Le principe de la participation du public et la Commission mixte internationale entre les Etats-Unis et le Canada

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Reference

Le principe de la participation du public et la Commission mixte internationale entre les Etats-Unis et le Canada

TIGNINO, Mara

TIGNINO, Mara. Le principe de la participation du public et la Commission mixte internationale entre les Etats-Unis et le Canada. In: La participation du public et la gestion des

ressources en eau : où en est le droit international?, Palais des Nations, Commission économique pour l'Europe des Nations Unies (CEE-ONU), Genève, 13 décembre 2013, 2013

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Le  principe  de  la  participation  du   public  et  la  Commission  mixte  

internationale  entre  les  Etats-­‐Unis  et  le   Canada    

Dr.  Mara  Tignino    

Plateforme  pour  le  droit  international  de  l’eau  douce     Faculté  de  droit    

Université  de  Genève   13  décembre  2013    

1.  La  Commission  mixte  internationale:  un  organe   international  particulier    

2.  L’Accord  relatif  à  la  qualité  de  l’eau  dans  les   Grands  Lacs  (2012)    

3.  Les  visages  multiples  de  la  participation  du  public    

Le  principe  de  la  participation  du  public  et  la   Commission  mixte  internationale  entre  les  Etats-­‐

Unis  et  le  Canada    

² Pouvoir  réglementaire  et  d’enquête    

² Prohibition   de   contaminer   les   eaux   (art.   IV   du   Traité   des  eaux  limitrophes  de  1909)    

² Préférence   d’usages   (art.   VIII   du   Traité   des   eaux   limitrophes  de  1909)    

² Faculté   d’entendre   toutes   les   parties   intéressées     (article  XII  du  Traité  des  eaux  limitrophes  de  1909)      

1.  La  Commission  mixte  internationale:  

un  organe  international  particulier    

² Evolution  du  rôle  de  la  Commission  :  la  protection  de   l’environnement  (depuis  1972)      

² Responsabilité  d’informer  le  public  régulièrement  et   de  façon  transparente  sur  l’écosystème  du  bassin  de   la  région  des  Grands  Lacs  (art.2.4  (a)  de  l’Accord  sur   les  Grands  Lacs)      

² Intégrer  les  avis  et  les  recommandations  du  public   (art.2.4  (k)  de  l’Accord  sur  les  Grands  Lacs)      

² Une  tribune  publique  sur  les  Grands  Lacs  (art.2.5  de   l’Accord  sur  les  Grands  Lacs)    

2.  L’Accord  relatif  à  la  qualité  de  l’eau   dans  les  Grands  Lacs    

² Les   Règles   de   procédure   relatives   à   la   notification,   l’information  et  les  consultations  du  public    

² Notification  :  publication  de  demandes  de  projets  (art.15)    

² Information:  Toute  personne  peut  présenter  une  réponse  à   la  Commission  dans  les  trente  jours  suivants  le  dépôt  de  la   demande  (art.16)    

² Consultation:   La   Commission   peut   fixer   des   audiences   publiques  pour  chaque  demande  (art.  19)      

3.  Les  visages  multiples  de  la  

participation  du  public    

²  Principe  de  non-­‐discrimination  et  participation   du  public    

²  Etude  d’impact  réalisée  par  chacun  des  Etats    

²  Groupes   d’intér ê ts   variés   (entreprises,   ONG,   gouvernements  tribaux)      

Conclusions