المسؤولیة الإداریة للموظف العام على أساس الخطأ

ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﮭﻣﺟﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا ثﺣﺑﻟاو ﻲﻟﺎﻌﻟا مﯾﻠﻌﺗﻟا ةرازو سﯾدﺎﺑ نﺑا دﯾﻣﺣﻟا دﺑﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﯾﺿﺎﯾرﻟاو ﺔﯾﻧدﺑﻟا ﺔﯾﺑرﺗﻟا دﮭﻌﻣ ﺔﯾﺿﺎﯾرﻟاو ﺔﯾﻧدﺑﻟا ﺔﯾﺑرﺗﻟا مﺳﻗ

ﻢﺴﻗ

مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا

Mostaganem

سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻟا ﻒظﻮﻤﻠﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا

ﺄﻄﺨﻟا

:ﺐﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ

فﺎﯿﺿﻮﺑ ﻰﺴﯿﻋ ﻦﺑ

فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ

ذﺎﺘﺳﻷا

:



ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻲﻋرد

ﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا

ﯿ

ﺔ

:

2016

/

2017

/

ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ

قﻮﻘﺤﻟا ﻲﻓ

ﺺﺼﺨﺗ

ﺔﻣﺎﻋ ةرادإ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

:

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ يﺪھأ ﻦﯿﻠﺳﺮﻤﻟا فﺮﺷأ ﻰﻠﻋ مﻼﺴﻟاو ةﻼﺼﻟاو ﻢﯿﺣﺮﻟا ﻦﻤﺣﺮﻟا ﷲ ﻢﺴﺑ

، ﺔﺒﺤﻤﻟاو نﺎﻨﺤﻟﺎﺑ ﻲﻨﺗدوز ﻲﺘﻟا ﻲﻣأ ﻰﻟإو ءﻲﺸﺑ ﺎﻣﻮﯾ ﻲﻠﻋ ﻞﺨﺒﯾ ﻢﻟ يﺬﻟا ﻲﺑأ ﻰﻟإ

ﻰﻟإو ﺔﻓﺮﻌﻤﻟاو عﻼطﻹا ﻒﻐﺷ ﻰﻠﻋ ةﺄﺸﻨﻟاو ﻞﻣﻷاو ةﺎﯿﺤﻟا ﻲﻧﻮﻤﺘﺒھو ﻢﺘﻧأ ﻢﮭﻟ لﻮﻗأ

ﻲﺗﺬﺗﺎﺳأو ﺎﻌﯿﻤﺟ ﻲﺗﺮﺳأو ﻲﺗﻮﺧإ

.

ﻢﮭﻠﻟا يﺪﮭﺟ ةﺮﻤﺛ يﺪھأ ،ءﻻﺆھ ﻞﻛ ﻰﻟإو ﻦﯿﺑﺮﻘﻤﻟا ءﺎﻗﺪﺻﻷاو ﺔﺒﺣﻷا ﻞﻛ ﻰﻟإو

ﺎﻤﻠﻋ ﺎﻧدزو ﺎﻨﺘﻤﻠﻋ ﺎﻤﺑ ﺎﻨﻌﻔﻧاو ﺎﻨﻌﻔﻨﯾ ﺎﻣ ﺎﻨﻤﻠﻋ

.

هﺪﻤﺤﻧو ﻢﻠﻌﻟا ﻖﯾﺮط ﻖﺸﻟ ﺮﺒﺻو ةﻮﻗ ﻦﻣ ﺎﻨﻤﮭﻟأ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﻰﻟﺎﻌﺗو ﮫﻧﺎﺤﺒﺳ ﷲ ﺮﻜﺸﻧ

ةءﻮﻠﻤﻣ ﺮﻜﺷ ﺔﻤﻠﻜﺑ مﺪﻘﺘﻧ ﺎﻤﻛ ،ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ زﺎﺠﻧﻹ ﺎﻨﻟ ﺮﺨﺳ ﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ

ﺮﯾﻮﻨﺗو ﻲﮭﯿﺟﻮﺗو ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ زﺎﺠﻧا ﻲﻓ ﻞﻀﻔﻟا ﮫﻟ نﺎﻛ ﻦﻣ ﻰﻟإ ﺮﯾﺪﻘﺘﻟاو ماﺮﺘﺣﻻﺎﺑ

يﺮﺼﺑو يرﺪﺻ

.

نﺎﻓﺮﻌﻟاو ﺮﻜﺸﻟا ﺺﻟﺎﺧو

ﻷا ﻰﻟإ

ةﺮﻛﺬﻤﻟا هﺬھ ﻰﻠﻋ فﺮﺸﻤﻟا ذﺎﺘﺳ

"

ﻲﺑﺮﻌﻟا ﻲﻋرد

"

ﻰﻄﺨﻟا ﺪﯾﺪﺴﺗو ﺔﻤﯿﻘﻟا ﺢﺋﺎﺼﻨﻟاو ﮫﯿﺟﻮﺘﻟاو مﺎﻤﺘھا ﻦﻣ ﺎﻨﻟ ﮫﻣﺪﻗ ﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ

.

ﮫﺑاﻮﻧ ﻞﻛو ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﺔﯿﻠﻛ ﺪﯿﻤﻋ ﺪﯿﺴﻟا ﻰﻟإ ﻻﻮﺻﻮﻣ ﺮﻜﺸﻟاو

ﺬھ زﺎﺠﻧا ﻲﻓ ﺎﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﺎﻀﯾأ ﺮﻜﺸﻟاو قﻮﻘﺤﻟا ﻢﺴﻗ ةﺬﺗﺎﺳأ ﻞﻛو ﮫﯾﺪﻋﺎﺴﻣو

ا

ﺔﻣﺎﺴﺘﺑﻻا وأ ءﺎﻋﺪﻟﺎﺑ ،ﻞﯿﻠﻘﻟﺎﺑ وأ ﺮﯿﺜﻜﻟﺎﺑ ﺪﯿﻌﺑ ﻦﻣ وأ ﺐﯾﺮﻗ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا

.

ﺔــﻣﺪﻘﻣ

1 ﺔﻟوﺆﺴﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻣ نﺎﻛ ﺚﯿﺣ ﺎﮭﯿﻨطاﻮﻣ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ةرﺎﻔﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﻦﻋ ﺮﺸﻋ ﻦﻣﺎﺜﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﯾﺎﮭﻧ ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ةرﻮﺜﻟا مﺎﯿﻗ ﻰﺘﺣ ﺎﯾرﺎﺳ أﺪﺒﻤﻟا اﺬھ ﻞظو ﺪﺋﺎﺴﻟا ﻮھ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﮫﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺎﻤﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ةﺎﻓﺎﻨﻤﺑ دﺎﻘﺘﻋﻻا دﻮﺴﯾ نﺎﻛ ﺚﯿﺣ ،ﺔﻣﻷا ةدﺎﯿﺳ أﺪﺒﻣ نﻼﻋإو ةدﺎﯿﺳ . ارﻮﻄﺘﻠﻟ ﺔﺠﯿﺘﻨﻛو ﺪﺿ ﺎﮭﻤﯿﻠﻗإ ﺔﯾﺎﻤﺤﺑ ﻲﻔﺘﻜﺗ ﺔﺳرﺎﺣ ﺔﻟود ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﺑ تﺮﻣ ﻲﺘﻟا ت ﺔﻟود ﻰﻟإ ﻦﯿﻨطاﻮﻤﻟا ﻦﯿﺑ لﺪﻌﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗو ﻞﺧاﺪﻟا ﻲﻓ ﻦﻣﻷا ﺮﯿﻓﻮﺗو ،ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا تاءاﺪﺘﻋﻻا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا وأ داﺮﻓﻸﻟ ﺔﻛوﺮﺘﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ دﺪﻌﻟا سرﺎﻤﺗ ،ﺔﻠﺧﺪﺘﻣ ﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﯿﻤﯿﻠﻌﺘﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻﺎﺠﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﯿﻓ ﺖﻠﺧﺪﺗ ﻲﺘﻟا تﻻﺎﺠﻤﻟا ﻦﻣ ﺎھﺮﯿﻏو ﺔﯿ ةﺮﺻﺎﻌﻤﻟا . ﻲﺘﻟا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾﺮﺤﻟاو داﺮﻓﻷا قﻮﻘﺣ ﺔﯾﺎﻤﺣ ةروﺮﻀﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻲﻋﻮﻟا ﻮﻤﻧو ﺪﯾاﺰﺘﺑو ﺖﺤﺗ لﻮﺒﻘﻟا ﻦﻜﻤﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﻦﻣ ﮫﻧأ ﺚﯿﺣ ،ﺎﮭﺑ مﺎﯿﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺘﻟا ﻒﺋﺎظﻮﻟا تﺎﯾﻮﻟوأ ﻦﻣ ﻲھ اﺮﻓﻷا قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ءاﺪﺘﻋا يأ ﺖﺤﺗ وأ ﺮﯾﺮﺒﺗ يأ ﺎﮭﺴﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﻮﻟو د ﺔﻟوﺪﻟا نﻷ ﻚﻟﺬﻛو نﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊﻀﺨﺗ نأ ﺪﺑﻻ ﺎﮭﺴﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا نأ ﻲﻨﻌﯾ اﺬھو نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟود ﻲھ ﺔﺜﯾﺪﺤﻟا . ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ راﺮﺿأ ﻦﻣ داﺮﻓﻷا ﺐﯿﺼﯾ ﺎﻤﻋ ﺔﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲھ ةﺮﺻﺎﻌﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا نأ ﺚﯿﺣ ﺔﯿﺒﻟﺎﻐﻟ ﻮﻌﺘﺑ ﻢﻜﺤﻟا وأ يرادﻹا راﺮﻘﻟا ءﺎﻐﻟإ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا هﺬھ ﻰﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾو ،ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﺺﺨﺸﻟا ﺾﯾ ﮫﺑ ﻖﺤﻠﺗ ﻲﺘﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﻋ روﺮﻀﻤﻟا . ﺔﯾرادﻹا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺮﯾﺮﻘﺗ ﻰﻟإ ىدأ ﻚﻟذ ﻞﻛ ﺚﯿﺣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا فﺮﻌﺗ ﻰﻠﻋ تﺎﺌﯿﮭﻟاو ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﻖﻓاﺮﻤﻟاو تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا وأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﯿﻓ مﺰﺘﻠﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا ﺎﮭﻧأ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﺎﯿﺋﺎﮭﻧ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻣ وأ رﺮﻀﻟا ﻦ ﺎﮭﻠﻌﻔﺑ ﺮﯿﻐﻠﻟ ﺖﯿﺴﻧ ﻲﺘﻟا راﺮﺿﻷا يرادإ ﺄﻄﺧ وأ ﻲﻘﻓﺮﻤﻟا ﺄﻄﺨﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ عوﺮﺸﻤﻟا ﺮﯿﻏ وأ عوﺮﺸﻤﻟا . ةﺮﻜﻓ دﻮﺟو ﺔﻟدأ ﻦﻣ ﻞﯿﻟد ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺪﻌﺗو ﺔﯿﻋﺮﺸﻟا أﺪﺒﻣو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ةﺮﻜﻓ تﺎﻘﯿﺒﻄﺗ ﻦﻣ ﻖﯿﺒﻄﺗو ﺔﯿﻋﺮﺸﻟا أﺪﺒﻣو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺮھﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﺮﮭﻈﻣ ﻮھو ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻖﯿﺒﻄﺗ نذإ ﺔﻤﯿﻠﺳو ﺔﯿﻘﯿﻘﺣ ةرﻮﺼﺑ ةﺮﺻﺎﻌﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا عﻮﻀﺧ ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأو .

