مخاطر الاستبعاد الاجتماعي على الدولة والمجتمع تحليل سيسيولوجي

(1)

:لاقملا لابقتسا خيرات 20 / 21 / 1122 :لاقملا رشن لوبق خيرات 11 / 16 / 1126 :لاقملا رشن خيرات 12 / 21 / 1126

عمتلمجاو ةلودلا ىلع يعامتجلاا داعبتسلاا رطامخ

ليلتح

يجولويسيس

بيدلا دمحأ دمحأ ىده/د.أ قيزاقزلا ةعماج -.رصم ناميلس دمحم ميلعلا دبع دومحم/أ لع ثحاب عامتجا م -.رصم

صخلم

:

تلغش دقل لاب يعامتجلاا داعبتسلاا ةيضق ببس اهنوك عامتجلاا ءاملع نم ريثك رشابم ا يف ا ميسقت ،رتوتلا رؤب روهظو تاعمتجملا ةيلمع عم مات داضت يف لمعي يعامتجلاا داعبتسلااف اهيف ماسقنلااو ىتح تاعمتجملا اهيلع موقت يتلا جامدنلاا أ ودلا موهفم ن داعبتسلاا رداوب دوجو عم اصقان دعي هتاذ ةل .اهيف يعامتجلاا ،هلاكشأو ،يعامتجلاا داعبتسلاا موهفم ىلع فرعتلا ىلإ لاقملا اذه فدهي كلذ ىلعا ءانب .هرطاخمو ،هراشتنا لماوعو ،هداعبأو :ةيحاتفملا تاملكلا يعامتجلاا داعبتسلاا ، ةلودلا و عمتجملا .

The risks of social exclusion in the country and society

Abstract:

The case of social exclusion has concerned the sociologists because of being a direct reasoning the division of communities and appearance of stress and division in it. the social exclusion Works on total conflict opposite with the merger operation that the communities depend on it so, the country concept itself became incomplete with presence of signs the social exclusion in it based on this article that aims to identify the social exclusion concept, its forms, dimensions ,suffusion of factors and risks

(2)

ةمدقم

: ىدددم ىددلع يناددسننا رددكفلا لوادددت ةددميدقلا روددصعلا روددصعلا يددف يعاددمتجلااو يناددسننا مددلعلا مددث يعادددمتجلاا لددددعلاب بوعدددشلا تدددملح ثددديح ادددهتيمهأو )هاوادددسملا( ةدددميق ةدددثيدحلا ، تدددلخدأو اهبهاذدددم يدددف كدددلذ ةددينوناقلاو ةدديقةخناو ةددينيدلا اددهمظنو اهتافددسلف يددف مددث ةدديوابوطلا اددهاؤرو ، لدددعلا لاز اددمو هاواددسملا تددلاز اددمو اددنلا نددعو عددقاولا نددع نيددديعب . لدددعلل وددملم ىددنعم ىددلع انيددديأ عددضو رددصاعملا يعاددمتجلاا مددلعلا نددكل هاواددسملل قداددص رددشؤمو ، يددف اددنلا جامدددنا يدده هاواددسملاف هدعددصأ ىددلع مهعمتددجم ، ،كةهتددسلااو ،جاددتننا نامرحلا وأ داعبتسلاا ينعتف هاواسمةلا امأ ،يعامتجلاا لعافتلاو ،يسايسلا لمعلاو م ةكراشملا هذه ن ( 1 ) . ا داعبتددسلاا ا ددديدج نوددكي اددمبر ،موددهفم يعاددمتجلا ناددديم نأ يددنعي لا اذددهو ،يفاددقثلا انددسوماق ىددلع لإ تددفتلي مددل ةدديعامتجلاا تاددساردلا هددي ل نكل ،ماددمتهلااب هريدددج هرهاددظ هددنوك اددن ةدديأ ةعاددسلا هذدده ىددتح كددلمن لا عمتجملا ةينب ىلع ةيبلسلا اهراثآ ةبقارم وأ اهداعبأ ةساردو هرهاظلا هذه ريطأتل ةلواحم ... يدف ، لذدبي نيدح ا دوهج ،يبرغلا عمتجملا ا ثحبلا يف ةحضاو يرودلا حسملا ءارج او ،صصختملا يناديمل رهاظلا تايوتسمل ه رفوددتو يددعمتجملا جامدددنلاا صرددف ةعددس نددم منرددلا ىددلع ،اددهراثآ فدديفختب ةددليفكلا لفادددبلا عددضوو اددهطامنأو ةدموظنمو ،ةدعبتملا ةديطارقميدلا تاديلااو مظندلا لةدخ ندم ،ةيعامتجلاا ةلادعلا ةماقإ ىلع هدعاسملا لماوعلا فكتت يدددتلا تادددبجاولاو قودددقحلا ةدددنطاوملا تاقايدددس ادددهل دددسننا قودددقح ةدددموظنمو ، تادددعمتجملا ادددهب مزدددتلت يدددتلا نا انتاعمتجم نم ةيفافش رثكأو حضوأ هروصب ةيبرغلا ( 2 ) . الوأ -داعبتسلا يعامتجلا -حلطصملا ةأشن هروطت و دددنع ةددلواحم دددصر هأددشن روددطتو حلطددصم داعبتددسلاا يعاددمتجلاا دددجن ددنأ ه مدختددسأ لون هرددم ماددع 4791 م يف ،اسنرف نم لبق هينير" راوتيل " r Lenoi René ، هريزو ةيجراخلا لدمعلل يعادمتجلاا كاذدنآ تدناكو همدختدددست هرادددشلإل ىدددلإ داردددفنا نيذدددلا نونادددعي ندددم تةكدددشم ةددديعامتجا لاو نودددقلتي ةددديامحلا ندددم لدددبق نيمأدددتلا ،يعاددمتجلاا دارفنادددك نيقاددعملا يددددسج ا، و نيقاددعملا ددد يلقع ا، و ردددين نيمجددسنملا ددد يعامتجا ا، و دددق تردددقأ " راودددنيل " هرورددضب نيددسحت ورددظ مهف داددصتقلاا ةي ، لددجن زدديزعت كددسامتلا يعاددمتجلاا ، يددفو تاونددسلا ةدديلاتلا تاددحورطل "راوددنيل" مددت ريوددطت موددهفملا عيددسوتو هددقافأ ل لمددشي عدديمج اددنلا نيمورددحملا ادد يفزج وأ دد يلك ا نددم ةكراددشملا يددف مهعمتجم يفو تلااجملا ةفلتخملا هايحلل ةيعامتجلاا ( 3 ) . ددددنعو ةدددياهن تادددنينامث نردددقلا يدددضاملا ، تدددمتها ةدددنجللا ةددديبرونا تاذ ،ةدددقةعلا رادددبتعاب داعبتدددسلاا يعاددمتجلاا ادد جاتن ا رددشابم تةكددشمل ةددلاطبلا هدرددطملا داددقتفاو لاددمعلا تاراددهملل ةيرورددضلا .لددمعلل يددفو لددفاوأ ،تاينيعددددستلا أ تجلاا داعبتددددسلاا حلطددددصم دددددمتع يددددبورونا داددددحتلاا ىوتددددسم ىددددلع يعاددددم . لوددددلحبو فددددصتنم نيعدستلا تا ، اددك ن ددسا مادخت حلطددصم داعبتددسلاا يعاددمتجلاا ردثكأ اعويددش اراددشتناو نيددب نييددسايسلا يددف دديناطيرب ،ا ثيح أدب لامعتسا حلطصملا اذه ، لخاد ادنم يدسايس مدل ندكي فردتعي هديف نوويدسايسلا ندم بزدح نيظفادحملا دوددجوب .رددقفلا دددقو ىودأ يددونبت تاحلطددصملا ةددصاخلا داعبتددسلااب ىددلإ ةددحاتإ ةددصرفلا تاددشقانملل ددلا هرفاد لوددح ةسايسلا ةيعامتجلاا ودتمتل ىلع ىوتسم هراقلا ةيبورونا ( 4 ) . يددفو نيرددشعلا نرددقلا نددم ردديخنا دددقعلا رددخاوأ اددم ةدديناطيربلا ةددموكحلا يددفر ثدحتددسا هدديلع قددلطأ يعامتجلاا داعبتسلاا هدحو( كاذنآ SEU ءادصقنا ندم ينادعت ينكدس يح فلاآ ةعبرأ ءاصحإ كلذ دعب متو )

