حاضنات الأعمال ودورها في دعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة

يلعتلا ةرازو ــ علا م ــ حبلا و يلا ــ ملعلا ث ـي جلا زـكرملا يفحلا دبع يعماـ ـ صلاوب ظ ـ ليم فو ـة تقلاا موــلعلا دــهعم رــييستلا موــلع و ةيراــجتلا و ةيداــص مولع :مسق رييستلا :ناديملا ةيداصتقلاا مولعلا و ةيراجتلا مولعلاو رييستلا عرف : رييستلا مولع :صصختلا ةيلام ةرادإ عجرملا /... : 8102 ةركذم لمكم ة لا ةداهش لينل رتسام )د.م.ل( رييستلا مولع يف " صصخت ةرادإ " ةيلام ضويب ةرون



يليدمن ىرشب



ضويب ةرون



يفاك ةديرف

ذاتسلأا بقلو مسا ةعماجلا ةفصلا ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اسيئر ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا اشقانم يفاك ةديرف ةـليم فوصلاوب ظيفحلا دبع يـعماجلا زـكرملا رقمو افرشم ار

ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا معد يف اهرودو لامعلأا تانضاح

ضعب نم رئازجلل ةدافتسملا سوردلا

ةيلودلا براجتلا

.ةدئارلا

)))((((

نا فرعو ركش

يدلاو ىلعو يلع تمعنأ يتلا كتمعن ركشأ نأ ينعزوأ بر"ىلاعت ولوق نم ا قلاطنا

"نيحلاصلا كدابع يف كتمحرب ينلخدأو هاضرت احلاص لمعأ نأو

.ناسحلا معنلا ةزع كدمحو ... نانجلاو ناسللاب كتدمح

... "يل اوركشاو" :وباتك يف لئا قلا لله دمحلا

هدمحنو للها ركشن ةيادب

ىلع كرابنو ملسنو يلصنو لمعلا اذى زاجنلا انل وقيفوت ىلع

.ملسو ويلع للها ىلص دمحم انيبنو انعيفش

ولىلأ ليمجلاب فارتعلاا ف ويوذل لضفلا بسنن نأ لاإ لمعلا اذى عضن نحنو انعسي لا

"ةديرف يفاك" ةذاتسلأا ةليضف ىلإ ريدقتلاو ركشلا تارابع ىمسأب مدقتن .ديكأو بجاو

فت يتلا

ماري ام ريخ ىلع دارملا ققحت ىتح انتيجوو لمعلا اذى ىلع فارشلإاب انيلع تلض

.اريخ اىازجو اييف للها كرابف

.لمعلا اذى مييقتب انيلع اولضفت نيذلا ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ىلإ اضيأ ركشلاب مدقتأو

ةملكب ولو ثحبلا ىلع انعجشو لمعلا اذى مامتإ يف اندعاس نم لك ركشن ماتخلا يفو

.بيغلا ملع يف ءاعد وأ ةولح ةماستبا وأ ةبيط

.دعب نمو لبق نم لله دمحلاو

ءادهإ

لاإ ةقحتسي لا يذلا ركشلا دقع مظنتل تارابعلا محازتت و تاملكلا قباستت

متنأ

يدهج ةرمث يدها يتبحأ مكيلإ

اهادي لازت لا نم اي ،دبلأا ىلإ يقابلا يبح اي يكلام اي يمأ ىلإ

.دلو انأ لازأ لاو يتحوجرأ

ىلإ

يبأ

يرمع ةحرف

فطعم تنأ ،ةايحلا يف يتودق تنأ يلطب تنأ

يف هب ينعمجا و يل هظفحا ف كنوك ةعس هل يبح قا ف دق يبر ،ينانح

ةنجلا

يجوز هتبحم شرع ىلع تعبرت نم ىلإ

"ىفطصم"

نينس هحنمأس نم اي

ةيده يرمع

:يتوخإ ىئامس يف اموجن اولازي لاو اوناك نم ىلإ

"

ميسن

"،

"

سانيإ

" ،

"

ليبن

"،

"

ليده

" ،

"

ركأ

م"

"يليدمن" ةلئاع لك ىلإ

ةلئاع" ةديدجلا يتلئاع ىلإ

ةدانهل

للها مهمادأ"