2 ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ،ﮫﯿﻓ سرﺪﺗ يﺬﻟا لﺎﺠﻤﻟا فﻼﺘﺧﺎﺑ ﺎﮭﻣﻮﮭﻔﻣ ﻒﻠﺘﺨﯾ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو ﻔﻟﺎﺨﻣ ﻦﻋ ﺞﺘﻨﺗ ﺔﯿﺑدﻷا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نﺈﻓ ،نﻮﻧﺎﻘﻟا ﮫﯿﻠﻋ ﺺﻨﺑ ﻻ ﻲﺑدأ ﺐﺟاو ﺔ ﺪﺠﻧ ﺎﻤﻛ ،ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ ماﺰﺘﻟا ﺔﻔﻟﺎﺨﻣ ﻦﻋ ﺞﺘﻨﺗ ﻲﮭﻓ ﻚﻟذ ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋ ﺞﺘﻨﺗ ةدﺎﻤﻟا 124 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ ﺺﻨﺗ ﺚﯿﺣ ﺔﻣﺎﻋ ةﺪﻋﺎﻘﺑ ﻲﺗﺄﺗ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻧﺪﻤﻟا " ﺺﺨﺸﻟا ﮫﺒﻜﺗﺮﯾ نﺎﻛ ﺎﯾأ ﻞﻌﻓ ﻞﻛ ﺒﺒﺳ نﺎﻛ ﻦﻣ مﺰﻠﯾ ﺮﯿﻐﻠﻟ ارﺮﺿ ﺐﺒﺴﯾو ،ﮫﺌﻄﺨﺑ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟﺎﺑ ثوﺪﺣ ﻲﻓ ﺎ ." نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﻨﺠﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو ،ﻲﻧﺪﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺪﺠﻧ ﮫﯿﻠﻋو ،ﻲﻟوﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو يرﻮﺘﺳﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرﻮﺘﺳﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو ﻲﺋﺎﻨﺠﻟا ا ءﺎﻄﺧأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﻲﺘﻟاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺪﺠﻧ يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓو ﺎﻣ ﻲھو ﻒظﻮﻤﻟ اﺬھ ﺎﻨﺜﺤﺑ ﻲﻓ ﺎﻨﻤﮭﯾ . ﻓ ﻲﺘﻟا ﺎﮭﺘﻄﺸﻧأ ﺐﺒﺴﺑ ﻚﻟذو يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻣ ﻢھأو قدأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎ صﺎﺨﺷأ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تارادﻹاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻖﻓاﺮﻤﻟا ﺎﮭﺑ مﻮﻘﺗ ﻦﯿﯿﻌﯿﺒط ﻊﯿﻤﺟ ﻲﻓ ﺎﮭﻟ ﻦﯿﻠﺜﻤﻣ ﻲﻓ يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا نﻮﻜﯾ نأ نود ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا مﺎﯿﻗ رﻮﺼﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ ﮫﯿﻠﻋو فﺎﻨﺻﻷا ﮫﻧأ ﺚﯿﺣ ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻣ ﻢھأ ﻦﻣ ﺮﺒﺘﻌﺗ ﺎﮭﻧأ ﺎﻤﻛ ،كﺮﺤﺘﻣ وأ ﺔﻄﯿﺸﻧ ﺔﻟﺎﺣ ﻦﻣﺰﻟا ﻦﻋ ﺔﻠﯾﻮط ةﺪﻤﻟو ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺎھﺪﻌﺑ ﻏ ﺎھﺪﺠﻧ ﺎﻨﻧأ ﻻإ ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﻣ ﺮﯿ ﻲﻓ ﻒﻠﺘﺨﺗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﺎﮭﻔﯾﺮﻌﺗ ﻲﻓ ﻰﺘﺣ ﺖﻔﻠﺘﺧا ﺎﮭﻧأ ﺪﺠﻧ ءﻲﺷ ﻂﺴﺑأو ،ﺎﮭﻤﯿھﺎﻔﻣو ﺎﮭﺒﯿﻟﺎﺳأ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا قﺎﻄﻧ . ﺔﯿﻤھﻷا ﻞﺜﻤﺘﺘﻓ ﻲﻤﻠﻌﻟاو ﻲﻠﻤﻌﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﯿﻤھأ عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬﮭﻟ نأ ﺪﺠﻧ ﻚﻟﺬﻟ ةرادﻹا طﺎﺸﻧ ﻦﻣ رﺮﻀﺘﻤﻟا ﺎﮭﮭﺟاﻮﯾ ﻞﯿﻗاﺮﻋو تﺎﺑﻮﻌﺻ ﺎﮭﻧأ ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا ﺄﻄﺨﻟا تﺎﺒﺛإ ﻲﻓ دﻮﺟو ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ نﺎﻛ ﺾﯾﻮﻌﺗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ تﺎﺒﺛإ تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا هﺬھ ﺔﮭﺟاﻮﻤﻟ ﻞﯿﻟدو نﺎھﺮﺑو تﺎﺒﺛﻹا ﺊﺒﻋ ﻦﻣ ﻖﯿﻘﺤﺘﻟاو . ﺖﺤﻨﻣ ﺮطﺎﺨﻤﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نأ ﻲﻓ ﻰﻠﺠﺘﺘﻓ ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا ﺔﯿﻤھﻷا ﺎﻣأ ﺖﻄﻋأو ءﺎﻀﻘﻠﻟ ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ راﺮﺿﻷا ﻦﻋ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا رﺮﻀﺘﻤﻟا ﺺﺨﺸﻠﻟ ﮫﺒﻜﺗﺮﯾ يﺬﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﻦﻣ ﻒظﻮﻤﻟا ﺮﯿﻐﻟا هﺎﺠﺗ ﮫﻣﺎﮭﻤﺑ مﺎﯿﻘﻟا ءﺎﻨﺛأ . ﻢھأ ﻦﻣ ﮫﻧأ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةﺮﯿﺒﻛ ﺔﯿﻤھأ ﻲﺴﺘﻜﯾ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﻢﻧأ ﺎﻤﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا هﺎﺠﺗا ﻦﯿﻨطاﻮﻤﻟا قﻮﻘﺤﺑ ﺮﺷﺎﺒﻤﻟاو ﻖﯿﺛﻮﻟا طﺎﺒﺗرﻻ يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻋﻮﺿﻮﻣ .

3 ﯿﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮط ﻦﻣ ﺪﺑﻻ اﺬھ ﺎﻨﻋﻮﺿﻮﻤﻟ قﺮﻄﺘﻟا ﻞﺒﻗو ﯿﻟﺎﺘﻟا تﺎ ﺔ : -ﺔﯿﻟؤﻮﺴﻣ ةرادﻹا ﻞﻤﺤﺘﺗ ﻞھ ﻦﻋ ﺔﺠﺗﺎﻨﻟا راﺮﺿﻷا جرﺪﻨﺗ ﻲﺘﻟاو ؟ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ ءﺎﻄﺧأ تﺎﯿﻟﺎﻜﺷﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺎﮭﺘﺤﺗ ﺔﯿﻋﺮﻔﻟا ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا : -؟ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا أﺪﺒﻣ ﺮﮭظ ﻒﯿﻛ -؟رﻮﻄﺗ ﻒﯿﻛ -ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻢھأ ﻲھ ﺎﻣ ؟ ﺎﮭﻠﺣاﺮﻣ ﻢھأ ﻲھ ﺎﻣو ؟ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ىﻮﻋد مﺎﻜﺣأ ﻲھ ﺎﻣ ؟ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﻓ ﻲﺳارﺪﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا : ﺔﺳارﺪﻟ ﺖﻌﺒﺗا ﺪﻗ اﺬھ ﻲﺨﯾرﺎﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟاو ﻲﻠﯿﻠﺤﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﻦﯿﺠﮭﻨﻤﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ عﻮﺿﻮﻤﻟا . -تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا هﺬھ ﻢﯿﻈﻨﺗو ﺐﯿﺗﺮﺗو ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا ةدﺎﻤﻟا ﻊﻤﺟ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻲﻠﯿﻠﺤﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﺎﮭﻠﯿﻠﺤﺗو . -ﻲﺨﯾرﺎﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا : ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺨﯾرﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﻤﻟا ﻲﻓ ﻚﻟذو ﻣ ﺎﺘﯾدﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﺑ تﺮ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﺎﮭﯿﻓ دﺎﺳ ﻲﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ﻲھو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ وأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ةﺄﺸﻨﺑ ﺎﯿﺋﺰﺟ ﻮﻟو ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﯿﻓ ﺖﺤﺒﺻأ ﻲﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟﺎﺑ ا روﺮﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺄﻄﺨﻟا ﺎﮭﺳﺎﺳأ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا هﺬھو . ﺚﺤﺒﻟا فاﺪھأ : -ﺣاﺮﻤﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﺑ تﺮﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺨﯾرﺎﺘﻟا ﻞ قﻮﻘﺤﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺰﻤﻟا ءﺎﻄﻋإو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾﺮﺤﻠﻟ ﺮﺒﻛأ تﺎﻧﺎﻤﺿ ﺲﯾﺮﻜﺗ ﻰﻟإ ﻲﻣﺮﺗ ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﻞﺣاﺮﻣ داﺮﻓﻸﻟ . -ﻤﻟا قﺎﻄﻧ ﺔﻓﺮﻌﻣ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﺑ تﺮﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺨﯾرﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮ ﻰﻟإ ﻲﻣﺮﺗ ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ﻞﺣاﺮﻣ ﻰﻟإ داﺮﻓﻸﻟ ﺪﯾﺰﻤﻟا ءﺎﻄﻋإو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﯾﺮﺤﻠﻟ ﺮﺒﻛأ تﺎﻧﺎﻤﺿ ﺲﯾﺮﻜﺗ . ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺾﯾﻮﻌﺘﻠﻟ ﺔﺒﺟﻮﻤﻟا ﺎﮭطوﺮﺷو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا قﺎﻄﻧ ﺔﻓﺮﻌﻣ يﺮﺋاﺰﺠﻟا .

4 ﻢﯿﺴﻘﺘﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﺎﻘﺒﺴﻣ ﺎﮭﺣﺮﻄﺑ ﺎﻨﻤﻗ ﻲﺘﻟا تﺎﯿﻟﺎﻜﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟو ﻦﯿﻠﺼﻓ ﻰﻟإ اﺬھ ﺎﻨﺜﺤﺑ ﺘﯾ لوﻷا ﻞﺼﻓ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿھﺎﻣ ﻦﻤﻀ ﻣأ ﺔﯾرادﻹا ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻦﻤﻀﺘﯿﻓ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎ مﺎﻌﻟا ﻒظﻮﻤﻟا ءﺎﻄﺧأ ﻦﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا . و ﻗ ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔﻄﺨﻟا عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﺔﺳارﺪﻟ ﺖﻌﺒﺗا ﺪ : ﺔﻣﺪﻘﻣ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿھﺎﻣ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺎﮭﻣﺎﯿﻗ طوﺮﺷو ﺎﮭﺼﺋﺎﺼﺧ ،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : مﻮﮭﻔﻣ ﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﺼﺋﺎﺼﺧو ﺔﯾرادﻹا ﺔ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا طوﺮﺷ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا رﻮﻄﺗو ةﺄﺸﻧ لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻷا مﺎﻈﻨﻟاو ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻧ ﺴﻛﺎﺳﻮﻠﺠ ﻮ ﻲﻧ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يﺮﺋاﺰﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ةرادﻹ ﻒظﻮﻤﻠﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺄﻄﺧ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺄﻄﺨﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺄﻄﺨﻟا ﺔﯿھﺎﻣ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺄﻄﺨﻟا مﻮﮭﻔﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗو ﻲﺼﺨﺸﻟا ﺄﻄﺨﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻲﻘﻓﺮﻤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : مﺎﻌﻟا ﻒظﻮﻤﻟا ﺄﻄﺧ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : مﺎﻌﻟا ﻒظﻮﻤﻟا مﻮﮭﻔﻣ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﻓ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ىﻮﻋد مﺎﻜﺣأ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ . ﺔﻤﺗﺎﺧ .

