Enquête sur les maires de France

(1)

HAL Id: hal-03242375

https://hal-sciencespo.archives-ouvertes.fr/hal-03242375

Submitted on 31 May 2021

HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of sci- entific research documents, whether they are pub- lished or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers.

L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destinée au dépôt et à la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, émanant des établissements d’enseignement et de recherche français ou étrangers, des laboratoires publics ou privés.

Enquête sur les maires de France

Martial Foucault, Pierre-Henri Bono

To cite this version:

Martial Foucault, Pierre-Henri Bono. Enquête sur les maires de France. [Rapport de recherche]

CEVIPOF. 2019, pp.56. �hal-03242375�

(2)

Rapport

Observatoire de la démocratie de proximité

Enquête sur les maires de France

Novembre 2019

Equipe:

Martial Foucault

Professeur à Sciences Po et directeur du CEVIPOF, martial.foucault@sciencespo.fr Pierre-Henri Bono

Economètre, ingénieur d’études au CEVIPOF, ph-bono@sciencespo.fr

(3)

Rapport Enquête des Maires

CEVIPOF – AMF, novembre 2019 2

Table des matières

(liste des questions de l’enquête)

METHODOLOGIE : ÉCHANTILLON DES REPONDANTS ... 5

1. Maires répondants par tranche de population ... 5

2. Comparaison échantillon AMF et INSEE en fonction de la taille de population ... 6

3. Répartition spatiale des répondants (2019) ... 7

4. Distribution des réponses complètes aux deux enquêtes (2018 et 2019) spatiale des répondants (2019) ... 8

PREMIERE PARTIE : SOCIOLOGIE DES MAIRES INTERROGES ... 9

5. Age du maire en 2019 ... 9

6. Sexe ... 10

7. Situation matrimoniale ... 10

8. Êtes-vous né.e en France ? ... 11

9. Quel est le diplôme le plus élevé que vous ayez obtenu ? ... 11

10. Plus haut diplôme obtenu selon le genre, 2019 : ... 12

11. Quelle est la situation professionnelle de votre conjoint.e, compagnon.e ? ... 13

11a. Situation professionnelle ... 13

11b. Profession ... 13

DEUXIÈME PARTIE : LES MAIRES AU TRAVAIL ... 14

12. Exercez-vous une activité professionnelle en parallèle de votre mandat de maire? ... 14

13. Votre activité élective vous empêche-t-elle d’exercer une activité professionnelle ? ... 14

14. Quelle profession exercez-vous ? ... 15

15. Au moment de votre élection, quelle était votre situation professionnelle ? ... 16

16. Occupation professionnelle et secteur d'activité ... 17

17. Avant d’être maire, quelle profession exerciez-vous ? ... 17

TROISIÈME PARTIE : LE MAIRE ET LA POLITIQUE ... 18

18. On parle souvent d'une échelle gauche-droite dans la politique française. Vous-même, diriez-vous que vous vous situez : ... 18

19. D'une manière générale, y a-t-il un parti politique dont vous vous sentez proche? ... 18

20. Y a-t-il néanmoins un parti politique dont vous vous sentez moins éloigné que d'autres ? De quel parti s'agit-il ? ... 19

21. De quel parti s'agit-il par tranche de population ? ... 19

(4)

22. Avant d'être élu en 2014 ou ultérieurement, combien de mandats de maire avez-vous exercé ? ... 20

23a. À propos de votre parcours, étiez-vous candidat aux élections municipales suivantes : ... 20

23b. Enfin, toujours à propos de ces mêmes élections municipales, avez-vous été élu conseiller municipal ? ... 21

24a. À la date d'aujourd'hui, que prévoyez-vous de faire à la fin de votre mandat de maire ? ... 22

24b. Souhait de représentation et tranche de population ... 22

24c. Souhait de représentation et nombre de mandats ... 23

24d. Souhait de représentation et âge du maire ... 24

25a. Vous avez indiqué vouloir ne pas vous représenter au prochain mandat. Parmi les raisons suivantes, laquelle ou lesquelles ont motivé votre choix ? ... 25

25b. Vous avez indiqué ne pas avoir encore pris votre décision. Parmi les raisons suivantes, laquelle ou lesquelles ont motivé votre choix ? ... 26

26a. Votre mandat de maire a-t-il eu un impact sur votre vie familiale et personnelle ? ... 27

26b. Impact sur la vie personnelle et familiale par tranche de population ... 27

26c. Impact sur la vie personnelle et familiale et situation matrimoniale ... 28

27. Actuellement, outre votre fonction de maire voire de conseiller communautaire, occupez-vous un autre mandat ? ... 29

28. En pensant à votre prochaine campagne municipale, qui a influencé votre décision ? ... 29

29. Comparaison de l’évolution du choix de candidature entre 2018 - 2019 ... 30

QUATRIÈME PARTIE : LE MORAL DES MAIRES ... 31

30. Dans quelle mesure êtes-vous satisfait de la vie que vous menez ? ... 31

31. Avez-vous le sentiment que ce que vous faites dans votre vie a du sens, de la valeur ? ... 31

32. Quand vous pensez à ce que vous allez vivre dans les années à venir, êtes-vous satisfait de cette perspective ? ... 32

