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Organisation Internationale du Travail
Accélérer l’action pour l’élimination du travail des enfants dans les chaînes d’approvisionnement en
Afrique
« ACCEL-Africa »
Termes de Référence
Recrutement d’un cabinet des consultants pour mener une étude sur l’offre et la demande en main d’œuvre et les besoins en services financiers des producteurs de coton au
Mali
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Bamako, Septembre 2020
I. Le Projet ACCEL Africa
Le projet ACCEL « Accélérer l'action pour l'élimination du travail des enfants dans les chaînes d'approvisionnement en Afrique», financé par le royaume des Pays Bas et mis en œuvre par l’Organisation Internationale du Travail (OIT), vise à contribuer à l’élimination du travail des enfants et du travail forcé sous toutes ses formes, en particulier les pires formes, dans la chaîne de valeur du coton, de l’or, du cacao, du thé, du café dans les pays producteurs ciblés (Côte d'Ivoire, en Égypte, au Malawi, au Mali, au Nigeria et en Ouganda). Le projet vise à renforcer les cadres législatifs et réglementaires nationaux de lutte contre le travail des enfants tout en encourageant les gouvernements locaux, les prestataires de services publics et les autres parties prenantes concernées (les partenaires sociaux, le secteur privé, les organisations de la société civile, les parties prenantes agricoles, etc.) à mener des actions efficaces pour arrêter le travail des enfants et le travail forcé dans les districts et communautés productrices et dans les usines de production.
Au Mali, le projet met un focus sur les chaines de valeur du coton et l’Or dans les régions de Sikasso, Ségou, Koulikoro et Kayes. L'économie du Mali repose sur l'agriculture : environ 80 pour cent de la production totale du pays est agricole. Le Mali est le premier producteur de coton d'Afrique de l'Ouest (et le deuxième producteur africain après l'Égypte). Le coton représente un quart des exportations totales du pays, 8 pour cent du PIB, 6 pour cent des recettes fiscales du gouvernement ; il fournit des moyens de subsistance à plus de 4 millions de personnes. En moyenne, la taille des exploitations cotonnières varie de deux à cinq hectares et génère un revenu annuel d'environ 400 dollars EU par an. La production et les exportations de coton ont connu une tendance à la hausse ces dernières années, sous l'impulsion d'investissements ciblés et de subventions de l'État. Les principales zones de production du coton au Mali sont : Sikasso, Koutiala, Bougouni, Kadiolo, Kita.
Type de contrat : Cabinet des consultants ou Centre de Recherche Langue : Français
Pour soumissionner, il faudrait:
Une offre technique et financière ;
• Un CV;
Renseigner et signer le dossier de création des consultants
• La preuve de la réalisation de missions similaires
L’ensemble du dossier sera envoyé par courrier électronique à : info-accelafrica@ilo.org au plus tard le 04 Octobre 2020.
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Un des plus grands défis pour le renforcement économique des petits producteurs agricoles est l’accès au financement. Avec l’assistance technique du Programme Finance Solidaire du BIT, le projet ACCEL cherche à développer des services financiers innovants, couplé à d’autres services non-financiers, productif, sociaux pour s’adresser aux causes profondes de travail des enfants dans les chaînes d’approvisionnement. ACCEL va collaborer avec des prestataires de services (financiers et non-financiers) pour développer un package des services innovants. Tout d’abord, une bonne compréhension des besoins au niveau de l’exploitation agricole (productivité) et au niveau de ménage, et des relations et incitations entre les acteurs de la chaîne d’approvisionnement permettra identifier les services financiers appropriés pour adresser les causes profondes de travail des enfants (étude de la demande). Ensuite, une cartographie des prestataires de services et une évaluation de leur offre pour le marché à faible revenu permettra de balayer les solutions existantes et leur capacité à innover (étude de l’offre). Le développement des services innovants comprend également le design de business modèles et des structures opérationnelles, l’identification des incitations pour attirer des partenaires, la formation des agents sur le terrain, le marketing social, entre autres. Des solutions technologiques et digitales seront fortement cherchées.