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿھﺎﻣ

6 لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿھﺎﻣ أﺪﺒﻣ ﻖﯿﺒﻄﺗ نإ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ةرادﻹاو ﺔﯾدﺎﻤﻟا وأ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ةرﺎﻀﻟا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ،ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا عﻮﻀﺧ ةﺪﻋﺎﻗ ﻖﯿﺒﻄﺗو دﻮﺟو ﺮھﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﺮﺒﺘﻌﯾ ﺎﮭﻨﻣ ﮫﯿﻓ ﺔﻟءﺎﺴﻤﻟا ﺐﻠﻄﺘﺗو ﺮﯿﻐﻟﺎﺑ ﺮﻀﺗ ﻲﺘﻟا ﺎﮭﺗﺎﻓﺮﺼﺗ ﻊﯿﻤﺟ . ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﻲﻋﻮﺿﻮﻤﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا هرﺎﺒﺘﻋاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا يأ أﺪﺒﻤﻟا اﺬھ ﻖﯿﺒﻄﺗ نأ ﺎﻤﻛ داﺮﻓﻷا قﻮﻘﺣ ﺔﯾﺎﻤﺣ ﻖﯿﺒﻄﺗ ﺐﻧﺎﺠﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎﮭﯿﻓ ﺔﻣﺎھ ﺔﻧﺎﻤﺿ ﺮﺒﺘﻌﯾ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ىﻮﻋد ﻊﻓر راﺮﺿﻷا ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾ ﻲﺘﻟاو ةرادﻹا ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا ةرﺎﻀﻟا لﺎﻤﻋﻷا ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ﻢﮭﺗﺎﯾﺮﺣو ﻷا يأ ﺮﯿﻐﻟا تﺎﻜﻠﺘﻤﻤﺑ ﻢﮭﺘﺠﻟﺎﻌﻣو داﺮﻓ . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿھﺎﻤﻟ قﺮﻄﺘﻟا ﺎﻨﯾﺄﺗرا ﻢﯿﻠﺳ ﻞﻜﺸﺑو أﺪﺒﻤﻟا اﺬﮭﻟ ﺎﻨﺑﺎﻌﯿﺘﺳاو ﺎﻨﻤﮭﻓ ﻞﺟأ ﻦﻣو ﻞﺼﻔﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا . لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺎﮭطوﺮﺷو ﺎﮭﺼﺋﺎﺼﺧو ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻰﻨﻌﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻢﺛ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻰﻨﻌﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﺐﻠﻄﺘﯾ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯾرادﻹا . ةدﺎﻤﻟا ﻲﻓ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻧﺪﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺪﻋﺎﻘﻟا نأ ﺚﯿﺣ 124 ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﻲﺘﻟا ﺾﯾﻮﻌﺘﻟﺎﺑ ﮫﺛوﺪﺣ ﻲﻓ ﺎﺒﺒﺳ نﺎﻛ ﻦﻣ مﺰﺘﻠﯾ ﺮﯿﻐﻠﻟ رﺮﺿ ﺐﺒﺴﯾو ءﺮﻤﻟا ﮫﺒﻜﺗﺮﯾ نﺎﻛ ﺎﯾأ ﻞﻤﻋ ﻞﻛ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﻓ ﮫﻨﻋ ﺮﺠﻨﺗ ﺄﻄﺧ ﺐﻜﺗﺮﯾ ﻒظﻮﻣ ﻞﻛ ﺲﯿﻠﻓ ﺔﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﺨﺗ ﻣ ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﮫﻠﯿﺼﻔﺗ ﻢﺘﯿﺳ ﺎﻣ اﺬھو ةرادإ ﺔﯿﻟوﺆﺴ 1 . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺎﮭﺼﺋﺎﺼﺧو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ةرادﻹا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻚﻟذو رﺮﻀﻟا ثاﺪﺣإ ﻲﻓ ﺎﺒﺒﺳ نﻮﻜﯾ ﺪﻗ طﺎﺸﻧ يﺄﻛ ةرادﻹا طﺎﺸﻧ نإ ﻰﻟإ قﺮﻄﺘﻧ فﻮﺳو ﺎﮭﻣﺎﮭﻣ ءادأ ﻲﻓ ةﺮﯿﻄﺧ ﺎﻧﺎﯿﺣأو ﺔﻤﺨﺿ ﻞﺋﺎﺳو ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺗ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﻐﻟ ﺎﮭﻔﯾﺮﻌﺗ ﺎﺣﻼﻄﺻاو . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ يﻮﻐﻠﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا ﻻوأ : وأ لﺎﻌﻓﺄﺑ ﺎﻣ ﻲﻌﯿﺒط ﺺﺨﺷ مﺎﯿﻗ ﺔﻐﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘﯾ ﺎﮭﺠﺋﺎﺘﻧ ﻦﻋ ﻻوﺆﺴﻣ نﻮﻜﯾ تﺎﻓﺮﺼﺘﺑ . 1 ةدﺎﻣﻟا 124 يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ

7 ﺔﯿﻗﻼﺧﻷاو ﺔﯿﻔﺴﻠﻔﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا ﺎﮭﻧأ يأ ﺔﻌﺒﺘﻟا ﻞﻤﺤﺗ وأ ةﺬﺧاﺆﻤﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﺎﻀﯾأ ﻲﻨﻌﺗ ﺎﻤﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟاو ﺪﻋاﻮﻘﺑ ﻻﻼﺧإ ﺎھﺎﺗأ لﺎﻌﻓأو رﻮﻣأ ﻦﻋ ﺎﺒﻟﺎﻄﻣو ﻻوﺆﺴﻣ نﺎﺴﻧﻹا ﺎﮭﯿﻓ نﻮﻜﯾ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺔﯿﻗﻼﺧأ مﺎﻜﺣأو 1 . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺢﻠﻄﺼﻣ نأ ﺚﯿﺤﺑ ﺎﺤﺿاوو ﺎﻄﯿﺴﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ يﻮﻐﻠﻟا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا ءﺎﺟ ﻐﻠﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟا لﻮﺣ ﻦﯿﻋﺮﺸﻤﻟاو ءﺎﮭﻘﻔﻟا ﻦﯿﺑ ﻻﺪﺟ ﺪﺠﻧ ﻢﻟ ﻚﻟﺬﻟو ﺢﺿاو ﻮھ ﻞﺑ ﺎﻀﻣﺎﻏ ﺲﯿﻟ يﻮ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ . ﺎﯿﻧﺎﺛ : ﺎﺣﻼﻄﺻا ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ نذإ ﺾﯾﻮﻌﺘﺑ ﺺﺨﺷ ماﺰﺘﻟا ﻲھ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﻋ ،ﺮﺧآ ﺺﺨﺸﺑ ﻖﺤﻟأ رﺮﺿ وأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﯿﻓ مﺰﺘﻠﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا ﺎﮭﻧﺄﺑ ﺎﯿﺋﺰﺟو ﻖﯿﻀﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟﺎﺑ ﺎھﺎﻨﻌﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﺎﻤﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟاو ﻖﻓاﺮﻤﻟاو تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا راﺮﺿﻷا وأ رﺮﻀﻟا ﻦﻋ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻊﻓﺪﺑ ﺎﯿﺋﺎﮭﻧ ﺔﯾرادﻹا ةرﺎﻀﻟا ﺔﯾرادﻹا لﺎﻤﻋﻷا هﺬھ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ةرﺎﻀﻟا ﺔﯾرادﻹا لﺎﻤﻋﻷا ﻞﻌﻔﺑ ﺮﯿﻐﻠﻟ ﺖﺒﺒﺴﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻋوﺮﺸﻣ ﺮﯿﻏ وأ ﺔﻋوﺮﺸﻣ . ﺎﮭﻧﺄﺑ ﺎﺣﻼﻄﺻا ﻚﻟﺬﻛ فﺮﻌﺗو " يرادإ ﻞﺧاﺪﺗ ﻦﻣ ﺎﺳﺎﺳأ نﻮﻜﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻨﻘﺘﻟا ﻚﻠﺗ ﻟا ﺊﺒﻋ هﺎﻀﺘﻘﻤﺑ ﻞﻘﺘﻨﯾ ﺎﯿﺟﻮﻟﻮﯿﺒﻟا وأ ﺔﻌﯿﺒﻄﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﻞﻌﻔﺑ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﺺﺨﺷ ﻰﻠﻋ ﻊﻗو يﺬﻟا رﺮﻀ نأ ﺐﺠﯾ يﺬﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﮫﻧأ ﮫﯿﻟإ ﺮﻈﻨﯾ ﺮﺧآ ﺺﺨﺷ ﻰﻟإ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا وأ ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﻜﯿﺴﻟا وأ اﺬھ ﻞﻤﺤﺘﯾ ءﺐﻌﻟا " 2 . ﻢﺗ ﻢﺛ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ءﺎﺟ ﮫﻧأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﻲﺣﻼﻄﺻﻻا ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻆﺣﻼﯾ ﻷا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﯿﺑ ﻞﺼﻔﻟا بﺮﻘﯾ ﻲﻜﻟ ﻚﻟذ عوﺮﺸﻤﻟا ﻦﺴﺣأ ﺪﻗو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو ﺔﯿﻗﻼﺧ ىﺪﻣو ىﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻤﮭﻨﻣ ﻞﻛ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻰﻟإ ءﺎﮭﻘﻔﻟا قﺮﻄﺗ ﺪﻗو ،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻰﻟإ ﺮﺜﻛأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﻖﯿﺿ ﻰﻨﻌﻣ ءﺎﮭﻘﻔﻟاو عﺮﺸﻤﻟا فﺎﺿأ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻤﮭﻨﯿﺑ ﮫﺑﺎﺸﺘﻟاو فﻼﺘﺧﻻا ﺼﺧ ﻲﻓ ﻖﻤﻌﺘﻟا ﻚﻟﺬﺑ ﻞﮭﺴﯾ ﺎﻤﻣ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺎﮭطوﺮﺷ جﺎﺘﻨﺘﺳاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺋﺎ . ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ نﻮﻜﺗ ﺪﻗو ﺔﯿﻗﻼﺧأ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺗ ﺪﻗ مﺎﻌﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو ﻦﻣ ةﺪﻋﺎﻗ ﻒﻟﺎﺧ ﺪﻗ ﮫﺴﻔﻧ نﺎﺴﻧﻹا ﺎﮭﯿﻓ ﺪﺠﯾ ﺪﻗ ﻲﺘﻟا ﺔﻟﺎﺤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺑدﻷاو ﺔﯿﻗﻼﺧﻷا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﻓ 1 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ ) ﺔﻧرﺎﻘﻣ ،ﺔﯿﻠﯿﻠﺤﺗ ،ﺔﯿﻠﯿﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ( ط ،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد ، 2 ، ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا 2004 ص ، 11 . 2 ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﯿﻨطﻮﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ،ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ 1989 ص ، 3 .

8 ﺴﻤﻟا مﺎﯿﻘﻟ طﺮﺘﺸﯾو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا بادﻵاو ﻦﯾﺪﻟاو قﻼﺧﻷا ﺪﻋاﻮﻗ ﺮﻓﻮﺗ ﺔﯿﺑدﻷاو ﺔﯿﻗﻼﺧﻷا ﺔﯿﻟوﺆ ﺎﻤھ ﻦﯿﯿﺳﺎﺳأ ﻦﯿﺌﯿﺷ : ﺮﺸﻟاو ﺮﯿﺨﻟا ﻦﯿﺑ ﺰﯿﯿﻤﺘﻟا ةرﺪﻘﺑ نﺎﺴﻧﻹا ﻊﺘﻤﺗ . فﺮﺼﺘﻟاو رﺎﯿﺘﺧﻻا ﺔﯾﺮﺣ ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﺨﺗ ﻲھو نﻮﻧﺎﻘﻟا ةﺮﺋاد ﻲﻓ ﻞﺧﺪﺗ ﻻ ﺔﯿﻗﻼﺧﻷا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﻓ ﮫﻨﻣو ﻲﻓ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا : ﻻ ﺎﮭﺗاذ ﺔﯿﺑدﻷاو ﺔﯿﻗﻼﺧﻷا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نأ تاذ ﺎﮭﺳﺎﺳأ نﻮﻧﺎﻘﻟا ةﺮﺋاد ﻲﻓ ﻞﺧﺪﺗ ﺎﻣأ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻲﮭﻓ ﺾﺤﻣ ﻲﻠﺧاد م ﻰﻟﺎﻌﺗو ﮫﻧﺎﺤﺒﺳ ﷲ مﺎﻣأو ﺮﯿﻤﻀﻟا . ﺐﺴﻨﯾ يﺬﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا ﺎﻄﺧ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ تﻻﺎﺣ ﻲﻓ ﻰﺘﺣ يأ ﺮطﺎﺨﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا تﻻﺎﺣو ﮫﯿﺒﻜﺗﺮﻣ ﻞﮭﺟو مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻠﻟ ﺴﻤﻟا تﻻﺎﺣ ﺄﻄﺧ نوﺪﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆ . ﺐﺒﺴﻟا ﺔﯾﺮﻈﻨﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﺒﺒﺴﻟا ﺔﻄﺑار ﺮﻓﻮﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﻓ طﺮﺘﺸﯾو قﻮﻘﺣ ﺖﺑﺎﺻأ ﻲﺘﻟا ةرﺎﻀﻟا ﺔﺠﯿﺘﻨﻟا ﻦﯿﺑو ةرﺎﻀﻟا ﺔﯾرادﻹا لﺎﻌﻓﻷا ﻦﯿﺑ ﺞﺘﻨﻤﻟاو ﻢﺋﻼﻤﻟا ﻦﯿﯾدﺎﻌﻟا داﺮﻓﻷا تﺎﯾﺮﺣو 1 . ةﺪﺷو ﺔﻧوﺮﻤﻟاو ﺔﯿﻌﻗاﻮﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺰﯿﻤﺘﺗ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺌﯿﺒﻠﻟ ﺔﯿﺳﺎﺴﺤﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹﺎﺑ ﺔﻠﺋﺎﻔﺘﻤﻟاو ﺔﻄﯿﺤﻤﻟا ﺔﯿﻨﻔﻟاو ﺔﯿﻤﻠﻌﻟاو ﺔﯾرﺎﻀﺤﻟاو ﺔﯿﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﻖﻓﺮﻣ ﻞﻛ ﺔﺟﺎﺣو ﺔﻌﯿﺒﻄﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﺮﯿﻐﺘﺗ ﺎﮭﻨﻜﻟو ﺔﻘﻠﻄﻣ ﻻو ﺔﻣﺎﻋ ﺖﺴﯿﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻲھو ﺔﻟوﺪﻟا . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا رﻮﻄﺗ ﺮﻣ ﺪﻘﻟ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲھو ﻞﺣاﺮﻤﺑ ﻚﻟذ ﺬﻨﻣو ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺮﻗأو ءﺎﻀﻘﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﻢﺛ ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﻊﺳﻮﺗ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟاو . 1 -ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا مﺪﻋ ﺔﻠﺣﺮﻣ : ﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺔﻓﺎﻛ ﻲﻓ ناﺪﻠﺒﻟا ﻊﯿﻤﺟ ﻲﻓ ﺎﮭﺑ فﺮﺘﻌﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﻜﺗ ﻢﻟ ﺔ ﺎﮭطﺎﺸﻧ ﻦﻋ ﺔﻤﺟﺎﻨﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﺑ فاﺮﺘﻋﻻا ﺾﻓﺮﺗ ﻢﻛﺎﺤﻤﻟا ﺖﻧﺎﻜﻓ ﺔﻤﯾﺪﻘﻟا 1 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ ) ﺔﻧرﺎﻘﻣو ﺔﯿﻠﯿﻠﺤﺗو ﺔﯿﻠﯿﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ( ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 26 .

