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Les territoires ruraux et leurs enjeux

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Academic year: 2022

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Texte intégral

(1)

GGR- 2106 SUJET SPÉCIAL EN GÉOGRAPHIE HUMAINE ET HISTORIQUE :

GÉOGRAPHIE RURALE

11 janvier 2011

Présentation du cours et des enjeux contemporains

(2)

Plan du cours

Présentation du plan de cours

Description générale;

Objectifs spécifiques;

Contenu et approche;

Explication des travaux et des modes d’évaluation.

Attentes

Attentes

Les territoires ruraux et leurs enjeux

Existe-t-il encore une géographie rurale ?

Bouleversements et enjeux actuels.

(3)

Description et objectifs

Description et objectifs

(4)

Description générale

Géographie théorique (positive)

Les dynamiques propres aux figures de la ruralité, leurs rapports et leurs significations

Géographie appliquée (normative)

Les politiques et les courants de pensée aménagistes qui les encadrent socialement et institutionnellement

(5)

Objectifs spécifiques

Connaître les concepts de base et les courants de pensée de la géographie rurale;

Connaître les caractéristiques fondamentales des territoires ruraux québécois;

Comprendre les dynamiques et les enjeux territoriaux actuels;

territoriaux actuels;

Connaître les politiques d’aménagement relatives aux territoires ruraux québécois;

Connaître les principaux courants aménagistes et

urbanistiques en émergence.

(6)

Contenu et approche

Contenu et approche

(7)

Contenu

Entre positivité et normativité

Positivité

Ordre factuel (réalité telle qu’elle est)

Méthode descriptive

Rassemble des explications objectives ou scientifiques du phénomène ou du processus étudié

Normativité

Ordre moral (un énoncé normatif décrit son objet tel qu’on désire qu’il soit)Ordre moral (un énoncé normatif décrit son objet tel qu’on désire qu’il soit)

Méthode prescriptive

Fournit des prescriptions ou recommandations fondées sur des jugements de valeur.

Un dilemme propre aux sciences humaines et sociales:

Économie positive – économie normative

Droit positif – droit naturel

Éthique descriptive – éthique normative

(8)

Contenu

La géographie entre positivité et normativité

Débat sur la géographie coloniale

Débat entre géographie active et géographie appliquée

Débat entre géographie active et géographie appliquée

Positions sur l’urbain diffus

(9)

Approches positive et normative

Approche positive

Le territoire comporte des faits, des phénomènes et des processus observables ou mesurables.

Quels sont les traits et les composantes du territoire rural québécois ?

Approche normative

Le territoire est perçu, pratiqué et aménagé à travers plusieurs filtres (idéologique, normatif, technique,

politique, institutionnel)

Comment le territoire rural québécois est-il découpé,

perçu, expliqué et aménagé à travers ces filtres ?

(10)

Approche positive en géographie

Les géographes n’ont pas « d’autre tâche – déjà très

lourde- que celle de responsabilités d’informateurs et de critiques lucides »

(George, 1965 : 659).

« La géographie, du moins si elle revendique un statut scientifique, doit d'abord chercher à comprendre le

phénomène en question. Son premier devoir, à ce titre, est de fournir à la société une description objective de l'étalement urbain et, au mieux, d'élaborer une théorie capable de l'expliquer. »

(Ritchot, Mercier et Mascolo, 1994 : 263).

(11)

Contenu positif

Forme

Répartition

Densité

Caractères

Fonctions

Économiques

Politiques

Sociales

Sociales

Culturelles

Structure

Organisation

Rapports aux autres territoires

Échelles

Processus

Transformations (cycles et évolution)

(12)

Approche normative en géographie

« Pour que la Terre n’éclate pas d’humanité, la science géographique devra donc s’accommoder d’une géographie appliquée »

(Deffontaines, cité par Racine, 1967 : 70).

« Par ses applications, la géographie contribue à construire un monde meilleur »

(Phlipponneau, 1960).

(13)

Contenu normatif

Les normes et les valeurs

Les politiques et les lois (normes)

Politique nationale de la ruralité

Loi sur la protection du territoire et des activité agricoles

Loi sur la protection du territoire et des activité agricoles

Les acteurs et leurs stratégies (valeurs, motivations)

Le gouvernement et ses ministères

Les groupes de pression

Les citoyens

(14)

Travaux et évaluation

Travaux et évaluation

(15)

Travaux et modes d’évaluation Comptes-rendus de lecture

1er c.-r. : Article scientifique de la liste des lectures obligatoires

Contenu informatif

Brève présentation de l’auteur

Quel est le sujet de ce texte ? Que veut démontrer l’auteur ?

