المشاركة الشعبية كصورة من صور الشراكة البيئية

10 02 650 665 2019 650

ةيئيبلا ةكارشلا روص نم ةروصك ةيبعشلا ةكراشلما

People's participation as a form of environmental partnership

1 3 2 1 2 3 imanchetih07@gmail.com 11 10 2018 06 1 1 2018 28 09 2019

*******

ّ خلم

ص

:

لا دحأ ةيبعشلا ةكراشلما ربتعت لا زئاكر دادعإ للاخ نم ةمادتسلما ةيمنتلا قيقحت يف ةيساس نكمي يتلا تارارقلا أ رشابم ريثأت اهل نوكي ن وأ ،ةئيبلا ىلع رشابم ريغ و ام اذه أ هب نمؤت تحبص فدهت اهنوك ةرصاعلما تاعمتجلما ىلإ يئيبلا رارقلا ةيعون نيسحت ، هعنص يف نطاولما جامدإ للاخ نم قلما تامولعلما لضفب مد ة لا تائيهلا لّبق نم ةيراد ، و اهريغك رئازجلا نم عونلا اذه تسرك لودلا نم لا ةينوناقلا اهتموظنم يف ةديدجلا ةيطارقميدلا بيلاس ، و لاخ نم ايلج كلذ رهظي نم ديدعلا اهدامتعا ل لا تايللآا ةيئارج و قلطنم نم هليعفتل ةيتاسسؤلما أ ن أ مه ةلكشلما باحص أ لا رثك ةفرعم صاخش .اهب تاملكلا ةيحاتفلما : ةئيبلا ؛ ةكراشلما ؛ رواشتلا ؛ ءاتفتسلاا ؛ .تايعمجلا Abstract

:

People's participation is considered one of the fundamental pillars of the achievement of sustainable development through the making of decisions that can have a direct or indirect impact on the environment. Contemporary societies have come to believe in the importance of people's participation, as they aim at improving the quality of the environmental decision through integrating the citizens in the making process of this decision based on information provided by administrative bodies. Algeria, like many other countries, devoted its legal system to this type of new democratic methods, which is evident in its adoption of various procedural and institutional mechanisms that activate people's participation; an adoption based on the perspective that the people concerned with the problem know the most about it.

Keys words: Environment; participation; consultation; referendum; associations.

651 10 02 650 665 2019

ّ دقم

ةم

:ّ

يتلا ةيئيبلا ةكارشلا ةركف موقت دعت أ دشارلا مكحلا ةركف ىلع ةثيدحلا ةلودلا تازيمم دح ، يتلا ىلع روحمتت إ نيلعاف كارش آ لمحت نع اهزجع ةجيتن ةماعلا نوؤشلا رييستو ةرادإ يف ةلودلا بناجب نيرخ لا ءابع ، .يئيبلا لاجلما يف يعانصلا روطتلا اهضرفي يتلا كلت ةصاخ و ةيبعشلا ةكراشلما دعت أ زئاكرلا دح و لا ا سس ةئيبلا ىلع ظافحلا ةيلمع يف مهاست يتل ، ثيحب رارقلا عنصو دادعإ يف ةمهاسلماب عمتجلما يف ةلاعفلا تائفلل حمست يئيبلا ، تايطعلما ميدقت للاخ نم يناديلما عقاولا نع ةقيقحلا و طتو مهتاجايتحا عم بسانتي امب ةيمنتلا ططخ ذيفنتو ةرادإو دادعإ مهتاعل و تلا فادهأ قيقحت نمضي امب ةلماشلا ةينطولا ةيمن ، اذهل ةيملعلا تاقيبطتلا فلتختو نم عونلا ةكارشلا فلاتخاب لا ىوتسمو دمتعلما ينوناقلا ماظن لاا فارتع .ىرخل ةلود نم اهل يناديلما و لا اذه ىلع ليعفت نم درفلا نك ّمُت يتلا ةينوناقلا تايللآا يه ام :يلاتلا لؤاستلا حرط نكمي ساس ارارقلا عنص يف هقح ؟ةيئيبلا ت اذل حنس وا ل لا مهل قرطتلا لاقلما اذه يف ةكراشم نم درفلا نكمت يتلا ةينوناقلا تاءارج ةرادلا رارقلا ذاختا يف ةيئيبلا ، نت للاخ نم ا و لا ثحبلما( ةيئارجلا تايللآا ل و ،)ل و ثحبلما( ةيتاسسؤلما تايللآا .)يناثلا

ّلا ثحبلما

ّو

ّل

لما قح ليعفتل ةيئارجلإا تايللآا

نينطاوملل ةيبعشلا ةكراش

ّ

نكمي أ ةيرادلاا ةطلسلا عم ةيئيبلا لئاسلما يف ءارلآاو تاحارتقلاا ميدقت يف هقح نطاولما سرامي ن وأ ،)لولا بلطلما( رواشتلا قيرط نع ةصتخلما .)يناثلا بلطلما( ةراشتسلاا ّلا بلطلما ّو ّرواشتلا :ل ّ وهو ءارجإ حمسي كارشاب يف نينطاولما ةيلمع عنص لا تارارق ةماعلا ةقلعتلما تاططخلماب تاعورشلماو يتلا صخت ةئيهتلا ريمعتلاو ةيميلقلا ،زيهجتلاو يتلاو نم اهنأش ساسلما ةئيبلاب ةيعونو ةايح ناكسلا ( 1 ) ةماعلا ريبادتلاو تاسايسلا هاجتا دارفلاا ءارلآ قبسلما ثحبلاو يرحتلا ةركف ىلع موقت يهف ، ىلع فوقولاو اهدامتعا دارلما ةيللآا هذه امومع فدهتو ،ناديلما عم اهقفاوت ىدم ىلإ وحن يعسلا قيفوتلا و اهتسارد دارلما تارارقلاو ريبادتلا صوصخب نيفلتخم نيلعاف نيب أ تاونق حتف قيرط نع كلذو ،اهذخ ءارأ فلتخم ىلع علاطلاا نم رارقلا ةبحاص ةرادلا نكمُي يذلا قبسُلما شاقنلاو راوحلاو لصاوتلا بطاخلما نيعب ءارلآا هذه ذاختا بجاو ةرادلا ىلع عقي ذإ ،ةصاخلا مهرظن ةهجوو مهتين ىلع فرعتلاو ني اهترولب دنع رابتعلاا وأ ةيئاهنلا تارارقلل اهتغايص ( 2 ) . لا اذه مسقيو ريخ ىلإ نيعون : )يناثلا عرفلا( يرايتخلاا رواشتلاو )لولا عرفلا( يمازللا رواشتلا : ّواشتلا :لولا عرفلا ّر يمازللإا ّ ةدالما يف ي سنرفلا عرشلما صني 2 ريمعتلا نوناق نم L300-2 شم بوجو ىلع ي سنرفلا ا ةرو ةصاخلا تارارقلا ذاختا دنع نينطاولما تاططخمب لغش ي ضارلا تاعورشمو ةيميلقلا ةئيهتلا ريمعتلاو

10 02 650 665 2019 652 ىلع ىوتسلما ،يلحلما ددح امك نوناقلا ةمئاق تايلمعل ةبجوتسلما ةئيهتلا واشتلل ر ( 3 ) عسوتو ، لاجم اذه ريخلا رودصب يف يرضحلا ديدجتلاو نماضتلا نوناق 13 / 12 / 2000 حبصأو قبطي اضيأ دنع دادعإ ةعجارمو تاططخم قيسنتلا تاططخمو ةيميلقلا ريمعتلا ةيلحلما اقبط ةداملل L123 نيترقفلا 6 و 9 ( 4 ) . ديدحتب صتخي امك لا فاده لاو يف ةعبتلما بيلاس اذه رواشتلا زاهجلا صتخلما دلماب ا تلاو لخاد ،ةيدلبلا صخش هذفنيو يمومع نيعتي هيلع دنع ءاهتنا رواشتلا ميدقت ةليصحلا ىلإ زاهجلا صتخلما دلماب ا يذلا تلاو موقي هرودب دمب ا ةلو نأشب ةقفاولما مأ لا ىلع عورشلما ةدالما صنل اقبط 2 سفن نم نوناقلا ( 5 ) . يرايتخلاا رواشتلا :يناثلا عرفلا ّ و دجن ةيرئازجلا ةئيبلا ةيامحب ةلقعتلما ميسارلماو نيناوقلا ىلإ ةدوعلاب أ وه ثح دق عرشلما ن لآا رخ لا نم عونلا اذه ىلع ةيكراشتلا ةيطارقميدلا بيلاس لامعتساب مهاسي" حلطصم " وأ يذلاو ،"كارشإ" ىلع لدي إ جامدإ ةيناكم وضعك نينطاولما ن انلعجي امم رارقلا عنص ةيلمع يف لاعف شت هيلآ اهربتع ا ةيرو .ةيرايتخا لمشت دق لب ،طقف نينطاولما ىلع رواشتلا ةيلمع رصتقت لاو أ تآشنلما يلغتسمـك نيثوللما اضي نم ةفنصلما أ ىلع لوصحلا لبق ءاوس ابصخ لااجم رواشتلا اهيف دجي يذلاو ةيئيبلا ةسايسلا قيقحت لج وأ للاغتسلاا ةصخر ا ليلدب كلذو ،اهيلع لوصحلا دعب مقر يذيفنتلا موسرلم 05 -240 نييعتب قلعتلما ىلإ فدهي يذلاو ةئيبلل بودنم داجيإ بطاخم مئاد صصختمو ىدل لك ةأشنم ليهست ةيغب ةفنصم ةيلمع فتلاو لصاوتلا ا ضو عم ةرادلا ،ةيئيبلا يفو اذه فلكي راطلا بودنلما ةيلوؤسمو ةطلس تحت لغتسلما لابقتساب ملاعإو لك ةطلس ةبقارم يف ةيامح لاجم ،ةئيبلا لاإ يف ةلاح ام اذإ قلعت رملا ةيلوؤسمب لغتسلما ةحارص ( 6 ) . رهظي امك أ لا اذه اضي ا ةبوقعلا عيقوت لاجم يف بولس ل نيب تارواشتلا روحمتت ثيح ةيراد لوح كلذو ةأشنلما لغتسمو ةفنصلما تآشنملل ةيئلاولا ةنجللا ريدقت ةلهلما ةاعارلم ةلوقعلما تاردق سسؤلما ة نم ةثوللما أ ةدوعلا لج ىلإ ةيعضو ةنياعم ةلاح يفف ،ةينقتلا سيياقلما مارتحاو ينوناقلا عضولا وأ ةيميظنتلا ماكحلأل ةفلاخم نم ىوعدلا متيو ةمرجلما لاعفلاا اهيف نيبي رضحم ريرحت متي ةينقتلا للاغتسلاا ةصخر قيلعت مت لاإو ،ةددحم ةينمز ةدم للاخ عضولا ةيوست لجا ( 7 ) . ةدالما تصنو 2 مقر نوناقلا نم 01 -20 يف خرؤلما 12 ربمسيد 2001 لا ةئيهتب قلعتلما ميلق دادعإ يف نينطاولما ةمهاسم ىلع ةمادتسلما ةيمنتلاو هذه ةسايسلا اهذيفنتو اقبط عيرشتلل ميظنتلاو لومعلما امهب ( 8 ) . هيلع صن ام اذهو أ لا رابتعا ىلع ةنيدملل يهيجوتلا نوناقلا اضي قيسنتلاو رواشت أ دح أ مه نيسحت يف ةطشانلا تائيهلاو تاعاطقلا فلتخم ةمهاسمب ناحمسي ناذللاو ،اهيلع موقت يتلا ئدابلما و ،ةنيدلما ةسايس قيقحتو أ راش أ كارشإ ىلإ اضي نينطاولما يف جماربلا رييستب ةقلعتلما مهراطإ ي شيعلما ةصاخو مهئايحأ اقبط عيرشتلل يراسلا لوعفلماو هب ( 9 ) .