(3)

لاا داعبتسلااو ةديندتم ةدلاح عدم هدنم ودفيم ودحن ىلع ةكباشتملا ةميرجلاو ةلاطبلا داح لكشب يناعتو يعامتج عبدددلا ىدددلع ادددهترداغم رودددظحمو ادددهلوخد رودددظحم ءاددديحأ ىدددلإ تدددلوحت لدددب ميدددلعتلاو ناكدددسناو ةحدددصلا يدددف رخاا ( 5 ) . اايناث – يعامتجلا داعبتسلا .. لا ليصأت لا يرظن موهفملل 2 -لا داعبتس-لا موهفم يعامتج : ،ىرددخأ تاحلطددصم تمدختددسا يعاددمتجلاا داعبتددسلاا حلطددصم روددهظ لددبق هددنأ ىددلإ هراددشنا ردددجت تدددناع ثددديح ،ةدددليوط هردددتفل يعادددمتجلاا داددددعبتسلاا ندددع ثيددددحلا ددددنع ةدددففاطلا وأ قردددعلا مودددهفم نميددده ةثدددمف ردددج تأدددشنف ،ةيودددسنجلاو ةددديفاقثلاو ةددديقبطلا تازيادددمتلا ندددم دددديدعلا ندددم ةيردددشبلا تادددعمتجملا ندددم دددديدعلا كدددلذ ءا ،يدددقبطلا ددددقحلا ،يردددصنعلا زدددييمتلا :تاحلطدددصمك ،زيادددمتلا رهادددظم دددعب ريطأدددتل ميهادددفملاو تاحلطدددصملا دودددسلاف ،كدددلذ ردددينو )رددددنجلا( ةدددسونجلا ميهادددفمو هأردددملا هاوادددسم ،ةقوحدددسملا تادددقبطلا -لادددثملا ليبدددس ىدددلع -نا ندع هدعبم ةيقرعلاو ةينيدلا تايلق-ناو ، يبلا ملاع نع نودعبم ندم نودوردطم ءاردقفلاو ،ةديعامتجلاا ةديبلن يددف اددهيلع بوددضغم هأرددملاو ،يطارقتددسرنا هاددفرلا ملاددع نددع ةددشمهمو ةيددصقم عاددقلا تاددقبطو ،ءاددينننا ةددنج ندكمي يدتلا ىطسولا تاقبطلا لكآت مضخ يف ةلزعلاو ةيقبطلا قراوفلا يركت متي اذكهو .ةيروكذلا تاعمتجملا تاقبط نديب بيرقت لماع لكشت نأ عمتجملا ( 6 ) . يعاددددمتجا طددددمن ةلددددصحم هراددددبتعاب يعاددددمتجلاا داعبتددددسلاا حلطددددصم مدختدددسي يددددف دفاددددس يددددسايس ءادصقإ ىدلع لدمعتف ةديعامتجلااو ةديفاقثلاو ةيداصتقلااو ةيسايسلا داعبناو حمةملا اهيف عونتتو طبارتت عمتجملا لوعف تو ادددهررقت تارادددبتعلا اددد قبط عدددمتجملا لدددخاد تادددعامجو داردددفأ فيدددمهتو رودددصب ادددهجاتنإ دددديعتو ةدددموظنملا اددده صردف ندم تادعامجلا ندم رديثك مردحت ددق ،تادعامجلاو داردففل ةديمويلاو ةيعامتجلاا هايحلا قاطن يفف .ةفلتخم ةيعامتجلاا قفارملا نم ريثك يف ةكراشملاو لوصولا ( 7 ) . و فرددددعي يعاددددمتجلاا داعبتددددسلاا هددددنأب اك ىددددلع ةيواددددستملا ةددددنطاوملا قوددددقح نددددم دارددددفنا ناددددمرح ةددددف لددعافتلاو هرادناو مددكحلا يددف ةكراددشملاو ،يددسايسلا لددمعلاو ،كةهتددسلااو جاددتننا يددف ةكراددشملاك :تايوتددسملا ،يعادددمتجلاا و اهمادختدددساو دراودددملا ىدددلإ لودددصولا ززدددعت يدددتلا صردددفلا ( 8 ) . ف داعبتدددسلاا يدددل ا ردددمأ ا يدددصخش لاو ا عجار ىلإ يندت تاردقلا ةيدرفلا ردقب ام لثمي داصح جاتنو ةينب ةديعامتجا ةدنيعم ىؤرو هدددحم ردشؤمو ىدلع ءادأ هذه ةينبلا اهففاظول ( 9 ) . و ىري " يب " قطادنملا وأ داردففل ثددحي نأ ندكمي ادم ةيمدستل رادصتخا وه يعامتجلاا داعبتسلاا نأ نددم ةدددعومجم ندددم ينادددعت يددتلا ةدددطبترملا تةكدددشملا لخددددلاو ،تارادددهملا فعدددضو ،ةدددلاطبلاك ،داعبتددسلاا رثأدددب نكسلاو ، فخنملا كدكفتلاو ،ةدميرجلا تلاددعم عادفتراو ،ةديفيبلا و ةيحدصلا ةدلاحلا ءودسو ،يفاودشعلا وأ ئدرلا يرسنا ( 10 ) . رصانع ةثةث ىلع يعامتجلاا داعبتسلاا فيرعت يوطني كلذبو : لاوأ -.تاعامجلاو حفارشلاو دارفنا ىلإ ريشي داعبتسلاا نأ ً ايناث -.عمتجملا يف مفاقلا نامرحلا دسجي هنإ اثلاث -هدوجوملا ةيعامتجلاا تاقةعلا ىلع سأتي هنإ ( 11 ) .

