مساهمة الرقابة الداخلية في معالجة مخاطر القروض البنكية

(1)

ديمحلا دبع ةعماج

سيداب نب

مناغتسم

يداصتقلاا مولعلا هيلك

ة

يراجتلاو

ة

و

رييستلا مولع

يلاملا مولعلا مسق

ة

بساحملاو

ة

يميداكأ رتسام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرخت ةركذم لا بعش ة : مولع يلام ة و بساحم ة صصختلا : قيقدت بقارمو ة رييستلا بلاطلا فرط نم همدقم فارشا تحت ني زمح خيشلا ة اجعلا نايزوب روتكدلا ل بيبحلا دمحم يشيرق نجل ءاضعا ة شقانملا ة عماجلا نع ة ةبترلا بقللاو مسلاا ةفصلا مناغتسم رضاحم ذاتسا نيساي ناديز نب .د اسيئر مناغتسم رضاحم ذاتسا لاجعلا نايزوب .د افرشم مناغتسم دعاسم ذاتسا رمع يميهاربأ. انحتمم ةيعماجلا ةنسلا : 9102 / 9191

ةيكنبلا ضورقلا رطاخم ةجلاعم يف ةيلخادلا ةباقرلا ةمهاسم

ةلاح ةسارد

ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنب

(2)

(3)

(4)

رمث يدها ة اذه يلمعو يدهج نجلا الله لعج نم ىلا ة اهتعاط تطبتراو نمحرلا اضرب اهاضر نرتقاو اهيمدق تحت ةعاطب قلاخلا ظفح يتدلاو اه اهرمع يف كرابو الله نم ىلا يس ر ربصلاو لمعلا بح ينملعو ملعلا قيرط يل ةرباثملاو هرمع يف كرابو الله هظفح يدلاو يبلق ىلع سانلا بحا ىلا يتخا ةزيزعلا يخأو زيزعلا لمعلا اذه زاجنا يف يل ادنس ناكو لعفلاو لوقلاب يندعاس نم ىلا اذه يلمع يدها يئاقدصا ىلغا ىلا خيشلا ةزمح راظتنا نود ءاطعلا ينتملع نم اي يما اي كيلا مسا يبلق يف تعرز نماي لباقملا ى لضافلاا يناعم ريبكلا لضفلا بحاص يدلاو ميركلا قلخلا ينملع يذلا ميظعلا حرصلا كلذ ىلا يتوخا ىلا يتاوخأو س تسيل هوخلاا نا اوتبثا نيذلا هوخلاا عيمج ىلاو يتايح يف يدن محرلا يف طقف يتايح يف ينعجشو ينمعد نم لك ىلا يناطعأو املاا وحن هعفد م بيبحلا دمحم يشيرق

ءادها

(5)

وه مسا لكب كلاسا كئاضق يف لدع كمكح يف ضام كديب يتيصان كتما نبا كدبع نبا كدبع ينا مهللا كقلخ نم ادحا هتملع وا كباتك يف هتلزنا وا كسفن هب تيمس كل يردص رونو يبلق عيبر نارقلا لعجت نا يمه باهذو ينزح ءلاجو لمعلا اذه زاجنا ىلع ىلاعتو هناحبس الله دمحن هلأسنو وه ام هيف لعجي ناو هيراج هقدص هلعجي نا همالا حلاصل جب مدقتا ز ا ريدقتلاو ركشلا لي فرشلما ذاتسالا ىل هيجوتو دهجو تقو نم يل هحنم الم لاجعلا نايزوب داشرإو هشقانلما ءاضعا هذتاسالا لك ىلا ركشب مدقتا امك ءارسلإ هذه ةساردلا هميقلا تاظحلالماب ةءانبلاو ديعب وا بيرق نم لمعلا اذه زاجنا يف اومهاس نم لك ىلاو ذاتسالأ ةصاخ و مرتحلما رصان نب دمحأ ديس خيشلا ةزمح لمعلا اذه زاجنلا انل هقيفوت ىلع هدمحنو لجو زع الله ركشن عضاوتلما صلاخب مدقتا امك فرشلما ذاتسالا ىلا ركشلا هتاهيجوتو هتاداشرا ىلع لاجعلا نايزوب ةميكحلا ةديشرلاو ةليط هركذلما هذه زاجنا هرتف ذاتسالأ ةصاخ و مرتحلما دمحأ ديس رصان نب هعماجلا لامع لك ركشا نا اضيا ينتوفي لا امك نييرادا وا وناك هذتاسا ركشا ريخالا يفو هركذلما هذه زاجنا يف ديعب وا بيرق نم مهاس نم لك ق بيبحلا دمحم ي شير ريدقت و ركش

(6)

ةماعلا ةمدقلما ... ... 1 لوالأ لصفلا : ةيكنبلا ضورقلا و ةيراجتلا كونبلا 3...لصفلا ةمدقم لوالا ثحبلما : ةيراجتلا كونبلا لوح تايمومع ... ... ... ... 3 لوالا بلطلما : ةيراجتلا كونبلا موهفم ... ... 3 يناثلا بلطلما : كونبلا عاونا ... ... ... 6 ثلاثلا بلطلما : كونبلا فئاظو ... .. 11 عبارلا بلطلما : كونبلا دراوم ... ... .... 13 سماخلا بلطلما : اهتيمها و كونبلا فادها ... ... ... 13 سداسلا بلطلما : كونبلا اهل ضرعتت يتلا رطاخلما ... ... ... .... 11 يناثلا ثحبلما : ةيكنبلا ضورقلا ... ... ... 11 لما لوالأ بلط : ةيكنبلا ضورقلا ةيهام ... ... 11 يناثلا بلطلما : عاونا ضورقلا ةيكنبلا ... ... .. 11 ثلاثلا بلطلما : ضورقلا فئاظو ... ... 22 عبارلا بلطلما : يكنبلا ضورقلا فادها ة اهتيمهأ و ... ... 22 لا بلطلما سماخ : ةيكنبلا ضورقلا رطاخم ... 23 صلاخ ة لصفلا ... . ... 21 يناثلا لصفلا : ةيلخادلا ةباقرلا ماظن و ضارقالا ةسايس لصفلا ةمدقم ... ... ... ... 22 لوالا ثحبلما : ا يكنبلا ضورقلا حنم تاوطخو تاءارج ة اهتعباتمو ... ... 22 لوالا بلطلما : ةسايس ضارقالا ... ... .... ... ... ... 22 يناثلا بلطلما : رجا يكنبلا ضورقلا حنم ريياعم و تاءا ة ... ... ... ... 31

(7)

بلطلما لوالأ : باقرلا ة ... ... ... 36 يناثلا بلطلما : باقرلا ماظن ةيهام ة يلخادلا ة ... ... ... 32 ثلاثلا بلطلما : ةسارد باقرلا ماظن ة يلخادلا ة ... ... 11 بلطلما عبارلا : باقرلا ماظن ة يلخادلا ة كونبلا هطشنا ىلع ... ... ... 71 صلاخ ة لصفلا ... ... ... 62 ثلا لصفلا ثلا : ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنب يف ةلاح ةسارد ديهمت ... ... 63 لوالا ثحبلما : فلا كنب نع ةيخيرات ةحلم ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلا ... 46 لوالا بلطلما : ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنب ةاشن ... 61 يناثلا بلطلما : ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنب فادها ... 61 ثلاثلا بلطلما : ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلافلا كنبل مناغتسم و ةليسلما يتلاكو ميدقت ... 67 ناثلا ثحبلما ي : لا رئازجلا كونبلا يف ةيلخادلا ةباقر ةي ... 46 لوالا بلطلما : ةيلخاد ةباقرلا ةزهجا ... ... 61 يناثلا بلطلما : ةيلخادلا ةباقرلا ميظنت ... 11 لما ط ثلاثلا بل : قودنصلا تايلمع ىلع ةباقرلا ذيفنت ... ... 12 عبارلا بلطلما : ةلاكولل ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت ... 11 ثلاثلا ثحبلما : سلما و مناغتسم يعرف نيب ةنراقم ةلي ... .. ... ... 57 ةصلاخلا ... ... 16 خلا ةمتا ةماعلا ... ... 11 صخللما

(8)

ةحفصلا لاكشالأ ةمئاق مقرلا 1 كونبلا ميسقت ريياعم لثمي ينايب ططخم 1 12 كونبلا فئاظو لثمي ينايب ططخم 2 16 كونبلا اهل ضرعتي يتلا رطاخلما صخلي ططخم 3 21 اهفينصت و ضورقلا عاونا صخلي ينايب ططخم 1 32 ضورقلا حنم تاءارجا نيبي ططخم 7 11 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن لحارم 6 11 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن عاونأ 1 12 ةيباقرلا ةرودلاتاوطخ لمشي ينايب ططخم 2 11 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تاموقم صخلي ينايب ططخم 1 72 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت و ةسارد صخلي ينايب ططخم 11 76 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تاءارجا لثمي ينايب ططخم 11

(9)

ةحفصلا لوادجلا ةمئاق مقرلا

16 ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تانوكم 1

11 قفدتلا طئارخلاكشأو زومر 2

71 يدومعلا قفدتلا ةطيرخ 3

(10)

(11)