II. Les objectifs de l’étude
L’objectif principal est de comprendre l’offre et la demande en main d’œuvre comme cause profonde du travail des enfants dans la chaîne d’approvisionnement de coton. Ainsi que, les besoins en services financiers des producteurs de coton au Mali.
III. Méthodologie
Le cabinet de consultants/centre de recherche devra mener une mission sur le terrain dans les zones d’intervention du projet ACCEL. Cette recherche sera supervisée par l’équipe pays du projet ACCEL au Mali, mais aussi par le Spécialiste en Finance Solidaire basé à Abidjan.
Des tâches spécifiques comprennent
Mener une recherche bibliographique avant la phase terrain. Un focus particulier sera donné aux études sur le travail des enfants dans la filière coton, et le besoin en main d’œuvre (offre et demande) comme une cause profonde pour le travail des enfants. Ainsi que, des initiatives en inclusion financière auprès des producteurs de coton ou des populations rurales dans les zones d’intervention du projet.
Développer des guides d’entretiens approfondies, semi-structurés, et Focus Group Discussions (FGD), et autres outils de collecte de données
Organiser une mission sur le terrain pour mener des entretiens avec des producteurs de coton et leurs ménages, organisations de producteurs (y compris des coopératives), et autres
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acteurs clés de la filière coton. La mission se déroulera dans les zones de Sikasso, Koutiala, Bougouni, Kadiolo, Kita.
Cette mission cherche à collecter des données qualitatives et quantitatives pour
o Comprendre des dynamiques au sein de ménages en termes de membres du ménage, rôles et genre, aspirations, biens (terres, équipements, habitation), activités génératrices de revenus (on-farm, off-farm, non-farm), capacité en main d’œuvre (familial, non-familial, rémunéré, non-rémunéré), et leurs stratégies financières et de gestions de risques ;
o Identifier et évaluer des systèmes de production (des différentes cultures, au-delà du coton) au niveau du ménage pour mesurer les besoins en main d’œuvre tout au long du calendrier agricole pour ainsi comprendre les stratégies de ménages pour mener les activités requises ;
o Comprendre les stratégies financières mises en place par les ménages pour couvrir les besoins en main d’œuvre, coûts de productions, les autres dépenses du ménage (éducation, santé, etc.), et ainsi comprendre le besoin de faire recours à la main d’œuvre non-rémunéré et de facile accès comme le travail des enfants ;
o Identifier et évaluer des services financiers formels et non-formels utilisés par les ménages
o Identifier les risques au niveau du ménage que peuvent affecter leurs stratégies et leurs besoins en main d’œuvre, et que peuvent mettre augmenter le risque de travail des enfants ;
o Evaluer les dynamiques de main d’œuvre en termes de la disponibilité et accessibilité dans les régions sélectionnées
o Identifier des initiatives que cherchent à améliorer l’offre en main d’œuvre, et les conditions de travail, dans ces régions, avec un focus sur l’emploi des jeunes.
Préparer un rapport basé sur la méthodologie de l’étude, les résultats du terrain, et des recommandations pour le développement des services financiers appropriés qu’adressent les causes profondes du travail des enfants comme la pauvreté et vulnérabilité, et le besoin en main d’œuvre.
IV. Livrables
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Le consultant sera payé par virement bancaire sur présentation de sa facture et conformément au livrable attendu, à la satisfaction du BIT.
Livrables Explication
1. Rapport initial + Plan de travail
Ce rapport devrait inclure
La revue bibliographique
La description de la méthodologie et plan de travail
Les outils à mobiliser pour les consultations et entretiens
Les critères de sélection pour les ménages et communautés à interviewer
La structure provisoire du rapport
2. Rapport intermédiaire pendant la phase du terrain
Ce rapport devrait inclure
Des premières enquêtes (approfondies et FGDs)
Des premiers analyses et résultats
En effet, ce rapport permettra d’évaluer la qualité des données collectées sur le terrain pour ainsi ajuster la méthodologie ou approfondir quelques aspects non-prévus initialement
3. Rapport final + Présentation power point
Ce rapport devrait inclure
Les résultats de l’étude
Les recommandations pour le développement des services financiers
