رــــضـخل ةمــــح ديهـــــشلا ةعــــــماج
يداوــــلا
ةياايــللا ووــكعلا ووــللا ةــيك
ووــــللا مـــــلق
وقحلا يف رتساملا ةدايش لين تابمطتم نمض جرخت ةركذم ق صصخت : نوناق يرادإ بلاطلا دادعإ : ةدومحأ ريشبلا دمحمةشقانملا ةنجل : بقملاو مسلاا ةعماجلا ةف ّصلا د /. يقوّنو لامج رضخل ةّمح دييشلا ةعماج -يداولا اًسيئر د /. ينغرم نيدلا ردب موزيح رضخل ةّمح دييشلا ةعماج -يداولا اًررقمو افرشم أ /. يديبعل رىزلأا رضخل ةّمح دييشلا ةعماج -يداولا اًشقانم ةيعماجلا ةنسلا : 2017 / 2018
ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظومل ينوناقلا ماظنلا
(
ةنراقم ةسارد
)
ءادـــهلإا
ىـــنإ
...
ةلادعلا حللا ـيسا ف و اــــــــــم ـــــ
...
سكش تًهك
ايرخأو لاوأ للها سكش دعب
... مًٍلجا سكشنا ٍي هقح ًُغسي ٌٍدنا زدب ووصٍح مضافنا زىتكدنا يذاتسأ فيىت ٌأ ثاًهكنا صجعت ىعَ ٌاكف ،مًعنا اره شانجإ ىهع فاسشلإاب ازىكشي ههغاشي ٍي ىغسناب مضفت ثٍح ،مٍهلجا ٌافسعناو دشسلماو حصاُناو هجىلماو فسشلما ... مٍجبتناو واترحلااو سٌدقتنا ثازابع ىسمأ ًُي ههف ، . ذاتسلأاو ًقىَّو لاجم زىتكدنا ٍي مكن ٌاُتيلاا ثازابع ىسمأب ودقتأ ٌأ ًُتىفٌ ٌأ ٍكيم لا اًك ىهع ٌىكأ ٌأ سٌدقنا ًهعنا لىىلما ٍي اٍجاز ،هتشقاُيو ثحبنا اره ةءاسقب اًهيسكتن ،يدٍبعن سهصن اًهُظ ٍسح دُعو اًهيسك زدق . ،لاًعو ،تبهط ،ةرتاسأ ٍي تٍعيالجا ةاٍلحاب اقهعت اهب اُقهعت داش ًتنا تهًٍلجا بىهقنا كهت مكنو واترحلااو سٌدقتنا مك ًُي ىكن ... ءلاؤه مك لىإ ... اعٍجم ىكن اسكش .أ
ةــمدـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــقم ةنس يف 1943 ةرييشلا ةّيممعلا ةمجملا ترشن " Psychological Review " ةيثحب ةقرك عامتجلاا ـلاعل " كمسام ـاىربأ " فاكنعب " مرشبلا عفادلا ةّيرظن " يف ةرفط تثدحأ يتلا ةيرظنلا هذى ، ةينكناقلا ىتحك ةيسايسلا ،ةيعامتجلاا ءاكس ةيناسنلإا ـكمعلا تلااجم ىتش ... فم عاطتسا ، ايللبخ " كمسام " ىمسي ام ؽفك ةيرشبلا تايجاحلا بيترت ةقمعم ةيممع ةسارد دعب " كمسام ـرى تايجاحمل " دارفلؤل ةيجكلكيبلا تايجاحلا دعب ةيناثلا ةبترملا يف فملأا ةّيجاح ويف ؿعج ثيح ، . هديقعت ةجرد تغمب اميم يناسنلإا ؾكمسلا عاجرإ فم ءاممعلا ةيرظنلا هذى تنكم دقلك جّكت مذلا ةلكدلا ركيظ امف ،يعكنلا رارمتسلاا عفادك ءاقبلا عفاد امى فيّيساسأ فيعفاد ىلإ وّيقرك فم ةيناكدعلا ةيناسنلإا تايككمسلا ؾمت لاك ،ركصعلا ربع ايمبق ام ةيرشبلا تاعمجتلا ؿك ركطت فيذيل ةجيتن لاإ ةيلكدلا تافلاحتلا ربكأ فيب بكرحلا ىتعأ ىلإ فيصخش فيب راجش طسبأ اىديشي يتلا ةيكينبلا ىضكفلا ؿظ يف اميس لا ،رارمتسلااك ءاقبلا كحن فييركعشلبلا فيعفادلا تابراقم ركيظ عم ؾلذكك ،وتانككم فيب شياعتلا ـظنت ايمع ةطمس بايغك يلكدلا عمتجملا ةينملأاك ةيركسعلا بناكجلاب يفتكت دعت ـل يتلا وميىافمك وتلاكلدم يف تعّسك فملؤل ةديدج ،ةيتامكمعملا ،ةيداصتقلاا ،ةيعامتجلاا ،ةيناسنلإا داعبلأا كحن رثكأ تيجتا ؿب ةيديمقتلا يجكلكنكتلاكة فاسنلإا ةبراقم ينبت ؿلبخ فم ةيمخادلا فملأا اياضقل ؿيكدتلاب ابكحصم ؾلذ ؿك ، ةياين بحاص ام عم اذى ؿك ،ؿكدمل ةينطكلا ةدايسلا ـكيفمل ديديت فم ؾلذ ومثمي امك يملاعلا فملأا تمعج يتلا ةيداصتقلاا ةيلاربيملاك ةيبرغلا ةيطارقميدلا ـيقمل راصتنا فم ةدرابلا برحلا ،ةصصختم ةيملاع تاكرش ايضرعت تحبصأ تامدخ ؿكش يف ةيملاعلا ؽاكسلأا يف عابت ةعمس بكرحلاك ةينملأا تاديديتلا ةعيبط ايتاطاشن راىدزاك ايتادئاع كمن يف دعاس ةريخلأا هذى ،باىرلإا ةرىاظ يمانت ىلإ ةدايز ،ةدرابلا برحلا ةياين دعب ابيىر اراشتنا ترشتنا يتلا ةيمخادلا تايناكمإ فم ويمع رفكتت امِل نابسانم ايفارتحا لبيدب ةصاخلا ةّينملأا تاكرشلا فم ؿعج ؾلذ ؿك امم ،ةيعانطصلاا رامقلأاك تارئاطمل ايكلبتما دح تغمب ةركطتم ةيدام ؿئاسكك ،ةمىؤم ةيرشب تاكرشلا ؿبق فم تامدخلا هذى ىمع بمطلا اييف ىمانت ،ٍةرىدزم ٍةينمأ ٍؽكس ؽمخ يف ـىاس
ب
بيقنتلا تاكرشك ةيلكرتبلا تاكرشلا ةصاخك تاعازنلاك بكرحلا ِتائيب يف ةمماعلا ةيملاعلا فم ـىلأاك ةيداصتقلاا ايتفمك يندت ؿظ يف ةصاخ تامككحلا ؿبق فم ؾلذكك ،ؾكنبلاك ـجانملاك ةيقكقحلا تامظنملاك تاناملربلا ؿبق فم ةلءاسملا بنجت ؿلبخ فم ةينكناقلا ايتفمك يندت ؾلذ ىلإ ةفاضإ ،ةلاككلاب ةينملأا تايممعلا ءارجإ كأ بكرحلا ضكخ دنع يندملا عمتجملا تامظنمك ةمات ةّيرس فم هرفكت امل ارظن ،ةيمخادلا ةبساحملا فمك ةيلكدلا ةيلكؤسملا فم بريت فم هرفكت ام ،ةدقاعتملا تامككحمل ةيماظنلا تاكقلا فم ايحض فادقف فكدك دعب وجكأ فكاعتلا اذى غمب ثيح ثادحأ 11 ربمتبس 2001 فاتسناغفأك ؽارعلا ؿلبتحاك . ةددعتم تاكرشلا عم ؿثمت ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فأ دئاسلا داقتعلاا خكسر داز اممك يتلا تاكرشلا هذى يكلام ةيكى كى ـلاعلا ىمع ةيلامسأرلا لكقلا ةنمييل اديدج ايجك تايسنجلا رئاكدلا فع جرخت ـل ؿب ،لربكلا ؿكدلا يف رارقلا يعناصل ةقيضلا ةرئادلا فع ايمج يف جرخت ـل ةمئاعك ؿكدلا هذى ىمع ةنمييملا تلبئاعمل ةقيضلا " دميشتكر " ؿاملاك بىذلا ؽاكسأ ىمع ةنمييملا ك" رميفككر " ـلاعلا يف تاقكرحملا ةراجت ىمع ةنمييملا . ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا هذى يباّرع ىمع امازل فاك دقلك ىمع ايتاطاشن تضرف امدعب ةيعرشمل اناكنع فككت فأ ضرتفي يتلا يىك ةدحتملا ـملأا ةمظنم تراص ىتح عمجأ ـلاعلا ينكناق دنس ريغ فم ةيناسنلإا ايتايممع يف ايب فيعتست ةيلكدلا رطأ داجيإ ـييمع فاك ، ؾلذ ريظ دقلك ،يلكدلا عمتجملا يف اريبك لادج تراثأ يتلا ةرىاظلا هذى ةنعرشل ةيلكد ةينكناق ةرركتملا تلاكاحملا فم ـغرلاب عامجلإا ىمع ةزئاحك ةمزمم ةيلكد صكصن بايغ يف ايمج رارغ ىمع ؽئاثكلاك ؾككصلا فم ةعكمجم رارقلإ ةيناسنلإا تامظنملاك ؿكدلا ضعبل ةقيثك يف ةعقكملا كرتنكم 17 ربمتبس 2008 ةينملأا تاكرشلا فاشب ةنكمم ةيقافتا عكرشم كأ فاسنلإا ؽكقح ؾايتنلا ةميسكك ةقزترملا ـادختساب ينعملا ؿماعلا ؽيرفلا اىدعأ يتلاك ةصاخلا يف ةيقافتلاا عكرشم زجنأ ثيح ،اىريصم ريرقت يف بكعشلا ؽح ةسرامم ةقاع اك 2011 ونكلك ، فاك يتلاك ؽيرفلا اذى ايعضك يتلا ريراقتلا فم ديدعلا اذكك ،فلآا ىتح ذافنلا زيح ؿخدي ـل يف رداصلا ريرقتلا اىرخآ 04 تكأ 2017 .