Identifier l’idée centrale (la thèse);

Quels sont les types d’arguments (faits, statistiques, opinions) auxquels l’auteur a recours;

Souligner le principal intérêt de ce texte;

Replacer le texte dans le contexte dans lequel il a été écrit.

Contenu critique

Contenu critique

Faire ressortir les aspects positifs et négatifs du texte (ses forces et ses faiblesses);

Porter un jugement sur le texte: est-il cohérent ? est-ce que l'argumentation est rigoureuse ? Les concepts sont-ils bien définis ?

Est-ce que l'auteur présente les différentes facettes des thèmes étudiés ou présente-t-il uniquement son propre point de vue ?

Quelles sont les limites du texte ?

Entre 1000 et 1500 mots

15 points de la note finale

(16)

Travaux et modes d’évaluation Comptes-rendus de lecture

2e c.-r: Politique d’aménagement de la liste des lectures obligatoires

Contenu informatif

Brève présentation de l’auteur;

L’objet de la politique;

Les objectifs;

Les modalités de mise en œuvre;

Les résultats attendus;

Les résultats attendus;

Le territoire d’application.

Contenu critique

La rigueur des concepts utilisés;

La fonction des images employées (s’il y a lieu);

Les normes et les propositions prescrites.

¸Entre 1000 et 1500 mots

15 points de la note finale

(17)

Travaux et modes d’évaluation Dossier de presse

Choix d’un thème traité dans le cours

10-20 articles pertinents (sources, longueur, date)

Contenu

Contenu

identifier les principaux acteurs impliques et leurs positions par rapport au thème retenu;

dégager les principaux enjeux découlant de ces positions et porter un jugement critique sur ces enjeux.

30 points de la note finale

(18)

Travaux et modes d’évaluation Examen

Tout le contenu du cours (contenu des exposés et lectures obligatoires).

Comprend deux types de questions :

des questions à courte réponse (5 à 7 lignes) : 40%;

deux questions à développement (1 à 2 pages chacune) : 60%.

40 points de la note finale.

(19)

Les attentes

Les attentes

(20)

Attentes

Du chargé de cours

Jugement critique et nuancé

Participation

Évaluation du cours

(21)

Attentes

Des étudiants

(22)

Les territoires ruraux

Les territoires ruraux

(23)

Existe-t-il encore une géographie rurale ?

Brouillage des limites ville / campagne

« Où finit la ville, où commence la campagne ? Il est bien difficile de le préciser »

(Charrier,1970 : 104).

Plusieurs concepts soulignent le flou des limites, que ce soit par l’association des deux catégories descriptives (ville-

campagne; urbain et rural), par l’évocation d’un possible amalgame entre celles-ci (rurbanisation) ou encore, plus

récemment, par la délimitation d’un au-delà (périurbanisation, exurbanisation) ou d’un entre-deux (Zwischenstadt, tiers-

espace, territoire intermédiaire) ville et campagne.

(24)

Lotissements résidentiels et agricoles Îlot d’agriculture urbaine

Source: MACLEAN, Alex, 2008

(25)

Existe-t-il encore une géographie rurale ?

Brouillage de l’objet

Rural n’est pas synonyme de nature

Rural n’est plus synonyme d’agricole

(26)

Existe-t-il encore une géographie rurale ?

Brouillage des champs de compétence

Le périurbain: géographie rurale ou géographie urbaine ?

Les exploitations agricoles: géographie rurale ou économie rurale ?

Les types d’agriculture: géographie rurale ou agronomie ?

Les types d’agriculture: géographie rurale ou agronomie ?