(4)

1 -رقفلاب هتقلاعو داعبتسلا نامرحلاو ،يعادمتجلاا داعبتدسلاا هرهادظو يداصتقلاا يقبطلا بيترتلا نيب طابترا ةقةع دوجو نم منرلا ىلع رديقف دردفلا نودكي نأ دردجم ىددعتت هرهادظ داعبتسلاا نأ ةقيقحلاف .عدمتجملا يدف ا نأ ثديح ا ندع زديمتي داعبتدسلا ردددقفلا نن ، داعبتدددسلاا ندددم تادددعامجلاو تادددففلاو داردددفنا عدددنمت يدددتلا لدددماوعلا ندددم ةعدددساو ةدددموظنم ىدددلع زدددكري .ناكسلا ةيبلنن ةحاتملا صرفلا داعبتسلااف يدف يدساسأ لدماع لادملا نأ مدنر لادملا صقن هرورضلاب ينعي لا ةبدددددسن دددددديدحت داعبتدددددسلاا ددددددعي ادددددمك هلكدددددشو ا ردددددكبم ا ريذدددددن أ ا يدددددساسأ اددددد نوكم وأ ةيدددددساسأ ةدددددمةع و داعبتدددددسةل يعاددمتجلاا ( 12 ) . نأ اددمك داعبتددسلاا ةيداددصتقلاا تاردديغتملا زواددجتي ىرددخنا يددنهملا عددضولا وأ لددمعلا ةددلاحك ، زردددفت يدددتلاو مكاردددتت يدددتلا تادددقوعملاو تةكدددشملا ةدددعومجم لدددثمي ثددديح ا جمددددنم ردددين اددد صخش .هدددعمتجم يدددف و دمرحلا يدف ةلثمتملا قودقحلا ندم نا ةكرادشملا قدح ندم نادمرحلابو ،يعادمتجلاا ددقاعتلا بلدص يدف لخددت يدتلا وأ داردددفنا عدددنمي يذدددلا دددددعتملا نادددمرحلا متاودددن ندددم متادددن داعبتدددسلااف .ريدددصملا ةعاندددصو راردددقلا ذادددختا يدددف ةكراددشملا نددم تاددعامجلا ددفلتخملا هادديحلا تلااددجم يددف ةدديلعفلا هدديف نوددشيعي يذددلا عددمتجملا يددف ة ( 13 ) . درفلاددف سم ربتعي يعامتجا ا دعبت ندم نكمتدي لا هدنكلو عدمتجملا يدف ةدلوبقملا تاطدشنلا يدف ةكرادشملا يدف بدنري امدنع ا .ةكراشملا 3 -يعامتجلا جامدنلال ضيقن داعبتسلا يددقن يعاددمتجلاا داعبتددسلاا دددعي جامدددنةل يعاددمتجلاا Social Inclusion ، هددنأب فرددعي يذددلا و ،نيمورددحملا اددنلا تاردددق نيددسحت ةدديلمع" عددمتجملا يددف ةكراددشملل ةددصرفلا مهحنددم ( 14 ) . نمددضتي جامدددنلااف تاددففلا جامددنإ هدادعإ ردغب ،ةدينعملا تادسسؤملاو تادموكحلا اددهب مودقت يدتلا هدودصقملا تاديلمعلا ندم ةلدسلس عددديزوت ءوددس وأ ،ةكرادددشملا لاددجم قيدددض وأ ،رددقفلا وددده داعبتددسلاا ببدددس ناددك ءاودددس ،عددمتجملا يدددف هدعبتددسملا زددييمتلا وأ ،دراودملا ،"داعبتددسةل ةديلكيهلا دددعاوقلا" كديكفت ،ىددنعملا اذدهب جامدددنلاا قديقحت بددلطتيو .يعادمتجلاا مفاوددق يددف ليجددستلابو ، رادددملاب قاددحتللاا لدددعمبو ،ةحددصلاب ةددقلعتملا تارددشؤملا ددعب نيددسحت درددجم يددلو .نيبخانلا قيقحت نأ ةظحةم عم اذه جامدنلاا يلع فقوتي لا نيدسحت ةدعامجلا وأ دردفلا هرددق باعيتدسا يدلع فدقوتي لدب ،بسحو يعامتجلاا ماظنلا ءاقب تابلطتم اد ضيأ دلع ى ،هدسفن عدمتجملا اهيددبي يدتلا جامددنلاا ةدجرد لع ى لإ درفلا عفدي وحن ى طارخنلاا . كعلا وأ ةكراشملاو هيف اايناث -:يعامتجلا داعبتسلا لاكشأ ىري " يب " لإ ى دنأ ه ندع لدقي لا ادم ددجوي 41 د عون ندم ا اعبتدسلاا د ادهركذ يدتلا عاودننا هذده ندم و ، : وأ قردددعلا ادددسأ يدددلع داعبتدددسلاا ،هاددديحلا ندددم ىدددندنا ددددحلا لودددبق ،يدادددملا نادددمرحلا ،يعادددمتجلاا فيدددمهتلا ، ندددجلا داعبتدددسلااو هردددسنا ندددم ، داعبتدددسلااو ىددددملا ىدددلع ردددقفلاو ،ةددديهافرلا ةدددلود ندددم داعبتدددسلاا ،عدددمتجملا سلا هادديحلا رادديتلا نددم داعبتددسلااو ،لدديوطلا لددمعلا قوددس نددم داعبتددسلاا ،ةيداددصتقلااو ةيددساي ( 15 ) . فنددصي اددمنيب "زنديج" يعادمتجلاا داعبتسلاا لاكشأ هردصاعملا تادعمتجملا يدف دلإ ى نيلكدش ، يدارإةدلا داعبتدسلاا وده :لونا وددهف :يناددثلا اددمأ .عددمتجملا اددهحيتي يددتلا صرددفلل يددسيفرلا رادديتلا نددع نيلوزددعملاو عاددقلا يددف نيعباددقلا كددفلون سلاا تادسرامم ندم ردبكنا طدسقلا ندم انايحأو ةماعلا مظنلا نم ةيرثلا تاعامجلا بحسنت ثيح ،يدارنا داعبت ةدددطاحم تادددعمتجم لدددخاد تادددعامجلا هذددده فيدددعتو ،هوفدددصلا تادددعامج هرودددث هددديلع قدددلطي ادددميف ةددديمويلا هاددديحلا

