تقييم بدائل تمويل عجز الميزانية العامة للدولة

رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا دهعم

مسق

رييستلا مولع

:ناونعلا

ةمدقم ةحورطأ

تابلطتم نمض

( هاروتكدلا ةداهش لين

LMD

رييستلا مولع يف )

ءاضعأ

ةشقانلما ةنجل

:

ةلودلل ةماعلا ةينازيلما زجع ليومت لئادب مييقت

ةنراقم ةيليلحت ةسارد

ءادهإ

ه ةزمث يدهأ

ذ

امهٍلع معنأو الله امهظفح نٍمٌزكلا نٌدلاىلا ىلإ لمعلا ا

تٍفاعلا و تحصلاب

ىلإ

هاعرو الله هظفح ًجوس

و لهلأا لك ىلإ

بابحلأا

و

ءلامشلا و ءاقدصلأا

وقيفوت ىلع هركشنو ريبدتلا نسحو ربصلا انبىو يذلا لله دمحلا

زاجنلإ

ى

ذ

لمعلا ا

ريدقتلاو ركشلا ليزجب مدقتن

ىلإ

ذاتسلأا

فرشملا

روتكدلا

*

نوقع

فارش

*

ةدم لاوط ايمدق يتلا تاييجوتلاو اىادسأ يتلا حئاصنلا ىلع

زاجنإ

لأا

حورط

ىلإ ليزجلا ركشلاب مدقتأ

يجوز

روتكدلا

*

شانح سايلإ

*

ىلع

حورطلأا دادعإ يف ايمدق يتلا تاييجوتلا

و

نجل ركشن

يتحورطأ ميتشقانم ميلوبق ىلع شقانملا

هاروتكدلا يف نيوكتلا ةذتاسأ ركشن امك

ةرادإو ،

ديعم

مولعلا

مدقملا تلاييستلا ىلع رييستلا مولعو يراجتلاو يداصتقلاا

I تحفصلا عوضولما - ءادهالإ - رًدقجو رنش III - I ثايوتحلما سرهف V لاهشالا و لوادجلا تمئاق XI قحلالما تمئاق أ -ح تـمدقلما 8 تلودلل تماعلاتيهازيملل لخدم :لوالأ لصفلا 01 ديهمج 00 تلودلل تماعلاتيهازيلما تيهام :لوالأ ثحبلما 00 تلودلل تماعلا تيهازيلما موهفم 9لوالأ بلطلما 02 تلودلل تماعلاتيهازيلما فادهأ 9يواثلا بلطلما 04 تلودلل تماعلاتيهازيلما بيوبج 9ثلاثلا بلطلما 21 تلودلل تماعلا تيهازيلما تعيبط :يواثلا ثحبلما 21 تلودلل تماعلا تيهازيلما ثاهوهم 9لوالأ بلطلما 26 تلودلل تماعلاتيهازيلما ئدابم 9يواثلا بلطلما 31 تلودلل تماعلاتيهازيلما ةرود 9ثلاثلا بلطلما 24 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع لوح ثايمومع :ثلاثلا ثحبلما 24 تلودلل تماعلا تيهازيلما زجع موهفم9لوالأبلطلما 26 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجعل ةرصفلما ثايرظىلا 9يواثلا بلطلما 28 تلودلل تماعلا تيهازيلما زجع ثودحل تًدؤلما لماوعلا: ثلاثلا بلطلما 33 تصلاخ 34 ثيدحلاو ديلقتلا نيب تلودلل تماعلا تيهازيلما زجع ليومج بيلاسأ :يواثلا لصفلا ديهمج 35 36 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومتل تيلالما بيلاسالأ :لوالأ ثحبلما 37 ماعلقافهالإ ديشرج 9ل والأ بلطلما 43 يبيرضلا حلاصالإ 9يواثلا بلطلما 46 تًدايصلا قًداىصلا 9ثلاثلا بلطلما 52 صاخلاو ماعلا عاطقلا نيب تلارشلا 9عبارلا بلطلما

II 60 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومتل تيدقىلا بيلاسالأ :يواثلا ثحبلما 60 يدقىلا رادصالإ 9لوالأ بلطلما 63 تلمعلا تميق ضيفخج 9يواثلا بلطلما 67 تهادتشالا 9ثلاثلا بلطلما 70 تلودلل تماعلا ت هيازيلما زجع ليومتل تيلآل تيملاس ال كوكصلا :ثلاثلا ثحبلما 70 تيملاشالإ كوهصلا موهفم 9لوالأ بلطلما 72 تيملاشالإ كوهصلا روطج 9يواثلا بلطلما 77 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومج يف اهرودو تيملاشالإ كوهصلا عاوهأ 9ثلاثلا بلطلما 85 لصفلاتصلاخ 86 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومج يف ةدئار تيلود براجج :ثلاثلا لصفلا جم ديه 87 88 مادختسابتلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومج يف جيورنلا تبرجج :لوالأ ثحبلما ثاشاعلما طبض قودىص 88 يجيورنلا داصتقالا لوح تحلم 9لوالأ بلطلما 013 يجيورنلا اعلما قودىص تعيبط 9يواثلا بلطلما 000 تلودلل تماعلاتيهازيلما زجع ليومج يف يجيورنلا اعلما قودىص تمهاصم 9ثلاثلا بلطلما 005 كوكصلابتلودلل تماعلا تيهازيلما زجع ليومج لاجم يفايزيلام تبرجج :يواثلا ثحبلما تيملاسالا 005 يزيلالما داصتقالا تعيبط 9لوالأ بلطلما 011 يزيلالما يملاشالإ لالما سأر قوش لوح تحلم 9يواثلا بلطلما 018 اًزيلام يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومج يف تيملاشالا كوهصلا رود 9ثلاثلا بلطلما 028 قيرط نع تلودلل تماعلا تيهازيلما زجع ليومج يف ايلرج تبرجج :ثلاثلا ثحبلما صاخلاو ماعلا عاطقلا نيب تلارشلا 139 يمرتلا داصتقالا تعيبط 9لوالأ بلطلما 145 ايلرج يف صاخلاو ماعلا عاطقلا نيب تلارشلا عقاو 9يواثلا بلطلما 041 ايلرج يفتماعلاتيهازيلما زجعليومجيف صاخ- ماع عاطق تلارشلا تمهاصم 9ثلاثلا بلطلما 047 لصفلاتصلاخ

III 048 :عبارلا لصفلا ( 0222 -0202 ) ديهمج 051 050 رئازجلا يف تماعلا ت هيازيلما زجع تعيبط :لوالأ ثحبلما 050 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما تيهام 9لوالأ بلطلا 058 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما ثًدحج عورشم 9يواثلا بلطلما 062 )1108-1111( ةرتفلاللاخ رئازجلا يف تماعلا ت هيازيلما ديصر روطج 9ثلاثلا بلطلما 067 )1108-1111( ةرتفلا يف رئازجلا يف تيهازيلما زجع ثاددحم سايق :عبارلا بلطلما 076 )0202-0222( ةرتفلا يف رئازجلا يف تماعلا ت هيازيلما زجع ليومج بيلاسأ:يواثلا ثحبلما 076 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومتل تيلآل ثادارًالإ طبض قودىص 9لوالأ بلطلما 085 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومتل تيلآل يديلقتلا ريغ ليومتلا9يواثلا بلطلما 111 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومتل تمعاد ثاشايش 9ثلاثلا بلطلما 102 ةرتفلا للاخ رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومج بيلاسأ مييقج :ثلاثلا ثحبلما ( 0222 - 0202 ) 102 داصتقالا ىلع تلودلل تماعلا تيهازيلما زجع ليومج بيلاشأ رثأ ليلحج 9لوالأ بلطلما تفلا يف ينطولا ( ةر 1111 -1108 ) 108 )1108-1111( رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومج بيلاشأ لوح ماع مييقج9يواثلا بلطلما 112 رئازجلا يف تماعلا تيهازيلما زجع ليومتل تحرتقلما لولحلا 9ثلاثلا بلطلما 116 تصلاخ 117 تمجاخلا 125 عجارلما تمئاق / قحلالما / صخللما