9 ﺔﻤﯾﺪﻘﻟا ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﺐﺴﺣ ﻲﮭﻟﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻟو ﮫﻧأو ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ ﺊﻄﺨﯾ ﻻ ﻚﻠﻤﻟا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ " ﺎﻌﯿﻨﺻ ءﻲﺴﯾ ﻻ ﻚﻠﻤﻟا ." مﺪﻋ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﺮﯿﻐﯾ ﻢﻟ يرﻮﮭﻤﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻰﻟإ ﻲﻜﻠﻤﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧﻻﺎﺑو فاﺮﺘﻋﻻا يﺬﻟا نﺎﻤﻟﺮﺒﻟا ﻰﻟإ ﺎﻣ ﺎﻋﻮﻧ ﻞﻘﺘﻧا ﺪﻗ ﻲﻜﻠﻤﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﻦﻣ ﺔﻤﺼﻌﻟا نأ ﺚﯿﺣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﺑ ﺪﻋاﻮﻘﻟا نﺄﺑ ﺎﻀﯾأ ﻒﯿﺿأو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻻ ةﺮﻜﻓ تﺪﺴﺠﺗ اذإ ﻞﻜﺸﻟا ﻚﻟﺬﺑو ةدﺎﯿﺴﻟا زﻮﺤﯾ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻘﯿﺒﻄﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻢﻜﺤﺗ ﻲﺘﻟا ةدﻮﺟﻮﻤﻟا . وﺪﻟا نأ ﺪﺟو ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﺎﮭﻟﺎﻤﻋو ﺎھﻮﻔظﻮﻣ ﺎﮭﺒﻜﺗﺮﯾ ﻲﺘﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻋ لﺄﺴﺗ ﻻ ﺎﻤﯾﺪﻗ ﺔﻟ مﺎﻣأ ﺔﯿﺼﺨﺷ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻞﻤﺤﺘﯾ يﺬﻟا ﻮھ ﻒظﻮﻤﻟا وأ ﻞﻣﺎﻌﻟا نأو داﺮﻓﻸﻟ اراﺮﺿأ نﻮﻘﺤﻠﯾو ةرادﻹا ﺎﮭﻠﻤﺤﺘﺗ ﻻو يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا تﺎﮭﺟ . ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ةدﺎﯿﺳ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺳ ﺎﻤﻣو ﻲﺳﺎﯿﺴﻟا ﻲﻋﻮﻟا ماﺪﻌﻧا ﻮھ او ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎھﺰﻛاﺮﻣو ﺎﮭﺗﺎﯾﺮﺣو بﻮﻌﺸﻟا ىﺪﻟ ﻲﺋاﺮﺟﻹاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا " ﺔﻟوﺪﻟا " ﺔﯾﻮﻗو ﺔﻟﺎﻌﻓ ةرﻮﺼﺑ ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ﺎﮭﻋﺎﻀﺧﻹ وأ . أﺪﺒﻣ دﺎﺳ ءﺎﻨﺛأ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ لﻼﺘﺣﻻا دﺮﻔﻟا شﺎﻋ ﺚﯿﺣ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﺪﮭﻋ ﺔﻠﯿط يﺮﺋاﺰﺠﻟا لﻼﺘﺣﻻا ﻄﻠﺴﻟا ﻢﯿﺤﺟ ﻲﻓ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﻖﯿﺒﻄﺗ نﺎﻛو ﺔﻘﻠﻄﻤﻟا تﺎ ﺪﯾ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻤﻟ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ﺔﯾﺮﻈﻨﻟا رﻮﻄﺗو مﺪﻘﺗ ﻢﻏر هرﺎﺛأو هدﺎﻌﺑأ ﻞﻜﺑ ةرادﻹا ﺔﯾﺎﻤﺤﻟ ةﺪﯿﻛأو ﺔﻧﺎﻤﺿ ﺖﻧﺎﻜﻓ لﻮﻤﺸﻟاو عﺎﺴﺗﻻا ﻦﻣ ةﺮﯿﺒﻛ ﺔﺟرد ﻰﻟإ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﻦﯾﺮﺧﻵا تﺎﯾﺮﺣو قﻮﻘﺣ ﻦﯿﯿﺑروﻷا . ﺎﻣأ ﻞظ ﻲﻓ ﻞﯿﺤﺘﺴﻤﻟا ﻦﻣ نﺎﻜﻓ نﻮﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا رﺎﻤﻌﺘﺳﻻا نأ ﻢﻟﺎﻈﻟا ﺪﺒﺘﺴﻤﻟا ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ةرادﻹا ﻒﺴﻌﺗو ﺶﻄﺑ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ مﺎﮭﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا أﺪﺒﻤﻟا اﺬﮭﺑ اﻮﻤﺘﺤﯾو اوﺪﯿﻔﺘﺴﯾ دﺮﻔﻟا تﺎﯾﺮﺣو قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ةﺪﯾاﺰﺘﻤﻟاو ةﺮﻤﺘﺴﻤﻟا ﺎﮭﺗاءاﺪﺘﻋاو ﺎﮭﺗﺎﻓاﺮﺤﻧاو ﺎھداﺪﺒﺘﺳاو ﮫﺘﯿﻣدآو ﮫﺘﻣاﺮﻛو يﺮﺋاﺰﺠﻟا 1 . ﻹا ﺔﻠﺋﺎﺴﻣ رﻮﺼﺗ ﺔﯿﻧﺎﻜﻣإ ﻞﯿﺤﺘﺴﻤﻟا ﻦﻣ ﻲﻘﺑ ﺪﻘﻟ ءﺎﻀﻘﻟا مﺎﻣأ ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ةراد ﮫﻧأ ﻚﻟذو ﻢﮭﺗﺎﯾﺮﺣو ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا قﻮﻘﺣ ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ ءﺎﻄﺧأو لﺎﻤﻋأ ﺐﯿﺼﺗ ﮫﯿﻠﻋ ﻲﻋﺪﻣ فﺮﻄﻛ 1 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ ) ﻠﺤﺗ ،ﺔﯿﻠﯿﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ﺔﻧرﺎﻘﻣ ،ﺔﯿﻠﯿ ( ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 36 .

10 ﻦﯿﯾﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺪﺒﺘﺴﺗو ﺶﻄﺒﺗو ﻊﻤﻘﺗ نأ ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ةرادﻹا مﺎﮭﻣو ﻒﺋﺎظو ﻰﻟوأ ﻦﻣ نﺎﻛ ﺜﻟا ﻲﻓ اوﺮﻜﻔﯾ ﻻ ﻰﺘﺣ ﺔﯿﻨطﻮﻟا ةدﺎﯿﺴﻟا ةدﺎﻌﺘﺳﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻤﻟاو ةرﻮ . ﺔﻔﯾﺰﻤﻟا ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ةﺰﺋﺎﺠﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﺔﯾﺎﻤﺣ ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ةرادﻹا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺪﯾ ﺖﻘﻠطأ ﻚﻟﺬﻟ ﻲﻓ داﺪﺒﺘﺳﻻا ءاﺪﺘﻋﻻاو ﻦﯿﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا تﺎﯾﺮﺣو قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ﻒﺴﻌﺘﻟاو . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﻮﻤﺳ ﻰﻠﻋ تﺪﻋﺎﺳو تدأ ﻲﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو بﺎﺒﺳﻷا ﺮﺼﺣ ﻦﻜﻤﯾو ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ : 1 ﻲﻓ ﺖﻧﺎﻛ ذإ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا ،ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺎﮭﻓوﺮظو ﺎﻤﯾﺪﻗ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﺪﻋﺎﺳ ﺎﻣ ﻮھو ءﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟ ﻻو ﺔﯿﻋﺮﺸﻟا أﺪﺒﻤﻟ ﻊﻀﺨﺗ ﻻ ﺔﯿﺴﯿﻟﻮﺑ ﺔﯾرﻮﺗﺎﺘﻜﯾد لود ﺎﮭﻤﻈﻌﻣ ﺳﻮﺗو رﺎﺸﺘﻧا ﻰﻠﻋ ةرﺎﻀﻟاو ﺔﻋوﺮﺸﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ ةﺮﺋاد ﻊﯿ 1 . 2 ﺔﯾﺪﻗﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﺖﻓﺮﻋ ﻲﺘﻟاو ﺔﻟوﺪﻟﺎﺑ ﻒظﻮﻤﻟا ﻂﺑﺮﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﻲﻧﻮﺴﻜﺳﻮﻠﺠﻧﻷا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺎﻤﯿﺳﻻ ﻹا نﺈﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﺎﮭﺒﺒﺴﯾ ﻲﺘﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﻋ لﺄﺴﺗ ﻻ ةراد هﺬھ نأ ﺎﺳﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺮﯿﻐﻠﻟ ﺎھﻮﻔظﻮﻣ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﺪﻘﻌﻟا دوﺪﺣ قﺎﻄﻧ ﻦﻋ ﺔﺟرﺎﺧ ﺪﻌﺗ راﺮﺿﻷا يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا مﺎﻣأ ﺔﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نﻮﻠﻤﺤﺗو ﺔﻔﯿظﻮﻟﺎﺑ . 3 ﺔﯾﺮﻈﻧ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻹا ﺔﻟاﺪﻌﻟاو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟاو نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﺣ ﺎﯾﺎﻀﻘﺑ مﺎﻤﺘھﻻا ﺎﮭﻘﯿﺒﻄﺗ تﺎﯿﻨﻓو ﺐﯿﻟﺎﺳأ ﻦﻋ ﺮﻈﻨﻟا ﺾﻐﺑ . 4 -ﺔﯿﻣاﺮﺟﻹاو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺐﯿﻟﺎﺳﻷا ماﺪﻌﻧا ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻠﻟ ةرادﻹا عﺎﻀﺧﻹ ﺔﻣزﻼﻟا . ﺮطﺎﺨﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧو ﻲﺼﺨﺸﻟا ﺄﻄﺨﻟاو ﻲﻘﻓﺮﻤﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻗﺮﻔﺘﻟا ةﺮﻜﻓ ةرﻮﻠﺑو زوﺮﺑ مﺪﻋ يرادﻹا ﺄﻄﺨﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺳ ﺎﻣ ﻮھو . 6 ﻻو ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا أﺪﺒﻣ ﻊﻣ ﻰﻓﺎﻨﺘﯾ ﻻ ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ ﮫﯿﻟإ ﺮﻈﻨﯾ نﺎﻛ اذإ ﺔﻟوﺪﻟا ةدﺎﯿﺳ أﺪﺒﻣ ﻮﻤﺳ ﺷ ﺔﻟوﺪﻟﺎﻓ نﺎﯿﻘﺘﻠﯾ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺐﯿﻟﺎﺳأو تازﺎﯿﺘﻣﻻاو قﻮﻘﺤﻟا ﺔﻓﺎﻜﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ يﻮﻨﻌﻣ ﺺﺨ ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺎﮭﯿﻓ ﺎﻤﺑ ﺎﮭﺗﺎﻄﻠﺳ لﺎﻤﻋأ ﻦﻣ ﺎﮭﺘﻟءﺎﺴﻣ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ ﮫﻧﺈﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ةدﺎﯿﺴﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗو 2 . 2 -ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺔﻠﺣﺮﻣ : نﺮﻘﻟا ﺔﯾﺎﮭﻧ ﻲﻓ ﻂﺒﻀﻟﺎﺑو ﺎﺜﯾﺪﺣ ﻻإ ﺮﮭﻈﺗ ﻢﻟ ةرادﻹا وأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نإ 19 ﺔﯾاﺪﺑو ﻦﯿﺘﻠﺣﺮﻤﺑ تﺮﻣو ﻦﯾﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا : 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ 52 . 2 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ ) ﺔﻧرﺎﻘﻣو ﺔﯿﻠﯿﻠﺤﺗو ﺔﯿﻠﯿﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ( ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 37 .

