عيوب القرار الإداري

ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك

مسق

ماعلا نوناقلا

قوقحلا يف رتساملا ةداهش لينل ةركذم

ةماع ةرادإ صصخت

:ناونعب ةموسوم

نم

عإ

ــ

طلا داد

:بلا

تحت

:روتكدلا فارشإ

نيدلا رون يدوليم

رهاط ةسابع

يعماجلا مسوملا

2015 / 2016

يع

ــ

قلا بو

ــ

يرادلإا رار

ّنأ تيأر يِّنإ

ناسنإ بتكي لا ه

،موي يف اباتك

ّلاإ

و

لاق

يف

هدغ

لـ

ه َرِّيُغ و

ـ

كل اذ

ـ

ِ ول و ،نسحأ نا

ك َديز

ــ

كل اذ

ـ

َسْحَتْسُي نا

ـ

ول و ،ْن

َمِّدُق

ه

ـ

ُت ول و ،لضفأ ناكل اذ

ِر

َك

كل اذه

ـ

اذه و ،لمجأ نا

مظعأ

ءلايتسا ىلع ليلد و،ربعلا

صقنلا

.رشبلا ةلمج ىلع

يناهفصلأا دامعلا

:روتكدلا ذاتسلأا ىلإ ريبكلا ركشلاب مدقتأ

رهاط ةسابع

ةركذملا هذه ىلع فارشلإا هلوبقب ينفرش يذلا

،

امك

ةرتف ةليط ةدعاسم و هيجوت و حصن نم يل همدق ام ىلع هركشأ

اهدادعإ

.

دشرأ و حصن ام ىلع اريخ الله هازجف يل انيمأ احصان ناك هنأ الله دهشي

.ءازجلا ريثك انم الله هباثأ

و

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ركشأ

.

امك

ةيلكلاب ةبتكملا لامع ركشأ

.

ىلإ

مظعأ

ظفل

يف

،دوجولا

ىلإ

نم

ينتبهو

نانح

،نوكلا

ىلإ

نم

تناك

يدنس

رونو

،يقيرط

حور ىلإ

ةرهاطلا يمأ

الله اهمحر

.

ىلإ

زعأ

نم

،يسفن

ىلإ

رون

،ينويع

كيلإ

اي

مظعأ

،صخش

ىلإ

يبأ

زيزعلا

.

دمأ

الله

يف

،كرمع

كعّتمو

كعمسب

كتوقو كرصبو

ام

كايحأ

امك

اهيدهأ

ىلإ

عيباني

ةداعسلا

يتوخإ

و يتاوخأ و

مهتانب و مهدلاوأ

يتلئاع لك و

امك

يدهأ

ةرمث

يدهج

ىلإ

لك

يئاقدصأ

ةصاخ و

"

بيطلا

"

"وديمح " و

لا

ّل

ذ

نا

ناعأ

ا

هازج اريثك ين

ام

.باوثلا ريخ الله

ىلإ

يتزيزع

يبرد ةقيفر و

"

ةمطاف

"

ىلإ

ةقيفر

راوشملا

:

"نانح"

ىلإ

لك

نم

ناك

انوع

يل

زاجنلا

اذه

لمعلا

.

امك

هيدهأ

ىلإ

نم لك

ناك

ادنس

يل

ملو

لخبي

يلع

.

-

دلا رون

ني

-5 ةطلسلا ،ةيعيرشتلا ةطلسلا يه و اهب ةلقتسم تاطلس ثلاث دوجوب ةينوناقلا ةلودلا زيمتت و ،ةيذيفنتلا ةطلسلا و ةيئاضقلا تافرصتلا و لامعلأا نم ريثكلا اهنع ردصي ةريخلأا هذه نسح و نيناوقلا ذيفنت ءبع اهقتاع ىلع عقي امك ،نينطاوملل ةماعلا تاجاحلا عابشإ و قيقحتل ...دارطضا و ماظتناب ةماعلا قفارملا رييست ( 1 ) . سوب اهمكحت و اهكلاتما ىلع فقوتم كلت اهتاطاشنل ةرادلإا ءادأ نأ ريغ عونتت ةدع لئا ةرادلإا عيطتست لا يتلا تايللآا زربأ دحأ ةريخلأا دعتو ةينوناقلا و ةيداملا و ةيرشبلا نيب تارارق نم اهنع ردصي ام للاخ نم اهتدارإ نع ربعت ةرادلإاف اهنود نم كرحتلا ، رود و تاطاشن و اهتانوكم و اهتايئزج لكب لكك ةرادلإا ةموظنم يف ماه دج و لعاف رارقلا اه ، ثيح ةماعلا قفارملا ميظنت و ةرادإ يف اماه ارود يرادلإا رارقلا بعلي ، ماعلا ماظنلا ظفح نأ امك .ةماعلا ةنيكسلا و ةحصلا و نملأا ةيامحل ردصت ةيطبض تارارقب نوكي بسحف ةرادلإا تاطاشن يف رصحنت لا رارقلا ةيمهأ نأ نايبلا نع ينغ و ، اهادعتت لب اهلئاسو ىلإ ، ف نم يضقنت وأ موقت نأ نكمي لا ةرادلإاب فظوملا عمجت يتلا ةيفيظولا ةطبارلا رارق نود ، فظوملا ةيرظن سيركت لاح يأب نكمملا ريغ نم و رارقلاب لمعلا نود ماعلا يرادلإا اميف هسفن لاحلا و ، تارارق لكش يف نوكت هباستكا قرط بلغأف ماعلا لاملا صخي يرادإ ـ صت ة ـ هت و ةرادلإا اهرد فد ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن تارارقك هعيسوت ىلإ اهئارو نم يه و ىرخأ ةيرادإ ةيرظنل ةلمكم نوكتل رارقلا ةيرظن راثآ دتمت و لب.ءلايتسلاا تارارق و رق نود نم ةيرادإ دوقع روصت نكمي لاف دقعلا ةيرظن تارا دوقع ماربلإ ةرادلإا ءاجتلاف ، معلا ىلع اهؤانغتسا ينعي لا ةيرادإ نإ امع رظنلا فرصب يمتح رمأ هب دقعلا طابتراف رارقلاب ل كلذ ناك طابترلاا .ايعرف وأ ايرهوج ىلع ةماعلا ةرادلإا فيرعت نكمملا ريغ نم ناك نإ و هنإف هيلعو اهنأ يرادلإا رارقلا يه نإ اذه اهللش و ةرادلإا دومج ىلإ يدؤي رارقلا بايغ نأب مكحلا ادج نكمملا نم هنإف هنأ لقن مل اهبايغ ىلإ يدؤي ( 2 ) . ارهاظ امامتها ىقلت يتلا ةيرادلإا تاعوضوملا مهأ نم ةيرادلإا تارارقلا ربتعت كلذل ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــ 1 -م ،ينا-ملس-ملا -ميهاربإ د-محأ د-مح-م ،يملاسلإا هقفلا ماكحأ و يرصملا و يسنرفلا نوناقلا يف ةيرادلإا تارارقلا ةيها نودب ةعبط ، ،ةديدجلا ةعماجلا راد رصم ، ص 11 . 2 -،نارمعوب لداع نيع ،ىدهلا راد ،ةعبط نودب ،ةيئاضق و ةيهقف ةيعيرشت ةسارد ةيرادلإا دوقعلا و تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ،رئازجلا ،ةليلم 2010 ص ، 5 -6 .