ج
ةيرظنل ايممع اقيبطت اينكك فم ـغرلا ىمعك ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ةرىاظ فإ ةينطك ةرىاظ ىلإ ةيلكد ةينكناق ةرىاظ فم ايلاقتناك يسكعلا اىراسم ؿلبخ فم ةينكناقلا ةملكعلا ةييقف ةكرح ايبحاصت ـل ةيعيرشتلا ةكرحلا هذى فأ لاإ ،ثلاثلا ـلاعلا ؿكد يف اميسلا ،ةيمخاد ةيجك فم ايميظنتك ةرىاظلا هذى تلكانت يتلا تاساردلا ةرثك فم ـغرلا ىمعف ،ةينكناق ةيممعك ةمظنلأا يف ةينكناقلا ةساردلاك ـامتىلاا ؾلذ ؽمت ـل اينأ لاإ ،يناسنلإا يلكدلا فكناقلا رظن يف ؿكدلا ايتنبت يتلا تابراقملا ؼلبتخاك عكنت فم ـغرلا ىمع ،ةنراقملا ةينطكلا ةينكناقلا ـاظنلا ىمع ءكضلا طيمستل هذى انتسارد ةيمىأ يتأت ؽمطنملا اذى فمك ،ايل ةمظنملا ايتاعيرشت تلااجم يف ـيب ةطبترملا تايصكصخلاب اركرم ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ينكناقلا ةئشانلا ـيتابجاكب ـيللبخإ دنع ايل عضخي يتلا ةيلكؤسملا دعاكق ىلإ لاكصك ،ؼيظكتلاك حيمستلا ةيدكمع ةيعكضكم ةسارد ؿلبخ فم ؾلذك ،ـيب ةقمعتملا ةينكناقلا صكصنلا ؼمتخم بجكمب اىانلكانت ،ةنراقملا ةينطكلا ةينكناقلا ةمظنلأا ؼمتخم يف ةصاخلا ةينملأا ةكرشلا يفظكمل ريياعمل ةاعارم فكد ةنراقملا فيناكقلا فم ةعكنتم ةعكمجمب ةساردلا انأدب ثيح ،ةيئاقتنا ةقيرطب اينيعب ةينكناقلا ةمظنلأا ضعب ىمع انرصتقاك ةرئادلا انقيض ثحبلا يف انمدقت عمك ،ةقبسم ةيمبق ـيظنت يف ؿكدلا ايتنبت يتلا تابراقملا ؼمتخم رابتعلاا فيعب تذخأ ةسكردم ريياعم ؽفك ةنراقم درجم فكي ـل ةساردلا فم ؼديلا فلأ ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم تاطاشن ةيصخش فم ٍءيش ِءافضإ فكد فم ةيدايح ةقيرطب ؼلبتخلااك وبشلا وجكأ ىمع زكترت ةيكيسلبك ةمث فمك ،ةساردمل انساسأ مرئازجلا عيرشتلا فم ؿعجن فأ انلكاح امن اك ،عكضكملا ىمع ثحابلا ؿئادب فم ةنراقملا تاعيرشتلا وتنمضت امب باكصلا ويف بناج ونأ انيأر ام كأ ومفغأ ام ؿيمكت يفظكمل ينكناقلا ـاظنلا ويمع فككي فأ بجي امل ةحضاكك ةمماش ةيؤر ىلإ صمخنل ،ؿكمحك ةحمصملاك ـاعلا ـاظنلا ىمع ظافحمل ةممكم ةادأ ـينم ؿعجي ام ؽفك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فيرخلآا ؽكقح كأ ةئفلا هذى ؽكقحب ساسملا فكدك ،ةماعلا . فم ؾلذك ،اذى انثحب يف ةساردمل اساسأ دمتعملا جينملا كى فراقملا جينملا فاك املك فم مرئازجلا فكناقلاك ةنراقملا ةينطكلا فيناكقلا ؼمتخمك يلكدلا فكناقلا ؼقكمل انلكانت ؿلبخد
فككي فأ فكمي لا جينملا اذى فأ لاإ ،اينيب اميف ةنراقملاك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم انلكانت اننأ ذإ ،فكمضملا ؿيمحت جينم ايمىأ فاك يتلاك ،هدعاسمك ول ةمداخ جىانم فع ؿزعمب يف ةّيعرملا دعاكقلا ؽفك اىريسفت ةمث فمك ،اينيماضم ؿيمحتب ةمصلا تاذ ةينكناقلا صكصنلا يتلا ةصاخلا عاضكلأا ىمع ايطاقسإ ةمث فمك ،ةماعلا ةييقفلا حكرشلاب فينيعتسم ،ددصلا اذى ؿمع دكقع فم انيديأ تحت عقك امب دايشتسلاا عم ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمب طبترت تاساردلا ةردن ؿظ يف ؾلذ ؿك ،ةّيصخشلا انءارآ فع ابلاغ ربعت ةيدقن ةيؤر عم ،ةئفلا هذيل ـادعنلاا دح ىلإ ثحبلا تايئزج ضعب يف ؿصت دق يتلاك ،عكضكملا يف ةصصختملا . ةيرىكج ةيلاكشإ ىمع ةباجلإا ؿكح ركدي ةساردلا هذى ركاحم عكمجمل انلكانت فاك دقلك ىمع ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم تاطاشن ـيظنت يف مرئازجلا عرشملا حاجن لدم فع اىرارقإ فم ةفديتسملا تاياغلا ـدخي امب ،رصاعملا يلكدلا فكناقلاك ةنراقملا تاعيرشتلا ءكض . ؿكلأا يف انلكانت ،فيمصف ىلإ اذى انعكضكم انمّسق ةيلاكشلإا هذى ىمع ةباجلئلك ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ةينكناقلا تابراقملا رصاعملا يلكدلا فكناقلا لكتسم ىمع ةساردل هانصصخف يناثلا امأك ،ةنراقملا ةينطكلا فيناكقلاك يف ؿمعلا ةسرامم فع ةبترتملا راثلآا رارضأك تافلاخم فم اينع جتني امك تاكرشلا هذى .5
لولأا لصفلا : ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظومل ةينوناقلا تابراقملا ؿكدلا ـايم رثكلأ ايماحتقاك ةصاخلا ةينملأا تاكرشمل ـداصلاك ؿب ئجافملا ركيظلا ّفإ ،ةلكدلا ىمع ةرصتقملاك ةيرصحلا ـايملا فم عافدلاك فملأا ةميم تناك فأ دعبف ،اراكتحاك ةسادق اذى يف ايل فيسفانملا دشأ فم تاكرشلا هذى تحبصأ ،ايجراخك ايمخاد ايتدايس رىاظم فمك ؿب راطخلأا ديازت عم ؿكدلا تحبصأف ،انداتعك نةّدع اييمع تقكفت ام تاكرشلا فم ؿب ،ؿاجملا ةيلام ءابعأ فم ؾلذ ؿك بحاص امك ،بكرحلا فم ةديدج ؿايجأ ركيظ ىلإ ةفاضلإاب ايعكنتك عافدلاك فملأا ظفح ـايم يف تاكرشلا هذيب فيعتست ؿكدلا ؿعج ؾلذ ؿك ،ةيرشبك . ىلإ ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ركيظل بحاصملا ضكمغلاك ةعرسلا تدأ دقلك اىلبمأ تايمتحب ؾلذ ارربم ،ةرىاظلا هذى دكجكب رقم ؽيرف فيب ،اينأشب راكفلأاك ءارلآا براضت لاإ ،تاعمتجملاك ؿكدلا فايكل ايدكجك اديديت اييف لريك ،ايل ضفار رخآ ؽيرفك ،ديدجلا عقاكلا ايل فمثمك ،اييفظكمك تاكرشلا هذى دكجكب رقم عقاك ـامأ وسفن دجك ام فاعرس ريخلأا اذى فأ ربكلأا ةيلكدلا ةمظنملا ؾمت ةدحتملاك ـملأا ىتحك ؿب ،ؿكدلا تايربك دقاعت ىلإ رملأا بىذ ىتح ربع عازنلا ؽطانم يف فملأاك ـمسلا ظفحل ايتاميم يف تاكرشلا هذى عم تدقاعت ـلاعلا يف ـلاعلا . ،ينطكلا كأ يلكدلا لكتسملا ىمع ةرىاظلا هذى ـيظنت يف ينكناقلا ضكمغلا ؾلذ لدأ دقلك اييمع تضِرُف يتلا تاكرشلا هذى ؿثمل تاعمتجملاك ؿكدلا دادعتسا ـدع فع ؽدصب ربع مذلاك ركيظ ىلإ ،ديدجلا يملاعلا ـاظنلا ـكيفم راطإ يف ةيلاربيملا ـيقلا فم ةناسرت فمض اضرف هذى تسم ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا هذيل ينكناقلا ـاظنلا ؿكح ةنيابتم ةينكناق تابراقم هذى ذيفنت يف ةيساسلأاك ةلاعفلا ةادلأا ـىرابتعاب تاكرشلا هذى يفظكم ساسلأاب تابراقملا ةنراقم ايب فكمكقي يتلا ةيدايتعا ريغلا ـايممل ارظن ؾلذكك ،ايفادىلأ ايقيقحتك ايمايمل تاكرشلا اينكببسي دق يتلا كأ ،اييلإ فكضرعتي يتلا ةيئانثتسلاا راطخلأاك ،ؿامعلا كأ فيفظكملا يقابب ـييلإ ةمككملا ـايملاب ـيمايق ةبسانمب فيرخلآل .6