11 ﯾﺮﻌﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﺾﻌﺑ ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﻔ تﺎ رﺮﻀﻟا حﻼﺻﺈﺑ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﻢﻜﺤﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﮭﺑ ﻲﺿﺎﻘﻟا فﺮﺘﻋاو 1 . ﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ رﻮﮭﻈﻟ ﺔﻄﻘﻧ لوأو ةراد رﺪﺻ يﺬﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻨﺳ 1789 يﺬﻟاو ةدﺎﻤﻟا ﺖﺼﻧ 19 ﮫﻨﻣ " و سﺪﻘﻣو ﻚﮭﺘﻨﯾ ﻻ ﻖﺣ ﻲھ ﺔﯿﻜﻠﻤﻟا نإ اذإ ﻻإ ﮫﻨﻣ مﺮﺤﯾ نأ ﺪﺣﻷ ﺲﯿﻟ ﻖﺒﺴﻣو لدﺎﻋ ﺾﯾﻮﻌﺗ طﺮﺷ ﻰﻠﻋ ﻚﻟذو ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﺘﺒﺜﻣ ﺔﻣﺎﻋ ةروﺮﺿ ﺎﻌﺒط ﻚﻟﺬﻟ ﺖﻋد ." ﺪﯾاﺰﺘﻣ ﺮﻤﺘﺴﻣ رﻮﻄﺗ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا تأﺪﺑ كﺎﻨھ ﻦﻣو إ ءﺎﻀﻘﻟا ﻞﺧﺪﺗ نأ ﻰﻟ ﺪﻌﺑ ﺎﮭﺘﻟوﺆﺴﻣ ﺮﻗأو يرادﻹا " ﻮﻜﻧﻼﺑ ﺔﯿﻀﻗ " 2 . ردﺎﺼﻟا ﻮﻜﻧﻼﺑ ﻢﻜﺣ نأ ءﺎﮭﻘﻔﻟا ﻊﻤﺘﺟا ﻲﺘﻟاو ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا عزﺎﻨﺘﻟا ﺔﻤﻜﺤﻣ ﻦﻋ 08 -02 -1873 مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ةدﺎﯿﺳ ﺪﻌﺑ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺲﺳأو ﺪﻋاﻮﻗ ﻊﺿو ﻲﻓ قﻼﻄﻧﻼﻟ ﺔﯿﺳﺎﺳأ ﺔﻄﻘﻧ ﺪﻌﯾ ﺎھﺮﯾﺮﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﮭﺠﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗو ﺔﻠﯾﻮط ﺔﯿﻨﻣز ةﺪﻤﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا . ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺪﺋﺎﻋ ﻞﻐﺸﻤﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﺔﺑﺮﻋ نأ ﺔﯿﻀﻘﻟا ﻊﺋﺎﻗو ﻞﺜﻤﺘﺗو " ﻎﺒﺘﻟا ﻊﻨﺼﻤﻟ " ﺘﻨﺑ ﺖﻤھد ﺎ ﺔﻋزﺎﻨﻣ مﺎﻣأو يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا مﺎﻣأ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟ ىﻮﻋد ﺎھﺪﻟاو ﻊﻓﺮﻓ حوﺮﺠﻟا ﺾﻌﺑ ﻚﻟذ ﻲﻓ ﺎﺒﺒﺴﻣ عزﺎﻨﺘﻟا ﺔﻤﻜﺤﻣ ﻰﻟإ ﻊﻓر ﺪﻗ ﺮﻣﻷا نﺈﻓ عاﺰﻨﻟا اﺬھ ﻲﻓ يدﺎﻌﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا صﺎﺼﺘﺧﻻ ةرادﻹا ﻦﻣو مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻦﯿﺑ ةرﺎﮭﻣو مﺎﻜﺣﺈﺑ عزﺎﻨﺘﻟاو رﺮﻀﻟا ﻦﻋ ﺾﯾﻮﻌﺘﻠﻟو ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﻦﯿﺑ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻢﻜﺤﻟا تﺎﯿﺜﯿﺣ ىﺪﺣإ 3 : 1 ﻖﺤﻠﺗ ﻲﺘﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نإ صﺎﺨﺷﻷا تﺎﻓﺮﺼﺗ ﺐﺒﺴﺑ داﺮﻓﻷا ﻲﻧﺪﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎھﺮﻘﯾ ﻲﺘﻟا ئدﺎﺒﻤﻟا ﺎﮭﻤﻜﺤﺗ نأ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا ﻲﻓ ﻢﮭﻣﺪﺨﺘﺴﺗ ﻦﯾﺬﻟا داﺮﻓﻷا ﻦﯿﺑ ﺎﻤﯿﻓ تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ . 2 -ﺑ ﺔﻘﻠﻄﻤﻟﺎ-ﺑ ﻻو ﺔﻣﺎﻌﻟﺎ-ﺑ ﺖﺴﯿﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا هﺬھ نإ ﺮﯿﻐﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺎھﺪﻋاﻮﻗ ﺎﮭﻟ ﻞ ﺔﺻﺎﺨﻟا قﻮﻘﺤﻟاو ﺔﻟوﺪﻟا قﻮﻘﺣ ﻦﯿﺑ ﻖﯿﻓﻮﺘﻟا ةروﺮﺿو مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا تﺎﺟﺎﺣ ﺐﺴﺣ . 3 مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﻜﺤﻟا ﻲﻓ صﺎﺼﺘﺧﻻا نإ " ةرادﻹا " ﻢﻛﺎﺤﻤﻠﻟ كﺮﺗ ﺪﻗ ﺎﮭﯿﻓ ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺔﯾرادﻹا . 1 ط ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ،ﻮﯿﺤﻣ ﺪﻤﺣأ 5 ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد ، 2003 ص ، 239 -241 . 2 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﻲﻓﻮﻠﺧ ﺪﯿﺷر 03 . 3 قﻮﻘﺤﻟا ﺔﯿﻠﻛ ﻰﻠﻋ ﺖﯿﻘﻟأ تاﺮﺿﺎﺤﻣ ،ﻲﻣﻼﺳ ﺮﻤﻋ -ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻨﺴﻟا ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ،نﻮﻨﻜﻋ ﻦﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ 2002 -2003 ص ، 135 .

12 نﻮﻜﯾ ﻚﻟﺬﺑو ﻢﻜﺤﻟا ﺮﯿﮭﺸﻟا " ﻮﻜﻧﻼﺑ ﻢﻜﺣ " ﻟوﺆﺴﻤﻟا تاﺰﯿﻤﻣ ﻰﺳرأ ﺪﻗ ﻚﻟذو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﻛ : -ﺎﮭﺘﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ ةدﺎﯿﺳ ﺪﻌﺑ ﺔﺣاﺮﺻ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻣ سﺮﻛ . صﺎﺧ ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻈﻧ ﻰﻟإ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا هﺬھ عﻮﻀﺧ و ﻲﺘﻟا ئدﺎﺒﻤﻟا ﺐﺴﺣ ﺮﯿﻐﺘﻣو نﺮﻣ مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا ﻢﻜﺤﺗ . ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﺼﺘﺨﻣ ةﺪﯿﺣو ﺔﮭﺠﻛ يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ ا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﺑ ﺔﯾرادﻹ . ﺪﻌﯾ ﺎﻤﻛ " ﻮﻜﻧﻼﺑ ﻢﻜﺣ " ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺺﺋﺎﺼﺨﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻊﺟﺮﻤﻟا ﻲﻓ : 1 -ﺔﯾرادﻹا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻊﻣ صﺎﺨﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻗ ﺐﺳﺎﻨﺗ مﺪﻌﻟ ﻞﻘﺘﺴﻣ نﻮﻧﺎﻗ ﮫﻧأ . 2 ﮫﺴﺳأ ﻊﺿو ﻲﻓ ﻲﺳﺎﺳﻷا رﺪﺼﻤﻟا ﺪﻌﯾ يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا نأ يأ ﻲﺋﺎﻀﻗ نﻮﻧﺎﻗ ﮫﻧأ هﺪﻋاﻮﻗو . 3 نﻮﻧﺎﻗ ﮫﻧأ ءﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺬﺧأ ﻞﺑ ﺔﻘﻠﻄﻣ ﺔﻔﺼﺑ ﻞﻘﺘﺴﻣ ﮫﻧأ يأ ﻲﻧﺪﻤﻟا ءﺎﻀﻘﻟﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ رﺮﻀﻟا دﺎﻨﺳإو ﺾﯾﻮﻌﺘﻟاو ﺔﯾاردﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺲﯿﺳﺄﺘﻟ ﺄﻄﺨﻟا ةﺮﻜﻓ ﻞﺜﻣ لﻮﻠﺤﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻧﺪﻤﻟا . 4 نزاﻮﺘﻟا دﺎﺠﯾإ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﯾ رﻮﻄﺘﻣ مﺎﻌﻟا ﻖﻓﺮﻤﻟا تﺎﺟﺎﺣو ةرادﻹا ﺐﺳﺎﻨﯾ نﻮﻧﺎﻗ ﺎﻔﺤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا ﺔﯾﺎﻤﺣ ﻦﯿﺑ ﻖﻓاﻮﺘﻟاو داﺮﻓﻷا تﺎﯾﺮﺣو قﻮﻘﺣ ﻰﻠﻋ ظ 1 . ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻣ ةرادﻹا وأ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻤﻟ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ نإ رﻮﺘﺳد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا 1976 ةدﺎﻤﻟا ﻲﻓ 47 ﺺﻨﺗ ﻲﺘﻟا ﮫﻨﻣ : " ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا فوﺮظ نﻮﻧﺎﻘﻟا دﺪﺤﯾ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺾﯾﻮﻌﺗ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا ﺄﻄﺨﻟا ﻦﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾ ﮫﺗﺎﯿﻔﯿﻛو " دﺎﻤﻟا ﮫﺗﺪﻛأ ﺎﻣ اﺬھ ة 46 ﻦﻣ ﻟا ةدﺎﻤﻟا ﺺﻨﺗو رﻮﺘﺳﺪ 49 ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ " ﺄﻄﺨﻟا ﻦﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾ ﮫﺗﺎﯿﻔﯿﻛو ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا طوﺮﺷ نﻮﻧﺎﻘﻟا دﺪﺤﯾو ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺾﯾﻮﻌﺗ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا " مﺎﻈﻨﻟا ﺬﺧأ ﻦﯿﺒﺘﯾ ﮫﻨﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻤﻟ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺋﺎﻀﻘﻟاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا . 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﻮﯿﺤﻣ ﺪﻤﺣأ 212 .

13 ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺰﯿﻤﺘﺗ ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬھ ﺔﻌﯿﺒط ﻦﻣ ﻊﺒﻨﺗ ﺔﯿﺗاذ ﺺﺋﺎﺼﺧو تﺎﻔﺻ ةﺪﻌﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا فﺪﮭﺑ ﺎﮭﻧﺎﯿﺒﻟ ضﺮﻌﺘﻟا ﻖﻄﻨﻤﻟا ﺐﻠﻄﺘﯾو ﺎﮭﻤﻜﺤﯾ يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﻦﻣو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا اﺪﯾﺪﺤﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻰﻨﻌﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻲﻓ ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺎﻌﻧﺎﻣ ﺎﻌﻣﺎﺟ . ھأ ﻦﻣو ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻈﻧ تاذو ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﯿﻏو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﮭﻧأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻢ اﺪﺟ ﺔﺜﯾﺪﺣ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎﮭﻧأ ﺎﻤﻛ صﺎﺧو ﻞﻘﺘﺴﻣ . ﻻوأ : ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﺢﯿﺤﺼﻟاو ﻖﯿﻀﻟاو ﻖﯿﻗﺪﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟﺎﺑ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺮﻓﻮﺗ ﺎﮭﯿﻓ ﺐﻠﻄﺘﯾ ﻚﻟﺬﻟو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﻟوﺎﻨﺗ ﻖﺒﺳ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا تﺎﻣﻮﻘﻣو طوﺮﺷ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺗ قﺎﻄﻧ 1 . ﺔﻣذ ﻲﻓ لﺎﻣ لﻮﺧد مﺪﻋ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﻓ ﺐﻠﻄﺘﯾ ﺎﻤﻛ ﻲﻓ ﮫﻧﺎﯿﺑ ﻖﺑﺎﺴﻟا رﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺒﺴﻣ ةرﻮﺼﺑ ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻦﯾروﺮﻀﻤﻟا صﺎﺨﺷﻷا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺮﺻﺎﻨﻋو تﺎﻣﻮﻘﻣ ﺪﯾﺪﺤﺗ لﺎﺠﻣ 2 . ﺎﯿﻧﺎﺛ : ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﯿﻏ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نإ ﮫﻟﺎﻌﻓأ ﻦﻋ ﺺﺨﺷ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺖﻧﺎﻛ اذإ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺗ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ةﺮﺷﺎﺒﻣ ةرﺎﻀﻟا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟا روﺮﻀﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ . ﻲﮭﻓ ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﻣأ لﺎﺤﻟا ﻮھ ﺎﻤﻛ ﻞﻌﻓ ﻦﻣ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋﻷ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣو ﺔﻌﺑﺎﺗ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ عﻮﺒﺘﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻲﻓ ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ةرﺎﻀﻟا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأو ﺎﻣﺪﻨﻋ نﻮﻜﺗو ﻖﻘﺤﺘﺗ ﺮﯿﻐﻟا ﻞﻌﻓ ﻦﻋ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا وأ ﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟاو عﻮﺒﺘﻤﻟا لوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺨﺷ ﻒﻠﺘﺨﯾ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﯾﻮﻨﻌﻣ صﺎﺨﺷأ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎ ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﻮﻔظﻮﻣو لﺎﻤﻋ ﻢھو ﻦﯿﯿﻌﯿﺒط صﺎﺨﺷأ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎﻤﺋاد فﺮﺼﺘﺗو ﻞﻤﻌﺗو ﺮﻜﻔﺗ 1 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾﺮﻈﻧ ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ ) ﺔﻧرﺎﻘﻣو ﺔﯿﻠﯿﻠﺤﺗو ﺔﯿﻠﯿﺻﺄﺗ ﺔﺳارد ( ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، 39 . 2 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ 25 -26 .

