الآثار القانونية لعقد الصفقات القانونية في الجزائر

(1)

ﻘﻔﺼﻟا ﺪ

ــــــــــــــــــــــــ

تﺎ

ﺋاﺰﺠﻟا ﻲ

ــــــــ

ﺮﺮﺮﺮ

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةريوبلا ــ

نوناقلا يف

إ تحت ذاتسلأا فارش : أ / ءايركز عيبر ... ... ... .. ... ... ... ... . اًسيئر ... ... .... . ... .... اًرّرقمو اًفِرْشُم ... ... . ... .. . ... .. ... ... انحتمم

ــــــــ

ﻴﻧﻮﻧﺎـﻘﻟا رﺎ

ــــــــــــــــ

ﻘﻌﻟ ﺔ

ــــــــــــــــ

ﻘﻔﺼﻟا ﺪ

ﻴﻣﻮﻤﻌﻟا

ــــــــــــــــــــ

ﻓ ﺔ

ــــــــــــــــــــ

ﺋاﺰﺠﻟا ﻲ

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةعماج جاحلوا دنحم يلكأ – ةريوبلا ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك نوناقلا مسق ماعلا

ةداھش لينل ةركذم

رتسام

2 نوناقلا يف

صصخت

:

ةيلامو ةرادإ

نايفس يقد

ةشقانملا ةنجل

... ... ... ... . ... ... ... .... .. ... ... ... ... ... . ... ... ... .. ... ... .. . ... ... . .. . ... .. .. ...

ةيعماجلا ةنسلا

2018/2017

ﺛﻵا

ــــــــ

بلاطلا دادعإ ) ة ( : نايفس يقد ذاتسلأا ) ة ( : . ... ... ذاتسلأا ) ة ( : ... ... .... ذاتسلأا ) ة ( : ...

(2)

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗﻹ ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ﷲ

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗﻹ ﺎﻨﻘﻓو يﺬﻟا ﷲ ﺪﻤﺤﻟا

ﺪﻤﺤﻟا

ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﻩﺬﻫ زﺎﺠﻧإ ﻲﻓ ﻲﻧﺪﻧﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ ﻲﻧﺎـﻓﺮﻋ و ﻲﺗاﺮﻜﺸﺘﺑ مﺪﻘﺗأ

....

ﻷا ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺧأ و

ﻢﻳﺮﻜﻟا ذﺎﺘﺳ

ءﺎﻳﺮﻛز ﻊﻴﺑر

،،،،

ﻟاﻟاﻟاﻟا

نﺎﻛ يﺬ

ﻞﻛ ﻲﻓ ﻲﻟ ﺎﻤﻋد

ةﻮﻄﺧ

....

و ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﻩﺬﻫ ةءاﺮﻗ ءﺎﻨﻋ اوﺪﺒﻜﺗ ﻦﻳﺬﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋا ﻰﻟا و

ﻮﺼﺗ

ﺔﻠﺣ ﻦﺴﺣا ﻲﻓ جﺮﺨﺗ ﻰﺘﺣ ﺎﻬﺒﻳ

....

****

ﻴﻔﺳ

ــــــــــــ

نﺎ

****

(3)

ﻫإ

ــــــ

ءاﺪ

ﻰﻟإ

ةﺎﻴﺤﻟا ﻲﻓ ﻚﻠﻣأ ﺎﻣ ﻰﻠﻏأ

ﺔﻴﻟﺎﻐﻟا ﻲﻣأ

ﷲا ﺎﻬﻈﻔﺣ

ﺮﻜﻟا يﺪﻟاو ﻰﻟإ

ﻢﻳ

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ باﻮﺛ ﻪﻟﺎﻨﻳ نأ ﷲا ﻦﻣ ﺎﻴﺟار ﻪﻴﻠﻋ ﷲا ﺔﻤﺣر

ﻰﻟإ

ﻲﺘﺟوز

أ ﻰﻟإ

ءاﺰﻋﻷا ﻲﺋﺎﻨﺑ

: : : :

ــــﺑﻮﻳ

ﻴﻣأو ﺎـ

سﺎـــ

ﻞﻤﺤﻳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ

ﻢﺳا

ﺔﻠﺋﺎﻌﻟا

....

ﺳارﺪﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﻼﻣز ﻰﻟإ

ءﺎﻨﺜﺘﺳا نود ﺔ

....

ﻰﻟإ

ﻲﺋﺎـﻗﺪﺻأ ﻊﻴﻤﺟ

....

****

ﻴﻔﺳ

ــــــــ

نﺎ

****

(4)

أ -ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ ت ب : ﺦﻴرﺎﺘ نودﺒ ن س ذ ب : رﺸﻨﻝا ﺔﻨﺴ رﻜذ نودﺒ ن ب ذ د : رﺸﻨﻝا دﻠﺒ رﻜذ نود ر ج : ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ب -ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ OMC : ةيلودلا ةراجتلا ةمظنم UE : دﺎﺤﺘﻹا ﻲﺒوروﻷا OP CIT : ﻩرﻜذ قﺒﺴ ﻊﺠرﻤ CCAG : ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴرادﻹا طورﺸﻝا رﺘﻓد LGDJ : ﻲﺌﺎﻀﻘﻝا دﺎﻬﺘﺠﻻاو نوﻨﺎﻘﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺒﺘﻜﻤﻝا OPU : تﺎﻋوﺒطﻤﻠﻝ ناوﻴدﻝا ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا

(5)

ﻝا و ﺔﻔﻴظ لﻴﺼﺄﺘﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﻲﻫو ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا قﻓارﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘو ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻤدﺨﻝا قﻴﻘﺤﺘو ﺔﻴرادﻹا فﻠﺘﺨﻤ ﻪﻠﻌﺠﻴ ،ددﺤﻤ لﻜﺸو ﺔﻌﻴﺒط ذﺨﺘﻴ رﻴﺨﻷا اذﻫ نأ ﻻإ ،يرادإ دﻘﻋ نﻋ ةرﺎﺒﻋ ،ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا نﻴﺘدارﻹا قﻓاوﺘ ﻲﻀﺘﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺼﺎﺨﻝا دوﻘﻌﻝا نﻋ ﻪﺒﻨاوﺠ نﻤ دﻴدﻌﻝا ﻲﻓ رﺎﺜآ ثادﺤإ ﻰﻠﻋ نﻋ ﻼﻀﻓ ،ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ زﺎﺠﻨإ قﻠﻌﺘو ﺔﻴﻨﻔﻝا بﻨاوﺠﻝا ضﻌﺒ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا ءاوﺘﺤا ،ﺔﻨﻴﻌﻤ تارﺒﺨو تﺎﻴﻨﻘﺘ ﻊﻤ ﺎﻬﻌﻴرﺎﺸﻤ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝاو ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا مﺎﻜﺤﻷا نﻤ دﻴدﻌﻝﺎﺒ درﻔﻨﺘ كﻝذﺒ ﺎﻬﻠﻌﺠ يذﻝا مﺎﻌﻝا ﻪﻤوﻬﻔﻤﺒ دﻘﻌﻝﺎﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﻴ ﻔﻜ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎﺜﻵا ثادﺤإ ﻰﻠﻋ نﻴﺘدارﻹا قﺒﺎطﺘ ﻪﻴﻓ ﻰ . رﺌازﺠﻝا ترﻴﺎﺴ دﻘﻝ او ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻوﺤﺘﻝا ﻊﻴرﺸﺘو نوﻨﺎﻗ روطﺘ ﻰﻝإ تدأ ﻲﺘﻝ ﻝا فرﻋ ﻩرودﺒ يذﻝاو زﻴﻤﺘﻤ ﻊﻴرﺸﺘ ﻰﻝإ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ﺎﻬﻌﻀﺨأ ثﻴﺤ ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼ ﻋ ةد رﺌازﺠﻝا ﻪﺘﻓرﻋ يذﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا لوﺤﺘﻝا ﺎﻫزرﺒأ نﺎﻜ ﻲﺘﻝاو تﻻوﺤﺘﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﺔﺠﻴﺘﻨ تاروطﺘ ا مﺎظﻨ نﻋ ﺎﻬﻴﻠﺨﺘﺒ ،تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ﻊﻠطﻤ قوﺴﻝا دﺎﺼﺘﻗا مﺎظﻨﻝ ﺎﻬﻴﻨﺒﺘو ﻪﺠوﻤﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻ ﻰﻠﻋ ةدﺎﻴز ، ﺔﻜارﺸﻝا قﺎﻔﺘا ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝا دﻌﺒ ﺔﺼﺎﺨ ،ﺔﻴﻝودﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻا طﻐﻀ ﻊﻤ ﻲﺒوروﻷا دﺎﺤﺘﻹا UE ، ةرﺎﺠﺘﻠﻝ ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا ﺔﻤظﻨﻤﻠﻝ مﺎﻤﻀﻨﻼﻝ ثﻴﺜﺤﻝا ﺎﻬﻴﻌﺴ اذﻜو OMC ، نﻴﺴﺤﺘ ﻰﻝإ رﺌازﺠﻝا تﻌﺴ ذإ رﺒﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎطﻹا ،ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ تﺎﺤﻼﺼ ٕاو نﻴﻨاوﻗ ةدﻋ ﺎﻫرﺨأ موﺴرﻤﻠﻝ ﻲﺴﺎﺌرﻝا 15 / 247 موﺴرﻤﻝا ﻰﻐﻝأ يذﻝا 10 / 236 مﻤﺘﻤﻝا لدﻌﻤﻝا 1 موﺴرﻤﻝا اذﻫ رﺒﺘﻌﻴو ، 15 / 247 تﺎﻴﺼوﺼﺨ نﻤ ﻪﻠﻤﺤﻴ ﺎﻤﻝ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻠﻝ لﻴوط دﺎﻬﺘﺠا ةرﻤﺜ ) قرط ،ﺔﺒﺎﻗر ،مﻴظﻨﺘ طﺒﻀﻝا ﺔطﻠﺴ ،مارﺒﻹا (... مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا دوﻘﻋ ﺔﻝﺄﺴﻤ ةرﻤ لوﻷو دﻴدﺠﻝا موﺴرﻤﻝا لﻤﺤ ﺎﻤﻜ ، ذﻫ وﻠﺨﻴ مﻝ ﺎﻤﻜ ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝﺎﺒ ﻼﺼﺘﻤ ﻲﺘﺄﻴﻝ ﻩرﺎظﺘﻨا لﺎط يذﻝاو ﻪﺘﺎﻀﻴوﻔﺘو ﺞﻤدﻝا ا لﺎﺼﺘﻻاو دﻘﻨﻠﻝ ﺎﻤﻬﻗرﻔﻴ ﺎﻤﻤ رﺜﻜأ ﺎﻤﻬﻌﻤﺠﻴ ﺎﻤ نأ نﻤ مﻏرﻝا ﻰﻠﻋ . دوﻘﻌﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺘﺘ صﺎﺨ ﻊﺒﺎطﺒ ﺔﻴﻨدﻤﻝا دوﻘﻌﻝا نﻋ زﻴﻤ طﺎﻨﻤ ﻪ يذﻝا قﻓرﻤﻝا تﺎﺠﺎﻴﺘﺤا دﺴ دﻘﻌﻝا فدﻬﺘﺴﻴ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻪﺠو بﻴﻠﻌﺘو ﻩرﻴﻴﺴﺘ نوﻜﺘ ﺎﻤﻨﻴﺒﻓ ،ﺔﺼﺎﺨﻝا دارﻓﻷا ﺔﺤﻠﺼﻤ ﻰﻠﻋ 1 ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا 10 / 236 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 17 رﺒوﺘﻜأ 2010 ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا 19 / 06 / 2010 ﻰﻐﻠﻤﻝا .