6 يوق و ـا م ــ ج ن ـ نا ـ ملع ب ـ قف و ةرادلإا ءا ـ ناقلا ه ـ ل ،يرادلإا نو ل ،ةـيملعلا يـحاون ةيلمعلا ، ينفلا ـ ة و يلمع نلأ و ةينوناقلا ـ ختا ة ـ قلا ذا ـ ـــ يرادلإا تارار ـ ه ة ـ ي ،مهلأا و ظن ـ يويحل ار ـ يمهأ و ة ـ ة لا ـ هبعلت يذلا يفيظولا يميظنتلا و يملعلا رود لا هذه ن رظ ةي اهرابتعاب يكرحلا و يوقلا رصنعلا ، ةيرادلإا تارارقلا ةيرظن يف ف بلق و ةيرادلإا ةفيظولا رهوج يه تارارقلا ذاختا ةيلمع ةرادلإا ،يرادلإا ميظنتلا ةيرظن روحم و تارارقلا ردصت نأ يغبنيف رمأ نم نكي امهم و يرادلإا ـ حيحص ة ـ ميلس و ة ـ نعن و ،ة ـ حصب ي ـ قلا ة ـ يرادلإا تارار ـ هتملاس و ة ـ نه ا ـ م ا ـ هتيعورش ـا ةركف نأ يأ ،ةثيدحلا ةلودلا دوسي يذلا ةيعورشملا أدبم دعاوق و ماكحأ نع اهجورخ مدع و نوناقلل ةيرادلإا ةطلسلا عوضخ أدبمب ةطبترم ةيرادلإا تارارقلا ةملاس سل ةينوناق ةيمتحك ـ ةداي بم ـ يعورشملا أد ـ ف ة ـ لودلا ي ـ ة ، ا لـ نعي يذ ـ ضخ ي ـ يمجلا عو ـ و اماكح ع نوناقلا ةدايسل نيموكحم تافرصت عيمج يف عضخت و مزتلت نأ بجي ةلودلا يف ةماعلا تاطلسلا و ةزهجلأا عيمج نأ و ـ اه هلامعأ و ـ ماعلا هموهفم يف نوناقلا مكحل ا ، نع جرخي فرصت وأ لمع لك و يضتقم ـ بم تا ـ أد يعورشملا ـ كي ة ـ مع نو ـ يغ لا ـ شم ر ـ حم و ،عور ـ عطلل لا دعب هيف نـ ةيعرشلا م تاءازجلا ريرقت و و.هتيعورشم مدع ىلع ةبترتملا ةينوناقلا لا اذه ـ م ـب ـ ل أد ـ ع ه ــ م ةد ـ ص ـ ف ردا ـ لا ي ـ لود ـ ت ة ـت ـ لأ ـ ف م ـ و ةبوتكم رداصم ن ةبوتكم ريغ يملا يه ةماعلا ئدابملا ،ةيداعلا نيناوقلا ،روتسدلا ،قاث ،نوناقلل ا و يرادلإا ءاضقلا ماكحأ و تادهاعملا و فرعلا .ةيرادلإا تارارقل نأب "نوناقلا ةلود" ةثيدحلا ةلودلا دوسي يذلا ةيعورشملا أدبم ةدايس ةيمهأ دسجتت كلذل .ةماعلا ةحلصملا و عمتجملا وأ دارفلأل ةبسنلاب ءاوس ةرهاظ و ةصاخ ةيمهأ هل -أ ذإ ،ةماعلا تاطلسلا ةهجاوم يف مهتايرح و دارفل-أا قوقحل ةصاخ ةيامح ققحي وهف أدبم ن نع ةماعلا ةطلسلا و ةدايسلا لزع يه و ةيساسأ و ةيرهوج ةدعاق ىلع زكتري ةيعورشملا ماكحأ و دعاوقب ةماعلا ةطلسلا و ،ةدايسلا رهاظم ةسرامم يف مهدييقت و ماكحلا ءاوهأ و تابغر يرظنلا ـ ينوناقلا ة ـ ئاسلا ة ـ ينوناق ةيرظن ةينوناقلا ةيرظنلا هذه تناكأ ءاوس(ةلودلا يف ةد ةيكارتشا ة ،)ةيلاربيل ةيزاوجرب ةينوناق ةيرظن وأ سلا ةماعلا ةيجولويديلإل اقفو ـ ئا ـ لا و ةد ـ م ـق ـ ةددحملا و ةرر اونوكي نأ ،ةطلسلا يلثمم ةصاخو ةلودلا ناوعأ ىلع متحتي انه نمو ،ةماعلا ةرادلإا ةطساوب زاهج لخاد ةطلسلا ةسرامم نأ و .نوناقلا نع عافدلل ىدصتي نم ةمدقم يف نأ بجي ةلودلا يف جردت راطإ اعوضوم نوكت نأ يغبني امك .نوناقلاب ةددحملا ةحضاولا ماهملا و تايحلاصلا لعف .ةمئاد و ةمظتنم ةبقارمل ـ عأ ى ـ لودلا ناو ـ موقي نأ ة ـ قداصلا مارتحلاا لظ يف مهفئاظوب او فسعت يأ ةدشب بقاعت نأ ةلودلا ىلع بجي امك .ةلودلا حلاصمو ،نينطاوملا قوقحل يف .نينطاوملا قوقحل اراكنإ وأ اقرخ ناك ءاوس ةطلسلا لامعتسا

7 -هنأ امك يف ديدحتلا و حوضولا ةلودلا يف ةماعلا ةزهجلأا و تاطلسلل مدقي و ققحي خلاا ـ صت ـ صا ـ قلا تا ـ ينونا ـ هلأا و ة ـ ملا و فاد ـ مءلا ـ يسلا تا ـ يسا ـ تقلاا و ة ـ يداص ـ عامتجلاا و ة ـي ـ ة يجولويديلإا و ـ معلل ة ـ علا ل ـ ما فيظولا( ـ ماعلا ة ـ لودلل ة ـ مم ،)ة ـ قي ا ـ طلسلا ي ـ يهلا و تا ـ ماعلا تآ ـ ة .ةيطارقوريبلا و ىضوفلا تاهاتم يف قلازنلاا نم ةلودلا يف ةماعلا ةزهجلأا و بمف ـ يعورشملا أد ـ تاصاصتخلال ينوناقلا ديدحتلا ةرورض ىلع زكتري ةيوازلا هذه نم ة و تاهاجتلاا يعامتجلاا و ةيسايسلا ماعلا بلاقلا و راطلإا نوكت يتلا ةيركفلا و ةيداصتقلاا و ة ةفصلا اهل يتلا ةماعلا صاخشلأا و ةزهجلأل ينوناقلا ديدحتلا و ءاوسلا ىلع صاخلا و لمعلل يتلا ةماعلا ئدابملا و طباوضلل ينوناقلا ديدحتلا و ،ةلودلا باسحلو مساب فرصتلا يف ةينوناقلا يقت ـ تلا م ـ فاوتلا و نزاو ـ ق علا ـ يب ما ـ كف ن ـ طلسلا ةر ـ كف و ة ـ يرحلا ةر ـ يب و ،ة ـ حلصملا ن ـ علا ة ـ ما ـ ة :يتلآا ينطولا انقاثيم ررقي كلذ يف و .ةصاخلا ةحلصملا و " ةيكارتشلاا ةلودلا ريدت امك نيناوقلا مارتحا ساسأ ىلع اهنوؤش .اهذيفنت و ةيلمعل ةريسملا دعاوقلا عضو ىلإ فدهت يه ذإ يكارتشلاا عمتجملا ءانب مهتايرحو مهتابجاو و نينطاوملا قوقح ىلع صنلا و " . فادهأ و فيكتلل اهليدعت و تاعيرشتلا ةغايص ةداعلإ ةلصاوتم دوهج لذب يضتقي كلذو .عمتجملا روطت و مءلاتت اهلعج و ،ةديدج نيناوق نس قيرط نع ،ةروثلا و يفكي لا نأ رفوتي نأ بجي امنإ و ،ةيعورشملا أدبم ةدايس و ةيمتح ىلع قيثاوملا صنت ةلاعف و ةديكأ تانامض لكشت و نوكت يتلا فورظلا و طباوضلا و لماوعلا نم نيعم ردق يس ةيامحل ـ بم ةدا ـ يعورشملا أد ـ تانامضلا هذه نم و ،ةلودلا يف ة ك أدبم ينوناقلا ماظنلا جردت لا يف ةلود بم و ـ يزوت أد ـ ةطلسلا ع ةدحو أدبم وأ تاطلسلا نيب لصفلا أدبم ساسأ ىلع ( ةروصب )تاطلسلا ابتملا ةباقرلا ةيلمع داجيلإ ةقيقد و ةمكحم تآيهلا و تاطلسلا ىلع ةلد و ،ةماعلا لا قيمعت و رشن ـ عو ـ يسلا ي ـ سا ـ قلا و ي ـ نونا ـ ل ي ـ ملا ىد ـ ينطاو ـ م ،ن ـ جأ ن ـ ل خ ـل ـ ق ع يأر ـ ق ما ـ و يو م ـ ينتس ـ ل ةفاضإ ،عاجش و ر .ءاضقلا ةباقرل و نوناقلل ةرادلإا عوضخ ةماعلا تاطلسلا و تآيهلا عيمج عوضخ ينعي ام ةلمج نم ينعي ةيعورشملا أدبم ناك اذإ مزتلت و مرتحت نأ ةيرادلإا ةطلسلا ىلع هنإف اهتافرصت و اهلامعأ يف نوناقلا ةدايسل ةلودلا يف ةدايس أدبمك ماكحأب نوناقلا نم ساسأ ىلع ةمئاق اهلامعأ نوكت نأ يأ ،اهلامعأ لك يف نوناقلا ساسأ هل سيل وأ نوناقلل افلاخم ةرادلإا هيتأت فرصت وأ لمع لكو .نوناقلل ةفلاخم ريغ و نوناق ـ عي ي ـ يغ د ـ شم ر ـ بصي و ،عور ـ نوعطلا ةطساوب ةصتخملا تاهجلا مامأ هيف نعطلل لاحم ح