14 ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا قﺎﻄﻧ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺪﻘﻌﻨﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺮﯿﻐﻟا ﻞﻌﻓ ﻦﻋ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﯿﻏ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎﻤﺋاد ﻲھ ﺔﯾرادﻹا 1 . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﺑ صﺎﺧو ﻞﻘﺘﺴﻣ ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻈﻧ تاذ ﺔﯾرادﻹا ﺔ اﺮﻈﻧ يأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯾرادإ ﺔﻣﺎﻋ ﻖﻓاﺮﻣو تﺎﺴﺳﺆﻣو تﺎﺌﯿھو تﺎﻤﻈﻨﻣ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻄﻠﺳ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎﮭﻧﻮﻜﻟ قﺎﻄﻧ ﻲﻓ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟاو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ فﺪﮭﺑ ﻞﻤﻌﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺔﻔﯿظﻮﻟا ﻲﻓ يرادﻹا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﻲﻤﻠﻌﻟاو ﻲﻨﻔﻟا ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺐﯿﻟﺎﺳأو ئدﺎﺒﻣو ﺪﻋاﻮﻗ ﻞظ ﻲﻓو ﺔﻟوﺪﻠﻟ هﺬﮭﺑ ﻞﻤﻌﺗو ﻊﺒﻄﺗ نأ ﺪﺑﻻ ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻈﻧو ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻟﺎﺣ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نﺈﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﻤﺗ ﺎﮭﺑ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ﺔﯿﺗاذ ﺺﺋﺎﺼﺧو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻌﯿﺒط ﺎﮭﻟ ﺢﺒﺼﺗو ﻞﻣاﻮﻌﻟاو تﺎﯿﻄﻌﻤﻟا ﻦﻋ ﺎھﺰﯿ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﺎھﺮﯿﻏ . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎﮭﻧﻮﻜﻟ اﺮﻈﻧ ةرادﻹا لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ وأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا نأ ﺎﻤﻛ ﺎﮭﻧأ ﺎﮭﻤھأ ﺔﯿﺗاذ ﺺﺋﺎﺼﺧ ةﺪﻌﺑ ﺰﯿﻤﺘﺗ ﺔﻣﺎﻋ ةرادإ ﻦﻋ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ إ ﺮﺛﺄﺘﺗ ﺔﯿﺌﯿﺑ وأ ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﻜﯾا ةراد ا فوﺮﻈﻟاو ﻞﻣاﻮﻌﻟاو تﺎﯿﻄﻌﻤﻟا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﺗو ﺮﺛﺆﺗو ﺔﯿﻨﻔﻟاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟ ﺔﻟوﺪﻠﻟ يرادﻹا مﺎﻈﻨﻟا ﻂﯿﺤﻣو ﺔﺌﯿﺑ ﺎﮭﻋﻮﻤﺠﻣ ﻲﻓ ﻞﻜﺸﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﯾرﺎﻀﺤﻟاو ﺔﯿﻤﻠﻌﻟاو ﺔﯿﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ةرادﻹاو . ﺔﯿﺳﺎﺴﺤﻟا ةﺪﺷو ﺔﻧوﺮﻤﻟاو ﺔﯿﻌﻗاﻮﻟﺎﺑ ﺰﯿﻤﺘﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﻤﺘﺣ ﻞﻌﺠﯾ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﻟ ﺔﻄﯿﺤﻤﻟا ﺔﯿﻨﻔﻟاو ﺔﯿﻤﻠﻌﻟاو ﺔﯾرﺎﻀﺤﻟاو ﺔﯿﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺌﯿﺒﻠ ﺎﮭﻧﺄﺑ ﺎﮭﺗﺄﺸﻧ ﺬﻨﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا تﺰﯿﻤﺗ اﺬﻜﮭﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹﺎﺑ ﺔﻠﻋﺎﻔﺘﻤﻟاو " و ﻖﻓﺮﻣ ﻞﻛ ﺔﺟﺎﺣو ﺔﻌﯿﺒﻄﻟ ﺮﯿﻐﺘﺗ ﺎﮭﻨﻜﻟو ﺔﻘﻠﻄﻣ ﻻو ﺔﻣﺎﻋ ﺖﺴﯿﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ةرادﻹا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻲھ ﺎھﺪﺣو ﺔﻟﺎﺣ ﻞﻛ طوﺮﺷو فوﺮظ رﺪﻘﺗ ﻲﺘﻟا ."

... que cette responsabilité ni générale ni aboulie que ses règles spéciales les besoins du servis et la nécessite de concilier les droits de l'état avec les prives ...

1 ط ،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ،يوﺎﻗﺮﺸﻟا دﺎﻌﺳ 3 ،ﺮﺼﻣ فرﺎﻌﻤﻟا راد ، 1973 ص ، 110 .

15 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﻓ ﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﮭﻣﺎﻈﻧ ﺎﮭﻟو ﺔﻘﻠﻄﻣو ﺔﻣﺎﻋ ﺖﺴﯿﻟ ﻖﻔﺘﯾو ﺐﯿﺠﺘﺴﯾ صﺎﺨﻟا ﻲﻧ قﻮﻘﺣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا ﻦﯿﺑ نزاﻮﺘﻟاو ﻖﯿﻓﻮﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻊﻣ مءﻼﺘﯾو ﺎﮭﺗﺎﺟﺎﺣو ﺎﮭﻓاﺪھأ ﻊﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﯾرادﻹا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻲﻓ داﺮﻓﻷا تﺎﯾﺮﺣو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ . ﺪﻋاﻮﻗو ئدﺎﺒﻣ رﺮﻘﺗ ﻼﺜﻣ ﺔﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺖﻧﺎﻛ اذﺈﻓ ﺮﯾﺮﻘﺗ ﻲﻓ ةدﺮﺠﻣو ﺔﻣﺎﻋ لﺄﺴﯾ ﻦﻣ وأ ﻲﺼﺨﺸﻟا ﮫﻠﻌﻔﺑ ﺐﺒﺳ ﺺﺨﺷ ﻞﻛ نأ ةﺪﻋﺎﻗو أﺪﺒﻣ ﻞﺜﻣ ﺔﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻢﯿﻈﻨﺗو ﻞﻌﻔﺑ ﮫﻟ ﺐﺴﻨﯾ يﺬﻟا رﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹ روﺮﻀﻤﻟا ﺺﺨﺸﻠﻟ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻊﻓر ﺊﺒﻋ ﻞﻤﺤﺘﯾ ﻢﮭﻨﻋ ﺔﯿﻌﻗاﻮﻟاو ﺔﻧوﺮﻤﻟﺎﺑ زﺎﺘﻤﺗ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺪﻋاﻮﻗ نﺈﻓ ﻚﻟذ ﺔﯿﻠﺑﺎﻘﻟاو ﺮﯿﯿﻐﺘﻠﻟ ﺪﻘﻌﺗو كﺮﺤﺗ ﻲﺘﻟا ﻊﺋﺎﻗﻮﻟﺎﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹﺎﺑ ﺔﻄﯿﺤﻤﻟا تﺎﺴﺑﻼﻤﻟاو فوﺮﻈﻟا لﺪﺒﺗو ﺮﯿﻐﺘﺑ لﺪﺒﺘﻟاو ﺔﻤﺋﻼﻣو ﺔﯿﻌﻗاو ةرﻮﺼﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺪﻘﻌﻨﺗو رﺮﻘﺗ ﻰﺘﺣ ﻚﻟذو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﺾﻌﺑ ﺔﯾرادﻹا تﺎﻄﻠﺴﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ءﺎﻄﻋإ ﻦﻣ ﮫﯿﻀﺘﻘﺗ ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻟ تا قﻮﻘﺣ ﺔﯾﺎﻤﺤﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓو ةﺪﯿﻛأ تﺎﻧﺎﻤﺿ ﻦﻣ ﮫﻤﺘﺤﺗ ﺎﻣو تاﺬﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻟو ﺎﯾاﺰﻤﻟاو ﺪﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نأ ﺎﻤﻛ ةرﺎﻀﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا لﺎﻤﻋأ ﺔﮭﺟاﻮﻣ ﻲﻓ ﻢﮭﺗﺎﯾﺮﺣو داﺮﻓﻷا تﺎﻋزﺎﻨﻤﻟﺎﺑ ﺺﺘﺨﻤﻟا يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻟا تﺎﮭﺟ ﺎﮭﯿﻓ ﻞﺼﻔﺗو يرادﻹا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﻊﻀﺨﺗ ﻗو ﺔﯾرادﻹا تﺎﮭﺟ ﺎﮭﯿﻓ ﻞﺼﻔﺗو ﺮﻈﻨﺗو يدﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﻊﻀﺨﺗ ﺪ يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﻖﯿﻓﻮﺘﻟاو نزاﻮﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﮫﯿﻀﺘﻘﺗ ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا ﮫﺒﻠﻄﺘﺗ ﺎﻤﻟ ﺎﻘﻓو يرﺎﺠﺘﻟاو ﻲﻧﺪﻤﻟاو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا دﺎﻘﻌﻧاو ﺮﯾﺮﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا 1 . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿﺻﺎﺨﻟ مﺎﻌﻟا ﻰﻨﻌﻤﻟا ﻮھ اﺬھ ﺔﻣﺎﻋ ﺖﺴﯿﻟ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﺎﮭﻧأ ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻧوﺮﻤﻟاو ﺔﯿﻌﻗاﻮﻟﺎﺑ ﺰﯿﻤﺘﯾ صﺎﺧ ﻲﻧﻮﻧﺎﻗ مﺎﻈﻨﻟ ﻊﻀﺨﺗ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻲھ ﺎﻤﻧإو ﺔﻘﻠﻄﻣ ﻻو ﺔﻤﺋﻼﻤﻟاو ﺔﯿﻛﺮﺤﻟاو . ﺎﻌﺑار : رﻮﻄﺘﻟا ﺔﻌﯾﺮﺳو ﺔﺜﯾﺪﺣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺎﮭﻧﺄﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا زﺎﺘﻤﺗ عاﻮﻧأ ﻰﻟإ سﺎﯿﻘﻟﺎﺑ ةرﻮﻄﺘﻣو اﺪﺟ ﺔﺜﯾﺪﺣ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ا ﺔﯾﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ وأ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟﺎﻓ ىﺮﺧﻷا ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﺮﮭﻈﺗو ﺄﺸﻨﺗ ﻢﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ةﺮﻜﻓ تﺎﻘﯿﺒﻄﺗو ﺮھﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﻖﯿﺒﻄﺗو ﺮﮭﻈﻣ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﯾرادﻹا 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا ،يﺪﺑاﻮﻋ رﺎﻤﻋ 30 .

