دور التدقيق الداخلي في تحسين الرقابة والأداء

يملعلا ثحبلاو لياعلا ميلعتلا ةرازو

سيداب نب ديملحا دبع ةعماج

مولعلا ةيلك

يريستلا مولعو ةيراجتلا ،ةيداصتقلإا

ةبسالمحاو ةيلالما :مسق

ترسالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم جرتخ ةركذم

:صصتخ

قارمو بيسامح قيقدت

ب

يريستلا ة

ةرـــــــــــــكذملا ناوـــــــنع

بلاطلا دادعإ

:

فارشإ

ذاتسلأا

:

*

فيطللا دبع نامثع

للها دبع وب نادو*

:ةشقانلما ةنلج

د/

نماغتسم ةعماج جالحا دممح ةبوروب

اسيئر

د/

للها دبعوب نادو

نماغتسم ةعماج

اررقم

ينمأ يفمخ /د

نماغتسم ةعماج

اشقانم

:ةيعمالجا ةنسلا

4102

/

4102

لخاد ءادلأاو ةباقرلا نيسحت يف يلخادلا قيقدتلا رود

ةسسؤملا

وس ةسسؤم ةلاح

نا

بكرم كارط

-GNL2Z

-ركش

ريدلثو

*

*

لا يلذا ركشلا دلع مظنتل تارابعلا حماتزثو تماكللا قباستث

ولحت سي

لا ا

تن أ

،

ميل ا

يملعتلاو لمعلا بكر في قب سلا مدك له نكا نم يا

،

ميل ا

ءاطعلا رظتنث لمو تلذب نم يا

،

ميل ا

يدلتلاو ركشلا تارابع يدى أ

،ر

ت س لا ميل ا

ا

.الله دبعوب نادو ذ

دنع

نم هاتج نارعاشم قدص ن اف ،نيرخآلل ركش تماكل نع انثبح

ةعور نع برعيل ناروطس ينهيو انفورح قب سي ن أ دبلا ركشن

ا

ءلاؤيل انبولك نم ةعبانلا رعاشلم

،

بكربم ةيلالما مسك فظوم لى ا

،

،بكرلما ىوت سم لىع ةرطؤلما ماستب ا لةك لى ا

،كارطنوسل ةماعلا ةيريدلما ىوت سم لىع قيكدتلا ةحلصم فظوم لى ا

،ةركذلما وثاى دادع ا في دعاس نم كللو

.اركش

[I] سرـهفلا ريدقتو ركش ةملك ءادهلإا لوادلجا و لاكشلأا ةمئاق IV ةماع ةمدقم ………... د يلخادلا قيقدتلا ىلإ لخدم :لولأا لصفلا :ديهتم ... . 2 حبملا يهام :لولأا ث ة قيقدتلا يلخادلا ... 3 يلخادلا قيقدتلا روطتو فيرعت :لولأا بلطلما ... .. 3 يلخادلا قيقدتلا عاونأ :نياثلا بلطلما ... ... .. 6 يلخادلا قيقدتلا فادهأو ةيهمأ :ثلاثل ا بلطلما ... . 8 يلخادلا قيقدتلا ةيلوؤسمو ةلكيه :يناثلا ثحبملا ... . 11 لكيلها :لولأا بلطلما يلخادلا قيقدتلا مسقل يميظنتلا ... . 11 يلخادلا ققدلما تابجاوو قوقح :نياثلا بلطلما ... . 13 يلخادلا قيقدتلا ةفيظو مئاعدو تاموقم :ثلاثلا بلطلما ... ... . 14 يلخادلا قيقدتلا ريياعم :ثلاثلا ثحبملا ... . 16 يلخادلا قيقدتلا يرياعم موهفم :لولأا بلطلما ... . 17 اعم فدهأو ةيهمأ :نياثلا بلطلما يلخادلا قيقدتلا يري ... . 17 يلخادلا قيقدتلا ةسراملم ةيلودلا يرياعلما :ثلاثلا بلطلما ... .. 18 لصفلا ةصلاخ ... ... 25 :يناثلا لصفلا ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت يف يلخادلا قيقدتلا رود ديهتم ... .. 27 :لولأا ثحبملا ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ... ... ... 28 :لولأا بلطلما هفادهأ و هتانوكم و ةيلخادلا ةباقرلا ماظن فيرعت ... ... ... 28 نياثلا بلطلما ةيلخادلا ةباقرلا ماظن بيلاسأ : ... ... .. .... 32 ثلاثلا بلطلما : ةيلخادلا ةباقرلا عاونأ ... ... 35 :يناثلا ثحبملا ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تايلآ ... ... 40

[II] :لولأا بلطلما ةيلخادلا ةباقرلا ماظن صئاصخ : ... ... ... 40 :نياثلا بلطلما ليلآا بوسالحا ماظن في ةباقرلا .. ... 42 ثلاثلا بلطلما ةباقرلا روطت ىلع ةدعاسلما لماوعلا ةيلخادلا رصانعل يلخادلا قيقدتلاو ها ... 45 ا ثحبملا :ثلاثل هرطاخم و ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت و تاءارجإ ... ... 47 :لولأا بلطلما تاءارجإ ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ... .. 47 :نياثلا بلطلما ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت ... ... ... 51 :ثلاثلا بلطلما ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت رطامخ : ... ... ... .... ... . 55 لصفلا ةصلاخ ... 60 اثلا لصفلا ف ةباقرلا ماظنو يلخادلا قيقدتلا رود :ثل ي ةسسؤملا ءادأ ليعفت ديهتم ... . ... 61 :لولأا ثحبملا يلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت يف يلخادلا قيقدتلا رود ة ... ... 62 ةيلخادلا ةباقرلاو يلخادلا قيقدتلا ينب ةقلاعلا :لولأا بلطلما ... . 62 :نياثلا بلطلما خادلا ةباقرلا مييقتو صحفل ةادأك يلخادلا قيقدتلا يل ... ... 63 :ثلاثلا بلطلما ةباقرلا مييقت ةزهجأ ماهم يلخادلا قيقدتلا و ةيلخادلا ... ... . 66 ادأ نيسحت يف يلخادلا قيقدتلا رود :يناثلا ثحبملا ء ةسسؤملا ... 67 :لولأا بلطلما لجلأا ليوطلا ءادلأل حاتفمك يلخادلا قيقدتلا ... 67 :نياثلا بلطلما ءادلأا طبض في يلخادلا ققدلما ةيهمأ ... ... 70 ثلاثلا بلطلما ءادلأا مييقتو ةسسؤلما جئاتن لوح يلخادلا ققدلما يأر : . .. ... ... 75 ا ليعفت يف ةيلخادلا ةباقرلا رود : ثلاثلا ثحبملا ءادلأ ... 78 ... ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةيلاعف يرياعم :لولأا بلطلما 78 جوتنلما ةدوج ينستح في ةيلخادلا ةباقرلا رود :نياثلا بلطلما ... . ... 81 ثلاثلا بلطلما : ءادلأا مييقتو تايلوؤسلما ديدتح ... .... ... 82 لصفلا ةصلاخ ... 88 بكرمل ةيناديم ةسارد :عبارلا لصفلا 2Z GL ويزرا – نارهو ديهتم ……….. 90 :لولأا ثحبملا ةحمل ةيخيرات لوح ةسسؤم كارطانوس ... 91 لولأا بلطلما : فيرعت ةسسؤلما ... 91

[III] نياثلا بلطلما : أشن ة بكرم GL2Z ... 92 ثلاثلا بلطلما : ت ميظن ةدحولا GNL2Z ... 94 ثحبملا يناثلا : بكرملا يف يلخادلا قيقدتلا ةرئاد رودو ماهم GNL2/Z ... ... 96 بلطلما لولأا : بكرلما في يلخادلا قيقدتلا يمدقت GNL2/Z ... 96 نياثلا بلطلما : بكرلما في يلخادلا قيقدتلا راسم GNL2/Z ... 99 ثلاثلا بلطلما : بكرلما في ريرقتلا دادعإ يرياعم GNL2/Z تو يلخادلا قيقدتلا مييق ... ... 106 :ثلاثلا ثحبملا ققدملا تاحارتقاو ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ مييقت تاوطخ ... 108 بلطلما لولأا : ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ مييقت قرط ... 108 ا بلطلما نياثل : فئاظولا فلتخبم يلخادلا قيقدتلا ةقلاع ... 110 ثلاثلا بلطلما : بكرملل ققدلما ريرقت GNL2/Z ... ... 111 لصفلا ةصلاخ ... ... 112 ةماع ةمتاخ ... 114 ...عجارملا ةمئاق 119

ةمئاق لوادجلا لاكشلأاو [IV] لوادجلا ةمئاق لاكشلأا ةمئاق ةحفصلا ناونعلا مقرلا 51 _{ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تاءارجإ} 1 -2 55 _{ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت تاوطخ} 2 -2 85 _{تافارنحلاا حيحصت و ءادلأا مييقت تاوطخ} 1-3 95 _{GL2Z بكرملل يميظنتلا لكيلها} 1 -4 98 _{يلخادلا قيقدتلا ةيريدم مره} 2 -4 110 _{هتمهلم يلخادلا ققدلما زانجإ لحارم} 3 -4 114 _{لكشلما ليلتحو فشك ةق رو} 4-4 116 _{تايصوتلا قيبطت ةعباتم ةقيثو} 5-4 ةحفصلا ناونعلا مقرلا 39 _{ةيرادلإا ةباقرلا ةيبسالمحا ةباقرلا ينب ةنراقم} 1-2 59 _{ةيرهولجا رطاخلما مييقت ساسأ ىلع فاشتكلاا رطلخ لوبقلما ىوتسلما يريغت} ةيباقرلا و 2 -2 66 _{ةيلخادلا ةباقرلل تياذلا مييقتلا} 1-3

