FRANÇAISE RÉPUBLIQUE
au Liban
L’ AFD et la santé publique
© CICR
53,8 M€
engagés par l’AFD de 2019 à 2021
9 projets
financés en cours de période 40 794 patients
vulnérables
ayant eu accès à des soins
Le groupe AFD mène une action résolue au profit de la consolidation des systèmes de santé publique libanais, en assurant le soutien aux institutions et aux politiques
publiques, et en renforçant l’accès équitable à des soins de qualité aux populations
vulnérables.
La santé constitue l’un des 5 secteurs d’intervention de l’AFD au Liban, selon 4 axes. Le montant total des projets en cours s’élève à 53,8M€.
AGENCE FRANÇAISE DE DÉVELOPPEMENT | LIBAN
L’AFD appuie 12 centres de santé primaire (dont 2 affectés par l’explosion du 4 août) sur l’ensemble du territoire, à travers un projet (12M€) pour améliorer l’accès des populations vulnérables aux services de santé primaire via le subventionnement des coûts des consultations et tests de laboratoire et d’imagerie, l’achat d’équipements et médicaments et l’accompagnement sur l’amélioration de la gestion des centres. Une attention particulière est portée aux vulnérabilités de genre, enfants et jeunesse, personnes âgées, personnes en situation de handicap. Ce projet est mis en œuvre par un consortium d’ONG associant Première Urgence - Aide Médicale Internationale (PU-AMI), Médecins du Monde (MdM) et Amel.
L’AFD cofinance également (0,9M€, en partenariat avec la Fondation Pierre Fabre) un projet de développement des soins de qualité dispensés aux populations libanaises et réfugiées dans 11 centres de santé primaire de l’Association libanaise des Chevaliers de Malte (ALCM).
L’AFD porte la mobilisation de 3 agences françaises de santé (Haute Autorité de la Santé (HAS), Etablissement Français du Sang (EFS) et Agence Nationale de Sécurité du Médicament (ANSM)) dans le cadre du Protocole de Coopération établi entre les ministères de la Santé libanais et français pour un projet d’amélioration de la qualité du système de santé libanais (1,2M€).
Les activités financées se concentrent sur 1) la modernisation du système de transfusion sanguine, 2) le renforcement de la sécurité du circuit des médicaments et des dispositifs médicaux et 3) l’accompagnement des hôpitaux publics pour garantir le respect des standards requis par l’accréditation du Ministère de la Santé Publique (MSP).
Au même titre, l’AFD cofinance un projet d’amélioration des compétences des acteurs du système de santé libanais sur la prévention, le dépistage et la prise en charge des enfants vulnérables en situation de handicap dû à des affections congénitales orthopédiques, porté par l’association La Chaîne de l’Espoir, en lien avec l’association libanaise Union of Relief and Development Associations (0,9M€).
Santé primaire : 12,9M€
1
2
Consolidation du système libanais de santé publique : 2,1M€
4
L’AFD appuie le déploiement de services de santé mentale et de soutien psychosocial (6,3M€), en réponse aux besoins croissants et incontournables conséquents à la succession des crises. Ce projet est mis en œuvre par un consortium d’ONG dirigé par MdM associant plusieurs ONG libanaises (Abaad, Amel, Embrace, Humanity & Inclusion, Skoun). Dans ce cadre, l’AFD finance la mise en place d’un diplôme universitaire en santé mentale en collaboration avec l‘Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et l’Université Saint-Joseph (USJ), et le renforcement du programme national de la santé mentale (PNSM) en collaboration avec l’Ecole Supérieure des Affaires (ESA).
Une seconde phase du projet (5,3M€) est lancée en novembre 2021.
Santé mentale et bien- être psychosocial des populations : 11,6M€
3
L’AFD soutient deux hôpitaux publics : (a) via le Comité International de la Croix Rouge (CICR), renforcement de l’accès aux soins de santé à l’hôpital universitaire Rafic Hariri à Beyrouth (25M€), centre national pour la lutte contre la COVID-19, et (b) via l’UNICEF, la réhabilitation et l’appui au fonctionnement de l’hôpital gouvernemental de la Quarantaine (2,2M€), établissement public de référence pour les soins mères-enfants et le seul hôpital public à avoir été affecté directement par l’explosion du port de Beyrouth le 4 août 2020.
Soutien aux hôpitaux publics : 27,2M€
Les opérations financées répondent à une double temporalité : sur le court terme, l’objectif est la prise en charge financière des patients vulnérables et le subventionnement des services de santé (hospitaliers et primaires) afin d’apporter une réponse aux besoins urgents des populations ; l’intégration d’activités à impact structurel sur les politiques de santé publique est systématisée au sein des projets afin de renforcer la pérennité du système à long terme. Ainsi, l’installation de nouveaux équipements médicaux s’accompagne d’une formation sur la maintenance garantissant une meilleure soutenabilité des hôpitaux, le développement d’une offre de soins standards à vocation à être déployée dans l’ensemble du pays avec le MSP et l’appui du PNSM vise à l’accompagner dans son processus d’institutionnalisation.
Enfin, l’AFD cherche le plus possible à s’appuyer sur des acteurs libanais.