(5)

لا ميدلعتلاو ةدماعلا ةحدصلا مدظن ندم بحدسنتو ،عدمتجملا دارفأ ةيقب نع لزعمب راوسناب ىردخنا تامددخلاو مادع ريبكلا عمتجملاب ةحاتملا ( 16 ) . ااثلاث -: يعامتجلا داعبتسلا تامسو داعبأ ددح تراخروب" آو نورخ " Burchardt et al داعبأ ةعبرأ ، يه يعامتجلا داعبتسلال : 4 . ( كةهتسلاا مدع مدع يأ يلع هردقلا علسلا ءارش ، مدعو )نكسم كةتما . 2 . ا ةطشننا يف ةكراشملا مدع ةيعامتجلاا ةيداصتقلا . 3 . يلحملا ىوتسملا ىلع رارقلا عنص ةيلمع يف ةكراشملا لةخ نم ةيسايسلا ةكراشملا مدع .ينطولاو 1 . يعامتجلاا لعافتلا مدع مدعو ، ،يرسنا لماكتلا فعض ،ةيامحلا فعض ىلع لماكتلاو نماضتلا ينطولا مث يلحملا عمتجملا ىوتسم ( 41 ) . تراشأ امنيب ،"سيسب" ىلإ نأ داعبتسلال داعبأ ةثلاث كانه : 4 -يداددصتقلا دددعبلا نددم يلاددتلاب ناددمرحلاو لددمعلا نددع داعبتددسلاا لددثم رددقفلا نددم هرددشابم متددني وددهو .مظتنم لخد 2 -يعامتجلا دعبلا ميدسنلا يدف قزدمتلا ىدلإ يدؤدي يذدلا ردمنا ،عدمتجملا يدف دردفلا عدضوب قدلعتيو .نماضتلاو يعامتجلاا 3 -يددسايسلا دددعبلا دددلعتيو ناكددسلا نددم تادددففلا ددعب عددضوب ق ةدددينيدلاو ةدديقرعلاو ءاددسنلا لدددثم ةيسايسلا اهمظن نم ءزج وأ لك نم نومورحملا -ناسننا قوقحو نيرجاهملا وأ تايلقنا ( 17 ) . دقو وكنيتسوك" راشأ نورخآو " Kotuku et al داعبتسلال نأ ىلإ يعامتجلا ةدع تامس : -يددلولا ةمددسلا : تلاا لكددش يددف ددددحتت لاددص Relational ددلإ ريددشيو ، ى تاددعامجلاو دارددفنا نيددب تاددقةعلا .ةففاكتملا رين ةيعمتجملا ةكراشملا كلذكو ،امهنيب دعابتلا وأ ،عمتجملا لخاد ةيناثلا ةمسلا امأ : ةديكيمانيدلا يدف ددحتت Dynamic ةديمكارتلاو ، Cumulative داعبتدسلاا مدستي ثديح طتلاو ةدديمكارتلا تادديلمعلاب يعاددمتجلاا تارددبخلا ةددجيتن ةدديلاحلا تارددبخلا ليكددشت اددهيف متددي يددتلاو ةدديرو .ةيلبقتسملا ةيتايحلا فورظلاو تاربخلا يلع رثؤت يلاتلا يتلاو ةيضاملا ةددثلاثلا ةمددسلا ددددحتتو : ةيبددسنلا يددف Relative ريياددعملا ءوددض يددف يعاددمتجلاا داعبتددسلاا اددقي ثدديح ، مددث نددمو ،رددخاا نددع عددمتجم زدديمت يددتلاو ةدديعمتجملا كلذددكو ناددمزلا يددف ميدديقتلا فددلتخي هددسايق دددنعف . اقلطم مكحلا يل يأ ،ناكملا ةعبارلا ةمسلا امأ : دادعبنا ددعت يه Multi-dimensional دادعبأب يعادمتجلاا داعبتدسلاا دددحتي ثديح ، .ةنطاوملا كلذكو ،ةيفارغجلاو ،ةيفاقثلاو ،ةيسايسلاو ،ةيعامتجلااو ،ةيداصتقلاا اهنم هدع