ةماعلا ةمدقملا [ ‌أ] 1 -ميدقت : نيرشعلاو دحاولا نرقلا دهشي ةيلداعلا تايداصتقلاا كباشت و لئاى تاروطت ة يرثأتو ةينقتلا في يربك ل ،ةسفانمل لاخدإو تاهج روهظو ةديدج ةيلام تاودأ ةصتلس يرياعلدا عضول لاخدإو لا و تايريغت لا تانيسحت لحا دادزت تايرغتلا ةدايزو مخزلا اذى عمف ،تامولعلدا ةيعون في .اهيلع دامتعلاا نكيم ةمئلام تامولعم لىإ ةجا و ىدأ دقل ديقعت نع لاضف اتهايلمع تددعتو تاعورشلدا مجح برك لىإ يجولونكتلاو يملعلا مدقتلا لكاشلدا ةيرادلإا مجحو اهطاشن عونت نع ةتجانلا .الذامعأ و ل ارظن يجرالخا قيقدتلا جئاتن رخأت و قيض قاطن تانايبلاو تلاجسلا في ولمع قيقدتلا ناك ،ةيبسالمحا ايمتح ارمأ يلخادلا ةرادلإل لحا ةيملعلا ةةيد ،ةحاتلدا دراولدا ىلع ةظفاحملل سلالر نانئمطلاو ةرادلإا ىلع تخا لجأ نم تاطاشنلا فلتخلد ةقيقد ةيرود تانايب لىإ اتهاجاحو لمعلا ةملاس مزلالاو بسانلدا رارقلا ذا تسلدا ةسايسلا مسرو تافارلضلاا حيحصتل ةيلبق . اذى فيو راطلإا اذى لةتد دقو ،يلخادلا قيقدتلاب رئازلجا في تاسسؤلدا لبق نم ديازتم مامتىا ظحول تاسسؤلدا مامتىا ديازت اهتمدقم في تيأي ةددعتم حاون في مامتىلاا ءاشنإب تارادإ عم يلخادلا قيقدتلل ةلقتسم قيقتح نم اهنكتد تيلا ةيرشبلا ةءافكلاب اهمعد ىلع لمعلا ةبولطلدا ةيلاعفلاو ةيفيكلاب فادىلأا . قيقدتلا يرياعم فدتهو ب لكشبو ،قيقدتلا ةفيظو ةسرالش ابه متي تيلا ةيفيكلا ديدتح لىإ ماع لكش ىلع ظافلحا لجأ نم اذىو يلخادلا ققدلدا للاقتسا ةرورض ىلع يلخادلا قيقدتلا يرياعم تزكر صاخ لدا في ةيعوضو رادصإ امك ،ةزاحنم يرغ ماكحأ اذكو يلخادلا ققدلدا لمع ءادأو قاطن ىلع يرياعلدا هذى تزكر ةرادإ .يلخادلا قيقدتلا مسق زيزعتو ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ريوطتو ميمصت في مىاست نأ يلخادلا قيقدتلا ةفيظو عيطتست امك ةرطيس ةرادلإا يمدقت في ةلعاسلدا كلذكو ةموكلحاب ىمسي ام ميعدت وأ ةسسؤلدا ىلع ةرادإو ةياملحاو رطاخلدا علصلأا لبسلا ةيىام في ةروشلدا يمدقتو اهنم اتهرادلإ قيقتح في ةدعاسلدا لياتلابو ىصقأ في ةءافكلا تاجرد ةرادإ .ةيلداعلا ةسفانلدا وجو في دومعلا لياتلابو ةسسؤلدا نتسا تاسسؤلدا في يلخادلا قيقدتلا ةفيظو روطت ىدم مييقتل ةجالحا في ثحبلا ةلكشم صخلتت ادا ثيح نم تاروطتلا لىإ اهعابتإ و يلخادلا قيقدتلا لالر في ةحضاو يرياعلد نكيم ةددلز ةيؤرو فادىأ دوجو ىلع اهساسأ ينستح ءادأ ةبقارم ءاوس ةسسؤلدا ةموكح في يلخادلا ققدلدا رود للاخ نم تاسسؤلدا هذى

ةماعلا ةمدقملا [ ‌ب] ماظنل يلخادلا ققدلدا مييقت ىدمو ،ةسسؤلدا اهفصت تيلا فادىلأا قيقتح ليعفت في هرود اذكو ةباقرلا ةرادإ رطاخلدا . لىإ ادانتسا ةسسؤلدا لخاد ءادلأاو ةباقرلا ينستح في يلخادلا قيقدتلا رود ةفرعلد ةساردب موقنس اذلو كارطنوس ةسسؤلد ةيناديم ةسارد بكرم GL2Z ينستح في يلخادلا قيقدتلا رود زاربإ اهيف ّتم تيلا و سسؤلدا وتاى لخاد ةباقرلا .ءادلأا ليعفت ىلع اهساكعنا ىدمو ة 2 -:ةساردلا ةيلاكشإ قبس الشو حرطن ا ةيلاكشلإ :ةيلاتلا يلخادلا قيقدتلا رود نمكي نيأ ءادلأاو ةباقرلا ينستح في لخاد ؟ةسسؤلدا ،كارطنوس ةسسؤم ديدحتلابو بكرم GL2Z . :ةلئسأ ةدع انل عرفتت انى نمو -ام لخادلا ققدلدا مازتلا ىدم ؟اهيلع فراعتلدا يلخادلا قيقدتلا يرياعبم ي -يك في ةكرلحا قيبطت ليعفت في يلخادلا قيقدتلا تايلآ مىاست ف كارطنوس ةسسؤم ؟ -ام يى امو ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ىوتلز يقت متي اهساسأ ىلع تيلا لئاسولا ؟ماظنلا اذى مي 3 -تايضرف ةساردلا : يلخادلا قيقدتلا ةيلمع حالص فقوتي ىلع عابتإ اهيلع فراعتلدا يرياعلدا نم ةعوملمج ققدلدا ؛ يلخادلا ققدلدا موقي رودب باقرلا ماظن مييقتو ةسسؤلدا ةمكوح في ماى ؛رطاخلدا ةرادإ ليعفتو ةيلخادلا ة فاشتكا ىلع يلخادلا ققدلدا لمعي زاربإو ةيلخادلا ةباقرلا ماظنل فعضلاو ةوقلا طقن ؛ تاسسؤلدا ةمكوح ةدوج ىلع سكعني ام وىو يلخادلا قيقدتلا ةيلاعف ىلع يربك لكشب دمتعت ءادأ ةسسؤم .كارطنوس 4 -جهنم ةي ةساردلا : س عن مدختسنسو ،يلخادلا قيقدتلل ييخراتلا روطتلا ضرع في ييخراتلا جهنلدا ىلع انتسارد في دمت يليلحتلاو يفصولا جهنلدا ةسسؤلدا في ةرفوتلدا تايطعلدا ليلتح لجأ نم كلذو ،ةساردلا للز ميىافلدا ضرعل يلخادلا قيقدتلاب ةقلعتلدا ، رود ليلتح اذكو ا .ءادلأا ينستح في يلخادلا قيقدتل

ةماعلا ةمدقملا [ ‌ج] 5 -عوضوم رايتخا عفاود ةساردلا : -لإا انصصتخو اننيوكت نمض جاردن ؛ لدا قيقدتلا ةنهم فاراحلا يصخشلا لوي ؛ لدا ةيحانلا في رصحني دعي ملف ،ابه موقي تيلا ةفلتخلدا راودلأا ىلع زكري يذلا يلخادلا قيقدتلل ثيدلحا موهف .يحاونلا عيملج لقتنا الظإو ةسسؤملل طقف ةيلالدا 6 ةيمهأ ةساردلا : رهظت ةيلعأ تانايبلا ةحص نم قيقحتلا في ةيساسلأا ةادلأاو ةزيكرلا هرابتعا للاخ نم قيقدتلا لداو ءادلأا ريوطتو ينستح في مهم رود ول حصأ يذلا يلخادلا قيقدتلا ركذلاب صلطو ،ةسسؤلدا في تامولع تامدلخاو تاحاراقلااو تايصوتلا فلتلس للاخ نم اذىو ةسسؤلدا لخاد اهحنيم تيلا لإ ةراد امك ،ةسسؤلدا .نيطولا داصتقلاا ىلع عفنلاب دوعي الش ةسسؤلدا ةيرارمتساو حالص ىلع دعاسي 7 فادهأ ةساردلا : اىرودو ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ةيلاعفو ةءافك ديدحتب حمست تيلا يلخادلا قيقدتلا راودأ فلتلس ىلع فرعتلا في ةرادإ ءادلأا ينسحتب اهتقلاعو رطاخلدا ؛ -ادلا ققدلدا وبعلي نأ نكيم يذلا رودلا ىلع ءوضلا طيلست في ءادلأا ينستحو ةبقارم في يلخ ةسسؤم طنوس كار نيطولا داصتقلاا ةمدخ ثم نمو ، نأب دئاسلا داقتعلاا حيحصت في ءاطخلأا بقعت طقف قيقدتلا ةنهم تاءارجلإا أ ،ةيبسالمحا اهمامتىا ي ؛طقف ليالدا بنالجاب -لأا ةيلاعفو يلخادلا قيقدتلا ينب ةدوجولدا ةقلاعلا حيضوت ةسسؤم في ءاد ؛كارطنوس -ا قيقدتل-ا رود ىلع ءوضل-ا طيلست ةيلخادلا ةباقرلا ،ةمكولحا نم لك في يلخادل ةرادإو لجأ نم رطاخلدا ضوهنلا لداب .ةسسؤ 8 -:ةساردلا داعبأو دودح ةسسؤم ىوتسم ىلع اذى انةبح في ءادلأاو ةباقرلا ينستح في يلخادلا قيقدتلا رود ةسارد تتد دقل كارطنوس بكرم GL2Z – ينب ام ةدتملدا ةرافلا في 10 -00 -4102 لىإ 01 -11 -4101 .