8 ةيئاضقلا وأ ةيرادلإا ( 1 ) . ةبوشم ةيرادلإا تارارقلا رودص هنع رجني ةيعورشملا أدبم مارتحا مدع ةلاح يف و ءاسرإ يف ةغلاب ةيمهأ يستكت يتلا ،ةرادلإا لامعأ ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا لخدتت انه و ،بويعب ةماعلا قفارملا ريس ةرورض نيب نزاوتلا قيقحت ىلإ فدهت اهنوكل ،نوناقلا ةلود ةلودلا يف فارحنا ةأطو نم مهتايرح و دارفلأا قوقح ةيامح ةرورض و ،اهتاطلس و اهتايحلاص لماكب لامعأ ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا كلذب لثمتف ،ةطلس نم عرشملا اهلوخ ام لامعتسا يف ةرادلإا ،ةيعورشملا أدبم ةيامحل ةنامض مهأ ةفلتخملا ةرادلإا رامت نأ تارادلإا نم ةرادلإ غوسي لاف س أدبم نأ دجن موهفملا اذهب و ،ايعيرشت وأ ايروتسد اصن فلاخي يذلا هجولا ىلع انيعم اصاصتخا .ةثيدحلا ةلودلا يف نيناوقلا جردت ةدعاقل اقيبطت لاإ سيل ةيعورشملا مل و ـ ناك ا ـ قلا ت ـ يرادلإا تارار ـ عت ة ـ هأ د ـ ليسو م ـ ف ة ـ ي ي ـ ل ةرادلإا د ـ لتخم ةسرامم ـ ف تاصاصتخا ـ و ،اه م ـ ث ن ـ ك م ـ ل نا ـ لع اماز ـ باقرلا ى ـ يئاضقلا ة ـ مشت نأ ة ـ ه ل ـ ليسولا هذ ـ ة ساسحلا ـ نأ نكمي لا رملأا اذه و ،ةماعلا ةحلصملل اهيخوت نم دكأتلا و اهتيعورشم نامضل ،ة قحتي ـ ناك اذإ لاإ ق ـ لت ت ـ نم ،يرادلإا رارقلا ناكرأ عيمجب ةطيحم ةباقرلا ك ( لكش ،صاصتخا ،تاءارجإ و لحم ، ببس ، ةياغ و ) ف ترصحنا اذإ امأ ـ اهريغ نود ناكرلأا ضعب ي نلف ت نوك نومضم لك نم ايلاخ ارهظم لاإ نغتت اراعش و ى ب ه مرتحت يتلا لودلا فاصم يف جردتل ةلودلا ايرحلا و قوقحلا قرلا رهوج ءاغللإا ىوعد لثمت و .ت ةرادلإا تارارق ىلع ةيئاضقلا ةبا قاري اهتطساوبف ارقلا ةيعورشم يضاقلا ب يرادلإا ر ةحلصملا قيقحت وحن ههاجتا ىدم و .كلذل ةجيتن هئاغلإب يضقي هنإف هناكرأ دحأ يف ام بيعب بوشم هنأب هل نيبت اذإف ،ةماعلا يه و ،ريخلأا اذه بوشت يتلا بويعلا دحأ ىلع يرادلإا رارقلا ءاغلإ ىوعد سسؤت و ق اهيلع موقي يتلا ناكرلأاب امئاد طبترت يتلا بويعلا صاصتخلاا مدع بيع لاثمف ،ةرادلإا رار يف فارحنلاا بيع و ،لحملا نكر نوناقلا ةفلاخم بيع عبتي امك ،صاصتخلاا نكر عبتي ةفرعمب امزلم هسفن يرادلإا يضاقلا دجي ساسلأا اذه ىلع و ،ةياغلا نكر ةطلسلا لامعتسا أتلا و اهفشك ةيفيك ةفرعم مث ،بويعلا هذه اهيلع دجوت يتلا ةيفيكلا هل حاتي نل و ،اهمايق نم دك يظح يذلا صاصتخلاا نكرب ةيادب ،هتاذ دح يف يرادلإا رارقلا ناكرأب اريبخ ناك اذإ لاإ اذه ةجيتن نوناقلا ءاهقف مامتهاب ددعتل فئاظو ةلودلا ةثيدحلا عمو ،اهعاستاو اذه ددعتلا عاستلااو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــ ـــ ـــــــــــــــــــــ 1 -مع ـ باوع را ـ ،يد يرظن ـ قلا ة ـ يرادلإا تارار ـ يب ة ـ لع ن ـ ةعابطلل ةموه راد ،ةعبط نودب ، يرادلإا نوناقلا و ةماعلا ةرادلإا م ،رئازجلا ، عيزوتلا و رشنلا و 2005 ، ص 161 -163 .

9 يف تاطاشن ،ةلودلا تدادزا تايلوؤسم ماكحلا لأا رم يذلا مل دعي هعم أدبم لصفلا نيب ارصتقم تاطلسلا ىلع لصفلا نيب تاطلسلا ثلاثلا ،طقف لب هادعت ىلإ تاصاصتخلاا لصف لخاد ةطلسلا دحاولا ة ( 2 ) اصوصخ ةطلسلا ،ةيذيفنتلا ارظن ائيه ددعتل اهت اطلسو اهت ةيزكرملا ،ةيزكرملالاو ةيميلقلإا اهنم و ،ةيقفرملا اعاطقو اهت اطاشنو اهت ا ةيرادلإ . امبو نأ ةليسولا ةيساسلأا يتلا نكمي اهعم ةسرامم هذه تاطاشنلا رارقلا يه ،يرادلإا بجو نأ نوكي صاصتخلاا انكر ايساسأ يف رارقلا ،يرادلإا امل كلذ يف نم ةيمهأ ةريبك ىلجتت يف نأ دوجو صاصتخلاا نكرك يساسأ يف ،يرادلإا رارقلا يلوتو عرشملا هميظنت ،هسفنب هلعجو م ن ماظنلا ،ماعلا هيف ةيامح دارفلأل فسعت نم ةرادلإا يف مهقح مدعو عايض ،مهحلاصم اصوصخ هنأو حـبصأ ىـشخي ةرادلإا نم امب اـهل نـم ةطلس ،ةيريدقت نم نأ فرحنت لامعتساب اهتطلس نع ماعلا حلاصلا . ةفاضلإاب ىلإ رارقتسا تلاماعملا نيب ةرادلإا دارفلأاو . امك نأ دارفلأا هنكمي م ةفرعم صتخملا رادصإب رارقلا يرادلإا ىتح ىنستي مهل نعطلا هيف لكب ايئاضق ةلوهس ةـفاضإ زكارملا و عاضولأا رارقتسا يف ريبك رود و ةيمهأ هل يذلا تاءارجلإا و لكشلا نكر ىلإ بجي يذلا ةيعورشملا تابلطتم دحأ لثمي تاءارجلإا و لكشلا نأ امك ،اهتجتنأ يتلا ةينوناقلا ضخت نأ .ةرادلإا هل ع دق نوناقلاف ي وكتل بلطت ي اهنلاعإ وأ اهنع حاصفلإا مث نمو ةرادلإا ةدارإ ن ، عابتإ لكشو تاءارجإ ي عم تا ي ةن ي لع حلطص ي ،يرادلإا رارقلا يف تاءارجلإاو لكشلا دعاوق اه و ي دع رورض اطرش دعاوقلا هذهب مازتللاا ي عم ناك لاإو رارقلا ةحصل ا ي عب اب ي لذلو ،لكشلا ب لاف ك ي رادإ ةهج نم هرودص رارقلا ةحصل يفك ي نأ نم دبلا ذإ صتخم يرادإ وضع وأ ةصتخم ة ضحت نأشب عبتت ي رادلإا تارارقلا فلاتخاب فلتخت لاكشأو تاءارجإ هرادصإو هر ي .ة ةيعورشملا مدع نلاثمي نيذلا تاءارجلإا و لكشلا و صاصتخلاا يبيع ىلإ ةفاضإ و غبنيف ،رارقلل ةيجراخلا يف ةدسجملا و يرادلإا رارقلل ةيلخادلا ةيعورشملا مدع صحفت كلذك ي .نوناقلا ةفلاخم و ةطلسلاب فارحنلاا يبيع ف ةطلسلاب فارحنلاا بيع ةياغلا نكر بيصي يذلا بيعلا وه اهب عتمتت يتلا ةطلسلاف ، اهتاذ يف ةياغ تسيل ةرادلإا إ ، ا ةياغلا ققحتل ةليسو يه امن صملاب ةلثمتمل عمتجملل ةماعلا ةحل فـ فرحنا اذإ ـ ف ةرادلإا ت ـ معتسا ي ـ ه لا ـ طلسلا هذ ـ صإب ة ـ عم ضراعتت فادهأ ققحتل تارارقلا راد ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -عن ـ م ـ حأ نا ـ م ـ طخلا د ـي ـ ،ب سولا ـي ـ ف ط ـ لا ي نـ ظ ـ سايسلا م ـي ـ قلا و ة ـا نـ سدلا نو ـت ـ يرو بطلا ، ـ ع ـ لولأا ة ـ لا راد ،ى ـث ـق ـ فا ـ شنلل ة ـ ر ،ندرلأا ،عيزوتلا و 2009 ، ص 182 . 2 -،ةعباسلا ةعبطلا ،ةيرادلإا تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ،يوامطلا دمحم ناميلس ،رصم ،يبرعلا ركفلا راد 2006 ص ، 312 .