(6)

طﺒاورﻝا مﻜﺤﺘ ﻲﺘﻝا ﻲﻫ ةرﻜﻔﻝا ﻩذﻫو ،ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﻴدرﻔﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا وﻠﻌﻴ نأ بﺠﻴ كﻝذ ﻰﻠﻋ بﺘرﺘﻴو ،يرادﻹا دﻘﻌﻝا نﻋ ﺔﺌﺸﺎﻨﻝا نأ ذﻴﻔﻨﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﻴﺠوﺘﻝاو فارﺸﻹا ﺔطﻠﺴ ةرادﻺﻝ دﻘﻌﻝا طورﺸ رﻴﻴﻐﺘ قﺤ ﺎﻤﺌاد ﺎﻬﻝ نأو ،دوﻘﻌﻝا ﺔﻓﺎﻀ ٕاو دﻗ ﺎﻤﺒ ةدﻴدﺠ طورﺸ رﺜﻜأ ﻪﻨأ ﺎﻬﻝ ىءارﺘﻴ ﻪﻘﺤﻝ ﺎﻤﻝ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ضوﻌﺘ نأ ﻰﻠﻋ دﻘﻌﻝا لﻴدﻌﺘ قﺤ ﺎﻀﻴأ ةرادﻺﻝو ،مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا ﻊﻤ ﺎﻗﺎﻔﺘا ﺔﺠﻴﺘﻨ ررﻀ نﻤ ﻝ لﺼﻴ ﻻ نأ طرﺸﺒو لﻴدﻌﺘﻝا اذﻬ ءﺎﻬﻨإ ﺔطﻠﺴ ﺎﻤﺌاد ﺎﻬﻝ كﻝذﻜ ،ﺔﻴﻠﻜ ﺦﺴﻔﻝا دﺤ مﺎﻌﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝا ﻪﻴﻀﺘﻘﻴ اذﻫ نأ تردﻗ اذإ دﻘﻌﻝا . ﺔﻴﻤﻫأ نﻤﻜﺘ كﻝذ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺒو عوﻀوﻤﻝا ﺔﻋوﻤﺠﻤ ﻪﻤارﺒإ دﻌﺒ بﺘرﺘﻴ يرادﻹا دﻘﻌﻝا نأ ﻲﻓ ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝاو ةرادﻹا نﻴﺒ ﺔﻝدﺎﺒﺘﻤ تﺎﻤازﺘﻝاو ﺎﻗوﻘﺤ ﺄﺸﻨﻴ ثﻴﺤﺒ ،ﻪﻴﻓ فرط لﻜ ﻰﻠﻋ رﺎﺜﻵا نﻤ قوﻘﺤﻓ ﻹا تﺎﻤازﺘﻝاو ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ تﺎﻤازﺘﻝا رﺒﺘﻌﺘ ةرادﻹا ةراد رﺒﺘﻌﺘ دﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ قوﻘﺤ نﻴﻌﻔﺘﻨﻤﻝا يأ رﻴﻐﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ رﺎﺜآ دﻘﻌﻝا بﺘرﻴ ﺎﻤﻜ ،ﺎﻬﻌﻤ . تازﺎﻴﺘﻤﻻا نﺈﻓ ،ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ ﻰﻝإ ةرادﻹا ﻰﻌﺴﺘ ﻲﺘﻝا فادﻫﻷاو ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ﺔﻌﻴﺒط نإ لﺼﺘﺘ ﺎﻘﺒﺎﺴ ترﺸأ ﺎﻤﻜ ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝﺎﻓ ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﻪﺒ ﻊﺘﻤﺘﻴ ﺎﻤﻤ رﻴﺜﻜﺒ رﺜﻜأ ةرادﻺﻝ ﺔﻝوﺨﻤﻝا دﺸأ نوﻜﺘ ةرادﻹا ﻊﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝﺎﻓ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا طﺎﺸﻨﺒ ﺔﻤارﺼ ﻌﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻤ دوﻘ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﻪﻴﺠوﺘ ﺔطﻠﺴ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻬﺠﻝا لﻴوﺨﺘ ﻰﻠﻋ يرادﻹا ءﺎﻀﻘﻝا رﻘﺘﺴا اذﻬﻝ ،ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﻴﻨﻔﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴرادﻹا طورﺸﻠﻝ ﺎﻘﻓو دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘﺒ ﻪﻤﺎﻴﻗ نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ لﻤﻌﻝا بﻴﻝﺎﺴأ نﺄﺸﺒ ﺎﻬﻌﻤ دﻘﻌﻝا ﻲﻓ ةددﺤﻤﻝا . ﻲﺘﻝا بﺎﺒﺴﻷا تدأ ﺔﻴﺘاذ بﺎﺒﺴأ ﻲﻫ عوﻀوﻤﻝا رﺎﻴﺘﺨا ﻰﻝإ ﺎﻨﺒ ﺔﻴﻋوﻀوﻤ ىرﺨأو ﻻوأ : ﺔﻴﺘاذﻝا بﺎﺒﺴﻷا : ﻪطﺎﺒﺘرﻻ ارظﻨ مﺎﻫ عوﻀوﻤ رﺒﺘﻌﻴ يذﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ رﻴﻜﻔﺘﻝاو ثﺤﺒﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤ مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝاو مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝﺎﺒ . -ﺎﻬﻨﻤ ةدﺎﻔﺘﺴﻻاو ةدﺎﻓﻹا نﻴﻠﻤأ ثوﺤﺒﺒ ﺔﻴﻠﻜﻝا ءارﺜإ . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا بﺎﺒﺴﻷا :

(7)

ﻲﻤﻠﻌﻝا ثﺤﺒﻝا . صوﺼﻨﻝا لظ ﻲﻓ ﻪﺘﺸﻗﺎﻨﻤ ﺔﻴرارﻤﺘﺴا ﻪﻌﻤ بﺠوﺘﻴ ﺎﻤﻤ ددﺠﺘﻤ ﻲﻤﻠﻋ ﻊﺒﺎط وذ عوﻀوﻤﻝا لﺎﺠﻤ صوﺼﺨﻝا ﻲﻓو دﻼﺒﻝا ﺎﻬﺸﻴﻌﺘ ﻲﺘﻝا تادﺠﺘﺴﻤﻝا ءوﻀ ﻲﻓو لوﻌﻔﻤﻝا ﺔﻴرﺎﺴﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا . -ﺎﻬﻠﻴﻠﺤﺘو ﺎﻫرﺎﻬظإ ﻰﻝإ تﻌﻓد ﺎﻬﺒﺘرﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا رﺎﺜﻵاو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا عوﻀوﻤ نإ . -نﻴﺠﻬﻨﻤﻝا نﻴذﻫ لﺎﻤﻌﺘﺴا ﻲﻋدﺘﺴﻴ عوﻀوﻤﻝا نوﻜ ﻲﻔﺼوﻝاو ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﺎﻨدﻤﺘﻋا . ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا حرﺘﻗأ عوﻀوﻤﻝا رﺎﻴﺘﺨا بﺎﺒﺴأ نﻤ مدﻘﺘ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﺴﻴﺴﺄﺘو قﻠطﻨﻤﻝا اذﻫ نﻤو : ؟يرﺌازﺠﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا دﻘﻋ ﺎﻬﺒﺘرﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎﺜﻵا نﻤﻜﺘ ﺎﻤﻴﻓ ،ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﺠﻺﻝو نﻴﻠﺼﻓ ﻰﻝإ ﺎﻨﻋوﻀوﻤ مﻴﺴﻘﺘ ﺎﻨﻴﺄﺘرا : لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ كﻝذو لوﻷا لﺼﻔﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ثﻴﺤ ﻪﻨﻤ ةررﻘﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻاو تﺎطﻠﺴﻝا ﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ د ة تﺎﻤازﺘﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ﺎﻤﻨﻴﺒ ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فرطﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻩﺎﺠﺘا دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا . ﺎﻤأ لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا ﻲﻓ ﻪﻨﻤ ﻊﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فرطﻠﻝ ﺔﻝوﺨﻤﻝا قوﻘﺤﻝا ةرادﻹا ، ﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝا ﻪﻨﻤ ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ ﺎﻤﻨﻴﺒ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻩﺎﺠﺘا دﻗﺎﻌﺘ .

(8)

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

فرطﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ ةررﻘﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻاو تﺎطﻠﺴﻝا

ﻪﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا

ﻊﺘﻤﺘﺘ وﻝ ﺎﻬﺒ ﻊﺘﻤﺘﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ بﻌﺼﻴ تﺎطﻠﺴﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا ﻲﻓ فرطﻜ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا رﻴﺴ تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ طﺎﻨﻤو ﻲﻨدﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ةررﻘﻤﻝا دﻋاوﻘﻝا قﻓو دﻘﻌﻝا تﻤرﺒأ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا . ﻲﻓ ةددﺤﻤﻝا كﻠﺘ ءاوﺴ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا زﺎﺠﻨﺈﺒ ﺔطﺎﺤﻤﻝا تاءارﺠﻹاو تﺎﻴﻠﻜﺸﻝا نإ وأ موﺴرﻤﻝا ﻹا ﺎﻬﺒ زﻴﻤﺘﺘ ﻲﺘﻝا تازﺎﻴﺘﻤﻻا ﻰﻝإ رظﻨﻝﺎﺒ راد ة تﺎطﻠﺴ أدﺒﻤﻝ رﻴﺒﻜ ﻊﺠارﺘ ﻰﻝإ تدأ ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ تازﺎﻴﺘﻤﻻا نﻤ ﺔﻠﻤﺠﺒ ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ ﻊﺘﻤﺘﻝ ارظﻨ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻻا ﻩذﻬﻝ لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا صﺼﺨ ثﻴﺤ ، تازﺎﻴﺘﻤ يذﻝاو ﻰﻝإ مﺴﻗ ﻩرودﺒ ﻪﻴﻓ ﺎﻨﺼﺼﺨو نﻴﺒﻠطﻤ تﺎطﻠﺴ ﺔﺒﺎﻗرﻝاو فارﺸﻹا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ةرادﻹا ﺎﻤﻨﻴﺒ ،لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا صﺼﺨ كﻠﺘﻝ ﺎﻬﻌﻤ لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا . فرطﻝا ﻩﺎﺠﺘ تﺎﻤازﺘﻝﻻا نﻤ ﺔﻠﻤﺠ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ ﺎﻀﻴأ بﺘرﺘﺘ تﺎطﻠﺴﻝاو تازﺎﻴﺘﻤﻻا ﻩذﻫ لﺒﺎﻘﻤﺒ كﻠﺘﻝ ﻪﻴﻓ لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﺎﻨﺼﺼﺨ ثﻴﺤ ،رﻴﺨﻷا اذﻫ قوﻘﺤ نﻤ رﺒﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝاو ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ ءازﺠﻝ ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا صﺼﺨو يرادإ دﻘﻋ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺔﻘﻔﺼﻝا نﻋ ﺔﺒﺘرﺘﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻا تﺎﻤازﺘﻝﻻا ﻩذﻬﻝ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا .

(9)

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا

:

دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ ةررﻘﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا

يذﻝا زﻜرﻤﻝا نإ ﺎﻬﻝ ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا تازﺎﻴﺘﻤﻻاو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ةرادﻹا ﻪﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا مارﺒإ لﺤارﻤ ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا زﻜرﻤ فﻌﻀ ﻰﻝإ ىدأ ﺔﻬﺠ نﻤ رﻤﻝا دﺠﻨ كﻝذﻝ ،ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺎﻬﻌﻤ ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴ 15 / 247 ﻩذﻫ تاءارﺠ ٕاو تﺎﻴﻠﻜﺸ ﻰﻝإ رﺎﺸأ ﺎﻬﻨﻤ رﻜذﻨو تﺎطﻠﺴﻝا .