33. D'une manière générale, diriez-vous que ... ? ... 32

35. Niveau de confiance/défiance et choix de candidature ... 33

36. Niveau de bien-être et choix de candidature ... 33

CINQUIÈME PARTIE : EXPERIENCE ET SENTIMENT DU MAIRE ... 34

37. En pensant à votre expérience de maire, êtes-vous d’accord ou non avec les affirmations suivantes ? ... 34

38a. En tant que maire, diriez-vous que vous exercez avant tout… ? : ... 35

38b. Métier/Fonction par tranche de population ... 35

39. Globalement, combien d’heures par semaine consacrez-vous à votre activité de maire ? ... 36

40. Volume de travail et conditions de rémunérations indemnitaires ... 37

41a. Sur la base de votre expérience en tant que maire, quelle est l’influence de chacun des acteurs suivants sur la gestion de votre commune ... 38

(5)

41b. Sur la base de votre expérience en tant que maire, quelle est l’influence de chacun des acteurs

suivants sur la gestion de votre commune (suite) ... 39

42. Dans quelle mesure êtes-vous d’accord ou non avec les affirmations suivantes ? ... 40

43. Suite à la suppression de la taxe d'habitation, laquelle des solutions suivantes à votre préférence ? 41 44. Le projet du président de la République de réduire le nombre de députés et de sénateurs vous semble-t-il une bonne décision ? ... 41

45. Quel est votre sentiment vis-à-vis des affirmations suivantes ? ... 42

SIXIÈME PARTIE : SITUATION ET PERSPECTIVE DE LA COMMUNE. ... 43

46. Toujours à propos de votre commune, diriez-vous que la situation financière est : ... 43

47. Diriez-vous qu’au cours des 5 dernières années la situation générale de votre commune s’est améliorée ou dégradée ? ... 44

SEPTIÈME PARTIE : LE MAIRE ET L’INTERCOMMUNALITE ... 45

48. Actuellement, vous diriez que l'intercommunalité fonctionne : ... 45

49. Vous sentez-vous correctement associé.e au fonctionnement de votre intercommunalité ? ... 45

50a. Pensez-vous qu’il est nécessaire de modifier le périmètre de votre intercommunalité ? ... 46

50b. Modification du périmètre et taille de l’intercommunalité ... 46

51. Dans le cadre de l'intercommunalité, à combien de réunions par mois avez-vous assisté au cours de la dernière année ? ... 47

52. La participation de votre commune au sein de l'intercommunalité a-t-elle facilité l'exercice de votre mandat de maire ? ... 47

53. Propositions de changements institutionnels vis-à-vis de l’intercommunalité ... 48

DIVERS ... 49

54. Distribution des réponses des maires aux deux enquêtes ... 49

(6)

METHODOLOGIE : ÉCHANTILLON DES REPONDANTS

A partir du fichier des maires de l’AMF, une enquête comprenant une cinquantaine de questions a été administrée en ligne entre le 12 octobre et le 7 novembre 2019.

Envoyée auprès de 33 279 maires, le taux de réponses s’établit à 13% (soit 4 355 réponses complètes de maires) et 18% si l’on tient compte des réponses incomplètes (soit 6 450 maires). La représentativité de l’enquête est assurée par une proportion équivalente de maires répondants dans chacune des strates de population des communes françaises.

L’enquête comportait trois volets ayant trait à l’environnement de travail du maire, à l’état d’esprit du maire, aux relations avec d’autres structures de gouvernement et le bilan de mandature pour la période 2014-2020.

Le document présente les résultats à plat pour chacune des questions posées.

Lorsque les questions posées lors de l’enquête 2018 auprès des maires sont identiques, les résultats ci-après mettent en comparaison l’évolution entre 2018 et 2019.

1. Maires répondants par tranche de population

(7)

2. Comparaison échantillon AMF et INSEE en fonction de la taille de population

Population du recensement de l'INSEE en 2015

Note de lecture : sont représentés les pourcentages de communes dans la tranche de l'ensemble des communes.

(8)

3. Répartition spatiale des répondants (2019)

(9)

4. Distribution des réponses

complètes

aux deux enquêtes (2018 et 2019)

spatiale des répondants (2019)

(10)

PREMIERE PARTIE : SOCIOLOGIE DES MAIRES INTERROGES

5. Age du maire en 2019

(11)

6. Sexe

7. Situation matrimoniale

(12)

8. Êtes-vous né.e en France ?

9. Quel est le diplôme le plus élevé que vous ayez obtenu ?

(13)

10. Plus haut diplôme obtenu selon le genre, 2019 :

(14)

11. Quelle est la situation professionnelle de votre conjoint.e, compagnon.e ?

11a. Situation professionnelle

11b. Profession

(15)

DEUXIÈME PARTIE : LES MAIRES AU TRAVAIL

12. Exercez-vous une activité professionnelle en parallèle de votre mandat de maire?

13. Votre activité élective vous empêche-t-elle d’exercer une activité

professionnelle ?