10 ةماعلا ةحلصملا ، امعتسا ةءاسإ بيعب ًابوشم نوكي اهرارق نإف اهب فارحنلاا وأ ةطلسلا ل ، دعيو غللإاب نعطلا بابسأ نم بيعلا اذه يرادلإا رارقلا ىلع درت يتلا ءا . لإا ءاضقلا يف ةريبك ةيمهأب بيعلا اذه يظح دقو إ ءاوسلا ىلع رصمو اسنرف يف يراد لا لطتي هتابثإو ،ةرادلإا ةهجل ةيفخلا ةيسفنلا ثعاوبلاب لصتي هنلأ تلءاضت هتيمهأ نأ ثحبي نأ ب لانملا ةديعب ةياغ وهو ثعاوبلا هذه دوجو يف ءاضقلا ، ىفضأ كلذل ىلع ءاضقلا بيعلا اذه املاط هدوجو يف ثحبي لاف ةيطايتحلاا ةفصلا كانه نأ آ بيع لثم يرادلإا رارقلا باش رخ صاصتخلاا مدع بيع وأ نوناقلا ةفلاخم وأ لكشلا بيع ( 1 ) . ع رئاس يف لاحلا وه املثم و لامعتسا يف فارحنلاا بيع ذختي ،يرادلإا رارقلا بوي نع ةطلسلاب فارحنلاا و ةماعلا ةحلصملا نع ةطلسلاب فارحنلاا يف لثمتت ةدع اروص ةطلسلا .فادهلأا صيصخت ةدعاق وه رارقلل ةيلخادلا ةيعورشملا مدع بويع نم يناثلا بيعلا اـمأ ،نوناقلا ةفلاخم ةفلاخمف قلا ةدعاقلا وه ذإ يرادلإا رارقلا يف عوضوملا وأ لحملا نكر بيصي يذلا بيعلا وه ةينونا رارقلل ةيلخادلا ةيعورشملاب قلعتملا ءاغللإا هجو ( 2 ) . ةيعوضوملا وأ ةيلخادلا ةيعورشملاب قلعتي و ،اقيبطت اهرثكأ و ءاغللإا هجوأ مهأ دعي و ـهفم ،نـيموهفم بـيعلا اذـهل و يرادلإا رارـقلل نوناقلا ةـفلاخم تلااـح لـك لـمشي و عـساو مو بيعو ببسلاو لكشلاو صاصتخلاا بيع( ةيعورشملا مدع بويع ةفاك اهنمض جردني و ةلمكم ةلاح يه و قيض موهفم و .نوناقلا ةفلاخم تلااح اهلك اهنوك )ةطلسلاب فارحنلاا ا ةيعورشملا مدع ةبقارمب حمست يه و اهركذ فلاسلا ةثلاثلا تلااحلل رارقلا تباش يتل قلعتملا ريغ مصاخملا ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا وأ لكشلا وأ صاصتخلااب اهنم ( 1 ) . صوصن نم صنل ةفلاخملا نوكت ةراتف ،نوناقلل يرادلإا رارقلا ةفلاخم روص عونتت و وناقلا ةدعاقلا دوجو ةلاح يف اهتاقيبطت وأ حئاوللا وأ نيناوقلا ريسفت يف ةفلاخملا نوكت ةراتو ،ةين . ليوأتلا لمتحتو ةحضاو ريغ ةينوناقلا ةدعاقلا نوكت امدنع اهتاقيبطت يف وأ حئاوللاو نيناوقلا ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 يف ةيعورشملا ةيامح يف ءاضقلا رود( ،ينايزم ريصق ةديرف ،)رئازجلا ينوناقلا ىدتنملا ةلجم يام ،ثلاثلا ددعلا ، 2006 ص ، 122 . 2 ،رصم ،فراعملا ةأشنم ،ةعبط نودب ،ةلودلا سلجمو يرادلإا ءاضقلا ،يمهف ديز وبأ ىفطصم 1979 ص ، 425 . 3 -ع ـ ب لدا ـ عد( ،سارو ـ غللإا ىو ـ لع ءا ـ ض ى ـ ناق ءو ـ ،)يرئازجلا ةيرادلإا و ةيندملا تاءارجلإا نو ةلجم نوناقلا و هقفلا ددعلا ، رياني رهشل ثلاثلا 2013 ص ، 24 .

11 و بـبسلا عـفادلا راـيتخلا اذـه هـنوك ،عوـضوملا نـم عـيضاوـملا يـتلا قـحتست ،ةـساردـلا ثحبلاو ءاوس ىلع ىوتسملا يرظنلا ،يميداكلأا وأ ىلع ىوتسملا يقيبطتلا يعقاولا يتلا ةريبكلا ةيمهلأا ينتعفد دق و عوضومك هرايتخا ىلإ ةيرادلإا تارارقلا بويع اهب ىظحت .ةركذملل ةلمجل اهتارارق رادصإ يف عضخت ةرادلإا نوكل ارظن و نم دويقلا ناكرلأاو يتلا يغبني اهيلع ،اهتاعارم امارتحا ةيعورشملا أدبمل نم ةهج اهنوكو ةنامض ةيساسأ قوقحل درفلا نم ةهج هذه نم فدهلاف ،ىرخأ دويقلا هذه فلخت رثأ نايب وه ةساردلا ةحص ىلع ،ناكرلأاو .ةيرادلإا تارارقلا :ةيلاتلا ةيلاكشلإا نم قلاطنلاا ترتخا كلذ ليبس يف و نأ نكمي يتلا بويعلا لثمتت اميف ؟اهيلع يرادلإا يضاقلا ةباقر دادتما ىدم ام و ؟يرادلإا رارقلا يرتعت لإا هذه تحت جردنت و :يه تلاؤاست ةدع ةيلاكش -؟هروص يه ام و ؟صاصتخلاا مدع بيع وه ام -؟يرادلإا رارقلا ةحص ىلع تاءارجلإا و لكشلا بيع ريثأت ىدم ام -؟يرادلإا رارقلل اهذاختا دنع نوناقلل ةرادلإا ةفلاخم روص يه ام -نأ مأ ؟اهفادهأ قيقحت دصق ةقلطملا اهتطلس لامعتسا ةرادلإل نكمي له ةديقم اهتاطلس ؟طباوض و دودحب ةيلاكشلإا هذه نع ةباجلإا و ةددعتملا هبناوجب ةطاحلإا و ثحبلا اذه عوضوم ةجلاعمل و رارقلا بويع فصو لجأ نم كلذ و ،يفصولا جهنملا انعبتا ةـحورطملا تلاؤاـستلا و يرادلإا ضعب ةسارد للاخ نم كلذ و يليلحتلا جهنملا ىلإ ةفاضلإاب ةبيعملا تارارقلا عم ايشامت ةعيبط عوضوملا يتلا يضتقت .كلذ اندمتعا دقل و ليبس يف كلذ ىلع ىلع يوتحي لصف لك ،نيلصف ىلإ ةمسقم ةطخ ىلإ لولأا لصفلا نومضم يف انقرطت ثيح ،نيثحبم مدع لا م رش و رارقلل ةيجراخلا ةيع ،يرادلإا تخلاا مدع بيع لولأا ثحبملا يف انلوانت ثيح يناثلا ثحبملا انصصخو ،صاص جلإا و لكشلا بيعل تاءارـ ، مأ ـ صفلا ا ـ ناثلا ل ـ ىلإ هيف انقرطت دقف ي مدع لا م رش و ةيلخادلا ةيع يرادلإا رارقلل ، بيع لولأا ثحبملا يف انجلاع ثيحب ةطلسلاب فارحنلاا ثحبملا انصصخ و بيعل يناثلا نوناقلا ةفلاخم مث ، متخت ةساردلا ةمتاخب ىوتحت ىلع سا لوح ةماع تاجاتنت ةدح ىلع بويعلا نم بيع لكب ةصاخ ىرخأو ثحبلا عوضوم ، ضعب ىلإ ةفاضإ لا تايصوت .

13 يع نإ ـ قلا بو ـ يرادلإا رار هقفلا و ءاضقلا داهتجا نم لاصأ يه ءاغللإا هجوأ وأ تاعيرشتلا صنت نأ لبق ،اسنرفب نيب زيمي هقفلا نإف ددصلا اذه يف و ،ىرخأب وأ ةروصب اهيلع مدع لا م رش و و ةيجراخلا ةيع مدع لا م رش و لصفلا اذه يف و ،يرادلإا رارقلل ةيلخادلا ةيع لوانتنس ع ـ يعورشملا مد ـ ة يجراخلا ـ لثمتملا ة ـ ف ة ـ يعلا ي ـ تلا بو ـ كرلأا سمت ي رارقلل ةيلكشلا نا :يه و يرادلإا صاصتخلاا مدع بيع يذلا ،لولأا ثحبملا يف هليصفت ىلإ دمعنس انمسق ثيح ىلإ ثحبملا اذه بلاطم ةثلاث ىلإ لولأا بلطملا يف انقرطتف ، دعاوق صئاصخو فيرعت هـيف انلوانتف يناثلا بلطملا امأ ،صاصتخلاا ميسجلا صاصتخلاا مدع بيع ( )ةطلسلا باصتغا صاصتخلاا مدع بيعل ىلوأ ةروصك بلطملا انصصخ و ، لاثلا ث صاصتخلاا مدع بيعل طيسبلا صاصتخلاا مدع بيعل ةيناث ةروصك . ثحبملا يف هليصفت ىلإ دمعنسف تاءارجلإا و لكشلا بيعب قلعتملا و يناثلا بيعلا امأ ناثلا ـ لا ،ي ـ نمسق يذ ـ لإ ها ـ ثلاث ى ـ لاطم ة ـ ىلإ لولأا بلطملا يف انقرطتف ،ب لكشلا دعاوق روص تاءارجلإا و اثلا بلطملا و ، مغر يرادلإا رارقلا اهيف حصي يتلا تلااحلا ىلإ هيف انقرطت ين لأ هانصصخف ثلاثلا بلطملا امأ ،ءارجلإا و لكشلا فلخت .لكشلا بيع ةيطغت بابس

14

لولأا ثحبملا

صاصتخلاا مدع بيع

نإ هأ ـ م كف ـ ةر قي ـ مو يلع ـ اه ناقلا ـ نو علا ـ ما يدحلا ـ ،ث ه ـ ي كف ـ ةر صتخلاا ـ ،صا ديدحتف صاصتخا ـ تا نيعم ـ ة جرل ـ لا ،ةرادلإا ه ـ ي جيتن ـ ة نم جئاتن أدبم لصفلا نيب ،تاطلسلا نلأ اذه بملا ـ أد لا رصتقي طقف ىلع ديدحت تاصاصتخا تاطلسلا ة ماعلا ،ثلاثلا لب ها دعتي ىلإ عيزوت تاصاصتخلاا يف راطإ ةطلسلا ةدحاولا ،تاصاصتخلاا يف لخادت هنع جتني امم ، يف توافت و ،اهتماسج ةجرد ىلإ ،ىرخلأا نع ةلاح لك زييمت و اهموهفم ديدحت يف ءاهقفلا نيب فلاتخاو ناج ـ ضقلا ب ـ ميسجلا صاصتخلاا مدع ليبق نم ةلاح ربتعي ةرات هارنف ،هماكحأ تتوافت يذلا ءا م ةطلسلل خراصلا زواجتلاب اهفص و تلااحلا ضعب نأ لب ،كلذك اهربتعي لا ىرخأ ةرات و ع .طيسبلا صاصتخلاا مدعل تلااح اهنأ بيع روصل ضرعتلا لبق و ثيحب ،بلاطم ةثلاث ىلإ ثحبملا اذه ميسقت انيأترا كلذل صاصتخلاا دعاوق صئاصخ و فيرعتل لولأا بلطملا انصصخ صاصتخلاا مدع ، امأ بلطملا يناثلا هانصصخ بـيع يف ةلثمتملا و صاصتخلاا مدع بيعل ىلولأا ةروصلل مدـع صاـصتخلاا ميسجلا ، امأ ةيناثلا ةروصلا ةلثمتملا بيع يف مدع صاصتخلاا ،طيسبلا متيس قرطتلا اهيلإ يف بلطملا .ثلاثلا