لوادجلا ةمئاق

لاكشلأاو

VI لوادجلا ةمئاق مقر لودجلا ناونعلا ةحفصلا ( 2 -1 ) ربهأ مجح 01 ملاعلا يف تًداُص مًداىص 85 ( 2 -2 ) للاخ رامثدصالا تمُكو عَراشلما ددع بضح صاخلاو ماعلا نيعاطللا نيب تهارشلا رىطج ( ةرتفلا 0991 -9109 ) 66 ( 2 -3 ) ذ ثاعاطللا بضح تمُللاو ددعلا ثُح نم تهارشلا عَراشم عَزىج ربع تٍىلوالأ ثا ( ةرتفلا للاخ ملاعلا 0991 -9109 ) 66 ( 2 -4 ) ربهأ بِجرج 01 ماعلا عاطللا نيب تهارشلا يف رامثدصالا تمُكو عَراشلما ددع ثُح نم لود ( ةرتفلا للاخ صاخلاو 0991 -9109 ) 65 ( 2 -5 ) ( ةرتفلا للاخ تُملاصالا نىكصلل تُلماعلا ثارادصلإل يمُلكالا عَزىخلا 9110 -9106 ) 56 ( 2 -6 ) ( ةرتفلا للاخ رادصالا تهج بضح اُلماع تُملاصالا نىكصلا ثارادصا 9110 -9106 ) 56 ( 2 -7 ) ( ةرتفلل عىىلا بضح تُلحلماو تُلماعلا تًداُضلا نىكصلا ثارادصا 9110 -9106 ) 56 ( 3 -1 ) يف يلامجالإ يلحلما ججاىلا رىطج جٍورنلا ( ةرتفلا للاخ 9111 -9109 ) 011 ( 3 -2 ) رىطج دعم ل مخضخلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 010 ( 3 -3 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 019 ( 3 -4 ) رىطج نازيلما يراجخلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 -9109 ) 011 ( 3 -5 ) عَزىج ثارامثدصا قودىصلا بضح ثائف لىصالأ للاخ ةرتفلا ( 9108 -9109 ) 016 ( 3 -6 ) ربهأ 01 ربمضٌد تًاهن يف قودىصلا ثارامثدصا ىلع زىحج لود 9109 019 ( 3 -7 ) ( يجٍورنلا شاعلما قودىصب تصاخلا رامثدصالا تظفحلم دئاعلا رىطج 9119 -9109 ) 001 ( 3 -8 ) ( ةرتفلا للاخ جٍورنلا يف تُهازيلما دُصر رىطج 9118 -9109 ) 001 ( 3 -9 ) عل ثادارًالإ طبض قودىص تُطغح ةرتفلا للاخ جٍورنلا يف تماعلا تُهازيلما سج ( 9118 -9109 ) 001 ( 3 -11 ) يف يلامجالإ يلحلما ججاىلا رىطج اًزيلام ( ةرتفلا للاخ 9111 -9109 ) 005 ( 3 -11 ) رىطج لدعم مخضخلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 009 ( 3 -12 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 091 ( 3 -13 ) دُصر نازيلما يراجخلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 -9105 ) 090 ( 3 -14 ) لما سجع تُهازي تماعلا لم ( يلامجالإ يلحلما ججاىلل تبضو اًزيلا 9111 - 9105 ) 011 ( 3 -15 ) لما تماعلا ثارشؤلما تماعلا تُهازيلماب تللعخ لم ( ةرتفلا للاخ اًزيلا 0950 - ش 0 9191 ) 010 ( 3 -16 ) ةرتفلا للاخ اًزيلام يف تُملاصالإ نىكصلا رادصا رىطج ( 9115 -9109 ) 011 ( 3 -17 ) ( ةرتفلا للاخ تًزيلالما تُملاصالإ نىكصلا عَزىج 9118 -9105 ) 016

VII ( 3 -18 ) ججاىلاو يزيلالما لالما شأر تمُلل تبضو تُملاصالإ يلامجالإ يلحلما 015 ( 3 -19 ) ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف يلامجالإ يلحلما ججاىلا رىطج 9111 -9109 ) 010 ( 3 -21 ) رىطج لدعم مخضخلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 019 ( 3 -21 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 011 ( 3 -22 ) تُعضو نازيلما يراجخلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 -9109 ). 011 ( 3 -23 ) ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف تهارشلا عَراشم رىطج 9111 -9109 ) 016 ( 3 -24 ) ( ةرتفلا للاخ ثاعاطللا ىلع اُهرج يف تهارشلا عَراشم عَزىج 9111 - 9109 ) 015 ( 3 -25 ) ( اُهرج يف صاخ ماع تهارشلا راطإ يف ةسجىلما عَراشلما مهأ 9111 -9109 ) 019 ( 3 -26 ) ُهازيلما دُصر رىطج ت تماعلا ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف 9100 -9109 ) 089 ( 4 -1 ) ( ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف تماعلا تُهازيلما دُصر رىطج 9111 -9109 ) 061 ( 4 -2 ) تُمىخلل تُصامخلا جماربلا نىمضم ( ةرتفلا للاخ 9110 -9101 ) 066 ( 4 -3 ) تصاردلا ثاريغخلم يفصىلا لُلحخلا 069 ( 4 -4 ) لا ثاطابجرالإ تفىفصم تصاردلا ثاريغخم نيب تُئاىث 069 ( 4 -5 ) تصاردلا ثاريغخم تٍرارلخصا 051 ( 4 -6 ) دودخلا جهىم مادخخصاب نرتشلما لماكخلا رابخخإ 050 ( 4 -7 ) لٍىطلا لجالأ يف ثاهورلما رًدلج جئاخه 059 ( 4 -8 ) ريصللا لجالأ يف ثاهورلما رًدلج جئاخه 051 ( 4 -9 ) تُببص جئاخه Granger 056 ( 4 -11 ) ( ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف دراىلما طبض قودىص تُعضو رىطج 9111 -9109 ) 091 ( 4 -11 ) الا طبض قودىص رود ثادارً ( تلودلل تماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج يف 9111 -9109 ) 099 ( 4 -12 ) الا طبض قودىص تمهاضم و يمىمعلا نًدلا رىطج ثادارً للاخ هدًدضح يف ( ةرتفلا 9111 -9115 ) 091 ( 4 -13 ) رئاسجلا يف يدُللخلا ريغ لٍىمخلا مجح ةرتفلا للاخ ( 9106 -9109 ) 099 ( 4 -14 ) ( تماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج يف يدُللخلا ريغ لٍىمخلا تمهاضم 9106 -9109 ) 911 ( 4 -15 ) ( يداصخكالا ىمىلل ينطىلا ضرللا 9106 -9109 ) 911 ( 4 -16 ) ةرتفلل يكٍرمالأ رلاودلا لبالم يرئاسجلا راىًدلا فرص رعص رىطج ( 9111 -9109 ) 916

VIII ( 4 -17 901 ( 4 -18 ) تماعلا تُهازيلماو يراجخلا نازيلما دُصر رئاسجلا يف ( ةرتفلا للاخ 9111 -9105 ) 908 ( 4 -19 ) لدعم رىطج ( ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف مخضخلا 9111 -9109 ) 906 ( 4 -21 ) ( ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف تلاطبلا لدعم رىطج 9111 -9109 ) 905 ( 4 -21 ) شاعلما قودىص و يرئاسجلا ثادارًالإ طبض قودىص نيب فلاخخالا هجوأ يجٍورنلا يمىكخلا 090 ( 4 -22 ) تهارشلا عَراشم عَزىج رئاسجلا يف ( ثاعاطللا فلخخم بضح 9111 -9109 ) 998

IX لاكشلأا ةمئاق مقر لكشلا لكشلا ناونع ةحفصلا ( 0 -0 ) م بٍىبج يف يمرهلا لضلضدلا تُهازي ءادالأو جماربلا 06 ( 9 -0 ) ىصلل يفارغجلا عَزىخلا ربمضٌد تًاهن ملاعلا يف تًداُضلا مًدا 9109 89 ( 9 -9 ) ( ةرتفلا للاخ اُلماع تُملاصالإ نىكصلا ثارادصإ يلامجإ 9110 -9106 ) 58 ( 1 -0 ) يف يداصخكالا ىمىلا لدعم رىطج جٍورنلا ( ةرتفلا للاخ 9111 -9109 ) 011 ( 1 -9 ) رىطج لدعم مخضخلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 010 ( 1 -1 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 019 ( 1 -1 ) دُصر نازيلما يراجخلا يف جٍورنلا للاخ ةرتفلا ( 9111 -9105 ) 011 ( 1 -8 ) ططخم ةرادإ قودىص ثاشاعلما يجٍورنلا 016 ( 1 -6 ) عَزىج ثارامثدصا قودىصلا بضح ثائف لىصالأ للاخ ةرتفلا ( 9108 -9109 ) 016 ( 1 -6 ) قودىصلا ثارامثدصلا يفارغجلا عَزىخلا 9109 015 ( 1 -5 ) تكلاع قودىصلا تُهازيلماب تماعلا جٍورنلل 009 ( 1 -9 ) يف يداصخكالا ىمىلا لدعم رىطج اًزيلام ( ةرتفلا للاخ 9111 -9109 ) 005 ( 1 -01 ) رىطج لدعم مخضخلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 091 ( 1 -00 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 090 ( 1 -09 ) دُصر نازيلما يراجخلا يف اًزيلام للاخ ةرتفلا ( 9111 -9105 ) 099 ( 1 -01 ) ( ةرتفلل يلامجالإ يلحلما ججاىلل تبضو اًزيلالم تماعلا تُهازيلما سجع 9111 -9105 ) 010 ( 1 -01 ) م تمُك تُهازي لاخ اًزيلام تلود ( ةرتفلا ل 0950 - ي سادضلا 0 9191 ) 019 ( 1 -08 ) يمىكخلا قافهالا رىطج يف ( ةرتفلا للاخ اًزيلام 9118 - 9191 ) 011 ( 1 -06 ) ( ةرتفلا للاخ اًزيلالم يمىكخلا دارًالإ رىطج 9118 -9191 ) 011 ( 1 -06 ) ( ةرتفلا للاخ اًزيلام يف تُملاصالإ نىكصلا تمُك رىطج 9115 -9109 ) 018 ( 1 -05 ) ( ةرتفلل اًزيلام يف تًداصخكالا ثاعاطللا فلخخم لٍىمج بضو 9101 -9106 ) 016 ( 1 -09 ) لدعم رىطج ىمه يلحلما ججاىلا ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف يلامحالإ 9111 -9109 ) 010