(10)

لوﻷا بﻠطﻤﻝا

:

ﺔﺒﺎﻗرﻝاو فارﺸﻹا تﺎطﻠﺴ

droit de surveillance مﻫأ نﻤ رﺒﺘﻌﺘ فارﺸﻹﺎﺒ موﻘﺘ ذإ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةرادﻺﻝ ةررﻘﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﺎﻬﺒ رﻤﺘ ﻲﺘﻝا لﺤارﻤﻝا ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎطﻠﺴ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺔﺼﺎﺨﻝا دوﻘﻌﻝاو يرادﻹا دﻘﻌﻝا نﻤ لﻜ نﻴﺒ ﺢﻀاوﻝا قرﻔﻝا ﻪﻌﻤ ﺢﻀﺘﻴ ﺎﻤ وﻫو ،ةرادﻹا 1 ، نإ لاوﻤﻷا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺔﻴوﻗ ﺔﻤﺎﻋد ﺔﺒﺎﺜﻤﺒ رﺒﺘﻌﺘو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝﺎﺒ ﺔﻠﺼﻝا قﻴﺜو ﺎﻤﻬﻝ ﺔﺒﺎﻗرﻝاو فارﺸﻹا ،نﻴﻴﻨﻌﻤ ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻬﻝو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﻲﻨدﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ررﻘﻤ وﻫ ﺎﻤ ﻊﻤ قﻓاوﺘﻴ قﻴﻀ ﻰﻨﻌﻤ رﺼﺤﻨﻴو موﻘﻴ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا نأ نﻤ دﻜﺄﺘﻝا ﻲﻓ ﺒ لﺎﺴرإ لﻼﺨ نﻤ مﺘﻴو ،ﻪﻴﻓ ةررﻘﻤﻝا طورﺸﻠﻝ ﺎﻘﺒط دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﺎﻤأ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻔﺘﻤﻝا دﻴﻋاوﻤﻝاو رﻴﻴﺎﻌﻤﻠﻝ ﺎﻘﻓو ﻩرﻴﺴ نﻤ دﻜﺄﺘﻠﻝ دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ نﺎﻜﻤ ﻰﻝإ نﻴﻠﻫؤﻤﻝا ﺎﻬﻨاوﻋأ كﻠﺘ ﻲﻬﻓ ،مﺎﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﺎﻫدﺠﻨ ﻻو ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﺎﻬﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ىدﻌﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺨدﺘﺘ نﺄﻜ ،دﺤﻝا اذﻫ ﺔﺤارﺼ دﻘﻌﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻨﻴ ﻻ تﻻﺎﺤ ﻲﻓ عﺎﻀوﻷا ضﻌﺒ رﻴﻴﻐﺘ لﺠا نﻤ ل ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻔﺘﻤﻝا كﻠﺘ رﻴﻏ ﺔﻴﻨﻘﺘ ﺔﻘﻴرط لﺎﻤﻌﺘﺴا دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا نﻤ بﻠطﺘ نﺄﻜ ) ﻩذﻬﻝ ﻊﺴاوﻝا ﻰﻨﻌﻤﻝا وﻫو ﺔطﻠﺴﻝا .( لوﻷا عرﻔﻝا : ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا سﺎﺴﻷا رﻴﺒﻌﺘﺒ وأ ،ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﺤ لوﺤ فﻼﺘﺨا ﻻ ﻰﻠﻋ عﺎﻤﺠإ كﺎﻨﻫ رﺨآ كﻠﻤﺘ عورﺸﻤﻝا ﺔﺒﺤﺎﺼ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻹا نأ فﻼﺨ كﺎﻨﻫ نﺎﻜ ن ٕاو ،دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﺒﻗارﻤ ﺔطﻠﺴ ةرادﻺﻝ لﻴﺼأ قﺤ وﻫ مأ ؟نوﻨﺎﻘﻝا وﻫأ ؟دﻘﻌﻝا وﻫأ ،ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ وأ قﺤﻝا اذﻫ سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ ﻲﻬﻘﻓ ؟ﻪﻋوﻨ نﺎﻜ ﺎﻴأ صﻨﻠﻝ ﺔﺠﺎﺤ نود ﻪﻜﻠﻤﺘ ﻻوأ : صﻨ ﻰﻝإ دﻨﺘﺴﻴ ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﺤ : دوﻨﺒ ﻲﻓ وأ نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ءاوﺴ ﺎﻬﻨﻤﻀﺘﺘ ﻲﺘﻝا صوﺼﻨﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺴﺎﺴأ دﺠﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴ نإ ﻲﺘﻝا لﺌﺎﺴوﻝاو ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴﻝ ةرادﻹا ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﺔﻴﻔﻴﻜ قﻴﻗد لﻴﺼﻔﺘﺒ نﻴﺒﺘ ﻲﺘﻝا ،دﻘﻌﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻌﺒﺘﺘ 1 ﺔطﻠﺴ ،فﺎﻴﻀوﺒ رﺎﻤﻋ يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ تارﻀﺎﺤﻤ ﺔﻠﺴﻠﺴ ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا ﻲﻓ ةرادﻹا .

(11)

كﻝذ لﺒﺎﻘﻤ ﻲﻓ دﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ ةررﻘﻤﻝا تﺎﻨﺎﻤﻀﻝا ددﺤﺘو كﻝذ ﺔﺴرﺎﻤﻤ لﺎﺤ وﻫو ، يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ﺒ ررﻗ ثﻴﺤ ﻹا لوﻠﺤ نﺄ لﺠأو ﺔﻤﻼﺴﻝاو نﻤﻷا تاءارﺠإ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ لوﺎﻘﻤﻝا لﺤﻤ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةراد ﺔﺼرﻓ ﻪﺌﺎطﻋ ٕاو ﻩراذﻨإ دﻌﺒ ﻻإ مﺘﺘ نأ نﻜﻤﻴ ﻻ ،ﻪﺘﻘﻔﻨ ﻰﻠﻋ ﺔﺸروﻝا نﻋ لﻘﺘ ﻻ كﻝذﺒ مﺎﻴﻘﻠﻝ 10 مﺎﻴأ 2 . نﻴﻨاوﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ردﺎﺼﻤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻪﺴﺎﺴأ دﺠﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ لﺜﻤ ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﺤﻓ ﺢﺌاوﻠﻝاو ﺔﻴدﻘﻌﻝا صوﺼﻨﻝاو . ﺎﻴﻨﺎﺜ : لﻴﺼأ قﺤ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴ ﻲﻓ ةرادﻐﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴ لوﺎﻨﺘﺘ ﻲﺘﻝا صوﺼﻨﻝا نﺄﺒ ءﺎﻬﻘﻔﻝا ضﻌﺒ ىرﻴ ﺔطﻠﺴ ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﻓ ،ﺔﺒﺎﻗرﻝا كﻠﺘﻝ طﻘﻓ ﺔﻤظﻨﻤ صوﺼﻨ نوﻜﺘ نأ ودﻌﺘ ﻻ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻌﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا نﻤ ةدﻤﺘﺴﻤ ﺔﻠﻴﺼأ صوﺼﻨ وأ طورﺸﻝا رﺘﺎﻓد رﻴرﻘﺘ ﺎﻤأ ،ﺔﻤ ﺔﻴرادﻹا ﺔﻘﻔﺼﻝا دﻘﻌﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻔﻀﺘ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴا طورﺸ ﺎﻬﻨأ ﻰﻠﻋ لدﻴ ﺎﻤﻨإ ﺎﻬﻝ دﻘﻌﻝا 3 ﺔطﻠﺴ ﻲﻬﻓ ، يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ئدﺎﺒﻤﻝا ﻰﻠﻋ زﻜﺘرﺘ ﺔﻠﻴﺼأ . نﻜﻝو دﻗ ﻪﻘﻔﻝا نﺈﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻺﻝ ﻼﻴﺼأ ﺎﻘﺤ رﺒﺘﻌﺘ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴ نﺄﺒ لوﻘﻝا ﻊﻤ ﻰﺘﺤ ﺨا ﻲﻝﺎﺘﻝا وﺤﻨﻝا ﻰﻠﻋ كﻝذو ﻪﺴﺎﺴأ دﻴدﺤﺘ نﺄﺸﺒ فﻠﺘ 4 : ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﻪﻴﻠﻤﺘ يذﻝا دارطاو مﺎظﺘﻨﺎﺒ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا رﻴﺴ بوﺠو أدﺒﻤ نﺄﺒ مﻬﻨﻤ ضﻌﺒﻝا ىرﻴ أدﺒﻤﻝا كﻝذ دﻴﺴﺠﺘ نﻤﻀﺘ ﻰﺘﺤ دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﺒﺎﻗر ﻲﻓ ةرادﻹا قﺤ سﺎﺴأ ﻲﻫ قﻓرﻤﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا . ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا ةرﻜﻓ ﻰﻝإ نﻴدﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ ﺔﻜرﺘﺸﻤﻝا ﺔﻴﻨﻝا ةرﻜﻓ ءﺎﻬﻘﻔﻝا نﻤ رﺨآ قﻴرﻓ فﻴﻀﻴو ةدارإ دﻝوﻴ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝﺎﺒ دﻘﻌﻝا طﺎﺒﺘرا سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ كﻝذو ،ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻬﻝ سﺎﺴﺄﻜ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻠﻝ 1 ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا رﻫﺎظﻤ ،دﺎﺒﻋ نﺎﻤﺜﻋ دﻤﺤأ 1983 ص ، 291 . 2 ةدﺎﻤﻝا رظﻨأ 35 ،يرﺌازﺠﻝا ﺔﻴرادﻹا ﺔﻤﺎﻌﻝا طورﺸﻝا رﺘﺎﻓد نﻤ 1964 . 3 -،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،دﺎﺒﻋ نﺎﻤﺜﻋ دﻤﺤأ ص 295 . 4 ص ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ،دﺎﺒﻋ نﺎﻤﺜﻋ دﻤﺤأ 399 ﺎﻫدﻌﺒ ﺎﻤو .

(12)

رﻴﺴ نﺴﺤ ةرورﻀ ﻪﻴﻠﻤﺘ ﺎﻤﻜ دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ عوﻀﺨ ةرورﻀﺒ ،دﻘﻌﻝا ﺔﻴﻓرط نﻴﺒ ﺔﻜرﺘﺸﻤ ﺔﻨﻤﻀ ﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا دﻘﻌﻝا دوﻨﺒ ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻋ رﻴﺒﻌﺘﻝا نود ﻰﺘﺤ نﻴﻓرطﻝا ىدﻝ ةدوﺠوﻤ ﺔﻋﺎﻨﻗ ﻲﻫو ،م . ﻰﻠﻋ زﻜﺘرﺘ دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ نﺄﺒ ىرﻴﻓ ءﺎﻬﻘﻔﻝا نﻤ ثﻝﺎﺜ قﻴرﻓ ﺎﻤأ ﺎﻬﺘطﺸﻨأ رﺌﺎﺴ ﻲﻓ ﺎﻤﻜ ﺎﻫدﻗﺎﻌﺘ ﻲﻓ ﺎﻫﻻوﺘﺘ نأ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ بﺠﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻲﻋاود ﺎﻬﻠﻜ 1 . عرﻔﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا : ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤ لﺌﺎﺴو ﺎﻬﻝ ﺎﻌﺒﺎﺘ ﻻإ لوﺎﻘﻤﻝا ﺎﻤو ،ﺎﻬﻝ ﻲﻘﻴﻘﺤﻝا رﻴدﻤﻝا ﻲﻫو ،لﺎﻐﺸﻷا ﺔﺒﺤﺎﺼ ةرادﻹا تﻨﺎﻜ اذإ ﺔﺒﺤﺎﺼ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻹا ﻪﻴﺠوﺘو فارﺸإ تﺤﺘ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘﺒ موﻘﻴ رﻴﺨﻷا اذﻫ نﺈﻓ ﺔﺼﺎﺨ لﺜﻤﺘﺘ ﺔﻴدﺎﻤ لﺌﺎﺴو نﻤ ﻪﻌﺒﺘ ﺎﻤﺒ كﻝذو عورﺸﻤﻝا ﺎﻴزﻝا ﻲﻓ كﻝذﻝ مﻬﺒدﺘﻨﺘ نﻤ ﺎﻬﺒ ﻲﺘﻝا تار لﺎﻐﺸﻷا ﻊﻗوﻤ ﻰﻝإ كﻝذو ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﻤﻝا داوﻤﻝا ﺔﻤﻼﺴ نﻤ قﻘﺤﺘﻝاو ،ﻪﺒ لﻤﻌﻝا رﻴﺴ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻝاو ﺎﻫرﺎﺒﺘﺨاو ﺎﻬﺼﺤﻔﺒ 2 . ﻻوأ : ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻷا فﻴرﻌﺘ رﻤاوﻷا كﻠﺘ ﺎﻬﻨﺄﺒ ءﺎﻬﻘﻔﻝا ﺎﻬﻓرﻌﻴ لوﺎﻘﻤﻝا ﻰﻝإ عورﺸﻤﻝا ﺔﺒﺤﺎﺼ ةرادﻹا نﻤ ردﺼﺘ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﻴﻓ لﻴدﻌﺘﻝا وأ ،ﺎﻬﻨﻤ صﻗﺎﻨﻝا ﺔﻠﻤﻜﺘ وأ ،لﺎﻐﺸﻷا ذﻴﻔﻨﺘ عﺎﻀوأ دﻴدﺤﺘ دﺼﻘﺒ ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا 3 . ﻲﻠﻴ ﺎﻤ ﺎﻤوﻤﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤﺒ ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺔﺌﻴﻬﻠﻝ ﺔﻝوﺨﻤﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا لﻤﺸﺘو 4 : -دﻘﻌﻝا دوﻨﺒ لوﺎﻘﻤﻝا مارﺘﺤا ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝا . 1

- De Laubadaire, traité élémentaire de droit administratif, 5 eme édition, paris, 1970, p 300.