لولأا ثحبملا : يلودلا نوناقلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم ةنراقملا ةينطولا نيناوقلاو تابراقملا فيابتل اعبت ؾلذك ،تنيابتك ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ـيىافم تددعت دقل ةينكناقلا ةمظنلؤل اعبت لرخأ ةيج فمك ،ةيج فم ايب فكعمطضي يتلا ـايممل ةعسكملاك ةقيضملا يجكلكيديلإا ةفسمفلاك ة دجن اننإف ؾلذلك ،اىدكجك ترقأك تاكرشلا هذيب تناعتسا يتلا ؿكدمل لرخأ ىلإ ةلكد فم ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ـكيفم يف افلبتخا . ترقأ ةلكد ؿك فإف ايل ةمظنملا ةينكناقلا دعاكقلا دكجكل اقباس ةرىاظلا هذى دكجك فاك املك عيراشم يتأتل ،ايتنبت يتلا ةيؤرلاك ايتايصكصخ بساني فيمدختسملا فم ةئفلا هذيل امكيفم يتلا ؿكدلا عم يشامتلاك ـاجسنلاا تلكاح ةمماش ةيميىافم ةيؤرب ةيلكدلا ؾككصلاك تايقافتلاا ةبراقملا تنبت يتلا ؿكدلا ؼكاخمل ةباجتسلاا تلكاح ؾلذكك ،ةيج فم ةعسكملا ةبراقملا تنبت ام اذىك ،لرخأ ةيج فم طكرشلاك طباكضلا فم ةعكمجم رارقإ ؿلبخ فم ؾلذك ،ةقيضملا يمي اميف ونّيبنس : لولأا بمطملا : يلودلا نوناقلا يف ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم رىاظملا ـىأ فيب فم فيمتاقملا راجئتساك ؽازترلاا ةرىاظ دجي خيراتلا بتك يف رظانلا فإ ،سرفلاك ،ةنعارفلا وممعتسا دقف ،ةميدقلا ركصعلا يف بكرحلا تعبط يتلا ،فامكرلاب اركرم ةيرامعتسلاا ـيبكرح يف فييبركلأا دنع اددجم ريظيل ،ؿادنكلا ىتحك 1 ، ةرىاظلا هذى فأ لاإ اميظنتك اركطت رثكأ لااكشأ ةيناثلا ةيملاعلا برحلا ةياين دعب اديدحتك فيرشعلا فرقلا يف تذخأ أشنأ ثيح ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ىمسم تحت ةيناطيربلا ةقرفلا يف ؽباسلا كضعلا ةصاخلا " فكسنكج ـيج " ا ،ةصاخ ةينمأ ةكرش ؿكأ رصتق رملأا ئداب يف ـيممع ريفكت ىمع ةصاخلا تاسارحلا بيردتك ةيامحلا ،ؿاكملأا بابرأك ةيسايسلا تايصخشمل ام فاعرس فكلك بكرحلاك تاعازنلا يف ةرشابملا ةكراشملا ىلإ طاشنلا اذيب ؿقتنا تايلاكلا ىلإ ةركفلا ؿقتنتل ، 1 ،ينغرم فيدلا ردب ـكزيح هاركتكد ةحكرطأ،رصاعملا يلكدلا فكناقلا يف ةينملأا تاكرشمل ينكناقلا عضكلا ، ؽكقحلا ةيمك ، رئازجلا ةعماج ، 2015 ص ، 31 .7
،ؿاجملا اذى يف تاكرشلا فم ديدعلا تأشنأ ثيح ،ةيكيرملأا ةدحتملا ةكرش ايلكأك ايمىأ فاك KBR فكتريبيلاى يكيرملأا طفنلا ؽلبمع ؼرط فم ةككممملا ةنس 1962 ، طبترت يتلاك ةيكيرملأا تارباخملا ةزيجأ عم ةيكق تاقلبعب ، عافدلا ةرازكبك ، تايلاكلا ييسايس رابكب ؾلذكك ةدحتملا . 1 اماع فيسمخ فم رثكلأ راظتنلاا انيمع فاك دقلك ددجلا ةقزترملا ءلاؤيل ركيظ ؿكأ فم 2 ةنس ؽارعلا كزغ ىلإ 2003 ركدلا ؿلبخ فم ةرىاظلا هذى ةركطخل يلكدلا عمتجملا وبتني ىتح ؽارعلا ؿلبتحا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا كفظكم وبعل مذلا ـساحلا 3 ؿكأ تريظ ثيح ، فم ةحيرشلا هذى ـكيفم ىلإ تقرطت يتلا ةييقفلا تاباتكلاك ةيلكدلا ؾككصلاك تايقافتلاا عيراشم ديدحت ةلكاحم ،فيمدختسملا ةقدب ايتيكى ديدحت فم فكمتمل ةمزمم ةيلكد ةينكناق رطأ ، ةفرعمك ـظنلأا ة ينكناقلا ة ؿا يت ت عضخ ايل ولامعأ فع ةمجانلا تايلكؤسملا ديدحت ّـث فمك ، ا ام اذىك ، يمي ام يف ونايب ؿكاحنس : 1 -ريخلا كبأ دمحأ ىفطصم ديسلا ، ةيسايسك ةينكناق ةسارد ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا ، رشنلاك ةعابطمل ؾارتيا راد عيزكتلاك ، ةرىاقلا ، ىلكلأا ةعبطلا ، 2008 ص ، 133 . 2 ءاكس ةقزترم ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم رابتعا لدم فع يلكدلا فكناقلا ءايقف فيب ريبكلا ؼلبخلا فم ـغرلاب ةداملا صن يف دراكلا ؽزترملا ؼيرعت عم ةنراقملاب 47 ـاعل ؿكلأا يفاضلإا ؿكككتكربلا فم 1977 ؽزترملا ؼيرعت عم كأ ، ـاعل ايقيرفأ يف ةقزترملا ةرىاظ ىمع ءاضقلا صكصخب ةيقيرفلإا ةدحكلا ةمظنم ةيقافتا فم ىلكلأا ةداملا يف دراكلا 1977 كأ ، ـيبيردتك ـيميكمتك ـيمادختساك ةقزترملا دينجت ةضىانمل ةدحتملا ـملأا ةيقافتلا ىلكلأا ةداممل ةبسنلاب ىتح ـاعل 1989 فأ لاإ ، حمطصملا اذى ـدختسا باتكلا فم ريثكلا ( ددجلا ةقزترملا ) ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ضكع . -ريج م د ،ـلاعلا يف ةيرس ةمظنم رطخأ رتكككلبب ،ؿيىاكس يم را ،ةثلاثلا ةعبطلا ،تكريب ،رشنلاك عيزكتمل تاعكبطملا 2010 ، ص 351 . -ةديرف برحلا ةصصكخ ،ؽارفمب ، مداكلا ةعماج ةيسايسلاك ةينكناقلا ـكمعلا ةمجم ، ،رئازجلا ددعلا 4 ، 2012 ، ص 15 . 3 دقل رّدُق ؽارعلا ؿلبتحا ؿلبخ يكيرملأا شيجلا ايعم دقاعت يتلا ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا كفظكم ػب 140 ؼلأ رصنع ، ثيح فأ ؾرش ة KBR اىدحكل تكراش ػب 50 ةيتسيجكملا تامدخلا ؿاجم يف فيمماعلا ـينمك ،فيحمسملا ـينم ؼظكم ؼلأ ،فييكيناكيملاك ،فيقئاسلاك فيخابطلاك ،فيمجرتملاك فيكمتلا ؿاجم يفك . ،ؽباسلا عجرملا ،ؿيىاكس يميريج ص 134 .8
لولأا عرفلا : ةيلودلا تايقافتلاا عيراشمو قئاثولا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم ؿكدلا ضعبل ةينضملا دكيجلا فم ـغرلاب 1 دعبلا تاذ ةيمككح ريغلا ةيلكدلا تامظنملاك يناسنلإا 2 ةينملأا تاكرشلا ضعب ىتحك ، 3 ؾككص ؿكش يف ةيقفاكت غيص داجيلإ ايسفن ةمزمملا ةغيصلا ايصكصن ذخأتل ،يلكدلا عمتجملا تانككم ؿك ايلكح عمتجت ةيلكد تايقافتاك يفظكم طاشن ـيظنت ـتي ايللبخ فم يتلا ـيىافم رارقإ ؿلبخ فم ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ضرف ةمث فمك تايلكؤسملا ديدحتك ،ةنيملا هذى ـيظنت ؿفكت ،ةلداع ةينكناق ـظنك ةحضاك ىمع لاإ فلآا دح ىلإ رفست ـل دكيجلا هذى ؿك فأ لاإ ،ةفلاخملا ؿاح يف ةمراصلا تابكقعلا ىلإ رقتفتك يمازللإا عباطلا ىلإ دقتفت يتلا ،ؾكمسمل دعاكقك تايقافتلا عيراشمك ؽئاثكلا ضعب تامدقم ؽئاثكلا هذى فككت فأ ؿاملآا فكدقعي اينس ىمع فكمئاقلا فاك ف اك ،ايلكح يلكد عامجإ ؽئاثكلا هذى فيب فمك ،ساسحلاك ريطخلا عاطقلا اذى ـظنت ةمزمم ةيمبقتسم تايقافتلا عيراشمك يمي ام ركذن : لاوأ : ورتنوم ةقيثو يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم 4 : فأشب تّرقُأ نةقيثك يىك ةيركسعلا تاكرشلا ؿمعب ةمصلا تاذ ؿكدمل ةميمسلا تاسرامملاك ةيلكدلا ةينكناقلا تامازتللاا 1 تعس يتلا ؿكدلا ـىأ فم ارسيكس دعتك ىلإ ةنكدمك ، رتنكم يتقيثكل ةيعار تناك ثيح ؽئاثكلاك ؾككصلا هذى ؽاثبنا ةصاخلا ةينملأا تاكرشمل ةيلكدلا ؾكمسلا . 2 فمك أ ؾذن تامظنملا هذى ـى ر ؾلذكك ،كرتنكم ةقيثك ركدص يف ةريبك ةيلاعفب تمىاس يتلاك ،رمحلأا بيمصمل ةيلكدلا ةنجملا اىريرقت يف اينع تربع يتلا ةعانقلا دعب ؾلذ يتأيك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشمل ةيلكدلا ؾكمسلا ةنكدم ىلإ رمتؤملا فماثلا فيرشعلاك بيمصمل رمحلأا ؿلبيلاك فيب ؼينج يف دقعنا مذلا ،رمحلأا 2 ك 6 ربمسيد 2003 – كزغلا فم ةميمق ريشأ دعب يف ؽارعمل يكيرملأا 20 سرام 2003 ، ىلإ فأ ءكجملا ىلإ ـادختسا تاكرشلا ةينملأا ةصاخلا دعي ناريظم ناديدج يف تاعازنلا ةحمسملا ؿكشيك ،ةرصاعملا نايدحت يف ؽيبطت فكناقلا يلكدلا فاسنلإا ،م ؿكشبك صاخ يف دارفلؤل ينكناقلا زكرملا ديدحت ةلأسم فيمماعلا فيدقاعتملا يف هذى ؿكشي ثيح ،تاكرشلا ـىركد نايدحت ؼينصتمل ؿكبقملا تائفمل يتلا دجكت دق يف عازنلا ةحاس حمسملا ، ؽفك أدبم زييمتلا فيب فييندملا فيمتاقملاك . ؾلذكك زربي ركد هذى تاكرشلا ةدحاكك فم تابقعلا تلاكاحم ؽكعت يتلا ةلافك ؿاثتملاا فكناقمل يلكدلا فاسنلإا .- International humanitarian law and the challenges of contemporary armed conflicts, report prepared by the international committee of the red cross, September 2003, pp 8-65.