X ( 1 -91 ) رىطج لدعم مخضخلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 011 ( 1 -90 ) رىطج لدعم تلاطبلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 011 ( 1 -99 ) تُعضو نازيلما يراجخلا يف اُهرج للاخ ةرتفلا ( 9111 -9109 ) 018 ( 1 -91 ) ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف تهارشلا عَراشم تمُك رىطج 9111 -9109 ) 016 ( 1 -91 ) عَزىج عَراشم تهارشلا يف اُهرج للاخ تمُللا بضح ةرتفلا ( 9111 - 9109 ) 015 ( 1 -98 ) تُهازيلما دُصر رىطج تماعلا ( ةرتفلا للاخ اُهرج يف 9100 - يثلاثلا 0 9191 ) 081 ( 1 -96 ) ةرشابلما تُبىجالأ ثارامثدصا لكش يف اُهرتل تُبىجالأ لاىمالأ شوؤر ثالفدج 088 ( 1 -96 ) ( ةرتفلل ثاعاطللا بضح اُهرج يف رشابلما يبىجالأ رامثدصالا ثالفدج 9111 -9105 ) 086 ( 1 -95 ) ( ةرتفلا للاخ لودلا بضح اُهرتل رشابلما يبىجالأ رامثدصالا ثالفدج 9111 -9105 ) 086 ( 1 -0 ) لا يف تماعلا ثادارًالإ رىطج رئاسج (ةرتفلا للاخ 9111 -9109 ) 061 ( 1 -9 ) تماعلا ثالفىلا رىطج رئاسجلا يف ( ةرتفلل 9111 -9109 ) 068 ( 1 -1 ) ( مكر لكش 1 -1 رابخخإ :) CUSUM 058 ( 1 -1 ) خإ رابخ CUSUMSQ 058 ( 1 -8 ) الا طبض قودىص تُعضو رىطج ثادارً ( ةرتفلا للاخ طفىلا راعصأو 9111 -9109 ) 090 ( 1 -6 ) الا طبض قودىص تمهاضم ثادارً تماعلا تهزاىلما سجع لٍىمج يف للاخ رئاسجلا يف ( ةرتفلا 9111 -9109 ) 091 ( 1 -6 ) تُهازيلما سجع لٍىمج يف يدُللخلا ريغ لٍىمخلا تمهاضم تلودلل تماعلا 910 ( 1 -5 ) رعص رىطج فرص ( ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف تماعلا تُهازيلما دُصرو يرئاسجلا راىًدلا 9111 -9109 ) 919

XI لا مقر لما ناونع قلح 10 ( ةرتفلل رئازجلا يف ةيمومعلا ةنيزخلا تايلمع ةيعضو 0111 -0102 ) 10 تاداريالإ طبض قودنص ةيعضو رئازجلا يف ( ةرتفلا يف 0111 -0102 ) 10 يمومعلا نيدلا رئازجلا يف ( ةرتفلا للاخ 0111 -0102 )

ملا

ةمدق

‌ ب دُهمج غبجزا دًدػلاب ثسم يتلا ،اهتفُظو زىعجو تلودلا دىحىب اهزىعجو تلودلل تماػلا تُهازيالإا مىهفم بهاىجلا فلخخم يلاخلا اىخكو يف لمشدل يلخادلا ًمالأ ريفىج ىلغ سصخلج ذهاو ذإ لخاسالإا ًم ؼمو ،تُفالثلاو تُطاُظلا ،تُغامخحالا ،تًداصخكالا مظاػح ةدشو تُهازيالإا تُمهؤ ثداش فئاظىلا هره اهريثإج ٌاجالإاب اهسثإجو يداصخكالا الاو يعامخح دلبلل ، فادهؤ دددج يتلا تُهىهاللاو تُطاطالأ ةادالأ يهف تُفُه يف اهجماسبو اهتطاُطو تمىيخلا ٌلاغخطا تُلمغو دزاىالإا ثالفىلا نيب مُظيخلل اهػَشىج الؤو ىلإ ٌىصىلا دصك تماػلا ثاداسً .ؼمخجالإا فادهؤ مُلدخب ذمظٌ يرلا يداصخكالاو يلاالإا نشاىخلا ةداٍشو تُغامخحالاو تًداصخكالا ثلااجالإا يف اهلخدجو تلودلا طاشو ًم لو يماىج لظ يفو ؤ ًم تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجعب فسػٌ ام سهظ ،ملاػلا ثاًداصخكا فلخخم يف تماػلا تُهازيالإا تُمه نيب ؤ خكالا لواشالإا مه نيب ًم دػٌ يرلاو يداصخكالا طاشيلا ءادؤ ىلغ سشابم ريثإج ًم هل االإ تًداص دًازتلا ىلإ ملاػلا ٌود مظػم يف صجعلا اره هججا دكو ،تلودلل يلاالإا ءادالأ اهب ضالً يتلا ثاسشؤالإا ددهي ذبصؤ ليشب ٌودلل يدلىلاو يلاالإا زاسلخطالا . و صجع لٍىمج بُلاطؤ تػُبظ صىصخب ٌدجلا ًم ريثىلا ىلغ تًداصخكالا ؼئاكىلا دهشح جماسب يؤ يف اشزاب اهايم اهللاخخاو تلودلل تماػلا تُهازيالإا حلاصلإل ٌودلا ثامىيخ ؼضوو ،يداصخكالا لكإب صجعلا اره لٍىمخل تىىمالإا تُغسشلاو تًدلىلا ،تُلاالإا ثازاُخلا ًم تغىمجم مامؤ تفليج و ، فكىخٍ زاُخخا ؤ تػُبظو تُغىه اهمهؤ لماىغ ةدغ ىلغ تلمىم وؤ تلًدب تُلٍىمج زداصمه بُلاطالأ هره دخ صجعلا مجحو .هب تعُدالإا فوسظلاو دلبلل تًداصخكالا تُػضىلاو تماػلا تُهازيملل مادخظم صجع ًم ةدًدجلا تُفلالأ تًادب دىم ٌودلا ًم اهريغه سئاصجلا يواػحو ابجإ تجُده تلودلل صخكالا طاشيلا مغدل تُػطىج تُكافها تطاُظل اهغ تًزنُه تٍسىف تُفلخ ثاذ يدا ؤ إ ثد ورتبلا تًابجلا ىلغ اهتاداسًا دامخغا لبالم ،تماػلا ثالفىلا مجح يف ةريبه ةداٍش ىل فػضو تُل الأ تًداصخكالا ثاغاعللا الؤ هره ثدهش دكو ،يسخ تُعفىلا تمدصلا لػفب اظىخلم اػحاسج ثاداسً تىط فصخىم 4102 ؤ كافج ىلإ ثد الؤو تماػلا ثالفىلا نيب ةىجفلا م تمىيخلاب ؼفد ،تماػلا ثاداسً تجلاػالإ تلًدب يسخؤو تلمىم بُلاطؤ ىلغ ثدبلل تٍسئاصجلا تماػلا تُهازيالإا صجع ىمىلا ؼفدو .يداصخكالا

‌ ج تُلاكشالإ :لاوؤ تُالإاػلا قىظلا يف غفىلا زاػطؤ عافجزا ءاسح سئاصجلا اهيلغ ثشاخ يتلا تُلاالإا ةسفىلا ذدمط ب تًادب تُلاالإا تطاُظلا ريط يف دًدح ىندىم عابجئ ًم جسالإا ةدًدجلا تُفلالأ قافهالا يف ؼطىخلا ىلغ ةصى ماػلا اهنغ جخه تماػلا تُهازيالإا يف سمخظم صجع ، و شا د نا تجُده اءىط ؼضىلا ىلإ غفىلا زاػطؤ زاُه ًغ ثدبلاو لٍىمخلا تٍزاسمخطا نامضل لئاطىلا لو رفىدظح تمىيخلا لػح ام تكىبظم ريغ ثاٍىخظم .تلًدب تُلٍىمج بُلاطؤ و زىدمخج هُلغ تُلايشإ :يلاخلا ي سِئسلا ٌاؤظلا يف تطازدلا  ةرتفلا للاخ رئاسجلا يف تماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج بُلاصؤ تُلاعف يدم ام ( 0222 -0209 ) ؟ :تُلاخلا تُغسفلا تلئطالأ دزىه ي سِئسلا ٌاؤظلا ىلغ اءاىب  ؟تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع بابطؤ يهام ؟اهلٍىمج بُلاطؤ يهامو  لو ذمهاط فُه الؤ نىيصلا ،تًداُظلا مًداىصلا ًم يف صاخ ماغ عاعك تهاسشلا ،تُملاط ًم ليل تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج ،جٍورنلا اُهسج ،اًزيلام يلاىخلا ىلغ ؟  مهاط فُه تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج يف ثاداسًالا غبض قودىص ؟سئاصجلا يف  ام حاجه يدم يف يدُللخلا ريغ لٍىمخلا ؟سئاصجلا يف تماػلا تُهازيالإا صجع تُعغح اث ُه تصاردلا ثاُضرف :ا الؤ ىلغ تباحلإل ش ُضسفلا تغاُص مج تخوسعالإا تُلاي تُظِئسلا ت :تُلاخلا  لشف ت تجلاعم يف تٍرئاسجلا تمىكحلا لبك ًم ةدمتعلما تماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج بُلاصؤ سجعلا ( ةرتفلا للاخ 0222 -0209 ). تُظِئسلا تُضسفلا ىلغ اءاىب ثشسب :تُلاخلا تُغسفلا ثاُضسفلا  ،تُلاالإا بُلاطالأ يف تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج بُلاطؤ لثمخج بظخ دددخجو تًدلىلا تلود لو داصخكا تػُبظ هزىعج تحزدو .  ىص حجه تجلاػم يف يجٍورنلا ثاشاػالإا قود غطىخالإا يدالإا ىلغ تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع .لٍىعلاو  يفاػخلا مُلدج يف ثاداسًالؤ غبض قودىص مهاط ا يف تماػلا تُهازيالإ سئاصجلا يف اهتجلاػم نود يف يدالإا لٍىعلا باُغل ملاػالإا تخضاو تٍزامثدطا تُجُجارتطا .  .نسم يجاخهإ شاهح باُغ ببظب تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع تجلاػم يف يدُللخلا ريغ لٍىمخلا لشف