ءادىإ

ميحرلا نمحرلا للها مسب

نم و ،نيمايملا وبحصو ولآ ىلعو ،ميركلا يبنلا دمحم انديس ىلع ملاسلا و ةلاصلاو

:دعبو نيدلا موي ىلإ ناسحإب ميعبت

ىلعلأا يلثم ىلإ ،يتيبرت يف اسفن رخدت مل نم ىلإ

نم ىلإ ،ةايحلا يف يتودقو

يف ايتاوعد ينتقفار

نم ىلإ ،ينزحل نزحت و يحرفل حرفت نم ىلإ ،ةوطخ لك

تحض

نونحلا يمأ انلجأ نم ايسفنب

"

ةيروح

"

إ ،تأرق ىتح ا فرح ينملع نم ىلإ

،يتياعر ليبس يف هادي تققشت نم ىل

نم ىلإ

حلاص" يلاغلا يبأ ،رخف لكب ومسا لمحأ

"

،يمأ محر ينومسا ق نم ىلإ

وخأ و يناوخإ ،شارفلاو لكلأا ينومسا قو

ةجوزو ،يتا

..يخأ

.

يل ادنس ميمادأ و للها ميظفح ... ادرف ادرف ةلئاعلا لك ىلإو

...يساردلا يراوشم ةليط ينوقفارو ميتفرع نم ىلإ ...ردقلا فدص لمجأ ىلإ

... ومساب لك يتا قيدصو يئا قدصأ

تييح ام مىاسنأ نل

ىلإ ... يتركذم ميتيسنو يتركاذ ميتركذ نم ىلإ

...ةركذملا هذى حتف نم لك

يتلا ةعدبملا راكفلأاو ةيراكتبلاا عيراشملا حمطصمب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا حمطصم طبتري ةيداصتقلاا ايتيمىأ نم مغرلابو ،ةطسوتمو ةريغص تاسسؤم ةئيى ىمع اىديسجت ايباحصأ لواحي لاوصو ءاشنلإا لبق ام ةمحرم نم أدبت ليقارع نم يناعت اينإ لاإ ،ةيعامتجلااو ، جضنلاو روطتلا ةمحرم ىلإ ةمزح مدقت ييف ،لامعلأا تانضاح اىزربأ لعلو معدلا لكايى نم ةعومجم ىلإ ةجاحب ايمعجي ام اذىو لفكي امب ةددحم ةدمل ايتياعرو تاسسؤملا هذى ريوطتو ةرادإ يف مىاستل لامعلأا داورل تلاييستلا نم ةمماكتم اقبلا نم نكمتت ىتحو ،حاجنمل ربكأ اصرف ايل يتلا لشفلا تلاامتحاو رطاخملا مجح نم ليمقتلاو رارمتسلااو ء ديسجتلا ةمحرم ىلإ ةركفلا ةمحرم نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا روبع رسج ةباثمب ةنضاحلاف ،ايفداصت . ةرطسملا فادىلأا قيقحتل طاشنلا ةيادبو ىمعو رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا نأ ىلإ ةساردلا تمصوت يتلا تاسايسلا نم مغرلا نييلام ةثلاث ىلإ لوصولا ناىر نيب ييف ،شيميتلا نم يناعي لازي لا ونأ لاإ عاطقلا اذيب ضوينمل ايب تماق سيسأت عيجشت للاخ نم معدلا تايلآ ليعفت رئازجلا ىمع بجي اذيلو ، ةزجنم ةسسؤم ينويمم عقاوو ةسسؤم سؤملا جيسن معدل تاسسؤملا لتاشمو تانضاحلا .ةطسوتملا و ةريغصلا تاس لا تاممكلا ةيحاتفم : . ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ،لييستلا زكارم ،تاسسؤملا لتاشم ،لامعلأا تانضاح

et un principal contributeur au produit interne. Elles sont aussi considérées comme une source d’innovation et de création d’emploi. Tous ces facteurs les ont placés au cœur des politiques économiques et des programmes de développement dans pratiquement tous les pays du monde.

Toutefois, elles sont toujours confrontées à de multiples défis et problèmes tel que celui du financement. Ce qui à inciter à générer le capital-risque comme moyen de financement innové basé sur la participation, contenant un ensemble d’avantages, lui permettant de constituer une source de financement adéquate à ce type d’entreprises.

Au terme de cette étude nous avons constaté que, malgré la présence de la plateforme légale et organisationnelle du capital risque, on fait rarement appel à cette technique. Cela est du à sa faible application, ainsi qu’aux difficultés et obstacles qu’elle rencontre vu sa nouveauté d’une part, et la mauvaise compréhension de ses notions et son importance en tant qu’une alternative efficace de financement d’autre part.

Afin de surpasser toutes ces contraintes, il est nécessaire de déterminer les conditions du développement de cette technique de financement des petites et moyennes entreprises, pour qu’elle puisse couvrir son rôle convenablement.