ةماعلا ةمدقملا [ ‌د] 9 -:ةقباسلا تاساردلا -ةركذم يرتسجام ، ةحيتف نياقخم ، ةعماج حابرم يدصاق ، 2102 -2102 ، ناونعب ةيلخادلا ةعجارلدا ةلعاسم ةميق قيقتح في ةيداصتقلإا ةسسؤملل ةفاضم ةلاح ةسارد -ةلقرو ةيلمعلا ةدحولا رئازلجا تلااصتإ ، لوانت ت اهيف ةعجارلدا رود ةيلخادلا ةفيظوك .ةيداصتقلإلا ةسسؤلدا لخاد ةميقلا قلخ في مىاست -ةركذم ام راس ، ةعماج حابرم يدصاق ةعماج 2102 -2102 ، ناونعب ا ةلعاسم ةيلخادلا ةعجارلد ءادأ مييقت في رئازلجا كنب ةلاح ةسارد عم ةسسؤملل ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ، اهيف قرطتو لىإ رود نايبت ةيلخادلا ةعجارلدا و دم ى في اهتلعاسم .ةينطولا كونبلا ىدحإ ةلاح ةسارد عم ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ءادأ مييقت -ام ةركذم ج تس ير ، ،دحمأ سوراك ةعماج رئازلجا 2 . 2101 -2100 ناونعب ، ةعجارملل ةرادلإا ميمصت ةبقارلداو سايقلا ةزهجلأ ةينطولا ةسسؤلدا ةلاح ةسارد عم ةسسؤلدا ةيلاعف و ءادأ ينسحتل ةادأك ةيلخادلا ENAMC ، وانت ل يف ةيلخادلا ةباقرلا ةيلاعف ميقت تيلا بيلاسلأاو تايفيكلا فلتلس اه ىلع اىيرثات ىدم و ءادلأا ينستح . 11 -ةساردلا لكيه : لىإ ثحبلا ميسقت تم دقل عبرأ لوصف ، ،يقيبطت عبارلاو ةيرظن اهنم ةثلاث نع ةرابع لولأا لصفلا ءاجف لخدم إ يلخادلا قيقدتلا لى ، لولأا وةحبم ،يلخادلا قيقدتلا ةيىام لوانتي ويف قرطتلا متف نياةلا ثحبلدا امأ ،يلخادلا قيقدتلا ةيلوؤسمو ةلكيى لىإ .يلخادلا قيقدتلا يرياعم ينبيل ثلاةلا ثحبلدا تيأيل ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت في يلخادلا قيقدتلا رود ويف انّيب نياةلا لصفلا امأ وةحبم في قرطتلا تم لىإ لولأا ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن ثحبلدا امأ ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن تايلآ نمضتيل نياةلا ثحبلدا هدعب تيأيل .هرطالسو ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقتو تاءارجإ لوانت ويف تم ثلاةلا باقرلا ماظن و يلخادلا قيقدتلا رود زاربإ ويف تم ثيح ةتاى انتيارد تايرغتم عيجم لشم ثلاةلا لصفلا ة ،ءادلأا ليعفت في ةيلخادلا ،ةيلخادلا ةباقرلا ماظن مييقت في يلخادلا قيقدتلا رود لولأا وةحبم لوانتف في ثم ،نياةلا ثحبلدا في ةسسؤلدا ءادأ ينستح .ءادلأا ليعفت في ةيلخادلا ةباقرلا رود ازبرم ثلاةلا ثحبلدا ويلي و عبارلا لصفلا ناك ةيناديم ةسارد ،كارطنوس ةسسؤلد نيع ة بكرلد GL2Z ، ا ويزر ، نارىو ، ّتم ءاطعإ ويف و كارطنوس ةسسؤم نع ةلمح زاربإ يلخادلا قيقدتلا رود ثلاث للاخ نم اهيف ءادلأا و ةباقرلا ينستح في .ثحابم