15 صاصتخلاا دعاوق صئاصخ و فيرعت :لولأا بلطملا صاصتخلاا فيرعت :لاوأ امومع نكمي صاصتخلاا فيرعت ىلع هنأ " : ةردقلا ةينوناقلا ىلع م ةرشاب لمع يرادإ يعم ـ ،ن هلعج عرشملا م ـ ن ةطلس ةئيه وأ درف ،رخآ ةهجلاو ةصتخملا رادصإب رارقلا يرادلإا يه ةهجلا يتلا لوخ اهل عرشملا ةيحلاص هرادصإ ، ع رشملاف موقي عيزوتب تاصاصتخلاا لخاد ةزهجلأا ،ةيرادلإا ايعارم يف كلذ تايوتسملا ،ةيفيظولا ةعيبطو "تاصاصتخلاا ( 1 ) . و رعي ف كلذك ىلع هنأ : " ةيلهلأا وأ ةردقلا ةينوناقلا ةتباثلا ةهجل ا ،ةرادلإ وأ صاخشلأا يعباتلا ـ ن هل ـ ،ا فـ ي صإ ـ راد قـ تارار حم ـ ةد د م ـ ن يح ـ ث م ـ ضو ـ عو ـ ه ـ ،ا وأ نـ ط ـ قا ـ ه ـا لا ـ م ـ ك ـ نا ـ ي وأ "ينامزلا ( 2 ) . رعي و هنأ ىلع يلعب ريغصلا دمحم روتكدلا ذاتسلأا هف ةيحلاصلا وأ ةنكملا وأ ةردقلا" : صخشل ةلوخملا ، "ينوناقلا هجولا ىلع نيعم لمعب مايقلل ةيرادإ ةهج وأ افظوم ( 3 ) . صاصتخلاا مدع بيع ا مأ ف رعي :هنأ ىلع ف هنلأ ينوناق لمع ةسرامم ىلع ةردقلا مدع " عب ةرادلإا ةهج موقت نأك رخآ درف وأ ةئيه صاصتخا نم خا نم ينوناق لم ةهج صاصت "ىرخأ ( 4 ) . صاصتخلاا دعاوق صئاصخ :ايناث امل تناك دعاوق صاصتخلاا نم ميمص لامعأ ،عرشملا بترت نع كلذ رابتعا هذه دعاوقلا نم ماظنلا ،ماعلا امم رجني هنع جئاتنلا ةينوناقلا ةيلاتلا : - لا زوجي ةرادلإل نأ قفتت عم دارفلأا ىلع ليدعت دعاوق صاصتخلاا ا ةررقمل يف صوصن ،نيناوقلا نلأ دعاوق صاصتخلاا تسيل ةررقم حلاصل ةرادلإا لزانتتف اهنع املك ،تءاش نلأو ةدعاقلا ةماعلا قت رر نأ ه لا جي زو فتلاا قا لع ى مأ ر لاخي ف ظنلا ما علا ما . اـمك لا زوـجي ةرادلإل نأ نتت لزا ع ن اهصاصتخا ررقملا اهل ،انوناق وأ نأ ضوفت ،هيف لاإ اذإ اجأ ز اهل كلذ عرشملا . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــ ـــــــــــــــــــــــ 1 -،ناعنك فاون ،يناثلا باتكلا ،يرادلإا نوناقلا ةعابطلل ةفاقثلا راد ،ىلولأا ةعبطلا شنلا و ندرلأا ،عيزوتلا و ر ، 2007 ص 251 . 2 يف يرادلإا رارقلا ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع و هقفلا تارادصلإل يموقلا زكرملا ،ىلولأا ةعبطلا ،ةلودلا سلجم ءاضق ،ةينوناقلا 2008 ، ص 49 . 3 -تلا و رشنلل مولعلا راد ،ةعبط نودب ،يرادلإا ءاضقلا ،ءاغللإا ىوعد ،يلعب ريغصلا دمحم ةبانع ،عيزو ةنس ،رئازجلا ، 2012 ، ص 235 . 4 ،ساروب لداع ،قباسلا لاقملا ص ،قباسلا عجرملا 19 .

16 -لا زوجي ةرادلإل ةفلاخم دعاوق ،صاصتخلاا رذعب ،لاجعتسلاا وأ هريغب ،راذعلأا نم لاإ يف ةلاح فورظلا ،ةيئانثتسلاا يتلا رربت كلت ،ةفلاخملا تحت ءاضقلا ةباقر . -نعاطلل ص بحا ،ةحلصملا قحلا يف ةراثإ عف دلا مدعب ،صاصتخلاا امك يضاقلل زوجي ةراثإ اذه عف دلا نم ءاقلت ،هسفن يف يأ ةلحرم نوكت اهيلع ىوع دلا ( 1 ) ةحلصملا بحاص هرثي مل ول و .ءاغللإا بلاط هبلط امم رثكأب يضقي لا و أ امك مدع بيعب بوشملا يرادلإا رارقلا ن حصت نكمي لا صاصتخلاا قحلا ءارجإب هحي ( 2 ) . دقلو هبش هقفلا لب طبرو نيب دعاوق ،صاصتخلاا دعاوقو ،ةيلهلأا نيتركفلا نلأ ناقلعتت ةردقلاب ىلع ةرشابم وأ ماربإ فرصت ينوناق ن يعم ف ةيلهلأا ىلع ديعص نوناقلا ،يرادلإا لا كلمت ةرادلإا وأ لا زوجي لصأك اهل ،ماع لقن صاصتخلاا ىلإ ةهج رادإ ةي ،ىرخأ لاإ اذإ اهل وخ روتسدلا صوصنلا وأ ةيعيرشتلا وأ ةيميظنتلا ةحارص هذه ،ةطلسلا يهف ةر رقم ة ماعلا ةحلصملل ( 3 ) ايصخش هربتعي ضعبلا و ، يفو اذه لوقي ذاتسلأا روتكدلا ويحم دمحأ نأب :

" Le principe est que la compétence est personnelle. Cela veut dire que l’agent chargé de prendre une décision doit agir lui-même, personnellement. Il ne peut pas renoncer à exercer sa compétence en donnant, par exemple, à un autre agent le mandat d’agir à sa place. Telle est la règle générale")4(.

خأي و ـذ يع ـ ب ع ـ مد صتخلاا ـ صا يتروص ـ ن . لولأا ـ ى ثمتت ـ ل فـ ي يع ـ ب ع ـ صتخلاا مد ـ صا ،ميسجلا اذهو ام متيس قرطتلا هيلإ يف بلطملا يناثلا ، ةيناثلاو لثمتت بيع يف مدع صاصتخلاا ،طيسبلا متيسو قرطتلا هيلإ يف بلطملا ثلاثلا . بلطملا يناثلا ميسجلا صاصتخلاا مدع بيع : م غلبت دق دح ،صاصتخلاا دعاوقل يرادلإا رارقلا ةفلاخ هتفص هدقفت ةجردل ةماسجلا نم ا غم هردصم نوكي ،يدام لمع درجم ىلإ لوحتي ثيح ،ةيرادلإا هل اهحنمي مل ةطلسلل ابصت امدعنم ارارق فرصتلا كلذ رابتعا يضتقي امم .عرشملا inexistant نكي مل هنأك و ، ( 5 ) . اصتخلاا مدع بيع ذخأيو قفتا ،ةدع تلااح ،ةطلسلا باصتغاب فرعي ام وأ ،ميسجلا ص ــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــ ــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -راد ،ىلولأا ةعبطلا ،ي-رادلإا ءاضقلا ،ناعنك فاون ،ندرلأا ،عيزوتلا و رشنلل ةفاقثلا 2006 ص ، 251 . 2 -،ساروب لداع ،قباسلا لاقملا ص ،قباسلا عجرملا 19 . 3 -،يوامطلا دمحم ناميلس ،ةيرادلإا تارارقلل ةماعلا ةيرظنلا ص ،قباسلا عجرملا 313 .

4 - Ahmed MAHIOU, Cours D' institutions Administratives, 3ème Edition, Office Des Publications Universitaires, Alger, 1981, p.205.

5 ،يلعب ريغصلا دمحم ،ءاغللإا ىوعد يرادلإا ءاضقلا ص ،قباسلا عجرملا ، 257 .