1 روطت ىدا ةايحلا ةيداصتقالا عاضوالا ريغتو ةيعامتجالا ةيسايسلاو ةيشيعلماو اهتادايزو هتاجاح روطتو درفلل عيراشلما روطت كلذك ةيرامثتسالا , هيلماعلا قاوسالا عسوت , ىرخا لماوعو اذه لك اهتعرسو اهتلاماعم روطت ا ىدا يراجلا تلاماعلما نامضو ليهستل لثما لحك هيراجتلا كونبلا روهظ ىل ة اهيلع ءافظا متي ثيح اهميظنتو يلالما ماظنلا تاموقم دحا نهارلا تقولا يف اهرابتعاب يداصتقالا عباطلاو هينوناقلا هفصلا عدو ةما هيساسا هبعلت يذلا لاعفلا رودلا زربي انه نم ءاوس دح ىلع يلودلاو يلحلما هروطتو داصتقالا ومنل ةيمنتلا ةيداصتقالا ءاسرإو ةسايسلا كتلا بناجلا يف هثيدحلا تاريغتلاو هيلالما تامزالا لضيف هيلالما ينقتلاو يجولون عانصلا يف ريبكلا ة يكنبلا ة. لئاسو ثادحتسلا كونبلا ترطضا ثيح ةديدجلا ىلا كلذ ىدا امم ةدايز يكنبلا تامدخلا ريوطتو ة مدقلما ة اهعونتو كونبلا فرط نم ةدايزو يكنبلا تايلمعلا ديقعت ة سلا يف سفانلما ملاتحا ىلا عجار اذهو قو ة ةديدشلا لباقلمو ة رطاخلماو روطتلا اذه ةبترتلما نم حبصا هنع بقارم يرورضلا ة يكنبلا تايلمعلا ة رطاخلما ىوتسمو ةقلعتلما هب ا عابتا ىلا ءوجللاب ةسايس اهترادلإ قيرطب ة ةميلس رارقتسا ةردقلاو رطاخلما ههجاوم ىلع ةقلعتلما كنبلا طاشنب . يراجتلا كونبلا ربتعت ة هيسايس فادها للاخ نم و لودلا تايداصتقا اهيلع زكرتت يتلا تاسسؤلما مها نم هيلام ةلودلل يضارقالا اهرصانعب ة ةيدقنلاو يهف ةرابع اهيلع بلطو لاومالا ضرع ءاقتلا ناكم نع . رثؤت يتلاو رطاخلما نم ديدعلل تاسسؤلما نم اهريغك ضرعتت اهعاونا فلاتخا ىلع كونبلا اهطاشنو اهئادا ىلع يلمعف يكنبلا ة يتلا فئاظولا رطخا نم يه اهتيمها مغر ضورقلا حنم ثيح كنبلا اهسرامي ريخالا هذه نا ة امزتلم كنبلا نوكي نيح يف اهايا هوعدوا نيذلا ءلامعلا لاوما نايحالا بلغا يف لب هل تسيل يهو اهحنمي ءافولاب مئاد لكشب لاومأب ضرتقلما ناف تقولا سفن يفو اهبلط دنع وا اهلاجا ءاهتنا نيح نيعدولما نوكي نل ني ميقب ءافولا مهعسو يف ة رطب كنبلا هاجت مهضورق قي ة يماظن ة بسنب وا ة ةلماك ىلع اربجم يكنبلا لعجي ام اذهف ةرورض ذخا ةطيحلا ريغلل ضورقلا ميدقت دنع رذحلاو . نا ةعيبط بقارم مزلتست كونبلا طاشن ة ةمئاد ف عاطتسلما ردق مكحتو باقرلا ماظن ربتعي ثيح رطاخلما ي ة يلخادلا ة ا ههجاوم يف كونبلا اهذختت يتلا تاءارجالا مها دحا رطاخلم باقر ماظن عضو نا ثيح اهنم دحلاو ة يلخاد ة زاتمي ةءافكلاب ةيلاعفلاو . ربتعت اهنا امك يراجتلا كونبلا ءادا نيسحتل هادا ة نيسحت اذكو هتيد ودرم ا , ا يرادالا بناوجلا فلتخمب طيحت اهن ة يبساحلما ة يلالما ة نيفظولما نيب تاقلاعلا ميظنتو رارقتسا نامضل يكنبلا ماظنلا فصب ة ةصاخ فصب يداصتقالا ماظنلاو ة ماع ة. نطاومو رطاخلما فاشتكا يف اهتيمها نمكت امك ابو فعضلا لواحمو اهبابسا ىلع فرعتلا يلاتل ة كلذو كونبلا طاشنلا قيعت لا ىتح اهيلع ءاضقلا عابتإب تارايتخاو تاءارجا ةبسانم عابتإو اهتعباتمو اهتسايس . هذه للاخ نم ةساردلا ن فوس قرطت يراجتلا كونبلا تايمومع ىلا ة لصفلا للاخ نم هيكنبلا ضورقلاو ثيح لوالا ريشنس و لاوا اهعاونأب كونبلا ضورقلا ىلا قرطتنس مث اههجاوت يتلا رطاخلماو اهفئاظوو يكنبلا ة اهتيهام نيبنس ثيح , اهفادها , اهتيمها اهعاونأو . نع ثدحتن فوس يناثلا لصفلا يف اما ةسايس نو ضارقالا باقرلا ماظ ة يلخادلا ة نيثحبم نمضتي يذلا

(12)

2 لوالأ يكنبلا ضورقلا حنم تاءارجا ة نع ملكتن فوس نيا اهتعباتمو ةسايس ضارقالا , اهيف هرثؤلما لماوعلا تاءارجإو ضورقلا هذه حنم ريياعمو . ا اما باقرلا ماظن نع وهف يناثلا ثحبلم ة يلخادلا ة اهتيهام هيف نيبنس يذلا اهتيمهأو , اهلحارم اهعاونأو , ةسارد طشنا ىلع ماظنلا مييقتو ة كونبلا . هذهب مايقلا ءانثا انتهجاو يتلا لكاشلما نيب نم ةساردلا هنا امك عجارلماو بتكلاو تامولعلما دراوم هردن يه نم ببسب صبرتلاب مايقلا نم نكمتن مل اننا فسؤلما ةحئاج ا يف باوبالا عيمج قلغا يذلا دجتسلما انوروك انهجو تابتكلما و كونبلا اهنيب نم .

(13)

(14)

3 لصفلا ةمدقم بتعت ر يراجتلا كونبلا ة يساسالا زئاكرلا مها ة يتلا ي رجح ربتعي امك دلب يا داصتقا اهيلع دمتع بلغا يف ساسالا يراجتلا تايلمعلا ة ةيلالماو ىلا ىدا اذه ةدايز نهارلا تاريغتلا لظ يف اهتيمها ة صتقالا ىلع رركتو يملاعلا دا يلالما تامزالا ة ةيداصتقالاو يكنبلا تاكرشلا ترج يتلا ة الا ىلا سفانلما ملاتحا ىلا ىدا امم سلاف ة عانصلا يف ة همدقلما تامدخلا ىوتسم نم عفرلاب اذهو اهلمع قرطو اهتايناكما ريوطت ىلا هيراجتلا كونبلا ءوجلو هيكنبلا لصفلا اذه يف اهلبق نم طاقسإب يكو اهصئاصخ هيراجتلا كونبلل ماعلا موهفلما ىلع ءوضلا ديدحت هيف اهطاشنب طيحي يذلا رطخلا اذكو اهتامادختساو اهدراوم . اقيثو اطابترا طبترت ة ريخالا هذهو راطخالا فلتخم ىلا هضرع هلعجت هيكيمانيد ةئيب يف يراجتلا كنبلا لمعي نم طوحتلا ىلا امئاد كونبلا ىعست ساسالا اذه ىلعو كنبلا ةفيظو بلص يف هذه دعت لب رطاخلما ة راداب ة ريسلما ةيكنبلا تاعيرشتلاو تاميظنتلا ىلع دمتعت كلذ يفو نكمم دح ى صقا ىلا اهراثا نم ليلقتلاو رطاخلما اهدعاوق هلود لكل دجنف يلحم ينطو ىوتسمب اما ة ريخالا هذه قلعتت و ةيزارتحالا دعاوقلاب فرعي امو طاشنلل .هب صاخلا يكنبلا اهطاشنل ةمظنلما لوالا ثحبلما : ةيراجتلا كونبلا لوح تايمومع لوالا بلطلما : ةيراجتلا كونبلا موهفم اصتقالا فلاتخا و ددعب ةيراجتلا كونبلا ميهافم ددعتت يكنبلا عاطقلا ربتعي ثيح ةيلالما بهاذلما و تايد امك دلبلل ةيعامتجالا و ةيداصتقالا ةايحلا بصع يداصتقالا طاشنلا يف يجيتارتسا رود هل نا . لوالا عرفلا : كنبلا فيرعت 1 ةغل : ةبطصم ينعت و وكناب ةيلاطيالا ةملكلا وه كنب ةملك لصا . اهيلع سلجي ناك يتلا ةبطصلما اهب دصقي ناك و ةلمعلا ليوحتل نوفارصلا , ةدضنلما ةملك ىلا ىنعلما روطت مث لدابت و دع متي يتلا اهقوف تلامعلا . دوقنلا عايب وهو يفيرصلاو فارصلاو اهاوس ريناند وا مهاردب اهلدب ريناندلا فارصو فرص لاقي ةيبرعلا هغللاب يتلا ةيلالما ةسسؤلما ينعت فراصم اهعمجو فرصلما و فارصلا ةفرح يه ةفريصلا وا ةفارصلاو اهريغ دوقنب .ضارقالإو ضارتقالا ىطاعتت