653 10 02 650 665 2019 نم ةياقولا نوناق ىلإ ةفاضلاب ىربكلا راطخلا رييستو ثراوكلا يف راطإ ةيمنتلا ةمادتسلما يذلاو عم رواشتلا ىلع ثح نيلماعتلما ،نييداصتقلاا ،نييعامتجلااو ،نينطاولماو نييملعلاو نمض طورشلا ةددحلما بجومب اذه نوناقلا هصوصنو تاسسؤلما فرط نم ةيقيبطتلا ةيمومعلا امجلاو ةيميلقلا تاع يف راطإ ةسايس ذيفنتل كلذو ،اهتايحلاص دحلاو ةلودلا نم راطخلا ىربكلا ( 10 ) . دقف ي سنرفلا عرشلما امأ أ روشنم" رادصإب يرايتخلاا رواشتلا ىلع دك "وكنويب "La circulaire Bianco ةنس " 1992/12/15 قاثيمو "رواشتلا La charte de concertation وه رداصلا لآا نس رخ ة 1996 فدهي ذإ ، روشنم وكنويب ىلإ داجيإ طورش ةشقانلما ةيطارقميدلاو ةفافشلا اميف قلعتي زاجنإب ةينطولا عيراشلما تاينبلل ىربكلا ةيتحتلا يتلا اهررقت ةلودلا :لثم تاعورشم ةئيهت ةيديدحلا ككسلا قرطلاو لثمت ذإ ،ةعيرسلا هذه لاجم عيراشلما قيبطت اذه لا ناك نإو روشنلما ةوقلاب عتمتي ةينوناقلا ،ةمزللما كلذلو هقيبطت نإف فقوتي ىلع نسح ةدارإ ةرادلا بحاصل امأ ،عورشلما قاثيم رواشتلا فدهيف ىلإ نيسحت نومضم عيراشلما ليهستو كارشإب اهذيفنت ربكأ ددع نكمم نم نيلعافلا نييعامتجلاا ىلإ بناج بحاص عورشلما ذنم دقو ،ةيادبلا ءاج يف هتجابيد هنأّ قبطي ىلع عيمج عيراشم ريمعتلا ةئيهتو ميلقلا ةئيبلا ةيامحب ةلقعتلما كلتو زيهجتلاو ( 11 ) . نكمي اذهبو أ لوقلا ن عرشلما نإ ح دق ي سنرفلا ا لو أ جامدا للاخ نم رواشتلا أدبم خسري ن لا و يئيبلا رارقلا عنص ةيلمع يف دارف إ ةروص ءاطع أ غرلابو ،ةيلحلما ةئيبلا نع ةيعقاو رثك نم م أ اذه ن لا ،رخلآ ي سايس ماظن نمو ىرخل ةلود نم فلتخي دق بولس إ لا أ يف رهظت لا داكت ةكراشلما هذه ملاعم ن موهفم بايغ ىلإ دوعي كلذ يف ببسلا لعلو ةينوناقلا صوصنلا نم ديدعلا دوجو نم مغرلاب رئازجلا .ةيعامتجلاا ةئيبلا يف ةيطارقميدلا ةراشتسلاا :يناثلا بلطلما ّ يهو أ لآا دح لود يف ةلضفلماو يلبقلا عباطلا تاذ ةيكيسلاكلا تايل وأ لاجم يف ةصاخ ابور إ ءاشن لا هذه موقت ،ةيوونلا زكارلما تاظحلامو ءارآ يقلت ىلع ةريخ نينطاولما لوح معزلما عورشلما هزاجنإ ( 12 ) . يف رواشتلاو ةراشتسلاا نيب قرفلا نمكيو أ ا لبق نم حرطت يتلا ءارلآا ن لاو نيلعافل لا متي دارف ذخ ،يئاهنلا رارقلا ذاختا لبق ةيئيبلا ةرادلا لب ّق نم اهب ةينوناقلا ةوقلاب ىظحت لا يتلا ةراشتسلاا سكع ىلع لا يف ةيرحلا ةفاك ةرادلإل نوكت اذهبو ةيمازللا .اهمدع نم اهب ذخ لا اذه ىلعو لوقلا نكمي ساس أ رواشتلا ن أ ةراشتسلاا نم ةيلعاف رثك لا ةهجلل نكمي ذإ، ةيراد أر ىلع ءانبو ةينعلما ي اهيف ظفتحت يتلا ةراشتسلاا سكع ىلع ،ةئيبلاب راضلا عورشلما فيقوت نم نينطاولما هتيرح لماكب ةرادلا ا .رارقلا نومضم يف ةدع ةراشتسلاا ذخأتو أ لا ةسارد يف رهظت لاكش هذه يف انتسارد نكل ،يمومعلا قيقحتلاو يئيبلا رث يئزجلا رصتقتس ة ىلع يلحلما ءاتفتسلاا )لولا عرفلا( ةماعلا ةشقانلماو .)يناثلا عرفلا(