17 .كلذ يف هنم اعسوت ىرخأ تلااح يئاضقلا داهتجلاا فيضيو ،نييرادلإا ءاضقلاو هقفلا اهيلع فلا يف قرطتلا متيس انه نمو يناثلا عرفلا يفو .ميسجلا صاصتخلاا بيع تلااح ىلإ لولأا عر .ميسجلا صاصتخلاا مدع بيع تلااح يف يئاضقلا عسوتلا ىلإ ميسجلا صاصتخلاا مدع بيع تلااح :لولأا عرفلا درـف نـم يرادإ رارـق رودـص :يـف لـثمتت مـيسجلا صاـصتخلاا مدـع بـيع تلااـح نإ ب هـل ةـلص لا يداع ةطلسلا تاـصاصتخا ىـلع ةـيذيفنتلا ةـطلسلا ءادـتعاو .)لاوأ( ةرادلإا .)ايناث( ةيعيرشتلا ءادتعاو ام اذهو ،)اثلاث( ةيئاضقلا ةطلسلا تاصاصتخا ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا :يلي امك هيلإ قرطتلا متيس يرادإ رارق رودص :لاوأ ةرادلإاب هل ةلص لا يداع درف نم ي ةلاحلا هذه يف قح هسفنل يطعي ،ةرادلإاب ةلصلا عطقنم ايداع اصخش نأ ضرتف ذاختا يف قحلا هلوخت ةيرادإ ةفص ةيأب عتمتي لا هنأ عم ،ةيرادإ تارارق رادصإب صاصتخلاا هفصو زوجي لا لمعلا اذه لثمو .ةيرادلإا ةفيظولاب لصتت تافرصت ارق هنأب ر يرادإ هداقتفلا ، قلا ةفاك يف هرفاوت بجي اماه اطرش لعلو .ماع صخش نع اهرودص وهو لاأ ،ةيرادلإا تارار هنأ ،صخشلا اذه نع ردص امل بسنلأا فصولا هقحلت لاو اقح بسكي لا مودعم يدام لمع ناصح ـ ة . ةيرادلإا تارارقلا رادصإ قح كلمي لا فظوم نع رداصلا رارقلا كلذب قحليو صأ ـ ذك هتفص تناك فظوم نم وأ ،لا لأا نم ببسل هنع تلاز مث ،كل بابس نم لصفلاك يلعفلا فظوملا كلذب دوصقملا و هؤانثتسا مت ام لاإ ،دعاقتلا ىلع ةلاحلإا وأ ،ةمدخلا ( 1 ) . رادصإ ىلإ يرادلإا لسلستلا ىلإ يمتني لا و ةينوناق ةفص وأ دنس هل سيل درف ءوجل ةلاح يهو هديرجت و همادعناب يسنرفلا ةلودلا سلجم ىضق كلذ نع ءازجك و ،يرادإ رارق رثأ لك نم سلجم ركتبا ةروصلا هذه راثآ نم افيفخت هنأ لاإ ،اينوناق افرصت سيل و ايدام لامع هرابتعاب ةيامحل ةيداعلا فورظلا يف رهاظلا ةركف ىلع اهسسأ و يلعفلا فظوملا ةيرظن يسنرفلا ةلودلا ةينلا ينسح ( 2 ) . ظوملا و ـ لعفلا ف ـ ه ي ـ ب هنييعت رارق نوكي يذلا صخشلا" و رارق ردصي مل يذلا وأ ،لاطا ــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 ،يكيوشلا دمحم رمع ،عيزوتلا و رشنلل ةفاقثلا راد ،ىلولأا ةعبطلا ،يرادلإا ءاضقلا ،رشنلا دلب نودب 2006 ص ، 270 . 2 -،ساروب لداع ،قباسلا لاقملا ص ،قباسلا عجرملا 20 .

18 يلس هرابتعا و هنع رداصلا فرصتلا و رارقلاب ذخلأا و دادتعلاا عم ،لاصأ هـنييعت اينوناق و ام .ةميرج لكشي رملأا ناك اذإ ،ايصخش هتعباتم ةيناكمإ نم مغرلا ىلع ،"هراثلآ اجتنم و :ةرورضلا وأ رهاظلا ىلع ةلاحلل اعبت يلعفلا فظوملا ةيرظن ساسأ موقي 1 رهاظلا apparence ةيامح ةيداعلا فورظلا يف يلعفلا فظوملا ةيرظنب ذخؤي ثيح : وه امك ،هنييعت رارق نلاطب كاردإب مهل حمسي لا عضولا و لاحلا رهاظ ماد ام دارفلأا ةحلصمل لا لاحتنا ةلاح يف نأشلا .ةفيظولا وأ ةطلس 2 -ضلا ـ ةرور nécessité قل : ـ ت د ـ يوست م ـ ملاس غ ـ قلا ة ـ ر فظوملا نع ةرداصلا ةيرادلإا تارا لعفلا ـ نامض ي ـ بمل ا ـ يرارمتسا أد ـ فرملا ة ـ علا ق ـ يسيل ما ـ ظتناب ر ـ طضا و ما ـ فورظلا ةلاح يف ،دار ةيئانثتسلاا ( 1 ) . :ايناث ةطلسلا صاصتخا ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا ءادتعا ةيعيرشتلا ىلإ ةيعيرشتلاو ةيذيفنتلا نيتطلسلا نيب تايحلاصلا عيزوت يف صاصتخلاا عجري ةنسل يرئازجلا روتسدلاف .روتسدلا 1996 ثيح ،نيتطلسلا نيتاه نيب تاصاصتخلاا عزو دق ، طعأ ـ ،نيناوقلا نس يف ةماعلا ةيلاولاو قحلا ةيعيرشتلا ةطلسلل ى وأ اهنم ةيداعلا ءاوس يوضعلا نيتداملا بجومب كلذو ،ة 122 و 123 .يعيرشتلا دارفنلااب فرعي ام وهو .هنم حنمو ةطلس ،ةيذيفنتلا ةطلسلل امك ،لولأا ريزولا نع رداصلا ميظنتلا قيرط نع نيناوقلا هذه ذيفنت نم ـ اقبط ،نوناقلل ددحملا لئاسملا ريغ يف كلذو ،ةيروهمجلا سيئرل ةيميظنتلا ةطلسلا روتسدلا ح ةداملل 125 هنم ( 2 ) . لا هنإف مث نمو ةيذيفنتلا ةطلسلل زوجي حنمت نأك ،ةيعيرشتلا ةطلسلا صاصتخا ىلع ءادتعلاا لاإو ،نيناوقلا نس يف قحلا اهسفنل ،ةطلسلل اهنم اباصتغا كلذ ربتعا تارارقلا نإف يلاتلابو ا اذه يف اهنع ردصت يتلا جمل لا ةميق ةيأ اهل تسيلو ،ةمدعنم تارارق يه ةينوناق ( 3 ) . يفنتلا ةطلسلا ءادتعا :اثلاث ةيئاضقلا ةطلسلا صاصتخا ىلع ةيذ ةطلس تاصاصتخا ةسرامم نم ام ةطلسل حمسي لا يذلا ،تاطلسلا نيب لصفلا أدبمل اقبط ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــ ـــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 ،يلعب ريغصلا دمحم ،ءاغللإا ىوعد ص ،قباسلا عجرملا ، يرادلإا ءاضقلا 258 . 2 ،ةيرئازجلا ةيلحملا ةرادلإا نوناق ،يلعب ريغصلا دمحم ،ةعبط نودب و رشنلل مولعلا راد ،عيزوتلا ،رئازجلا 2004 ص ، 53 . 3 -دبع يلع ،دمحم حاتفلا ،يرادلإا ءاضقلا يف زيجولا ،ةعبط نودب ،رصم ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد 2009 ص ، 315 .

19 ردصت نأب ،ةيئاضقلا ةطلسلا تاصاصتخا يف لخدتت نأ ةيذيفنتلا ةطلسلا ىلع عنمي هنإف ،ىرخأ ةريخلأا هذه تاصاصتخا نمض لخدت ةيرادإ تارارق ( 1 ) وأ ةيلحملا ةرادلإا موقت نأك سلجم موقي وأ ،دارفلأا نيب تاعزانملا لحب ءاضقلا صاصتخا يف لخدتلاب ةماعلا تاسسؤملا ةنيعم ةمارغب فظوملا ىلع مكحلاب يبيدأت ( 2 ) اموصوم اهرارق ربتعا ،كلذ متو ثدح نإف ةطلسلا رودب علاطضلال لاـصأ ةـلهؤم رـيغ ةـيرادلإا ةـطلسلا نلأ ،ةطلسلا باصتغاب م نأ مادام ،ةيئاضقلا ةريخلأا هذه ةمه كلذو ،اهمامأ ةضورعملا تاعازنلا يف لصفلا يه نوناقلا قيبطتب ( 3 ) . يف ةلثمتملاو ،ميسجلا صاصتخلاا مدع بيع تلااح بلغأ نأ ،رئازجلا يف ظحلاملا و ةرادلإاف .ةيئاضقلا ةطلسلا تاصاصتخا ىلع ةيرادلإا ةطلسلا ءادتعاب قلعتت ،ةطلسلا باصتغا ام ابلاغ نأ ملعلا عم ،يرادلإا يضاقلا وأ ،يداعلا يضاقلا صاصتخا ميمص نم لمعب موقت ءاضقلا لا يرئازجلا دوجو ىلإ طقف ريشي لب ،اردان لاإ ةقدب صاصتخلاا مدع بيع ركذي لاو ،اردان لاإ مادعنلاا ةيرظنب ذخأي لا يرئازجلا ءاضقلا نأ كلذ ىلإ فضأ .ةطلسلل زواجت حرصي لا قوطنم يف اهب لاطبلإا ةرابعب يفتكي لب يئاضقلا رارق ( 4 ) . ا رارقلا لاطبإب ،ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا تضق كلذ ىلعو يف رداصلا يرادلإ 13 ربمسيد 1981 دحأ نيب ةيكلملا لصأ يف لصف يذلا ،ةيدلبلل ةعباتلا تاعازنلا ةنجل نع ، ملا ـ خلا كلا ـ جأتسمو صاو ـ ملأ ر ـ لودلا كلا ـ اج ثيح .ة ء ررقملا نم " :يلي ام اهرارق يف تاعازنلا نأ ،انوناق ا ةمئاقل نود ةيئاضقلا ةهجلا ىلإ اهيف رظنلا صاصتخا عجري ،ةيكلملا لوح يغ ،اهرـ يلو ـ م س ـ طلس ن ـ تت نأ ةرادلإا تا ـ ع ـ ف اهرود ىد ـ حت ي ـ يق ـ حلاصملا ق ـ يب ة ـ ن طلأا ـ يف تبلل ءاضقلا لحم لولحلاو ،فار أسم لعت ىتمو ،ةيكلملا ةل ةنجلل نإف ،كلذب رملأا ق نيح ،ةيدلبلل ةعباتلا تاعازنلا صاوخلا كلاملا دحأ نيب ةيكلملا لصأ يف لصفلاب اهمايق ."اهرارق لاطبإ بجوتسي امم اهتطلس كلذ يف تزواجت دق نوكت ،ةلودلا كلامأ رجأتسمو ملاب طبضلا ةباتك ىدل ةعدوم ةضيرع بجومب :هنأ يف ةيضقلا عئاقو صخلتت و سلج خـيراتب ىـلعلأا 27 رـبمسيد 1982 رارقلا يف ةطلسلا زواجتل نلاـطبلاب ،)ح ت( دـيسلا نـعط ـــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -زيزعلا دبع ،ةلودلا سلجم ءاضق و هقفلا يف يرادلإا رارقلا ءاغلإب نعطلا هجوأ ،ةفيلخ معنملا دبع ،ىلولأا ةعبطلا راد يعماجلا ركفلا ،رصم ، 2002 ص ، 70 . 2 ،يلعب ريغصلا دمحم ،يرادلإا ءاضقلا ،ءاغللإا ىوعد ص ،قباسلا عجرملا 259 . 3 -ب نعطلا هجوأ ،ةفيلخ معنملا د-بع زيزعلا د-بع ءاغلإ و هقفلا يف يرادلإا رارقلا ص ،قباسلا عجرملا ،ةلودلا سلجم ءاضق 70 . 4 -،رئازجلا ،ةموه راد ،ةثلاثلا ةعبطلا ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد ،ايولم ثآ خيش نب نيسحل 2007 ص ، 98 .