لولأا لصفلا

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [2] ديهمت : ـامتىلاا لذإ ىدأ الش ،تاسسؤلدا نم ديدعلا في ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ فعض ةيلالدا تزربأ دقل ي امك ،يلخادلا قيقدتلاب ديازتلدا ؼده لذا بعلاتلاو شغلاو ءاطخلأا ؼاشتكا ، ويلإ ةجالحا تدادزا دقو ،ةيناثلا ةيلداعلا برلحا دعب وتيلاعف تدازو تروطتو ا تاروطتلل ارظن ـاع لكشب ؿامعلأا ؿالر في تثدح تيل قيقدتلاو ةبسالمحا تلاالرو حبصأ ثيح لاوشم رثكأو اقاطن عسوأ حبصيل يلخادلا قيقدتلا روطت ،صاخ لكشب برك ببسب كلذو ةيليغشتلاو ةيلالدا ةسسؤلدا لمع تلاالر عيجم لمشي مجح فيارغلجا اهعسوتو تاسسؤلدا اتَغتلاو تايلمعلا في ديقعتلا ةدايزو ةمالذا فئاظولا نم يلخادلا قيقدتلا ةفيظو برتعتو ،ةعراستلدا ةيجولونكتلا ت نسبر ىلع لمعت تيلا ءادأ .ةسسؤلدا :ةيلاتلا رصانعلا لذإ لصفلا اذى في ؽرطتنس كلذل يلخادلا قيقدتلا ةيىام :ؿولأا ثحبلدا ؛ يلخادلا قيقدتلا ةيلوؤسمو ةلكيى :نياثلا ثحبلدا ؛ تَياعم :ثلاثلا ثحبلدا يلخادلا قيقدتلا .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [3] :لولأا ثحبملا يلخادلا قيقدتلا ةيهام ؤلدا عسوت ببسب ،ايمتح ارمأ فاك ويلع وى ام لذإ ولوصوو هروطتو قيقدتلا روهظ فإ بعشتو ةسس ،اهعورف ةدايزو اهفئاظو ةيلالدا بناولجا لك نم ةسسؤلدا تَيست في مكحتلا ةبوعص نم داز يذلا رملأا رادلإاو ةي . يلخادلا قيقدتلا روطتو فيرعت :لولأا بلطملا ـاع لذإ يلخادلا قيقدتلاب ـامتىلاا ةيادب دوعت 1941 ، تم ثيح ءاشنإ في تُيلخادلا تُققدلدا دهعم ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولا ، ثيح ،يلخادلا قيقدتلا ؿالر في ةيساسلأا ةوطلخا اىرابتعا نكلؽ ةوطلخا هذىو ذنم مىاس وئاشنإ ت في ؽاطن عاستاو يلخادلا قيقدتلا ريوط ميعدت ىلع دهعلدا لمع دقو ،وتامدبخ عافتنلاا ؿذب قيرط نع يلخادلا قيقدتلا ريوطتو نم ةفلتخلدا دوهلجا لجأ ـاع في تم ثيح ،ةنهلدا هذبه امدق يضلدا 1947 رادصإ يلخادلا ققدلدا تايلوؤسم نمضتت ةمئاق ؿوأ 1 . ـاع فيو 1957 تم ؿاخدإ تلايدعت اهيلع ، ـاع فيو 1964 يلخادلا قيقدتلا فيرعت ليلد دامتعا تم كلذكو يلخادلا ققدلدا لمع ؿالر عسوتو ،انايحأ ةرمتسم ةفصب ةسسؤلدا لخاد متت ،تلاجسلاو ؿامعلأل تبلط كلذبو ،ةءانب ؼادىلأ اتهدعت لب طقف ةيئاقولا ؼادىلأا ىلع رصتقي لد ثيح ،وفادىأ ةرادلإا نم ا يلخادلا ققدلدا ؿامعلا ويجوتو ةدوجولدا لكاشملل ؿوللحا حاتًقاو مييقتل ءادبإو ذيفنت ةعباتمو ءارلآا تاهيجوتلا 2 . قيقدتلل تٍهلدا ءادلأا تَياعم نم ةعوملر عضوب ومايق يى يلخادلا قيقدتلا دهعم تازالصا مىأ برتعتو ـاع فالج ليكشت تم ثيح ،يلخادلا 1974 حاتًقاو ةساردل راطإ تَياعلد لماكتم قيقدتلل تٍهلدا ءادلأا ـاع فيو ،يلخادلا 1997 تمدقو الذامعأ نم فاجللا تهتنا هذىو ،اهيلع قيدصتلا تمو اهتسارد جئاتنب اريرقت تم تَياعلدا اىرارقإ يسرالش ةيبلاغ نم .ول ةعباتلا تاهلجاو يلخادلا قيقدتلا دهعم في تُلثلش اىداورو ةنهلدا ـاع فيو 1999 تم رادصإ خلأ ليلد فيرعتل ديدج ليلد ةغايص نع ةرداص قيقدتلا ةنهم تايقلا م لبق نم يلخادلا قيقدتلا ،يكيرملأا تُيلخادلا تُققدلدا دهع ىلع يلخادلا قيقدتلا طاشن فيرعت تمو وّنأ لخاد لقتسم يعوضومو يراشتساو يعون طاشن ةسسؤلدا ؿلاخ نم ؼادىلأا زالصا تُسبرو ةعجارلد ممصم 1 -ةعجارلدا ةفسلف ،يفطل دحمأ ديسلا تُمأ ، لا ،ةيردنكسلإا ، ةيعمالجا راد 2008 ، ص 13 . 2 - ،حاوسلا فابعش ردان ادلا ةعجارلدا ،نيوتًكللاا ليغشتلا لظ في ةيلخ ،ةيردنكسلإا ،ةيعمالجا رادلا 2006 ص ، 24 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [4] نم ققحتلا عابتإ سلا ططلخاو تاساي تاءارجلإاو ةجردلا لذإ لصت تىح ةمزلالا تانيسحتلا حاتًقاو ةيعوضولدا ةيفاكلا ةيجاتنلإل 3 . ـاع فيو 2001 .يلخادلا قيقدتلا ةنهم ةسراملد ديدج ليلد ةغايص تم 2 -:يلخادلا قيقدتلا موهفم روطتلا بسح تجردتو يلخادلا قيقدتلا ـوهفم تلوانت تيلا تافيرعتلا تددعت قلح يذلا يلؼراتلا ةفيظولا هذبه ثيح، ب ؼرع وّنأ : تُسبرو ةكرشلا ةميق نم ديزيل ممصم ،يراشتساو يعوضوم ،لقتسم طاشن ةيلاعف ريوطتو مييقتل ةطبضنمو ةمظتنم ةيجهنم ؿلاخ نم اهفادىأ قيقبر ىلع اىدعاسي ذإ ،اتهايلمع ةرادإ طبضو ،رطاخلدا ةرادإو تايلمعلا ديشرتو 4 . ب ؼرع امك أوّن ةعبات ةيلخاد ةفيظو ةرادلإ ةسسؤلدا لقتسم يلخاد طاشن نع برعت ةماقلإ ةباقرلا ةيرادلإا وبلطتت ام عم ـاظنلا قفاوت ىدم مييقتل ةبسالمحا اهيف ابد ةرادلإا ابد دراولدا ـادختسا نسح ىلع لمعلا وأ ةيافكلا ققلػ ةيجاتنلإا 5 . رملأا دهعلدا وفرع دقو ينوناقلا تُبساحملل يكي ب تُ وّنأ لكشب متت تيلا دويقلاو تايلمعلا ةعجارم لبق نم ذفنت ثيح رمتسم صاخشأ ةصاخ طورش قفو فونيعي 6 . ةيعارلا تامظنلدا ةنلج تفرع امك راطلإ ةيلخادلا ةباقرلا ب يلخادلا قيقدتلا ،لماكتلدا وّنأ تايلمع رثأتت ةرادإب قيقبر ؿوح لاوقعم اديكأت يطعتل اهميمصت متي ،ةسسؤلدا سؤلدا ةيلاتلا يحاونلا في اهفادىلأ ةس ابه ؿومعلدا ةمظنلأاو تُناوقلاب ـازتللااو ةيلالدا ريراقتلا ىلع دامتعلااو ،اهتيلعافو تايملعلا ةءافك 7 . ـاع اىردصأ تيلا وترشن في تُيلخادلا تُققدملل يكيرملأا دهعلدا فيرعت ىلع 1971 ّفأ ىلع قيقدتلا لقتسم مييقت طاشن وى يلخادلا رم ىلع لمعي ،ةسسؤلدا لخاد أشن ؿامعلأاو ةيلالداو ةيبسالمحا يحاونلا ةعجا ةمدخك ىرخلأا ةرادلإل ةباقر ةليسو وى ةيرادإ قتو سايق ىلع لمعت ىرخلأا ةباقرلا لئاسو ةيلاعف ميي 8 . 3 - ،تادراولا للها دبع فلخ تلاو ةيرظن تُب يلخادلا قيقدتلا بط ةيلودلا قيقدتلا تَياعلد اقفو قي ،لذولأا ةعبطلا ،فدرلأا ،ؽارولا ةسسؤم ، 2006 ص ، 32 . 4 - ،فسوي دوواد حبص قدتلا ليلد ةيلودلا تَياعلدا قفو يلخادلا قي ، ةيملعلا بتكلا راد ، ،ةرىاقلا لا لذولأا ةعبط ، 2007 ص ، 32 . 5 -لمجا قيقدتلا ميىافم ،تُنوناقلا تُبساحملل بيرعلا عم ةمدقتلدا ،سمشلا عباطم ، فامع ، 2001 ، ص 227 . 6 - بغار دلاخ بيطلخا ، يدح ميىافم ةيلخادلاو ةيلالدا ةباقرلا في ةث ،بيرعلا عمتلمجا ةبتكم ، فامع ، 2010 ص ، 129 . 7 - ىاربا ،يمظن باهيا مي ئاقلا قيقدتلا روطتو ةثادح ؿامعلأا رطالس ىلع م ، بيرعلا عمتلمجا ةبتكم ، ،فامع لأا ةعبط ،لذو 2009 ص ، 21 . 8 - عجرم ،بيطلخا بغار دلاخ هركذ قبس ص ، 120 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [5] في تُيلخادلا تُققدلدا دهعم فيرعت ؿلاخ نم ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولا ـاعل 1971 ؼدى فأ حضتي لا ةمدخ ىلع ارصاق دعي لدو لكك ةسسؤلدا ةمدخ وى يلخادلا قيقدت ةرادلإا سحف ـوهفلدا اذى ىلع دكؤي ،ب قيقدتلل ، عم ةنلج فيرعت ىلع ةيلودلا ةبسالمحا تَيا وّنأ اعتلدا ةطشنلأا يموقت ،الذ ةمدخك ةدحولا لخاد اهيلع ؼر ىدلد ةبقارلداو مييقتلاو صحفلا يلخادلا قيقدتلا فئاظو لمشتو ك ةيلخادلا ةباقرلا ةمظنأ ةيلاعفو ةياف ةيبسالمحاو . دلا تُققدلدا دهعلد ديدلجا فيرعتلا تَشي امنيب :يلخادلا قيقدتلا فأ لذإ تُيلخا ديكأت ،لقتسم طاشن لدا ةميق ةدايزل ممصم يراشتساو يعوضوم ةسسؤ ةيلاعف تُسبرو مييقت ةطساوب اهفادىأ زالصاو ةرادإ رطاخلدا تايلمعو ةباقرلاو مكحتلا 9 . يسنرفلا دهعلدا وفرع امك تُيلخادلا نيراشتسلداو ةعجارملل ىلع وّنأ ؼدهي يعوضومو لقتسم طاشن لذإ ءاطعإ لل تانامض ةسسؤم تُسحتلل حئاصن يمدقت عم ،ابه ـوقت تيلا تايلمعلا في اهمكبر ةجرد ؿوح ؼاضلدا ةميقلا قلخ في ةلعاسلداو 10 . ىلع كلذك ؼرعيو وّنأ يقت يفيظو طاشن لدا لخاد سسؤي لقتسم يمي ةسسؤ مييقتل اهتطشنأ اذكو ، تايوتسلدا ةفاك في تُلماعلا ـازتلا ةيرادلإا ططلخاو تاسايسلاب تاءارجلإاو لبق نم ةعوضولدا ةرادلإا ةدايزل معدلا يمدقتو ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن مييقت لذإ امومع يلخادلا قيقدتلا ؼدهيو ،ءادلأا تُسبرو ةيلعافلا مولعلداو تا ةرادلإل ايلعلا 11 . :تيلآاك العو تُتفيظو ىلع لمتشي يلخادلا قيقدتلا فإف ثيدلحا ـوهفلدا بجوبدو ةيافكو ةيلعافل لقتسم يموقت تَفوت ضرغب :يعوضولدا ديكأتلا ةمدخ ةرادإ ؿاثم ،ةيباقرلا ةمظنلأاو رطاخلدا ،ءادلأا ،ةيلالدا تايلمعلا كلذ للإا ت ـاز نتلا حئاوللاو تاسايسلاب .تامولعلدا ـاظن نمأو ،ةيميظ 9 -يموكلحاو يلخادلا قيقدتلا ،ةعجم يملح دحمأ فامع ،رافصلا راد ، ، 2011 ص ، 46 . 10 - ةيلخادلا ةعجارلدا ،يفطل فابعش اهتمهم ،تَتسجام ةركذم ،ةسسؤلدا تَس تُسبر في اهتلعاسمو ؛بيسالز قيقدت صصبز ئازلجا ةعماج ر 3 ، 2004 ص ، 71 . 11 - في يلخادلا قيقدتلا رود ،لحاص ةديرف رطاخلدا ةرادإ ،رئازلجا في قيقدلا ةنهم ؿوح تٍطولا ىقتللدا لذإ ةمدقم ثبح ةقرو ،ةيفرصلدا يموي دقعنلدا 10 -11 يرفيف 2010 ، ص ،ةدكيكس ةعماج 16 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [6] -:ةيراشتسلاا تامدلخا ،اهجراخ وأ ةسسؤلدا لخاد ةيميظنت تادحول ـدقت تيلا ةروشلدا تايلمع يىو تاسسؤلدا كلت عم ؽافتلااب تايلمعلا هذى ؽاطن ةعيبط ديدبرو ؼدبه ةفاضإ اتهايلمع تُسبرو ةدحولل ةميق ا تايملعلا ميمصت ،حصنلا ،ةروشلدا :كلذ ؿاثمو لخا...بيردتل 12 . يلخادلا قيقدتلا عاونأ :يناثلا بلطملا هفلدا حبصأ رثكأ يلخادلا قيقدتلل رصاعلدا ـو عونتو عسوتو تٍمزلا روطتلا ةجيتن اعاستاو لاوشم لأا ةفلتخلدا ةطشنلأا بناوج لرالدا قيقدتلا بناج لذإ مضي حبصأف ،ةيداصتقلاا ةطشن فيو ،اهلك ةسسؤلداب لعلا قيقدت اهتمدقم تاسايسلاو مظنلاو جمابرلا ءوض في ةيليغشتلا تايم تاءارجلإاو تحبصأ تيلا ةيعوضولدا ءزج اىرودب ا جئاتنل يرودلا مييقتلاو قيبطتلل اهتيلباق نم ققحتلل ،يلخادلا ققدلدا تايلوؤسم نم ايساسأ وج ةلجاعمو ةوقلا بناوج ةيمنتل ةءانبلا تاحاتًقلاا يمدقتو تافاتًعلاا سايقو اىذيفنت فأو ،فعضلا بنا ىرخأ تلاالر في تابرخو ةيفيظو تاءافك بلطتي تايلمعلا قيقدت لذإ لرالدا قيقدتلا نم ؿاقتنلاا تلاالمجا تَغ ،ةيبسالمحاو ةيلالدا صحفب فوموقي اضيأ مى لب ،لرالدا ريرقتلا ةقد طقف فوصحفي لا تُيلخادلا تُققدلداف ا ةسسؤملل ةيلعافلاو ةءافكلا ديدحتل تايلمعلا ةيعوضولدا تُناوقلاب ـزتلت تناك اذإ اميفو ،صحفلل ةعضالخ :تيلآاك تُعونلا نيذى حيضوت نكلؽو ،ابه ةصالخا تاسايسلاو 1 -:يلاملا قيقدتلا نم كلذو ةسسؤملل تُعباتلا تُققدلدا وب ـوقي قيقدتلا نم عئاشلا عونلا وىو لجأ ؿاومأ ةياحم ا ،ةسسؤلد قيقحتلو ؼادىأ ةرادلإا أ قيقحتك ةيافك برك ةيرادإ ةيجاتنإو ـازتللاا عيجشتو ةدحولل ةنكلش تاسايسلاب ةيرادلإا 13 . 1 -1 يلاملا قيقدتلا موهفم ققحتلاو اهيف افرط ةسسؤلدا فوكت تيلا ةيلدابتلا تايلمعلل ةيبسالمحا دويقلا عبتت : قلعتي امو ،ايدنتسمو ايباسح اهنم اوق نم ابه .ريراقتو مئ 1 -2 لاملا قيقدتلا فادهأ ي وى لرالدا قيقدتلا نم يسيئرلا ؼدلذا فإ : ءاطعإ في يعوضوم لكشب يأر دادعإ ؼادىلأا حيضوت نكلؽو ،ةلثالش ةقيرطب اهقيبطت تم تيلاو ةددلز ةيبسالز دعاوقل اقفو ةيلالدا ريراقتلا :يلي اميف لرالدا قيقدتلاب ةصالخا 12 - ،يملح دحمأ ةعجم لدا ثيدلحا ديكأتلاو قيقدتلا لذإ لخد صلا راد ، ،ءاف ،فامع لا ،لذولأا ةعبط 2009 ، ص 47 . 13 - يلخادلا قيقدتلا ،ركب وبأ للها دبع نلؽأ ،بيظ وبأ ةعماج ،ةنودم ، 2012 ص ، 13 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [7] -ةلمعتسلدا ةيبسالمحا ؽرطلاو تلاجسلا نم ققحتلا ؛ -ققحتلا نم ـابسإ ةحيحص ةقيرطب ةيلالدا ةيلمعلا ؛ -تُيلالدا ءاردلدا ةيلوؤسم نم ققحتلا ؛ نمو ةيلالدا ريراقتلا ةقد نم ققحتلا ّنأ ا تقبط ةددلز ةيبسالز دعاوقل اقبط ،ةلداع ةروصب ةسسؤلدا عقاو لثبس ةنراقلداب ةيرالجا ةيبسالمحا ةدلدا ؿلاخ تابثب ؛ةيضالدا ةيبسالمحا ددلدا عم -ؿوصلأل يلعفلا دوجولا نم ققحتلا ؛ قيقدتو صحف تاداريلإا فأ نم دكأتلاو ةفلتخلدا تاءارجإ تلحرو ةحيحص ةروصب تبس ليحتًلاو ليجستلا ةينعلدا تاباسلحا لذإ ؛ ؼراعتلداو ةلوبقلدا ةيبسالمحا ئدابلدا فأ نم دكأتلاو اهعيجم ةيلالدا تلاماعملل ةيباسلحا ةقدلا نم ققحتلا هيلع تم دق ا اهعابتإ ؛ -تلاجسلاو رتافدلاب ريوزتلاو بعلاتلا ؼاشتكا وأ عنم . 2 -ةيليغشتلا تايلمعلا قيقدت ةفرعلد قباسلا في تايلمعلا قيقدت ـادختسا ءادأ مييقت نمضتت تيلاو ةطشنلأا في عونتلا ةرادلإا ططخ ، ةرادلإا لمع ةطشنأو ةدولجا ةباقر مظن ، قلأا مييقت نع لاضف ةنيعم تاي ،ـاس قلعتي قيقدتلا نم عونلا اذى فإ ةيلالدا تَغ تايلمعلاب قلعتي قيقدتلا نم تايلمعلا قيقدت فإف ـاع لكشب وأ ،ةسسؤملل ةيلالدا تَغ تايلمعلاب تلاالحا ضعب في نكل ،تُيلخادلا تُققدلدا لبق نم متي تايلمعلا قيقدت فإف ـاع لكشب وأ ،ةسسؤملل ى ءادأ في تُيجراخ تُققدم ؾراشي .قيقدتلا نم عونلا اذ 2 -1 :ةيليغشتلا تايلمعلا قيقدت موهفم تايلمعلا قيقدت ؼرعي ب وّنأ ةطشنأ ـدبز ةادأ ةرادلإا شنلأ ومييقت ؿلاخ نم يمدقتو ةسسؤلدا ةط ةيرورض تايصوت . 2 -2 :ةيليغشتلا تايلمعلا قيقدت فادهأ :تيلآا قيقبر لذإ تايلمعلا قيقدت ؼدهي -لدا تناك اذإ ام ديدبر تُفظوم نم ةحاتلدا اىدراوم لمعتستو ريدت ةسسؤ ؛ةءافكب اىتَغو ؿاومأو تاكلتلشو -ةءافكلاب متته تيلا تاميلعتلاو ةمظنلأاب تمزتلا دق ةسسؤلدا تناك اذإ ام ىلع ؼرعتلا ؛ -بسانلدا تقولا فيو تايلمعلا نع ةقيقد تامولعم تَفوت ؛