10 02 650 665 2019 654 يلحلما ءاتفتسلاا :لولا عرفلا ّ وه لآا نم ةيلآ عون ىفضت ةلاعفلا ةيلحلما تايل ا لا تارارقلا ىلع ةيعرشلا نم للاخ نم ةيراد فلتخم يف مهئارآ حرط نم دارفلأل حامسلاب كلذو ،يكراشتلا اهعباط ،ةيداصتقلااو ،ةيسايسلا لئاسلما لاو يئيبلا بناجلا اهيف امب ةيراد ( 13 ) وأ ةقفاولماب رارقلا ذخل عارتقلاا قيرط نع متت ، ام ابلاغو ضفرلا نم عارتقلاا يف ةردابلما نينطاولما ةئيبلا نع عافدلا تايعمج بلاطت أ ميظنتب ةصتخلما تاطلسلا مازلإ لج سلما فلتخلم ةيطارقميد ةشقانم ةيميلقلا ةئيهتلاب ةقلعتلما لئا ( 14 ) . نمكتو أ راوحلا للاخ نم ،يئيبلا طيحملل يلاثلما رييستلا نامضل ةليسو هرابتعا يف هتيمه جتو تاشاقنلاو ا لحلما ىوتسلما ىلع ةصتخلما تاطلسلا اهريثت يتلا تلااكشلااو تابوعصلا زو ي ( 15 ) . تايلاولا نم لك يف ةيللآا هذه دامتعا مت دقو ةدحتلما ثيح ةيكيرملا مت ميظنت فلاآ تاءاتفتسلاا ةيروهمجو ،ةيبعشلا رصم تصن يتلا ةيبرعلا ىلع ةيامح ةرورض ةئيبلا روتسد بجومب 1971 ( 16 ) ، يف يهيجوتلا نوناقلا رادصإ قيرط نع ي سنرفلا عرشلما ىلإ ةفاضلاب 06 / 02 / 1992 اقفو ى ضق يذلاو ةداملل 10 ناكسلا حنم ىلع هنم يف نينطاقلا بلا تايدل قحلا يف ملعلا لكب لئاسلما ةئيهتلاب ةقلعتلما ،ةيميلقلا مهتراشتساو لوح تارارقلا يتلا ةملاس نمضت مهتئيب ةينارمعلا ( 17 ) . ريغ أ لا اذه بايغ ظحلان انن الم هدامتعا عرشلماب ايرح ناك ذإ ،ةيرئازجلا ةئيبلا نيناوق يف بولس ةيطارقميدلا ئدابلم قيقحتو ةيفافش نم هيف .ةيكراشتلا ةماعلا ةشقانلما :يناثلا عرفلا دعت أ دح أ لوح تاباطخلاو ءارلآا لدابتو راوحلا قلخ ىلع دمتعت اهنوك ةيكراشتلا تايللآا مه لا تارايخلا تاسايسل ةيدقنلا ةعجارلما ىلع ةردقلا روهمجلا حنمب حمست اهنوكو ،يئيبلا لاجلما يف ةيساس تاعورشلما لكو نيناوقلاو ةماعلا زلما عم ،اهزاجنإ ءاوس كلت زيهجتلاب ةقلعتلما وأ ةئيهتلا ةيميلقلا ( 18 ) . امك أ اهن ربتعت ةليسو ملاعإ قبست ذاختا ،رارقلا ذإ مزلت ةرادلا نم رشنب ةهج لك تامولعلما ةصاخلا عورشلماب دارلما هزاجنإ ليهستو علاطإ نينطاولما لعجتو ،هيلع نم لا لا ةهج ىرخ إب نوموقي نينطاولما ءادب مهتاظحلامو مهئارآ يتلا نكمي نأ نوكت اهل ةيمهأ ةغلاب بناوجلا ىلع ةيعامتجلاا ةيداصتقلااو ةيئيبلاو ( 19 ) . وهو لا لا نم ديدعلا هتدكأ يذلا رم اهئاشنإب ةرصاعلما ةمظن أ نم ةصصختم ةزهج أ سيركتلا لج لآا هذهل ( ةماعلا ةشقانملل ةينطولا ةنجللا :اهنم ركذن ةيل CNDP نرفب ) (و اس BAPE كابيك ةعطاقمب ) ثيحب ةيدنكلا ناتئيهلا ناتاه ةيوضع لمشت أ قيقحتل كلذو ،يندلما عمتجلما تامظنم ءاضع أ ردق ربك ر جامدإو ةيفافشلا نم نكمم أ ةيلمعلا يف امومع روهمجلاو نطاولما ي ةيرادلا ( 20 ) . هل دجن لا يذلا يرئازجلا عرشلما سكع ىلع أ ةيفيك حضوي ينوناق ميظنت ي ةكراشم نينطاولما ( 21 ) لا نم ناك اذل ،يئيبلا رارقلا عنص يف ردج أ لما ماظنب صاخ اعيرشت عرشلما ردصي ن هيف حضوي ةكراش لآا نكمي يتلا ةيئيبلا عيضاولماو ،اهلامعتسا روهمجلل نكمي يتلا تايل نأ شتو شاقن لحم نوكت ا ،رو لا ةهجلاو تاكراشلما نم عونلا اذه رييستب صتخت يتلا ةيراد .ةيريهامجلا

655 10 02 650 665 2019 عون كانه ،ةراشتسلااو رواشتلا بولسأ ةنمضتلما ةيكيسلاكلا ةقيرطلا ىلإ ةفاضلاب آ نم رخ لا وهو يئاضقلاو يرادلاا نعطلا يف ةلثمتلماو ةثيدحلا بيلاس نينطاولما عيمجل لوفكم قح إ ترفوت ن نوناقلا قيبطت نع ةرادلا دايح مدع نامض لجأ نم كلذو ،ةينوناقلا طورشلا ةهج نم اهتارارق يف يئيبلا رارقلا عنص يف ةرادلا ةكراشلم هقح ةسرامم نم روهمجلا ُنّيكمُتو ( 22 ) . ةيروهمجلا طيسو زاهج تأشنأ يتلا لودلا ديدع نيب نم رئازجلا دعتو ( 23 ) وهو ةئيه نعط ريغ ةصاخ ةيئاضق لابقتساب فلكتي ،تايعمجلاو روهمجلا فرط نم ةمدقلما نوعطلا نيسحتب ريس ا قفارلم امك اهميظنتو ةماعلا مهاسي يف ةيامح قوقح نينطاولما مهتايرحو مييقتو نسح مهتقلاع نكميو ،ةرادلاب يل ب ىريو نعطلا قرط لك ذفنتسا يعيبط صخش أ يمومع قفرم رييست يف للخ بسب نبغ ةيحض عقو هن أ ن طيسو رطخي ةيروهمجلا ( 24 ) . مقر ي سائرلا موسرلما ردص ام ناعرس نكل 99 -170 نمضتلما إ ةيروهمجلا طيسو ةسسؤم ءاغل ( 25 ) مقر يذيفنتلا موسرلماب لمعلا يقبو 88 -131 صاخلا ميظنتب تاقلاعلا نيب ةرادلا ثحي يذلاو نطاولماو ىلع مازتلا ةرادلا درلاب تابلطلا ىلع تاملظتلاو يتلا اههجوي اهيلإ ي ضقيو ،دارفلا يف ددصلا هسفن ىلع هنأّ متيس ىوتسلما ىلع ا ينطول يلحلماو سيسأت لكايه ةفلكم اصيصخ تبلاب يف نينطاولما ضئارع ( 26 ) درجمبو ، مقر نوناقلا رودص 09 – 08 خرؤلما يف 25 رياربف ةنس 2008 أ لا نوعطلا عضخت تحبص ماكحلأل ةيراد ةيندلما تاءارجلاا نوناقل ةماعلا ةيرادلااو ( 27 ) و ةصاخ ، أ مقر نوناقلا ن 03 -10 هصوصن يف ركذي مل أ ي وأ روهمجلل نكمي ةيرادإ ةهج كشلا عفرل هيلا ءوجللا ةئيبلا تايعمجلا ا .نوعطلاو تاملظتلاو يو لا نعطلا ةيلمع دعب اهتارارقل ةرادلا بحس مدع ةلاح يفو نم ررضتملل نوناقلا رفوي يراد طاشن ةأشنلما وأ ادرف ناك ءاوس ةعامج أ ،ررضلا ربجو رارقلا ءاغلإب ةبلاطملل ءاضقلل أجلي ن إ تبترت ن لا ةيلوؤسلما لغتسم ىلع ةيراد ةأشنلما . لا يفو لوقلا نكمي ريخ أ لا هذه لك ن ريغو ةيقافتلاا لامع لا رواشتلا( ةيلكش – دعت لا )ةراشتسلاا ءارجإ ايرادإ لاو لامع ايرادإ ىلع ،اضحم رابتعا أ هن رقتفي رصنعل امك مازللا هنأ لا ربتعي لايدب نع تاطلسلا ةيطبضلا امنإو لامكم ،اهل ىلعو اذه نكمي ساسلا ريغلل ةعزانم ةرادلا يف ةيدج لامعلا ةيقافتلاا يتلا اهمربت عم نيثوللما ةلازل رارضلا حيحصتو ،ةيئيبلا نأك ذختت ريبادت ريغ ةيفاك وأ ريغ وأ ةمئلام نأ حنمت ثولملل لااجآ ريغ ةليوط ةلوقعم امم دق ثدحي اًرارضأ حلاصمب ،ريغلا يفف ثم ل هذه تلااحلا نكمي نلم هل ةعزانم ةحلصم هذه لامعلا ةيرواشتلا مامأ ي ضاقلا اعبتو يرادلا كلذل لا اذه ىلوتي ىدم صحف ريخ ةمئلام تاءارجلا ريبادتلاو لاجلآاو قفتلما اهيلع عم فده ةيامح ةئيبلا ىدمو اهمارتحا ( 28 ) .

10 02 650 665 2019 656

يناثلا ثحبلما

ّ

ةيتاسسؤلما تايللآا

ّ

اذإ ناك بولسأ ا يريهامجلا كراشتل أ مهأ دح لماوع حاجن ةسايسلا ف ،ةيئاقولا ةيئيبلا إ نكمي لا هن أ ةوجرلما هتياغ ققحي ن إ ةكراشمب لا أ دحأو يعرشلا لثملما هنوك يندلما عمتجلما ءاضع أ ءاكرش مه ةرادلا ةيئيبلا ةيئيبلا نع ةعفادلما تايعمجلا لعجي ام اذهو ، أ دح أ مه أ يف هئاضع تقولا رضاحلا ن رودلل ةجيت يذلا هبعلت يف ةروريس روطتلا نت امهلاعم حيضوت يف انتبغرو اهتيمهل ارظنو ،يعامتجلاا ا انلو ةكرحلا روطت لا بلطلما( رئازجلا يف ةيوعمجلا )لو رداصمو اهلمع تلااجم و ةيئيبلا تايعمجلا ليومت )يناثلا بلطلما( .ّ رئازجلا يف ةيوعمجلا ةكرحلا روطت :لولا بلطلما ّ إ ةيلمعلا يه ةيعمجلا ن ةيعامتجلاا يتلا سكعنت لعافتلا يف لاصتلااو يذلا ثدحي نيب ةعومجم نم دارفلا وأ تاعامجلا ضرغب قيقحت فادهأ ةنيعم ( 29 ) ةلود نم يندلما عمجتلا اذه ةيمست فلتختو ، لطي ايناطيرب يفو ،يعامتجلاا داصتقلاا اهنومسي اسنرف يفف عمتجلما يف اهرود بسحب ىرخل اهيلع ق ،ةماعلا ةيريخلا تايعمجلا أ تاسسؤم نابايلا يفو ،تاداحتلااو تايعمجلا مسا اهيلع نوقلطيف نالملا ام لود مظعم يفو ،ةصاخلا ةيعوطتلا تامظنلما ةيكيرملا ةدحتلما تايلاولا اهيمستو ،ةماعلا ةحلصلما ةيعوطتلا ةيمنتلا تامظنم اهيلع قلطي ةيقيرفإ ( 30 ) نمو ، أ تلا هذه رهش ةمظنم تاعمج أ لا ءاقدص ضر (FOE) ( 31 ) لا ملاسلا ةمظنمو ، رضخ ( GP ) ( 32 ) ، أ وأ ةئيبلا نع ةعفادلما تايعمجلا ىمستف رئازجلا يف ام ةيئيبلا تايعمجلا . لطلما اذه يف لوانتن ب داوب ر )لولا عرفلا( يرئازجلا نوناقلا يف ةيعمجلا مايق ، ينوناقلا ماظنلا مقر نوناقلا لظ يف ةيعمجلل 12 -06 )يناثلا عرفلا( : :لولا عرفلا مايق رداوب ّيرئازجلا نوناقلا يف ةيعمجلا ّ خيراتب رداصلا ي سنرفلا تايعمجلا نوناق ىلإ رئازجلا يف ةيوعمجلا ةكرحلا روهظل ىلولا ةنبللا دوعت 05 / 07 / 1901 تايعمجلا لمع ريسيو ددحي يذلا ( 33 ) ، ريغ أ نم ةيعمقلا ةسراملما تدهش نإو ةرتفلا كلت ن رط ي سنرفلا رمعتسلما ف إ لا أ :اهنم ركذن ةيريخلاو ةيفاقثلا تايعمجلاو يداونلا ضعب روهظب تزيمت اهن ةنس ةمصاعلا رئازجلا يف ةيديشرلا 1902 " La Rechidiya دانو ،" ي ةنس ةنيطنسق يف يابلا حلاص 1907 "