3 دقل تكراش 20 ؾرش ة تعقك ثيح ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشمل ةيلكدلا ؾكمسلا ةنكدم ةغايص يف ؿاعف ؿكشب ةصاخ ةينمأ يف ايب ـازتللإاب تديعتك اييمع 09 ريمفكن 2010 . ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/67/63-S/2012/76 يف 16 مرفيف 2012 ص ، 01 . 4 -ؿسلا تاسرامملاك ،ةيلكدلا ةينكناقلا تامازتللاا حيضكت تلكت ةقيثك ؿكأ تناك ثيح م حيرص ؿكشب ةينملأا تاكرشلاك ؿكدمل ةم رمحلأا بيمصمل ةيلكدلا ةنجملاك ةيرسيكسلا ةيجراخلا ةرازك ايتقمطأ ةردابمل ؽافتا ةرمث فع ةرابع يىك ،ةحمسملا تاعازنلا ءانثأ
9
تاكرشلا يفظكمل ادحكم امكيفم ةقيثكلا هذى تجردأ دقلك ،حمسملا عازنلا ءانثأ ةصاخلا ةينملأاك يف ةقيثكلا هذى تفرع ثيح ،امينيب زيمت ـلك ،ةصاخلا ةيركسعلا تاكرشلا يفظكملك ةينملأا ةرقفلا 09 /( ب ) ـينأ ىمع ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا يفظكم دييمتلا فم " : ـى ،دقاعتلا كأ رشابملا فييعتلا ؽيرط فع ةصاخ ةينمأك ةيركسع ةكرش ـيمدختست فيذلا صاخشلأا اىكريدمك اىكفظكم ـييف فمب " 1 . ةرقفلا ىلإ رظنلابك 09 /( أ) هذى كفظكم ايب عمطضي يتلا ـايملا صلبختسا فكمي ، يمي اميف تاكرشلا : 1 -،لرخلأا فكاملأاك ينابملاك ؿفاكقلا ؿثم تاكمتمملاك صاخشلؤل فيتحمسملا ةسارحلاك ةيامحلا 2 -،ايميغشتك ةحمسلأا ـظن ةنايص 3 -،ءانجسلا زاجتحا 4 -فملأا يفظكملك ةيمحملا تاكقمل بيردتلا كأ ةركشملا ـيدقت . 2 ةرقفلا صنل ظحلبملاك 09 /( ب ) فيتيساسأ فيتلأسم يف حضاكلا سبملا دجي دييمتلا فم امى : 1 -دقاعتلا ـاظن ومباقي فأ ؿاكحلأا فم ؿاح مأب فكمي لا رشابملا فييعتلا ـاظن فإ : ـاظن فلأ وتنبت ام ؾلذ فم لرخأ ةمظنأ ةداع ومباقي ؼئاظكلاب ؽاحتللااب صاخ ـاظن كى رشابملا فييعتلا ةداملا يف مرئازجلا فكناقلا ويمع صن ام لبثم اينم ركذنك ،ةيمخادلا فيناكقلا 80 فكناقلا فم 06 / 03 ": ؽيرط فع ةيمكمعلا ؼئاظكلاب ؽاحتللاا ـتي : -،رابتخلاا ساسأ ىمع ةقباسملا -،فيفظكملا ؾلبسأ ضعبل ةبسنلاب تادايشلا ساسأ ىمع ةقباسملا ةنس 2006 ةياغ ىلإ 17 ربمتبس 2008 ؿصكت خيرات ، 17 راصتخاب ويمع ؽمطأ ـىافت ىلإ ةلكد " كرتنكم ةقيثك " تممأك ، ةرازك غلببإ عم اييف ةدراكلا ريبادتلا دامتعا يف رظنلا ىلإ ايتعدك ةفاك ؿكدلا ـامتىاب ةقيثكلا هذى ىظحت فأب ةدحتملا ـملأا اييمع ايتقفاكمك ايمعدب ةقيثكلا هذى ةيعار يىك ةيرسيكسلا ةيجراخلا . ةدحتملا ـملأا ةقيثك 636 / 2008 / S -467 / 63 A/ يف 6 ربكتكأ 2008 ص ، 01 . 1 -عجرملا سفن ص ، 07 . 2 -عجرملا سفن ، ص 07 .10
،ينيملا صحفلا يف ويمع اصكصنم اصصختم انيككت اكعبات فيذلا فيحشرتملا فيب فم رشابملا ؼيظكتلا ةمىؤملا فيككتلا تاسسؤم لدل ،ةيساسلأا فيناكقلا ". 1 مرئازجلا ينكناقلا ـاظنلا يفف ،ـئادلا ؼيظكتلا ـاظن ومباقي ينكناق ـاظن كيف دقاعتلا ـاظن امأ ةداملا يف دقاعتلا ـاظن ىمع صن 11 فكناقلا فم 90 / 11 ": ةددحم ريغ ةدمل امربم دقعلا ربتعي ةباتك ؾلذ ريغ ىمع صن اذإ لاإ ، ةقلبع فككت فأ ضرتفي ،بكتكم ؿمع دقع ـادعنا ةلاح يفك ةدكدحم ريغ ةدمل ةمئاق ؿمعلا ". 2 ةداػػػػملا ويمع تصنف ـئادلا ؼيظكتلا امأ ، 04 فم فكناقلا 06 / 03 ": ـمسلا يف ةبتر يف ـسرك ةمئاد ةيمكمع ةفيظك يف فيع فكع ؿك افظكم ربتعي مرادلإا . وتبتر يف ؼظكملا تيبثت وللبخ فم ـتي مذلا ءارجلإا كى ـيسرتلا ". 3 2 ةرقفلا تدرك دقل 9 /( ب ) فاكنع تحت " ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا كفظكم " ءاج ـث ، ةريخلأا ايترقف يف " اىكريدمك اىكفظكم ـييف فمب " ظفل فأكك ، " فكفظكم " ىنعمب فاكنعلا يف ءاج يف امنيب ،فيسكؤرم كأ ءاسؤر اكناك ءاكس ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا يمدختسم ؿك فيسكؤرملا فم ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا يمدختسم ىمع ةلاد تءاج ةريخلأا ةرابعلا فيريدم ـيتمس فيذلا ءاسؤرلا تنثتساك . ايناث : كومسلا ةنودم يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم ةينملأا تاكرشمل ةيلودلا ةصاخلا : ةرقفلا يف ةقيثكلا هذى يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ؼيرعت ءاج دقل ( ءاب ) فاكنع تحت " ؼيراعتلا " فأ ايصنب ؾلذك :" نوفظوملا : فكفظكملا فكمماعلا باسحل ةكرش ةينمأ ةصاخ ةفصب فيركجأم فيفظكم كأ امم ،ةتقؤم دكقعب ؿمشي يفظكم ،ذيفنت ويجكتلاك ةرادلإاك . اصرحك ىمع يغبني ،حكضكلا فأ ديدحتلا ـكيفم فيفظكملا ؿمشي عيمج انى صاخشلأا فيذلا 1 ةداملا 80 فكناقلا ، 06 / 03 يف خرؤملا ، 15 ةيميكج 2006 ، ةيمكمعلا ةفيظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتملا ، رداصلا ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل ةيمسرلا ةديرجلا يف ددعلا ، 46 ، خيراتب 16 ةيميكج 2006 . 2 ةداملا 11 فكناقلا ، 90 / 11 يف خرؤملا ، 21 ؿيرفأ 1990 ، ،مرئازجلا ؿمعلا تاقلبع فكناق فمضتملا ةديرجلا يف رداصلا ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل ةيمسرلا 17 خيراتب ، 27 ؿيرفأ 1990 . 3 ةداملا 04 فكناقلا ، 06 / 03 ةيمكمعلا ةفيظكمل ـاعلا يساسلأا فكناقلا فمضتملا ، مرئازجلا .11
ةكرشلاب ـيطبري ةينملأا ةصاخلا ؿمع دقع ( ددحم كأ ريغ ددحم ةدملا ( ؽافتا كأ ءادأ ( ؿباق كأ ريغ ؿباق ديدجتمل ) فييجراخلا فيدركملاك فيفظكملاك ك فيتقؤملا /أ ك فيبردتملا ( رجأب كأ فكد رجأ ) ايأ ، فاك حمطصملا ةينعملا ةكرشلا ومدختست مذلا ." 1 ةيتلآا ؿئاسملا ةظحلبم فكمي ؼيرعتلا اذى ىلإ رظنلابك : 1 تاكرشلا يفظكم ىمسم تحت فييجراخلا فيدركملاك تامدخلا دكقع باحصأ ؿاخدإ دعي فع ؿمعلا دقع ؼلبتخلا ارظن ؾلذك ،ؼيرعتلا اذى يف بكيعلا ربكأ فيب فم ةصاخلا ةينملأا ينكناقلا ـاظنلا ةيحان فم كأ ،ـايملا ةيحان فم كأ ،ؼيرعتلا ةيحان فم ءاكس ركذلا ةفلاس دكقعلا دكقعلا هذى ول عضخت مذلا . 2 2 حمطصم ـادختسا فإ " صاخشلأا " ابناجمك انمِىكُم انارظن ةيجك فم دعي ؼيرعتلا اذى يف دقع فأك اميسلاك ،وتمضم تحت فييرابتعلاا صاخشلأا ءاكضنا ؿمتحي ونلأ ؾلذك ،باكصمل 1 ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/67/63-S/2012/76 خيراتب 16 مرفيف 2012 ص ، 08 . 