Wimereux Initiatives Citoyennes
Écologie Solidarité Démocratie participative
Cher(e)s ami(e)s de Wimereux,
L es élus municipaux Wimereux Initiatives Citoyennes (Didier Sergent et Catherine Papyle-Lefébure) vous proposent, à partir de maintenant, le compte-rendu du conseil municipal.
Celui-ci, rédigé avec l'aide des adhérents de notre association, veut informer tou(te)s les Wimereusien(ne)s des sujets abordés au conseil municipal sur lesquels nous sommes intervenus et des échanges des élus car ceux-ci ne sont pas suffisamment diffusés par la Mairie.
Catherine Papyle-Lefebure Didier Sergent
35 spectateurs dans la salle des fêtes. 5 élus absents du groupe majoritaire. (Absents : Sandrine Bardeaux, Serge Devin, Edith Sauvage, Gérard Butcher, Tatiana Bardeaux).
Aurélien Portuese était présent, pour la première fois depuis l’installation du conseil.
Monsieur le Maire demande l’adoption du procès-verbal du conseil municipal du 20 octobre.
Catherine Papyle fait remarquer que ce n’est pas un procès-verbal mais un simple compte-rendu des délibérations et de leurs votes puisque les interventions des élus n’y figurent pas. Le maire répond que c’est un compte-rendu et que l’enregistrement est consultable en mairie.
2 abstentions : Catherine Papyle et Didier Sergent
Axelle Hembert demande la parole pour informer l’assemblée que Marie-José Rousseau, Christophe Lamirand et elle- même quittent le groupe « Wimereux en mieux » et forment un groupe d’opposition « Wimereux mouvement indépendant » en raison des absences répétées d’Aurélien Portuese depuis l’installation du nouveau Conseil municipal.
Délibération n°1 : décision modificative n°2.
Guy Boutleux, adjoint aux finances, explique les modifications budgétaires en fonctionnement (+ 72 203 €) et en investissement (+ 620 €).
En recettes de fonctionnement la CAF a versé 69 340 € pour des actions non éligibles maintenues (actions du PEJ). En dépenses de fonctionnement, la subvention versée au CCAS est baissée de 19 200€ (repas des personnes âgées annulé). La location de bennes pour évacuer les déchets lors du confinement a couté 20 000 € ; au compte fêtes et cérémonies 50 000 € sont versés.
Catherine Papyle-Lefébure interpelle l’adjoint car au budget primitif le compte fêtes avait déjà plus de 83 000 €. Guy Boutleux : « C’est une provision. »
Délibération votée à l’unanimité.
Délibération n°2 : Subventions aux associations. Modification.
Guy Boutleux réexplique la diminution de 19 200€ de la subvention du CCAS (repas annulé pour 400 personnes).
Catherine Papyle-Lefébure intervient pour proposer de laisser cette somme au CCAS afin d’aider les personnes nécessiteuses dans le contexte Covid si cela est possible.
Guy Boutleux : « Nous sommes en fin d’année ce n’est pas possible. On travaille maintenant sur le projet de budget 2021. »
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Délibération n°4 : Procédure budgétaire d’autorisation de dépenses en section d’investissement pour 2021. Budget général.
Guy Boutleux : « Afin d’assurer la continuité des chantiers une somme de 1 533 380 € est autorisée. Elle servira à lancer des études et constituer une provision pour les travaux futurs : pont Napoléon, église, éclairage public, matériel informatique… »
Didier Sergent intervient : « Il n’y a pas eu de commission d’appel d’offres. Les études sont-elles internes ? » Guy Boutleux : « C’est une provision pour des frais d’étude. Aucun marché n’a été conclu. »
Didier Sergent : « Si les études sont externes il faut une réunion de commission d’appel d’offres. »
Marie-José Rousseau : « Lors de la dernière commission urbanisme, il était question d’une étude au sujet du pont Napoléon. »
Jean-Louis Duval, adjoint aux travaux : « Nous avons étudié les rapports des années précédentes. 2 solutions : la réparation ou la démolition, les services techniques sont pour la réparation des piles. Régulièrement un contrôle visuel a lieu, nous allons améliorer la signalétique. »
2 abstentions : Catherine Papyle-Lefébure et Didier Sergent.
Délibération n°11 : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable exercice 2019.