Le Cercle Salah Bey

دانو ،" ي زيمي امو ،خلإ...ناسملت يف نييرئازجلا بابشلا تايعمجلا هذه ي سنرفلا رامعتسلاا نابإ إ ثلاث ىلإ تمسقنا اهن أ نييرئازجلا نمضتت يتلا ةطلتخلما تايعمجلا اهنم عاون يف نييبورولا نيرمعلما نم ةنوكتلما تايعمجلاو ،طقف ةلماعلا ةقبطلا لوح اهطاشن رصحني نييبورولاو عت لكش ا عمجلا ىلإ ةفاضلاب ةيضاير يداونو تاطبارو تاينو طقف نييرئازج نم ةلكشتلما تاي ( 34 ) . و ل عم اهنم ضراعت ام لاإ ،ةيسنرفلا نيناوقلاب لمعلا مت ةيلاقتنا ةرتف شيعت تناك رئازجلا ن مقر نوناقلل اقفو كلذو ةينطولا ةدايسلا 60 -157 يف خرؤلما 31/12/1962 نوناقب لمعلا يقب اذل ، ي سنرفلا تايعمجلا ىتح روتسد لوأ ىلع ةقداصلما دعب ةنس يرئازج 1963 .

657 10 02 650 665 2019 ّكأ امك تد ةدالما 19 ريبعتلا ةيرحو تايعمجلا نيوكت ةيرح ىلع هنم ( 35 ) طرش أ هذه سمت لا تايرحلاو قوقحلا للاقتساب لا ةهبج ةينادحوو ةيكارتشلاا بعشلا حماطمو ينطولا بارتلا ةملاسو ةم ينطولا ريرحتلا ( 36 ) ىلإ ، أ لا ردص ن مقر رم 71 -79 يف خرؤلما 03 / 12 / 1971 ( 37 ) ربتعا يذلا أ ةيعمجلا ن ةسفانم نم ةلودلل هيدبت امب اقدحم ارطخ ( 38 ) . أ روتسدل ةبسنلاب ام 1976 وعمجلا لمعلا ةرورض ىلع هديكأت نم مغرلابف ي ، إ لا أ ىلع ددش هن لاو ،ينطولا بارتلاو ،بعشلا ةدحو ئدابم عم ضراعتلا بقاوع يلخادلا نم ةلودلل يجراخلاو ةروثلاو ، و ،ةيكارتشلاا ةعومجلما حلاصم ةينطولا ( 39 ) . ريغ أ روتسد ىلع ةقداصلما دعب حضاو ي سايسو يطارقميد حاتفنا ةرتف تدهش رئازجلا ن 1989 ةدالما تصن ذإ ،تايعمجلاو تاباقنلا نيوكت قح نينطاوملل قحي حبصأف 39 ىلع هنم أ ريبعتلا تايرح ن امك ،نينطاوملل ةنومضم عامتجلااو تايعمجلا ءاشناو أ لما تدك ةدا 40 قحب فارتعلاا ىلع إ ءاشن ةيسايسلا تايعمجلا ( 40 ) نم دامتعلاا ىلع اهلوصح طرش ةيعمجلل ينوناقلا دوجولاب فارتعلاا مت دقو ، مقر نوناقلا رودصب ةيمومعلا تاطلسلا فرط 90 -31 يف خرؤلما 04 / 12 / 1990 ( 41 ) يذلا أ بجومب ىغل مقر يوضعلا نوناقلا 12 -06 يف خرؤلما 12 / 01 / 2012 عتلما تايعمجلاب قل ( 42 ) . نم مغرلا ىلعو أ يه ةيوعمجلا تاكرحلا ن أ ،ةرضحتلما تاعمتجلما تازيمم دح إ لا أ دق رئازجلا ن ةدع ىلإ كلذ دوعيو ةيسايسلاو ةيندلما قوقحلا نم عونلا اذه سيركت يف اريثك تناع أ ةيداصتقا بابس ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تاعاطقلا ضعب نع ةلودلا يلختك ةيسايسو ةلقو ررحتلا يعامتجلاا .يطارقميدلاو مقر لودجلا 01 ةيبرعلا لودلا ضعبب ةنراقم رئازجلا يف تايعمجلا ددع حضوي : دلبلا 2007 2009 -2010 رئازجلا 72027 81000 رصم 17000 30000 ايبيل -برغلما 80000 80.000 سنوت 8000 9517 ةيامحو يندلما عمتجلما ،حابص ساوح :ردصلما ةئيبلا - قافاو عقاو ص ،قباسلا عجرلما ، 155 . ّ ّ ّ

10 02 650 665 2019 658 لا عرفلا يناث مقر نوناقلا لظ يف ةيعمجلل ينوناقلا ماظنلا : 06 -12 ّ ىلإ ةراشلاا ردجت أ تايعمجلا ن ةيئيبلا لا تايعمجلا نم اهريغك ىلإ عضخت ىرخ دعاوقلا ةماعلا إ لا ثيح ،ينوناق صنب ينثتسا ام أ طورشلا نم ةعومجم عرشلما رق ةيعيبطلا صاخشلأل ةبسنلاب تاءارجلااو غولب :يهو ينوناق عمجتلا ربتعي لا اهنودبو ةيعمجلا سيسأتل نس 18 ،قوف امف ةيرئازجلا ةيسنجلاب مهعتمت قوقحلا ةفاكبو ةيندلما وأ ةيانجب يئاضق مكح يل مهضرعت مدعو ،ةيسايسلاو نكملما نم ةحنج أ ن عم ىفانتت طاشن ،ةيعمجلا دري ملو بتعا مهرا ةبسنلاب ءاضعلأل نيريسلما ( 43 ) . ةيسنجلا طرشل ةبسنلاب ظحلاي امو أ اهعون ددحي مل عرشلما ن إ وأ ةبستك ُم تناك ن امك ،ةيلصأ أ طرش ىلع دك عتمتلا ةيندلما قوقحلاب ،ةيسايسلاو ةدالما صن يف نكل 13 نأ ىلإ راشأ هنم تايعمجلا زيمتت اهفدهب اهتيمستو اهلمعو نع بازحلا ايسلا ةيس نكمي لاو نأ نوكت اهل ةيأ ةقلاع اهب ءاوس تناك ةيميظنت وأ ،ةيلكيه لاو اهنكمي نأ ىقلتت اهنم تاناعإ وأ تابه وأ اياصو امهم ناك لاو اهلكش زوجي اهل اضيأ نأ مهاست يف قوقحلا طرتشت اذاملف ،اهليومت ةيسايسلا ( 44 ) ؟ أ اخلا نوناقلل ةعضاخلا ةيونعلما صاخشلأل ةبسنلاب ام طرتشيف ص أ اقبط نيسسؤم :اونوكي ن نوناقلل دنع نيطشانو ،يرئازجلا سيسأت ،ةيعمجلا ىلإ ةفاضلاب أ ،مهطاشن ةسرامم نم نيعونمم ريغ مهن متي امك اذهل اصيصخ ضوفم يعيبط صخش فرط نم ةيونعلما ةيصخشلا ليثمت ضرغلا ( 45 ) . لا عمتجي بجومب تبثت ةيسيسأت ةماع ةيعمج يف نيسسؤلما ءاضع رضحم هررحي عامتجا رضحم ةيعمجلا قداصتو ،يئاضق ةماعلا ةيسيسأتلا ىلع ي ساسلا نوناقلا ةيعمجلل يلوؤسم نيعتو اهتائيه نوكيو ،ةيذيفنتلا ددع ءاضعلا ( ةرشع نيسسؤلما 10 ةسمخو ،ةيدلبلا تايعمجلل ةبسنلاب ) (رشع 15 ) اوضع ةبسنلاب ( نيتيدلب نع نيتقثبنلما ةيئلاولا تايعمجلل 02 ) لا ىلع ( نورشعو دحاوو ،لق 21 اوضع ) تايلاولا نيب ام تايعمجلل ةبسنلاب نع نيقثبنلما (ثلاث 03 ةسمخو ،لقلا ىلع تايلاو ) ( نورشعو 25 ) ةبسنلاب اوضع ةينطولا تايعمجلل نع نيقثبنم يتنثا ( ةرشع 12 ةيلاو ) .لقلا ىلع عدوي امك حيرصتلا ي سيسأتلا قفريو بلطب ليجست جلا ةيعم نوكيو اعقوم نم لبق سيئر ةيعمجلا وأ هلثمم ةمئاق نمضتم ،ينوناقلا ةيمسا مضت ءاضعلا ةئيهلل نيسسؤلما ةيذيفنتلا مهتلاحو ةيندلما مهفئاظوو نعو ا نيو إ مهتاماق ،مهتاعيقوتو كلذكو جرختسلما ( مقر 03 ) قباوسلا ةيلدعلا لكل وضع نم ،نيسسؤلما ءاضعلا نيتخسنو نم نوناقلا لا رضحمو ي ساس ةيعمجلا ةماعلا لّبق نم ررحم ةيسيسأتلا رضحم يئاضق ( 46 ) . متيو عاديإ فللما نم لبق سيئر ةيعمجلا وأ لثملما ينوناقلا هل ىدل تاهجلا ةيرادلا ةصتخلما ىلع نأ متي ميلست لصو عاديإ نم لبق ةرادلا ةينعلما دعب قيقحت صحفو يروضح قئاثول ،فللما لصو ملسيو يجستلا لّبق نم ل سيئر سلجلما يبعشلا يدلبلا تايعمجلل ةبسنلاب ،ةيدلبلا فرط نمو يلاولا ةبسنلاب تايعمجلل وأ ةينطولا تايعمجلل ةبسنلاب ةيلخادلاب فلكلما ريزولا فرط نمو ،ةيئلاولا ،تايلاولا نيب ام بجيو نأ نوكي رارق ضفر ميلست ليجستلا لصو لالعم مدعب مارتحا حأ ماك اذه ،نوناقلا نكميو عفر ةيعمجلل ءاغللا ىوعد ةمكحلما مامأ ةيرادلا ة ّصتخلما ةثلاث لجا يف ايميلقإ ( 03 ) رهشأ ( 47 ) .