‌ د بابصؤ :اثلاث راُتخا عىضىلما دحىج ؤ ةدغ اىخػفد ةددػخم بابط اره زاُخخلا :اهنُب ًم سهره هُف ثدبلاو عىضىالإا - مامخهالا يرلا ريبىلا ىظدً هب نيًداصخكالا ءاربخلاو نيثخابلا فسظ ًم تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع صاخ دزاىالإا ةزده اهزيمج يتلا تىهاسلا تلخسالإا لظ يف ت . - يف تصاخ ،اهلٍىمج بُلاطؤ مُُلجو سئاصجلا يف تماػلا تُهازيالإا يف صجعلا تػُبظ ىلغ ءىضلا غُلظح ينظىلا داصخكالا اهب سمً يتلا ةريخالأ تلخسالإا فصخىم تًادب غفىلا زاػطؤ ؼحاسج لظ يف 4102 . - تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج بُلاطؤ يدخإ يف ةدئاز تُلود بزاجج ىلغ ءىضلا غُلظح .سئاصجلا يف اهلُبعخل ةدافخظالإا ضوزدلا صلاخخطاو - ػٌ يرلا عىضىملل ي صخشلا ٌىُالإا ربخ تليشم تًداصخكا ٌود مظػالإ تمشلام هبش تفص ذدبصؤ اػلا .مل تصاردلا تُمهؤ :اعبار ىلجخج ؤ مظػم اهنم يواػح يتلا تًداصخكالا لواشالإا يدخإ جلاػح اهنىو يف تطازدلا هره تُمه صجع يهو ،نيًداصخكالا ءاربخلا نيب ٌدجلا ًم ريثىلا ريثج يتلاو ،تُماىلا وؤ تمدلخالإا ءاىط ملاػلا ٌود ًمىج امه ،اهلٍىمج بُلاطؤو تلودلل تماػلا تُهازيالإا ؤ بصج اهنىو يف تطازدلا هره تُمه تلاخ ىلغ تمىيخلا اهتدمخغا يتلا لٍىمخلا بُلاطؤ لُلدجو ضسغو ،صجعلا تػُبظ تفسػم ٌلاخ ًم سئاصجلا مًدلج ؼم ،تُلٍىمج زداصمه اهلشف بابطؤ تفسػالإ اهمُُلجو ،تماػلا تُهازيالإا صجع جلاغ يف تٍسئاصجلا خكالاو يلاالإا نشاىخلا مُلدخب تلُفه تُلٍىمج لئادب حسظو اهلُػفخل ثاخرتلم لظ يف تصاخ يداص .ةريخالأ تهوالآ يف سئاصجلا اهشِػح يتلا تبػصلا تًداصخكالا فوسظلا :اضماخ تصاردلا فادهؤ :ىلإ تطازدلا هره فدهت - تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمخل تُغسشلاو تًدلىلا ،تُلاالإا بُلاطالأ ًم تغىمجم ىلغ فسػخلا ضاسػخطاو .اهيف ةدئاسلا بزاجخلا مها - و هبابطؤ لُلدج ٌلاخ ًم سئاصجلا يف تماػلا تُهازيالإا يف صجعلا تػُبظ شاسبإ .هجادددم - شاسبإ ؤ يف اهتُلاػف يدمو تماػلا تُهازيالإا صجع جلاغ يف تٍسئاصجلا تمىيخلا اهتدمخغا يتلا بُلاطالأ مه .تُحزاخلا ثامدصلا ًم تُهازيالإا بِىجج - تلفاسالإا ثاطاُظلاو تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجعل سئاصجلا يف ةدمخػالإا تُلٍىمخلا لئادبلا فلخخم شاسبإ لظ يف اهل زاُهنا فصخىم غفىلا زاػطؤ 4102 .

‌ ه :اصداص تصاردلا جهىم مُهافالإا فلخخم ضسػل يلُلدخلا يفصىلا جهىالإا ىلغ دامخغالا مج تطازدلا عىضىم تػُبعل اسظه تعبجسالإا للػخالإا ثاُعػالإا فلخخم لُلدجو ،هلٍىمج بُلاطؤو تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجعب ت عىضىالإاب هزالملل ،نزالالإا جهىالإا ىلغ دامخغالا مج امه ،جئاخىلا ىلإ ٌىصىلل ت تُهازيالإا صجع لٍىمج بُلاطؤ نيب ،سئاصجلا يف تماػلا تهزالمو الا غبض قودىص نيب ثاداسً يجٍورنلا ثاشاػالإا قودىصو ، دامخغالا مج امه ءاسحإ ٌلاخ ًم يئاصخالؤ جهىالإا ىلغ زابخخا يف صجعلا ثادددالإ ي ساُك لل مغده سئاصجلا .تطازد :اعباص تصاردلا دودح بُلاطؤ مُُلجو سئاصجلا يف تلودلل تماػلا تُهازيالإا صجع تػُبظ ىلغ تطازدلا هره ذلمش ( ةرتفلا ٌلاخ اهلٍىمج 4111 -4102 تًادب اهزابخغلا ) تلمىالإا تٍىمىخلا جماربلاو يداصخكالا شاػخهالا ةرتف يُػظدلا ٌلاخ تلبعالإا تًداصخكالا ثاخلاصلإل ُ ًلذو ،ثا ب ٌلاخ تلبعالإا تُلٍىمخلا بُلاطالأ تهزالم ةرتفلا ( 4111 -4102 ) ا تُلٍىمخلا لئادبلا ؼم تُعفىلا تمشالأ دػب ةدمخػالإ 4102 داىدطلااب ىلإ ضػب ةدئاسلا تُلودلا بزاجخلا يف تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج تلودلل اهنم ةدافخطالاو ،اًزيلام ،جٍورنلا ( .)اُهسج :اىماث تلباضلا ثاصاردلا 0 - الإ لكُه ،شابعلىب راتخم رئاسجلل تماعلا تُهازيلما سجع ىلع اهرثؤو تماعلا ثالفىلاو ثادارً ةرتفلل تُلُلحج تُصاُك تصارد ( 0992 -0207 ) لامعالأ ةرادإ تلجم ، ،تًداصتكالا ثاصاردلاو (دلجلما 25 ( ددعلا ،) 20 ) ،تفلجلا ،رىشاع ناٍز تعماج ، ،رئاسجلا 0209 : ذفده تُطاُك تطازد يهو ُبج ىلإ الؤو تماػلا ثالفىلا ليُه سثؤ نا ( ةرتفلا ٌلاخ تُهازيالإا دُصز ىلغ تماػلا ثاداسً 0221 -4102 ،) نؤ ىلإ ذلصىجو سًالؤ ليُه ًم تُببط تكلاغ ناىه ه ثادا يف تُببط تكلاغو تماػلا تُهازيالإا دُصز ىد هاججا ىخ ريُظدلا ثالفه ًم دخاو ٌ .تُهازيالإا دُصز 0 - حم الإ تُلالما نىكصلا ،بِبحلا ًب ًض تًداصتكالا تُمىتلا ثاعورشلم يلٍىمتلا لًدبلا تُملاص – اجذىمه اًزيلام تبرجج دلجلما ،تُملاصالا مىلعلل رداللا دبع ريمالأ تعماج تلجم ، ( 33 ددعلا ،) ( 20 ،) ،رئاسجلا ،تىُطىضك 0209 : ىلإ تطازدلا هره ذفده تلوادم لا خ نىيصلا تُمهؤ ىلغ فسػ الؤ بسجج ضسغ ٌلاخ ًم لًدب يجُجارتطاو يلٍىمج زاُخه تُملاط نىيصلا تمهاظم يدمو اًزيلام ت الؤ كالا تُمىخلا ؼَزاشم لٍىمج يف تُملاط تطازدلا ذلصىجو ،اهيف تًداصخ ىلإ ٌاالإا ضؤز قىط نؤ الإا يلاالإا ماظىلا ثاهىيم مهؤ ًم اًزيلام يف يملاطالا الؤ نىيصلا ثددػح دكو ،ليه يزيلا تُملاط