Les mots clés :les petites et moyennes entreprises – le financement- financement des petites

~ V ~

ةحفصلا لكشلا ناونع مقرلا 66 _{ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت دئاوف 10-10} 16 _{يرئازجلا عرشملا بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا لاكشأ 10-10} 16 _{ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل ةحاتملا ةيديمقتلا تايللآا 10-10} 54 _{لامعلأا تانضاح روهظ روطت لحارم 10-10} 61 _{لامعلأا تانضاح عاونأ 10-10} 66 _{ةنضاحلا لمع جذومن 10-10} 73 _{لامعلأا تانضاح ةيمهأ 10-10} 77 _{لامعلأا تانضاحو يممعلا ثحبلا نيب ةقلاعلا 10-10} 78 _{ةفرعملاو لامعلأا ةموظنم جمانرب 10-10} 96 _{لامعلأا تانضاحل ةيرصملا ةيعمجلا لمع ةيجهنم 10-10}

~ VI ~

ةحفصلا

ل

واد

جلا نيوانع

مقرلا

12 _{يرئازجلا عرشملا بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت 10-10} 04 _{0202-0202ماع نيب رئازجلا يف تائفلا بسح اهب حرصملا لغشلا بصانم 10-10} 02 _{تاقورحملا عاطق جراخ تارداصلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةمهاسم} 0202 ىلإ لولأا يسادسلا 0202 10 -13 57 _{تانضاحلا سيسأت لحارم 10-10} 96 _{ةعيبط بسح رئازجلا يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ددع روطت} ةرتفلا نم اهتيكمم 4002 ىلإ ةياغ لولأا يسادسلا ةنسل 4002 13 -10 97 _{نم نطولا تايلاو بسح ةصاخلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت} 4002 ةياغ ىلإ لولأا يسادسلا ةنسل 4002 13 -10 144 _{-4002 نم تاهجلا بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عيزوت} 4002 13 -13 145 _{ةياغ ىلإ رئازجلابتاسسؤملا لتاشم يف ةنضتحملا عيراشملا ددع روطت} 3102 13 -14 146 _{3102-3101 نطولا تايلاو فلتخم يف لامعلأا تانضاح ددع روطت 15-13} 147 _{للاخ نم ةزجنملا لمعلا بصانمو ةنضتحملا تاسسؤملا ددع روطت} نم ناضتحلاا تايلمع 3101 -3102 13 -16 148 _{3102-3101نم ةيداصتقلاا تاعاطقلا ىلع ةنضتحملا عيراشملا عيزوت 17-13} 149 _{-3101رئازجلا يف تاسسؤملا لتاشمو ليهستلا زكارم دادعت روطت} 3102 13 -18

~ VII ~

ا ةحفصل

_{تايوتحملا سرهف}

I

_{ةيبرعلاب صخلم}

II

_{ةيسنرفلاب صخلم}

III

_{ريدقتو ركش}

IV

_ءادهإ

V

_{لاكشلأا سرهف}

VI

_{لوادجلا سرهف}

X –VII

_{تايوتحملا سرهف}

ا-ز

_ةمدقم

90 -90

_{ةيمنتلل ةرطاقك ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا:لولأا}

_لصفلا

ةيداصتقلاا

09

_ديهمت

00 -22

_{ةطسوتملاو ةريغصل}

_{ا تاسسؤملا}

_{لوح ةماع ةرظن:لولأا ثحبملا}

00

_{اهفينصت ريياعمو}

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{فيرعت:لولأا بلطملا}

01

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{صئاصخ:يناثلا بلطملا}

01

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{عاونأ:ثلاثلا بلطملا}

22 -21

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{ليومت ةيلاكشإ :يناثلا ثحبملا}

22

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{ليومت موهفم :لولأا بلطملا}

~ VIII ~

22

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{ليومتل ةدمتعملا تايللآا :يناثلا بلطملا}

22

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{ليومت قئاوع :ثلاثلا}

_بلطملا

20 -91

_{تايداصتقلاا يف}

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{ةناكمو رود :ثلاثلا ثحبملا}

ةرصاعملا

20

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤمل}

_{ليداصتقلاا رودلا :لولأا بلطملا}

99

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤم}

_{لليعامتجلاا رودلا :يناثلا بلطملا}

94

_{ةيمنتلا قيقحت يف}

_{ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا}

_{رود :ثلاثلا بلطملا}

ةمادتسملا

90

_ةصلاخ

29 -80

_{تاسسؤملا}

_{ةمادتسا يف اهرودو لامعلأا تانضاح :يناثلا لصفلا}

ةطسوتملاو ةريغصلا

.