659 10 02 650 665 2019 اذإو ردص رارق حلاصل ةيعمجلا حنم اهل ابوجو لصو حنمت ةلاحلا هذه يفو ليجست ةرادلإل لجا ( ةثلاث هاصقا 03 نم رهشأ ) ةيرادلا ةيئاضقلا ةهجلا مامأ ىوعدلا عفرل اهل حونملما لجلاا ءاضقنا خيرات ة ّصتخلما ءاغلل سيسأت ،ةيعمجلا نوكيو اذه نعطلا ريغ فقوم ذيفنتلل ( 48 ) . مقر نوناقلا دعي 12 -06 رثكأ ةنراقم نيوكتلا ةيحان نم يوعمجلا لمعلا ةيرحل ادييقتو ةمارص مقر نوناقلاب 90 / 31 م مغرلاب ، .يطارقميدلاو يركفلا ررحتلا تاكرحل بحاصم ناك هئاشنا نا ن يناثلا بلطلما تايعمجلا ليومت رداصم : اهلمع تلااجمو ّ لـيومت رـبتعي تاـيعمجلا نـم يـتلا عيـضاولما متـها اـهب عرـشلما يـتلاو يرـئازجلا بـجي نأ ىـظحت اـمود ةـيانعلاب ةـمزلالا ىـلع راـبتعا لـمع نأ تاـيعمجلا دـق سـمي ةدايـسب دلا دـق اـمك ،ةـلو سـمي اـضيأ ةيللاقتـساب رارــقلا يــف دــح ،هــتاذ اــمك ّدــعت قــيقحت يــف ةرادلإــل كيرــش أ ثــيح ،ةــئيبلا ةــيامحل ةــينطولا ةــسايسلا فادــه ــــ ّصخ مــــقر نوناــــقلا اه 03 -10 صاــــخ لــــصفب ةمادتــــسلما ةــــيمنتلا راــــطإ يــــف ةــــئيبلا ةــــيامحب قــــلعتلما ، عــــتمتت ذإ نوناقلا تاطاشنلا رايتخاب ةيئيبلا تايعمجلا ي دوشنلما فدهلا غولبل ةمئلالما ة . عرــــفلا( اــــهلمع تلااــــجمو ،)لولا عرــــفلا( ةــــيئيبلا تاــــيعمجلا لــــيومت رداــــصم بــــلطلما اذــــه يــــف لواــــنتنو :)يناثلا ةيئيبلا تايعمجلا ليومت رداصم :لولا عرفلا ّ ّوـــنتت ع رداـــصم ـــقفو اـــهليومت ا اهئاـــضعأ كارتـــشا نـــم هـــب لوـــمعلما نوناـــقلل )لاوأ( ترلما ليخادـــلماو ةـــطب ( اهطاــــشنب اــــيناث ( تاــــعربتلاو تاــــبهلا ليخادــــمو ) اــــثلاث ةــــيلحلما تاــــعامجلا ةــــلودلا تاــــناعإ نــــم ديفتــــست اــــمك ) ( اعبار ). ّالاوأ -كارتشا أ تايعمجلا ءاضع : ّ ،ةماعلا ةيعمجلا راطإ يف تايعمجلا ءاضعأ نيب ي ضارتلا قيرط نع ءاضعلا كارتشا ديدحت متي رداصلما نم هريغ نع كارتشلاا فلتخيو اردصم كارتشلاا لكشي امك ،عاجرتسلال لباق ريغ هنوك ةيلالما ةموميدلا عباط ي ستكيو ةيعمجلا ليومتل اددجتم ( 49 ) . ّاايناث - تايعمجلا ةطشنأب ةطبترلما تادئاعلا : ةينفلا تلااجلما يف تاساردلاو تاربخلا ميدقتو ،تايرشنلاو تلاجلما عيب نم تادئاعلا هذه عمجتت قلعتي نأك ،ةقيقدلا وأ ثولتلا لوح ةيناديم تاساردب رملا لكشلا اذه رهظيو ،تابنلاو ناويحلا ةيامح نكمي انهف ،اهصصخت لاجم يف ةقئاف ةينقتو ةيملع تاءافك زوحت يتلا تايعمجلا ةلاح يف ةصاخ ةروصب وأ تاساردلا ميدقت ةيعمجلا دارفل ب حمست غلابم لباقم ةيرادلا تاطلسلا ىلإ ةيئيبلا تاراشتسلاا ةيطغت غلبلما نوكي لا نأ طرشب نكلو ،لاجلما اذه يف يملعلا ثحبلا طاشن ةلصاومو تاساردلا هذه تاقفن ىلإ لوحتت لا ىتحو حبرلا قيقحت ىلإ فدهت لا تايعمجلا نل تاساردلا هذه تاقفن ريثكب قوفي بلاطلما تاطاشنلا ىلع ةضورفلما تامازتللاا ةيقبو بئارضلا نم برهتت ةيراجت تاكرش ةيراجتلا ( 50 ) .

10 02 650 665 2019 660 ّااثلاث - تاعربتلاو تابهلا ليخادم : ّ وأ دارفلا اهمدقي يتلا لاوملا يف اياصولاو تابهلا لثمتت مظن دقو ،ةصاخلاو ةماعلا تاسسؤلما هذه ىلع طغضلل ةليسو لاوملا هذه حبصت لا ىتح تابهلا لوبقب ةقلعتلما ماكحلا تايعمجلا نوناق خت ضارغل اهلامعتساو تايعمجلا وأ اهلجأ نم تأشنأ يتلا فادهلا فلا حلاصم قيقحتل اهلامعتسا وأ ةصاخ وأ ،ةيبزح وأ دلابلل ايلعلا حلاصلما فلاخت فادهأ قيقحت ةماعلا بادلآاو قلاخلا فلاخت ( 51 ) . بجيو ىلإ ةراشلاا أ مقر نوناقلا ن 12 -06 نم ةيلام دراوم يأ لوبق نم تايعمجلا عنم ىلع صن يأ تاميظنت ةيبنجأ وأ تامظنم ريغ ةيموكح ،ةيبنجأ إ يف لا ةلاح نواعتلا يف راطإ ةكارشلا عم تايعمج ةيبنجأ تامظنمو ةيلود ةيموكح ريغ دشنت سفن فادهلا لظ يف مارتحا تباوثلاو ميقلا ةينطولا ماكحلاو ةيعيرشتلا لبقت لا امك ،اهب لومعلما ةيميظنتلاو أ وأ ةبه يأ اضي ءابعأب ةلقثم ةيصو وأ طورش إ لا إ لا فدهلاو قفاوتت طورشلا هذه تناك اذ ةيعمجلل ي ساس ( 52 ) . وأ يجراخ ليومت يأ نم تايعمجلا ةدافتسا نم دح دق عرشلما نوكي اذهبو عت يأ ا وأ نو لدابت وأ يلود لدابتو اهتاقلاع ريوطت يف اهدعاسي دق يبنجأ .تاربخلا ّااعبار -تاناعإ ةيلحلما تاعامجلاو ةلودلا : ّ لا لصحت تاسراملماو بابشلا تاردابم ةيقرتل ةيئلاولا قيدانصلا نم تاناعإ ىلع تايعمج ةبسنب تايدلبلاو تايلاولا تامهاسم نم اهتيذغت متي يتلاو ،ةيضايرلا 7 ةرشابلما بئارضلا جتان نم ٪ مقر يذيفنتلا موسرملل اقفو تايدلبلاو تايلاولا يف ةيلحلما 96 -123 يذلا ددحي ةعيبط ةمهاسم يلاولا تا اهغلبمو تايدلبلاو يف ليومت قيدانصلا ةيئلاولا ةيقرتل اردابم ت بابشلا تاسراملماو ةيضايرلا ( 53 ) ريغ ، أ ن نم عونلا اذه ىلإ ريشي مل موسرلما نوك درولما اذه نم ديفتست لا ةيئيبلا تايعمجلا تايعمجلا ،ةطشانلا وإ ينابشلاو ي ضايرلا طاشنلا تاذ تايعمجلا ىلع ترصتقا امن ( 54 ) ، لعجي ام اذهو تايعمجلا طاشنلا تاذ يئيبلا ةروصب ديفتست ةرشابم نم معدلا دعب ةئيبلا ةرازول ىلكلا ميدقت فللما لماكلا جمانربل لمعلا رطسلما نم لبّق ةيعمجلا ةيريدلم ةئيبلا ( 55 ) . بعلي ليومتلا أ لاماع اضي أ رود معد يف ايساس دحأك تايعمجلا أ نم يندلما عمتجلما صاخش يح ،همدع تعاطتسا يوق يلام معد كانه ناك املك ث أ وأ ينطولا ىوتسلما ىلع اهفده ةيعمجلا ققحت ن و يلودلا ىوتسلما ىلع ىتح إ لاحلا ةعيبطبف ةدودحم اهليخادم تناك ن أ ّن .اهطاشن ىلع رثؤيس كلذ ةيئيبلا تايعمجلا لخدت تلااجم :يناثلا عرفلا نكمي بعلت نأ ةيئيبلا ةيعمجلا يئاقولا رودلا )لاوأ( أ ةكراشلما ىلع لمعت امك ،)ايناث( يجلاعلا و نم ةيمومعلا تائيهلا يف أ رلا ءادبإو ةكراشلما لج أ )اثلاث( يئيبلا رارقلا عنص يف ي : ّالاوأ - يئاقولا رودلا : ّ : ملاعلاا ىلإ ةفاضلاب سيسحتلاو ةراشتسلاا يف لثمتيو