(16)

14. Quelle profession exercez-vous ?

(17)

15. Au moment de votre élection, quelle était votre situation

professionnelle ?

(18)

16. Occupation professionnelle et secteur d'activité

17. Avant d’être maire, quelle profession exerciez-vous ?

(19)

TROISIÈME PARTIE : LE MAIRE ET LA POLITIQUE

18. On parle souvent d'une échelle gauche-droite dans la politique française.

Vous-même, diriez-vous que vous vous situez :

19. D'une manière générale, y a-t-il un parti politique dont vous vous sentez

proche?

(20)

20. Y a-t-il néanmoins un parti politique dont vous vous sentez moins éloigné que d'autres ? De quel parti s'agit-il ?

21. De quel parti s'agit-il par tranche de population ?

(21)

22. Avant d'être élu en 2014 ou ultérieurement, combien de mandats de maire avez-vous exercé ?

23a. À propos de votre parcours, étiez-vous candidat aux élections

municipales suivantes :

(22)

23b. Enfin, toujours à propos de ces mêmes élections municipales, avez-vous

été élu conseiller municipal ?

(23)

24a. À la date d'aujourd'hui, que prévoyez-vous de faire à la fin de votre mandat de maire ?

24b. Souhait de représentation et tranche de population

(24)

24c. Souhait de représentation et nombre de mandats

(25)

24d. Souhait de représentation et âge du maire

(26)

25a. Vous avez indiqué vouloir ne pas vous représenter au prochain mandat.

Parmi les raisons suivantes, laquelle ou lesquelles ont motivé votre choix ?

(27)

25b. Vous avez indiqué

ne pas avoir encore pris votre décision. Parmi les

raisons suivantes, laquelle ou lesquelles ont motivé votre choix ?

(28)

26a. Votre mandat de maire a-t-il eu un impact sur votre vie familiale et personnelle ?

26b. Impact sur la vie personnelle et familiale par tranche de population

(29)

26c. Impact sur la vie personnelle et familiale et situation matrimoniale

(30)

27. Actuellement, outre votre fonction de maire voire de conseiller communautaire, occupez-vous un autre mandat ?

28. En pensant à votre prochaine campagne municipale, qui a influencé votre

décision ?

(31)

29. Comparaison de l’évolution du choix de candidature entre 2018 - 2019

(32)

QUATRIÈME PARTIE : LE MORAL DES MAIRES

30. Dans quelle mesure êtes-vous satisfait de la vie que vous menez ?

31. Avez-vous le sentiment que ce que vous faites dans votre vie a du sens,

de la valeur ?

(33)

32. Quand vous pensez à ce que vous allez vivre dans les années à venir, êtes-vous satisfait de cette perspective ?

33. D'une manière générale, diriez-vous que ... ?

(34)

35. Niveau de confiance/défiance et choix de candidature

36. Niveau de bien-être et choix de candidature

(35)

CINQUIÈME PARTIE : EXPERIENCE ET SENTIMENT DU MAIRE

37. En pensant à votre expérience de maire, êtes-vous d’accord ou non avec

les affirmations suivantes ?

(36)

38a. En tant que maire, diriez-vous que vous exercez avant tout… ? :

38b. Métier/Fonction par tranche de population

(37)

39. Globalement, combien d’heures par semaine consacrez-vous à votre

activité de maire ?

(38)

40. Volume de travail et conditions de rémunérations indemnitaires

(39)

41a. Sur la base de votre expérience en tant que maire, quelle est l’influence

de chacun des acteurs suivants sur la gestion de votre commune

(40)

41b. Sur la base de votre expérience en tant que maire, quelle est l’influence

de chacun des acteurs suivants sur la gestion de votre commune (suite)

(41)

42. Dans quelle mesure êtes-vous d’accord ou non avec les affirmations

suivantes ?

(42)

43. Suite à la suppression de la taxe d'habitation, laquelle des solutions suivantes à votre préférence ?

44. Le projet du président de la République de réduire le nombre de députés

et de sénateurs vous semble-t-il une bonne décision ?

(43)

45. Quel est votre sentiment vis-à-vis des affirmations suivantes ?

(44)

SIXIÈME PARTIE : SITUATION ET PERSPECTIVE DE LA COMMUNE.

46. Toujours à propos de votre commune, diriez-vous que la situation

financière est :

(45)

47. Diriez-vous qu’au cours des 5 dernières années la situation générale de

votre commune s’est améliorée ou dégradée ?

(46)

SEPTIÈME PARTIE : LE MAIRE ET L’INTERCOMMUNALITE

48. Actuellement, vous diriez que l'intercommunalité fonctionne :

49. Vous sentez-vous correctement associé.e au fonctionnement de votre

intercommunalité ?

(47)

50a. Pensez-vous qu’il est nécessaire de modifier le périmètre de votre intercommunalité ?

50b. Modification du périmètre et taille de l’intercommunalité

(48)