20 رداصلا ب يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر نع .... ، حنمب ،"تاعازنلا ةنجل" عامتجا دعب يضاقلا ةحاس صصخم عدوتسمل ةعبات دلا كلامأ ةحلصم سيئر فرط نم هل .)م م( ديسلل كلذو ةلو ةنئاك ةيانب يف عقت ،ةلودلا كلاملأ ةعبات ةحاس عم عدوتسمل رجأتسم هنأب ركذي يعدملا نأ ثيح خيراتب هنأو ،...ب 1967 حصفأو ،ركذلا فنلآا عدوتسملا فلخ عقت ةيانب )م م( ديسلا ىرتشا مض يف هتين نع اهيلإ راشملا ةحاسلا ...ب يدلبلا يبعشلا سلجملا سيئر لعج امم ،هلاعأ ةسلج يف تررق دق ،تاعازنلا ةنجل نأب هربخي 13 ربمسيد 1981 .هراجل ةحاسلا هذه ةيعبت نيلماعتملا نيب ةمئاقلا تاعازنلا يف تبلا ،ةيدلبلا تايحلاص نم سيل هنأب ىري يعدملا نأ ثيح عم ب روثت يتلا ،ةرادلإا يف تاعازنلا ةنجل رود رصحني امنإو ،ام ةيكلم وأ ام راجيإ صوصخ .مكحلا رادصإ يف سيلو ،ةحلاصملا رارق لاطبإ يلاتلاب بلطيل هنأو 13 ربمسيد 1981 .ةطلسلا زواجت ببسب نلاطبلاب بوشملا عفديو ،ةيضقلا نم هجارخإ بلطي ،ىوعدلا حاتتفا ةضيرع غيلبت ملتسا يذلا ... يلاولا نأ ثيح ةداملا تايضتقمل اقبط ،يجردت نعطب قبسي مل يذلا نعطلا لوبق مدعب طايتحلاا ليبس ىلع 275 .بلطلا ضفر بلطيو ،ةيندملا تاءارجلإا نوناق نم نم عازنلا نوكل ،ةطلسلا زواجتب ةتبلا بوشم ريغ هيف نوعطملا رارقلا نأب ركذيل هنأو .ةيداعلا ةيئاضقلا ةهجلا صاصتخا صلختسي ثيح :هيلعو يف خرؤملا هيف نوعطملا رارقلا اميس لاو ،ةيضقلا رصانع نم 13 ربمسيد 1981 مئاق عازن يف تلصف دق ،يدلبلا يبعشلا سلجملل ةعباتلا تاعازنلا ةنجل نأ ، .ةلودلا كلاملأ رجأتسم و صاوخلا كلاملا دحأ نيب ةيكلملا صوصخب يح ـ نأ ث ـ يل ه ـ م س ـ طلس ن ـ يدلبلا يبعشلا سلجملا وأ سيئرلا تا ةيئاضقلا ةهجلا لحم لولحلا ، لاأ بجي اهرود نأ ذإ ،نينطاوملا صخي ام ناكم لغش وأ ،ةيكلملا اياضق نم ةيضق يف تبلا و قباسلا وحنلا ىلع يلاتلاب ذختملا رارقلا نأ ثيح ،نيفرطلا نيب ةحلاصملا قيقحت ىدعتي ةطلسلا زواجت بيعب بوشم ،هضرع "نلاطبلا اذه لجأ نم بجوتسيو حضاولا ( 1 ) . حلاملاو ـ نه ظ ـ تلعف ام نأ ا ـ ه ،ةرادلإا ه ـ تعا و ـ يسج ءاد ـ لع م ـ صاصتخا ى ـ ةطلس تا ةفرغلا ىلع يغبني ناكو .امدعنم ربتعي اهرارق نإف يلاتلابو ،ءاضقلا ةطلس يهو ،ىرخأ يرادلإا ـ مكحملاب ة ـ يلعلا ة ـ صت نأ ا ـ ب حر ـ قلاف .كلذ ـ صلا يرادلإا رار ـ نأكو ربتعي ،ةيدلبلا نع ردا ه ــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــ ـ ــــــــــــــــــــــــــ 1 مقر ةيضق ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا 33647 خيراتب ، 08 / 10 / 1983 ،ةيئاضقلا ةلجملا سل ،ثلاثلا ددعلا ةن 1989 ص ، 190 .

21 ،يدام لمع ارارق اهمامأ دجت لا ةيرادلإا ةفرغلاف كلذ ىلعو ،يرادلإا رارقلا ةفص هل تسيل و ارارق ردصت لاو ،امدعنم ارارق لب ،هلطبتل ايرادإ ةلاحب احرصم ارارق لب ،ائشنم ايئاضق نع رداصلا رارقلا مادعناب حيرصتلا" :ةيلاتلا ةغيصلاب كلذ نوكيو ،مادعنلاا "ةيدلبلا ( 1 ) . كلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأل نيلغتسملل ،ةيراقعلا قوقحلا طوقس اياضق صوصخبو اذكو ،اقباس ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا نع ةرداص ،ةيئاضق تارارق ةدع دجوت ،ةينطولا نع ةنس يف هبيصنت دعب ةلودلا سلجم 1999 اذه انموي ةياغ ىلإ ، ( 2 ) ب تضق دقف رارق لاطبإ نيتداملا بجومب ،ءاضقلا صاصتخا نم كلذ نلأ ،قوقحلا كلت طاقسإب يضاقلا يلاولا 4 و 8 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 51 / 90 يف خرؤملا ، 06 رياربف 1990 قيبطت ةيفيك نمضتملا ، ةداملا 28 مقر نوناقلا نم 87 / 19 يف خرؤملا ، 08 ربمسيد 1987 ةيفيك طبضي يذلاو ، لأا للاغتسا مهتابجاو و نيجتنملا قوقح ددحيو ةينطولا كلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضار ( 3 ) خيراتب ،ايلعلا ةمكحملل ةيرادلإا ةفرغلا تضق كلذ ىلعو 06 ويلوي 1997 ةيضق( ، يضاقلاو ،يئاضقلا سلجملا نع فنأتسملا يئاضقلا رارقلا دييأتب .)ع ت ص ةنتاب ةيلاو يلاو و يلاو رارق ءاغلإب ةيلا :يف خرؤملا ،ةنتاب 09 ليرفأ 1991 فنأتسملا ةدافتسا ءاغلإ نمضتملا ، .ةيحلافلا ضرلأا للاغتسا نم رودـتو ايلعلا ةمكحملا طبض ةباتك ىدل ةعدوم ةضيرع بجومب ":هنأ يف ةـيضقلا عـئاقو ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــ ــــ ــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -،ايولم ثآ خيش نب نيسحل ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد ص ،قباسلا عجرملا 99 . 2 -،ايولم ثآ خيش نب نيسحل ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد سفن ،قباسلا عجرملا ص 104 . 3 مقر يذيفنتلا موسرملا 90 / 51 ملا يف خرؤ 06 / 02 / 1990 ةداملا قيبطت ةيفيك نمضتملا 28 نوناقلا نم 87 / 19 خرؤملا يف 08 / 12 / 1987 نيجتنملا قوقح ددحي و ةينطولا كلاملأل ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأا للاغتسا ةيفيك طبضي يذلا و ، ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا،مهتابجاوو 06 ةنسل 1990 . -لا موسرم-لا نم ةعبار-لا ةدام-لا صنت يذيفنت 90 / 51 لك ىلع قوقحلا نادقفب مكحلا نكمي ":هنأ ىلع هلاعأ روكذملا ةعامج :يتأي ام مهنع ردصي يدرف لغتسم لك وأ نيلغتسم -.اهطورش و ةقفصلا لكش ناك امهم يضارلأا راجيإ -ةيحلافلا اهتهجو نع يضارلأا ليوحت -نع يلختلا .ريغلل ةدئافل ةصصخملا يضارلأا نم ءزج -صيصخت .ةحلافلاب اهل ةلص لا لامعلأ يحلافلا للاغتسلال ينابم -.ةرمثتسملا يف رييستلا وأ جاتنلإا لامعأ يف ةرشابملا ةمهاسملا مدع -"كلذل ةمزلالا لئاسولا و طورشلا رفوت دنع يضارلأا للاغتسا مدع دمعت :يلي ام ىلع صنتف موسرملا سفن نم ةنماثلا ةداملا امأ رارضلأا نكت مل اذإ" يضاقلا ىلإ ةيضقلا يلاولا عفري نيينعملا نييحلافلا نيجتنملا نم در لصي مل وأ ةهيجو ةروكذملا اهيف ببستملا رارضلأا ضيوعت يف و ةيراقعلا قوقحلا طوقس يف رظنلاب فلكملا صتخملا ". سحل نع سبتقم ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد ،ايولم ثآ خيش نب ني سفن باسلا عجرملا ص ،ق 104 .