661 10 02 650 665 2019 - :سيسحتلاو ةراشتسلاا ارود ةيئيبلا تايعمجلا بعلت ىوتسلما ىلع ةرادلا بناجب ةراشتسلااو سيسحتلا للاخ نم يئاقو وأ يلحلما دقع للاخ نم كلذو ،يزكرلما رشنو تاودنلا تانلاعلا ريضحتو تاشرو نيوكتلا رشنو اهلامعأ يف تلاجلما ام لكو ،بتكلاو مهاسي يف ملاعإ نطاولما ةئيبلا نوؤشب ( 56 ) ةيشاعلما رطلاا نيسحت ىلع لمعت امك ، لاب يئيبلا تارارقلا عنص يف ةكراشلماو يئيبلا لاجلماب ةصاخلا ةيمومعلا تائيهلل ةبسن ( 57 ) :اهنم ركذن ةيعمجلا ةيامحل ةينطولا ةئيبلا ةحفاكمو ايمسر اهدامتعا مت يتلاو ثولتلا خيراتب 11 سرام 1990 ( 58 ) . - :يملاعلاا رودلا ّ متهت ةيعمجلا ةيعوتب نيوكتو نينطاولما ايئيب كلذو نع يرط ق مهملاعإ لكب صخي ام ،مهتئيب اهمدختستو تاطلسلا ةماعلا طيسوك مهم نم لجأ رشن تامولعلما امم ةيئيبلا دعاسي ىلع ةفرعم لك تاناهر تاهجوتو ةسايسلا متيو ،ةيئيبلا اذه تاطاشن ةطساوب رشنلا سيسحتلا نيوكتلاو دقعك ،تاودن مايقلا تلامحب ،قيلعتلا رشنو رادصإو تانلاعلا شنلما تارو ... ( 59 ) . ّاايناث - يجلاعلا رودلا : ّ إ يه ةيئيبلا تايعمجلا ن أ لا دح طاسولا ةيامح يف ازراب رود بعلت يتلا ةيرابتعلاا صاخش قح ةرشابلم ةينوناق ةهجاوو روهمجلاو نينطاولما نيب لصو ةطقن اهنوك ،ةيئيبلا ةيسايسلا ةيمنتو ةعيبطلا ةيملس ةئيبب عتمتلا أ م كلذو ،ةرادلا مام تاحارتقلااب ةيئيبلا تارادلاو تاسسؤلما عم لعافتلا للاخ ن عنص يف ريكفتلاو تلايلحتلاو أ قحب عتمتت يهف ،كلذل ةجيتنو ةيعيبطلا دراولما ظفحت يتلا تارارقلا لضف ةدالما صنل اقبطو ي ضاقتلا 36 مقر نوناقلا نم 03 -10 اهيف رفوتت يتلا تايعمجلل نكمي ركذلا فلاسلا قلا طورشلا ةينونا أ ىوعد عفرت ن أ ةعزانلم ةصتخلما ةيئاضقلا تاهجلا مام يأ نكمي صخش أ ىدؤي ن اهل نيبستنلما صاخشلاا ينعت لا يتلا تلااحلا يف يتح يجولوكيلاا نزاوتلاب ساسلما ىلإ هتاطاشن ماظتناب ( 60 ) . عئاقولا صوصخب يندلما فرطلل اهب فرتعلما قوقحلا ةسرامم اهل نكمي امك ضرعت يتلا لا نيناوق وأ ةرشابم رارضا قاحلإ ةيناكما اهل يتلاو ،ةيئيبلا ماكحلااو ةعفادلما حلاصلماب ةرشابم ريغ اهنع ( 61 ) . ضرعت ةلاح يف ةصتخلما ةيئاضقلا تاهجلا ماما ضيوعتلا ىوعد عفرب لفكتت امك أ صاخش ىلإ ةيعيبط أ سب ةيدرف رارض ب طرش ،هسفن صخشلا لعف ب أ نثا لّبق نم اهضيوفت متي ن ( ني 02 نم ) ايباتك ضيوفتلا اذه نوكي ناو لقلاا ىلع نيينعلما نييعيبطلا صاخشلاا ( 62 ) . يفو تلااح ىرخأ دنع عفر عد ا ىو ءاغللا جردي ي ضاقلا يرادلا نمض طرش ةحلصلما تابثإ بوجو رفوت رصنع برقلا يفارغجلا يعفارل ىوعدلا نم ناكم زاجنإ ،عورشلما اذهو ام دعبتسي تايعمجلا يتلا نوكي اهؤاضعأ وأ اهرقم اديعب نع ناكم عورشلما زاجنإ نم مايقلا نوعطلاب ةيئاضقلا ( 63 ) . ّااثلاث -ةكراشلما ةيمومعلا تائيهلا لمع يف : ّ إ يف اهتيوضع رصحنت ذإ ادج ةفيعض دعت ةيمومعلا تائيهلا يف ةيئيبلا تايعمجلا ةيوضع ةبسن ن لا سلجملل ةيداصتقلااو ةينوناقلا ةنجللا منتلل ىلع ةي ةمادتسلما ( 64 ) ددح امك ، تلااح عرشلما ةيرصح

10 02 650 665 2019 662 ةيوضعل تايعمجلا ةيئيبلا يف ضعب تاسسؤلما تاذ عباطلا يعانصلا ةسسؤلماك يراجتلاو ةيرئازجلا هايملل ( 65 ) ينطولا ناويدلاو ريهطتلل ( 66 ) . ربتعتو لا هذه ةكراشم نم عونلا اذه يف ةريخ تاسسؤلما لاكش اديدج ،فولأم ريغو لاإ نأ كلذ ي دع أ ارم ايمازلإ ثيح ربتعت تاسسؤلما ةيداصتقلاا لا يتلا تلاز ىلإ دح ذوحتست نلآا ىلع للاغتسا وأ لامعتسا كلاملا ةيئيبلا ةكرتشلما هايلماك لا اذهلو ،ةينلاقع ريغ ةروصب ءاوهلاو تايعمجلا لخدت نم دبلا ناك رم لا عباطلا تاذ تاسسؤلما يف ةئيبلا نع ةعفادلما لعاوفلا دحأك ةثادح نم مغرلاب يراجتلاو يعانص .هتلقو عوضولما ارظنو ةيدودحلم تلااح ةيوضع تايعمجلا يف تاسسؤم عنص رارقلا يئيبلا لظت ةيلاعف اهتكراشم يف قيقحت لا فاده ةيجيتارتسلاا ةيامحل ةئيبلا نأ امك ،ةدودحم ءاطعإ قح ةكراشلما يف تايعمجلل ضعب تائيهلا ةيئيبلا فدهي ىلإ ءاضقلا ع ىل ةفيظولا ةيدقنلا ةيجاجتحلااو نامضو ببسلا دوعي دقو ،اهتيقادصم يلثملم يرادلاا زييمتلا ىلإ ةيوضعلا ماظن حاجن مدع ءارو اضيا تايعمجلا ( 67 ) . لوقلا نكمي اذهبو تايعمجلا نإ طسولا ةيامح يف لاعفلا رودلا بعلت لاو اهتياغ ققحت لا عصلا ىلع روصق ظحلان اننل كلذو ،يعيبطلا ةدعل عجري يعقاولا دي أ ةيلاجترلاا ةسايسلا :اهنم بابس ،ةيطارقوريبلا ةسايسلاو ةيكراشتلا ةيطارقميدلا موهفم بايغ للاخ نم رهظت ثيح ،ةلودلل ةبذبذتلماو طسولا ةيامح ةيلوؤسم لمحت ىلع اهتردق مدعو ةيعامتجلاا ةينبلا ىدل يعولا فعض ىلإ ةفاضلاب ولا ررضتلما اهنوك يعيبطلا .ريخلاو ل امك ءارقتسا نأ مقر نوناقلل اقفو ةيامحلا ةيلمع يف تايعمجلا لخدت ةيفيك ددحت يتلا نيناوقلا 03 - 10 وأ ةرادلا اهيف ي ضاقت نا اهل زوجي يتلا تلااحلا ركذ ىلع ترصتقا اهدجن لغتسلما أ تائيهلا مام نتت مل اهنكل ،ةصتخلما ةيئاضقلا ا لا هذه قح لو لاطلما يف ةريخ لا نع ضيوعتلاب ةب ناك ذإ ،ةعقاولا رارض مامتهلاا عرشلما ىلع أ مهاسي ضيوعتلاب ةبلاطلما قحب ةيئيبلا تايعمجلا عتمت مدع نوك بناجلا اذهب رثك .يجلاعلا اهرود نم دحلا يف تحو ى لا تمت نإو نمف ،ينوناقلا اهماظن ديدحت نم دبلا ناك ضيوعتلاب ةبلاطلما يف اهقح ىلإ ةراش أ ا رثك وه اهلوح روثت يتلا تابوعصل "تاضيوعتلا هذه ريصم" ربجو حلاصل اقح اهصيصخت متي لهف يف اهتحلصمب كسمتت يتلا تايعمجلا ددعت ةلاح يفو ؟هيلع ناك ام ىلإ لاحلا ةداعإو يئيبلا ررضلا يتلا فدهلا ىلإ ادانتسا ي ضاقتلا تأشنأ نم له هلجأ وأ ؟ةيعمج لكل لقتسم ضيوعتب كلذ ي ضقي أ ن ؟مهنيب اميف ضيوعتلا عيزوت متي