2 ﺔﻌﺒط ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا تﻻوﺎﻘﻤ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ رﻫﺎظﻤ ،ﻲﺴﻴﺒﺤﻝا دﺒﻋ ضﺎﻴر 01 ،فﺠﻨﻝا ، 1976 ص ، 127 . 3 -نﻤ لﻜ دﻨﻋ ﻲﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤﻷا فﻴرﻌﺘ ﻊﺠار : ،ةرﻫﺎﻘﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﻩاروﺘﻜد ﺔﻝﺎﺴر ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻋ ﻲﻓ نﻴدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا قوﻘﺤو تﺎﻤازﺘﻝا ،نﺴﺤﻝا ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ ﻰﺴﻴﻋ 1987 ص 67 . -ﺔﻌﺒط ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا سﺴﻷا ،يوﺎﻤطﻝا نﺎﻤﻴﻠﺴ دﻤﺤﻤ 04 ، 1984 . ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،ﻰﺴﻴﻋ دﺒﻋ ضﺎﻴر 128 . 4 ﻲﻓ ةردﺎﺼ ﺔﻜرﺘﺸﻤ ﺔﻴرازو ﺔﻤﻴﻠﻌﺘ 15 / 05 / 1988 ءﺎﻨﺒﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ لﺎﻐﺸﻷا ﺔﻌﺒﺎﺘﻤ ضﻴوﻌﺘو ﺔﺴرﺎﻤﻤ تﺎﻴﻔﻴﻜ نﻤﻀﺘﻤﻝا لﺎﻐﺸﻷا بﺤﺎﺼ ﺎﻫﻻوﺘﻴ ﻲﺘﻝا مﺎﻬﻤﻝا ددﺤﻴ يذﻝاو ) ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ فﻠﻜﻤﻝا ( دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ .

(13)

تﺎﻴﻠﻤﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝا نﺎﻤﻀ ذﻴﻔﻨﺘﻠﻝ مﺎﻌﻝا ططﺨﻤﻠﻝ ﺎﻬﺘﻘﺒﺎطﻤ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝاو . -عﺎﻤﺘﺠا رﻀﺤﻤﺒ جوﺘﺘ ﻲﺘﻝاو ﺔﺸروﻝا ﻲﻓ يرود لﻜﺸﺒ تﺎﻋﺎﻤﺘﺠﻻا دﻘﻋ . ﺎﻬﻴﻠﻋ تﻘﻓاو اذإ لوﺎﻘﻤﻠﻝ ﺎﻬﻐﻠﺒﻴو عورﺸﻤﻝا ﺔﺒﺤﺎﺼ ةرادﻹا ﻰﻠﻋ عورﺸﻤﻝا تﺎﻔﻴﻴﻜﺘ حرﺘﻘﻴ ةرادﻹا . و ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴﺒ فﻠﻜﻤﻝا لﻤﻌﻴ ﻲﻓ ددﺤﻤ وﻫ ﺎﻤﻜ ةذﻔﻨﻤﻝا لﺎﻐﺸﻷا ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝ نﻤﺎﻀﻝا وﻫ ﺎﻫدﻋأ نوﻜﻴ ﻲﺘﻝا تﺎططﺨﻤﻝاو تﺎﻤوﺴرﻝا . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻸﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ODS نأ ﺎﻤﺒ ﺔﻴرادإ تارارﻗ ﺔﻴﺎﻬﻨﻝا ﻲﻓ ﻲﻫ ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻷا 1 نﻤ ةرادﻺﻝ ﺎﻤ ﻰﻝإ ادﺎﻨﺘﺴاو ، رﻤاوﻷا ﻩذﻫ نﺈﻓ ،رﺸﺎﺒﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا زﺎﻴﺘﻤا ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو عوﻀﺨﻝا لوﺎﻘﻤﻝا مزﻠﺘ ذﺎﻔﻨ ةوﻘﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﺎﻬﺘﺎﻤﻴﻠﻌﺘو ةرادﻹا تﺎﻬﻴﺠوﺘﺒ . ﻩدﻴرﺘ ﺎﻤ ذﻴﻔﻨﺘ ﻰﻠﻋ لوﺎﻘﻤﻝا رﺒﺠﺘ وأ كﻠﻤﺘ ةرادﻹا نأ ﻰﻨﻌﻤﺒ اذﻫو ﻰﻝإ ءوﺠﻠﻝا نود دﻘﻌﻝا ﻲﻓ كﻝذﺒ صﻨ دوﺠو ﻰﻝإ ﺔﺠﺎﺤ نودو ءﺎﻀﻘﻝا 2 . ﺎﻫردﺼﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻷا لﻜﺸ ثﻴﺤ نﻤ ﺎﻤأ دﻘﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﺒﺎﻗرﺒ ﺔﻝوﺨﻤﻝا تﺎﻬﺠﻝا ﻊﻴﻤﺠﻝا قﻔﺘﻴﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا 3 ﻰﻠﻋ نﻴﻋرﺸﻤو ءﺎﻬﻘﻓ نﻤ نأ بﺠﻴ رﻤاوﻷا ﻩذﻫ نأ نوﻜﺘ 1 -نﻤ لﻜ رظﻨأ : دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،يوﺎﻤطﻝا 436 . نوﻨﺎﻘﻝ ﺎﻘﻓو ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا رﺎﺜآ ،ﻲﻠﻋ دﻤﺤﻤ مﻴﻫارﺒإ 89 -98 ط ، 2 ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ، 2003 ص ، 22 . -ﻤأ نﻴﺴﺤ دﻴﻌﺴ دﻤﺤﻤ نﻴ ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا ﺔﻓﺎﻘﺜﻝا راد ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ئدﺎﺒﻤﻝا ، 1999 ص ، 177 .

- De Laubadaire, traite élémentaire de droit administratif, op cit p 300.

2 ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﻰﻝوأ ﺔﻌﺒط ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ رﺸﺎﺒﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔﻴرظﻨ ،ﺔﻠﻴﻝ لﻤﺎﻜ دﻤﺤﻤ 1962 ص ، 110 . ص ،ت ب ،ﺔﻴﻤوﻘﻝا رادﻝا ،يرادﻹا رارﻘﻠﻝ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ةوﻘﻝا ،مﻴﻬﻓ دﻴﺴ لدﺎﻋ 221 ﺎﻫدﻌﺒ ﺎﻤو . ،يوﺎﻤطﻝا دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ رﻜﻔﻝا راد ،ﺎﻬﺘازﺎﻴﺘﻤاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا لاوﻤأ ،ثﻝﺎﺜﻝا بﺎﺘﻜﻝا ،ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ئدﺎﺒﻤ ،ﻲﺒرﻌﻝا 1970 ص ، 179 . 3 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،ﻰﺴﻴﻋ دﺒﻋ ضﺎﻴر 131 ﺎﻫدﻌﺒ ﺎﻤو .

(14)

ﺔﺒوﺘﻜﻤ نﻤ ﻪﻴﻝإ ردﺼﻴ ﺎﻤ ذﻴﻔﻨﺘﺒ مزﻠﻤ رﻴﻏ لوﺎﻘﻤﻝﺎﻓ ،ﻲﻤازﻝﻹا ﺎﻬﻌﺒﺎط ﻲﺴﺘﻜﺘ ﻰﺘﺤ رﻤاوأ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﻤ تﻨﺎﻜ وﻝو ﻰﺘﺤ ﺔﻴﻬﻔﺸ 2 إ ، اذ لﻜﺸﻝا نﻷ ﺔﺒوﺘﻜﻤﻝا رﻤاوﻷﺎﺒ طﻘﻓ مزﺘﻠﻴ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻹا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ﻪﻝ ادﻨﺴ رﺒﺘﻌﻴ ثﻴﺤ ،لوﺎﻘﻤﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ﺔﻴﻤﻫأ ﻪﻝ ﻲﺒﺎﺘﻜﻝا . ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : ﺎﻫرﺎﺜأو ﺔﺒﺎﻗرﻝا دودﺤ اذإ سﺴأو ةددﻌﺘﻤ بﺎﺒﺴﻷ ةرادﻹا ﺎﻬﻜﻠﻤﺘ ﺔﻴﻠﺼأ ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا ذﻴﻔﻨﺘ ﺔﺒﺎﻗر ﺔطﻠﺴ تﻨﺎﻜ ؟ﺎﻫرﺎﺜأ ﺎﻤو ؟دﻴﻗ لﻜ نﻤ ﺔﻘﻠطﻤ ﺔطﻠﺴ ﺎﻬﻨأ كﻝذ ﻲﻨﻌﻴ لﻬﻓ ،ةددﻌﺘﻤ . ﻻوأ : ﺔﺒﺎﻗرﻝا قﺎطﻨ ﺎﻬﻬﻴﺠوﺘو ﺎﻬﻓارﺸإ لﺎﺠﻤ نﻤ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ نﻤ ﻊﺴو دﻗ عرﺸﻤﻝا نﺎﻜ نإ ﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ تﺎﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝ مﻬﻔﻴ ﻻ نأ بﺠﻴ كﻝذ نأ ﻻإ ،ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻔﺼﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻋو ﺔﻤ نﻴﺒ نزاوﺘﻝا ﺎﻬﻤاوﻗ تارﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺔﻤوﻜﺤﻤ ﺔطﻠﺴ ﻲﻬﻓ سﻜﻌﻝﺎﺒ لﺒ ،دﻴﻗ لﻜ نﻤ ﺎﻬﻝ ﺎﻗﻼطإ ﻪﻨأ فﺴﻌﺘ نﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا وأ لوﺎﻘﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ةرادﻹا ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤﺒ مازﺘﻝﻻاو 3 . ﺎﻬﻝ ددﺤ رﻤاوﻷا ﻩذﻫ نأ ﺎﻤﻜ مﻗرو ﺦﻴرﺎﺘﺒ ﺎﻬﻠﻤﺤ ﻊﻤ ﻲﺒﺎﺘﻜﻝا لﻜﺸﻝا عرﺸﻤﻝا لﺠأ نﻤ اذﻫ لﺒ ،دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لوﺎﻘﻤﻠﻝ ﺎﻬﻐﻴﻠﺒﺘ ﻊﻤ صﺼﺨﻤﻝا رﺘﻓدﻝﺎﺒ ﺎﻬﻠﻴﺠﺴﺘ بوﺠوو رادﺼﻹا مﻴﻠﺴ لﻜﺸﺒ ﺎﻫرودﺼﻝ تﺎﻨﺎﻤﻀ ءﺎطﻋإ ﺎﻬﻴﻓ نﻌطﻝا وأ ﺎﻬﻨﻤ مﻠظﺘﻝا ﺔﺼرﻓ لوﺎﻘﻤﻠﻝ حﺎﺘﺘ ﻰﺘﺤو ، لﺎﺤﻝا بﺴﺤﺒ ضﻴوﻌﺘﻝا بﻠط ﻰﻝإ دﺎﻨﺘﺴﻻا وأ ،ءﺎﻀﻘﻝا مﺎﻤأ . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔﺒﺎﻗرﻝا رﺎﺜآ 1 رﻫﺎظﻤ ،رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا تﻻوﺎﻘﻤ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ رﻫﺎظﻤ ،يرﻫزﻝا ﻰﺴﻴﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ةرادﻹا ﺔطﻠﺴ ،دادﻐﺒ ،دﺎﺼﺘﻗاو نوﻨﺎﻗ ﺔﻴﻠﻜ ، رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا تﻻوﺎﻘﻤ 1975 ص ، 132 . 2 نﻴﻋ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﻩاروﺘﻜد ﺔﻝﺎﺴر ،ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻋ ﻲﻓ تاءازﺠﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ،لﻤﺠﻝا زﻴزﻌﻝا دﺒﻋ نورﺎﻫ ،سﻤﺸ 1997 ص ، 194 . 3 سﻨأ نوﻨﺎﻘﻠﻝ تادﻴازﻤﻝاو تﺎﺼﻗﺎﻨﻤﻝا مظﻨﻝ ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ،رﻔﻌﺠ 1989 / 1998 ﺔﻌﺒط ،تﺎﺼﻗﺎﻨﻤﻝﺎﺒ صﺎﺨﻝا 04 ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ، 2007 ص ، 221 .