16 ةﺄﺸﻧ عﻮﺿﻮﻣ ﺔﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﯿﺒﺘﯿﺳ ﺎﻤﻛ ﻦﯾﺮﺸﻌﻟا ﺔﯾاﺪﺑو ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﺔﯾﺎﮭﻧ ﻲﻓ ﻻإ رﻮﻄﺗو ﺔﻛﺮﺣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا لاز ﺎﻣو ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﮫﻠﯿﺻﺎﻔﺗ ﺾﻌﺑ ﻲﻓ نﻵا ﺪﺤﻟ ءﺎﻨﺑو رﻮﻄﺗو . ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ دﻮﺴﯾ ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻒﺼﻨﻟا ﺔﯾاﺪﺑ ﻲﻓ نﺎﻛ اﺬﻜﮭﻓ و ﺔﻟوﺪﻟا ةرادﻹا ﺎﻄﺧ ﻞﻛ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻣ ﻢﺛ ﺔﻔﻠﺘﺨﻣو ةﺪﯾﺪﻋ ﻞﻣاﻮﻋو بﺎﺒﺳﻷ ﺔﻣﺎﻌﻟا يرادإ ﺎﮭﻟﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ةرادﻹاو ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ تﺮھدزاو تﺮﮭظ ﻢﺛ ﺎﻤﯿﺴﺟ وأ اﺮﯿﺴﯾ ﻲﻘﻓﺮﻣ تاﺮﯿﻐﺘﺑ تﺮﻣ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﯿﻨﻘﺘﻟاو ﺐﯿﻟﺎﺳﻷا نأ ﺎﻤﻛ ةرﺎﻀﻟا ﻚﻟذ ﻦﯿﺒﺘﺳ ﺎﻤﻛ ةﺮﯿﺜﻛ تارﻮﻄﺗو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻢھأ ﻲھو ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ لﻼﺧ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا طوﺮﺷ ﺐﺠﯿﻗ ﻂﻘﻓ رﺮﺿ دﻮﺟو ﻲﻔﻜﯾ ﻻ ﮫﻧﺈﻓ ﺔﯿﻠﻌﻓ ةرﻮﺼﺑ ﺔﻣﺰﻠﻣ ةرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺗ ﻲﻜﻟ ﺪﺟﻮﯾ ﻲﻜﻟ ﮫﻣﻮﺼﺧ ﻊﺿﻮﻣ ﻲﻣﻮﻤﻋ ﺺﺨﺷ ﻰﻟإ ﺐﺴﻨﯾ نأو ﺺﺋﺎﺼﺨﻟا ﺾﻌﺑ ﻊﻤﺠﯾ نأ ﻊﻓد ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﻀﻟا رﺮ ﻲﻟﺎﻤﻟا ﻢﯿﯿﻘﺘﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗو عوﺮﺸﻣو ﺮﺷﺎﺒﻣو ﺪﯿﻛأ رﺮﺿ دﻮﺟﻮﺑ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻲﻓ ﻖﺤﻟا نإ . ﻻوأ : ﺪﯿﻛﻷا رﺮﻀﻟﺎﻛ نأ ﻲﻨﻌﺗ ﮫﻟ ةﺪﻛﺆﻤﻟا ﺔﯿﺻﺎﺨﻟا نأ ﻻإ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻲﻓ ﻖﺤﻟا طﺮﺘﺸﯾ ﻮھ رﺮﻀﻟا دﻮﺟو نإ ﻦﻣ نﺎﻛ اذإ ﻰﺘﺣو ﺎﻀﯾأ ﺾﯾﻮﻌﺘﻠﻟ ﻞﺑﺎﻗ ﻞﺒﻘﺘﺴﻤﻟا رﺮﻀﻟا نﻷ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ ﻲﻟﺎﺣ رﺮﻀﻟا ﻊﺿو ﺎﻧﺎﯿﺣأ ﺐﻌﺼﻟا ﺔﮭﺟ ﻦﻣو ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ ﻮھ ﺎﻣ ﻦﯿﺑ ﺰﯿﻤﯾ ﻲﺿﺎﻘﻟا نﺈﻓ ﺎﻤﮭﻨﯿﺑ ﻞﺻﺎﻓ ﻰﻠﻋﻷا ﺲﻠﺠﻤﻟا راﺮﻗ ﻚﻟذ لﺎﺜﻣو ،ﻞﻤﺘﺤﻣ ﻮھ ﺎﻣ ﻦﯿﺑو ىﺮﺧأ 21 -05 -1971 ﺔﻠﺠﻤﻟا ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا 72 لﺎﺣ ﺮﯿﻏ ﮫﻧأ ﻢﻏر ﺪﻛﺆﻣ رﺮﺿ ﺎﮭﻨﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾو ﻢﮭﺋﺎﻨﺑأ ﺐﺴﻨﺑ ءﺎﺑﻵا ﺐﻟﺎﻄﯾ . ﺎﯿﻧﺎﺛ : ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا رﺮﻀﻟا ﺲﯿﻟو ﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺐﺒﺴﻟا ﻮھ ةرادﻹا طﺎﺸﻧ نﺎﻛ اذإ ﻻإ ﻚﺷ رﺎﺜﻣ ﺖﺴﯿﻟ ةدﺎﻋ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺮﺸﻠﻟ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﺮﯿﻐﻟا وأ ﺪﯿﻌﺒﻟا ﻞﺤﻟا اﺬھ اﺪﯿﺟ ﺢﺿﻮﯾ ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ ﺔﻤﻜﺤﻤﻟا ﻦﻋ راﺮﻗ كﺎﻨھو 22 ﺮﺑﻮﺘﻛأ 1965 ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻠﺠﻤﻟا 1966 ﺐﺒﺴﺑ رﺮﻀﻟا ﻦﻋ ﺎﻀﯾﻮﻌﺗ ﺐﻠﻄﺗ ﺔﯿﻋﺪﻤﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا

17 هﺬﮭﺑ مﺎﯿﻘﻟﺎﻓ ءﺎﻨﺒﻟا لﺎﻐﺷأ ﻲﻓ ﺎﮭﻨﻋ ﺐﺗﺮﺘﯾ ﺪﻗ ﺎﮭﻟ فﻮﻟﺄﻣ ﺮﯿﻏ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻠﯾﻮﻄﻟا ةﺪﻤﻟاو لﺎﻐﺷﻷا ﻦﯿﻠﻤﺘﺤﻤﻟا ﻦﯾﺮﺟﺄﺘﺴﻤﻟا مﺰﻋ ﺖﯿﺒﺜﺗ ﺔﺠﯿﺘﻧ ﻦﻛﺎﺴﻤﻟا تارﺎﺠﯾإ ﻲﻓ ضﺎﻔﺨﻧا ،لوﻷا مﺎﻘﻤﻟا . لﻮﺧﺪﻟا ﺔﻟﺎﺤﺘﺳا ﻲﻧﺎﺜﻟا مﺎﻘﻤﻟا ﻲﻓ إ ﺔﻛﺮﺸﻟا بأﺮﻣ ﻰﻟ . ﺑﺎﺟأو ﺪﻗو ﺖ نأ ﺖﺑﺎﺜﻟا ﺮﯿﻏ ﻦﻣ ﮫﻧﺄﺑ ﻰﻟوﻷا ﺔﻟﺎﺤﻟا صﻮﺼﺨﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻤﻜﺤﻤﻟا رﺮﻀﻟا ﻼﻘﺘﺳﻹا ةاﺪﻏو كاﺬﻧآ ﮫﻧﻷ عاﺰﻨﻟا ﻞﺤﻣ لﺎﻐﺷﻷا ﻰﻟإ ﮫﺒﺴﻧ ﻦﻜﻤﯾ ﮫﯿﻟإ رﺎﺸﻤﻟا ضﺎﻔﺨﻧا ﻞﺼﺣ ل ﺎﺠﯾﻹا ﻊﯿﻤﺟ ﻲﻓ مﺎﻋ ر ﺐﺗﺮﺘﯾ ﺎﻤﻣ لﺎﻐﺷﻷا ﻊﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﯿﺒﺒﺳ ﺔﻗﻼﻋ تﺎﺒﺛإ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣو تا ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻲﻓ ﻖﺣ ﺎﮭﻨﻋ . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﮫﻋوﺮﺸﻣ ﺔﺤﻠﺼﻤﺑ وأ ﻖﺤﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا رﺮﻀﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻞﺒﻘﯾ ﻲﻜﻟ ﻚﻟﺬﻟ ﺔﺠﯿﺘﻧ نﺎﻛ ﺪﻗو نﻮﺒﻐﻣ ﻖﺣ دﻮﺟو ﻻوأ طﺮﺘﺸﯾ ﮫﻧﺈﻓ يﺬﻟا يأ نﻮﺒﻐﻣ ﻖﺣ تﺎﺒﺛإ ﻢﮭﺘﻋﺎﻄﺘﺳﺎﺑ ﻦﯾﺬﻟا ﻒﻠﺨﻟا ﺾﯾﻮﻌﺗ روﺮﻀﻤﻟا ةﺎﻓو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ﻲﺋاﺬﻏ ماﺰﺘﻟﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻤﻟا ﻢﮭﻨﻜﻤﯾ " ﺔﻟوﺪﻟا ﺲﻠﺠﻣ 11 ﻮﯾﺎﻣ 1928 " رﺎﺛأ ةﺪﺸﻟا ﻎﻟﺎﺒﻟا ﻞﺤﻟا اﺬھو ا ﻲﻓ ﻖﺤﻟا ﻂﻠﺧ ﻰﻟإ يدﺆﯾ ﮫﻧﻷ ﺔﺻﺎﺧو ﺪﻘﻨﻟا ﻦﻣ اﺮﯿﺜﻛ ﺎﻣ اﺬھو ﻲﺋاﺬﻐﻟا ماﺰﺘﻟﻻا ﻊﻣ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﻤﺤﻣ ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﺑ ﻖﺣ ﻰﻠﻋ ءاﺪﺘﻋﻻا طﺮﺸﺑ ﻻ رﻮﻄﺗ ﻰﻟإ ىدأ . ﻲﺋاﺬﻐﻟا ماﺰﺘﻟﻻا ﻰﻟإ دﺎﻨﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﻚﻟﺬﺑ يرادﻹا ﻒﻗﻮﺗ ﺪﻗو ﻲﻓ نﺎﺒﺴﺤﻟا ﻲﻓ ﺬﺧﺄﯾ أﺪﺑو ﻢﻀﻧاو ءﺎﻘﺒﻟا فوﺮظ ﻲﻓ باﺮﻄﺿﻻا ﺔﺤﻠﺼﻤﻟا ةﺮﻜﻓ سﺮﻛ يﺬﻟا يدﺎﻌﻟا ءﺎﻀﻘﻟا ﻰﻟإ اﺮﯿﺧأ ﻟا ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﯿﻤﺤﻤﻟا وأ ﺔﻋوﺮﺸﻤ 1 . ﺎﻌﺑار : لﺎﻤﻟﺎﺑ ﻢﯿﻘﯾ رﺮﻀﻟا ﺰﯿﻤﻧ ﺎﻨھو دﻮﻘﻨﻟﺎﺑ ﻢﯿﯿﻘﺘﻠﻟ ﻼﺑﺎﻗ رﺮﻀﻟا نﻮﻜﯾ نأ ﺐﺠﯾ يﺪﻘﻧ ﻞﻜﺸﺑ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻢﺘﯾ ﻲﻜﻟ : 1 -يدﺎﻤﻟا رﺮﻀﻟا : رﺮﺿ ﻞﺜﻣ لﺎﻤﻠﻟ ﮫﺟﻮﻤﻟا ءاﺪﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣﺬﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻣ ﻮھو ﻣ ﺺﺨﺷ ﻰﻠﻋ يدﺎﻤﻟا ءاﺪﺘﻋﻻا وأ رﺎﻘﻋ وأ لﻮﻘﻨﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﻗاو ﺎ . 2 -يﻮﻨﻌﻤﻟا رﺮﻀﻟا : ﺲﻔﻧ ﻲﻓ يدﺆﯾ ءﺎﻀﻋﻷا ﺪﺣأ ﻼﺜﻣ يدﺎﻣ رﺮﺿ ﻰﻟإ ﮫﺘﻓﺎﺿإ ﻦﻜﻤﯿﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﮫﻤﯿﯿﻘﺗ ﻦﻜﻤﯾ يﻮﻨﻌﻤﻟا رﺮﻀﻟﺎﻓ ﻲﻟﺎﻤﺟ رﺮﺿ ﻰﻟإو ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا مﺪﻋ ﻰﻟإ ﺖﻗﻮﻟا ﺎﮭﻨﻣ ﺾﻌﺒﻟا ﺮﻛذ ﻦﻜﻤﯾ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﻞﺒﻘﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯾﻮﻨﻌﻤﻟا راﺮﺿﻷا ﻦﯿﺑ ﻦﻣو ﮫﻀﯾﻮﻌﺗ ءاﺪﺘﺑا ﻦﻣ ﺔﯾدﺎﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﻰﻟإ ﺔﯾدﺎﻣ ﺮﺜﻛﻷا . 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻤﻟا ،ﻮﯿﺤﻣ ﺪﻤﺣأ 241 -243 .