(15)

4 2 )-ايداصتقا : ةرابع تاعورشم نع ةيلامسأر حابرالا نم نكمم ردق ربكا قيقحت ي ساسالا اهفده لقأبو فلكت ة نكمم ة كلذو يكنبلا اهتامدخ ميدقتب ة عئادولا دوقنل اهقلخ وا , مهيدل نوكت نيذلا صاخشالا نم لاومالا لوبق اهتفيظو اهتميقب مهل انيدم نوكي لباقلماب و مهتاجاح نع ةضئاف لاوما , موقي و ةجاحلا تقو نيرخآ صاخشلأ اهتنادإب . 3 يراجتلا كنبلا : اهنيب نم ميهافم و تافيرعت ةدع هل : - عئادولا لوبقب موقت ةْاشنم وه ةنسلا زواجتي لا ددحم لجا دعب وا بلطلا دنع عفدت يتلا . ةدحاوب موقي امك رثكا وا ةيلاتلا لامعالا نم : لاومالا ظفح لوبق , دوقنلا فيلست , نامتئالا حنم , ليهست دوقنلا ليوحت نع تاكيشلا قيرط ةينامتئا تاودا يأ قيرط نع و . - تارخدلماو لاومالا اهيف عمجتت هيعوا لمعت كونبلا نا ىنعمب اهيلع بلطلاب لاومالا ضرع ءاقتلا ناكم يه يف بغري نم ىلا اهضارتقا داعيل ةدافتسالا رامثتسالا للاخ نم اهنم . - سسؤم يه ة ا تائيهلاو دارفالا نم عئادولا لوبقب موقت ددحم لاجا وا بلطلا دنع عفدت يتل ة لوازت وا هطخ فادها ققحي امب يجراخلاو يلخادلا ليومتلا ةيمنتلا ينطولا داصتقالا معد و . - يراجتلا كونبلاب تيمس ة ضورق اهميدقت للاخ نم ةريصق يف راجتلل لجالا ةيادب مايق ها كونبلا مدقا يهف تاطاشنلا هذهل يكنبلا ليومتلا هيمها ديازت يعانصلاو يراجتلا طاشنلا روطت عمو قلاطالا ىلع اخيرات ضورقب ةليوط لجالا هطسوتمو . - م مها نلا عئادولا كونبب انايحا ىمست عوضولما لاومالا يف لثمتت اهدراو ة نوكت اهضارقا هداعا دنعو اهيدل دل سيل امب ترجات دق يف اهتازيمم مها نمو اهي ماعلا كونبلا نا وه رضاحلا تقولا ة اضورق مدقت تاعمتجلما يق قوفت عوضولما لاومالا هميق ريثكب اهتم ة اهيدل . - يلام تاسسؤم يه ة عفدلا لئاسو ريفوتو نامتئالا حنمو روهمجلا نم عئادولا عمج يه هب موقت ام مها نم ةمزلالا اهصئاصخ نم نئابزلا يف فرصت تحت اهعضوو : رثأتت يراجتلا كونبلا ة باقرب ة هيلع رثؤت لاو يزكرلما كنبلا يراجتلا كونبلا ددعتت ة ا كنبلاو يراجتلا كونبلا هعست دحاو يزكرلم ة يزكرلما كنبلا سكع حبرلا ىلا كونبلا ردصت ينوناق ريغو هيكنب دوقن هيراجتلا ة يزكرلما كنبلل افلاخ

(16)

5 يناثلا عرفلا : كونبلا ةأشن يف يكنبلا تايلمعلل ىلوالا تايادبلا ة يف نيرهنلا نيب ام دلاب ميدقلا قارعلا لباب دهع ىلا يقترت 044 لبق هنس غالا اما دلايلما عبراب دلايلما لبق اوفرع دقف قير ة لمعلا تايادب نورق رصاعلما كونبلا اهلوازت يتلا تاي ة لدابتك دولا ظفحو تلامعلا ضورقلا حنمو عئا . شو اعيب دوقنلا يف رجاتيو لماعتي ناك يذلا يفريصلا وا فارصلا وه كونبلل أدبلماو لوالا ططخلماو ءار ينطولا هلمعلا لباقم تلامعلل ة دوقنلاب لماعتي اقباس ناك ثيح تلاماعلما نع اهنم ديزي امب اوديفت ةيندعلما ضئافلا حبصا ظفحلا هيلمع ديازت عمو ةعيدو ىدل تلاصو عئادولا هذه باحصا يطعي فارصلاو فارصلا تلااصيا وا كلذ تبثت . بحس ينعي اذهو فوشكلما ىلع بحسلاب مهئلامع ضعبل راجتلاو غايصلا حمس رشع عبارلا نرقلا ذنمف مهتدصرا زواجتت غلابم ةنئادلا نم اددع كلذ عفد امم تاسسؤلما هذه نم ددع سلافا ىلا كلذ ىدا دقو هبلاطلما ىلا رشع سداسلا نرقلا نم ريخالا عبرلا يف نيركفلما ءاشنإب يف يموكح كنب لوا ةيقدنبلا كنب مساب وتلايازايب . ماع يفو 9041 ا دنع اهليوحتو عئادولا ظفح ي ساسالا هضرغ ناكو مادرتسما كنب اشن يدلايم نم بلطل تلامعلا يف لماعتلاو رخا عدوم باسح ىلا عدولما باسح ءارجإو ةصاقلما اذكهو هيراجتلا تابوحسلا نيب هفرص تيب ىلا فارص نم هيلالما تاسراملما تروطتسا نرقلا ذنمف كنب ىلا 91 يف كونبلا نم ريبك ددع ارهظ و ايلئاعو اريغص اهرثكا ناكو ابوروا ءيجم دعب هروثلا يعانصلا ة تأدب نرقلا يف ىرخالا يه عسوتت كونبلا رشع عساتلا ذخأتو همهاسم تاكرش لكش . لظ يف كونبلا لمع أدبم صصختلا ةرتفل ةليوط اهنم لك صصخت يف تحبصا اهنيب هيساسالا قورفلا نا ىتح رثكا نوكت هيلالما لوصالا نم هنيعم عاونا هرادا يف ةمئلام قتلا رهظ دراولما نم هددحم عاونا عم كونبلل تاميس ةصصختلما هيعارزلا كونبلاك هليومت يف صصختت يذلا عاطقلا مساب ىمست يتلاو ةيعانصلاو ةيراقعلاو . نرقلا رخاوا يفو 91 اهتلحرم هيلامسارلا غولب عمو يدلايم ةيراكتحالا تأدب كونبلا زكرتلا هكرح ةطساوب رتلا هكرح قاطن عستا دقو هضباقلا هكرشلا هقيرط وا جامدنالا نادلبلا مظعم يف ىلوالا هيلماعلا برحلا دعب زك قاروالا رادصا قح رصتقا دقو كونبلا لامعا يف هلودلا لخدت دايدزاو هيلامسارلا ةيدقنلا هنيعم كونب ىلع هيراجتلا كونبلا تلظ نيح يف هيزكرلما كونبلاب تفرع ةصصختم هيراجتلا تايلمعلا ليومت يف ةصاخو قلخ دوقنلا .

(17)

6 يناثلا بلطلما : كونبلا عاونا ددعت ربتعي و عمتجلما يف هيدؤت يذلا رودلا و اهصصختل اقفو فلتخت كونبلا نم ددع نم يكنبلا زاهجلا نوكتي لاكشا اه قيقدلا صصختلا نع ةجتانلا رومالا نم , نوكي اهميسقت ناف هنم و سسا و ريياعم قفو . لوالا عرفلا : كونبلا ميسقت ةيسنجلا ثيح نم 1 ) - ةينطو : اهل ةعباتلا ةلودلا ةيسنجب عتمتت كونب , ةلودلل نيعبات صاخشلأ اهتيكلم دوعت . 2 ةيلود : قثبنت ةيلود ةفص تاذ كونب يه فرط نم ةيلودلا تائيهلا . 3 ةيبنجا : ةيسنج تاذ كونب يه ةيبنجأ كولمم اهلامسأر دارفا لبق نم ايساسا ةيبنجا تاسسؤم و . عرفلا يناثلا : ةيلومشلا ثيح نم كونبلا ميسقت 1 عورف تاذ كونب ةددعتم : دلابلا يف ةماهلا تاهاجتالا ةفاك يف عورف اهل تاسسؤم يه , ةيعانصلا و ةيراجتلا زكارلما لثم طسقلا ىقلتت تلايهستلا نم ربكالا مسقلا مدقت و عئادولا نم ربكالا . 2 ةيميلقا كونب : اهتيلاعف رصحنت دحاو زكرم وا ةنيدم يف , ىرخالا ةيميلقالا كونبل و نئابزلا فلتخم نيب طيسولا رودب موقت . ثلاثلا عرفلا : ينوناقلا لكشلا ثيح نم كونبلا ميسقت - ماعلا عاطقلا ىلا يمتنت يتلا ةيمومعلا كونبلا - يمتنت يتلا ةصاخلا كونبلا صاخلا عاطقلا ىلا - نت يتلا يه و ةطلتخلما كونبلا اعم نيعاطقلا لاكل يمت عبارلا عرفلا : طاشنلا ةعيبط ثيح نم كونبلا ميسقت 1 ةيزكرم كونب : ةسسؤم وه ةيدقن لتحي هماع ةرادصلا وهو يفرصلما زاهجلا يف ةئيهلا ماظنلا سسا هملاس ىلوتت يتلا يفرصلما و ةباقرلا و فارشالا ... ذيفنتل يرورض هدوجو ةسايسلا يلالما ة ةموكحلل ذيفنت يف اماه ارود بعلي ةسايسلا ةيداصتقلاأ هلودلا يف