(15)

تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝاو رارﻀﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝا نﻤ ﻪﻴﻔﻌﻴ ﻻ ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻸﻝ لوﺎﻘﻤﻝا عوﻀﺨ نإ نﻴﻌﻤ وﺤﻨ ﻰﻠﻋ لﺎﻐﺸﻷﺎﺒ ﻪﻤﺎﻴﻗ ءارﺠ ﺎﻬﺒﻜﺘرﻴ وأ ﺎﻬﻴﻓ بﺒﺴﺘﻴ دﻗ ﻲﺘﻝا 1 ﺘﻨﺘو ، ﻲﻔ ﺔﻴﻝوؤﺴﻤ طﻘﻓ ﺔﻴﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻬﺠﻝا رﻤاوﻷ ﻪﻘﻴﺒطﺘ ﺔﺠﻴﺘﻨ نﺎﻜ لﺼﺎﺤﻝا ررﻀﻝا نأ تﺒﺜا اذإ لوﺎﻘﻤﻝا . لاؤﺴﻝا نأ رﻴﻏ اذإ ﺎﻤ ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا ةرادﻹا ﺔﻴﻝوؤﺴﻤ ىدﻤ ن وﻫ ﻪﺴﻔﻨ حرطﻴ يذﻝا نارﻤأ نﻤﻀﺘﺘ فارﺸﻹا ﺔﻤﻬﻤ نﻷ كﻝذو ؟ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻘﻴرطﺒ ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤ وأ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ءارﺠإ ﻲﻓ ترﺨﺄﺘ : -ةرادإ ةددﺤﻤ ﺎﻤ ﺔﻘﻴرط عﺎﺒﺘ ٕاو ﺔﻨﻴﻌﻤ تاودأ لﺎﻤﻌﺘﺴﺎﺒ لوﺎﻘﻤﻠﻝ رﻤﻷا رادﺼﻹ ﻲﻨﻌﺘو لﺎﻤﻋﻷا دﻀ ﻲﺌﺎﻗو لﻤﻋ ﺔﺒﺎﺜﻤﺒ رﺒﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا لﻤﻌﻝا بر رﻤاوﺄﺒ مازﺘﻝﻻا لوﺎﻘﻤﻝا ﻰﻠﻋ بﺠﻴو ،ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻲﻓ لﻤﻌﻝا رﻴﺴ نﺴﺤ نﺎﻤﻀﻝ ﺔﻴرورﻀ تﺎﻨﺎﻴﺒو تﺎﻬﻴﺠوﺘ نﻤ ﻪﻤدﻘﺘ ﺎﻤﺒ لوﺎﻘﻤﻝا لﺎﻤﻫ ٕاو ،ءﺎطﺨﻷا ﻪﻝ ﻪﻬﺠوﺘ ﺎﻤﺒ ةددﺤﻤو ﺔﺤﻀاو ﺔﻴﺤﻠﺼﻤ رﻤاوأ نﻤ . ﻩذﻴﻔﻨﺘ تﺎﻴﻔﻴﻜﻝ ةرادﻹا لﺒﻗ نﻤ برﻗ نﻋ ﺔﻌﺒﺎﺘﻤﻝاو ﺔظﺤﻼﻤﻝا ﻲﻓ رﺼﺤﻨﺘﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔﻤﻬﻤ ﺎﻤأ ﺔﻴﻨﻔﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا نﻤ لﻤﻌﻝا . اذﻫ ﻰﻠﻋو ﻲﻓو ،لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻝإ ﺔﻴﺤﻠﺼﻤﻝا رﻤاوﻷا رادﺼإ ﻰﻝإ ردﺎﺒﺘ نأ ﺎﻬﻴﻠﻋ نﻴﻌﺘﻴﻓ ﻲﻓ ترﺼﻗو تﻠﻤﻫأ دﻗ ،كﻝذ نﻋ ﺎﻬﺴﻋﺎﻘﺘ لﺎﺤ بﻨﺠﺘﺴ تﻨﺎﻜ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﺴرﺎﻤﻤ نﻤ ﻊﻨﺎﻤ ﻻ ﻪﻨأ ،ءﺎﻬﻘﻔﻝا ضﻌﺒ ىرﻴ اذﻫ ﻲﻓو ،ذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻲﻓ ﺄطﺨﻝا وأ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ﻲﻓ عوﻗوﻝا لوﺎﻘﻤﻝا رارﻗإ ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا دﻘﻋ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ﺔﺒﺎﻗرﻝا بﻴﻋ ﻰﻠﻋ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا ةرادﻺﻝ . ﺔﺒﺎﻗرﻝﺎﺒ ﻲﻘﻴﻘﺤ مازﻝإ ةرادﻹا قﺘﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﻊﻘﻴو اذﻫ دﻴﺠﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا نﺎﻤﻀﻝ فارﺸﻹاو لﺒﻗ نﻤ لﻤﻌﻝا اذﻫو ،ءﻲﺴ لﻜﺸﺒ ﺎﻫزﺎﺠﻨإ وأ ﻼﺼأ لﺎﻐﺸﻷا زﺎﺠﻨإ مدﻋ بﻨﺠﺘﺘ ﻰﺘﺤ ،لﺎﻐﺸﻸﻝ ﺎﻬﺘﻴﻝوؤﺴﻤ ﻲﻋدﺘﺴﻴ ﺄطﺨ لﻜﺸﻴ ةرادﻹا 2 .

1_{- De Laubadaire, traité théorique et pratique des contrats administratifs to et tom, paris, 1956, p 301.}

2 -ﻠﻋ يدﻤﺤ ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،رﻤﻋ ﻲ 221 .

(16)

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

:

تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘو لﻴدﻌﺘ تﺎطﻠﺴ

رﺒﺘﻌﻴ

ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ةرادﻺﻝ ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا مﻫأ نﻤ تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘو لﻴدﻌﺘ

طورﺸﻝا رﺘﻓد ﺎﻬﻨﻤﻀﺘ طورﺸ ﺎﻘﻓو نوﻜﻴ لﻴدﻌﺘﻝا اذﻫ نأ رﻴﻏ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا

ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴرادﻹا

.

لوﻷا عرﻔﻝا : ﻴدﻌﺘﻝا تﺎطﻠﺴ ل دوﻘﻋ نﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا زﻴﻤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻤﺴﻝا مﻫأ نﻤ لﻴدﻌﺘﻝا ﺔطﻠﺴ دﻌﺘ نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ صﻨﻝا ﻰﻝإ ﺔﺠﺎﺤﻝا نود ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ ررﻘﺘ ﻲﻬﻓ ،صﺎﺨﻝا 1 ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ ﻰﻀﺘﻘﻤو ، دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا تﺎﻤازﺘﻝا ىدﻤ لﻴدﻌﺘو ﻩذﻴﻔﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ دﻘﻌﻝا لﻴدﻌﺘ قﺤ ﺎﻬﺘدارﺈﺒو ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻺﻝ نﻜﻤﻴ و ﺔﻓورﻌﻤ نﻜﺘ مﻝ ﺔﻔﺼﺒ ﺎﻬﻌﻤ قﻓ دﻘﻌﻝا مارﺒإ 2 ، لﺌﺎﺴو وأ ،ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻔﺘﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا قرطو و ةدﻤ ﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﻘﻓاوﻤ ﻰﻝإ ﺎﻬﺘﺠﺎﺤ نود كﻝذو ، 3 لﻴدﻌﺘﻝا نﺎﻜ ﺎﻤﻝﺎط جﺎﺠﺘﺤﻻا ﻪﻝ قﺤﻴ ﻻو ، مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا رﻴﺴ نﺴﺤو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ ﻪﺘﺒﺠوﺘﺴاو ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ مﺎﻌﻝا رﺎطﻹا نﻤﻀ 4 . 1 -ﻠﺨ دوﻤﺤﻤ ف ،ندرﻷا ،نﺎﻤﻋ ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ ﺔﻓﺎﻘﺜﻝا راد ،ﺔﻌﺒط نود ،ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ،يروﺒﺠﻝا 1998 ص ، 144 . 2 دوﻤﺤﻤ ﻲﻤﻠﺤ ﺔﻌﺒطﻝا ،يرادﻹا دﻘﻌﻝا ، 2 ،رﺼﻤ ،ةرﻫﺎﻘﻝا ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ، 1977 ص ، 51 . 3 تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ﻲﻓ تارﻀﺎﺤﻤ ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ ﺔﻌﺒطﻝا ،ﺔﻴرادﻹا 2 ،رﺌازﺠﻝا ،نوﻨﻜﻋ نﺒ ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ، 1979 ص ، 250 .

4_{-« l’étatayant concédé une ligne de tramwayle préfet tient-il de l’article 33 du règlement d’administration}

publique du 06/08/1981 ,le droit de prendre un arrêté imposant a la compagne concessionnaire ou ce qui touche le nombre et les heures de départ des trains, un service déférent de celui qui avait été prévu par le cahier des charge , rées-Aff.-sauf la faculté pour la compagne de demandé une indemnité en réparation de préjudice qui lui avait été causé par une aggravation ainsi apporté aux chargés d el ‘exploitation »

-l’arrêt du conseil d’état compagne générale français de tramways du 11/03/1910-16/78-publie au recueil Lebon. اضيأ : يف خرؤملا ايلعلل ةمكحملل ةيرادلإا ةفرغلا رارق 16 / 12 / 1989 مقر فلم 65145 ع ةيضق . ةملاق يلاو دض ط ةلجملا ةيرئازجلا ةيئاضقلا -لولأا ددعلا -1991 ص 134 .

(17)

ذﺎﺘﺴﻷا نأ ﺎﻤﻜ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا لﻜ ﻲﻓ ﺔﻨﻜﻤﻤ ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ نأ ىرﻴ يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ ، ﻪﻨأ وﻫ كﻝذ ﻲﻓ بﺒﺴﻝاو يرادإ دﻘﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻋ ﺔﻘﻔﺼ لﻜ رﺒﺘﻌﻴ 2 ةدﺎﻤﻝا تﺼﻨو ، 53 موﺴرﻤﻝا نﻤ ﻲﺴﺎﺌرﻝا 02 / 250 ﻰﻐﻠﻤﻝا صﻴﺼﺨﺘ نود ﺎﻬﻴﻠﻋ . ﻻوأ : لﻴدﻌﺘﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﺴرﺎﻤﻤ طورﺸ : ﻲﻓ لﻴدﻌﺘﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﺴرﺎﻤﻤ طورﺸ لﺜﻤﺘﺘ : 1 -ﺔﻘﻔﺼﻝا مارﺒإ دﻌﺒ تادﺠﺘﺴﻤ أرطﺘ نأ : لﻴدﻌﺘﻝﺎﻓ ﻩرﻫوﺠ ﻲﻓ طﺒﺘرﻤ ،ﺔﻘﻔﺼﻝا مارﺒإ دﻌﺒ تدﺠﺘﺴا فورظﺒ ﺔﻘﻔﺼﻝ نﻴﻜﻤﺘ وﻬﻓ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو دارﻓﻷاو ةرادﻺﻝ مﺎﻌﻝا ﻊﻔﻨﻝا قﻴﻘﺤﺘ وﻫو ﺎﻬﻤارﺒإ ذﻨﻤ ﻪﻴﻝإ فدﻬﺘ تﻨﺎﻜ ﺎﻤ قﻘﺤﺘ نأ لﺠأ نﻤ 3 . 2 -ﺔﻴﻋورﺸﻤﻝا أدﺒﻤ دودﺤ ﻲﻓ لﻴدﻌﺘﻝا رارﻗ رودﺼ رارﻗ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا لﻴدﻌﺘ رارﻘﻓ نﺎﻜرأ تﺎﻤوﻘﻤ ﻰﻠﻋ رﻓوﺘﻴ نأ نﻴﻌﺘﻴ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو يرادإ يرادﻹا رارﻘﻝا . 3 -ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا نﺎﻴرﺴ ﻊﻤ لﻴدﻌﺘﻝا رارﻗ نﻤازﺘ ﻴ يأ ﺎﻫدﻌﺒ وأ ﺎﻬﻠﺒﻗ سﻴﻝ ،ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ لﻴدﻌﺘﻝا سرﺎﻤ . 4 -ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ﻲﻝﺎﻤﻝا نزاوﺘﻝﺎﺒ لﻴدﻌﺘﻝا لﺨﻴ ﻻأ نﻷ ةرادﻹا لﺨدﺘ بﺒﺴﺒ نزاوﺘﻝا اذﻬﻝ لﻼﺨإ لﻜ قﺤ نﻤﻓ ،ﺔﻘﻔﺼﻝا طورﺸ لﻴدﻌﺘ ﻲﻓ ضﻴوﻌﺘﻝا بﻠط لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا 4 . 1 ﺔﻌﺒط ،يرادﻹا طﺎﺸﻨﻝا ،ﻲﻨﺎﺜﻝا ءزﺠﻝا ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ،يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ 2002 ص ،رﺌازﺠﻝا ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ، 48 . 2 ﻊﺠرﻤﻝا ﻪﺴﻔﻨ ص ص ، 193 -198 -199 . 3 -دﺒﻋ ،رﺼﻤ ،فرﺎﻌﻤﻝا ةﺄﺸﻨﻤ ،ﺎﻤﻴﻜﺤﺘو ءﺎﻀﻗ تﺎﻋزﺎﻨﻤﻝا ﺔﻴوﺴﺘو يرادﻹا دﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ،ﺔﻔﻴﻠﺨ مﻌﻨﻤﻝا دﺒﻋ زﻴزﻌﻝا 2009 ص ، 52 . 4 -تﺎﻘﻔﺼﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﻊﻗوﻤﻝا رظﻨأ ،لﻴدﻌﺘﻝا تازﺎﻴﺘﻤاو : t le 23/05/2012. rfn -post 1680 -pot/2012/05/blog www.droit.maroc.blogs