2 ةداملا ؾلذ فم ،ؿمعلا دقع ؼيرعتل ةينطكلا ةينكناقلا ةمظنلأا تقرطت دقف 08 فكناق فم تاقلبع يتلا ،مرئازجلا ؿمعلا ونأ صنت : " أشنت ةقلبع يباتك ريغ كأ يباتك دقعب ؿمعلا ، ةقلبعلا هذى ـكقتك ، ؿاح ةيأ ىمع ، درجمب ام ـدختسم باسحل ؿمعلا . أشنتك اينع ام ؽفك ـيتابجاكك فيينعملا ؽكقح كأ تايقافتلااك ـيظنتلاك عيرشتلا هددحي ؿمعلا دقعك ةيعامجلا تاقافتلاا ". يف امأ ، يندملا فكناقلا يف ؿمعلا دقع ؼيرعت ءاج دقف مرصملا فكناقلا وتدام يف 674 دقعلا ونأ ىمع ": دحأ ويف ديعتي مذلا رجأ ؿباقم وفارش اك وترادإ تحتك رخلآا دقاعتملا ةمدخ يف ؿمعي فأب ،فيدقاعتملا ". ةداملا ايتدركأ دقف تاديركتلاك تامدخلا دكقع امنيب 02 / 06 ؿخدت ةيراجت ؿامعأك ايتفنصك مرئازجلا مراجتلا فكناقلا فم ةداملا يف مرئازجلا يندملا فكناقلا ايفرع يتلاك ،ةلكاقملا دكقع فمض 549 فأ صنت يتلا ": هاضتقمب ديعتي دقع يى ةلكاقملا رخلآا دقاعتملا وب ديعتي رجأ ؿباقم لبمع مدؤي فأ كأ ائيش عنصي فأ فيدقاعتملا دحأ ". ؿك دركأ دقف مرصملا ةراجتلا فكناق امأ ، ةداملا فمض تامدخلاك تاديركتلا فم 05 / (أ ) ةيراجتلا ؿامعلأا فمض ايفنصك . ـقر رملأا 75 / 58 يف خرؤملا ، 26 ربمتبس 1975 رداصلا ،مرئازجلا يندملا فكناقلا فمضتملا ، ةيمسرلا ةديرجلا يف ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل 78 يف ةخرؤملا ، 30 ربمتبس 1975 ـمتملاك ؿدعملا ، . ـقر رملأا 75 / 59 يف خرؤملا ، 26 ربمتبس 1975 رداصلا ،مرئازجلا مراجتلا فكناقلا فمضتملا ، ةيمسرلا ةديرجلا يف ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيركيمجمل 101 يف ةخرؤملا ، 19 ربمتبس 1975 ـمتملاك ؿدعملا ، . فكناقلا ـقر 90 / 11 ، ـمتملاك ؿدعملا ،مرئازجلا ؿمعلا تاقلبع فكناق فمضتملا . ـقر فكناقلا 48 / 131 يف خرؤملا ، 16 ةيميكج 1948 عئاقكلا ةديرج يف رداصلا ،مرصملا يندملا فكناقلا فمضتملا ، ددعلا ،ةيرصملا 108 رركم (أ ) يف ةخرؤملا ، 29 ةيميكج 1948 ـمتملاك ؿدعملا ، . ـقر فكناقلا 99 / 18 يف خرؤملا ، 17 مام 1999 ،ةيرصملا عئاقكلا ةديرج يف رداصلا ،مرصملا ةراجتلا فكناق فمضتملا ، ددعلا 19 رركم (أ ) يف ةخرؤملا ، 17 مام 1999 .12
فم هذيفنت ُركصَتُي دق امم ،تادػيركػتلاك تاػمدخلا ؿامعأ ؾلذك فمضتي ؼيرعتلا اذى ؽفك ؿمعلا حمطصملا سفن داريلإ افلبخ ،فييرابتعا صاخشأ ؿبق ( صاخشأ ) تاكرشلا ؼظكم ؼيرعت يف دكرك ـدعل ارظن لاكبقمك ايقطنم ءاج مذلاك ،كرتنكم ةقيثك يف ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا ىلإ ىنعملا ؼارصنا ىلإ امتح مدؤي امم ،فييرابتعا صاخشأ ؿبق فم اىذيفنت فكمي تاطاشن فييعيبطلا صاخشلأا . اثلاث : تاكرشلا نأشب ةنكمملا ةيقافتلاا عورشم يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم ةصاخلا ةينملأاو ةيركسعلا : ؼظكمل احضاكك اصاخ افيرعت ةيقافتلاا عكرشم فمضتي ـل يف ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا ؼيرعت يف ؾلذ ىلإ راشأ فكلك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ةداملا 02 /( أ) فاكنع تحت ، " ؼيراعت " فأ تصن ثيح ، " : ك ةيركسعلا تاكرشلا / ةينملأا كأ ةصاخلا : ك ةيركسع تامدخ ،مدام ؿباقمب ،ـدقت ينكناق فايك تاذ ةكرش ىلإ ريشت / ةينمأ كأ ك فييعيبط صاخشأ ةطساكب / ،ةينكناق تانايك كأ " 1 تاكرشلا هذى ايب ـكقت يتلا تاطاشنلا ةيعكن فيب تقرف فأب ،ةيقافتلاا هذى تزيمت دقلك ةداملا يف ،ةينملأا تاطاشنلاك ةيركسعلا تاطاشنلا ةعيبط فع ايثيدح ـضخ يف ؾلذك 02 فيترقفلا ( ب ) ك ( ج ) يمي امك ؾلذك ،يلاكتلا ىمع : -" تامدخلا ةيركسعلا : ريشت ىلإ تامدخ ؽمعتت ةصصختم ةيركسعلا ؿامعلأاب امب يف ؾلذ طيطختلا تارابختسلااك يجيتارتسلاا علبطتسلااك ؽيقحتلاك مربلا كأ مرحبلا كأ مكجلا تايممعك فاريطلا انيأ فاك ةلكىأملا ،ايعكن كأ ريغ مأك ،ؿتاكسلاب ةبقارملاك ،ةلكىأملا عكن فم عاكنأ ؿقن ؼراعملا تاذ تاقيبطتلا ـعدلاك ،ةيركسعلا ينقتلاك مداملا تاكقمل ةطشنلأاك ةحمسملا لرخلأا تاذ ؛ةمصلا " 2 1 ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/HRC/W.10/1/2 خيراتب 13 مام 2011 ص ، 06 . 2 -ص ،عجرملا سفن 06 .13
" -تامدخلا ةينملأا : ريشت ىلإ ةسارحلا كأ ةحمسملا ةيامح ينابملا تاكمتمملاك تآشنملاك ،صاخشلأاك مأك عكن فم عاكنأ ؿقن ؼراعملا تاقيبطتلا تاذ ةينملأا ةصاخلاك عضكك ،ةطرشلاب ذيفنتك ريبادتلا ةيتامكمعملاك ةينملأا اىريغك فم ةطشنلأا تاذ ؛ةمصلا " 1 ونأب ةقيثكلا هذى فم ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ـكيفم جاتنتسا فكمي ؽبس اممك : ـايملا يف ةكراشممل هاضاقتي رجأ ؿباقم ةصاخ ةينمأ ةكرش ومدختست يعيبط صخش ؿك ةيتلآا : 1 -؛صاخشلأاك تاكمتمملاك تآشنملا ك ينابملا ةيامح كأ ةحمسملا ةسارحلا 2 -؛ةطرشلاب ةصاخلاك ةينملأا تاقيبطتلا تاذ ؼراعملا ؿقنك بيردتلا 3 -؛ةيتامكمعملاك ةينملأا ريبادتلا ذيفنتك عضك 4 -ةينملأا ؿامعلأاب ةمصلا تاذ لرخلأا ةطشنلأا . ؿلبخ فم ؼيرعتلا اذى اينمضتي يتلا ةركطخلا ؾمت ؿكح انى ةراشلإا ريدجلا فمك ةرابع يف ظحلبملا ضكمغلا " ةينملأا ؿامعلأاب ةمصلا تاذ لرخلأا ةطشنلأا " ةرابعلا هذى ، ةداملا فم ةريخلأا ةرابعلا فم ةطبنتسملا 02 /( ج ) فمضتت يتلا " تاذ ةطشنلأا فم اىريغ ةمصلا " لا ؿاثملا ؿيبس ىمع ةقيثكلا هذى يف تركذ ةينملأا تاطاشنلا فأب يحكت يتلاك ، ،ةينملأا تاكرشلا ايل أجمت دق يتلا تلبيكأتمل اعساك بابلا تحتف تلااحلا ؿك يف يىك ،رصحلا ـيسجلا ؿلبخلإاك ،ةيقافتلاا عكرشمل ةفلاخم تاطاشنب ـايقمل ،دكقعلا يف ةمخدتملا ؼارطلأا كأ اينمك ،ايمجلأ ّدِعُأ يتلا ؼادىلأا فع ِدْيَحلاك هدكنبب : 1 بسكم ـىأب ؿلبخلإا يلاتلابك ،مركسع عباط تاذ تاطاشنب ةينملأا تاكرشلا يفظكم ـايق ةطشنلأاك ،ةيركسعلا ةطشنلأا فيب ؽيرفتلا كىك لاأ ،ايتاقباسل ةبسنلاب ةقيثكلا هذى وب تتأ ْتبِكترُا املاطل ذإ ،ةيركسع لرخأك ةينمأ تاكرش ىلإ تاكرشلا ؼينصت يلاتلابك ،ةينملأا ثدح اممثم ،مركسع عباط تاذ ةطشنأب ةينمأ تاكرش ـايق ببسب رزاجم عم ةينملأا ةكرشلا 1 ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/HRC/W.10/1/2 خيراتب 13 مام 2011 ، ص 06 .14
" رتكك ؾلبب " 1 كجاتنبلا ايعم دقاعت يتلا ف يف ةينمأ تامدخ ـيدقتل يكيرملأا ؽارعلا كزغلا دعب ةنس 2003 رشابم ؿاتقك ةيركسع ؿامعأ يف ايطركت تبث ثيح ، ؿتق ثداكحك ؿل فييندم يف ، ،دادغبب ركسنلا ةحاس يف ثدح ام ؾلذ فم ،ثداكح ةدع 2 ؿتق فيأ 17 يفظكم ؿبق فم ايندم سفنلا فع عافدلا ةجحب ـييمع رانمل رشابم ؽلبطإ يف ةكرشلا هذى . 3 2 يتلاك ،ايب ـيل حرصم ريغ فكلك ،ينمأ عباط تاذ ةطشنأب ةينملأا تاكرشلا يفظكم ـايق ةداملا صن يف ةيقافتلاا عكرشم ايجردأ 02 /( ط ) فاكنع تحت ، " ؼئاظكلا يتلا يى ايتعيبطب ةطكنم ةلكدلاب " 4 دح ىلإ تاكايتنلاا تمصك ؿب ،زاجتحلااك ؼيقكتلا تايممع ؾلذ فمك ، فػػيػتينملأا فػػػػيتكرشلا فم فكفظكم ويف طركت مذلا بيذعتلا TITAN ك CACI فػػػػػػػػػػجس يػػػف " كبأ بيرغ " ؽارعمل يكيرملأا كزغلا ؿلبخ . 