ÉCOLE
SUPÉRIEURE D’ART ET DE DESIGN TOURS
ANGERS LE MANS
TALM dans le rapport de la Cour des comptes de décembre 2020 sur L’Enseignement
supérieur en arts plastiques, destiné à la
commission des finances du Sénat
La stratégie de TALM – une école, trois sites – jugée pertinente par la Cour des comptes
• Au sein du paysage national de l’enseignement supérieur en arts plastiques qui comporte 44 écoles, 10 écoles nationales et 34 écoles territoriales, la Cour des comptes salue la
stratégie de regroupement de TALM (page 13) et préconise pour l’avenir des regroupements entre écoles (page 14).
• La Cour cite une analyse de l’HCERES (page 68) qui relève que TALM « s’est donné les moyens de définir une véritable stratégie lui permettant d’accroître son attractivité au bénéfice d’un équilibre entre les sites des trois villes, situées dans deux régions
distinctes.»
Inscrite dans le processus de Bologne, l’offre pédagogique de TALM est aujourd’hui
attractive
• La Cour souligne que les logiques de différenciation de l’offre pédagogique, portées par TALM, participent de son attractivité (page 28). « Malgré les difficultés liées à son
caractère multisite, ce regroupement a néanmoins permis de constituer une école de taille significative proposant aux étudiants une offre pédagogique de qualité et
complémentaire, avec des spécialités relevant de chacun des sites » (page 102).
• L’évolution positive des candidats inscrits aux concours de TALM de 2012-2013 à 2018- 2019, + 20%, reflète un renforcement de l’attractivité de l’école (page 155).
• Pour la Cour, le regroupement de trois sites, opéré au sein de TALM, favorise la
croissance des effectifs. « Les principales croissances d’effectifs se situent dans les écoles qui ont affirmé une stratégie de développement en se regroupant avec d’autres
établissements (Bretagne, Tours-Angers-Le Mans, Haute école des arts du Rhin) » (page 29).
Les élèves de TALM : des particularités soulignées
• En 2018, avec 620 élèves, TALM est la troisième école de France pour le nombre de ses élèves (page 131), actuellement elle en compte 674.
• TALM est l’une des écoles dont le taux de boursier est important (page 161). Bien que ce taux soit variable d’une année sur l’autre, il est toujours supérieur à 40 %. La Cour des comptes préconise de s’appuyer sur le nombre de boursiers pour déterminer le calcul des dotations des écoles (recommandation n°1 page 15).
• En deuxième position au regard des autres écoles territoriales, TALM se singularise par un effectif important d’élèves internationaux (page 176).
• TALM fait partie des 7 écoles sur 44 inscrites sur Parcoursup (page 65) et manifeste ainsi sa volonté d’ouverture à un large public.
Écoles présentes sur Parcoursup et nombre
de candidats pour une place
Les effectifs des écoles territoriales
Les effectifs des élèves de cycle 2
Les équipes de TALM : une position singulière et un enjeu national
d’harmonisation des statuts qui bute sur le financement
• La part importante de personnel titulaire de TALM (67,2 %) est soulignée par la Cour des comptes, au regard des autres écoles qui ont plus souvent recours à des contractuels (page 145).
• Pour le taux d’encadrement pédagogique de ses élèves, TALM se situe en 5e position (page 149).
• La Cour rappelle dans un encart (page 45) « l’absence persistante d’harmonisation des statuts des enseignants des écoles nationales et des écoles territoriales » tout en
insistant sur les problèmes que cela induit notamment au niveau de la recherche. Le principal frein évoqué pour expliquer cette situation est le coût financier de
l’harmonisation.
Des disparités de financement en défaveur des écoles territoriales dont TALM fait partie
• La Cour souligne la disparité des financements entre les écoles territoriales et nationales : + 11 % d’augmentation entre 2012 et 2018 pour les écoles nationales et - 0,03 % pour les écoles territoriales en moyenne sur la même période (pages 38 à 41).
• Ces disparités valent également entre écoles territoriales qui ne bénéficient pas toutes des mêmes financements publics, bien que pour toutes les communes et
intercommunalités soient les principaux financeurs (page 41).
• La Cour met aussi en lumière la « très forte hétérogénéité » des financements des DRAC
« y compris pour des écoles relevant de la même strate » (par exemple distorsion avec l’École de Nantes-Saint-Nazaire).