20

_ديهمت

22 -49

_{لامعلأا تانضاح}

_{ةيهام :لولأا ثحبملا}

22

_{اهروطت لحارمو اهتأشن}

_،

_{لامعلأا تانضاح}

_{:لولأا بلطملا}

21

_{اهصئاصخو}

_{لامعلأا تانضاح}

_{موهفم :يناثلا بلطملا}

61

_{لامعلأا تانضاح}

_{عاونأ :ثلاثلا بلطملا}

42 -19

_{لامعلأا تانضاح}

_{نومضم:يناثلا ثحبملا}

42

:لولأا بلطملا

امعلأا تانضاح فادهأو ةيمهأ

ل

~ IX ~

41

:يناثلا بلطملا

لامعلأا تانضاح لمع تايلآ

40

بلطملا

ثلاثلا

:

:

يلولأا عفدلا ىوق ريفوت يف لامعلأا تانضاح لخدت لحارم

ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل اهمدقت يتلا تامدخلاو

12 -10

ثحبملا

ىربكلا رواحملا :ثلاثلا

معدل

تاسسؤملا

ةطسوتملاو ةريغصلا

ربع

لامعلأا تانضاح

12

بمطملا

ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ثعب يف لامعلأا تانضاح رود :لولأا

14

ةريغصلا تاسسؤملا ةيسفانت معد يف لامعلأا تانضاح رود :يناثلا بمطملا

ةطسوتملاو

11

يممعلا ثحبلا تاجرخم رامثتسا يف لامعلأا تانضاح رود :ثلاثلا بمطملا

)طبارتلاو ةقلاعلا(

19

ةصلاخ

10 -004

لصفلا

يف ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجمل ةدافتسملا سوردلا:ثلاثلا