5 1 - ةيكيرملأا رتكك ؾلبب ةكرش ؾمتمت ،ةقلبمع ةينمأ ةكرش فم رثكأ يف ةيركسع دعاكق 9 ايلك ،ـلاعلا لكتسم ىمع ؿكد تارئاط فم ةديدع عاكنأ عينصتب ةكرشلا تماق امك ،ةيتسيجكملا تادعملاك تارئاطلاك ةميقثلاك ةفيفخلا ةحمسلأا فم ؿماك ؿكطسأ ـلاعلا ؿكد فم ديدعلا ىلإ ايعيبك ايمادختساب تماق يتلا ةحمسلأا فم اىريغك ،تابابدلاك ،رايط فكد فم تارئاطلاك ،رتبككمييلا . ،ىلكلأا ةعبطلا ،ؽشمد ،يبرعلا باتكلا راد ،برحلا ةصخصخ ففك ددجلا ةقزترملا ـلبظلا شكيج رتكك ؾلبب ،ؿماك مدجم 2008 ص ، 95 . 2 -ةمجم ،يناسنلإا يلكدلا فكناقلا ءكض يف ة ّصاخلا ةينملأا تاكرشلا ،فاسرع ةجيدخ ةعماج ؽشمد ـكمعمل ةيداصتقلاا دمجملا ،ةينكناقلاك 28 ،ؿكلأا ددعلا ، 2012 ص ، 493 . 3 ص ،ؽباس عجرم ، ينغرم فيدلا ردب ـكزيح 498 . 4 ةداملا تصن 2 /( ط ) عكرشم فم ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا فأشب ةنكمملا ةيقافتلاا ّفأ ىمع ": يتلا فئاظولا ةلودلاب ةطونم ايتعيبطب : يى ؼئاظكلا ةقستملا عم أدبم راكتحا ةلكدلا ـادختسلبل يعرشلا ةكقمل ، ك يى ؼئاظكلا يتلا لا عيطتست ةلكدلا ةناعتسلاا رداصمب ةيجراخ كأ ضيكفتلا رداصمل ةيجراخ اىذيفنتل تحت مأ ؼرظ فم ؼكرظلا . فيب فمك هذى ؼئاظكلا ةكراشملا ةرشابملا يف ؿامعلأا ةيلاتقلا ، فشك بكرحلا ك / كأ ءدب تايممعلا ،ةيلاتقلا زاجتحاك صاخشلأا ، عضكك ،فيناكقلا سسجتلاك عمجك تامكمعملا ،ةيرابختسلاا ؿقنك ؼراعملا تاذ تاقيبطتلا ةيركسعلا ةينملأاك ةصاخلاك ،ةطرشلاب مادختساو ةحمسأ رامدلا ؿماشلا ةطشنلأاك لرخلأا ةقمعتملا يب هذ ةحمسلأا ، علبطضلااك تايحلبصب ةطرشلا لاك اميس تايحلبص ؼيقكتلا كأ زاجتحلاا امب يف ؾلذ باكجتسا فيزجتحملا هريغك فم ؼئاظكلا ايتعيبطب ؼئاظك ؼرط ةلكد مأ اىربتعت يتلا ةطكنم ةلكدلاب ؛ ." ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/HRC/W.10/1/2 خيراتب 13 مام 2011 ، ص 07 . 5 ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،يلكدلا فكناقلا دعاكق ءكض يف ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا ،مدسملا الله دبع ؿداع ،ىلكلأا ةعبطلا 2009 ص ، 150 .15
يناثلا عرفلا : يلودلا وقفلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم فيركظنم فم يلكدلا فكناقلا ءايقف دنع ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ـكيفم ؽمطني فيتيساسأ 1 امى -: ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ايمدقي يتلا تامدخلا ةعيبط . - ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكمل ةينكناقلا ةيعضكلا . لاوأ : ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم ايمدقي يتلا تامدخلا ةعيبط : ويقفلا ؼرعيك Goddard يف ـيلامعتسا ؿلبخ فكمككي فكيعيبط صاخشأ ـينأ ىمع ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم فكناقلا دعاكق راطإ يف ةيعانصلاك ةيناسنلإا تآشنملاك صاخشلأا ةيامح ـايمب تاكرشلا هذى فيينملأا فيدقاعتملا ؿكح يكيرملأا سرجنككلا ىلإ ـدقملا ريرقتلا امأ ،ؽيبطتلا ةبجاك ينطكلا ةيامح ـايمب ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا عم ـىدقاعت راطإ يف فكمكقي دارفأ ـينأ ىمع ـيفرع دقف ءايشلأا كأ فكاملأا كأ صاخشلأا 2 ةصاخلا ةيندملا ةينملأا تامدخلاب ينعملا ءاربخلا ؽيرف امأ ، ؿكح هريرقت يف " ةصاخلا ةيندملا ةينملأا تامدخلا : عنم زيزعت يف ايمايس اك ايتبقارمك اىركد عمتجملا ةملبسك ةميرجلا " صاخشأ ـينأ ىمع ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ؼرع دقف سانلا فيمأت كأ ةيامح ىمغ ـاع ؿكشب ؼديت تامدخ يف تاكرشلا هذى فمض فككراشي بلاغلا يف ةمصتم رطاخم فم تامكمعملاك تايممعلاك ثادحلأاك عضاكملاك فكاملأاك عئاضبلاك ةميرجلاب . 3 1 -ثيدح يف ؿىاجت يلكدلا ينكناقلا وقفلا فأ ظحلبملا فمك ق تايلآك ـظن ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ـكيفم فع امى فييساسأ فيببسل ؾلذك ةيمخادلا فيناكقمل ايميظنت ؾرت يتلاك ،وب ةصاخلا ؼيظكتلا : - ةينطكلا ةينكناقلا ـظنلا عكنتب ؾلذك ،فيمدختسممل ةينيملا ةايحمل ةمظنملا بيلاسلأاك ،ؼيظكتلا ـظن عكنت امك ،ايفلبتخاك ةساردلا هذى يف وظحلبنس . - ديدحتلا يف ةمىاسملا يى يلكدلا فكناقلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ـكيفم ديدحت فم ةفديتسملا ةياغلا فإ ؽيقدلا ؿ تاعازنلاك عارصلا ؽطانم يف فاسنلإا ؽكقحل يلكدلا فكناقلاك يناسنلإا يلكدلا فكناقلا ـاكحأ ؽرخ فع ةيلكؤسمل ،ةحمسملا ةقلبعلا لدع ام يفك ؿ ةيعبتلا ؿ صاصتخا فم تسيل ةينيملا تاقلبعلاك طباكرلا ةعيبط فإف ،وممع برب ـدختسم ةيمخادلا فيناكقلا صاصتخا فم يى ام ردقب يلكدلا فكناقلا . 2 ص ،ؽباس عجرم ،مدسملا الله دبع ؿداع 34 . 3 -ةميرجلاك تاردخملاب ينعملا ةدحتملا ـملأا بتكمب فييراشتسلاا فيريبخلا دادعإ فم ةقرك : رملاب ـايكيك فيبكر ، ؾرامك فكتاب . ةدحتملا ـملأا ةقيثك UNODC/CCPJ/EG.5/2011/CPR.1 خيراتب 24 تكأ 2011 ص ، 05 .16
ونكيباشي فمع هزيمت ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا ؼظكم ايمدقي يتلا تامدخلا ةعيبط فإ اءزج فاك ف اك ،ةصاخلا ةينملأاك ةيركسعلا تاكرشلا يفظكم كأ ،ةيركسعلا تاكرشلا يفظكم فم ثيح ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ؿمع ؽاطن يف جردني فيريخلأا فيذاى ؿمع فم يى ةيساسأ عكرف ثلبث يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم تامدخ مكضنت : 1 -،صاخشلأا ةيامح 2 -،تآشنملا ةيامح 3 -ةيتامكمعملا ةيامحلا . 1 يمي اميف تامدخلا هذى ؿثمتتك : 1 ةيراشتسلإا تامدخلا (ِ Consulting ( : عقاكم ؼشك ،ةينملأا ططخلاك ،رطاخملا ريدقت يف ؛تارجفتملاك ـاغللأا 2 بيردتلا ( Training ( : اميس لا ،ةينملأا تامدخلا ؿضفأ ـيدقت ىمع ةينملأا تاكقلا بيردت عناصمك ،ةيككنلا تلبعافملاك ،ةيطفنلا تآشنملاك ،ةيجيتارتسلإاك ةساسحلا تآشنملا ةيامح يف ةيئايريكلا ةقاطلا ... ؛ 3 يتارابختسلاا ؿاجملا ( Intelligence ( : ،ةيعانطصلاا رامقلأاب ةبقارملا ؿاجم يف اميسلاك ؛ةيفارغجلا تامكمعملاك طئارخلا ريفكتك 4 -ةرطخلاك ةساسحلا ةيتحتلا ةينبلا ةيامح : زاغلاك طفنلا تيبانأك ،ؿكرتبلا رابآ ةسارحك ... ؛ 5 -ةيناسنلإا تادعاسملا ؿيصكتك ،تادادملإا ؿفاكق ةقفارم : تاعازنلا ؿلبخ ؾلذ فاك ءاكس ؛ةيعيبطلا ثراككلا ؿلبخ كأ ،ةحمسملا 6 -ؿامعلأا ؿاجرك ،فيلكؤسملا رابكك ،ةمايلا تايصخشلا ةيامح . 2 ايناث : ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظومل ينوناقلا زكرملا فييكت : ةيعضكلا ةسارد ضرتفت ةينكناقلا ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ذإ ،حمسم عازن ةقطنم يف فيفظكملا ءلاؤى دكجك1- Alezini Loxa and Danae Siagkou, Private security companies in the EU, work paper, 2006, LSEU, vol 03,
p 09-10. 2 ص ص ،ؽباس عجرم ،مدسملا الله دبع ؿداع 38 -41 .
