Politiques de sélection et intégration économique des immigrants
Mireille Paquet
Chaire de recherche de l’Université Concordia sur la politique de l’immigration Équipe de recherche sur l’immigration au Québec et ailleurs (www.eriqa.org)
Actions publiques pour l’intégration économique des immigrants
Gestion des entrants
Régulation et formation du
marché
Aide directe aux immigrants
Intervention auprès du public
Actions publiques pour l’intégration économique des immigrants
Gestion des entrants
Régulation et formation du
marché
Aide directe aux immigrants
Intervention auprès du public
Gestion des entrants
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Niveaux d’immigration•
Immigration en deux étapes•
Système de sélection basé sur le capital humain et la demandeImmigration en deux étapes
•
Acquisition d’expérience sur le marché du travail national•
Études aux pays•
Connaissance du marché, réseautage et savoir-être•
Meilleures compétences linguistiquesArrivée par visa temporaire (permis de travail ou d’étude)
Résidence (étude ou travail)
Candidature à la résidence
permanente, une fois certaines conditions remplies
Immigration permanente et temporaire au Québec (2000-2019)
0 22500 45000 67500 90000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Immigration permanente
Travailleurs étrangers temporaires Mobilité internationale
Étudiants internationaux
Sources : (Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada, 2020a, 2020c ; Institut de la statistique du Québec, 2020a)
Immigration en deux étapes et intégration économique
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Taux d’emploi et salaires initiaux supérieurs (Hou et Bonikoska 2018; Boucher et Davidson 2019)•
Moins de problèmes de transfert de capital humain (Ferrer, Picot et Ridell 2014)•
Meilleure correspondance entre emploi et compétences (Crossman et al. 2020)•
Risque d’exploitation et d’abus•
Impacts salariaux négatifs pour les détenteurs de permis nonspécialisés
•
Requiert une régulation et une surveillance accrue desemployeurs et des institutions d’enseignements
Système de sélection basé sur le capital humain et la demande
•
Flexibilité des critères de sélection, utilisation des données probantes•
Rapidité de traitement, limites de la dépréciation des compétences•
Multiples occasions de participation des employeursCandidature et évaluation d’admissibilité
Classement dans le bassin de candidature
Invitation à déposer une
demande
Arrivée au Canada et résidence permanente
Entrée Expresse et l’intégration économique
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Plus haute incidence en emploi dans l’année d’admission•
Revenu supérieur de 20%•
Plus d’emploi dans le domaine de formation•
Plus d’avancement à court termeEntrée Expresse et l’intégration économique
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Résultats positifs largement le fait de la nature plus sélective du système de classement, plutôt que d’un alignement avec la demandeComposition des demandes d’immigration économique fédérales (2000-2018)
0 20000 40000 60000 80000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Programme des travailleurs qualifiés Programmes provinciaux
Programme de l'expérience canadienne
Source: Statistique Canada, 11-626-X no 112
Entrée Expresse et l’intégration économique
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Participation des employeurs reste très complexe•
Manque de transparence du système de classement et contrôle politiquePolitiques de sélection et intégration économique des immigrants
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Au-delà des niveaux d’immigration, la gestion des entrants compte un éventail d’instruments d’action publique qui a des effets positif sur l’intégration économique•
Les impacts sont particulièrement visibles pour les candidats jeunes et avec un haut capital humain•
Les impacts de ces interventions doivent être plus et mieux évaluésLa gestion des entrants n’est pas une panacée
Gestion des entrants
Régulation et formation du
marché
Aide directe aux immigrants
Intervention auprès du public
Pour en savoir plus
IRCC. 2020. Évaluation du système Entrée expresse: impacts préliminaires sur les résultats économiques et la gestion du système. https://www.canada.ca/content/dam/ircc/documents/pdf/francais/organisation/
rapports-statistiques/evaluations/e3-2019-expressentry-accessible-fre.pdf
Crossman, Eden, Feng Hou et Garnett Picot. 2020. Sélection des immigrants en deux étapes : examen des avantages et des défis potentiels. Statistiques Canada. https://www150.statcan.gc.ca/n1/fr/
catalogue/11-626-X2020009
Boucher, A. et A. Davidson. 2019. « The evolution of the Australian system for selecting economic immigrants. » Washington, D.C. : Migration Policy Institute. https://www.migrationpolicy.org/research/
evolution-australian-system-selecting-economic-immigrants
Hou, F. et A. Bonikowska. 2018. « Selections before the selection: the earnings advantage of host-country work experience before permanent residence. » International Migration Review 52 (3) : 695 à 723.
Ferrer, A.M., G. Picot et W.C. Riddell, 2014. « New directions in immigration policy: Canada’s evolving approach to the selection of economic immigrants. » International Migration Review 48 (3) : 846 à 867.
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