(6)

لا ةمددسلاو ةددسماخ : هوددقلا يدده Agency نيرداددقلا هوددقلا باحددصأ هدارإ نددع رددبعي يعادمتجلاا داعبتددسلااف ، هذيفنتو رارقلا ذاختا يلع و هرطيسلا يلع ( 18 ) . ااعبار -لماوع داعبتسلا راشتنا يعامتجلا : دحوم موهفم ديدحت يف فةتخلاا نإ داعبتدسةل لدعج يعادمتجلاا ىؤر يدف عدستت نيثحادبلاو ءادملعلا دحت ةدديركف رادددم ثةددث لاددجملا اذدده يددف زرددبف ،هددثودحل ةدديدؤملاو هددب ةلددصتملا ةيددسيفرلا بابددسنا دددي هذددهو ، ةثةثلا رادملا نع ثحبت ةباجإ لفاقلا لاؤسلل تدناكف داعبتدسلااب موقي يذلا نم : تادباجإ راددملا دثةثلا ة فلتخملا ةيركفلا اهتاقلطنم بسح :ة -( 2 ) يلولا ةسردملا : نا كولس عضت و دارف لونا ماقملا يف ةيقةخنا مهميق ميدقلا ةديمهأ يلع ةسردملا هذه تدكأ ثيح . نا ةيكولددسلا تاريدسفتلا يددلعو ةديقةخ موددللا مهيددلع تديقلأو ادديعامتجا نيدعبتددسملا داردفنا يددلع ادهليلحت تزددكرو ، مهربتعت اهنن نيلوفسملا .عضوملا اذه يف مهسفنأ اوعضو نيذلا مه مهنأ يلع دكؤتو لب اذه مهعضو نع ( 1 ) ةيناثلا ةسردملا : -دددلإ ةيكارتدددشلاا وأ ةدددياعرلا ةدددلود ندددم ءاددددتبا مظندددلاو تادددسسؤملا رود ةددديمهأ يدددلع ددددكؤت ى ةيلامدددسأرلا .ةملوعلاو رت و ى دعب مادمأ ةدحاتملا صرفلا نم لعجت ةيداصتقلااو ةيندملا ةسسؤملا نأ تادعامجلاو داردفنا يدلع داعبتدسلاا لدعف دودجو ءادقتناب عادبطنلاا يدطعي ادمم ،نيردخاا مادمأ صردفلا دييقت نم عون هيف مهرين نود نيبناج : جراخ لقنا يلع وأ ،هدوصقم رين هداعلا يف وهف ةسسؤملا وأ ماظنلا اذه ةليصح :لونا بناجلا .ةددمظنم وأ درددف يأ هرطيددس قاددطن اددمأ بددناجلا يناددثلا : عبتددسملا دارددفنا كددلمي لا ةددجلاعم ةددصرف ادديعامتجا نود مهعضو . ( 3 ) ةثلاثلا ةسردملا : ددددكؤت دددلع ى و ،داعبتدددسلاا ةددديلمع يدددف يدددسيفر ببدددسك ةدددعف هذدددفنملا قودددقحلا صدددقنو زددديمتلا ةددديمهأ تب نودعبتددسملا نوددكي اددهليلح اب اوددقلي مددهف يلاددتلابو ءادديوقنا ةددمحر تددحت نيددعقاو وددصب هوفددصلا يددلع ةيلوؤددسمل هر ةلماك ( 19 ) . ةددديركفلا راددددملا ندددع ادددديعبو يعادددمتجلاا داعبتدددسلاا هرهادددظ ادددهنع مجندددي يدددتلا بابدددسفل ادددهتةيلحتو يلي امك هرهاظلا هذه اهنع متني نأ نكمي يتلا ةيلاتلا بابسنا ركذن نأ نكمي : -ةيدددسايس يابدددسأ : لدددفكي يذدددلا ميدددظنتلا بادددينو راردددقلا ةطلدددسب دارددفنا دددعب داردددفنا يدؤدددي ثددديح دلإ مهتةكدشمو مهاياضق مهلوانت يف ةكراشملا دارففل ى رتودت ةدفيه يدلع ردهظي يذدلا قيدضلاب داردفنا ادسحإ .راجفنلا ريبك دادعتساو -ةيداصتقا يابسأ : لإ يدؤت يتلا لماوعلا مهأ يداصتقلاا لماعلا ربتعي ى داعبتسلاا رهاظم زورب يدادددصتقلاا لدددماعلل ادددمل اردددظن يعادددمتجلاا قدددسنلا قدددمع ندددم ةددديلاعف دددديدحت يدددف رود ندددم داردددفنا مادددظنلا يدددف

(7)