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [8] و تاءارجلإاو ططلخاو تاسايسلا عم ؽافتلاا ىدم تُناوقلاو دعاوقلا ؛ -حم .ؿامعتسلاا ءوس نم ؿوصلأا ةيا هذى قيقبر يغبنيو ؼادىلأا لذإ قيقدتلا نم عونلا اذى ؼدهي امك ،ةيلعافلا نم ردق بركأب ةررقلدا اىدراولد الذلاغتسا ؽرط تُسبر نم ةينعلدا تاهلجا نكبس تيلا تاضاتًفلاا عضو .ةحاتلدا دتلا فادهأو ةيمهأ :ثلاثلا بلطملا يلخادلا قيق يلخادلا قيقدتلا فإ ةراضلحا ءوشن قفار ةيناسنلإا ،وتيلعأو وفادىلأ ةبسنلاب كلذكو ،اىروطتب روطتو .يلخادلا قيقدتلا ؼادىأو ةيلعأ لذإ ضرعتنس يلي اميفو 1 -:يلخادلا قيقدتلا ةيمهأ اسسؤلدا في اماى ارود الذ حبصأ ثيح ةتَبك ةيلعأ يلخادلا قيقدتلا ةنهم تبستكا نم وتتبثأ الد كلذو ت ىعست تيلا ؼادىلأا نع تافارلضلااو تافلاخملل طبض ةرادلإا .اهقيقحتل :تيلآاك يى يلخادلا قيقدتلاب ـامتىلاا ريوطت في تلعاس تيلا لماوعلا نمو -عساو ؽاطن ىلع ايفارغج اىراشتناو تاسسؤلدا مجح روطت ، تُب ةفاسلدا دعابت لذإ ىدأ الش ةرادلإا ايلعلا و ؛تُلماعلا ةفاك ةلادعو ةحصو الذاومأ رامثتسا ةملاسل تامولعملل اهتجاحو ةلعاسلدا تاكرشلا روهظ حاصفلإا تانايبلا نع وقلاو ؛ةروشنلدا ةيماتلخا تاباسلحاو مئا يميظنتلا ؿلاقتسلاا تارادلإل تايوتسلدا ددعتو يميظنتلا لكيلذا نمض ةيرادلإا ةسسؤلدا في ، عفد الش ةرادلإاب لذإ تايلوؤسلداو تاطلسلا ضيوفت ، ةجاح ثم نمو ةرادلإا لمبرو ؿامعتسا ةملاس نم دكأتلل مظنلاو تاسايسلل اقفو تايلوؤسلدا تاءارجلإاو ؛ابه ؿومعلدا -لأو ريراقتلا في ةتبثلدا تامولعلداو تانايبلا لذإ عمتلمجا ةجاح لج ـاظن ةملاس نم دبلا كلذ نم دكأتلا قيقدتلا 14 . 14 - ،بيطلخا بغار دلاخ ،هركذ قبس عجرم ص 127 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [9] 2 -ا ف-ادهأ :يلخادلا قيقدتل عملر هردصأ يذلا يلخادلا قيقدتلا تايلوؤسم فايب في درو الد اقبط ةدحتلدا تايلاولاب تُققدلدا وى ةيكيرملأا ءاضعأ عيجم ةنواعم ةرادلإا في ايلعلا ءاربلإا تلايلحتب مىديوزت قيرط نع متهايلوؤسلد يلعفلا نت تيلا ةطشنلأاب ةطبترم تاقيلعتو تايصوتو مييقتو عجارلدا اهتلوا 15 . تاتَغتلا عم مجسنيل نمزلا عم روطتي فأ بلغ لب دوملجا فقوم يلخادلا قيقدتلا فقي لا فأ يغبنيو :يلي امك يلخادلا قيقدتلا ؼادىأ تددح دقف ،ةسسؤلدا طاشن ىلع أرطت تيلا -لخادلا طبضلاو ةي-لخادلا ةباقرلا ةمظنأ ليلبرو ةساردو صحف ف و اهتيافك ىدم مييقتو ي ؛اهتيلاع لئاسو ةيافكو رتافدلاب اىديقت ةحصو ةسسؤلدا ؿوصأ دوجو نم ققحتلا ؛اهعاونأ ةفاكب رئاسلخا نم اهتياحم -لابقتسم اهثودح راركت عنمو بعلاتلاو ءاطخلأا ؼاشتكلا تادنتسلدا صحفو تلاجسلاو رتافدلا قيقدت ؛ -يلالدا مئاوقلاب ةرىاظلا ةيباسلحا تانايبلا ةحص نم ققحتلا ةرادلإاو ةفلتخلدا تارادلإا اىدعت تيلا ريراقتلا وأ ة ايلعلا ؛ -ةررقلدا تاسايسلا ذيفنت في ءادلأا ةيعون مييقت ؛ -لمعلا بيلاسأ تُسحتل تايصوتلا ءادبإ ؛ -ةموسرلدا تاءارجلإاو ططلخاب ـازتللااو ةعوضولدا تاسايسلا ةاعارم ىدم نم ققحتلا ؛ -جاتنإو ةيرادإ ةيافك بركأ قيقح ةرادلإا ءاضعلأ تامدلخا يمدقتب ةنكلش ةي 16 . 2 -1 :ةيامحلا فده نم لكل اقبسم ةعوضولدا تَياعلداو يلعفلا ءادلأا تُب ةقباطلداو صحفلا ؿامعأب يلخادلا ققدلدا ـايق ،ةسسؤلدا ةسايس تاءارجلإا ةطشنأ ،ةسسؤلدا ميق ،ةسسؤلدا تلاجس ،يلخادلا طبضلا ـاظن ،ةيبسالمحا ليغشتلا 17 . 2 -2 :ءانبلا فده حصنلا يمدقتو ةقباطلداو صحفلا جئاتن حيحصتل ةمزلالا تاوطلخا حاتًقا ؼدلذا اذى تٍعيو ةرادلإل يلخادلا ققدلدا ـوقي كلذ ىلعو ةفاضلإاب :يلي ام ةيلالداو ةيبسالمحا تايملعلا قيقدت لذإ تاسايسلاب ـازتللاا ىدم نم ققحتلا تاءارجلإاو ةعوضولدا ططلخاو ؛ 15 - ،دملز فاطبقلا ؾونبلا ؿامعأ في ةعجارلدا دعاوق ،ةرىاقلا ،رصنلا راد ، 2006 ص ، 178 . 16 - قبس عجرم هركذ ص ، 179 . 17 - يحتف يتَفاوسلا ، فورخآو اىابذلاا ةيلخادلا ةعجارلداو ةباقرلا في ت ،ةيردنكسلإا ،ةديدلجا ةعمالجا راد ، 2002 ص ، 46 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [10] -تلا ةملاس ىدم نم ققح تاءارجإ ؿوصلأا ةياحم 18 . 2 -3 :ةكارشلا فده نم لجأ ةسسؤلدا في تُلماعلا تُبو ونيب تٍبي فأ يلخادلا ققدلدا ىلع بلغ ةقباسلا ؼادىلأا قيقبر تُلماعلا ءلاؤى دنع ةيسفنو ةيكولس بابسلأ أشنت دق تيلا تابقعلا ليلذت الذلاخ نم نمضي ةيقيقح ةكرش 19 . 2 -4 قلخ فده :ةفاضم ةميق ةسسؤلدا في رامثتسلال يئاهنلا دئاعلا قيقحتب ةسسؤملل ةميقلا ةفاضإ ىلع يلخادلا قيقدتلا ةردق وىو :ويرمأ ىلع فقوتت ةفاضلدا ةميقلا قلخ في يلخادلا قيقدتلا ةيلاعف فأو -لولأا دخ نم ةديفتسلدا ؼارطلأاو تُيلخادلا تُققدلدا ىدل ؾتًشلدا مهفلا رفاوت ةرورض : .متهام -يناثلا كلت نم ةديفتسلدا ؼارطلأاو ةميقلا ةلسلس ءوض في يلخادلا قيقدتلا ةفيظول رظنلا وى : ةميقلا 20 . :يلي اميف يلخادلا قيقدتلا ؼادىأ لثمتت -ةسسؤلدا ـاسقأ نم مسق لك لخاد ةءافكلا ؛ -يذلا بيسالمحا ـاظنلا ةءافك نع ةقداص ةروص يطعي فقولداو تايلمعلا جئاتن لرالدا ؛ تاسايسلل يرودلا مييقتلا ةيرادلإا تاءارجلإاو ابه ةقلعتلدا ةيذيفنتلا ، ءادبإو اهنيسبر ضرغب الذايح يأرلا ةءافك ىلعأ قيقحتل اىريوطتو ةيرادإ ؛ -اتهايلمع تُسبرو ةسسؤلدا ةميق ةدايز ؛ اههجاوت تيلا لكاشملل تايصوتلاو ةنكملدا ؿوللحا ـدقي ةسسؤلدا ؛ -برو مييقت ةيلاعف تُس ةرادإ مكحتلا تايلمعو ةباقرلاو رطاخلدا 21 . 18 - ،فورخآو يحتف يتَفاوسلا هركذ قبس عجرم ص ، 47 . 19 - ،جاجح يلع يركب عفت في ةيلخادلا ةعجارلدا رود ،ؿامعلأا تامظنم في ةيداصتقلاا لي لمجا ددعلا ،رىزلأا ةعماج ،ةراجتلا ةيلكل ةيملعلا ةل 30 ، 2005 ص ، 31 . 20 ،جاجح يلع يركب هركذ قبس عجرم ص ، 32 . 21 - ،دحمأ ميىاربا بيادعس خادلا ةعجارلداو ةكرشلا ةمكوح رود تٍطولا داصتقلاا ريوطت في ةيل ةدج ،بيردتلاو ثوحبلل يملاسلإا دهعلدا ، 2008 ، ص 4 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [11] يلخادلا قيقدتلا ةيلوؤسمو ةلكيه :يناثلا ثحبملا وفادىأ قيقبر في ولشف وأ يلخادلا قيقدتلا حالص فإ " نم هاقلتي يذلا معدلا رادقم ىلع فقوتي ةرادلإا ايلعلا ،ةءافكب وتايلوؤسمو وماهبد يلخادلا ققدلدا ـوقي يكلو ، ؿالمجا ول حاتي فأ يرورضلا نمف وتايلوؤسمو هرودب ـايقلل ةيفاكلا تايحلاصلاو . يلخادلا قيقدتلا مسقل يميظنتلا لكيهلا :لولأا بلطملا يلخادلا قيقدتلا مسق لثلؽ اقبط اهتفيظو ءادأب ـوقتو ،ةسسؤملل يميظنتلا لكيلذا في اممتم اءزج لبق نم ةعوضولدا تاسايسلل ةرادلإا ،ايلعلا متهايلوؤسمو وتايحلاصو يلخادلا قيقدتلا مسق ؼادىأ فأ ثيح لبق نم اىدامتعا ةرادلإا ايلعلا 22 . . في يلخادلا قيقدتلا مسق عقوم ديدبر دنع رابتعلاا تُعب اىذخأ بلغ تيلا لماوعلا نم ديدعلا ؾانىو قيقدتلا مسقل يلخادلا ميظنتلا ةيلمعب ـايقلا دنع كلذكو ةسسؤملل يميظنتلا لكيلذا يلخادلا 23 . 1 -ةسسؤملل يميظنتلا لكيهلا يف يلخادلا قيقدتلا مسق عقوم يلخادلا قيقدتلا مسق فإ نع لقتسم تارادلإا ـرلذا في ةطلس ىلعلأ عبتيو ،ةيليغشتلا يرادلإا يأ ةرادلإل ققلػو ،بركأ ةيلوشمو قمعب ةسسؤلدا لذإ رظنلا نم وعقوم نكلؽو ،اهنم وتطلسو وتوق دمتسي ذإ ،ايلعلا ول نع هداعتبا ةجيتن بركأ ةيللاقتسا تارادلإا وتيعبت ققلػو ،ةيليغشتلا وأ ةيذيفنتلا ةرادلإل نم ؼدلذا ايلعلا ةدعاسم وىو لاأ ،هدوجو ةرادلإا ةسسؤلدا ؿامعأ ىلع ةباقرلا في ايلعلا 24 . م يلخادلا قيقدتلا مسقل بسانلدا يميظنتلا عقولدا ديدبر دنع رابتعلاا تُعب ذخؤي فأ بلغو :يلي ا معد دكؤي يذلا ىوتسلدا دنع وعقوم ددلػ فأ ةرادلإا ؛ول ايلعلا تُيلخادلا تُققدلدا ـوقي لا فأ ةيدأتب لحاصلدا ضراعت بنجتل كلذو ةيذيفنت ةطشنأ وأ ؿامعأ يأ ؛ -ادلا ققدلدا ةيللاقتسا ميعدتب حمست تيلاو ةيفاكلا ةطلسلا نم ردقب عتمتت ةهج ـامأ ؿوؤسم فوكي فأ يلخ ةيدأتل عسوأ لاالر ول حيتتو ولامعأ . 22 - ماك ديعس دملز ،ل ونبلا في اهيلع ؼراعتلدا يلخادلا قيقدتلا تَياعم قيبطت ىدم ةزغ عاطق في ةلماعلا ةيملاسلإا ؾ ، ةركذم ةعمالجا ،تَتسجام اجتلا ةيلك ،ةيملاسلإا ،ةزغ ،ليومتلاو ةبسالمحا مسق ،ةر 2008 -2009 ص ، 32 . 23 - بغار دلاخ ، بيطلخا و ةيلالدا ةباقرلا في ةثيدح ميىافم قلا في ةيلخادلا صالخاو ـاعلا عاط لذولأا ةعبطلا ،،فدرلأا ، بيرعلا عمتلمجا ةبتكم ، ، 2010 ص ، 142 . 24 - ،لماك ديعس دملز هركذ قبس عجرم ص ، 36 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [12] هذى برتعت ثيح ،يلخادلا قيقدتلا مسقل يميظنتلا عقولدا ديدبر دنع تارابتعلاا هذبه ذخلأ ةرورض معد ةرورض ىلع ديكأتلاو ،يلخادلا قيقدتلا ةيلعاف نم ديزت تيلا ةيساسلأا تاموقلدا نم تارابتعلاا ةرادلإا نم كلذو مسقلا اذلذ ايلعلا يلخادلا قيقدتلا ةيلعافو ةقد نم ديزت تيلاو ول ةينهلدا تارودلا دقع ؿلاخ 25 . 2 -يلخادلا قيقدتلا مسقل -يلخادلا يميظنتلا لكيهلا اهعونو ةسسؤلدا مجح اهنيب نم لماوع ةدع ىلع يلخادلا قيقدتلا مسقل يلخادلا ميظنتلا دمتعي ؼادىأو اهطاشن ةعيبطو يلخادلا قيقدتلا ةفاضإو ددع لذإ امك ،متهلاىؤمو يلخادلا قيقدتلا مسق في تُلماعلا تبرو مظنم قيقدتلا مسق فوكي فأ بلغ ةرادإ نمو ،تٍهلداو تٍفلا ليىأتلا نم ةيلاع ةجرد ىلع دحاو صخش قيقدتو لرام قيقدت تادحو لذإ يلخادلا قيقدتلا مسق ميسقت نسحتسلدا يرادإ لذإ ةجالحا فوكت ثيح ، أ فايحلأا ضعب في صصختلا ايرورض ارم . 3 -يف ة-يفيظولا زكارملا ا :يلخادلا قيقدتلا ةراد 3 -1 يلخادلا قيقدتلا ريدم قيقدتلا ريدم ؿولؼ : ةرادإب ريدم مقيو ،يلخادلا قيقدتلل ؽاطنلا ةعساو ةلماش ةيلمع تاياغو ؼادىأ ساسأ ىلع تٌبت تيلاو يلخادلا قيقدتلا مسقل ةيونسلا ؼادىلأا ديدحتب قيقدتلا ب قيقدتلا ةيرح ويدل فوكت امك ،ريراقتلا الذ عزوت تيلا تاهلجا ديدبرو ةسسؤلدا تاسايسو ططخ ىلع اءان لذإ ةرشابم ريراقتلا يمدقتو اتهاكلتلشو اتهلاجسو ةسسؤلدا لخاد تايلمعلا عيجم ىلع ةلماكلا علاطلاا ةرادلإا .ايلعلا 3 -2 يلخادلا قيقدتلا سيئر قيسنت نع لاوؤسم قيقدتلا سيئر برتعي : ؽاروأ ىلع ةقفاولداو قيقدتلا ططخ قيقدتلا ريدم لذإ ةرشابم هريراقت عفرب ـوقيو ،ةيئاهنلا لمعلا . 3 -3 سيئرلا ققدملا ي تبر )تايلمعلا قيقدتو ،لرالدا قيقدتلا( ةيرالجا قيقدتلا تايلمع نع لاوؤسم برتعي : ؼارشإ مع ءانثأ نيدعاسلدا تُققدلدا ىلع افرشم فوكي امك ،قيقدتلا سيئر نم دكأتلاو ،قيقدتلا ةيل عابتإ ةدمتعلدا قيقدتلا جمارب تاوطخ ءارجإو ىلع تلايدعتلا ضعب ءارجإ .ةجالحا دنع قيقدتلا 3 -4 دعاسملا ققدملا تبر ةيليصفتلا قيقدتلا ـاهمو ؿامعأ ءادأب دعاسلدا ققدلدا فلكي : ؼارشإ ققدلدا ىلع تُعتيو ،وتاهيجوتو يسيئرلا ةرادإ ا يربذ فأ ةسسؤلدا تُققدملل ـزلالا بيردتل ةتسلا ؿلاخ نيدعاسلدا .يلخادلا قيقدتلا ؿالر في ةبرلخا بسك لذإ ةجابحو تُئدتبم منوك مهنييعت نم لذولأا رهشأ 25 - ،يلع لضف ،تٍغلا دبع ا يلخادلا قيقدتلا تَياعم قيبطت ىدم ةينميلا ؾونبلا في اهيلع ؼراعتلد ، ةركذم ،تَتسجام ،فامع ،ؾومتَلا ةعماج 2003 ص ، 34 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [13] يلخادلا ققدملا تابجاوو قوقح :يناثلا بلطملا عتمتي ؽوقح ول لعلغ ةيلالدا ةيفافشلا قيقبر في يلخادلا ققدلدا وبعلي يذلا ـالذا رودلا فإ اهلباقتو ،ابه تابجاولاو ؽوقلحا كلتل فايب يلي اميفو ،ابه ـايقلا ويلع تابجاو . 1 -:يلخادلا ققدملا قوقح صيخلت نكلؽ وقح ؽ :يلي اميف يلخادلا ققدلدا -ةسسؤلدا تلاجسو تادنتسم ةفاك ىلع لماكلا علاطلاا قح ؛ -تهاكلتلشو الذوصأو ةسسؤملل ةيرشبلا دراولدا لذإ لماكلا ؿوصولا قح ا؛ تانايب يأ بلط قح تاحاضيإو ولمعب ـايقلا ىلع ةدعاسملل ةيرورض ققدلدا اىاري ؛ -ىوصقلا ةرورضلا تلااح في كلذو داقعنلال ةماعلا ةئيلذا هوعد قح . 2 -يلخادلا ققدملا تابجاو : لبق نم يلخادلا ققدلدا تُيعت متي ةرادإ لمحا مسق لذإ يمتني لا يلخادلا ققدلدا فأ امك ،ةسسؤلدا ةبسا ققدلدا لمع مجح ؽاطنو ىدم دمتعيو ،ونع ريراقتلا عفرو مسقلا اذى ؿامعأ قيقدتب وسفنب وى ـوقي ثيح وحنبس ام بسح يلخادلا ةرادلإا .ؿالمجا اذى في تايحلاص نم :تيلآا في يلخادلا ققدلدا تابجاو صيخلت نكلؽو -ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن يموقتو ةسارد ؛ و ميمصت في ةدعاسلدا اهنم ةوجرلدا ؼادىلأا قيقحتل ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن قيبطت ؛ تُسحتل ةمزلالا تايصوتلاو تاحاتًقلاا يمدقت تاءارجإ ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن ؛ اهبلطت ةددلز ـاهم وأ تاساردب ـايقلا ةرادلإا ؛ ـايقلا تاءارجإب ةيلخادلا ةباقرلا ـاظن اهبلطتي ةنيعم ؛ ـايقلا ءابعأب قدتلا تاجايتحا ةيبلتل لماشلا قي ةرادلإا ةيلاعفلاو ةءافكلاو لرالدا ـازتللاا ةعجارم ىلع لمتشيو عورشلدا في ؛ -تابلطتمو ةدمتعلدا قيقدتلا دعاوقل اقفو ةسسؤلدا تاباسح قيقدت ؛ةينفلاو ةيملعلا الذوصأو ةنهلدا ديوزت ةرادلإا في ؿامعلأا زالصا ةيفيك ؿوح تامولعبد ايلعلا سؤلدا س ة .اتهدوجو