Émergence de disciplines hybrides

Géoagronomie (Jean-Pierre Deffontaines)

Agriurbanisme (Roland Vidal, André Fleury)

(27)

Tensions et mutations des territoires ruraux

De « l’ordre éternel des champs » (Roland Maspétiol)

Activités et population agricoles

Structure villageoise

Valeurs conservatrices

Au « grand chambardement des campagnes » (Fernand Braudel)

Industrialisation et tertiarisation de l’économie rurale

Renouvellement des populations

Urbanisation

Conflits des valeurs

(28)

Des territoires en mutation

Économiques

Mondialisation des échanges

Hausse des valeurs foncières

Diversification des activités

Logique résidentielle (présentielle) de développement

(29)

Des territoires en mutation

Sociodémographiques

Migrations (exode rural, exode urbain)

Recomposition sociale (vieillissement, gentrification et pauvreté)

(30)

Des territoires en mutation

Paysagères

Déprise

Intensification

(31)

Des territoires en mutation

Sociopolitiques

Restructuration des services publics

Instauration de nouvelles normes (ex: zonage)

Apparition de nouvelles dynamiques conflictuelles

(32)

Des territoires en mutation

Techniques

Nouvelles technologies de l’information et de

communication (Internet, agriculture de précision)

Accroissement de la mobilité

(33)

Des territoires en mutation

Environnementales

Pollution et déchets

Risques naturels et anthropiques

(34)

Les nouvelles figures de la ruralité

Ces processus se combinent selon diverses modalités, articulées à différentes échelles

Formation de nouveaux territoires

(35)

Les nouvelles ruralités

Interprétations

Crise rurale (Roger Béteille)

Cette interprétation « insiste sur ensemble des éléments négatifs de évolution récente des espaces ruraux en

soulignant les difficultés rencontrées sur le plan démographique, économique et social ».

Déséquilibre démographique

Chômage et pauvreté

Chômage et pauvreté

Marginalisation

Renaissance rurale (Bernard Kayser)

Cette interprétation « met accent sur les éléments

nouveaux des dynamiques rurales en valorisant ce qu’il considère comme des aspects positifs ».

Reprise démographique

Recomposition sociale et économique

Source: JEAN, Yves, 1997

(36)

Les nouvelles ruralités

Scénarios possibles d’évolution: l’exemple français

Scénario 1

Les campagnes de la diffusion métropolitaine

étalement des grandes villes;

intenses mobilités des résidents périurbains,

agriculture localisée dans les interstices de ce tissu métropolitain, développement d’espaces naturels sanctuarisés.

Scénario 2

Les campagnes intermittentes des systèmes métropolitains

très grande mobilité ville-campagne des individus ;

territoires ruraux attractifs pour des flux d’urbains ;

multiplication des usages de ces espaces, parfois source de conflits ;

l’agriculture a un rôle essentiel d’entretien des paysages et de gestion des écosystèmes.

Source: MORA, Olivier, 2008

(37)

Les scénarios possibles d’évolution des territoires ruraux: l’exemple français

Scénario 3

Les campagnes au service de la densification urbaine

les mobilités sont limitées par la hausse du coût de l’énergie;

concentration des populations dans les villes qui se densifient;

les grandes villes intègrent des formes de micro-campagnes intra-urbaines (parcs, bois, espaces agricoles);

dualités des campagnes entre agriculture et espaces protégés.

dualités des campagnes entre agriculture et espaces protégés.

Scénario 4

Les campagnes dans les mailles des réseaux de villes

les mobilités se portent vers les villes, petites et moyennes, et les bourgs qui attirent de nouveaux résidents par leur qualité de vie.

différentes agricultures coexistent, enchevêtrées avec des espaces naturels protégés.

Source: MORA, Olivier, 2008

(38)

Les principaux enjeux

Les principaux enjeux

(39)

La géographie face aux enjeux des territoires ruraux

Quels sont les enjeux contemporains ?

Création de richesses

Souveraineté alimentaire

Occupation du territoire

Cohabitation harmonieuse Biodiversité

Biodiversité

Développement durable

En quoi la géographie est-elle interpellée ?

Nos rapports aux territoires

Nos rapports aux autres

(40)

La création de richesses

Définition

Apport de richesses (biens, services, argent) nouvelles

À distinguer de patrimoine (stock de richesses)

Motif

Enrichissement collectif

Modes

Exploitation des ressources naturelles

Diversification des activités

Promoteurs

Gouvernement

Industrie

(41)

La souveraineté alimentaire

Définition

Droit des peuples à:

définir leur propre politique alimentaire;

à protéger et réglementer leur production et leurs échanges agricoles nationaux;

à déterminer leur degré d’autonomie alimentaire et à éliminer le dumping sur leurs marchés.

dumping sur leurs marchés.