درفلا داعبتسا تاددحم مهأ هروثلاف ،درفلا يدل طاشنلا رفاود قييضت وأ عيسوت يف اهمكحت يدمو ،يعامتجلاا .عمتجملا يف هجامدنا وأ -ةددديعون يابدددسأ : هدددتناكمو هرود دددددحي عدددمتجملا يدددف دردددفلا ندددج ىدددتحو ةددديبرتلا قدددلطنم ، ةدددفاقثلاف فت ةيبرعلا روكذلا نيب قر ثانناو لدعج ادم ودهو ،هديلإ نودمتني يذدلا عودنلا اهدددحي ةدنيابتم راودن مهداددعإ يف فيدددمهتلا لاكدددشأو دوددديقلا عدددفرل ةددديعادلا تادددكرحلا ندددم دددديدعلا داعبتدددسلااو راودنا ندددم دددديدعلا ءادأ يدددف هأردددملل يداصتقلااو ةيعامتجلاا تاريغتلل ةجيتن هداعلا يف نوكت يتلاو هديدجلا لا ة ةيبرعلا تاعمتجملا اهفرعت يت ( 22 ) . سماخ اا -يعامتجلا داعبتسلا رطاخم لع ى يعامتجلا قسنلا او ةلودلل عمتجمل يددلع حددضاو ريثأددت اددهل تاددعمتجملا يددف قددسنلا ءازددجأ نيددب يعاددمتجلاا داعبتددسلاا هرهاددظ يددشفت نإ نيددب لددماكتلا هددفازجأ يفيظوددلا بددناجلا يددف ةددصاخو ذددهل لاددبلا رددثنا نوددكي دددقو ، لةددخ نددم دددسجتي هرهاددظلا ه نماددضتلاو ةدديعامتجلاا ةددلادعلا يددتميق يددلاا نيددب أ لددماكتلا اددمهيلع موددقي نيددتميق مددهأ اددمهنأ راددبتعا يددلع هدارددف . عمتجم ين يعامتجلاا ءانبلا ءازجن يفيظولا 2 -رطاخم لع يعامتجلا داعبتسلا ى ميق :ةيعامتجلا ةلادعلا لدددثمي مودددهفمك ةددديعامتجلاا ةدددلادعلا ددددحلا ىدددندنا ةدددلادعلل داردددفأ نيدددب صردددفلا ؤفادددكت ندددم عودددن يدددهو ، يدف دديكأتلا عدم ،ةيعردشلا لادعففل هزديمم ةفدص ءادطعن لادجملا يدردفلا يردشبلا لدعفلل حيدتت ادهنأ امك عمتجملا لع تقولا فن عمتجملا يف نامرحلا رهاظم دوجو ي يدلع لودصحلل عوردشملا بدلطلا رديثي نأ يدغبني يذلاو ، ننا وأ ةنوعملا ص هنع يوعتلاو ملظلا نم فا . ةديعامتجلاا ةدلادعلا أدبم عم راعتي يعامتجلاا داعبتسلااف نيب ةففاكتملا صرفلا وأ دارفنا يلع لقنا نينثا نيبناج يف : يناجلا لولا : يعامتجلاا داعبتسلاا يدؤي لإ ى دوجو ةففاكتم رين ةينهمو ةيميلعت صرف . ادمأ يدناجلا ينادثلا : لاا داعبتدسلاا لكدشي ارادكنإ عدقاولا يدف يعادمتج .ةيددددسايسلا رومناددددب لددددصتي اددددميف ةددددففاكتملا صرددددفلل ددددلإ يدؤددددي نأ هددددناكمنب يعاددددمتجلاا داعبتددددسلااف ى كاددددهتنا لاا ةلادعلا تايضتقم ةدففاكتم ادصرف اهرابتعاب ةيعامتج نأ يعادمتجلاا داعبتدسةل ندكمي فوردظلا دعب يدفف ، هروصب لكشي ةيعامتجلاا ةلادعلل اراكنإ ةيلعف ( 20 ) . 1 رطاخم داعبتسلا لع ى ميق نماضتلا يعامتجلا : ناددك ءاوددس يعاددمتجلاا داعبتددسلااب اددمهتقةع يددف يعاددمتجلاا نماددضتلاو ةدديعامتجلاا ةددلادعلا فددلتخت ددلذ ادد عوط ك رددهق وأ ريددسفت قايددس يددف درددي عاددمتجلاا مددلع تاحلطددصم نددم حلطددصمك يعاددمتجلاا نماددضتلاف ،ا ددثيدحلا ةيعانددصلا تاددعمتجملا كددسامت نوددكي نأ هرورددضلاب هدديلع بددترتي لددمعلل دددقعملا ميددسقتلاف ،ة نددم درددف لددك ا زجادعو دوددحم لاجم يف ا صصختم عمتجملا دارفأ لدادبتلاو نوادعتلا نود هديلإ جادتحي ادم هدسفنل رفودي نأ ندع ناكمناو دراودملا نودكلمي لا داردفنا نن كدسامتي عمتجملاف كلذل ،نيرخاا عم احدسنلاا ندم مهندكمت يدتلا تادي ب هنم ( 21 ) . ذدلا صاخدشنا زواجتيل دتمي وهو ةفلناو ةقفرلا رعاشمب اسحنا يعامتجلاا نماضتلاب دصقيو ني دددلع ءردددملا نودددكي ى مدددهب ةيدددصخش ةلدددص هددددح يدددف ودددهو ، ىدددندنا باردددننا لدددبقت تادددجايتحلاا دددفن مدددهل ردددشبك قوقحلاو ، هل يعامتجلاا نماضتلاف هبابسأ ديعامتجلاا ة، ا وأ ةديعامتجلاا ةدلزعلاو ندم وده يعادمتجلاا داعبتدسلا

(8)