(18)

7 عتمتي ةدايسلاب للاقتسالاو موقي ءادأب تاذ لامعالا نم ريثكلا ةعيبطلا ةفلتخلما لكوم فارشلإاب ىلع ةسايسلا ةينامتئالا هلودلا يف عتمتي ةردقلاب لوادتلما دقنلا مجحو رادصالا هطخ عضو ىلع نع لوؤسم يلمعلا ءاطغ ة لا يبنجالا تلامعلاو بهذلا نم هيقرو ة -ق نم هحابرا ربتعت يساسالا سيلو هضراعلا لامعالا لب ة كونبلا يقابك حبرلا ىلا فدهي لا وهف اذهل -لو هماعلا هحلصلما ىلا فدهي لودلا فرط نم ابلاغ كولمم وه كلذ ة 2 ةيراجتلا كونبلا : هيلالما كونبلا نيب نم ةصصختلما حبرلا قيقحتل ىعستو دوقنلا يف لماعتلا يف نع ربعت لا هيراجتلا كونبلا مسا ةرئاد كونبلا نم عونلا اذه اهيطعي يتلا هيلعفلا طاشنلا هنلأ ئدابلا يف لامعالا يف تعسوت تقولا رورمب نكلو هيراجتلا هطشنالا ليومت ىلع اهطاشن راصتقلا اهيلع مسالا اذه قلطا هيكنبلا ةصاخ للاخ هريخالا هعبرالا نورقلا لمشي 5 كونبلا نم عاونا : عورفلا تاذ كونب , تاعومجلما كونب , هيدرف كونب , كونب ةيلحم كونب لسلاسلا -لجالا ةريصق تانامتئا حنم و عئادولا لوبق اهتفيظو تاكيشلاب لماعتت امك . 3 كونب رامثتسالا : طشنالا ددعتب فرعت ة اهب علطت يتلا ميدقتو تارامثتسالا هراداو يلحلما ليوحتلا اهنم يلاحلا تقولا يف ةروشلما تلااجم يف ةيجامدنالا تاكرشلا نيب , رامثتسالا ةمدخل تارخدلما عيمجتب موقت . 4 )-ةيوستلا كونب : نيكلهتسلما ريتاوف ةيوستب موقي ينورتكلا عفد ماظن نع ةرابع يه و ةينورتكلالا كونبلاب فرعت . 5 ةصصختلما كونبلا : ىلا اهتامدخ مدقت كونب يه اهدراوم يف اهلام سار ىلع دمتعت ةددحم ةيداصتقا تاعاطق . 6 )-لا كونب)-لا ةيعانص : تلايهستلاو فلسلاو ضورقلا ميدقت ىلوتت ةينامتئالا ةرشابلما ريغ و ةرشابلما يعانصلا عاطقلا ىلا تايلمع يف هلاعفلا همهاسلما ىلا فدهت ةيمنتلا عاطقلا اذه نمض روطتلاو لجلا اضورق مدقت ةليوط هطسوتمو .

(19)

8 7 ةيراقعلا كونبلا : تاعاطقلا ىوتسم ىلع تاراقعلل ينبلا لكايه معدتو دييشتلاو ءانبلا تاطاشن ليومت هيداصتقلاأ ةفلتخلما ةيراقع نوهر لباقم . امك داملآ ضورق مدقت ةليوط تاونس رشعلا زواجتت لجالا . 1 نبلا و لا ك ةيعارز : تلايهستلاو ضورقلاو فلسلا ميدقت ىلوتت ةينامتئالا لافلاو نيعرازلما ىلا مهتطشنا معد لجا نم نيح يعارزلا ة. ضورقلا ةحونملما امك يليغشت لام سار تاذ عيراشم ليومتل هنسلا زواجتت لا اهتدم كنبلا اذه فرط نم وا هطسوتم ضورق حنمت ةليوط لجالا . -ةدمسالا و روذبلا ءارش و ليومتلا يف اهتامدخ لثمتت .

(20)

9 لكشلا ( 9 ) : كونبلا ميسقت ريياعم لثمي ينايب ططخم

كونبلا عاونا

ثيح نم

ةيسنجلا

ثيح نم

ةيلومشلا

لكشلا ثيح نم

ينوناقلا

ةعيبط ثيح نم

طاشنلا

ةيعانص كونب ةيوستلا كونب كونب ةصصختم ةيزكرم كونب رامثتسالا كونب ةيراجت كونب ةيمومع كونب ةصاخ كونب ةطلتخم كونب عورف تاذ كونب ةددعتم ةيميلقا كونب ةينطو كونب ةيلود كونب ةيبنجا كونب ةيراقع كونب ةيعارز كونب

(21)

10 ثلاثلا بلطلما : كونبلا فئاظو لوالأ عرفلا فئاظولا ةيديلقتلا : ىلع صرحت يتلا كونبلل ليومتلا رداصم مها دعت يتلا عادولا لوبق يكنبلا يعولا هيمنت للاخ نم اهتيمنت هيكنبلا تادحولا نم ديزلما حتف يف عسوتلاب يراخدالاو , دصقي يتلا و اهعاونا عيمجب عئادولا لوبق يف دسجتت تاسسؤم وا صاخشا فرط نم كنبلل ةملسلما ةلويسلا اهب , عاونا يه و : - تقو يأ يف بحست يتلا ةيراجلا عئادولا وأ وا ديق نود كنبلا ىدل عضوت يتلا عئادولا لثمت بلطلا تحت كنبلا عفدي لاو ءاش تقو يا يف اهنم بحسي نا اهبحاص عيطتسيو طورش ةدئاف عئادولا نم عونلا اذه ىلع اهنم بحسلا نكميو ةطساوب تاكيش تلااصيإو ليمعلا اهررحي عفد رماوا وا فرصلا . - لجالا عئادو يف لثمت ةعيدولا عضوت يتلا ءادلأ اهنم ءزج بحس وا اهبحس اهبحاصل زوجي لاو يراجتلا كنبلا لاإ اهيلع دئاوف ليمعلا ى ضاقتي كلذ لباقم يفو كنبلا عم اهيلع قفتلما هدلما ءاضقنا دعب . - لثمتراطخاب عئادولا ةعيدولا اهنم بحسلا اهبحاصل نكمي لا يتلا لاإ كنبلا راتخا دعب ةرتفب قفتم هينمز هيلع ا. - ريفوتلا عئادو وا بحس هيلمع لك دنع همدقيو ليمعلا هب ظفتحي يذلا ريفوتلا رتفدب عئادولا هذه نودت نود ايبسن عفترلما دئاعلا ءارو انوعسي نيذلا دارفالا تاباسحلا نم عونلا اذه بسانيو عاديا ةيحضتلا ةلويسلاب . - هدمجم عئادو يهو تانيمأت ةيدقن اجتلا كونبلا اهاضاقتت هير ةفيظن درت لا يتلاو نامضلا تاباطخ رادصا هداع لاإ هرادصا نم ضرغلا ءاهتنا دعب كنبلل نامضلا باطخ داعا دعب . – كلذ ريظن دئاوف لوصحلا عم تاعورشم وا دارفا ىلا ةيباتك وا ةيقرو ءاوس تايفلسلا و ضورقلا حنم . - دوجو اهل سيل عئادو نم ضورقلا حنمب كلذ و دوقنلا قلخ , ثيح داصتقالا ىلع ريثأت تاذ ةفيظو اهنا امك ةلوادتلما دوقنلا ةيمك ةدايز ىلا يدؤت اهنا . يناثلا عرفلا ةثيدحلا فئاظولا : هيراجتلا كونبلا لامعا عاستلا ارظن ةدايزو ناكم درجم نم يراجتلا كنبلا ىلا هرظنلا تريغت طقف اهطاشن لاومالا عيمجتل اهضارقإو ىلا فدهت تاسسؤم ىلا أت ةيد عمتجملل هيكنبلا تامدخلا ةدايزو عيراشلما ليومت ةيومنتلا اهنيب نم كنبلل هثيدح فئاظو روهظ ىلا ىدا ام هلودلا يف : - ديدجلا تارادصالا عيب ىلع تاكرشلا هدعاسم اهمهسلأ - يلالما رامثتسالا تاودا ضعب قلخ

(22)

11 - ةيراشتسالا تامدخلا ميدقت - ةينامتئالا ةقاطبلا ةمدخ - نامضلا تاباطخ رادصا - ي صخشلا ناكسالا ليومت - ريغلا تاكلتمم و لامعا ةرادا - نيلماعتملل ةيراشتسا تامدخ ميدقت - ةيبنجالا تلامعلا عيب و ءارش - ةيدنتسلما تادامتعالا حتف ( ريدصتلا و داريتسالا تايلمع ) - ةيلالما قاروالا رادصا اهللاخ نم نكمت يتلا رتويبمكلا تامدخ ميدقت ةيلالما مهفوشك ىلع علاطالا ىلع نيلماعتلما .