‌ و و تُلدم تُفسصمو تُلام ثاظطؤمو فزاصالإا ًم نيلماػخالإا فلخخم ذبعلخطاو ؤ تُبىح اهزابخغلا ةادؤ .تلىُظلا ريفىخل تماه تُلام 3 - اللهاطع دىعضم ًب نورخآو ، يعاطللا نيب تهارشلا ن لاو ماعلا ،تُتحتلا تُيبلا عَراشم يف صاخ (دلجلما ،تًداصتكا ثاصارد تلجم ،اجذىمه تُهرتلا تبرجتلا 08 ( ددعلا ،) 20 ،) ،رىشاع ناٍز تعماج ،رئاسجلا ،تفلجلا 0202 : نيغاعللا نيب تهاسشلا ٌاجم يف تُهرتلا تبسجخلا مُُلج تطازدلا هره ذلواىج ذلصىج دكو ،تُدخلا تُيبلا ؼَزاشم شاجهلإ صاخلاو ماػلا الؤ سثالأ ىلإ ذمهاط يتلا تبسجخلا هرهل يباجً يفىجو يلدالإا ججاىلا ةداٍش يف الأ زامثدطالا بلحو لمػلا بصاىم ر .يبىح 4 - ىلحلا رباج دُمح لُلع تماعلا تهزاىلما معد يف تًداُضلا مًداىص رود ،ريبج رهاش بيٍز ، ( دلجلما ،تًداصتكالاو تٍرادالا مىلعلل ىنثلما تلجم ،)رئاسجلا ،جٍورنلا( ةراتخم تُطفه نادلبل 29 ،) ( ددعلا 20 ،) ،قارعلا ،ىنثلما تعماج 0209 : ىلغ ءىضلا غُلظح ىلإ تطازدلا هره ذفده د قودىص زو دغالخلا يمىيخلا يملاػلا الا غبض قودىص زودو يجٍورنلا ثاداسً ملل امهمغد يف يسئاصجلا تُهازي تماػلا ،تلودلل زودو ًًدلبلا لاه يتُهازيم ثاهاُب لُلدخب تكلاػلا ثاذ تُلاالإا بظيلا لُلدج ٌلاخ ًم نؤ ىلإ تطازدلا ذلصىجو ،امهمغد يف يداُظلا قودىصلا فلاخخالا تُجٍورنلا تبسجخلا نيب يسهىجلا .هلُلدج يف بغسج يتلا فدهلاو تُعفىلا دئاىػلا ةزادإ يف تمدخخظالإا تلٍسعلا ىه تٍسئاصجلاو 5 - للاخ ًم تُلورتبلا تًابجلا تلُصح فُظىج تُلاعف ،يدىعص دمصلا دبع ،يدىعص مصاللب دراىلما طبض قودىص ىلع تُلُبطج تصارد تًداُضلا مًداىصلا ( يرئاسجلا 0222 -0206 تلجم ،) (ددعلا ،تلمعلما تًداصتكالا ثاصاردلا 26 ،) مهاغتضم ،طٌداب ًب دُمحلا دبع تعماج ، ،رئاسجلا 0207 : ىلإ تطازدلا هره ذفده يف سئاصجلا تبسجج مُُلج تلُصخ فُظىخل يداُط قودىص ءاشوإ تُلورتبلا تًابجلا ( ةرتفلا ٌلاخ 4111 -4102 يتلا ثاكىػالإا دًددجو ) تبسجخلا هره تُلاػف ًم ددج ، و ىج الؤ غبض قودىص نؤ ىلإ تطازدلا ذلص هل ثاداسً ؤ لمايخلاو يلاالإ نشاىخلا مُلدخل تغلاب تُمه مُلدج ًم قودىصلا ًىمج دكو ،ليه داصخكلال تلىُظلا ريفىجو ثامشالأ ةدخ فُفخجو يداصخكالا لاإ ،تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمجو تُحزاخلا تُهىًدالإا ؼفد يف تلثمخالإا هفادهؤ ؤ مدػب ثزيمج هدزاىم ن هخُلاػفو دُػبلا يدالإا ىلغ زاسلخطالا ؼضوو هلٍىمج تٍزاسمخطاب تهىهسم تُجُجارتطا .يدالإا تلٍىظ 6 - تلودلل تماعلا تهزاىلما سجع لٍىمتل تُلأه يمكلا ريضِتلا ،بًد لامه ،للاجىب رصاه – تلاح رئاسجلا - ( دلجلما ،تٍراجتلا مىلعلاو ريُضتلاو تًداصتكالا مىلعلا تلجم 00 ( ددعلا ،) 20 ،) تعماج ،رئاسجلا ،تلُضلما 0209 : تًدُللخلا ريغ تًدلىلا تطاُظلا مادخخطإ زاثآ شاسبإ ىلإ تطازدلا هره ذػط يف سئاصجلا يف تُهازيالإا صجع لٍىمج ًم ثاطاُظلا ًم عىىلا اره ذمدخخطا سئاصجلا نؤ ىلإ ذلصىجو ،

‌ ز ،تُهازيالإا صجع تجلاػم زاظإ يف لبالم نودب تًدلىلا قازوالأ ؼبظ ٌلاخ نيُطاطؤ نيظسش سفىج ةزوسضو حاجىل بز ةزوسض امه يدُللخلا ريغ لٍىمخلا تُلمغ الؤ تكاعلا مجحب يدلىلا زادصالؤ غ تُحاخه .تجخىالإا ثاغاعللا ىلإ ههيحىجو ،تلظاػلا 7 - تُطفىلا ضئاىفلا ةرادإ يف اهرودو ،تًداُضلا رامثتصالا مًداىص ،لامه ى سىم ًب ،يلع دورك تُطفىلا ثامزالأ راثآ ًم دحلاو - دىص نيب تهرالم تصارد ثاشاعم قودىصو ثادارًالإ طبض قو يجٍورنلا دعالتلا دلجلما ،تًداصتكالا ثاصاردلاو لامعالأ ةرادإ تلجم ، ( 25 ) ددعلا ، ( 20 ) تعماج ، رئاسجلا 3 ، 0209 : زامثدطاو ةزادإ يف تًداُظلا زامثدطالا مًداىص زود تفسػم ىلإ تطازدلا ذفده غفىلا زاػطؤ يواهت ًغ تججاىلا تُلاخلا تمشالأ زاثآ ًم دخلا و ٌاػف ليشب تُلاالإا ضئاىفلا صجع ىلغ الإا ثاُهازي يجٍورنلا يمىيخلا شاػالإا قودىص ًم ةدافخطالاو ،تماػلا ،تُعفىلا ضئاىفلا زامثدطا يف و ىلإ ذصلخ نؤ تُعفىلا ضئاىفلا زامثدطا ةسىف سئاصجلا يف تُهايمإ دىحو مغز ةدُػب ٌاصج لا د ًل . 8 - لٍىمج يف يجٍورنلا ماعلا تُمىكحلا ثاشاعلما قودىص ةءافه ،يرًاز مصاللب ،ةدىع ًب ناضح يىىضلا تُهازيلما سجع دلجلما ،تًداصتكا رجافد تلجم ، ( 02 ددعلا ،) ( 20 ) ناٍز تعماج ، ،رىشاع يرفُف ،رئاسجلا ،تفلجلا 0208 : ذفده ع لٍىمج بىلطؤ لُلدج ىلإ تطازدلا يىخظم ىلغ تُهازيالإا صج يجٍورنلا يمىيخلا ثاشاػالإا قودىص قودىصلا نؤ ىلإ ذلصىجو و ،تُعفىلا ضئاىفلل هجزادإ ٌلاخ ًم ثُخ تماػلا تُهازيالإا صجع لٍىمج ىلغ لمػٌ تباكسلا ىلغ ينبالإا تلاػفلا تمهىخلا ؤدبم ىلغ دمػخً مىلٍو ،جٍورنلا يف ماػلا يؤسلا ،يصهسالإا ًىبلا ،تُحزاخلا ةزاشو ،ناالإربلا ًم فاسظالأ ةددػخم ثازامثدطاب سعخلاو دئاػلا تحزدل تلمػم ثاطازد ىلغ تُيبم تُحزاخو تُىظو زىعخب ذمط امم ه ليشب هلىصؤ مهاسجو تٍىىظلا هجادئاغ .ريب

9- Medjdoub Alaeddine ,Guembour Mohamed Amine, public- private partnership in the construction of Infrastructure Projects in Turky, Finance and Business Economics Review, Volume 03,Number 02, Centre Universitaire de Mila June 2019:

