order to provide robust forecasts for spot electricity prices, we propose a new approach based on the k-factor GIGARCH process, (Gué- gan, 2000), which allows

Pretendemos, sobre todo, medir hasta qué punto estos últimos, como usuarios frecuentes de las diferentes redes sociales, están preparados para enfrentar el fenómeno de los

L’estimation de la densit´e spectrale d’un processus gaussien stationnaire ` a partir de l’observation d’une trajectoire ´echantillonn´ee ` a des instants irr´eguliers est

Besides cortical ß-amyloid plaques and tau protein aggre- gates which characterize Alzheimer’s disease (AD), neu- ropathological studies point to a significant neuronal loss in

N-terminal acetylation by NatB affects growth and abiotic stress responses

jejuni Bf cosR was 12-fold over-expressed in aerobiosis, suggesting that the regulation of genes involved in oxidative stress response and biofilm formation might be modified in

In this fibrinolytic cross-talk one of the surfaces bear plasminogen (fibrin, extracellular matrix or platelets) whereas the other surface carry the plasminogen activator, typically