CONSEIL D'ETAT
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No 50.219
Projet de règlement grand-ducal
modifiant le règlement grand-ducal modifié du 12 juillet 1995 relatif aux générateurs d'aérosols.
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Avis du Conseil d'Etat
(8 octobre 2013)
Par dépêche du 24 mai 2013, le Premier Ministre, Ministre d’Etat, a soumis à l’avis du Conseil d’Etat le projet de règlement grand-ducal sous rubrique, élaboré par le ministre délégué au Développement durable et aux Infrastructures. Au texte du projet étaient joints un exposé des motifs, un commentaire des articles, une fiche d'évaluation d'impact, une fiche financière, un texte coordonné du règlement grand-ducal du 12 juillet 1995 relatif aux générateurs d'aérosols tenant compte des adaptations projetées, le texte de la directive 2013/10/UE de la Commission du 19 mars 2013 modifiant la directive 75/324/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des Etats membres relatives aux générateurs aérosols afin d'en adapter les dispositions en matière d'étiquetage au règlement (CE) n°
1272/2008 du Parlement européen et du Conseil relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, ainsi qu’un tableau de concordance entre cette dernière et le projet de règlement grand- ducal sous rubrique.
Le 3 juillet 2013, l’avis de la Chambre de commerce est parvenu au Conseil d’Etat.
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Le projet de règlement grand-ducal sous avis a pour objet de transposer en droit national la directive 2013/10/UE précitée.
Examen des articles Préambule
Le visa relatif aux avis des chambres professionnelles consultées devra être adapté en fonction des avis parvenus au Gouvernement au moment où le règlement grand-ducal en projet sera soumis à la signature grand-ducale.
Article 1er
La disposition du point 1) de l’article 6 du règlement grand-ducal modifié du 12 juillet 1995 relatif aux générateurs d'aérosols s’applique selon les auteurs sans préjudice de la loi du 16 décembre 2011 concernant l'enregistrement, l'évaluation et l'autorisation des substances chimiques ainsi que la classification, l'étiquetage et l'emballage des substances et mélanges chimiques. Parmi les dispositions de cette loi, c’est notamment l’article 4 qui est visé, et qui indique que les étiquettes visées à l'article 17 du
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règlement (CE) n° 1272/2008 précité et les fiches de données de sécurité visées à l'article 31 du règlement REACH sont rédigées en langue française ou allemande. Selon le Conseil d’Etat, il faut également mentionner à l’endroit du point 1) le règlement (CE) n° 1272/2008 précité.
Le point 1) de l’article 6 prend dès lors la teneur suivante:
«1) Sans préjudice du règlement (CE) n° 1272/2008 du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 2008 relatif à la classification, à l'étiquetage et à l'emballage des substances et des mélanges, modifiant et abrogeant les directives 67/548/CEE et 1999/45/CE et modifiant le règlement (CE) n° 1907/2006 et de la loi du 16 décembre 2011 concernant l'enregistrement, l'évaluation et l'autorisation des substances chimiques ainsi que la classification, l'étiquetage et l'emballage des substances et mélanges chimiques, chaque générateur aérosol, ou une étiquette qui y est attachée dans le cas où il n'est pas possible de porter des indications sur le générateur aérosol en raison de ses petites dimensions (capacité totale égale ou inférieure à 150 millilitres), doit porter de manière visible, lisible et indélébile les indications suivantes: (…). »
Article 2
Sans observation.
Article 3
Le paragraphe se distingue par un chiffre cardinal arabe, placé entre parenthèses: (1), (2), ... Il ne peut y avoir passage à la ligne à la suite du numéro de l'article, à moins que l'article ne soit muni d'un intitulé.
Il y a lieu de remplacer dans les deux paragraphes la référence au règlement grand-ducal modifié du 12 juillet 1975 relatif aux générateurs d'aérosols par une référence à « l’article 6 » du règlement grand-ducal modifié du 12 juillet 1995 (et non pas 1975) relatif aux générateurs d'aérosols, version résultant du règlement grand-ducal en projet.
Article 4
A la lecture combinée des alinéas 1er, 2 et 3, l’alinéa 1er devient superfétatoire.
Par ailleurs, le libellé des alinéas 2 et 3 (1er et 2 selon le Conseil d’Etat) devrait commencer par les mots « Le présent règlement est applicable … ».
Article 5
Sans observation.
Ainsi délibéré en séance plénière, le 8 octobre 2013.
Le Secrétaire général, Le Président,
s. Marc Besch s. Victor Gillen