(23)

12 لكشلا ( 2 ) كونبلا فئاظو لثمي ينايب ططخم

(24)

13 عبارلا بلطلما : كونبلا دراوم تامازتلا لثمت هيتاذ دراوم نيتعومجم ىلا اهفينصت نكمي يتلا كونبلا تامازتلاو دراولما بناجلا اذه لثمي دراولماو اهلام سار باحصا لبق كنبلا ةيجراخلا اهنلأ ريغلا لبق كنبلا تامازتلالا لثمت . 1 )-يتاذلا دراولما ة دنع عورشلما باحصا نم كنبلا اهيلع لصح يتلا لاومالا نم عوفدلما لالما سار نم نوكتت هسيسأت يا نم وا دق تافاضا أرطت هبسن لثميو لبقتسلما يف هيلع ةليئض كنبلا لاوما عومجم نم . و ربتعت يتلا هزجتحلما حابرالا لااكشا ذختتو نيمهاسلما قوقح نم اءزج ةديدع لثم طايتحالا ينوناقلا يطايتحالا , يرايتخالا , ماعلا ... 2 )-يجراخلا دراولما ة يلي ام لمشتو هيتاذلا هلاوما قاطن جراخ نم كنبلا اهيلع لصحي يتلا لاومالا يف لثمتت : -يكنبلا عئادولا ة ةعونتم لامعالا لاجرو دارفالا عئادو نم , ربتعتو ىرخالا كونبلاو هيلالما تاسسؤلماو عيراشلما يهو كونبلا دراولم ي سيئرلا ردصلما ةرابع هقحتسم نويد نع اهباحصلأ عئادولا هذه نوكت له كنبلا همذ يف كنبلا اذه يف هلاوما عادياب ماق رخا كنب عئادو وا هيموكح وا هيراجت عئادو يراخدا ة ةينامتئاو عئادولا وا اهيلا هجاحلا نيحل اهباحصا اهعضوي يتلا تارخدلما لثمت ةجتانلا حتف نع يداصتقالا مهطاشنب مايقلل عيراشلما وا دارفالا بناج نم دامتعالا ىدل اهمادختساو دامتعا تاباسح ا بلطلما سماخل : كونبلا فادها اهتيمها و لوالا عرفلا : كونبلا فادها 1 ) ةيحبرلا : ةيلكلا هتاداريا نم هتاقفن عومجم حرط دعب حبرلا يفاص يه و ( دئاوعلا وا ةحونملما ضورقلا ىلع دئاوفلا اهعاونا فلتخمب ةيلالما ) ةرثؤم يه و كنبلا زكرم ةوق ىلع . 2 ) نامالا : كلذ و هئلامع ةقث بسك ىلع كنبلا صرح وه تاتابثإب بجولم ةخرؤم و ةعقوم مهقوقح دكؤت ةيطخ ءانثا اهتاطايتحا ذختت كونبلا نا امك نوناقلا عيراشلما باطقتسا فدهب ةروطخلا نم ةيلاع ةجرد تاذ ريفوت رئاسخلا و سلافالا بنجت و نامالا نم ردق ربكا .

(25)

14 3 ) ةلويسلا : ليوحت ةلوهس و بحسلا تابلط ةهباجم و تامازتللااب ءافولا ىلع ةردقلا يه هذه و زهاج دقن ىلا لصا هتيلاعف و كنبلل يلالما زكرلما ددحت ةيصاخلا . يناثلا عرفلا : كونبلا ةيمها اهنودبف هنم و ثيدحلا انرصع يف اهرفوت يتلا تامدخلا ةماخض ىدم يف كونبلا ةيمها نمكت - نوكت عورشم ىلع ةكراشلما راصتقلا ربكا رطاخلما - باعيتسا وا لجالا ةليوط عيراشم يف لوخدلا ىلع ةردقلا مدع اهل ةباجتسالا و تابغرلا عيمج هدمو طورشب تارامثتسا رفوت ةمئلام هذه نودبف ءلامعلل ةطاسولا رمثتسلما نع ثحبلا مهيلع نيعتي بولطلما ىلع هكراشلما رطاخم نم للقت دحاو عورشم عيراشم يف لوخدلا اهنكمي ةليوط هدصرالا مجح رابكل ارظن لجالا هيلام لوصا مدقت ةعونتم ةفلتخمو طورشو لقا رطاخمب ةفلتخم نيرمثتسملل - اهل بيجتستو تابغرلا عيمج بعوتست -افوخ ءلامعلا اهنم رفني يتلا هيلالما لوصالا دصرتو رمثتست يتلا هيلوالا قاوسالا عجشت رطاخلما نم لا بلطلما سداس : يتلا رطاخلما كونبلا اهل ضرعتت ىلا مسقنت يه و هل طيطختلا قبس ام عم ىفانتت يتلا ةيئاوشعلا رئاسخلا لثم رطاخلما ضعبل كونبلا ضرعتت ةيلام ريغ و ةيلام رطاخم . 9 ةيلالما رطاخلما : ةرادإب ةلصتم رطاخم يه نيرمتسم فارشا و ةباقر بلطتت ثيح ةيفرعلما تابولطلما و تادوجولما أ-الأ رطاخم نامت : زجع يه و يدؤي دق امم كنبلا هاجت مهتامازتلاب ءافولا ىلع ءلامعلا ةيدام رئاسخ ىلا . رطاخلما هذه ةبقارم متي ةسايس قيبطتب ليمع يلأ ضرقلما غلبلما فقس ددحت يتلا دودحلا ةمظنا عضوب زجع مدع نامضل عيونتلا تامزالأ ءانثا عفدلا نم ءلامعلا . ب -اخم ةلويسلا رط : ديدشلا صقنلا ةيداع ةفلكتب لاومالأ سوؤر ةئبعت ىلع ةردقلا مدع ىلا يدؤي ةلويسلا يف , دوجو مدع ةملاسلا يطايتحا سلافالا هنم و ةلويسلا هرفوت يذلا

(26)

15 ج قوسلا رطاخم : يأ نع ةجتانا ةياهنلا و ةيادبلا يف قوسلا تاكرحت ةبقارم نيب قرفلل ةيواسلما ةرتفلل ةيقوسلا ةراسخلا يه تلاماعلما و حابرالا ةمق يف طوبه ىلا مسقنت و : تاريغت نع ةجتانلا رئاسخلا يف ةلثمتلما فرصلا رعس رطاخم فرصلا راعسا , جارت رطاخم يف ةلثمتلما ةدئافلا رعس رطاخم و ةدئافلا راعسا تاكرحتل ةجيتن تاداريالا ع . د رطاخم لالما سأر : حاتلما لالما سأر ةطساوب رطاخلما عاونأ ةفاك نع ةجتانلا رئاسخلا ةيطغت ىلع ةردقلا مدع يه و - لاومالا ديمجت رطاخم : نمكت هذه نا يف رطاخلما لاومالا ةعدوم ءلامعلا فرط نم كنبلا يف , كنبلا موقي وا عيراشم يف اهلامعتساب اهللاغتسا ىلع نيرداق ريغ نوحبصي اهباحصا ناف هنم و اهقاقحتسا خيراوتل اعبت ريغلا ىدل دمجت دق هريغ . 2 ةيلالما ريغ رطاخلما : ةيرشب و ةيليغشت رطاخم يه و كنبلل ةيمويلا لامعلأاب طبترت أ-ليغشتلا رطاخم : لما ىلع يفيظولا للخلا هجوأب ةلصت لمشت و يميظنتلا و ينفلا ىوتسلما : - تاءافكلا صقن يف ةلثمتلما ةيرشبلا رطاخلما , سلاتخالا , اهريغ و تابايغلا - ةطبترلما رطاخلما تاءارجلإاب تاباسحلا ةيوست يف قافخالا يهو - اهعايض وا اهنيزخت ءوس دنع تامولعلماب ةطبترلا رطاخلما - كلاتما مدع ةجيتن ةيدالما رطاخلما يرورضلا لالما سأرل كنبلا - دوقعلا ريرحت ءوس وا ةينوناقلا تاءارجالا مارتحا مدع دنع ثدحت ةينوناقلا رطاخلما ب - ةيجيتارتسالا رطاخلما : هيجوتلا لاجم يف ةبسانلما ريغ تارارقلاب طبترت

(27)

16 لكشلا ( 3 ) : كونبلا اهل ضرعتي يتلا رطاخلما صخلي ططخم يتلا رطاخملا كونبلا هجاوت ةيلام رطاخم رطاخم ةيلام ريغ رطاخم ةيجيتارتسا ليغشتلارطاخم رطاخم نامتلاا رطاخم ةلويسلا رطاخم قوسلا رطاخم لاملا سأر رطاخم لاوملاا ديمجت رطاخم ةيرشب رطاخم تاءارجلاا رطاخم ةينوناق رطاخم تامولعملا رطاخم ةيدام

(28)