Concept complémentaire à sécurité alimentaire

Accès et disponibilité de nourriture en quantité et en qualité suffisantes

Promoteurs

UPA

Gouvernement

(42)

La souveraineté alimentaire

Motifs

Crise des revenus agricoles

Quantité et qualité des aliments

Modes

Une loi sur la sécurité alimentaire garantissant l’accès physique et économique à l’alimentation saine pour tous les citoyens canadiens;

Un approvisionnement élevé et obligatoire des établissements publics en aliments sains provenant du Canada;

sains provenant du Canada;

Des campagnes, des programmes ou des règlements favorisant un

approvisionnement important des supermarchés en aliments sains du Canada;

Un étiquetage obligatoire de la provenance des aliments vendus au Canada;

La protection et la promotion de la gestion de l’offre et de la mise en marché organisée et collective;

La protection et la défense du territoire agricole au Canada (et des provinces);

Des programmes ou des règlements favorables :

aux entreprises collectives ou, au besoin, d’État;

à la stabilité et à l’équité des prix payés aux agriculteurs et de ceux payés par les citoyens pour leur panier de provisions nutritif de base

(43)

L’occupation du territoire

Définition

Développement

Habitation

Promoteurs de cet enjeu

Promoteurs de cet enjeu

MAMROT

Organisations municipales (FQM, UMQ, MRC)

(44)

L’occupation du territoire

Motifs

démographique (vieillissement de la population, exode des jeunes)

économique (fermetures d’usines, dévitalisation)

de gouvernance (maîtrise de la propriété des territoires, rentabilisation des investissements, équité et équilibre).

Modes

Modes

Autonomie financière et administrative des municipalités;

Aménagement du territoire;

Développement durable, mobilité et complémentarité rurale- urbaine;

Développement économique et infrastructures;

Agriculture et agroalimentaire;

Attraction et rétention des personnes.

(45)

La cohabitation harmonieuse

Définition

Habiter: ensemble des rapports au territoire

Cohabiter: ensemble des rapports aux autres dans l’espace habité

Harmonie: atténuation des conflits

Promoteurs

Gouvernement

MRC

UPA

(46)

La cohabitation harmonieuse

Motif

Acceptabilité sociale

Modes

ZonageZonage

Mesures de mitigation

Information et communication

(47)

La biodiversité

Définition

Mise en œuvre de mesures visant à assurer, à long terme, la préservation des milieux naturels fragiles

Promoteurs

MDDEP

Organismes

Conseils régionaux de l’environnement

Comité de bassin-versants

(48)

La biodiversité

Motifs

Survie des espèces

Qualité de vie

Modes

Zonage écologique

Production de biens et services environnementaux

Évaluation

(49)

Le développement durable

Définition

Un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Le développement durable s’appuie sur une vision à long terme qui prend en compte le

caractère indissociable des dimensions caractère indissociable des dimensions

environnementale, sociale et économique des activités de développement.

Promoteurs

Ensemble des intervenants

(50)

Le développement durable

Motifs

Développement actuel

Développement futur

Modes

Transport (réduction de la mobilité individuelle)

Construction (performance énergétique)

Préservation des milieux naturels (compensation)

Etc.

(51)

Références complémentaires

CHARRIER, Jean-Bernard (1970) Citadins et ruraux. Paris, Presses Universitaires de France, 127 p.

GEORGE, Pierre (1965) Géographie et urbanisme. Annales de géographie, 74 (406) : 641-659.

JEAN, Yves (1997) Analyse comparative des deux modèles explicatifs des évolutions des espaces ruraux français. Annales de géographie, 106 (598): 631-646.

MACLEAN, Alex (2008) Over : visions aériennes de l'American way of life. Paris, La Découverte, 335 p.

MORA, Olivier (dir.) (2008) Les nouvelles ruralités à l’horizon 2030. Versailles, Éditions Quae, 111 p.

PHLIPPONNEAU, Michel (1960) Géographie et action: introduction à la géographie appliquée. Paris, Armand Colin, 226 p.

RACINE, Jean-Bernard (1967) À la recherche de la géographie. Cahiers de géographie du Québec, 11 (22) : 63-78.

RITCHOT, Gilles, MERCIER, Guy et MASCOLO, Sophie (1994) L’étalement urbain comme phénomène géographique : l’exemple de Québec. Cahiers de géographie du Québec, 38 (105) : 261-300.

(52)

La semaine prochaine

Clarification des concepts

Origines et méthodes de la géographie rurale

Précision du rôle et de l’approche du géographe

Références

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