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [14] يلخادلا قيقدتلا ةفيظو مئاعدو تاموقم :ثلاثلا بلطملا تاموقلدا نم ديدعلا ؾانى مئاعدلا و يلخادلا قيقدتلا اهيلع زكتري تيلا 1 -يلخادلا ققدملا ةيعوضومو ةيللاقتسا ـوهفم تَشي وكي فأ يلخادلا ققدلدا نم بلطتت تيلا لحاصلدا براضت نع دعبلا لذإ ةيللاقتسلاا ف تٍعي اذىو ،اتهايلمع قيقدت لذوتي تيلا ةهلجا تَثأت نع اديعب فوكي فأو اهقيقدتب ـوقي تيلا ةطشنلأا نع لاقتسم ب تُسراملدا روعش ّنأ مهيلع تَثأت الذ تارارقلا فوكت نلد دايقنا وأ طوغض فودب متهارارق ذابزا ىلع نيرداق م 26 . او تاريدقتلا ةيعونب قلعتيف ةيعوضولدا ـوهفم امأ ةينىذلا ةلالحا نم اقلاطنا اتهدوجو ـاكحلأاو تارارقل ةبسنلاب ةيللاقتسلاا رصنع بايغ فأو ،ةيللاقتسلاا جاتن يى ةيعوضولدا فأ تٌعبد ،يلخادلا ققدلدا ابه رلؽ تيلا ىلع ةردقلا هدقفي يلخادلا ققدملل ةفاضإ ةيأ تَغ ،اهتميق ةيقيقدتلا ةيملعلا دقفت رخأ تٌعبدو ،ةسسؤملل ةميق ايدقاعت اطابترا ةسسؤلداب طبترم يلخادلا ققدلداف ،قيبطتلا بعصو قلطم ـوهفم ةيللاقتسلاا ـوهفم فأ .ةسسؤلدا لخاد فظومك يلي اميفو ةعبرأ :لراتلاك يىو يلخادلا ققدلدا ةيللاقتسلا عاونأ 1 -1 ةينهملا ةيللاقتسلاا قتسم ةنلج ليكشت برع ةيللاقتسلاا نم عونلا اذى قيقبر نكلؽو : ةل ةسسؤلدا لخاد ققدملل ضيوفتلا اهنع ردصي يقلتو وتأفاكمو وبتار ديدبرو ولزعو ونييعت رارق كلذكو ،لمعلاب ـايقلل يلخادلا ويلع قلطي فأ نكلؽ ام اذىو ،قيقدتلا ةنلج نم هريرقت " ؿلاخ نم وميعدت متي يذلاو "يميظنتلا ؿلاقتسلاا .يميظنتلا لكيلذا 1 -2 مع ءادأ يف ةيللاقتسلاا قيقدتلا ةيل طيطبز دنع تَغلا ءارآب يلخادلا ققدلدا رثأت ـدع ابه دصقيو : ةيلاع ةينهم ؽلاخأو دعاوقب اهميعدت متي تيلا ةيعوضولداب ؼرعي ام اذىو ،صحفلاب ـايقلا دنعو قيقدتلا ةيلمع .ولمعب ةقلاع ملذ نيذلا ؼارطلأا لبق نمو يلخادلا ققدلدا لبق نم اهماتًحا متي ىوتسلدا 1 -3 ةينفلا ةيللاقتسلاا لمعلا ءادأ في ةراهلدا تاجرد ىلعأ يلخادلا ققدلدا ؾلاتما ابه دصقيو : ،ول بوسنلدا .بسانلدا بيردتلاو ةيلاعلا ةيملعلا تلاىؤلدا ؿلاخ نم اىزيزعت متيو 26 - ،ديعس فسوي لدا ءادلأا طبض في يلخادلا قيقدتلا ةفيظو رود ،ةيلالدا ؽارولأل يرادلإاو لرا ،ةراجتلا ةيلك ،ةيملاسلإا ةعمالجا ،تَتسجام ةركذم و ةبسالمحا مسق ا ،ةزغ ،ليومتل 2006 -2007 ص ، 62 .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [15] 1 -4 ةيلاملا ةيللاقتسلاا لبق نم يلخادلا قيقدتلا ةرئاد تاصصلس دامتعا ابه دصقيو : ةرادلإا مو ايلعلا ةشقان عم اهليصافت ةرادلإا .ةينهلدا ةيللاقتسلال دادتما برتعي ةيللاقتسلاا نم عونلا اذىو ايلعلا 2 -يلخادلا قيقدتلل ينهملا كولسلا دعاوق ـازتلا ةرورض ىلع ،تُيلخادلا تُققدملل يكيرملأا دهعلدا نع ةرداصلا يلخادلا قيقدتلا تَياعم دكؤت ققدلدا بسانم سسأو دعاوقب يلخادلا في كش يأ ؾانى فوكي لا ثيبح ،ولمعل وتيدأت ءانثأ تٍهلدا ؾولسلل ة اميف يلخادلا ققدملل تٍهلدا ؾولسلا دعاوق صيخلت نكلؽو قيقدتلا ةيلمعل مهتيدأت ءانثأ مهتيعوضومو مهتىازن :يلي 2 -1 ةهازنلا :ةيلاتلا ةيكولسلا دعاوقلا نمضتيو -ققدلدا ىلع بلغ ةيلوؤسمو رذحو ةنامأب مهلمع ءادأ تُيلخادلا تُ ؛ يأ اوفشتكي فأو فوناقلا ىلع اوظفالػ فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ ؿاعفأ ؛ةنهلدا وأ فوناقلا ةطساوب قيقدتلا ةنهلد ةبيعم فوكت ةفورعم تَغ وأ ةينوناق تَغ ةطشنأ في اوكتًشي لا فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ يلخادلا لل وأ ةسسؤم اهيف فولمعي تيلا ؛ -لأاو ةيعرشلا ؼادىلأا قيقبر في اولعاسي فأو اومتًلػ فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ لل ةيقلاخ ةسسؤم تيلا .اهيف فولمعي 2 -2 ةيعوضوملا :ةيلاتلا ةيكولسلا دعاوقلا نمضتيو تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ فأ ةيأ في اوكراشي لا ةطشنأ وأ تاقلاع فأ ضتًفلدا نم وأ فعضت ابدر تايلمعلا مييقت فعضت ؛ تُققدلدا ىلع بلغ فعضي ابدر اىتَغو تامدلخاو ايادلذاك ءيش يأ اولبقي لا فأ تُيلخادلا وأ ضتًفلدا نم تٍهلدا مهمكح نم فعضي فأ ؛ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ حاصفلإا اىوفرع تيلا ةيدالدا قئاقلحا لك نع ءانثأ ب مهمايق قئاقلحاف ،متهابجاو .انوعجاري تيلا ةطشنلأا نع مىريراقت ويوشت لذإ يدؤت ابدر اهنع اوحصفي لد تيلا 2 -3 ةيرسلا :ةيلاتلا ةيكولسلا دعاوقلا نمضتيو