:ةمتاخلا

ّ

عبات زاهجك ةيئيبلا ةرادلا نيب ةلاعفلا ةكراشلما لمع ةيلآب مازتللاا نإ روهمجلاو ةموكحلل نامضل تارارقلا عنصو دادعإ يف ريخلاا هذه قح نكمي يتلا ةعيبطب ةقلاع اهل يتلاو يعيبطلا طسولا سمت نا ةيعامتجلاا ةايحلاب لاحلا أ هم رم نم ديدعلل كرادت نم ةيلمعلا هذه هرفوت الم كلذو هلهاجت نكمي لاو ،م .نسح لكشب تايطعلماو تايناكملا هذه فيظوتو للاغتسا مت نإ ةيئيبلا لكاشلما

663 10 02 650 665 2019 ،ةيللاا هذه اهل ضرعتت يتلا تاقوعلما نم مغرلابو إ لا أ جت نم عمتجلما يف نيينعملل نكمي هن ا اهزو زكرملالا قيقحت للاخ نم كلذو لا ةي نوؤشلا نم ديدعلا يف درفلا جامدإ يلاتلابو ،ةيعقاو ةروصب ةيراد لا ةيلحلما مهقوقح ةسرامم ىلع نينطاولما بيردتو ،عمتجلما لخاد هتيلاعف ىدمب هسيسحتو ىرخ نم مهنكمت يتلاو نينطاوملل ةيساسلا تامولعلما ريفوتو ،ةميلس ةسرامم ةيسايسلا إ لكشب مهئارآ ءادب حضومو ينلع ي صقتلاو ثحبلاو مهنيب اميف رواشتلا مهل حمسي ثيحب إ لا مزلتسا ن تاونق داجيإو ،رم .راكفلا لدابتو تاربخلا ةدايز يف دعاسي امم ةرادلا نيبو مهنيب مهيف لاصتلاا

شماوهلا

:

( 1 ) ةلخادم ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم تايلآ ،دايز ىليل تيقلأ و عقاو ةئيبلا ةيامح يف يندلما عمتجلما رود ينطولا يقتللما يف يموي قافا 06 07 سايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،سرام ي يموي ،لجيج ،تسوسات يعماجلا بطقلا ،ة 06 و 07 سرام 2012 ص ،رئازجلا ، 167 . ( 2 ) دولوم ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،هاروتكد ةحورطا ،ةئيبلا ةيامح يف يندلما عمتجلما ةمهاسم ،ميرك تاكرب يزيت ،يرمعم ،وزو 2013 ص ، 187 . ( 3 ) ص ،هسفن عجرلما 187 . ( 4 ) ص ،قباسلا عجرلما ،دايز يليل 167 ، 168 . ( 5 ) ،يرمعم دولوم ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ريتسجام ةركذم ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم ،دايز ىليل ،وزو يزيت 2010 ص ، 84 . ( 6 ) ةدالما 6 ا موسرلما نم مقر يذيفنتل 05 -240 يف خرؤلما ،ةئيبلل بودنم نييعتب قلعتلما 28 وينوي 2005 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 46 . ( 7 ) ةدالما 23 مقر يذيفنتلا موسرلما نم 06 -198 ،ةئيبلا ةيامحل ةفنصلما تآشنلما ىلع قبطلما ميظنتلا طبضي يذلا يف خرؤلما 31 يام 2006 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 37 . ( 8 ) مقر نوناقلا 01 -20 يف خرؤلما ،ةمادتسلما هتيمنتو ميلقلاا ةئيهتب قلعتلما ، 12 ربمسيد 2001 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 77 . ( 9 ) ةدالما 2 ، 17 مقر نوناقلا نم 06 - 06 يف خرؤلما ،ةنيدملل يهيجوتلا نوناقلا نمضتلما 20 يرفيف 2006 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 15 . ( 10 ) ةدالما 9 مقر نوناقلا نم 04 -20 لا نم ةياقولاب قلعتلما يف خرؤلما ،ةمادتسلما ةيمنتلا راطإ يف ثراوكلا رييستو راطخ 25 ربمسيد 2004 ، ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا 84 . ( 11 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم تايلآ ،دايز ىليل 168 . ( 12 ) ص ،هسفن عجرلما 167 .

(13)_{Christophe Premat, La Pratique Du Référendum Local En France Et En Allemagne Le Moment Référendaire}

Dans La Temporalité Démocratique, Thèse Pour Le Doctorat En Science Politique, Institut D’etudes Politiques, Universite Montesquieu – Bordeaux IV , 2008, p106,107.

( 14 ) يناحير أ مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ةيرادلاا ةيلوؤسلماو يرادلاا طاشنلا يف هاروتكد ةلاسر ،رئازجلا يف ةئيبلل ةيرادلاا ةيامحلا ،ةنيم ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا 2015 ص ، 68 . ( 15 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ميرك تاكرب 190 . ( 16 ) يناحير أ باسلا عجرلما ،ةنيم ص ،ق 68 . ( 17 ) ،قباسلا عجرلما ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم ،دايز يليل 87 .

(18)_{Olivier Niquet, La Participation Citoyenne Au Debat Public Sur L'amenagement Urbani Par L’Entremise Des}

Blogues, Le cas du blogue Québec Urbain Mémoire présenté pour obtenir le grade de Maître ès sciences, Mc. Sc, Institut National De la Recherche Scientifique Universite Du Quebec , Novembre, 2008 p 19 .

( 19 ) ،دايز يليل تايلآ ص ،قباسلا عجرلما ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم 174 . ( 20 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ميرك تاكرب 188 ، 189 .

10 02 650 665 2019 664 ( 21 ) ايرريتنإ ىد ايسراغودراودإ روسيفوربلا حرتقا دقو

Eduardo Garcia de enterria

ةايحلا يف نينطاولما ةكراشم لاكشأ فينصت ارخؤم

: رظنا ليصفتلا نم ديزلما لجا نم ،ةينوأعتلا ةكراشلماو ،ةينفلا ةكراشلماو ،ةزيملما ةيوضعلا ةكراشلما ىلإ ةيرادلا

Michel Prieur, Le droit à l'environnement et les citoyens: la participation, Revue Juridique de l'Environnement; France, n°4, 1988,P403.

(22)_{Wiecher Schrage, La Convention sur l'accès à l'information, la participation du public au processus décisionnel}

et l'accès à la justice en matière d'environnement ; France , numéro spécial, 1999, P 7

( 23 ) مقر ي سائرلا موسرلما 96 -113 يف خرؤلما ،ةيروهمجلا طيسو سيسأت نمضتلما 23 سرام 1996 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 20 . ( 24 ) ةدالما 2،3 .هسفن عجرلما ، ( 25 ) ي سائرلا موسرلما مقر 99 -170 و ةسسؤم ءاغلا نمضتلما يف خرؤلما ،ةيروهمجلا طيس 2 توأ 1999 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 52 . ( 26 ) ةدالما 34 يذيفنتلا موسرلما نم مقر 88 -131 يف خرؤلما ،نطاولماو ةرادلا نيب تاقلاعلا مظني يذلا 4 ويلوي 1988 ،ةيمسرلا ةديرجلا ، ددعلا 27 . ( 27 ) مقر نوناقلا 09 – 08 ةيندلما تاءارجلاا نوناق نمضتلما ،ةيرادلااو خ ّرؤلما 25 رياربف ةنس 2008 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 21 . ( 28 ) ،يحي سانو ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ماعلا نوناقلا يف هاروتكد ةلاسر ،ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا تايللآا أ ،ناسملت ،دياقلب ركبوب 2007 ، ص 131 . ( 29 ) مع ماظن ،يلع ديس يلضاف ،ريتسجالما ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ،يرئازجلا عيرشتلا يف تايعمجلا ل ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ، قوقحلا مسق 2009 ص ، 9. ( 30 ) ا قوقح ليج ةلجم ،ةمادتسلما ةيمنتلا قيقحت يف عمتجلما رود ،دمحم يماقر ،ناميا ريقشوب ل ،ناسن علا ثحبلل ليج زكرم ،نانبل ،يمل ددعلا 2 يفناج ، 2013 ص ، 33 . ( 31 ) ( ضرلاا ءاقدصا ةمظنم