17 يناثلا ثحبلما : ةيكنبلا ضورقلا قلخ و داصتقالا طيشنت يف ةغلابلا اهتيمهلأ ىربكلا تايداصتقالا مايقل ي ساسالا دامعلا ةيراجتلا كونبلا ربتعت ضورقلا حنم للاخ نم رامثتسالا صرف , دعت ةريخالأ هذه نأ ثيح كونبلا عئادول ي سيئرلا مادختسالا ردصلما تقولا سفن يف و ةيراجتلا فراصلما اهمدقت يتلا ةيسيئرلا ةمدخلا يه و ضارقالا تايلمع و ةيراجتلا اهحبرل ي سيئرلا . لوالأ بلطلا : لا ةيهام ةيكنبلا ضورق لوالأ عرفلا : يكنبلا ضرقلا فيرعت عمتجلما يف تآشنلما و تاسسؤلما و دارفالأ ديوزت اهاضتقمب متي يتلا و ءلامعلل ةمدقلما تامدخلا كلت يه لاوملأاب ةدحاو ةعفد فيراصلما و اهيلع تلاومعلا و اهدئاوف و لاومالأ كلت دادسب نيدلما دهعتي نا لع ةمزلالا نم ةعومجمب تايلامعلا معدت و ةددحم خيراوت يف طاسقأ ىلع وأ تانامضلا . موقي يذلا لعفلا كلذ يف ضرقلا دسجتيو دارفالا نيب هقثلا لاعفا نم هنأ فرعي ةطساوب وه ام صخش لاومالا حنمب هتاذ فرصلما يف هيكنبلا ضورقلا هلاح يف صخشلا اذه لثمتيو نئادلا ةعاضب ىلا دوقن وا الا ماما هنامضب مزتلي وا هايا اهحنمب هديعي وا نيدلما وهو رخا صخش وا ضيوعت وا نمث لباقم كلذو نيرخ ةدئاف لالما نم اغلبم ضرتقملل مدقي يذلا ضرقلما كلذ لاثمو هلجا هميقب هرضاح هميق هلدابم هنا اضيا فرعي يلبقتسلما دعولما يف ضرقلا غلبم هميق دادس دنع هلجا هميق ىلع لوصحلا لما ىلع هرضاح هميق هلدابي وهف هيلع قفتملل رصانع جاتنتسا ضورقلا 1 )-هقثلا : ضورق مدقي لا كنبلا لاإ ةساردب يكلو هيلبقتسلما وا هيلاحلا هعاضوا تناك ءاوس نوبزلل هيلالما هيعضولا لماع ققحتي ةقثلا ضرقلا قوفت هيلالما اهتميق تانامضلا هذه كنبلل تانامضلا مدقي نا نوبزلا ىلع . 2 )-قاقحتسالا خيرات نكت مل نا اضرق سيلو اهعاجرتسا نيب امو لوصالا حنم نيب ام هينمز هرتف يه ةوجفلا هينمزلا ةدودحم ةينويدلما يهو ةقلاعلا كنبلا نئادلاو نوبزلا نيدلما نيب .

(29)

18 3 )-هرطاخلما بابسا همظع امهمو ليمعلا فرط نم همدقلما تانامضلا هميق تناك امهم رطخلل ضرعم امئاد كنبلا ةقثلا ضرقلل مزلام رصنع رطخلا ربتعي يناثلا عرفلا : ضورقلا ةأشن هيلع يه ام ىلا لصت مل ةيلالما تاسسؤلما و ةيراجتلا فراصلما لاإ ةيمهالأ يف ةياغ روطت لحارمب ترم نا دعب نزاوتلا قيقحت لقث لمحتي يلام طيسو تحبصا ثيح اهفادها ىتح و اهلمع جهنم و اهرود و اهلكش نم تريغ داصتقالا يف يلالما . ةيراجتلا كونبلا موقت داصتقالا لخاد ةيراجتلا قوسلا يف ةحاتلما تارخدلما ةئبعت يف ماه رودب يف اضيا و ا بذج ةيراجتلا فراصلما ناف هنم و داصتقالا لخاد ةيومنتلا تارامثتسالا وحن اههيجوت و ةيجراخلا تارخدلم ىلا ىعست يتلا تاسسؤلما نم اهريغب اسايق داصتقالا لخاد اراشتنا رثكأ و اعويش رثكأ ايراخدا اءاعو مدقت تسا ةداعا مث عئادولا لوبق يف ةقئافلا اهتردقل كلذ و تارخدلما ةئبعت نم ةعومجم قلخ يف اهمادخ يفرصلما نامتئالا نم زربت يتلا و داصتقلال ةيمهالأ يف ةياغ تارامثتسالا . هسرامت يذلا رودلا اذه ددحتت اهتيلوؤسم ةطيسو ةيلام ةسسؤم نوكت نا يف اهلكيه دسج ةيراجتلا فراصلما لل اقفو نمزلا للاخ اهعيزوت ةداعا و ةقيلطلا ةيلالما دراولما ةئبعت يف ةسايس ينامتئالا ة ةيفرصلما فارعالأ و ةيداصتقالا تاجاحلل اقفوو . قفدتلا لاكشأ نم لكش وه و يفرصلما نامتئلااب فرعب ام أشن هنم و نامتئالا ناف اذهب و تاعاطقلا نيب اميف نم اهيلع قفتم طورش قفو هل نيبلاطلا ىلا لاومالأ ميدقتب ضئافلا وذ ماق امدنع لاصأ أشن دق يفرصلما لاك نيفرطلا . ثلاثلا عرفلا : هيكنبلا ضورقلا صئاصخ دوقنلا وا لاوملال فيلستلا يهو فرصتلا تحت لاومالا عضو ةيمسالا وا ةينامتئالا لاكشاب هقيقحت نكميو ةفلتخم قيرط نع امناو دوقنلا ميلست ضارقالا هيلمع لمشت لا تلااحلا ضعب يف نرقلا تايقافتا يف هددحم ثلاثلا فرطلا هاجت نوبزلا مازتلا نمض كنبلل نكميف هنمو ءاضمالا . نيعم تقول فرصتلا تحت دوقن : دوقنلا ميلست نيب هدلما اهعاجرإو كانه نوكت لاف تايقافتلال اقفو ريغتت دق ق هيلمع قاقحتسالا خيراتو عفدلا خيرات نيب هنيعم هينمز هدم رورم نودب ضر هئفاكم كنبلا لدعم هفرعم يه ضرقلا هدمو هدرقلما لاومالا هميق عم ايبسن ابلاغ نوكت ةدئافلا تحت دوقنلا عضو نوكي لاف اناجم كنبلا فرصت . انايحأو لامع نوكت ةتباث فاضت هيبسن وا ةدئافلل اهب لدبتست وا

(30)

19 بايغ براضلما ة بسانتي ناحبر كنبلا ىقلتي ةميقلاو ةيدقنلا هيلمع يف كراشي لا امومعو ضرتقلما فرصت تحت اهعضو يتلا ةيعانصلا ضرقلا قيرط نع هلوملما هيراجتلا وا يناثلا بلطلما : عاونا ضورقلا نبلا ك ةي ةيكنبلا ضورقلا فنصن هنم و فينصتلل سسأك ةذختم ريياعلم اعبت ةيكنبلا ضورقلل تاميسقت ةدع كانه ك م ا يلي : 9 لوملما طاشنلا ثيح نم : يلي ام ىلا فنصت ةيجاتنالا ضورقلا : تاعيبلما و جاتنالا ةدايز اهنم ضرغلا ينطولا داصتقالا معد اهنم فدهلا ب - ةيكلاهتسالا ضورقلا : كلاهتسالا عيجشت اهنم ضرغلا طيسقتلاب عيبلا ةصاخ . 2 )-ضرغلا ثيح نم : ىلا فنصت ةيراجت ضورق : هجوا عيمج ليومتل يراجتلا طاشنلا . ب - ةيعانص ضورق : ةيعانصلا ةطشنالأ فلتخم ليومتل . ج ةيعارز ضورق : ةيحلافلا ةطشنلأاب قلعتي ام لك ليومتل د - ةيراقع ضورق : ةيراقعلا ةطشنلا ليومتل و - ةيصخش ضورق : ةطيسبلا فرحلا باحصلأ ةهجوم مهتاجايتحا يف صقن دسل صاخشلأ وأ . 3 نامضلا ثيح نم : ةنومضم ضورق : رشب تجاتحا املك تآشنملل حنمت دادسلا بوجو و ضرقلا نم ءزج ىلع ءاقبالا ط لقالأ ىلع ةنسلا للاخ ةدحاو ةرم ضورقلا ةميقب . ب - نامضب ةلوفكم ضورق : ينيع نامض وأ ضرتقلما ام صخش لفكي نا كللذ و ي صخش اما

(31)

20 4 )-ةدلما ثيح نم ةرودلا وأ : أ - لجالأ ةريصق ضورق : نيزختلا لثم للاغتسالا تاطاشن ليومتل ةهجوم , نيومتلا , جاتنالأ ... يه و خلا ىلا مسقنت ددحم و نيعم لصأ لومت ةصاخ ضورق و ةلوادتلما لوصالأ لومت ةماع ضورق . اهتدم زواجتت لا نيماعلا . ب - لجالأ ةليوط ضورق : اهتدمو اهتعيبط ثيح نم للاغتسالا تايلمع نع هيرهوج رامثتسالا تايلمع فلتخت لجالا هليوط ضورقلا ىلا مسقنت يه و اهعوضومو ةصتخلما تت تاراقعلا ليومتب ىلا هعبس نم اهتدم حوار 24 ضورقلا و ابيرقت هنس هطسوتم حوارتت يرامثتسالا ليومت يا تادعمو تايرتشلما ليومتل هددحم يهف لجالا تاونس سمخ ىلا نيتنس نيب هتدم .

(32)

21 لكشلا ( 0 ) اهفينصت و ضورقلا عاونا صخلي ينايب ططخم .