يف صاخلاو ماػلا عاعللا نيب تهاسشلا ٌاجم يف اُهسج تبسجج ىلغ ءىضلا غُلظح ىلإ تطازدلا ذفده ٌودلا ًمض ذبصج نؤ ذغاعخطا اُهسج نؤ ىلإ ذلصىجو ،اهداصخكا ةىك صٍصػخل تُخدخلا ىنبلا ٌاجم ٌاجالإا اره يف ىلوالأ بجاسالإا يفو تمدلخالإا ثُخ ًم يب تُلاػفو ةىكو ثازامثدطالا مجح تُ تُخدخلا اه و تمدلالإا تمدخلا ةدىح ب ماسبئ عاعللا ؼم تُمىيخلا ثالفصلا ًم دًدػلا صاخلا . نؤ ظخلاً ثاطازدلا هره ٌلاخ ًم بلغؤ اه هباشتج سجع تعُبط شردج اهنىه اىتصارد عم .اهلٍىمج بُلاصؤ يدحإو ،رئاسجلا يف تماعلا تُهازيلما فلتخجو ًغ زابخغاب اىدطازد ةريخالأ هره تلمش سجعل تُلٍىمتلا بُلاصالأ ًم تعىمجم ىلع فاضإ عم تلودلل تماعلا تُهازيلما ت تثًدح ثاهاُب ،

‌ ح :اعصاج تصاردلا ماضكؤ :ٌىصف تػبزؤ ىلإ تطازدلا مُظلج مج عىضىالإا بهاىح فلخخمب تظاخالؤ لحؤ ًم اىىعب لوالأ لصفلا ن * تلودلل تماعلا تُهازيملل لخدم :* تلودلل تماػلا تُهازيالإا مىهفم ًمضج تُهازيالإا صجعل مىهفم مًدلج ؼم ،اهتػُبظو تماػلا هل ةسظفالإا ثاٍسظىلاو تلودلل تًدؤالإا بابطالأو .هثودخل يواثلا لصفلا ناىىعب * ثًدحلاو دُللتلا نيب تلودلل ماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج بُلاصؤ : * ًمضج ا تُلٍىمخلا بُلاطالأ ًم تغىمجم صجع لٍىمخل تُلأه تُملاطالؤ نىيصلا مًدلج ؼم تًدلىلاو تُلاالإ .تلودلل تماػلا تُهازيالإا ناىىعب ثلاثلا لصفلا * تلودلل تماعلا تُهازيلما سجع لٍىمج يف ةدئار تُلود براجج :* ج ل قسع تبسجخ اًزيلام تبسججو ،جٍورنلل تُعفىلا ضئاىفلا ةزادإ يف يجٍورنلا ثاشاػالإا قودىص ًم لو مادخخطا يف تُيبلا ؼَزاشم يف صاخلاو ماػلا عاعللا نيب تهاسشلا ٌاجم يف اُهسج تبسججو ،تُملاطالا نىيصلا .تُخدخلا ناىىعب عبارلا لصفلا * لُعفتلا تُهاكمإو لٍىمتلا بُلاصؤ نيب رئاسجلا يف تماعلا تُهازيلما سجع يف ( ةرتفلا 0222 -0209 ): تماػلا تُهازيالإا يف صجعلا تػُبظ ًمضج يرلاو يف و سئاصجلا بُلاطؤ مُُلج هلٍىمج ، سظ ؼم .اهل تلًدبلا وؤ تلمىالإا ثاخرتلالإا ًم تغىمجم ح :ارشاع تصاردلا تبىعص تطازدلا دادغإ يف اىخهحاو يتلا ثابىػصلا نيب ًم الؤو ثاهاُبلا بزاضج ثاُئاصخ تللػخالإا مب يف تماػلا تُلاالإا ثاسشؤ سئاصجلا تصاخ .تُلدالإا ثائُهلا فلخخم نيب

:لوالأ لصفلا

ةلودلل ةماعلا ةينازيملل لخدم

:لوالأ ثحبلما

ةيهام

ةينازيلما

ةلودلل ةماعلا

:يناثلا ثحبلما

ةعيبط

ةلودلل ةماعلا ةينازيلما

:ثلاثلا ثحبلما

لوح ةحلم

ةلودلل ةماعلا ةينازيلما زجع

10 ديهمج ذلخخا لما ح ز اه ُ تُمُس تمحشج اهسابخكلا ٗلرو ،تُلالما ثاظاسذلا ًم اماه ابهاح تلوذلل تماللا ت ٘الٌلا اهسود ذًازتلو ،تلوذلل تُلبِخعلما تُظاُعلاو تُكامخحالا ،تًداصخُالا ؽؼخلل ىمىلا ُِّدج يف خلاو ى نحًداصخُالا تُم ال هزه يماىج لؿ يفو ،ذلبلل تُمه حملل زا هُ ت هبللج ذدبصؤ يزلا سوذلاو تماللا ضجعلا تلٖؽم ثشهؿ ًًداُلما ىتؼ يف ثامىٖخلا يف مذِخلما ءاىظ ٘وذلا مـلم تُماىلا وؤ اهنم ت خُالا لٔاؽلما مهؤ ًم ذدبصؤو ءاسالآ اهجإؽب ذجواٌجو ٘ذجلا اهلىخ رثٓ يتلا تًداص ذلب امُظلا هاججا ه تُظاُُ ثاٍىخعم ههىلبو ذًازتلا ىلب ضجعلا ازه .ملاللا ٘ود ًم ذًذللل يذِىلاو يلالما ساشِخظالا ثدذ لما تُهام لصٌلا ازه ٘لاخ ًم صربىظ َاُعلا ازه يفو تُهازح لاخ ًم اهتلُبػو ،تلوذلل تماللا ٘ لما مىهٌم ىلك يىُىلا تُهازح ،اهًاذهؤ ،تماللا ،اهتاهىٖم ئدابم اهداذكب لخاشمو ،اه مًذِج رحخال يفو ، ضجعل مىهٌم لما تُهازح .هزوذخل تًدالما بابظالو هل ةشعٌلما ثاٍشـىلاو تماللا

11 لما تيهام :لوالأ ثحبلما ازي هي تلودلل تماعلا ت لما مىهٌم يشك تُهازح ًمضلا ربك اُجٍسذج اسىؼج تلوذلل تماللا ؽبجسا سىؼجو تلوذلا دىحىب تُكامخحالا ،تًداصخُالا ًًداُلما ٍلخخم يف اهلخذج يذمو اهٌثاؿو تُظاُعلا ، ،تُلالماو م ام ؤ ىلب يد ملل ةذك قاىهؤ سىهؿ ثاُهازح م ًم تماللا تُهازح م مز ،دىىبلا تُهازح ،ءادالو جماربلا ىلب م تُهازح ؽُؼخخلا .قاىهال ًم اهرحهو تجمربلاو :لوالأ بلطلما م مىهف لما ازي هي تلودلل تماعلا ت لما ٍٍسالح ثدذلح تُهازح تلوذلل تماللا امو تٍشٌٕلا طساذلماو نحثخابلا ءاسآ يلاخخلا البج اهجؤ لاب ،تُلوذلا ثالَشؽدلا هخىمظج اهلمجم يف تُلالما ،تًداصخُالا اهًاذهؤو تلوذلا تٌعلً غٕلح .تُكامخحالاو :لاوأ لما ةأشو تيهازي تلودلل تماعلا لما ةشًٕ يلالما شٌٕلا يشك ذِل تُهازح اهتشًٕ ذؼبجسا ذًِ ،مذِلا زىم اهتاٌِهو تلود ثاداشًب نحب و سىؼجو تلوذلا دىحىب اهسىؼجو ؿ لما ثشهـً ،اهتٌُ تُهازح يف اظًؤو تُهاموشلا تٍسىػاربمالإ يف تماللا تُملاظالإ تلوذلا 1 ، و ساشُب ىلب تخضاو ةساؼب مٍشٕلا نآشِلا يف دسو ام ٘لاخ ًم اهشًٕ يف ذىمظج يتلا ملاعلا هُلك ٍظىً اهذُظ ىلىج رب ،ةذثاعلا ثاُؼللماو يوشـلا ىلك اءاىب سىملأل تُلبِخعلما ةشـىلا ال رحُعح وؤ و ،شصمب تلوذلل تُلالما سىم ؼ ًم رحباذخب ى إ اخلا قابؼلإ تٍسوشظلا ملعلا رحًىج اهج ثاح ملاظالإ يشكو ،تُلبِخعلما تماللا ٘وؤ م تُهازح ،ملظو هُلك الله ىلص يبىلا ذهك يف باخخٓاب دشً ام لٔ ،ثاداشًب ًم ءاشحةب اهشًذِجو سامثلا طشخ يف ٗلر لثمخٍو ،اهدوسو لبُ اهل اشًذِج ثاُذصلا تباخٓو مثاىولا طامخؤو و ، الا ٌخخ ا ًم رحثٕل ثلاجسب ؾ قاىهؤ ًٕمً يتلا ثاٌِىلا و ،اهشًذِج ب ذك دا ةذللا ٌِىلل ءضح اهل شخذًُ ،تلُىخلما رحه ثا ا ًم ثاداشًالإ نةً ٗلزبو ،اهثوذخ ذىك اهتهحاىلم تماللا لما تُهازح لإؼو اُِبؼجو اشًٕ ثذحو تماللا يملاظالإ شٌٕلا يف اهىمظمو رب ، ٌىج لما ز تُهازح َشؼلاب تٌلخخلما بُلاظالو لما و تبظاى لما ،تخلصملل تِِد ًٓامؤو الما فٌخ تلوذلا تمصاك يف تًوشلم ماللا ٘ تٌلخخلما مُلاُال يىخعم ىلكو 2 . لما امؤ تُهازح مم لاب شهـج ملً ثًذخلا اهمىهٌمب تماللا لصً ىلك تمثاِلا تلوذلا سىهؿ تؼلعلا ٘امكؤ تبُاشمب ماُِلا تؼلظ لٖل ذمعٌ يزلاو ،تًزٌُىخلاو تُثاظِلا ،تُلَشؽدلا ثاؼلعلا ،يصاجح ذُعلا ي سشلما ماعلا داصخكالا ئدابم ،تٍسذىٕظالإ ،تُلماجلا ساذلا ، 2002 ص ، 354 . 1 2 ،ةساملل ٘امح تلودلل تماعلا تهشاىلما مىهفمو ةسىف زىطج تُهاعوالإ مىلللا تلجم ، ( دذللا ، 00 ةشٕعب ،شظُخ ذمدم تلماح ،) ، ،شثاضجلا ربمًىه 2000 ص ، 002 ، 001 .