Friend Of the Earth

و :) ماع تسسأت ةيلماع ةكبش يه 1969 يئيبلا لاجلما يف ةيلماعلا تاكبشلا مها نم ربتعت مضت 76 ةيعمج ةينطو ةيلحمو ، دبع ناضمر :رظنا ليصافتلا نم ديزلم ةيئيبلا لكاشلما لح ىلع لمعت لما ديج ، يف ةيلحلما تاعامجلا رود يدصاق ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ريتسجام ةلاسر ،ةيادرغب بازم يداو لهس تايدلب ةلاح ةسارد ةئيبلا ةيامح لاجم ،حابرم 2011 ص، 34 . ( 32 ) ( رضخلاا ملاسلا ةمظنم Green Peace :) ةنس اهئاشنا مت 1991 ةلثمم ادنكب يف 44 ةلود ضفرت ا تامهاسلم نم ةيلالما تاموكحلا تاكرشلاو تاسسؤلماو اظافح ىلع اهتارارق ةيللاقتسا ، نمضت نأ لجأ نم ًايلماع ةريبك ةيمهأ اهل يتلا ةيئيبلا اياضقلا ىلع مايقلا اهنم فدهلا لا اياضقلا ةلثمأ نمو ،ضرلا حطس ىلع شيعت يتلا ةيحلا تانئاكلل يفاكلا ءاذغلا جاتنإ ىلع بكوكلا ةردق ملاسلا ةمظنم اهيلع موقت يت ،يرارحلا سابتحلاا ةرهاظ رضخلا ةمظنلما هذه موقتو ،ناتيحلا ديص لثم رئاجلا ديصلا تاّيلمعل ًارظن ةيحلا تانئاكلا نم ضعب ضارقناو ةيئيبلا اياضقلل نيديؤلما عمج عم ةيعوتلل ةرشابلما ةكرحلا لثم اهعاونأ فلاتخا ىلع ةيملسلا قرطلا مادختسا ىلع يف ةيدجلاو ،ةماهلا : كلذ يف رظنا ليصافتلا نم ديزلم ،ةثيدحلا تاساردلاو ثوحبلل ًاقفو لمعلا عقولما ،اهفادهأ ىلعو اهيلع فّرعت : رضخلا ملاسلا ةمظنم https://www.ts3a.com/bi2a/?p=1016 خيراتلا ، 2017 / 03 / 30 ىلع ، ةعاسلا 01:50 . ّ ( 33 ) نب يحي ماعط ،ةمطاف عقاو ،رمع ةكرحلا ةيوعمجلا يف عمتجلما ةلجم ،يرئازجلا اسرادلا ت ثوحبلاو ،ةيعامتجلاا ةعماج ديهشلا ةمح ،رئازجلا ،يداولا ،رضخل ددعلا 11 ، 2015 ص ، 204 . ( 34 ) ةئيبلا ةيامحو يندلما عمتجلما حابص ساوح - قافاو عقاو -ينل ةركذم ، قوقحلا ةيلك ،ةئيب صصخت ماعلا نوناقلا يف ريتسجالما ةداهش ل ،فيطس ،سابع تاحرف ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو 2015 ص ، 31 . ( 35 ) ةدالما 19 ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد نم 1963 يف خرؤلما ، 10 ربمتبس 1963 ددع ،ةيمسرلا ةديرجلا 64 . ( 36 ) ةدالما 22 ، هسفن عجرلما . ( 37 ) بيطوب نب ،رصان ماظنلا ينوناقلا تايعمجلل يف رئازجلا ةءارق ةيدقن يف ءوض نوناقلا 12 -06 ةعماج ،نوناقلاو ةسايسلا رتافد ةلجم ، ددعلا ،ةلقرو ،حابرم ىدصاق 10 ، 2014 ص ، 255 . ( 38 ) ادم ،ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا لئاسولا دحأك ةيوعمجلا ةكراشلما ،ةميرك يمرك ةيامح يف يندلما عمتجلما رود ينطولا يقتللما يف تيقلا ةلخ يموي ،رئازجلا ،لجيج ،تسوسات يعماجلا بطقلا ،ةسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،قافاو عقاو ةئيبلا 06 07 سرام 2012 ص ، 58 . ( 39 ) ةدالما 56 ، 73 مقر رملاا نم 76 / 97 بعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد نمضتلما ةي 1976 يف خرؤلما 24 ةديرجلا ،ربمسيد ددعلا ،ةيمسرلا 94 .

665 10 02 650 665 2019 ( 40 ) ةدالما 39 ، 40 مقر ي سائرلا موسرلما نم 89 -18 ءاتفتسا يف هيلع قفاولما ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد نمضتلما 23 يرفيف 1989 يف خرؤلما ، 28 يرفيف 1989 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 9. ( 41 ) ناقلا مقر نو 90 -31 يف خرؤلما ،تايعمجلاب قلعتلما 4 ربمتبس 1990 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 53 . ( 42 ) مقر يوضعلا نوناقلا 12 -06 يف خرؤلما ،تايعمجلاب قلعتلما 12 رياني 2012 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 2. ( 43 ) ةدالما 4 مقر نوناقلا نم 12 -06 ا ، قباسلا عجرلما ،تايعمجلاب قلعتلم . ( 44 ) ب بيطو نب ،قباسلا عجرلما ،رصان 257 . ( 45 ) ةدالما 5 مقر نوناقلا نم 12 -06 ا قباسلا عجرلما ،تايعمجلاب قلعتلم . ( 46 ) ةدالما 6 ، 12 .هسفن عجرلما ، ( 47 ) ةدالما 9 .هسفن عجرلما ، ( 48 ) ةدالما 10 هسفن عجرلما ، . ( 49 ) دلا رون يئيبلا ثولتلا ررض ربج ،يفسوي ني - يف ةنراقم ةيليلحت ةسارد قلا ماكحا ءوض ةيئيبلا تايعيرشتلاو يندلما نونا ةمدقم ةحورطا ، سب ،رضيخ دمحم ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،صاخلا نوناقلا يف هاروتكدلا ةداهش لينل ،ةرك 2011 ص ، 197 . ( 50 ) ورطأ ،ةمادتسلما ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلل ةينوناقلا ةيامحلا ،ينغلا دبع ةنوسح ةيلك ،لامعلاا نوناق يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةمدقم ةح ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا 2012 ص ، 205 . ( 51 ) ص ،هسفن عجرلما 205 . ( 52 ) ةدالما 23 ، 33 ، 32 مقر نوناقلا نم 12 -06 .قباسلا عجرلما ،تايعمجلاب قلعتلما ( 53 ) ةدالما 2 ا موسرلما نم مقر يذيفنتل 96 -123 يذلا ددحي ةعيبط ةمهاسم تايلاولا تايدلبلاو اهغلبمو يف ليومت قيدانصلا ةيئلاولا ةيقرتل اردابم ت بابشلا تاسراملماو يف خرؤلما ،ةيضايرلا 6 أ ليرف 1996 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 22 . ( 54 ) ةدالما 5 .هسفن عجرلما ، ( 55 ) ص ،قباسلا عجرلما ،يحي سانو 148 . ( 56 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ةنيما يناحير 72 . ( 57 ) ةدالما 35 مقر نوناقلا نم 03 -10 يف خرؤلما ،ةمادتسلما ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلا ةيامحب قلعتلما 19 ويلوي 2003 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 43 . ( 58 ) رود ،ريمس ديرق ةيعمجلا ةينطولا ةيامحل ةئيبلا ةحفاكمو ثولتلا يف رشن ةفاقثلا يئيبلا ةداهش لينل ،ة ملع يف ،ريتسجالما عامتجا ةيمنتلا ةيلك ، ةكراشلماب بادلآا مولعلاو ةيناسنلا مسق ،ةيعامتجلااو ةعماج ، عامتجلاا ملع يجاب راتخم ، ص ،ةبانع 122 . ( 59 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم ،دايز ىليل 114 . ( 60 ) ةدالما 36 مقر نوناقلا نم 03 -10 راطإ يف ةيئيبلا ةيامحب قلعتلما .قباسلا عجرلما ،ةمادتسلما ةيمنتلا ( 61 ) ةدالما 37 هسفن عجرلما ، . ( 62 ) ةدالما 38 .هسفن عجرلما ، ( 63 ) ص ،قباسلا عجرلما ،ةئيبلا ةيامح يف نينطاولما ةكراشم ،دايز ىليل 119 . ( 64 ) ةداملل اقفو نيلثمم ةثلاثب تايعمجلا ةيوضع لثمتت 5 وسرلما نم مقر يذيفنتلا م 96 -481 ةئيبلل ىلعلاا سلجلما ميظنت ددحي يذلا يف خرؤلما ،هلمعو ةمادتسلما ةيمنتلاو 28 ربمسيد 1996 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 84 . ( 65 ) ةداملل اقفو هايملل ةيرئازجلا ةسسؤم يف تاونس ثلاث ذنم برشلا هايم ناديم يف لمعت ةيعمج نع لثمم 12 يذيفنتلا موسرلما نم مقر 01 -2001 يف خرؤلما ،هايملل ةيرئازجلا ءاشنا نمضتلما 21 أ ليرف 2001 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 24 . ( 66 ) ةداملل اقفو ريهطتلل ينطولا ناويدلا يف تاونس ثلاث ذنم هايلما ةيامح لاجم يف طشنت ةيعمج نع دحاو لثمم ةيوضع 14 موسرلما نم مقر يذيفنتلا 01 -102 ا ءاشنا نمضتلما ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا يف خرؤلما ،هايملل ينطولا ناويدل 24 . ( 67 ) ةلخادم ،رئازجلا يف ةيئيبلا ةيامح يف ةكارشلا دعاوق تايلآ رود ،ينلازغ دادو تيقلأ ةيامحل ينوناقلا ماظنلا لوح يلودلا يقتللما يف نوناقلا تاساردلا ربخم ،يرئازجلا عيرشتلاو يلودلا نوناقلا لظ يف ةيئيبلا ،قوقحلا مسق ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ةيئيبلاو ةي ةعماج 8 يام 1945 يموي رئازجلا ، 9 و 8 ،ربمتبس 2013 ص ، 7.