(33)

22 ثلاثلا بلطلما : ضورقلا فئاظو 1 )-جاتنالا ليومت هيجاتنالا تايلمعلا ليومت اهفده ةيرامثتسالاو ةفلتخلما ءلامعلا ىدل يفاكلا لالما سار رفوت مدع لاح يف . 2 )-كلاهتسالا ليومت علسلا ليومت اهفده ةيكلاهتسالا عم ريخأت لجا اهنمث عفد ( طاسقلااب يا ) ريفوت نع دارفالا زجع لاح يف قلا علسلا ىلع بلطلا طيشنت يف مهاسي هنمو يراجلا مهلخدب علسلا نم بولطلما رد ةدايزو جاتنالا مجح رامثتسالاو 3 )-تلادابلما هيوست ضورقلا مايق نا ةفيظوب تلادابلما هيوست ءاربإو ممذلا هيمك وا دقنلا ضرع تانوكم للاخ نم اهتيمها رهظت عمتجلما يف عفدلا لئاسو -ةدايز هيمهالا ىلع ةيبسنلا نم عئادولا دوقنل هروصب ضورقلا مادختسا ينعيو دقنلا ضرع تانوكم يلامجا ةعساو فارطالا نيب م ممذلا ءاربا و تلادابلما هيوست يف ةفلتخلما عبارلا بلطلما : هيكنبلا ضورقلا فادها اهتيمهأ و لوالأ عرفلا : ضورقلا فادهأ مايقلا يه كونبلا فادها مها نيب نم ةطاسولاب فدهب ضورقلا ريفوت ربع كلذو هيلالما : 1 )-هيحبرلا ضارقا تارارق للاخ نم ةميلس كنبلا هفلكت يعارت 1 هعقوتم تايوتسم لقا دنع نكمم حبر ربكا قيقحت ىلا رطاخلما نم 2 )-هلويسلا نزاوتلاب مستت ضورقلل هظفحم ءانب للاخ نم ةدوجلاو ضورقلا لمشت ةعونتم عفد لاجا عم ةفلتخم رطاخلما ضيفخت يف اهتيمها اولمكتو 3 )-ومن كنبلا طاشن تاداريالا ميظعت للاخ نم ةدلوتلما ضارقالا طاشن نع - عم نامتئالا فيثكتو ميظنت ةاعارم ضارقالا طورش و -نيزيمتم ءلامع باطقتسا

(34)

23 4 )-نامالا تاسرامم قيبطت للاخ نم ةسايسو آ هلويسلا فده قيقحتو هنم عرفلا يناثلا : ضورقلا هيمها ربتعي امك دوقنلا قلخ قيرط نع داصتقالا راهدزا يف اهتيمها نمكت ةطاسو يراجتلا لدابتلل -دوقعلا ساسا ىلع موقت تحبصا يتلا تلاماعلما لهسي هليسو ةبسانم ةدايزل نامتئالاو لالما سار هيجاتنا -ىلع هظفاحلما مخضتلا ىلع ءاضقلاو كنبلا هميق هدعاسم ذوفنلا هينوناقلا داجيإب فورظ عم اهلكشو اهرادقم يف بسانتت عفد لئاسو هيداصتقلاأ عمتجملل -لضفا رامثتسا وحن اههيجوتو دارفالا تارخدم عيمجت هفصب دوقنلا كلت لامعتسالا لباقم عفدلل طيسقتلاب ءلامعلا ىلع لماعتلا ليهست ةتقؤم كنبلا فرط نم -كنبلا اهيلع دمتعي يتلا هيساسالا تادودرلما دحا اهنا امب دئاوفلا ليصحت نمضي ةيرارمتسا ومنلا ةردقلاو كونبلا فادها هفاك قيقحت ىلع -هينوناقلا دوقنلا رادصا هيلمع ميظنت ساسا دعت هادا ةباقرلل هلودلا ديب هلامعلا صرف قلخ ةدايزو هردقلا ةيئارشلا لا بلطلما سماخ : ةيكنبلا ضورقلا رطاخم ههجو نم نيلماعتلما ليخادم هيوقتل صرف قلخو رامثتسالا عيجشت لجا نم هلماعتلم ضورق كنبلا مدقي نمو كنبلا ةهج ىرخا لاإ ضورقلا كلت نا ةحونملما يف يدؤت يتلا رطاخلما نم هلمج هجا كنبلا فرط نم ليمعلا لبق نم نيدلا ديدست مدع ىلا نايحالا ضعب . تاعاطقلاو دارفالا ىلا نامتئالاو ضورقلا ميدقت ىلا يراجتلا كنبلا ءوجل ببسب هيكنبلا رطاخلما هذه ئ شنت هيداصتقلاأ ةفلتخلما فو درقلا لصا درب ءافولا ىلع هردقلا مدع ناميا اذهو ددحلما قاقحتسالا خيرات يف هدئاو بابسا هدعب اشني . لوالأ عرفلا : هيكنبلا رطاخلما بابسا يف ببسلا عجري ةدايز لظ يف يرصلما عاطقلا يف رطاخلما ةلومعلا اهنم لماوع هدع ىلا هيلالما -ةدايز طوغضلا ةيسفانتلا ار ىلع دئاع ى صقا قيقحتل هرطاخلما ىلا ليلما عيجشتل ىدا امم و رمثتسلما لالما س ربكا بسك ةصح ىلا ىدا امم لالما قاوسا ىلا هيديلقت لامعا نم اهلوحتو كونبلا لامعا عاستا لا يف هنكمم راعسالا تابلقتو مخضتلاو ىرخالا قوسلا رطاخم ىلا هفاضلااب هلويسلا تامزا ىلا اهضرعت .

(35)

24 هيفرصلما قاوسالا اهتدهش يتلا هيلكيهلا تاريغتلا ةيلالماو ف هريخالا تاونسلا ي ةجيتن ىلع دويقلا نم ررحتلا هيلحلما قاوسالا حاتفناو لاومالا سوؤر هكرح . يناثلا عرفلا : هيكنبلا ضورقلا رطاخم بابسا -هعقوت مدعو نامتئالا رطخلا ضومغ تاساردلا دادعا يف نواعتلاو لامهالا ةينامتئالا يف روص ةسارد كنبلا تايناكما ةينامتئالا كلذل همظنلما مظنلاب ديقتلا مدعو -تاعورشم ىودج تاسارد يف قيقدتلاو قمعتلا مدع يف هقدلا مدع ةسارد ءلامعلا نم همدقلما هيلالما مئاوقلا مامتهالا مدع ةساردب نامتئالا بلط نم ضرغلا نم ققحتلا يف نواهتلا ةحص ليمعلا نم همدقلما تادنتسلما -نبلا يف نيفظولما ضعب ؤطاوت نامتئالا يبلاط عم ك تانامضلا ذخا مدع ةمزلالا نامتلال ءاطغك اهتيافك مدع وا -ينامتئالا رارقلا هملاس مدع هتعمسو هتناكمو تايقلاخا نم ضرتقلما نع هيفاكلا تامولعلما عمج مدع ةيعامتجالا هيصخشلا تامولعلما يلئاعلا رارقتسالا يف هلثمتلما ةفاقثلاو هب موقي يذلا هصاصتخا لاجم يف هتربخ اهكلمي يتلا -نامتئالا بلط يف هتايحلاص هزواجتو ضرتقلما هيلها مدع مدعو نامتئالا بلطل يلالما زكرلما بارطضا فعض ةءافك هيجاتنالا هتردق تاريغت ةئيبلا هيداصتقلاأ لالما قاوسا يف عقوتم ريغ رايهنا ثودح وا داسك دوكر نم و ريوزتلا قئاثولاو تادنتسلماو تاكيشلل فييزتلا ةفلتخلما بابسالأ ةئشانلا مئارجلاو يلالا فرصلا هزهجا مادختسا نع ةينورتكلالا هقرس وا هزهجالا هذه قارتخا لثم هطنغملما تاقاطبلا تارفش ثلاثلا عرفلا : ضورقلا رطاخم نم دحلا تاءارجا 1 )-ضرقلا رطخ مييقت أ-يلالما ليلحتلا هقيرط وه ةرابع نع ةسارد هيلالما هلاحلا وا هيعضولا ةسسؤملل ىلع لوصحلل كلذو هنيعم هينمز هرتف للاخ هيراجتلا تاسسؤلما ءادا مييقتو تارارقلا ذاختا يف لمعتست تامولعم ةيعانصلاو اهيف دراولا ماقرالا تلاوادمو اهنومضم نيب تاقلاعلا نايبو هيلالما مئاوقلا ريسفتل هادا تامولعلما ريفوت يف دعاسي ةمزلالا يلالما هزكرم و فرصلما مييقتل تارادالا ءادا مييقت يف دعاسي ةفلتخلما اهتءافك و فرصلما يف هيرادالا هتارارق ديشرت يفو فرصلما يف هوقلا طاقن ديدحت يف دعاسي

(36)