17
فكناقلا ايمفكي يتلا تانامضلا فم تاكرشلا هذى كفظكم ةدافتسا ةيناكملإ ةساردلا هذى ؼديت برحلا لرسأ ةمماعمك ،ةحمسملا تاعازنلا ؿلبخ لرخلأا فكد تائفلا ضعبل يناسنلإا يلكدلا اىريغك . ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا كفظكم ايبكتري ام ابلاغ يتلا تاكايتنلاا فع رظنلا ضغبك ةينملأا ـايملاب ـايقلا اييعدتسي يتلا ةئراطلا ؼكرظلاك ،فاديملا ايضرفي يتلا تايمتحلا ةجحب ،ةحمسملا تايجاكملا يف ةرشابم فككراشي ـيمعجت يتلاك ،ةحمسملا تاعازنلاك رتكتلا ؽطانم يف ءافتكلااك ،ؿاتقلا يف ةرشابملا ةكراشملا ـدع ـيب ضرتفت يتلاك ةئفلا هذيل ةيرظنلا ةساردلا فأ لاإ ـايم فم اىريغك ةصاخلا تاسارحلاك ةينملأا ةيامحلاك ـاعلا ـاظنلا ظفحك ـئارجلا عنم ـايمب ام جتنتسن ةيفاضلإا ايتلاكككتكرب ك ؼينج تايقافتا صكصن ىلإ رظنلابك ،ةيعافدلاك ةيئاقكلا يمي : 1 -ةقزترم ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم رابتعا ةيناكمإ ـدع : عم ـيمايم ضراعتل ؾلذك ةداملا صن 47 / 2 فيترقفلا (أ ) ك ( ب ) يتلا ؼينج ةيقافتلا ؿكلأا يفاضلإا ؿكككتكربلا فم ةركرض ىمع صنت ـلا ؾراش ة ؿا ؿعف ةي ك ؿا ةيئادعلا ؿامعلأا يف ةرشابم ةيلكدلا تاعازنلاك ، ةحمسملا . 1 2 ؾلذك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ىمع ؿتاقملا ةفص ؽابطنا ةيناكمإ ـدع ؾلذك ةداملا صنل ةئفلا هذى تاطاشن ةعيبط ةضراعمل 43 / 2 يتلا ؿكلأا يفاضلإا ؿكككتكربلا فم ونأ صنت " دعي دارفأ تاكقلا ةحمسملا ؼرطل عازنلا ) ادع دارفأ تامدخلا ةيبطلا فيذلا ظاعكلاك 1 ةداملا صنت 47 / 2 ةنسل ؼينج ةيقافتلا ؿكلأا يفاضلإا ؿكككتكربلا فم 1949 فأ ىمع " : 2 . ؽزترملا كى مأ صخش : أ ) مرجي هدينجت ا نصيصخ انيمحم كأ يف ؿتاقيل ،جراخلا يف عازن حمسم . ب ) ؾراشي نلبعف نةرشابمك يف ؿامعلأا ةيئادعلا . ج ) يف ؼرط ؿبق فم لبعف ول ؿذبيك ،يصخش ـنغم ؽيقحت يف ةبغرلا ةيئادعلا ؿامعلأا يف ؾارتشلاا ىلإ اساسأ هزفحي ةحمسملا تاكقلا يف ةمثامملا ؼئاظكلاك بترلا ككذ فكمتاقملا وب دعكي ام طارفإب زكاجتي مدام ضيكعتب دعك ونع ةباين كأ ،عازنلا ـيل عفدي ام كأ ؼرطلا ؾلذل . د ) عازنلا يف ؼرط اياعر فم سيلك ، عازنلا ؼارطأ دحأ ويمع رطيسي ـيمقإب انطكتم لاك . ق ) عازنلا ؼارطأ دحلأ ةحمسملا تاكقلا يف اكضع سيلك . ك ) ةحمسملا ايتاكق يف اكضع وفصكب عازنلا يف ؼرط تسيل ةلكد ؿبق فم ةيمسر ةميم يف دفكم سيلك ."18
ـيممشت ةداملا 33 فم ةيقافتلاا ةثلاثلا ) فيمتاقم ىنعمب فأ ـيل ؽح ةرشابملا ةمىاسملا يف ؿامعلأا ةيئادعلا ". 1 يف ةرشابملا ةمىاسملا ـيل ؽحي لا ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا دارفأ فأ ذإ ، فيبك ؼظكملاك ةكرشلا فيب ـربملا دقعلا دكنبك ،ةيج فم ـيطاشن ةعيبطب ةيئادعلا تايممعلا لرخأ ةيج فم ،ؾلذك فكبزلاك ةكرشلا . 3 -اثلا ؿامتحلاا امأك ثل رابتعا مأ ، تاكرشلا هذى يفظكم يندم في ؽفارم في ةحمسملا تاكقمل عازنلا ؼارطأ لدحلإ ةرقفلا صن يف رظنلا انم جاتحي اذيف ، ( ؼلأ / 4 ) ةيقافتلا ةعبارلا ةداملا فم ا ؿيبس ىمع تائفلا ضعب ىمع تصن يتلاك ،ةثلاثلا ؼينج ؿاثمل ايلكقب رصحلا لا : " 4 ) صاخشلأاك ،اينم ءازج عقاكلا يف اكنككي فأ فكد ةحمسملا تاكقلا فكقفاري فيذلا صاخشلأا ،فيكمتلا مديعتمك ،فييبرحلا فيمسارملاك ،ةيبرحلا تارئاطلا ـقطأ فمض فيدكجكملا فييندملا ـييدل فككي فأ ةطيرش ،فييركسعلا فع ويفرتلاب ةصتخملا تامدخلا كأ ؿامعلا تادحك دارفأك اينكقفاري يتلا ةحمسملا تاكقلا فم حيرصت ." ةصاخلا ةينملأاك تاكرشلا يفظكم فإف يلاتلابك ةّيركسعلا تايممعلا يف ةرشابملا ةكراشملا ىلإ ـيطاشن ىقري لا فيذلا ةداع كأ ،فيينفلا ؿثم ، ؼارطأ دحأ ـيب فاعتسا فم كأ ،ةيلاعلا تاينقتلا تاذ تازييجتلاك ،ةحمسلأا ةنايص يصصختم دانسلإاك ـعدلا يف عازنلا ... ةرقفلا صن تحت فكمخدي دق ، ( ؼلأ / 4 ) ىمع ـيلكصح ةطيرش تاكقلا هذى ةقفارمل ـزلبلا حيرصتلا ةيمخادلا فيناكقلا ايمظنت يتلا تاءارجلإا بسح ؾلذك ، . 2 1 ةداملا صنت 43 فأ ؿكلأا يفاضلإا ؿكككتكربلا فم " ةحمسملا تاكقلا : .1 فككتت تاكقلا ةحمسملا ؼرطل عازنلا فم ةفاك تاكقلا ةحمسملا تادحكلاك تاعكمجملاك ةيماظنلا يتلا فككت تحت ةدايق ةلكؤسم فع ؾكمس اييسكؤرم ؾلذ ؿبق ؼرطلا ىتح كلك فاك ؾلذ ؼرطلا نلبثمم ةمككحب كأ ةطمسب لا ـصخلا ؼرتعي ،ايب بجيك فأ عضخت ؿثم هذى تاكقلا ةحمسملا ـاظنل يمخاد ؿفكي ام يف ؿفكي عابتا دعاكق فكناقلا يلكدلا يتلا ؽبطت يف عازنلا حمسملا . 2 . دعي دارفأ تاكقلا ةحمسملا ؼرطل عازنلا ) ادع دارفأ تامدخلا ةيبطلا فيذلا ظاعكلاك ـيممشت ةداملا 33 فم ةيقافتلاا ةثلاثلا ) فيمتاقم ىنعمب فأ ـيل ؽح ةرشابملا ةمىاسملا يف ؿامعلأا ةيئادعلا . 3 . اذإ تمض تاكقلا ةحمسملا ؼرطل يف عازن ةئيى وبش ةيركسع ةفمكم ـارتحا ضرفب فكناقلا بجك ويمع راطخإ ؼارطأ عازنلا لرخلأا ؾلذب . " 2 ص ص ،ؽباس عجرم ،مدسملا الله دبع ؿداع 96 -99 .19
يناثلا بمطملا : ةينطولا نيناوقلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم تاكرشلا يفظكم ؿمع ـيظنت ؿاجم يف ةمزمملا ةيلكدلا تايقافتلااك صكصنلا بايغ يف ةبراقم ينبت تاكرشلا هذى ةطشنأ ترقأ يتلا ؿكدلا فم ةلكد ؿك تلكاح ،ةصاخلا ةينملأا ةفمتخم ـيىافم ديدحت ؿلبخ فم ساسلأاب تابراقملا هذى ىمجتتك ،تاكرشلا هذى ؿكح ايب ةصاخ ايفادىأك ايلاحل ابسانم ؿكدلا هذى فم ةلكد ؿك هارت امل اعبت ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل . عساك ؽاطن ىمع اىراشتناك ةيندملا ةينملأا ةعانصلا هذى ركطت ىلإ ؿماكع ةدع تدأ دقلك ةيدرفلا ةيكمملا عسكت ؾلذكك ،ةميرجلا ركطت ىلإ ةفاضلإاب ذإ ،ـلاعلا ؿكد ؼمتخم ربع باىرلإا راشتنا فإف ،ةيمككحلا ةيماظنلا ةزيجلأا ؿبق فم اينيمأت ةميم تبعص يتلاك ،تآشنممل ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ددع حبصأ ىتح ةرىاظلا هذى راشتنا ؿماكع ـىأ فم دعي لبثم ةيناطيربلا ةكممملاك ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاكلا يف ةطرشلا دارفأ ددع ؽكفي . 1 اركد ةلكد ؿك يف تاكرشلا فم عكنلا اذى ركيظ ىلإ تدأ يتلا ؼكرظلا تبعل دقلك كمس ةجردك ةيسايسلا ةمظنلأا ةعيبط ىلإ ةفاضلإاب ،ايلكح ةانبتملا ةبراقملا ديدحت يف امساح يفظكم ـكيفم يف ةعسكملا ةبراقملا ىنبتت ؿكدلا ضعب فم ؿعج اذى ؿك ،دارفلأا ىمع ةلكدلا ةركرضك ةلكدلا كمس ةركف ىمع ةيلاربيملا راكفلأا فايغط فم اقلبطنا ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا اينأ لاإ ةيلامسأرلا ةيرظنلا تنبت ف اك يتلا لرخأ ؿكدل افلبخ ،عكرشملا هاركلإا ؿئاسكل اىراكتحا ىمع ةرطيسلا فم ريبك ردقب ايظافتحا ةركرض يلاتلابك ،دارفلأا ىمع ةلكدلا كمس ةركف ىمع تقبأ يتلا تابراقملا ؼمتخمل انضرع ؿلبخ فم ايمج فيبتيس ام اذىك ،اييف عكرشملا هاركلإا ؿئاسك وجكأ ضرع ـث فمك ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ـكيفم ؿكح ؿكدلا ضعب ايتنبت يمي اميف ؾلذك ،ةيرئازجلا ةبراقملا ضرعب ييتننلك ،اينيب اميف ؼلبتخلاا :1-Mark Button, State Regulation concerning Civilian Private Security Services and their Contribution to Crime
Prevention and Community Safety, CRIMINAL JUSTICE HANDBOOK SERIES, United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC),Vienna, 2014, p 01.