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [16] تامولعلدا ـادختسا فأشب ءلاقع اونوكي فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ ةبستكلدا متهابجاوب ـايقلا ءانثأ ؛اهتياحمو بلغ ع نم وأ فعضي ابدر اىتَغو تامدلخاو ايادلذاك ءيش يأ اولبقي لا فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىل ضتًفلدا ؛تٍهلدا مهمكح نم فعضي فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ حاصفلإا قئاقلحاف ،متهابجاوب مهمايق ءانثأ اىوفرع تيلا ةيدالدا قئاقلحا لك نع شت لذإ يدؤت ابدر اهنع اوحصفي لد تيلا ةطشنلأا نع مىريراقت ويو .انوعجاري تيلا قفتي لا بولسأ يأب وأ يصخش بسكم يلأ تامولعلدا اومدختسي لا فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ لدا في ةدئاس فوكت فأ ضتًفي تيلا تايقلاخلأاب ؼادىلأاب رضي وأ ،فوناقلا عم ةسسؤ .اهيف فولمعي تيلا 2 -4 ةينهملا ةءافكلا عاوقلا نمضتيو :ةيلاتلا ةيكولسلا د فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ ّدؤي او ةيرورضلا ةراهلداو ةبرلخاو ةفرعلداب ةيتامدلخا مهماهم ؛ فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ ّدؤي او دتلل ةيلخادلا ةسراملدا تَياعلد اقبط يلخادلا قيقدتلا تامدخ قيق ؛يلخادلا -سلػ فأ تُيلخادلا تُققدلدا ىلع بلغ اون متهامدخ ةدوجو متهءافك رارمتساب . يلخادلا قيقدتلا ريياعم :ثلاثلا ثحبملا لدا تاهلجا لبق نم تعضو تٍهلدا ءادلأا تايوتسم يى قيقدتلا تَياعم ةسسؤ تَفوت لذإ ؼدته ةنهملل طباوض نم ؿوقعم ىوتسم قيقدتلا ةيلمع راطلإا ىلع مكلحا في اهيلع دمتعيو ،ونمض ققدلدا لمعي يذلا أ ءاد تاباسلحا ققدم قدلدا لمعب ةقثلا نم تُعم ىوتسم رفوت يهف لراتلابو ،زجنلدا لمعلا ةيعونو .ق ؿوح يعوضولدا ديكأتلا تامدخ في ةلثمتلدا ةثيدلحا وفئاظول يلخادلا قيقدتلا ةنهم ةيدأت فإ ةرادإ ةمدلخ ةهجولدا ةيرامثتسلاا تامدلخاو ،يسسؤلدا مكحتلا تايلمعو ةباقرلاو رطاخلدا نم تُتعوملر رفاوتت فوبزلا قيقدتلا ةسرالش اهيلع فوكت فأ يغبني تيلا ةروصلا نع برعت تيلا ةيساسلأا ئدابلدا ديدبر لذإ ؼدته تَياعلدا قيقدتلا ةطشنأ زيزعتو ءادلأ راطا عضوو يلخادلا لداب ةيميظنتلا تايلمعلا تُسبرو يلخادلا ةسسؤ لثمتتو ، امسلا تَياعم نم تُتعوملمجا تُتاى ءادلأا تَياعمو ت .