25 ب - يلالما ليلحتلا ةقيرط ةطساوب هيلالما بسنلا يف همدختسلما ليلحتلا لئاسو مهاو مدقا نم ةسارد جئاتن ىلع يف مكحلاو تاعورشملل نامتئالاو يلالما زكرلما اهلامعا حبصأو تاكرشلل يلالما لشفلا تلااحب ؤبنتلا لاجم يف نوللحلما اهمدختسي يتلا هماهلا تارشؤلما نم ج - طيقنتلا هقيرط تلا هيئاصحالا ليلاحتلا ىلع دمتعت هيلا يه رطخلا ددحتيل ضرق بلاط لكل نزو ءاطعاب حمست ي ةبسنلاب ضرقلا حنم لبق هنئابزل هيلالما ريدقت نم نكمتي يكل اهلمعتسي يذلاو كنبلل رطخ ضيفخت ىلا هقيرطلا هذه فدهت ةراسخ ضورقلا ةحونملما تاسسؤملل لضفا رايتخا نمضتي امم ضرقلل هبلاطلا عرست الا ناديم يف رارقلا ذاختا هيلمع ضارق ءادعا نم ضيفختلا ىلا فدهت ةسارد اهرييستو ضورقلا يبلاط تافلم ههجولما ضورق هلاح يف هقيرطلا هذه لمعتست دارفلأل تامظنلما ىلا وا ثلاثلا عرفلا : ضورقلا رطخ نم دحلا لئاسو 1 )-نيمماعتم هدع عم لماعتلا دودحم ددع عم فرصلما طاشن زيكرت نم لادب ءلامعلا نم دودحم ريغ ددع ىلع ضارقالا تايلمع عيزوت وهو ىلا فدهي اذهو مهنم هيناكم عفد نم مهنكمت مدعو ءلامعلا ضعب وا دحا سلافا رطخ زواجت كنبلا هددحلما اهتاقوا يف تاقحتسلما 2 تاعاطقلاو هطشنالا ليومت ةفلتخلما وهو ةرابع ع رئاسخلا ضوعي نا نكمي ىتح تاعاطقلاو هطشنالا فلتخم ىلع لاومالا عيزوت ن ةمجانلا نع نيعم طاشن تامزا حابرإب تاعاطقلا دوكرو تامزا لاح يف كلذو رخا طاشن ىلع هتردق عم بسانتي امو كنبلل هيلالما هيناكمالا دودح راطا يف كلذ نوكيو نامتئالا حنم يف عسوتلا مدع ا هذه عاجرتسا ضورقل 3 ا يليومتلا تاردقلا ديدحت ىلع لمعل ة كنبلل لما ديدحت نم نكمتي ىتح هيلالما هتاردقب قبسمو مئاد علاطا ىلع كنبلا نوكي ناب كلذو نا هناكماب يتلا غلاب ك اهمدقي ضورق تانامتئاو 4 )-ضرقلا ىلع نيماتلا راطخالا بنجت يف هماهلا لئاسر ةقلعتلما ضورقلا ىلع تاقحتسم دادس مدعب ةحونملما كنبلا مزلي نا وهو هتاكلتمم نهر قيرط نع كلذو ليمعلا سلافا هلاح يف نكما ام دادرتسا نم نكمتي ىتح نيماتلاب نيلماعتم

(37)

26 5 )-يكنب تانامض عضو ة يهو ةقيثو فرصلما دهعت تامازتلاب هئافو هلاح يف ليمعلا حلاصل نيعم خيرات دحل نيعم غلبم دصرب راطخالا فلتخم ههجاولم فدهت تاوداو لئاسو يه ةطبترلما بلط كنبلل نكمي هنمو ضرقلا حنم لوبقب هرلا يف لثمتت هينيع تانامض نيعون يهو هسلافا هلاح يف رطاخلما هيطغتب حمست نئابز نم تانامض ن يزايحلا وا يراقعلا يصخش تانامضو ة ديدست هنكمي يذلاو كنبلا هيف قثي رخا صخش فرط نم ليمعلا لفك يف لثمتت يعت هلاح يف كلذو هسلافا هلاح يف ليمعلا ىلع هبجاولا تاقحتسلما ةءافكلاب هينوناقلا ةمزلالا 6 )-هرصاعم هيجولونكت بيلاسا مادختسا 7 دنع رذحلاو هقدلا ةسارد ضورقلا تافلم ةحونملما 8 )-كنبلل هيلخادلا هباقرلا همظنا ريوطت

(38)

27 صلاخ ة لصفلا تاكرشلاو دارفالا نم تارخدلما عيمجتل ي سيئر زكرم وهف داصتقالا روطت وحن كرحم وه كنبلا ةصاخ تلايهستلا حنم وحن اههيجوتو هيمومعلا تاسسؤلماو ةينامتئالا مهاست امك اهلاجا اهعاونا فلتخمب ضورقلاو تاعاطقلا هطشنا فلتخم يف تارامثتسالا ليومت يف هيداصتقلاأ ةيعامتجالاو هكولملما ةلودلل عاطقلاو صاخلا . . فورظلاو تاريغتلا لك عم هفيكت بجيف كنبلل ىربكلا هيمهلال ارظن ةصاخ يذلا قوسلا داصتقالا لوخد عم تاريغتلا هذه لظ يف هتاطاشنو هتافرصت ىلع هيموكحلا دويقلا عفر يعدتسي , اهسفن هيكنبلا هزهجالا تدجو راطخاو تايدحت هدع ماما . تاجايتحلا بيجتسي لاعف يكنب ماظن هماقا نم دبلا ليومتلا نامضل كلذل تاعاطقلا عيمج هيداصتقلاأ . م نا نم مغرلا ىلع تاسايسو سسا قفو متي هيكنبلا ضورقلا حن ةينامتئا طاشنلا رارقتسا ىلا فدهت رطاخلما هدح نم ليلقتلاو يداصتقالا ةينامتئالا لابقتسم , لاإ نكمي لا ايعقاو هنا يلأ ابيكرت ققحي نا كنب ىلا عجري كلذو هضورق هظفحلم ارقتسمو امظتنم ةعيبط ةقلاعلا رطاخلماو ضورقلا نيب , ا تتبثا ثيح براجتل ىنعم رطاخلماو ضورقلا نا ث امهضعب نع امهلزع نكمي لاو يكنبلا طاشنلا يف نافدارتم ينا , نم امهنا اضيا ىتم ام ليمعل حنمي درق لاإ تناك امهم رطاخلما نم اردق كنبلا لمحتيو ةعيبط اهيلع لصحتي يتلا تانامضلا كنبلا .

(39)

(40)

28 لصفلا ةمدقم ناو اهلحارم نم هلحرم يا يف ططخلا نع هطشنالا اهيف فرحنت هصرف دوجو ينعت كونبلا يف رطاخلما نا تايلمعلا تاجرخم نم اءزج ةيليغشتلا شماه كنبلا يف هرادالا كلاتما مدع ببسب اهب ؤبنتلا بعصي كنبلل ديدحت ضرغلو يبسن ةعيبط هفرعم نم دبلا كونبلا يف رطاخلما ةعيبط هيفرصلما لامعالا ةئيبلاو هيداصتقلاأ ةيميظنتلاو يف كنبلا اهل ضرعتي يتلا رطاخلما هلامعا اهيف كنبلا سرامي يتلا ةياهن يه ام رمالا لاإ ةرابع نع كنبلل هيقوسلا هميقلا يف تابلقت لوالا ثحبلما : اهتعباتمو هيكنبلا ضورقلا حنم تاوطخو تاءارجا هجوا دورقلا ربتعت دئاعلا لثمي امك لوصالا نم نم ربكالا بناجلا لثمت ذا كنبلل هيلالما دراولما رامثتسالا نا لبق ضرقلا اهب رمي نا بجي تاءارجا عضو يرورضلا نم حبصيف تاداريالا نم ربكالا بناجلا اهنع بترتلما و دادس نامضل ضرقلا اذه حنم متي اهساسا ىلع يتلا ريياعلما اذكو ليمعلا ىلا ضرقي ا ديعاوم يف هدئاوف اهقاقحتسا لوالا بلطلما : ةسايس ضارقالا لوالأ عرفلا : موهفم ةسايس ضارقالا هذه نوكت امك اهمكحت دعاوقل اقفو اهتعباتمو ضورقلا حنم طباوض ددحت ريبادتو تاءارجالا نم هعومجم يه هيرادالا تايوتسم عيمج ىلا هغلبلما دعاوقلا ريياعلما نم هعومجم نمضتي يذلا سسالأو تاهاجتالاو ققحتو هيفرصلما هرادالا اهدمتعت يتلا هيداشرالاو هدحولما هجلاعلما نامض ةيعوضولماو تلااحلاو فقوملل ةلثامتلما . ددرتلا تلااح نم هلاح يا بانتجا يلاتلابو هيذيفنت هراداو نيفظولما هتلاقتسلا ليمعلا ريفوت . زكرلما زيزعت يفرصلماو يلالما قوسلا يف فرصملل ي سفانتلاو يجيتارتسالا . يناثلا عرفلا : سسا ةسايس ضارقالا ىعست هلويسلا تابلطتمو هيحبرلا قيقحت فدهب ضارقالا سسا فلتخم نيب نزاوتلا قيقحت ىلا كونبلا يف هلثمتلما 1 )-أدبم هيحبرلا : ىعست يهف نكمم حبر ربكا قيقحت ىلا كونبلا هرادا ةفيظولا هيراجتلا كونبلل هيسيئرلا لمشتو : تاداريالا , دئاوف ةنئاد تلامع ةنئاد , هيبنجالا هلمعلا تاقورف . 2 )-فيلاكتلا : دئاوف ةيندم هيندم تلاومع , هيمومعو هيرادا فيراصم 3 )-أدبم هلويسلا : دوقن ىلا لوحتلل لصا يا هيلب قاذم وهو ى صقأبو ةعرس لقأبو ةراسخ