22 ب خيرات 08 / 05 / 1993 مقر تحت 117968 رداصلا رارقلا ،ةنتاب ةيلاو يلاو ديسلا فنأتسا ، يف ةروكذملا ةيلاولا سلجمل ةيرادلإا ةفرغلا نع 27 / 03 / 1993 رارقلا ءاغلإب يضاقلا ، ،ةنتاب ةيلاو نع رداصلا ،هيف نوعطملا خيراتب 09 / 04 / 1991 مقر تحت ، 1055 ضفر عم ، نم كلذ نع داز ام ،تابلط .ماصخلا نم ةيحلافلا تاحلاصلإا بودنمو ةيدلبلا جارخإو ةدجاوتملا )ب( ةينواعت نمض اديفتسم ناك )ت ع( هيلع فنأتسملا نأ ركذي فنأتسملا نأ ثيحو حبصأ ،يحلافلا عاطقلا ةلكيه ةداعإ ةجيتن ةروكذملا ةينواعتلا لح دعبو ،لضاف دلاوأ ةيدلبب محي يئلاو رارق بجومب ايدرف اديفتسم مقر ل 1076 يف خرؤم 30 / 12 / 1984 . لا يئلاولا رارقلا بجومب هيلع فنأتسملا ةدافتسا ءاغلإ نأ دكؤي فنأتسملا نأ ثيحو يف خرؤم 09 / 04 / 1991 مقر تحت 1055 هنعط نأو ،هل ةحونمملا ضرلأل تباثلا هلامهلإ ةجيتن ءاج ، لاجلآا تاوف دعب ناك ،ىلولأا ةجردلا مامأ هيلإ ىصوملا رارقلا يف ةداملا يف ةددحملا 169 .ةيندملا تاءارجلإا نوناق نم رركم دعب هذاختا مت ،نعطلا عوضوم ءاغللإا رارق نأب ،رخآ بناج نم كسمتي فنأتسملا نأ ثيحو مقر نوناقلا ماكحلأ اقفو ،ةصتخملا ةنجللا قيقحت 87 -19 يف خرؤملا 08 / 12 / 1987 اضيأو ، مقر ةكرتشملا ةيرازولا ةميلعتلا 04 ةخرؤملا يف 08 / 01 / 1990 ريهطتب ةقلعتملاو ، .روكذملا نوناقلا ليدعت نع ةقثبنملا ةيحلافلا تارمثتسملا نيلغتسملا فارتقا ةلاح يف هنأ ،انوناق ررقملا نم هنأ ثيح :عوضوملا ثيح نم هيلعو ةداملا يف ةدراولا تلالاخلإا وأ تافلاخملا ىدحإ ،ةلودلا كلاملأ ةعباتلا ةيحلافلا يضارلأل بارلا مقر يذيفنتلا موسرملا نم ةع 90 / 51 ةداملا قيبطت ةيفيكب قلعتملا 28 نوناقلا نم 87 / 19 ىلإ ةيضقلا يلاولا عفري ، قوقحلا طوقس يف رظنلاب فلكملا صتخملا يضاقلا .اهيف ببستملا لصلأا ضيوعت يفو ،ةيراقعلا ي هنأ ثيح س فنأتسملا ةدافتسا ىغلأ فنأتسملا نأ ،لاحلا ةيضق فلم نم صلخت نود ،هيلع ونملا تاءارجلإل ةاعارم لعجي امم ،ةروكذملا ةداملا يف اهنع ه رارق ب بوشم ه زواجت بيع "هيلإ بهذ اميف قحم ةنتاب ءاضق سلجم نإف مث نمو ،ةطلسلا ( 1 ) . مقر موسرملاف 90 / 51 صاصتخا نم ةدافتسلاا ءاغلإ لعج ،هركذ قباسلا نود ءاضقلا س ـ يلو ،هاو ـ لاولل س ـ يقلا ي ـ ب ما ـ كترا لاإو ،كلذ ـ باصتغا ب ا ،ةطلسلل ةمكحملا هب حرصت مل يذلاو ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــ ــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -مقر ةيضق ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا 117969 خيراتب ، 06 / 07 / 1997 ،ةيئاضقلا ةلجملا ةنسل ،يناثلا ددعلا 1997 ص ، 148 .

23 )ةطلسلا زواجت بيع( ةرابع اهتداعك تلضف لب ،ةحارص ايلعلا . يف خرؤم ةلودلا سلجمل رارق يفو 08 سرام 1999 دض ناسملت ةيلاو يلاو ةيضق( ارق دييأتب ةلودلا سلجم ىضق ،)رهاطلا يبوي يذلا ،ناسملت ءاضق سلجمل ةيرادلإا ةفرغلا ر هيف ىضق دقو .ةيحلاف ضرأ ةعطق نم هدض فنأتسملا ةدافتسلا ىغلملا يلاولا رارق لاطبإب ةيلاو يلاو رارق لاطبإ بلطب قلعتي ،عازنلا نأ ثيح" :يلي امك هرارق ةلودلا سلجم ببس خيراتب رداصلا ،ناسملت 20 يفناج 1993 ارق ءاغلإ نمضتملاو هيلع فنأتسملا ةدافتسا ر ،ةيحلاف ضرأ ةعطق نم لاصأ يعدملا يف رداص 25 ربوتكأ 1972 ىلع ءارجلإا اذه ءاجو ، دض هتافرصت تناكو ،ةيريرحتلا ةروثلا ءانثأ انيشم هكولس ناك ركذلا فنلآا ديفتسملا نأ ساسأ .هدلاب ق مامأ لاو ىلولأا ةجردلا ءاضق مامأ مدقي مل فنأتسملا نأ ثيحو رربي ام ،ةلودلا سلجم ءاض ماكحلأ افلاخم ،ةطلسلا هيف ازواجتم ءاج هفرصت نإف يلاتلابو ،ىوعدلا هذه عوضوم هفرصت نيتداملا 3 و 4 يذيفنتلا موسرملا نم 89 / 51 ةداملاو 08 موسرملا نم 90 / 51 امهلاكو ، دافتسا قح بحس وأ اهيف وضع يأ ءاصقإ وأ ةيحلاف ةرمثتسم ةيأ لح نأ ىلع صني نأ بجي ة اوضق امل فنأتسملا مهرارق يف اوباصأ سلجملا ةاضق نإف يلاتلابو ،ءاضقلا قيرط نع نوكي اتب رداصلاو ،نعطلا عوضوم يلاولا رارق ءاغلإب خير 20 يفناج 1993 مقر تحت 147 ، امم "فانئتسلااب هيف نوعطملا مهرارق دييأت بجوتسي ( 2 ) . سلاا كلت ءاغلإب اصتخم سيل يلاولاف ةداملا نوكل ،ةدافت 08 موسرملا نم 90 -51 لعجت هرارقو ،ةطلسلل اباصتغا كلذب بكترا دق يلاولا نأو ،هاوس نود ءاضقلا صاصتخا نم كلذ .مدعنم حلايو ـ زواجت( ةرابعب ايفتكا دق ،ناسملت ءاضق سلجم هعمو ،ةلودلا سلجم نأب ظ ولا رارق هب بوشملا بيعلا ةقدب اصخشي ملو ،)ةطلسلا صاصتخلاا مدع بيع وهو ،يلا يرادلإا رارقلا مادعنا ىلإ يدؤي يذلاو ،ةطلسلا باصتغا يف لثمتملاو ،ميسجلا ( 3 ) . إ و حرصي لاو مادعنلاا ةركفب ذخأي لا ،يرئازجلا ةلودلا سلجم ناك ن قوطنم يف اهب لاإ مكحلا إف ،هيلإ ةراشلإا تقبس امك ،اردان ذخأ دق هن ىدحإ يف ةركفلا هذهب ارق هتار ( 4 ) . ــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــ ــــــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ 1 -،ايولم ثآ خيش نب نيسحل ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد ص ،قباسلا عجرملا 105 . 2 -،ةلودلا سلجم مقر سرهفلا 150 ، خيراتب 08 / 03 / 1999 ، .روشنم ريغ رارقلا ،ايولم ثآ خيش نب نيسحل نع سبتقم ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد سفن قباسلا عجرملا ، ص 106 . 3 -،ايولم ثآ خيش نب نيسحل ،ةيرادلإا تاعزانملا يف سورد سفن قباسلا عجرملا ، ص 106 . 4 ،يلعب ريغصلا دمحم ةرادلإا نوناق ،ةيرئازجلا ةيلحملا ص ،قباسلا عجرملا 60 .