لولأا لصفلا لخدم ىلإ يلخادلا قيقدتلا [17] يلخادلا قيقدتلا ريياعم موهفم :لولأا بلطملا تٍعي حلطصمك رايعلدا نيرخلآا ىلعو ،فزو وأ سايقمك تُعم ضرغل ةبولطلدا زايتملاا وأ ةيلضفلأا ةجرد وهف ،وترياسمو وعم لثامتلا مهئادأ ةقد ىلع مكلحا وتطاسوب متي ام 27 . ىلع قيقدتلا رايعم ؼرعيو وّنأ لحا ةادأ اهيلإ لصي تيلا ؽاستلاا ةجردو ،ةينهلدا ةءافكلا ىوتسم ىلع مك مهئادأ دنع فوققدلدا مهفئاظول . قيقدتلا تَياعم امأ ىلع ؼرعتف اديدبر يلخادلا ّنأ ا مييقت في اهيلع دامتعلاا متي تيلا دعاوقلاو سيياقلدا ةسرالش جذولظ تَياعلدا لثبس ثيح ،يلخادلا قيقدتلا مسق تايلمع سايقو ،فوكت فأ بلغ امك يلخادلا قيقدتلا قيقدتلا تَياعم فأ تٍعي اذىو ،تُيلخادلا تُققدلدا دهعم لبق نم هدامتعاو ويلإ لصوتلا تم الد اقفو كلذو تهايلوؤسم ديدبرو تُيلخادلا تُققدلدا لمعل اساسأ لثبس اهيلع ؼراعتلدا يلخادلا .تٍهلدا مهئادأ ةعباتمو ةينفلا م ققدلدا دهعم ذخأ دقل اهيلع ؼراعتلدا يلخادلا قيقدتلا تَياعم ريوطت ةمهم ةقتاع ىلع تُيلخادلا تُ دجتسي ام تابلطتلد اقفو اهثيدبرو اىريوطت ةعباتمو نمزلا رورم عم تاروطتو ثادحأ نم . يلخادلا قيقدتلا ريياعم فادهأو ةيمهأ :يناثلا بلطملا ةيلعأ يلخادلا قيقدتلا تَياعلد ةتَبك ةديدع ؼادىأ و ملل .ةسسؤ 1 -يلخادلا قيقدتلا ريياعم ةيمهأ :يلي اميف يلخادلا قيقدتلا تَياعم ةيلعأ نمكت دنع ابه اومزتلي فأ مهنم رظتني تيلا ةيساسلأا ئدابلدا عضت انوك ،تُيلخادلا تُققدملل ةيرورض برتعت اهلد مهتسرالش ؛مىدوجو نم ؼدلذا فوققلػ ثيبح مهم ةيرورض تَياعلدا ةرادلإل أ ذإ ، نكلؽ فويلخادلا فوققدلدا ابه ـزتلي ةينهم تَياعم دوجو ف ةرادلإا دامتعلاا نم فوققدلدا الذ اهمدقي تيلا ريراقتلاو تاديكأتلا ىلع ويلخادلا ؛ةسسؤلدا في مهفئاظول مهئادأ نع ف دنع تَياعلداب داشتًسلاا متي دادعإ .ددلجا تُينهملل ةيبيردتلا داولدا 27 - ،يلع لضف تٍغلا دبع هركذ قبس عجرم ص ، 51 .