نماضتلا ةيوقت يف ةمهملا لماوعلا لا يف طارخنلاا : تاربخلا ةشياعمو ةكرتشملا تاسسؤم نودكت ادنلا هايحف ، كراشتي عمتجم يف لضفأ هايحلا كلت بناوج عب يف هؤاضعأ ( 22 ) . نماضت فيعي عمتجملا لعج نإ د يلآ ا ىدلإ جادتحي ا دمتجملا هاديح يدف ةكرادشملل ةديدام دسأ قدفارمف ع اددهرفوت يددتلا ةددماعلا تامدددخلا ةددمظننا تامدددخلاو رادددملاك( ةيددساسنا .ةيحددصلا بيلاددسأ نددم هدددحاو دددعت ). ددمتجملا داردددفأ نيددب نمادددضتلا ليكددشت ع اددهنأ ظدددحةملا ندددم هددنأ ردددين ، تحبدددصأ ةدددجتنم ناددديحنا نددم رددديثك يددف نماددضت نددم مددهل هددمدقت اددمم رددثكأ دارددففل يعاددمتجلاا داعبتددسةل ، تنا هرددثكف يعاددمتجلاا داعبتددسلاا هرهاددظ راددش عمتجملا لخاد لع ايجيردت يضقت ى نيب نماضتلا هدارفأ ( 23 ) . 3 و يعامتجلا داعبتسلا فنعلا راشتنا عمتجملا يف ةددسرامم فددنعلا لددثمي لددماوعو عددمتجملل يعاددمتجلاا ءاددنبلا رارقتددسا ددددهت ةيبلددس هتيرارمتددسا هروددطتو .نماا ربتعيو روهظ فنعلا امجلا ةدفاكو ةدلودلل ةدضفارلا تادع Anti-state Movements ، ةديمتح ةدجيتن امل يعامتجلاا داعبتسلااب فرعي . ،يلاتلابو هرهاظ ننف فدنعلا هرودص يده ،يعادمتجلاا داعبتدسلاا رودص ندم ،عدددمتجملل ةدددمظنملا نيناودددقلاو ددددعاوقلاب مازدددتللاا ندددم باحدددسنلاا يدددنعي يذدددلا يدددمرهلا لدددسلستلاب مازدددتللاا مددددعو لاا عاددضوفل ،ةدديعامتج ،عددمتجملا يددف هرقتددسملا ةيوطلددسللو ،هرهاددق نوددكت دددق فورددظ لددعفب دارددفنا عيطتددسي لاو اهتهجاوم ( 24 ) ،ةينيتةلا اكيرمأ لود عب هتدهش عضولا اذهو . روداوكناو ياوجارابو ايفيلوب لثم ( 25 ) . دانتددساو ،هاددجتلاا اذددهل ا دعبتددسم صخددشلا دددعي يعامتجا ا ةددعومجم هدديف رفاوددتت امدددنع،ا ،تامددسلا نددم نددم ةددنيعم ةددقطنم يددف اددميقم نوددكي نأ اددهنم ،عددمتجملا ،ةيفاوددشعلا قطاددنملا لددثم يددف ةكراددشملا عيطتددسي لاأو ،نينطاوملا يقابك عمتجملا يف ةيداعلا ةطشننا طاردخنلااو ةكرادشملا يدف ةبنرلا هيدل نوكت دق هنأ نم منرلاب . رارقتددسا ددددهت ةيبلددس ةددسرامم فددنعلا لددثمي ،كددلذ ىددلع ءاددنبو هتيرارمتددسا لددماوعو عددمتجملل يعاددمتجلاا ءاددنبلا .نددماا هروددطتو تاددعامج فلأددتتو و فددنعلا ،ةددجطلبلا دد يعامتجا هدعبتددسم ةددففك ،ا ددفنا نددم نددم اوطقددس نيذددلا دار ةياعرلا ةكبش ةيعامتجلاا ،ةيمسر هروصب نيرطخلا نيلجسملاو نيمرجملا لثم داتعمو .مارجنا

:ةمتاخ

دقل ا موهفم ناثحابلا ىوصقت ع يذلاو داعبتسلا فر يف أ هروص طسب هنأب دراودملا ىدلع لودصحلا مدع .اهمادختدساو دراودملا هذده ىدلإ لودصولا ززدعت يدتلا صردفلا ندم نادمرحلاو ،ادهنم هدافتسلاا ىلع هردقلا مادعناو و د نامرح داعبتدسلاا اذده لكدشي و ،عدمتجملا هايح يف ةكراشملاو نيرخاا عم لصاوتلا نم نكمتلا مدع هديف ادمل ا .صخدددشلا هاددديحل رادددقفإ ندددم يدددف دودددجوم هدددنأو ،هددددع دادددعبأ يعادددمتجلاا داعبتدددسةل نأ ىدددلإ نادددثحابلا لدددصوت و يعاددمتجلاا داعبتددسلاا نددع ثيدددحلا دددنع ةددففاطلا وأ قرددعلا موددهفم نميدده ةثددمف ،لاكددشناو تلااددجملا فددلتخم .ةددليوط هرددتفل نأ اددمك تددسلاا موددهفم انكاددس اددموهفم يددل يعاددمتجلاا داعب عددقاولا يددف فيددمهتلا تادديلمع ودده لددب ، ءزج ءاصقنا حلطصم حبصأ ذإ ،لعافتلاو ةيمويلا هايحلا يف زييمتلاو ندمو ةماهلا ةيعامتجلاا تادرفملا نم ا ندع تادباتكلا يدف ةخدسار ميهادفم عدم تلاادصتا هديدل يعامتجلاا داعبتسلاا موهفمو هركف نأب فارتعلاا ديفملا .نامرحلاو رقفلا

(9)

ددنه نأ ناددثحابلا ىردديو تابوعددصلا :لددثم يعاددمتجلاا داعبتددسلاا ىددلع لدددت يددتلا تارددشؤملا ددعب كا .هرسنا هجاوت يتلا ةيلاملا لا صقن لا .ةدمفةملا ردين نكدسلا فوردظ .نادسنلإل ةيدساسنا تاجايتحلاا يف ديدش لدخاد دردفلل يدساسنا طادشنلا وأ لدمعلا ندع ادضرلا مددع .ةيحدصلا هدتلاحل يتاذلا كاردنا يف درفلا هردق يندت .ءاقددصناو برادقنا عم تلااصتلاا هردنو ةلق .عمتجملا و ريددجلا ندم ب يعادمتجلاا داعبتدسلاا نأ ىدلإ هرادشنا ،ةعونتم قرط نع أشني نأ نكمي رذدحلا يخودت هروردضو اهرادشتناو هردكفلا ةدعارب ىدلع فردعتلا مهملا نم نكل رحلا لاكشأ نم لكش لك فصول يفاوشع لكشب موهفملا اذه مادختسا مدع يف .نام و دكؤي هرهاظ وه يعامتجلاا داعبتسلاا نأ ىلع ناثحابلا ت نيذدلا صاخشنا نم نييةملا ىلع رثؤ ترودطت خيراتلا رم ىلعو ،لمعلا وأ فيعلا يف ءاوس ةبعصلا مهفورظ ببسب هايحلا ديق ىلع ءاقبلل نوحفاكي تعملا فقاوملا وأ هصفاصخب ءاوس يعامتجلاا داعبتسلاا اهذختي يتلا لاكشنا تادهجلا نأ وددبيو ،هدهاجت هدم داعبتددددسلاا ىددددلع ءاددددضقلاو يددددفخت يددددف اددددهتبنر ددددكعي يذددددلا بوددددلطملا رودددددلا بددددعلت لا ةددددينعملا ةددددلعافلا .يعامتجلاا

شماوهلا

:

1 -( جرج يناه ،دايع 2241 رعلا ىدتنملا ،يعامتجلاا داعبتسلاا :) يف حاتم ،ةيناسنناو ةيعامتجلاا مولعلل يب : <http://socio.montadarabi.com/t3560-topic> 2 -لديغش ، ميرك ( 2241 ) ،يعمتجملا ميسنلا يف هرثأو يعامتجلاا داعبتسلاا موهفم : ةيعامتجلاا مولعلل يبرعلا ىدتنملا ةيناسنناو ، ، يف حاتم : <http://socio.montadarabi.com/t3560-topic>

3- Beall, J (2002): Globalization and Social Exclusion in Cities: Framing the Debate with Lessons from Africa and Asia, Environment & Urbanization, Vol (14) No (1) April, p 6.