12 ازٕهو ،يشخال لما ثشهؿ تُهازح ماك ارتلجهب يف ةشم ٘ولأ تماللا 0811 رب ، بُاشً يواؼًربلا نالمربلا ؤذب نود ثاداشًلإل ّبعم دامخكا ىلك لصدج نؤ اهنم بلؼٍو ،بثاشظلا تًابح يف تًزٌُىخلا تؼلعلا نؤ تُلمك يف لخذخً َاٌهالإ ب ثذخما ًمضلا ًم تلٍىػ ةرتٌل لٖؽلا ازه ىلك مطىلا ىِبٍو ،ماللا تثام ىل ذبصؤو ،تماللا ثاٌِىلل دامخكا ىلك هىم لصدج نؤ تًزٌُىخلا تؼلعلا ًم نالمربلا بلػ اهذلب ،ماك ذبصؤ نؤ ىلب ،ًمضلا ًم تلٍىػ ةرتً ؤذبلما ازهب لمللا ذخماو ،ماللا ٘الما َاٌهب ىلك بظادٍو بُاشً ،يسود لٖؽبو تلمخجم تماللا ثاٌِىلاو تماللا ثاداشًالإ ذمخلٌ نالمربلا يملللا لٖؽلا شهؿ اىه ًمو ملل يلمللاو يمًدأالو تُهازح خلا اىخُو يف ّبؼج يتلا تماللا ارتلجها ذلبو ،يلا ؤج ذلب لما ؤذبم اعوشً تُهازح تىظ تٍىىعلا تماللا 0120 ف اهلبجو تىظ تٍشصُِلا اُظوس ٗلر ي 0148 ، تىظ شصم 0110 ، اٍٖشمؤ تىظ 0220 ماللا ٘ود ٍلخخم يف اهذلب ثشؽدهاو 2 . :ايهاز فيسعح لما ازي هي تلودلل تماعلا ت لما ربلح تُهازح اهشب ًك تلوذلل تماللا لح يزلا ذمخللما يلالما لمللا جم مىٖخلا مض يهً ،هزٌُىج ت لصٌم شًذِج ىلك يىخدج ،تٍىىظ تُلام تؼخ" ل لبِم تىعل تلوذلا ثاداشًبو ثاٌِى لبُ ًم ةذمخلم ،تُلَشؽدلا تؼلعلا تىُلم تُكامخحاو تًداصخُا ياذهؤ ُِّدج لحلأ " 3 . لما ربخلح امٓ تُهازح تلوذلل تماللا ةادؤ اهصُصخجو ثاداشًالإ مَصىخل نحب تُحاخهالإ ثاكاؼِلا ٘املخظاب تىٕمم تُحاخهب ربٓؤ ُِّدخل ىععح ةادؤو ،اهتسذهو سداصلما تًدوذدم تٍواص ًم تًداصخُالاو ٕلا تٍواص ًم ةدوذدلما دساىلما لما ربخلح ىمىلا تٍواص ًم امؤ ،تٍسادالإو تًداصخُالا ةءاٌ تُهازح تماللا لظًؤ ىلك ٘اىمال سامثدظلا تلُظو ،تُكامخحالاو تًداصخُالا تُمىخلا ِّدً هحو امؤ تلاذللا تٍواص ًم ُكامخحالا ت لماً تُهازح ىخلا ُِّدخل تلالً ةادؤ تماللا ًم يهو ،ينػىلا لخذلل ٘داللا مَص تٍواضلا ًم هىمظخج امو تُظاُعلا تُلمللل تصلاخو ،ي ساُعلا ضواٌخلاو قاشصلا جثاخىل لجس تُظاُعلا ثاٍىلوؤ ياذهؤو امٓ ،اهرحهو ثاهيحىجو ثاظاُظو نؤ لما تُهازح تُلام تؼخ تماللا ًم لحال ةرحصُ يؼُؼخخلا سىـىلما 4 . 1 ص ،هشٓر ّبظ محشم ،يصاجح ذُظ ي سشلما 354 . 2 ،جاخلا َساػ تماعلا تيلالما ،نامك ،ءاٌص ساد ،ىلوال تلبؼلا ، 2001 ص ص ، 031 ، 032 .

3_{Kaouther Sakhraoui, Atmane Meddali, the effect of modernizing the state’s public budget system in}

reforming public administration and fighting corruption –an analytical study of the Iraqi experience,

revue d’economie et de développement humain; vol(11),N° (01), université de blida, algéria, 2020, p336.

4 ص ص ،هشٓر ّبظ محشم ،ةساملل ٘امح 000 ، 002 .

13 لما نةً ٗلزبو تُهازح ٘اُ امٓ تماللا يداصخُالا " نىخظ دلاح " ًٕلو تُباعخ اماُسؤ ذعِل ىلب صىوح ةدذلخم لثاظىب َامكؤ وؤ كو ،داشًال تُهاًس سوزح ٗلر ىلب تًاطلإاب ،ثاِبؼلا ثاُلا لماً تُهازح تُظاُعلا تُلمللا بلُ يف مِج لماٖخلما اهلٖؽب 1 . لما نأ لىللا ًىمً تلباسلا فيزاعخلا للاخ ًم تيهازي يه تلودلل تماعلا اهلمعخسح ةادأ ا لظ يف يداصخكا دودسم لظفأ ميلحج ضسغب تىيعم تىسل ثاداسًالإو ثالفىلا سًدلج يف تمىىحل .اهريغ وأ تيعامخحالاو تيسايسلا يسخالأ بهاىجلا تفاو يف سىعىً تحاخلما ثايهايمالاو دزاىلما و لما زحمخج تُهازح ًم صثاصخلا ًم تكىمجمب تلوذلل تماللا اهمهؤ 3 2 - لما تيهازي تيلامخحا تيسًدلج : يؤ اهجؤ يف مضجلا ًٕمً لا لبِخعملل ثاشًذِج تُهاٖمب ًم اهلىصخ ذِج يف تُذلا يفىج بىلؼم ٗلزٓ ،همذك ً شا .تىٕمم تحسد ى صُؤ ىلب اهت - لما تيهازي :اهتاذ دحب ةديلم لماً تُهازح هزه نىٖج نؤو تىُلم ةذلم مطىج نؤ بجً اهتاداشًبو اهتاٌِه يف لآ يف ةذخاو ةذلما يشح ذُو ،نحختٌلا نؤ .ملاللا ٘ود مـلم يف تلمأ تىظ ةذلما نىٖج - لما ىلع تلفاىلما تيهازي : نؤ يؤ داذكب لما تُهازح ذلب لاب تُمظشلا تٌصلا اهبعًٕ لا تمىٖخلا لبُ ًم تُداصم .نىهاِلا ًّو اهب لمللاو اهُِبؼخب تمىٖخلل حامعلاو اهيلك نالمربلا يواثلا بلطلما : فادهأ لما ازي هي تلودلل تماعلا ت ذلح لما تُهازح ًاذهؤ ُِّدخل تلوذلا اهمذخخعح يتلا تُلالما ةادال تلوذلل تماللا اه تُظاُعلا و تًداصخُالا تلثمخلما .اهب لُجعخلاو تًداصخُالا تُمىخلا لٍىمج يفو يعامخحالاو يداصخُالا نصاىخلا يف :لاوأ تًداصخكالا فادهالأ لما ٘لاخ ًم تلوذلا ىععح ازح ه تُ ماذخخظا ٘لاخ ًم ،يداصخُالا ساشِخظالا ُِّدج ىلب تماللا لما ضجع تُهازح ثارتً يًٌ ،لماٖلا لُوؽدلا يىخعم ذىك يمىِلا يداصخُالا نصاىخلا ُِّدخل اهظثاً وؤ لما عثاً مذخخعٌ مخطخلا يىُ دادضج امذىك يداصخُالا جاوشلا تُهازح ةىِلا ًم ةسذُ بخسل ٌلا بلؼلا ًم ذخلل تُثاشؽلا ،ذًازتلما يلل امؤ ضجعلاب لٍىمخلا مذخخعًِ داعٕلا ثارتً يف لٍىمخل ادم يف ٗلرو ،تُثاشؽلا ةىِلا ًم ذٍضمب يداصخُالا غاؽيلا و يمىِلا لخذلا ضاٌخها ًم ذخلل تل لُال ىلك اهنم ذخلا وؤ تُؼامٕهالا لماىللا ىلك ءاظِلاو 3 . 1 يواُدً فٌُخلا ذبك ، تكلاع تيهازيلما تماعلا تلودلل نازيلماب يزاجخلا يف سئاصجلا تسازد تلاح ةرتفلل 2008 -2013 ، تلجم شجاًد ،تًداصخُا ذلجلما ( 08 )، دذللا ( 00 )، تلماح ناٍص ،سىؼاك ،تٌلجلا ،شثاضجلا 2005 ص ، 222 . 2 ،يىُلك ذبك مجه ًم قاسعلا تلودل تماعلا تهشاىلما لييه ليلحجو تسازد 2003 -2007 ، ، ( ذلجلما 03 ( دذللا ،) 04 يشولا تلجم ،) و تًداصخُالا مىلللل ،تٍسادالإ َاشللا ،تًىٖلا تلماح ، 2002 ص ، 04 . 3 ،يذُبللا يلك ذُلظ تماعلا تيلالما ثاًداصخكا ،تلحد ساد ،ىلوال تلبؼلا ، 2000 ص ، 012 .