(18)

5 -ﺔﻘﻔﺼﻝا رﻴﻴﻐﺘ ﻰﻝإ لﻴدﻌﺘﻝا يدؤﻴ ﻻأ يذﻝا لﺤﻤﻝا فﻝﺎﺨﻴ ﺎﻤﺒ ﺎﻬﻋوﻀوﻤ وأ ﺔﻘﻔﺼﻝا رﻴﻴﻐﺘ ﻰﻝإ لﻴدﻌﺘﻝا يدؤﻴ نأ زوﺠﻴ ﻻ فارطﻷا ةدارإ ﻪﻴﻝإ تﻓرﺼﻨا . ﺎﻴﻨﺎﺜ : لﻴدﻌﺘﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﺴرﺎﻤﻤ تﺎﻴﻝآ دﻘﻝ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝا نوﻨﺎﻗ لوﺨ ﺔﻘﻔﺼﻝا طورﺸ لﻴدﻌﺘ ﺔطﻠﺴ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ يدﻗﺎﻌﺘﻝا رﺎطﻹا جرﺎﺨ ﺔﻘﻔﺼﻝا طورﺸ لﻴدﻌﺘ ﺎﻀﻴأ ﺎﻬﻨﺎﻜﻤﺈﺒو ،قﺤﻠﻤﻝا ﺔﻴﻨﻘﺘ قﻴرط نﻋ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺎﻬﻓرط نﻤ ةذﺨﺘﻤ رﻴﺒادﺘ ﺔﺠﻴﺘﻨ . 1 -قﺤﻠﻤﻝا قﻴرط نﻋ لﻴدﻌﺘﻝا دﺴﺠ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﺼﻝﺎﺒ صﺎﺨﻝا رﻴﺨﻷا ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا 15 / 247 ﻲﻓ ﺔﻴﻝﻵا ﻩذﻫ نﻤ داوﻤﻝا نﻤﻀﺘﻤﻝا ﻪﻨﻤ سﻤﺎﺨﻝا مﺴﻘﻝا 135 ﻰﻝإ 139 ةدﺎﻤﻝا تﺼﻨ ذإ ، 35 1 ﻰﻠﻋ "": نﻜﻤﻴ موﺴرﻤﻝا اذﻫ مﺎﻜﺤأ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ قﺤﻼﻤ مارﺒإ ﻰﻝإ ﺎﺠﻠﺘ نأ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ ."" دﺼﻘﻴو ، ﺼﻠﻝ ﻲﻓﺎﻀإ قﺎﻔﺘا لﻜ قﺤﻠﻤﻝﺎﺒ ﺔﻘﻔ ﻰﻝوﻷا دﻨﺒ لﻴدﻌﺘ ﻪﻓدﻫ وأ ﺎﻬﺘﻨﻤﻀﺘ دﻗ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘ دوﻨﺒ ةدﻋ ﺔﻴﻠﺼﻷا ﺔﻘﻔﺼﻝا وأ ةدﺎﻴز تﺎﻤدﺨﻝا وأ ﺎﻬﻠﻴﻠﻘﺘ 1 ، و قﻴرط نﻋ ﺔﻘﻔﺼﻝا طورﺸ لﻴدﻌﺘ ﻲﻋدﺘﺴﻴ ﺎﻬﻤﻫأ طورﺸ رﻓوﺘ قﺤﻠﻤﻝا : -ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﻤ ﻪﻴﻠﻋ قدﺎﺼﻤو خرؤﻤو مﻗرﻤ ،ﺔﺒوﺘﻜﻤ ﺔﻐﻴﺼ ﻲﻓ قﺤﻠﻤﻝا رودﺼ . دﻋاوﻘﻝ قﺤﻠﻤﻝا مارﺘﺤا ﺎﻬﻴﻝإ ءﻲﺴﻴ دﻗ قﺤﻠﻤ يأ ﻊﻨﻤ نﻴﻌﺘﻴ اذﻝ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻝا . -ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ مﺎﻋ لﺼﺄﻜ قﺤﻠﻤﻝا عﺎﻀﺨإ 2 . 1 -ﺎﻀﻴأ فرﻌﻴ ﺎﻤﻜ "": دﻨﺒ لﻴدﻌﺘ نﻤﻀﺘﻴ ﺔﻘﻔﺼ ﻲﻓ نﻴﻓرطﻝا ةدارإ لﻤﺸﻴ بوﺘﻜﻤ دﻘﻋ وأ ةدﺎﻤﻝا ﻪﺘﻨﻤﻀﺘ ﺎﻤ وﻫو دوﻨﺒ ةدﻋ 136 / 1 موﺴرﻤﻝا مﺎﻜﺤأ نﻤ 15 / 247 . 2 طورﺸﻝا ترﻓوﺘ اذإ ﺔﻴﻠﺒﻘﻝا ﺔﻴﺠرﺎﺨﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا تﺎﺌﻴﻫ ﺔﺒﺎﻗرﻠﻝ ﻪﻋﺎﻀﺨﺈﺒ نوﻨﺎﻘﻝا مزﻠﻴ ﻻ تﻻﺎﺤ كﺎﻨﻫ نﻜﻝ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا : -دﻗﺎﻌﺘﻝا لﺠاو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝاو ﺔﻴﻨﻘﺘﻝا تﺎﻨﺎﻤﻀﻝاو ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فارطﻷا ﺔﻴﻤﺴﺘ لدﻌﻴ ﻻ قﺤﻠﻤﻝا عوﻀوﻤ نﺎﻜ اذإ . -ﺔﻴﻤوﻤﻋ تﺎﻘﻔﺼ ﺔﻨﺠﻝ ﻰﻠﻋ ﻪﻀرﻌﻝ ﺔﺠﺎﺤ ﻼﻓ ﻲﻝﺎﻤ رﺜأ قﺤﻠﻤﻠﻝ نﻜﻴ مﻝ اذإ . -ﻘﻨﻝﺎﺒ وأ ةدﺎﻴزﻝﺎﺒ زوﺎﺠﺘﻴ ﻻ قﺤﻼﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤﻝ ﻲﻝﺎﻤﺠﻹا ﻎﻠﺒﻤﻝا وأ قﺤﻠﻤﻝا ﻎﻠﺒﻤ نﺎﻜ اذإ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﺒﺴﻨﻝا نﺎﺼ : 20 % ﻎﻠﺒﻤﻝا نﻤ ،ةدﻗﺎﻌﺘﻤ ﺔﺤﻠﺼﻤﻝ ﺔﻌﺒﺎﺘ تﺎﻘﻔﺼ ﺔﻨﺠﻝ صﺎﺼﺘﺨا نﻤ تﻨﺎﻜ اذإ ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ﻲﻝﺎﻤﺠﻹا 10 % تﻨﺎﻜ اذإ ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ﻲﻝﺎﻤﺠﻹا ﻎﻠﺒﻤﻝا نﻤ تﺎﻘﻔﺼﻠﻝ ﺔﻴﻋﺎطﻘﻝاو ﺔﻴﻨطوﻝا نﺎﺠﻠﻝا صﺎﺼﺘﺨا نﻤ ةدﺎﻤﻝا رظﻨأ 139 موﺴرﻤﻝا نﻤ 15 / 247 .

(19)

-ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ يدﺎﺼﺘﻗا وأ ﻲﻝﺎﻤ نزاوﺘ لﻼﺨإ ﻰﻝإ قﺤﻠﻤﻝا يدؤﻴ ﻻأ . 2 -يدﻗﺎﻌﺘﻝا رﺎطﻹا جرﺎﺨ لﻴدﻌﺘﻝا ﺢﻝﺎﺼﻤﻝا لﺒﻗ نﻤ ةذﺨﺘﻤ رﻴﺒادﺘ ﺔﺠﻴﺘﻨ ﺎﻫذﻴﻔﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ ﺔﻘﻔﺼﻝا طورﺸ لﻴدﻌﺘ ثدﺤﻴ ﺎﻤﻜ نود ، ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘ طورﺸ رﻴﻴﻐﺘ ﻰﻝإ يدؤﺘ ﻲﺘﻝا ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا نأ ثادﺤإ ﺎﻬﻨﻤ فدﻬﻝا نوﻜﻴ ﺘ ﻌ ﺎﻬﺘﻤرﺒأ ﻲﺘﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا ﻰﻠﻋ تﻼﻴد . نﻜﻤﻴ ﺎﻤﻜ ،رﻤﻷا لﻌﻓ ﺔﻴرظﻨﺒ تﻼﻴدﻌﺘﻝا ﻩذﻫ طﺒﺘرﺘ نأ ﺌرﺎط فورظ بﺒﺴﺒ ﺞﺘﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ ﺔ ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘ . ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : ﺎطﻠﺴ ت تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ بﻨﺎﺠ ﻰﻝإ تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ ﺔطﻠﺴﺒ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻊﺘﻤﺘﺘ لﻴدﻌﺘﻝاو ﺔﺒﺎﻗرﻝا ﻲﺘطﻠﺴ ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ رﻴﺼﻘﺘ ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا . ﻻوأ : ﺔﻴﻬﻨﻤ رﻴﻏ تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﺔطﻠﺴ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ) تاءازﺠ ﺔﻴﻝﺎﻤ ( ﻰﻠﻋ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﺎﻬﻘﺒطﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴرادﻹا تاءازﺠﻝا نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تاءازﺠﻝا رﺒﺘﻌﺘ ﺔﻴرادﻹا ﺎﻫدوﻘﻋ ذﻴﻔﻨﺘ نﺎﻤﻀ ﺔﻴﻐﺒ ﺎﻬﻀﻌﺒ وأ ﺎﻬﻠﻜ ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ رﺼﻗ اذإ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا تﺼﻨ م اذﻫو ،دﻘﻌﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ قﻔﺘﻤﻝا دﻴﻋاوﻤﻝاو طورﺸﻝا قﻓو ةدﺎﻤﻝا ﻪﻴﻠﻋ 147 / 1 موﺴرﻤﻝا نﻤ ﻲﺴﺎﺌرﻝا 15 / 247 . ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تاءازﺠﻝا ﻩذﻫ روﺼ نﻤو : 1 -ﺔﻴرﻴﺨﺄﺘﻝاﺔﻤارﻐﻝا يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا لوﺨ ةدﻤﻝا بﺠوﻤﺒ 147 نﻤ مﺎﻜﺤأ ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا 15 / 247 ﺔطﻠﺴ ﻊﻴﻗوﺘ ﺎﻬﻝ فﻴرﻌﺘ ﻊﻀو نود ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤﻝ نﻴﺘﻝﺎﺤ ددﺤو ﺔﻤارﻏ لﻜﺸ ﻲﻓ ﺔﻴﻝﺎﻤ تﺎﺒوﻘﻋ 1 ، 1 ﺎﻤﻜ ﻜ ر س ﺤﻤﻠﻝ ﺔﻴرادﻹا ﺔﻓرﻐﻝا ءﺎﻀﻗ ﺘﻝا ﺔﻤارﻐﻝا قﻴﺒطﺘ ﺎﻴﻠﻌﻝا ﺔﻤﻜ ﺄ ﻲﻓ ردﺎﺼﻝا رارﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴرﻴﺨ 16 / 12 / 1989 ءﺎﺠ ذإ ﻴﻓ ﻪ "": ﺦﻴرﺎﺘ نﻴﺒ ﺔطﻴﺴﺒ ﺔﻨزاوﻤ سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ لﺎﺠﻵا ﻲﻓ لﺎﻐﺸﻷا ﺔﻠﻤﻜﺘ مدﻋ دﻨﻋ قﺒطﺘ رﻴﺨﺄﺘﻝا تﺎﻤارﻏ نأ ﺎﻨوﻨﺎﻗ ررﻘﻤﻝا نﻤ مﻼﺘﺴﻻا ﺦﻴرﺎﺘو ﻪﻴﻠﻋ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﺠﻷا ءﺎﻀﻘﻨا "".