18 3 -ﻲﻟﺎﻤﺠﻟا رﺮﻀﻟا : ﻒﻠﺘﺨﯾو ةرﻮﻄﺨﻟا ﻦﻣ ﺔﻨﯿﻌﻣ ﺔﺟرد ﮫﻟ ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﮫﺣﻼﺻإ ﻢﺗ يﺬﻟا وأ ةأﺮﻣﺎﺑ ﺔﻟﺎﺤﻟا ﺐﺴﺣ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ اذإ ﺎﺻﻮﺼﺧو روﺮﻀﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﺐﺴﺣ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﺮﯾﺪﻘﺗ ﻲﻟﺎﻤﺠﻟا رﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ةﺪﺸﺑ ﻲﻧﺎﻌﺗ ةأﺮﻤﻟا نﻷ ﻞﺟر . 4 -ﻲﻤﺴﺠﻟا رﺮﻀﻟا : ﻢﻟ يﺬﻟا وأ ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ ﺔﯾاﺪﺒﻟا ﻲﻓ ﮫﻀﯾﻮﻌﺗ ﻊﻘﯾ ﺔﻟﺎﺤﺘﺳا لﺎﻤﻟﺎﺑ ﮫﻤﯿﯿﻘﺗ ﮫﻔﻗﻮﻣ ﻦﻣ ﻲﺿﺎﻤﻟا ﻒﻔﺧ ﺪﻗو ﺎﯿﺋﺎﻨﺜﺘﺳا وأ ادﺎﺣ ﻼﻜﺷ ﻲﺴﺘﻜﯾ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺎﻘﺣﻻ ﮫﻀﯾﻮﻌﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﻲﻓﺎﻜﻟا ﻢﻟﻷا ﺾﯾﻮﻌﺘﺑ . 5 -فﺮﺸﻟاو ﺔﻌﻤﺴﻟﺎﺑ سﺎﺴﻤﻟا : ﺔﯿﻨﮭﻤﻟا ﺔﻌﻤﺴﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا رﺮﻀﻟا عاﻮﻧأ ﻊﯿﻤﺟ ﻞﻤﺸﯾ يﺬﻟا ﺔﻣاﺮﻜﻟا وأ ﺔﯿﻨﻔﻟا . عﺮﻔﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا : رﺮﻀﻟا ﺐﺴﻧ ﻰﻟإ بﻮﺴﻨﻣ رﺎﻀﻟا ﻞﻌﻔﻟا نﺎﻛ اذإ ﻻإ ﺾﯾﻮﻌﺗ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﮫﻨﻜﻤﯾ ﻻ روﺮﻀﻤﻟا نإ داﺮﻤﻟا مﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟاو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا تارادﻹا ﻦﯿﺑ ﻖﯾﺮﻔﺘﻟا اذإ ﺐﺠﯿﻓ مﺎﻋ ﺺﺨﺷ ةﺎﻔﻌﻣ وأ ﺔﻔﻔﺨﻣ مﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ نﻮﻜﺗ نأ ثﺪﺤﯾ ﺪﻗ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ىﻮﻋﺪﻟا ﻲﻓ ﮫﻟﺎﺧدإ ﻤﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﻞﻌﻔﺑ ةرادﻹا ﻦﻋ ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا تﺎﯿﻄﻌ 1 . أ -لوﺆﺴﻤﻟا مﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﻟا : ﮭﻌﻓﺮﯿﺳ ﺔﻀﯾﺮﻌﻟا نﺈﻓ ﻻإو ﺎﻣﺎﻋ ﺎﺼﺨﺷ مﺎﻤﻀﻧا ﻲﻓ ﻞﺧﺪﯾ نأ ﺐﺠﯾ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﺐﻠط نإ ﺎ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟﺎﺑ ﻲﻋﺪﻤﻟا مﺰﻠﯾ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻖﺒﺴﻤﻟا يرادﻹا ﻢﻠﻈﺘﻟا طاﺮﺘﺷا نﺄﺑ ﻆﺣﻼﻧو ،ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻰﻟإ ءﻮﺠﻠﻟا ﻞﺒﻗ لوﺆﺴﻤﻟا ﺺﺨﺸﻟا . 1 ﺪﺠﻧ ةرﺎﺗو مﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﻟا ﻢﺳﺎﺑ ةرﺎﺗ ناﻮﻋﻷا ﺾﻌﺑ ﻞﺧﺪﺘﯾ ﻰﺘﺣ ﻲﻔﯿظﻮﻟا جاودزﻻا ﻦﯾﺬﻟا يﺪﻠﺒﻟا ﻲﺒﻌﺸﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺲﯿﺋرو ﻲﻟاﻮﻟا ﺎﻤھ ﻦﯿﯾﺪﯿﻠﻘﺘﻟا ﻦﯿﻟﺎﺜﻤﻟاو ﺮﺧآ ﺺﺨﺷ ﻢﺳﺎﺑ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﻮﻤﺠﻤﻠﻟ ﺎﻧاﻮﻋأ ﻢﮭﺘﻔﺼﺑ ىﺮﺧأ ﺎﻧﺎﯿﺣأو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ناﻮﻋأ ﻢﮭﺘﻔﺼﺑ ﺎﻧﺎﯿﺣأ نﻮﻠﻤﻌﯾ . 2 -ءﺎﻔﻋﻹا تﻻﺎﺣ : ﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﻟا نإ ﺔﯿﻌﺿو ﻲﻓ ﺪﺟﻮﯾ ﺪﻗ ﺾﯾﻮﻌﺘﻟا ﮫﻨﻣ ﺐﻠﻄﯾ يﺬﻟا م ﻚﻠﺘﻟ ﺔﮭﺑﺎﺸﻣ ئدﺎﺒﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻔﻋﻹا تﻻﺎﺣ مﻮﻘﺗو ،ﺎﻣﺎﻤﺗ ﺎﮭﻨﻣ ﺔﯿﻔﻌﺗ وأ ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﮫﻨﻋ ﻒﻔﺨﺗ ﺎﻧﺎﯿﺣأ تﺎﺻﻮﺼﺨﻟا ﺾﻌﺑ ﺪﺟاﻮﺗ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺪﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةدراﻮﻟا . 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻤﻟا ،ﻮﯿﺤﻣ ﺪﻤﺣأ 245 -246 .

19 ﺴﻤﻟا ﻦﻣ ءﺎﻔﻋﻹا وأ ﻒﯿﻔﺨﺘﻟا بﺎﺒﺳأ ﻦﻣ ﺐﺒﺳ ﺔﻣﺎﻋ ةﺪﻋﺎﻘﻛ ﻮھ روﺮﻀﻤﻟا ﺄﻄﺧ نإ ﺔﯿﻟوﺆ ﻰﻠﻋو ﺎﮭﻟ ﺔﻗﻼﻋ ﻻ ةرادﻹا نﺈﻓ ﺪﯿﺣﻮﻟا ﺐﺒﺴﻟا ﻮھ روﺮﻀﻤﻟا ﺄﻄﺧ نﻮﻜﯾ ﺎﻣﺪﻨﻌﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﻞﻤﺤﺗ روﺮﻀﻤﻟا 1 . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا رﻮﻄﺘﻟا ةﺄﺸﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻧﺎﻛ ذإ ﻞﯾﻮط ﺖﻗﻮﻟ اﺪﺋﺎﺳ ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﻞظ ﺪﻘﻟ ةﺪﺒﺘﺴﻣو ﺔﻘﻠﻄﻣ ﺔﯿﺴﯿﻟﻮﺑ تازﺎﯿﺘﻣاو قﻮﻘﺤﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ةدﺎﯿﺳ ﺔﺒﺣﺎﺻ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻟوﺪﻟا نأ ﻚﻟذو ةرادﻹ داﺪﺘﻣا ﻢﮭﻧأ ةﺮﻜﻓ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺊﻄﺨﺗ ﻻ ﻲﮭﻓ نﻮﻜﺗ اﺬﮭﺑو ضرﻷا قﻮﻓ ﷲ ﻞظ ﻢﮭﻧأو ﷲ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا لﺎﻜﺷأ ﻦﻣ ﻞﻜﺷ يﻷ ﻊﻀﺨﯾ ﻻ ﻮﮭﻓ ﻚﻠﻤﻟا ﺎھرﺪﺼﻣ ﺔﻟاﺪﻌﻟا 2 . ﻚﻟذ ﻦﻣ ﻰھدﻷاو داﺮﻓﻷا قﻮﻘﺤﺑ سﺎﺴﻤﻟا ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻣ اﺬھو ﺔﯾزاﻮﺟرﻮﺒﻟا ﺔﻘﺒﻄﻟا لﺎﻐﺸﻧا سﻮﻗﺎﻧ قد ﻰﻟإ ءﺎﮭﻘﻔﻟاو ﺮﻜﻔﻟا لﺎﺟرو ﺔﻔﺳﻼﻔﻟا ﻞﻌﺟ يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ،ةرﻮﺜﻟﺎﺑ ﻦﯾﺪﻟا لﺎﺟرو ﻞﯾﻮط لﺎﻀﻧ ﺪﻌﺑو ،ةرﻮﺜﻟا رﺎﺠﻔﻧا ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻣ ﻮھو ﻢﮭﻟﻮﺣ ﻒﺘﻠﯾ نأ ﺐﻌﺸﻟا اﻮﺒﻟﺎﻄﻓ ﺮﻄﺨﻟا ا ﺔﻔﺳﻼﻔﻟاو ﻦﯾﺮﻜﻔﻤﻟاو بﺎﺘﻜﻠﻟ ﺖﻋﺎﺷ ﻲﺘﻟا رﺎﻜﻓﻷاو ءادﻷا ﺔﻛﺮﺣ ﻞﻀﻔﺑو ﺮﯾﺮﻣو ﻖﺣ ﻞﻘﺘﻧ ﺔﻄﻠﺴﻟا هﺎﺠﺗا ﻢھﺰﻛاﺮﻣو ﻢﮭﺗﺎﯾﺮﺣو ﻢﮭﻗﻮﻘﺤﺑ داﺮﻓﻷا رﻮﻌﺷ ﻰﻟإ ىدأ ﺎﻤﻣ بﻮﻌﺸﻟا ﻰﻟإ ةدﺎﯿﺴﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ ﻮھ ﻞﺻﻷاو أﺪﺒﻤﻟا مﺪﮭﻧا اﺬﮭﺑو ﺔﻣﺎﻌﻟا . راﺮﻗ ﻲﻓ ﺪﺴﺠﺗ ﻲﺨﯾرﺎﺘﻟا راﺮﻘﻟاو ﺔﯿﻋﻮﻨﻟا ﺔﻠﻘﺘﻟا ﻞﻌﻟو " ﻮﻜﻧﻼﺑ " دﺎﻜﯾ ﺚﯿﺣ ،ﺮﯿﮭﺸﻟا ﻮﻧﺎﻘﻟا ءﺎﮭﻘﻓ ﺐﻠﻏأ ﻊﻤﺠﯾ ﻢﻜﺣ نأ مﺎﻌﻟا ن " ﻮﻜﻧﻼﺑ " ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا عزﺎﻨﺘﻟا ﺔﻤﻜﺤﻣ ﻦﻋ ردﺎﺼﻟا ) 08 -02 -1873 ( قﻼﻄﻧا ﺔﻄﻘﻧ ﺪﻌﯾ و ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻠﻟ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻊﺿو . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻲﻧﻮﺴﻜﺳﻮﻠﺠﻧﻷا مﺎﻈﻨﻟاو ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ﺔﯿﻘﺑ ﻞﺜﻣ ﺎﺴﻧﺮﻓ ﺖﺷﺎﻋ ﺔﯿﺴﯿﻟﻮﺒﻟا ﺔﻟوﺪﻟاو ةﺪﺒﺘﺴﻤﻟاو ﺔﻘﻠﻄﻤﻟا تﺎﯿﻜﻠﻤﻟا دﻮﮭﻋ ﻢﻟﺎﻌﻟا لود ﺔﻔﺼﺑ ﺎﮭﯿﻔظﻮﻣ لﺎﻤﻋأ ﻦﻋ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ أﺪﺒﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻣ مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﺎﮭﯿﻓ دﺎﺴﻓ ﺔﻔﺳﻼﻔﻟا رﺎﻜﻓأ ﺮﯿﺛﺄﺗو ﻂﻐﺿ ﺖﺤﺗ يأ ﺔﻤﯾﺪﻘﻟا ﺔﻟوﺪﻟا بﺎﺻأ يﺬﻟا رﻮﻄﺘﻟا نأ ﻻإ ،ﺔﺻﺎﺧ ﻘﻔﻟا ﻞﻛ ﮫﯿﺟﻮﺗو ﺔﯿطاﺮﻘﻤﯾﺪﻟا ﮫ ﻘﻟاو ﺎﺴﻧﺮﻓ ﻲﻠﺨﺗ ﻰﻟإ نﺎﯿﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ عوﺮﺸﻤﻟا ﻢﯿﻠﺴﺗو ءﺎﻀ 1 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺔﯾرادﻹا تﺎﻋزﺎﻤﻟا ،ﻮﯿﺤﻣ ﺪﻤﺣأ 246 -247 . 2 ﺔﯾرادﻹا ﺔﯿﻟوﺆﺴﻤﻟا ،يﺮﻜﺴﺒﻟا لاﻮﻧ ،يﺪﯿﻌﺑ ﺪﯿﺠﻤﻟا ﺪﺒﻋ ) قﻮﻘﺣ ﺲﻧﺎﺴﯿﻟ ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ( ،ةﺮﻜﺴﺑ ، 2003 -2004 ص ، 8 .