La parole est donnée à Jean-Louis Duval. Le prix de l’eau est de 5,81€/m3, assainissement inclus. La qualité de l’eau est plutôt positive.
Catherine Papyle-Lefébure : « Dans le département, le prix moyen est de 4,58 €/m3. Il existe de grandes disparités entre les régions. Une étude UFC Que choisir réalisée il y a un an environ a pointé le département pour le prix de l’eau au m3. Le collectif de l’eau a fait une étude sur les années de 2010 à 2012 : Veolia a réalisé 1 000 000 € de bénéfice ! Le prix de l’eau serait 15 % moins cher par une délégation de service public. Les sources de pompage sont le château d’eau et la Liane où se trouvent des pesticides, donc le traitement est plus couteux. Le SAGE signale des problèmes de ressources en cas de sècheresse. À Wimereux, pourrait-on organiser un débat public sur ce problème ? Faut-il reconduire la délégation de l’eau à Véolia ? »
Jean-Louis Duval : « La CaB essaie d’uniformiser le prix. La qualité et la clarté de l’eau est une compétence CaB. Les Hauts-de-France sont une région parmi les plus chères. Des travaux importants ont été réalisés : station d’épuration, bassin Frédéric-Sauvage. Lorsque les services sont mutualisés, il est difficile d’en sortir. »
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Délibération n°12 : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement exercice 2019.
Jean-Louis Duval : « Les rapports sont à votre disposition. Ils ont été étudiés en commission technique. »
Catherine Papyle-Lefébure : « Les efforts de Wimereux et de Wimille sont importants via la station d’épuration mais sera-t-elle suffisante avec les nouvelles constructions ? »
Joël Fernagut : « On a encore de la marge. »
Délibération n°13 : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de la collecte et du traitement des déchets exercice 2019.
Jean-Louis Duval : « Le prix de la tonne collectée revient à 74 € par habitant et par tonne mais le prix réel est de 135 € pour la CaB. »
Catherine Papyle-Lefébure : « La commune réduit ses déchets. Pourrait-on mettre en place un système collectif de valorisation des déchets comme la mise en place de bacs de compostage ? »
Jean-Louis Duval : « Le tonnage a baissé. C’est à réfléchir en commission. »
M. le Maire : « Des composteurs pour les particuliers sont vendus aux ateliers. Il suffit de faire une demande. »
Catherine Papyle-Lefébure : « Il faudrait communiquer avec la population sur cette possibilité et mettre en place un système de collecte collective, mettre en place une politique de réduction des déchets. » M. le Maire : « Nous communiquerons dans le journal trimestriel. »
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Délibération n°14 : Programme 2021 de rénovation de l’éclairage public. Demande de subvention auprès de la fédération départementale de l’énergie du Pas-de- Calais et auprès de l’État.
Jean-Louis Duval : « Nous avons repris le travail de M.
Fernagut. Le contrat avec CITEOS est à renouveler aux environs de 90 000€ en 2021. 45% sont à la charge de la commune mais l’État par le biais de la DETR et la FDE62 peut accompagner la commune. »
Didier Sergent : « Avez-vous envisagé de faire des économies énergétiques sur les bâtiments communaux ? Faire un diagnostic sur ces bâtiments et sur les logements sociaux ? »
Jean-Louis Duval : « Un bilan énergétique est en cours mais nous ne pouvons pas agir sur les logements sociaux. »
Didier Sergent : « Lorsque j’ai fait du porte-à-porte pendant la campagne, j’ai pu constater que les bailleurs sociaux ne respectent pas les normes. » M. le Maire : « Nous l’avions également constaté. On y travaille pour les obliger à rénover dès qu’un logement se libère. »
Didier Sergent : « À voir également le droit à louer. Un bailleur qui ne respecte pas les normes peut être exclu de Wimereux. »
M. le Maire : « La luminosité baisse de 60% la nuit dans tous les quartiers. »
Catherine Papyle-Lefébure : « On peut agir sur la consommation, mais aussi sur le type d’énergies.
Certaines collectivités mettent en place un programme de production de leur propre énergie éolienne ou solaire pour tendre à l’autosuffisance et ne plus dépendre de prestataires. »
Jean-Louis Duval : « C’est un peu compliqué, je rencontre M. Pradel du PARC en janvier pour étudier les énergies nouvelles adaptables à Wimereux, comme des panneaux photovoltaïques sur la toiture des salons de la baie Saint Jean. »
Délibération n°19 : Communauté d’agglomération du Boulonnais – Rapport d’activités 2020
Guy Boutleux présente succinctement les 10 documents qui le composent. Globalement les résultats sont bons. Le rapport est consultable en mairie.