(20)

دﻗو ﺎﻬﻓرﻋ ﺎﻬﻨﺄﺒ يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ روﺘﻜدﻝا "": ﺎﻬﺒ بﻝﺎطﺘ نأ ةرادﻺﻝ زوﺠﻴ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻎﻝﺎﺒﻤ ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ءﺎﻨﺜأ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝﺎﺒ لﺨأ اذإ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فرطﻝا ."". زﻴﻤﺘﺘ ﺔﻤارﻐﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﻲﻬﻓ ىرﺨﻷا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تاءازﺠﻝا نﻤ ﺎﻫرﻴﻏ نﻋ ﻪﺒ درﻔﻨﺘ صﺎﺨ ﻊﺒﺎطﺒ ﺎﻤ وﻫو ،ﺔﻘﻔﺼﻝا ﻲﻓ ددﺤﻴ ﺎﻫرادﻘﻤو نﻴﻓرطﻝا ةدارإ ﻰﻠﻋ فﻗوﺘﻤ ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ يأ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘا ﺔﻌﻴﺒط تاذ ةدﺎﻤﻝا ﻪﺘدﻜأ 147 / 2 ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 15 / 247 ﻰﻠﻋ صﻨﺘ ﻲﺘﻝا "": مﺎﻜﺤﻷا ددﺤﺘ ﺎﺒوﻘﻌﻝا ﺔﺒﺴﻨ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا وأ ﺎﻬﻀرﻓ ﺔﻴﻔﻴﻜو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ت ﻹا ﺎﻘﺒط ﺎﻬﻨﻤ ءﺎﻔﻋ ةدﺎﻤﻝا ﻲﻓ ةروﻜذﻤﻝا طورﺸﻠﻝ 26 ﺔﻘﻔﺼﻠﻝ ﺔﻨوﻜﻤ رﺼﺎﻨﻋ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ موﺴرﻤﻝا اذﻫ نﻤ "" . نإ ﺔﻴرﻴﺨﺄﺘﻝا ﺔﻤارﻐﻠﻝ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻا ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﻰﻠﻋ ﻩدﻴﻜﺄﺘﺒ رﻤﻷا مﺴﺤ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا 1 وﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ قﺒطﺘ ﻻ رﻴﺨﺄﺘﻝا تﺎﻤارﻏ نأ رﻜذﻝﺎﺒ رﻴدﺠﻝاو ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ نﻜﻤﻴ لﺒ ،طﻘﻓ ﻲﻨط ﻲﺒﻨﺠﻷا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ . 2 -نﻴﻤﺄﺘﻝا ةردﺎﺼﻤ ا لاوﻤﻷﺎﺒ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا قﻠﻌﺘﻝ ارظﻨ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا رﻴﺴ نﺴﺤﺒو ﺔﻤﺎﻌﻝ ﻰﻠﻋ بﺠو ، لﺠا نﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فرطﻝا ﻰﻠﻋ رﺒﻜأ طﻐﻀ نﻴﻤﺄﺘﻝ ﺔﻤزﻼﻝا تﺎطﺎﻴﺘﺤﻻا ذﺨأ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺼﻨ دﻗو ،ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ داوﻤﻝا 124 -134 ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 15 / 247 صرﺤﺘ نأ ﻰﻠﻋ نﻴدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا نﻴﻠﻤﺎﻌﺘﻤﻝا رﺎﻴﺘﺨا ﻲﻓ طورﺸﻝا نﺴﺤأ ﺎﻬﻝ ﺢﻴﺘﺘ ﺔﻴرورﻀ تﺎﻨﺎﻤﻀ دﺎﺠﻴإ ﻰﻠﻋ ةرادﻹا ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝ طورﺸﻝا نﺴﺤأ وأ ﺎﻬﻌﻤ . ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ نﺎﻤﻀﻜ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا لﺒﻗ نﻤ ﻊﻓدﺘ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﻎﻝﺎﺒﻤ تﺎﻨﻴﻤﺄﺘﻝا رﺒﺘﻌﺘو ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا 2 . 1 ةدﺎﻤﻝا رظﻨأ 147 رﻤﻝا نﻤ ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴ 15 / 247 . 2 -ذﻴﻔﻨﺘﻝا نﺴﺤ ﺔﻝﺎﻔﻜو تﺎﻘﻴﺒﺴﺘﻝا ﺔﻝﺎﻔﻜو دﻬﻌﺘﻝا ﺔﻝﺎﻔﻜ ﻲﻓ تﺎﻨﻴﻤﺄﺘﻝا ﻩذﻫ لﺜﻤﺘﺘ .

(21)

ﻰﻠﻋ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ذاوﺤﺘﺴاو زﺠﺤ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻴ ﻲﻝﺎﻤ ءازﺠ نﻴﻤﺄﺘﻝا ةردﺎﺼﻤﻓ ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝﺎﺒ ﻪﻝﻼﺨإ دﻨﻋ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬﻤدﻘﻴ ﻲﺘﻝا تﺎﻨﻴﻤﺄﺘﻝا 1 ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا كﻠﻤﺘ طارﺘﺸا نودو ﻲﺌﺎﻀﻗ مﻜﺤ رودﺼ ﻰﻝإ ﺔﺠﺎﺤﻝا نود ةدرﻔﻨﻤﻝا ﺎﻬﺘدارﺈﺒ ﻪﻌﻴﻗوﺘ ﺎﻤ رطﺨ قﻘﺤﺘ 2 . 3 -ﻝا ضﻴوﻌﺘ ءازﺠﻝا وﻫو تاءازﺠ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻔﺼﻝا صﻨﺘ مﻝ اذإ ﺔﻴدﻗﺎﻌﺘﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻﺎﺒ لﻼﺨﻺﻝ لﺼﻷا ﺤﻝ ﻲﺘﻝا رارﻀﻷا حﻼﺼإ دﺼﻗ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ ضرﻔﻴ ،لﻼﺨﻹا اذﻫ ﺔﻬﺠاوﻤﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤ تﻘ كﻝذﻝ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا . ءازﺠ وﻫ ضﻴوﻌﺘﻝﺎﻓ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬﻠﻤﺤﺘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﻘﻌﻝا ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝا تاءازﺠﻝا مﻫاو ﻲﻨدﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ نﻴدﻝا ءﺎﻓو مدﻌﻝ 3 . ﺎﻴﻨﺎﺜ : ﺔطﻏﺎﻀ تاءازﺠ ﻊﻴﻗوﺘ ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎطﻠﺴ و ﻲﻫ ﺔﻠﻤﺠ ﻹاو ﺔطﻏﺎﻀﻝا لﺌﺎﺴوﻝا نﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا مﻏرﺘ ﺎﻬﻠﻀﻔﺒ ﻲﺘﻝا ﺔﻴرﻬﻘﻝا تاءارﺠ كﻝذ ﻲﻀﺘﻘﻴ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا رﻴﺴ نﻷ ،ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝﺎﺒ ءﺎﻓوﻝا ﻰﻠﻋ رﺼﻘﻤﻝا . ﻩذﻫ رﺒﺘﻌﺘو ةرﻴﺨﻷا ﻲﻓ ةرادﻹا ﺎﻬﻴﻝإ ﺄﺠﻠﺘ اذﻝ ،ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تاءازﺠﻝﺎﺒ تﻨروﻗ ﺎﻤ اذإ ةوﺴﻗ دﺸأ ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻠﻝ رﻴطﺨﻝا لﻼﺨﻹا ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ تاءازﺠﻝا ﻩذﻫ نﻤﻜﺘو : 1 -ﺔﻤﺎﻌﻝا لﺎﻐﺸﻷا ﺔﻘﻔﺼ ﻲﻓ لوﺎﻘﻤﻝا نﻤ لﻤﻌﻝا بﺤﺴ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا لﺤﺘ ﻩﺎﻀﺘﻘﻤﺒ ﺎﻬﺴﻔﻨﺒ لوﺎﻘﻤ قﻴرط نﻋ وأ ﻰﻠﻋ لﺎﻐﺸﻷا ذﻴﻔﻨﺘﺒ رﺨآ زﺎﺠﻨإ نﻤ ﺎﻬﻨﻜﻤﻴ يذﻝا ردﻘﻝﺎﺒ ﻪﻝﺎﻤﻋو ﻪﺘاودأ ﻰﻠﻋ ءﻼﻴﺘﺴﻻا ﺎﻬﻨﻜﻤﻴو ،فﻠﺨﺘﻤﻝا لوﺎﻘﻤﻝا بﺎﺴﺤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا وأ لوﺎﻘﻤﻝا نﺎﻤرﺤ ﺎﻬﻨﻤ ضرﻐﻝا لﺒ ،ﺔﻘﻔﺼﻝا ءﺎﻬﻨإ كﻝذ ﻲﻨﻌﻴ ﻻو ،لﻤﻌﻝا 1 ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘ لﺠأ ىدﻌﺘﻴ مﻝ اذإ نﺎﻤﻀ مﻴدﻘﺘ طرﺸ نﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻲﻔﻌﺘ نأ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ نﻜﻤﻴ 03 وأ رﻬﺸأ كﻝذ بﻠطﺘﻴ ﻻ تﺎﻤدﺨﻝا ﻊﺒﺎط نأ تدﻘﺘﻋا اذإ . 2 ﻲﻜﺒﺴ ،ﺔﺤﻴﺒر نوﻨﺎﻗ عرﻓ ،نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ةرﻜذﻤ ،ﺎﻬﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻩﺎﺠﺘ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎطﻠﺴ ،وزو يزﻴﺘ ،يرﻤﻌﻤ دوﻝوﻤ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،ﺔﻴرادﻹا تاءارﺠﻹا 2013 ص ، 107 . 3 صﻨﺘ ةدﺎﻤﻝا 124 يرﺌازﺠﻝا ﻲﻨدﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا نﻤ ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ "": ﻜﺘرﻴ نﺎﻜ يأ لﻌﻓ لﻜ صﺨﺸﻝا ﻪﺒ ﻪﺌطﺨﺒ رﻴﻐﻠﻝ اررﻀ بﺒﺴو ضﻴوﻌﺘﻝﺎﺒ ﻪﺜودﺤ ﻲﻓ ﺎﺒﺒﺴ نﺎﻜ نﻤ مزﻠﻴ .""

(22)