20
لولأا عرفلا : ةنراقملا ةينطولا نيناوقلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم تاكرشلا يفظكم ـكيفم ديدحت ؿكح ةينطكلا تاميظنتلاك فيناكقمل ةيعكضكملا ةءارقلا فإ ّفأ امك ،ايتاذ دح يف ةكرشلا طاشن ةعيبط ىمع دمتعت ام ؿكأ دمتعت اىدجي ةصاخلا ةينملأا ؿلبخ فم ؾلذك ،ـكيفملا اذى ديدحت يف هداعبتسا فكمي لا ةيداصتقلااك ةيداملا ؿماكعلا ريثأت ،ةصاخلا ةينملأا تامدخمل ةدركتسملا ؿكدلاك ةردصملا ؿكدلا هانبتت ام فيب حضاكلا ؼلبتخلاا ضفريك ،ةصاخلا ةينملأا تامدخلا ـيدقتل ةيمخاد ةبراقم ىنبتي ؿكّدلا فم ٍثلاث ٍؼنص فيبك تائفلا هذى فم ةئف ؿك فع جذامن ـيدقت ؿكاحنس ؾلذل ،اىريدصتك ةينملأا تامدخلا داريتسا يمي اميف ؾلذك ،ثلبثلا : لاوأ : ةيناطيربلا ةكممممل ينوناقلا ماظنلا يف ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم : ددح دقل ةصاخلا ةينملأا ةعانصلا فكناق فم ؿك ( Private Security Industry Act 2001 ( ةنسل 2001 ءارضخلا ةقرولا كلذكو ، ( (Green Paper 2002 ةنسل 2002 يفظكمل ادحكم امكيفم فايك تاذ تاكرش ـيمدختست فيذلا دارفلأا ؾئلكأ ـينأ ىمع ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا تا ؿقتسم ة دقاعتلا ؽيرط فع تاذ ةينمأ تامدخ ـيدقتل ،ايجراخك ايمخاد دارفلأاك ؿكدلا عم اىدكقع ذيفنت يف ةينملأا تابارطضلااك تاعازنلا ؽطانم كأ ةنملآا ؽطانملا يف ءاكس يندم عباط ، 1 هذه لثمتتو يلي اميف لامعلأا : 1 -؛ةيصخشلا ةسارح 2 -؛اهشيتفتو تارايسلا فيقوت 3 -؛ةصاخلاو ةماعلا جراخلاو لخادملا ةسارح 4 -؛ةصاخلا تايرحتلا 5 -؛ةينملأا تاراشتسلاا 2 6 -؛ةيلحملا ةينملأا تاوقلا بيردت1 - Private military companies : options for regulations, the house of commons, P 08-09.
http://www.fco.gov.uk\resources\en\pdf
2 - Schedule 2, activities liable to control ender the Act, part 01: activities of security operative, Privet Security
Industry Act 2001, PP 25-28.
21
7 -ايلمع رييست ت نيفطاخلا تاعومجم عم تاضوافملا . 1 ربمفكن يف مرحبلا ؿقنلا ةرازك تردصأ دقلك 2011 ةسارحب ةناعتسلااب اتقؤم اييجكت ـغرلاب ،ؾلذ فآ ديازتملا ةنصارقلا رطخ دض ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكم ؿبق فم ةحمسم ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ـايملا هذيب دعب ؼرتعت ـل ةيناطيربلا ةمككحلا فأ فم . 2 ةينملأا ةعانصلا ةئيى ـكقتك ( The Security Industry Authority ( حيراصت جارختساب ىمع ـىرفكت ةطيرش ةنيملا هذى ةسراممل ، ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ةيصخش نيطرش نييساسأ : 1 -؛ةيدسجلا ةقايللاو ةيلقعلا ةملاسلا 2 -؛ةنهملا هذهل ةمزلالا تابيردتلا زايتجاو تاراهملاب عتمتلا 3 -ةصاخ صوصن يف ةينملأا ةعانصلا ةئيه اهضرفت دق ىرخأ طورش . 3 ايناث : ةينملأا تاكرشلا فظوم مويفم ةصاخلا يف ينوناقلا ماظنلا ل ايقيرفأ بونج : ؽّرطت ـقر يقيرفأ بكنجلا ةينملأا ةعانصلا ـيظنت فكناق 57 ةنسل 2002 تاكرشلا ؼظكم ىلإ ، ىمسم تحت ةصاخلا ةينملأا " فملأا طباض " ( (Security officer ونأ ىمع وفِّرعيك ، ": صخش ؿك يعيبط : ءاكس ،ةينمأ تامدخ ةدع كأ ،ةمدخ ـيدقتل ،ةلكدلا ـييف فمب ،رخآ صخش ؼرط فم ؼّظكُي ؛ةئفاكم كأ رجأ ؿباقم كأ اناجم ؾلذ فاك ؿباقم كأ اناجم ؾلذ فاك ءاكس ،ةينملأا تامدخلا ـدقم ةدئافل ،ةرادلإا كأ ،ةدعاسملاب ـكقي ؛ةئفاكم كأ رجأ ءاكس ،يمصلأا ةينملأا تامدخلا ـدقم ،ويجكتك ةباقر تحت ،ةينمأ تامدخ ةدع كأ ةمدخ ـدقي ،ةئفاكم كأ رجأ ؿباقم كأ اناجم ؾلذ فاك 1- Private military companies: options for regulations, the house of commons, op. cit, p 08.
2 -ريرقت ؽيرفلا ؿماعلا ىنعملا ـادختساب ةقزترملا ةميسكك ؾايتنلا فاسنلإا ؽكقح ةقاع اك ةسرامم ؽح بكعشلا يف ريرقت ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجمل ريصملا . ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/67/340 خيراتب 20 تكأ 2012 . 3
22
صخش ؼرصت تحت ةينملأا تامدخلا ـدقم ؿبق فم ،ةرشابم ريغ كأ ةرشابم ةقيرطب عضكي ةئفاكم كأ رجأ ؿباقم كأ اناجم ؾلذ فاك ءاكس ،رخآ ". 1 ،ةصاخلا ةينملأا تاكرشلا يفظكمل ةبسنلاب صيخارتمل اددحم اماظن فكناقلا اذى عضي ـلك عنامي لا امك ،طاشنلا ةسراممل صيخارت ىمع ؿكصحلاب ايمزلأ يتلا ،ايتاذ تاكرشمل افلبخ ىمع ؿكصحلا ةطيرش ةيبنجلأا ؿكدلا ىلإ ةينملأا تامدخلا ريدصت فم يقيرفأ بكنجلا عرشملا ةداملا صنل اقبط ،ةيديمقتلا ةحمسلأا ةبقارمل ةينطكلا ةنجملا فم ةمزلبلا حيراصتلا 03 فكناق فم ةيركسعلا ةدعاسملا . 2 ةعيبط ؿلبخ فم ةعسكملا وتبراقم ؽايسلا سفن يف يقيرفأ بكنجلا عرشملا فيبيك يمي اميف ةمثمتملاك ،ةعكنتملاك ةريثكلا ةينملأا تامدخلا : 1 -؛تاكمتمملا ةسارحك ،ةيصخشلا ةسارحلا 2 ايجكلكنكتلا تاذ ةينملأا تازييجتلا ؿامعتساك ،ةينملأا تامدخلا ؿاجم يف ةراشتسلاا ؛ةركطتملا 3 -؛ةينملأا تاديديتلا دنع عيرسلا ؿخدتلا تايممع 4 ؛ةيفرتلا فكامأك ةيضايرلا بعلبملا يف ـاظنلا ظفح 5 -؛ةبقارملاك ةيامحلا ؿئاسك عيزكتك ،داريتسا ،ةعانص 6 -؛ةصاخلا تايرحتلا تايممع 7 -؛فملأا فاكعأ بيردتك ويجكت 8 -؛ةينملأا تادعملا حيمصتك ةنايص ،بيكرت 9 -؛تاراشلإا دصرك ،ةيكمسلبلاك ةيكمسلا تلااصتلاا فيمأت 10 -؛ركرملا تاقاطبك ؿافقلأا تامدخ ،ؿخادملا فيمأت 11 ؛ؿافقلأا تامدخك ؿخادملا فيمأتك ،ةسارحلا ؿاجم يف ةلكانملاك ،ةلاككلا تايممع 1- Chapter 01, Private security industry regulation Act N°.57/2002, Government Gazette of Republic of South Africa N°.23051, Vol. 439, 25 January 2002, P 08.
2 -ريرقت ؽيرفلا ؿماعلا فعملا م ـادختساب ةقزترملا ةميسكك ؾايتنلا فاسنلإا ؽكقح ةقاع اك ةسرامم ؽح بكعشلا يف ريرقت ةدحتملا ـملؤل ةماعلا ةيعمجمل ريصملا . ةدحتملا ـملأا ةقيثك A/HRC/21/43 خيراتب 02 ةيميكج 2012 ص ، 13 .