4 ا حل ﻮ ر ينا دمحم ، دبع ا ﻜل ﺮ يﻢ ( 2242 ةيبعشلا تاروثلاو داعبتسلاا :) نامرحلا ةيرظنل لدعم جذومن ءوض يف مهفلل ةلواحم ا ،يبسنلا ةلجمل ا ةيندرن لعلل ﻮ م ةيعامتجلاا ، ا جمل دل 1 ا ، عل دد 2 ص ، 231 . 5 -( ]نورخآ و[ ؛نوج ،زليه 2229 يعامتجلاا داعبتسلاا :) لجملا ،ةفرعملا ملاع ،يرهوجلا دمحم /ةمجرت ،مهفلل ةلواحم ص ،تيوكلا ،بادااو نونفلاو ةفاقثلل ينطولا 27 . 6 -لديغش ، ميرك ( 2241 ) متجملا ميسنلا يف هرثأو يعامتجلاا داعبتسلاا موهفم : ،يع ةيعامتجلاا مولعلل يبرعلا ىدتنملا ةيناسنناو ، يف حاتم : <http://socio.montadarabi.com/t3560-topic> 7 -( ينودددتنأ ،زندددديج 2221 ،يدددلونا ةدددعبطلا ،ةددديبرعلا هددددحولا تادددسارد زدددكرم ،حابدددصلا زيادددف /ميددددقتو ةدددمجرت ،عادددمتجلاا مدددلع :) ص ،توريب 371 . 8 -( دددمحم ،يددمتيملا 2243 ددم :) ةفيحددص ،يعاددمتجلاا داعبتددسلاا ةددهجاوم تاددسايس ىددلإ ةددلاطبلاو رددقفلا نددم فدديفختلا تاددسايس ن ، يمخلا ،هروثلا 21 ليربإ ، :يف حاتم <http://www.althawranews.net/portal/news-42390.htm>

9 - Bessis, S (1995): From Social Exclusion to Social Cohesion ,Towards a Policy Agenda, The Roskilde Symposium 2-4 March 1995, University of Roskilde, Denmark, <http://www.unesco.org/most/besseng.htm.>

(10)

10- Peace, R (2001): Social Exclusion a Concept in Need of Definition? Social Policy Journal of New Zealand - Issue 16 July.

11 -م ،داوجلا دبع ( فلخ يفطص 2222 ددحتلا" رمتؤدم ،ردصم يدف يعادمتجلاا داعبتدسلااو ردضحتلا :) ي غتلاو ث ديي ادنتاعمتجم يدف ر قت يي ندم ،ةديفرعملا تادساردلا زدكرم ، مش نيع ةعماج ،باداا ةيلك ،عامتجلاا ملع مسق ،قافاا فاشكتساو يراجتلل م 9 -2 ص ،ليربإ 13 .

12- Bessis, S (1995): From Social Exclusion to Social Cohesion ,Towards a Policy Agenda, The Roskilde Symposium 2-4 March 1995, University of Roskilde, Denmark. <http://www.unesco.org/most/besseng.htm.> 13 -دمحم ،يمتيملا : يعامتجلاا داعبتسلاا ةهجاوم تاسايس ىلإ ةلاطبلاو رقفلا نم فيفختلا تاسايس نم جرملا .قباسلا ع

14 - World Bank (2013): Inclusion Matters, The Foundation for Shared Prosperity.

15 - Peace, R (2001): Social Exclusion a Concept in Need of Definition? Social Policy Journal of New Zealand - Issue 16 July.

16 -قباس عجرم :ينوتنأ ،زنديج ، ص 371 .

17 - Burchardt. T, Le Grand. J, Piachaud, D (2002): Degrees of Exclusion: Developing a Dynamic, Multidimensional Measure', in Hills, J. Le Grand, J. and Piachaud, D , Understanding Social Exclusion, Oxford University Press, Oxford. < http://www.gs-drc.org/go/display&type=Docu ment&id=3395>

18- Bessis, S (1995): From Social Exclusion to Social Cohesion , Op cit, <http://www.unesco.org/most/besseng.htm.>

19- Kostenko.w, Wilkins. R, and Scutella (2009): Estimates of Poverty and Social Exclusion in Australia:A Multidimensional Approach, The Australian and the Melbourne Institute present their sixth joint, Economic and Social Outlook Conference, Thursday and Friday, November 5–6, The University of Melbourne November, p 12.

20 -،ةيناطلس ،مساقلب يكرت نبو ( ءامسأ ، 2242 ) : ت يعامتجلاا داعبتسلاا نم روص لكش ( ةدلاطبلاو ردقفلا -ردفازجلا يدف ةدلجم ،) هركسب رضيخ دمحم ةعماج ،ةيناسننا مولعلا ، ( ددعلا 21 ص ،) 22 . 21 ا ةحفصلا فن ،قباسلا عجرمل . 22 -رظنأ : قباس عجرم :ينوتنأ ،زنديج ، 371 . 23 -،ةيناطلس ،مساقلب يكرت نبو ءامسأ ، ، ،قباس عجرم ص 22 .

24 - Silver, H (2006): Social Exclusion, in Ritzer .G (ed.), Encyclopedia of Sociology, Oxford: UK; Blackwell , P P,4411-4413

25- Zibechi, P (2010): Dispersing power- Social Movements as Anti-state Forces, Oakland; Baltimore; AK Press, p 65-90