Catherine Papyle-Lefébure souligne qu’il n’y a eu que 5 jours pour le consulter. Le rapport parle-t-il des transports et de la mobilité ?
Guy Boutleux : « 12 000 000 € de dépenses. Il n’y a pas de détails mais il y a une volonté certaine pour mettre en place les parcours Wimereux-Ambleteuse et vers la Trésorerie. »
Délibération n°21 : Règlement intérieur du conseil municipal.
Catherine Papyle-Lefébure : « Il est prévu que l’ordre du jour du conseil municipal parvienne cinq jours avant le conseil ainsi que les questions orales. Il serait judicieux de laisser un temps entre l’envoi de l’ordre du jour et l’envoi des questions orales (par exemple que ce soit sept jours pour l’ordre du jour et trois jours pour les questions. Cela permettrait d’avoir le temps d’examiner les documents et de poser des questions orales qui ne feraient pas doublons avec les délibérations. »
M. le Maire : « Non. On maintient cinq jours pour l’ensemble car c’est le délai légal. »
Christophe Lamirand : « Il n’y a pas eu de planning prévu pour les commissions. Pas de commission des fêtes pour Noël ? »
M. le Maire : « Vu la Covid pas de commission des fêtes et des sports. » 2 abstentions : Catherine Papyle-Lefébure et Didier Sergent.
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« 1/Dans la mesure où des décisions concernant les liaisons cyclables doivent être prises prochainement, pensez- vous consulter les Wimereusien(ne)s usagers du vélos, associations de cyclistes pour décider des meilleurs itinéraires et leurs aménagements ?
2/ Envisagez-vous de réfléchir à un plan global de circulation incluant les différentes alternatives au « tout voiture » et ce en lien avec les habitants de notre commune ? »
Réponse de M. le Maire : « Question suivante. »
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« Comment pensez-vous pouvoir, compte-tenu des compétences de la commune, aider artisans, entrepreneurs et commerçants ? Les citoyens les plus fragiles ou nécessiteux de tous âges ? »
Réponse de M. le Maire : « Exonération des taxes sur les terrasses des restaurateurs : 85 000 €.
Attribution de chèques cadeau pour 11 400 € à dépenser sur Wimereux.
Financement de la plateforme d’e-shopping pour les commerçants de Wimereux : 3 000 €.
À ces aides s’ajoutent celles de la CaB (aide aux entreprises, aide aux loyers) et celles de l’Action sociale (des informations seront données lors du prochain conseil). »
« Un certain nombre de problèmes techniques se posent, visiblement, sur notre commune concernant le passage de la fibre optique ; entre autres tests mal faits ou pas faits sur les lignes.
Mais concernant l'installation des câbles aériens, celle-ci est-elle en conformité avec le SPR ? Quels sont vos moyens d’agir, en ce domaine ? Comment comptez-vous intervenir ? »
Réponse de M. le Maire : « Les câblages doivent en effet être enterrés, encastrés ou rendus non visibles, mais il y a des contraintes techniques. La Ville va solliciter la CaB. »
« La ville a-t-elle programmé un plan pluriannuel de développement urbain pour les logements et les espaces verts, accompagné d'un diagnostic énergétique de l'existant intéressant les ouvrages publics et logements sociaux. Cela afin de maîtriser un développement harmonieux respectueux des attentes citoyennes et de la biodiversité. »
Réponse de M. le Maire : « Cette question a déjà été posée lors du précédent conseil municipal et je ne comprends pas toute la question. Je vais donc redonner la même réponse que lors du précédent conseil municipal.
Le Développement durable est une priorité pour la municipalité. Voir à ce sujet la place donnée dans l’organisation « Développement et environnement durable ».
La Ville veut tenir compte des enjeux transversaux et une attention toute particulière est portée à l’entretien exécuté par les agents communaux et non des entreprises extérieures. »
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« Monsieur le Maire,
Nous avons pendant toute notre campagne électorale avancé notre envie et notre besoin de Démocratie participative ; autrement dit notre volonté de partager avec les Wimereusien(ne)s les décisions qui impactent le quotidien des habitants de notre commune.