ﺔﺘﻗؤﻤ ﺔﻔﺼﺒ ﺎﻬﺘدﺌﺎﻓ نﻤ رﺼﻘﻤﻝا ﺎﻜ لوﺎﻘﻤﻝا ﻰﻠﻋ ءازﺠﻝا اذﻫ ةروطﺨﻝو ، رﻓاوﺘ نﻤ دﺒﻻ ن طورﺸ : -ﻩرﻴﺼﻘﺘ وأ ﻪﻝﺎﻤﻫإ ﺔﺠﻴﺘﻨ لوﺎﻘﻤﻝا نﻤ لﻤﻌﻝا بﺤﺴ . لﻜ زﺎﺠﺘﺤا ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﺤ وأ تﻻآو تﺂﺸﻨﻤ نﻤ لﻤﻌﻝا لﺤﻤﻝا تﺎﻴوﺘﺤﻤ ضﻌﺒ ﺎﻫدادرﺘﺴﺎﺒ ﺔﺒﻝﺎطﻤﻝا لوﺎﻘﻤﻠﻝ قﺤﻴ ﻻ داوﻤو . -ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺦﺴﻓ نﻴﺒو لوﺎﻘﻤﻝا نﻤ لﻤﻌﻝا بﺤﺴ ءازﺠ نﻴﺒ ﻊﻤﺠﻝا زوﺠﻴ ﻻ . 2 -دﻴروﺘﻝا تﺎﻘﻔﺼ ﻲﻓ دروﻤﻝا ﺔﻴﻝوؤﺴﻤو بﺎﺴﺤ ﻰﻠﻋ ءارﺸﻝا فﻠﺨﺘ يذﻝا ،ﻪﻌﻤ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا دروﻤﻝا ﻩﺎﺠﺘا ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻩذﺨﺘﺘ يذﻝا ءارﺠﻹا وﻫو تﺎﻔﺼاوﻤﻝﺎﺒ ﺎﻫدﻴروﺘ نﻋ فﻠﺨﺘ وأ ةددﺤﻤﻝا ةدﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فﺎﻨﺼﻷا دﻴروﺘ نﻋ تﺤﺘو ﻪﺘﻘﻔﻨ ﻰﻠﻋ فﺎﻨﺼﻷا ﻩذﻫ ءارﺸﺒ كﻝذو ﺔﺒوﻠطﻤﻝ ﻪﺘﻴﻝوؤﺴﻤ طورﺸ قﻓو اذﻫ مﺘﻴو ، : مﻴﺴﺠﻝا رﺨﺄﺘﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا فﺎﻨﺼﻷا مﻴﻠﺴﺘ نﻋ . عﺎﻨﺘﻤﻻا وأ دﻴروﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ نﻋ زﺠﻌﻝا .. -ضرﻤ رﻴﻏ ﻪﺠو ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻔﺼﻝا ذﻴﻔﻨﺘ . -رطﺨﻠﻝ مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا ضرﻌﻴ ﻪﺠو ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺎﻬﻀرﻔﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻤازﺘﻝﻻا ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ لﺎﻤﻫﻹا . راذﻋﻹا بوﺠو ءارﺠإ يأ ذﺎﺨﺘا لﺒﻗ راذﻋﻹا طرﺸﺒ دﻴﻘﺘﻝا ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ﻰﻠﻋ بﺠﻴ ذإ طﻏﺎﻀ مﺎﻤﺘﻹ ﻪﻴﻓ ﺎﻤﺒ دﻴروﺘﻝا نﻋ زﺠﺎﻌﻝا دروﻤﻝا ﺔﻴﻝوؤﺴﻤو بﺎﺴﺤ ﻰﻠﻋ ءارﺸﻝا . ﺎﺜﻝﺎﺜ : دﻘﻌﻠﻝ ﺔﺨﺴﺎﻔﻝا تاءازﺠﻝا ﻊﻴﻗوﺘ ﻲﻓ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا تﺎطﻠﺴ يدارﻔﻨﻻا ﺦﺴﻔﻝا رﺒﺘﻌﻴ لﺜﻤﺘﻴو ،ةرادﻹا ﺎﻬﻌﻗوﺘ نأ نﻜﻤﻴ ﻲﺘﻝا تاءازﺠﻝا رطﺨأ ﺦﺴﻔﻝا يدارﻔﻨﻻا دﻘﻌﻝا ﺔﻴﺎﻬﻨ ﻊﻀو ﻲﻓ 2 ﺨإ وأ ارﻴﺼﻘﺘ وأ ﺎﻤﻴﺴﺠ ﺄطﺨ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا بﺎﻜﺘرا ضرﺘﻔﻴ ذإ ، ـ ﻻﻼ ﻴطﺨ ـ يأ دﻘﻌﻝا ﺦﺴﻔﺒ ةرادﻹا موﻘﺘﻓ ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝﺎﺒ ار مﺎﻴﻘﻝا ﺒ ﻪﺌﺎﻬﻨﺈ ﺄطﺨﻝا وأ رﻴﺼﻘﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻪﻝ ءازﺠﻜ 1 ﺔﻴﻝودﻝاو ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ﺔﻋوﺴوﻤ ،ﺔﺸﺎﻜﻋ نﻴﺴﺎﻴ يدﻤﺤ ) ﻲﻠﻤﻌﻝا قﻴﺒطﺘﻝﺎﺒ ﺔﻴرادﻹا دوﻘﻌﻝا ( ،رﺼﻤ ،فرﺎﻌﻤﻝا ةﺄﺸﻨﻤ ، 1998 ص ، 233 . 2 ،بﺎﻫوﻝا دﺒﻋ تﻌﻓر دﻤﺤﻤ تورﻴﺒ ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا مﺎﻜﺤأو ئدﺎﺒﻤ ،ﺔﻴﻗوﻘﺤﻝا ﻲﺒﻠﺤﻝا تاروﺸﻨﻤ ،نﺎﻨﺒﻝ 2003 ص ، 531 .

(23)

مﻴﺴﺠﻝا ﻋ تﺼﻨ ﺎﻤ اذﻫو ، ﻪﻴﻠ ةدﺎﻤﻝا 149 ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 15 / 247 ةدﺎﻤﻝا اذﻜو 152 موﺴرﻤﻝا سﻔﻨ نﻤ . 1 -ﺦﺴﻔﻝا ءازﺠ ﺔﺴرﺎﻤﻤ طورﺸ أ -مﻴﺴﺠﻝا ﺄطﺨﻝا ﻝ ةدﺎﻤﻝا صﻨ ﻲﻓ عرﺸﻤﻝا ﻰﻔﺘﻜا دﻘ 149 ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 15 / 247 ﻰﻝإ ةرﺎﺸﻹﺎﺒ دادﻌﺘ نود اذﻫو دﺤاو بﻨﺎﺠ نﻤ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺦﺴﻔﻝ ررﺒﻤﻜ ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝﻻ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘ مدﻋ لﻼﺨﻹا روﺼﻝ وأ ﺦﺴﻔﻝا بﺎﺒﺴأ بﻨﺎﺠ نﻤ فﺴﻌﺘﻝا بﺎﺒ ﺢﺘﻔﻴ دﻗ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﻩذﻬﺒ صﻨﻝا دوروﻓ ، ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا ءازﺠﻝا اذﻫ ﻊﻴﻗوﺘ ﻲﻓ . ب -راذﻋﻹا ﺎﻴﺌدﺒﻤ ﻪﻝ ﺢﻤﺴﺘﻝ ﺔﻝوﻘﻌﻤ ةرﺘﻓ ﻪﺤﻨﻤو ،ﻲﺌزﺠﻝا ﺦﺴﻔﻝﺎﺒ قﺒﺴﻤ راذﻋإ بﺠﻴ ءادﺄﺒ ،ﻪﺘﺎﻤازﺘﻝا ﻪﺠﺌﺎﺘﻨ نﻤ لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻲﻔﻌﻴو ،ﺎﺒﻴﻌﻤ ءارﺠﻹا اذﻬﺒ قوﺒﺴﻤﻝا رﻴﻏ ﺦﺴﻔﻝا رﺒﺘﻌﻴو ﺔظﻫﺎﺒﻝا ﻲﻔﻌﺘو ، ﻩذﻫ ﻲﻓو ،كﻝذ ﻰﻠﻋ دﻘﻌﻝا صﻨ اذإ راذﻋﻹا نﻤ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ةرادﻹا اذﻫ رﺴﻔﻴ نأ بﺠﻴ ﺔﻝﺎﺤﻝا ةدﻋﺎﻗ نﻋ ءﺎﻨﺜﺘﺴا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﺔﻘﻴﻀ ﺔﻘﻴرطﺒ صﻨﻝا ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ةروطﺨ نﻤ ءﺎﻔﻋﻹا اذﻫ ﻲﻓ ﺎﻤﻝو ،ﺔﻤﺎﻋ راذﻋإ قﺒﺴ طﻏﺎﻀ ﻲﺌازﺠ ءارﺠإ رﺜإ ﻰﻠﻋ ﺦﺴﻔﻝا نﺎﻜ اذإ ﺎﻀﻴأ ﻪﻨﻤ ﻰﻔﻌﺘ ﺎﻤﻜ ،دﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ ءﺎطﺨﻷا تاذ لﺠأ نﻤو ،ﻪﺒ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا 2 . ﻘﺘ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا كرادﺘﻴ مﻝ ن ٕاو ﻪﻴﻠﻋ صوﺼﻨﻤﻝا راذﻋﻹا ﻩددﺤ يذﻝا لﺠﻷا ﻲﻓ ﻩرﻴﺼ دﺤاو بﻨﺎﺠ نﻤ ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺦﺴﻔﺘ نأ ةدﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻠﻝ نﻜﻤﻴ ﻩﻼﻋأ . رارﻘﺒ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝﺎﺒ فﻠﻜﻤﻝا رﻴزوﻝا ددﺤﻴ ثﻴﺤﺒ ﻲﻨوﻨﺎﻗ نﻼﻋإ لﻜﺸ ﻲﻓ راذﻋﻹا ﻪﻴﺠوﺘ مﺘﻴ نأ ﻰﻠﻋ ﻩرﺸﻨ لﺎﺠآ اذﻜو راذﻋﻹا ﻲﻓ ﺎﻬﺠاردإ بﺠاوﻝا تﺎﻨﺎﻴﺒﻝا .

1 _-_{Gandement (y) traité de droit administratif, tome 1 1}er_{édition L-G-D-j –paris 2008 - p 702.}

2 ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،ضﺎﻴﻓ دﻴﺠﻤﻝا دﺒﻋ 280 ﻪﻴﻠﻴ ﺎﻤو .

(24)

ج ءازﺠ ﻊﻴﻗوﺘ ةرادﻹا نﻤ رارﻘﺒ ﺦﺴﻔﻝا ﺔﻴﻋورﺸﻤ لﻤﺸﺘ ﻲﺘﻝا ﻲﻀﺎﻘﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝ ﻊﻀﺨﻴو ،ﺎﻋورﺸﻤ نوﻜﻴ نأ رارﻘﻝا ﻲﻓ طرﺘﺸﻴو مﻝ اذإ ﺦﺴﻔﻝﺎﺒ ةرادﻹا رارﻗ ﻲﻓ نﻌطﻴ نأ دﻗﺎﻌﺘﻤﻠﻝ زوﺠﻴ ذإ ،دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺄطﺨﻝ ﺎﻬﺘﻤءﻼﻤو ﺔﺒوﻘﻌﻝا ﻩﺄطﺨﻝ ﺎﻤﺌﻼﻤ وأ ﺎﻋورﺸﻤ نﻜﻴ 1 . 2 -ﺦﺴﻔﻝا ءازﺠ ﻊﻴﻗوﺘ نﻋ ﺔﺠﺘﺎﻨﻝا رﺎﺜﻵا اذإ ﻲﻠﻴ ﺎﻤ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻨﻴ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻠﻝ ﻪﻐﻴﻠﺒﺘ مﺘو ﺦﺴﻔﻝا رارﻗ ردﺼ : -ﻪﻠﻜ دﻘﻌﻝا ﺦﺴﻔﻝا لﻤﺸﻴو ،ﻪﻴﻓرط نﻴﺒ ﺔﻴدﻘﻌﻝا ﺔطﺒارﻝا مﺎﺼﻔﻨاو دﻘﻌﻝا ءﺎﻬﻨإ . تﻘﻘﺤﺘ ﻻ ٕاو ،لﻤﻌﻝا نﻜﺎﻤأ ﻲﻠﺨﻴ نأ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا لﻤﺎﻌﺘﻤﻝا ﻰﻠﻋ بﺠﻴ ﻪﺘﻴﻝوؤﺴﻤ قﺤ نﻤ نأ ﺎﻤﻜ ﺴﻓ دﻌﺒ تادﻴروﺘ ﺔﻴأ مﻼﺘﺴا ضﻓرﺘ نأ ةرادﻹا ﺔﻘﻔﺼﻝا ﺦ . دﻘﻌﻝا مظﻨﻴ ﺎﻤ ةدﺎﻋو لﻤﺎﻌﺘﻤﻝﺎﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا داوﻤﻝاو تاودﻷا رﻴﺼﻤ ﺔﻴوﺴﺘ مﻝ اذﺈﻓ ،ﺔﻝﺄﺴﻤﻝا ﻩذﻫ لزﺎﻨﺘﻝا ضﻓرﻴ نأ ﻪﻝ لوﺎﻘﻤﻝا نأ ﺎﻤﻜ ،ﺎﻬﺒﺎﺴﺘﻜﺎﺒ ﺔﻤزﻠﻤ ةرادﻹا نوﻜﺘ ﻻ دﻘﻌﻝا كﻝذ ﻰﻠﻋ صﻨﻴ ﺎﻬﻨﻋ . دﻘﻌﻝا صﻨ اذﺈﻓ اذﻫ نﺈﻓ ،ةرادﻹا ﺔطﺴاوﺒ بﺴﺘﻜﺘ ﻲﺘﻝا داوﻤﻝاو تاودﻷا ﻩذﻫ ضﻌﺒ ﻰﻠﻋ تدﻘﻓ ﺎﻤ اذإ ﺎﻬﻤﻴدﻘﺘﺒ لوﺎﻘﻤﻝا مازﻝإ ﻪﻨﺄﺸ نﻤ سﻴﻝ صﻨﻝا ،دﻴروﺘﻝا دﻘﻌﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒو ،ةرﻫﺎﻗ ةوﻗ ﺔﺠﻴﺘﻨ لﺠأ نﻤ ةرادﻹا فرط نﻤ ﻪﻴﻝإ ﺔﻤﻠﺴﻤﻝا داوﻤﻝا ةدﺎﻋﺈﺒ مزﻠﻤ ﻪﻨﺈﻓ ﻪﺘﻘﻔﺼ تﺨﺴﻓ يذﻝا لوﺎﻘﻤﻝا نﺈﻓ دﻴروﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻪﻴﻠﻋ دﻗﺎﻌﺘﻤﻝا 2 . 1 -،يرادﻹا دﻘﻌﻝا زﻴﻴﻤﺘ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا طورﺸﻝا رود ،ضار وﻠﻴﻝ نزﺎﻤ ،ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا راد 2002 ص ، 107 . 2 -قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،ضﺎﻴﻓ دﻴﺠﻤﻝا دﺒﻋ ص ، 283 .