14 :ايهاز تيعامخحالا فادهالأ ياذهال تُمهؤ لِج لا ملل تُكامخحالا تُهازح ًك تماللا اهًاذهؤ تلُظو ذدبصؤ رب ،تًداصخُالا لإ مز ،اهيً ةشؼابلما بثاشظلا تصاخو تًذكاصخلا بثاشظلا ضشً ٍّشػ ًك يمىِلا لخذلا مَصىج ةداك علب لٍىمخل اهتلُصخ هُحىج قاىهؤ نامظلا ثاهاكب لثم ةرحٌِلا ثاِبؼلا اهنم ذٌُخعح يتلا ثاٌِىلا يعامخحالا وؤ امم ،تُهاجلما تُخصلا ثامذخلاو يواجلما مُللخلاو تٍسوشظلا تُٓلاهتظالا ملعلا مكد ٌلا ًم لُلِخلاب تُكامخحالا تلاذللا ُِّدخل يمىِلا لخذلا مَصىج ةداكب ىلك ذكاعٌ خد يف َساى ل داشًال 1 . :اثلاز تيسايسلا فادهالأ لما ذلح مل تُهازح تماللا وذلا ثاٌِىل تُبظادم تُِزو دشجم ل تُمهؤ اهل ذدبصؤ لب ،اهتاداشًبو ت لما دىىب زٌُىخل غرتؽٌ ثُخ ،تُباُىلا تمـهال ثار ٘وذلا يف ةرحبٓ تُظاُظ تُهازح ذمخلٌ نؤ تماللا مخكالا ازهو ،نالمربلا يشػ ًم اهكوشؽم ٌ دا ذل تباثمب لمك تؼخ ىلك بلؽلا يلثمم ًم تًِاىلما تماك تٌصب تًداصخُالاو تُلالما اهتظاُظ ىلكو تمىٖخلا 2 . :اعباز تيبساحلما فادهالأ ب ملل تُبظادلما ياذهال ن تُهازح ذًذدخب ّللخً امًُ تخضاو وذبج قاىهؤ ثاداشًالإ ثاباعخ ًم قىه لٖل ٗعمً رب ،تُلالما اهتلامالم مُـىخل اهٓاعمب تُمىٖخلا رلاصلما ىلك يغبيً يتلا ثاٌِىلاو ثاداشًالإ لما دامخكا ةذمو تٍِشؼل اًِو صاخ باعخ ثاٌِىلاو تُهازح ماـىلا ٍّشػ ًك ًٕمً امٓ ، جاشخخظا يبظادلما ا ملل يماخخلا باعخل تُهازح تماللا ، ً يزلاو ًمظخ ثاداشًالإ تُللٌلا ثاًوشصلماو ذلصخ يتلا وؤ شهـج ازٕهو ،تُلالما تىعلا ٘لاخ ذًشص ال ملل تبعيلاب تُبظادلما تُمه تُهازح يف تماللا لا ةدذلخلما اهلخاشم لما زٌُىج جثاخه تظاسدو ساهؿب يف ذكاعح اهجؤ امُظ تُهازح 3 . 1 ،يلللا ذُلً ٘داك يبيسظلاو يلالما عيسشدلاو تماعلا تيلالما ،ندسال ،ذماخلا ساد ،ىلوال تلبؼلا ، 2001 ص ، 500 . 2 يملاه ةرحهص ،ناذٍص ذمدم ، تلودلل تماعلا تهشاىلما معد يف ذكىلا زود ليعفج -سئاصجلا يف ثاكوالأ زود ىلئ ةزاشالإ عم تلجلما ، ،ةسادالإو داصخُلال تٍشثاضجلا ( دذللا 01 ،تًذلما ،طساً يخً تلماح ،) ،شثاضجلا ،لٍشًؤ 2008 ص ، 048 . 3 ص ،ّباعلا محشلما 048 .

15 ثلاثلا بلطلما : لما بيىبج ي ز اه ي تلودلل تماعلا ت ملل تُظاظؤ قاىهؤ تلبسؤ ْاىه ُهازح تلوذلل تماللا ت اهب ثشم يتلا تُظاظال ثاسىؼخلا ًك ربلح .اهتٌعلً يف تٍسذح ثارحوح ذلثم يتلاو :لاوأ مي زا هي دىىبلا ت م ذلح تُهازح لما داذكب يف تلبخلما بُلاظال مذُؤ ًم دىىبلا تُهازح وذلل تماللا تلىهعلاب صاخمج ،تل ب يف تػاعبلاو اهداذك ماك تٍُٕشمال ةذدخلما ثاًلاىلا يف اهُِبؼج ؤذب ،اهيلك تباُشلاو اهزٌُىجو 0223 ، م نىٖخل تُهازح تًزٌُىج ،تلماؼ 1 تٌصب ذمخلح تلوذلا ثاٌِىل )يعىهو يسادب ( جودضم بٍىبج ىلك تُعِثس لل يمُـىخلا وؤ يسادالإ لُٖهلا " تُمىٖخلا ثاهجلا بعخ اٍسادب اهمُعِج مج ثُخ ،اهتاداشًبو يتلا "تلوذ يتلا ثامذخلاو ملعلا بعخ اُكىهو ، تُلواعلما ضٓاشم ذًذدج يؤ ثاداشًالإ لُصدجو َاٌهلإاب مىِج مخً اهءاىخُا اهلُصدج مخً يتلا ثاداشًالا قاىها بعخو ثاٌِىلا بهاح يف 2 ىلك دامخكالا ىلب تًاطلإاب .تُلامظؤشلاو تٍساجلا ثاٌِىلا نحب زحُمخلل يداصخُالا بٍىبخلا حو م ذمخل ازح ه تُ يف تخاخلما تُلالما دساىلما ىلك دىىبلا دامخكا ًم يذهلا ذًذدج نود ًم ثاٌِىلا ًاطلإاب ،ثاٌِىلا ٗلج ىلب ت اهدامخكا شًذِج يف ابلاه ثاٌِه رلاثل تُللٌلا تٌِىلا ىلك تمداِلا تىعلا شًذِخلا يف بىلظال ازه ربخلٌ لاو ،شًذِخلا اهيً يشجً يتلا تىعلا ًم يهخىلما ءضجلاو تِباظ ثاىىظ .ثامىٖخلا اهيلب ىععح يتلا ثاٍىلوالاو تُللٌلا ثاحاُخخلال ادُخص لاُثمج 3 لما ضٕجشجو تُهازح تًذُلِخلا يف و تُلالما تباُشلا ُِّدج ثاداشًالاو ثاٌِىلا شصاىك ىلك تُهىهاِلا لا يت ج نشِلا يف ةذثاعلا يوشـلا مم مءلاخ 02 تلوذلل قامخحالاو يداصخُالا لُٖهلا مطاىخٓ اصخُاو س اه لك ى ماُِلا ًك تصاخلا ثاكوشؽلما وؤ داشًال مجذً يتلا يشخال ٍثاؿىلاو ،تًداُعلا ٍثاؿىلا ءادؤ صخُالا تٌعلً مم ٌّخً امب اهب لا دا داصخُالا اهب يداه يتلا شخ حً لِخلا ن ُ ًذ ح ربٓال مامخهالا ازٓو ،ن ل ىلك ضٕجشً ذُىلا ٗلر يف ثامىٖخل ا يباعخلا نصاىخلا راذخ لإل ثاداشً سازالآ يداٌخل ثاًوشصلماو تًداصخُالا .تُهازحلما يف ضجعلا ىلك بجرتج نؤ ًٕمً يتلا ةساظلا 4 1 ،نوشخآو مظاُ َاصشلا ذبك تبساحلما تيمىىحلا ،ندسال ،مضمص ساد ،ىلوال تلبؼلا ، 2000 ص ، 22 . 2 ،يجاظ تمُػاً تلودلل تماعلا تيهازيلما ليىمج يف تًابجلا تيلاعف ، ( ذلجلما ،ساُللما تلجم 01 ( دذللا ،) 02 لما ،) ًب ذمخؤ يعماجلا ضٓش ذلُعمعِج ،ي سَشؽوىلا يخً شثاضجلا ، ص 5. 3 ص ،هشٓر ّبظ محشم ،نوشخآو ةداخصلا مظاُ َاصشلا ذبك 000 . 4 ص ،هشٓر ّبظ محشم ، يجاظ تمُػاً 5.