Il en va de de la démocratie... et force est de constater que les élus n'étant pas omniscients, les décisions ne peuvent être prises par les seuls élus si l'on veut qu'elles répondent aux besoins réels des habitants et qu'elles aient un écho positif.
Il en va de la bonne gestion de la commune et de la confiance entre élus et citoyen(ne)s...
Ainsi et pour exemple vous avez, avec la meilleure volonté qu'il soit et que nous imaginons, décidé d'installer des racks à vélos à Wimereux. Était-ce judicieux, alors que ces installations sont déconseillées par des associations de cyclistes ?
En effet, ce système de rangement de vélos en abime les roues, ne sécurise pas suffisamment les engins, notamment face à d'éventuelles dégradations et vols.
Par ailleurs, les services de la CaB, CaB qui a, rappelons-le, la compétence Mobilité, ont prévu d’autres systèmes dans un schéma vélo ; les communes s'inscrivant dans ce schéma bénéficiant d'aides financières de la CaB.
Était-ce judicieux d'implanter ce système alors que la CaB assume le coût des arceaux, par exemple, beaucoup plus stables et sécurisants, dispositifs encouragés par les associations de cyclistes comme l'ADAV (Association pour le Droit Au Vélo) qui a participé à l'élaboration de ce schéma vélo ?
Par ailleurs, les consultations engagées, il y a plusieurs mois dans le cadre du PCAET (Plan Climat Air Énergie territorial) ont placé les mobilités comme un des axes essentiels de la réflexion et d'actions sur ce sujet.
« Des parents nous ont témoigné leur incompréhension quant à l'impossibilité pour leurs enfants d'accéder aux salles de sport, pendant le temps scolaire, alors qu'il semblerait que les activités physiques, en milieu scolaire, soient autorisées.
Pouvez-vous exprimer en retour, les raisons pour lesquelles les salles de sport ne leur sont donc pas accessibles ? »
Réponse de M. le Maire : « La pandémie est là et s’accélère. Je continuerai à prendre des décisions pour protéger les Wimereusiens. »
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Autrement dit, la réflexion sur les schémas de déplacements, dont la mobilité douce, requiert une importance particulière.
Dans le même temps de plus en plus de Wimereusien(ne)s utilisent le vélo dans leurs déplacements quotidiens. Il ne devient plus rare de croiser des cyclistes qui conduisent et vont rechercher leurs enfants dans les écoles et crèche, mais aussi des personnes qui se rendent au marché, font leurs courses ou se déplacent pour aller travailler.
Peut-on citer à ce sujet le courrier qui vous a été adressé, ainsi Mme Le Lan, vice-présidente en charge des mobilités à la CaB, courrier qui témoigne des manques et défauts de sécurisation des cyclistes ?
Qu'en est-il réellement de l'axe Wimereux-Boulogne et de l’axe Ambleteuse-Wimereux ?
Nous savons que des itinéraires cyclables ont été étudiés et que des décisions seront à prendre prochainement.
Ces itinéraires auront forcément un impact quant à leur bonne utilisation (ou pas) par les cyclistes.
Faut-il considérer l'usage des mobilités douces comme le moyen de développer et d'agrémenter les activités de loisir liées au vélo ou doit-on considérer l'usage du vélo comme une alternative à l'utilisation du « tout voiture », polluante, coûteuse et impactant les conditions du changement climatique ?
Peut-on concilier ces différents usages ?
Si l'on accorde une importance à l'usage des mobilités douces qui ne peuvent qu'être une réponse face à l'urgence climatique, il semblerait important de choisir des itinéraires dont on est sûr qu'ils soient utilisés pour les habitants de notre territoire qui utiliseront ce moyen de transport.
À toutes ces questions donc, monsieur le Maire, pouvez-vous nous dire si vous pensez consulter les Wimereusiens, usagers du vélo, associations de cyclistes pour décider des meilleurs itinéraires et de leurs aménagements ?
Si oui, (ce que nous souhaitons), comment pensez-vous organiser cette consultation ?
Par ailleurs, les enjeux, face au changement climatique, étant de redéfinir nos modes de déplacements, envisagez- vous de réfléchir à un plan global de circulation, incluant les différentes alternatives au « tout voiture », et ce en lien avec les habitants de notre commune ? »
Wimereux.ic@gmail.com
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