RESEAU PACA CLIMAT
FICHE OUTIL : PRIORISATION DES ACTIONS
Suite à l’atelier thématique du 11 juin 2013 à Marseille
Point de départ
Suite à la consultation de ses services et éventuellement de ses partenaires, la collectivité se retrouve avec un catalogue de pistes d’actions1, et la problématique est alors de passer de ces pistes à un plan d’actions structuré et hierarchisé pouvant effectivement être suivi et mis en œuvre.
Les services de la collectivité doivent alors mener un travail d’analyse technique des propositions d’actions afin de sélectionner les actions qui seront effectivement inscrites dans le PCET, soumis à délibération.
Quels critères prendre en compte pour hiérarchiser son plan d’actions ?
Plusieurs questions peuvent se poser pour aider la sélection des pistes d’actions à inscrire dans le plan d’actions :
- Quel sera le délai de mise en œuvre de l’action ? Immédiat, court terme, moyen terme ou long terme ? L’identification d’actions immédiates simples à mettre en place peut permettre d’impulser une dynamique positive autour du PCET. Elles permettent par ailleurs de valoriser des actions déjà portées par la collectivité.
- A quel grand objectif d’un PCET l’action contribue-t-elle ? Maîtrise de l’énergie, efficacité énergétique, développement des énergies renouvelables, réduction des émissions de GES, adaptation au changement climatique ?
- Quel est le niveau de l’action ? (action sous la responsabilité directe de la collectivité, action relevant de ses compétences, action relevant d’un partenariat, action menée de façon indépendante par des partenaires…)
- L’action apporte-t-elle des co-bénéfices par rapport aux autres dimensions du développement durable (qualité de l’air, économie du territoire, mixité sociale, etc.) ?
Cf. plan d’actions de la Communauté d’Agglo du Pays d’Aix. Cette analyse peut permettre une meilleure appropriation par les élus.
- L’action envisagée a-t-elle un lien avec d’autres documents d’urbanisme (PLU, SCoT, PDU, PLH, etc.) ? - Est-ce que l’action est réalisable facilement dans les conditions actuelles, en termes de moyens
financiers, techniques mais aussi humains ?
- L’action est-elle intéressante d’un point de vue coûts – bénéfices ? - Est-ce que cette action sera acceptée facilement par le public cible ? - Est-ce que l’action peut être suivie et/ou évaluée facilement ?
Il n’est pas forcément possible / indispensable de répondre à toutes les questions, ou du moins précisément. On peut par exemple réaliser un tableau récapitulant les pistes d’actions et les « noter » en fonction de chaque critère. Cet exercice peut être très utile pour aider au choix des actions à développer.
Il faut également s’assurer que l’on respecte une certaine équité entre le volume des actions et l’importance des enjeux (notamment entre les volets atténuation et adaptation).
Par exemple, les PCET comprennent souvent de nombreuses actions sur les déchets, or ce n’est pas forcément un enjeu prioritaire d’un point de vue énergie / climat. Au contraire, ils sont souvent peu pourvus en actions sur le développement des énergies renouvelables…
1 Lorsque les propositions d’actions ont été formulées en ateliers thématiques, on parle alors généralement du « Livre Blanc », qui est le document compilant toutes les propositions.
Fiche-outil PACA Climat : priorisation des actions Page 1/1