لامعلأا تانضاح لاجم

12

ديهمت

12 -11

لودلا براجت زربا :لولأا ثحبملا

معلأا تانضاح لاجم يف ةمدقتملا

لا

1 3

ةيكيرملأا ةبرجتلا:لولأا بمطملا

1 5

ةيسنرفلا ةبرجتلا:يناثلا بمطملا

86

:ثلاثلا بمطملا

ةبرجتلا

ةينيصلا

~ X ~

10 -09

ةيبرعلا لودلا براجت زربا :يناثلا ثحبملا

لامعلأا تانضاح لاجم يف

10

)ةيتاراملإا ( ةيرطقلا ةبرجتلا :لولأا بمطملا

09

ةيرصملا ةبرجتلا :يناثلا بمطملا

02 -002

ةيرئازجلا ةبرجتلا :ثلاثلا ثحبملا

ةريغصلا تاسسؤملا لامعأ تانضاح لاجم يف

ةطسوتملاو

02

عقاو :لولأا بمطملا

ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا

رئازجلا يف

090

:يناثلا بمطملا

تانضاح

لأا

لامع

لومأملاو عقاولا نيب رئازجلا يف

000

:ثلاثلا بمطملا

ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجمل ةدافتسملا سوردلا

ةقباسلا

004

ةصلاخ

001 _ 020

ةمتاخ

022 -020

عجارملا ةمئاق

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌أ

~

ملاعلا ديش ولا نرقلا ةيادب عم و تلاوحتلا نم ةممج نيرشعلاو دحا اريغتلا ةعيرسلا ةيملاعلا ت و و اىراثآ يف ةقيمعلاو ةقحلاتملا ةيمبقتسملا ايتايجوت لا ةملوعلا ةرىاظ نع ةجتان ، و ايدحت لثمت تحبصأ يتلا و ةمدقتملا لودلا مامأ اريبك نلا عفد ام وىو ،ءاوسلا دح ىمع ةيما يف رظنلا ةداعإ ىلإ تارارقلا يذختمب كلا تاسسؤملا ىمع ةريبك ةجردب دمتعي ناك يذلا يتاسسؤملا عاطقلا ةمكيى لاملا سأر تاذ مجحلا ةريب ،ريبكلا عطتست مل يتلا و ،تلاوحتلا هذى مامأ يدحتلا طتلا نم دبلا ناك انى تاسسؤممل رخآ رود ىلإ عم يلاعف رثكأ نوكي و ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيممع يف ة اذيل ،ةيلومش رثكأو ةيعامتجلاا تعد ةيلودلا تاسسؤملا و ةيميمقلإا و ةرورض ىلإ ةصتخملا عيجشت ةيمىأ و ةريغصلا تاعورشملا و ةطسوتملا حتف للاخ نم كلذ اخلا عاطقلا ةردابم مامأ لاجملا سسؤملا ربتعت يذلا ص و ةريغصلا تا ايلامل ،ول يسيئرلا لثمملا ةطسوتملا ع ةردقلا و تلاوحتلا عم عيرسلا ممقأتلا ىم ملاعلا اىديشي يتلا تاريغتلا و ،مويلا يداصتقلاا طاشنلاو لجأ نم أ نم ماظنلا اذى ينبت صاخ لكشب ةيمانلاو ماع لكشب ةروطتملا لودلا ىمع امازل ناك اذى لك داجيإ لج ةيجاتنإ ةدعاق و عسوتمل ةمباقو ةددجتم وطتلا مادتسم لكشب ر ، لقتنتل ةصاخ يتلا ةيعيرلا تايداصتقلاا ايمكحي قافنلإا ايكرحي ةيجاتنإ تايداصتقا ىلإ ماعلا و ةعدبملا وعيراشمب صاخلا عاطقلا ةيدايرلا . تاسسؤملا ومنف تايح ةرود نم ىلولأا ةمحرملا يف ةصاخ ي اي ةناضح ىلإ جاتح ناسنلإاك ةرتف للاخ ،ةلوفطلا ايبيصي تاسسؤملا نم ريثكف كلذلو ،يتاذلا ومنلا تاموقم نم ديدعلا ىلإ رقتفت اينوك يف لشفلا ببسب ايتايح لحارم ىلوأ ةداع ةيديمقتلا معدلا تايلآ نأ ظحلاملا نأ ريغ ،'' ةناضحلا '' ةياعرلا مادعنا رصحنت ام يف ايتميم ةمحرم رثكلأا ىمع ةدحاو ،ةسسؤملا ةايح نم وأ ،قيوستلا وأ ليومتلاك دحاو طاشن لا تاسسؤملا هذى وجاوت كلذ لباقم ةسفانملا قوس يف تابقعلا نم ديدع اذىو، هذى ةيبلاغ لشف رسفي ام اجن بسن عفر يف تايللآا و ةريغصلا تاسسؤملا ةيرارمتساو ح .ةطسوتملا سم ةيلآ بسنأك نيريخلأا نيدقعلا يف لامعلأا تانضاح تزرب قمطنملا اذى نمو ةيمنتل ةثدحت و ،ةيدايرلا ةعزنلا يداصتقا نايب ىلإ راكفلأا ةمجرت ىمع ةدعاسملا ىمع عقاولا ضرأ ، ميدقت للاخ نم لاكشأو معدلا تايلآ نم ةمماكتم ةمزح ءدب ،تادعاسملا ارورم ،ليومتلا رداصمو ىودجلا تاساردب يدصتلاو قيوستلا تامدخ ىلإ لاوصو ،ةيقيوستلاو ةيعانصلا تاراشتسلااب ر تاسسؤملا هذى ةيامحل ةوطخك ريوطتو ايئاوتحاو ةيومنتلا ةيممعلا يف اىرود ليعفتل ةعجشمو ةمعاد ايطاشن ةبقارمو ،ايتعباتم للاخ نم ايتناكم لامعلأا تانضاح تتبثأ دقلو ،ةحجانلا تاسسؤملا ةناكم ىلإ يقترت ايمعجي يذلا لكشلاب ايممع ةمدقتملا لودلا يف ، لا ريفوت يف تحجن ثيح تاسسؤملا نم عونلا اذيل معدلاو ةياعر يف ايظوظح ةدايزو .حاجنلا ناف ونمو لامعلأا تانضاح نضتحت معد ةيلآ يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةمحرم نم ةركفلا ىلإ تاريغتم عم يشامتلا عيطتست ةيمخاد ةئيب ىمع اىرفوتل ،عقاولا ضرا ىمع ديسجتلا ةمحرم

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

ب

~

يجراخلا طيحملا يأ نم ليمقتلا و ايتيجاومو اييوتحت يتلا صرفلا للاغتسا ةلواحمو لامعلأا ةئيب . تايدحتلا لواحت لودلا يقاب رارغ ىمع رئازجلاو جاردإ ةيلآ تانضاح قيرط نع معدلا و ليومتلا لامعلأا ةئيب ريفوت ىمع لمعلا ادب دقو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عاطقب صاخلا يميومتلا لكييلا يف راشتنلا ةدعاسم ةنس دنم لامعلأا تانضاح ركف 3002 .اذى انموي ةياغ ىلإ

1

.

لإا

ةيلاشك

:

موسوملا ثحبلا اذى ءاج راطلإا اذى يفو ،قبس ام ءوض ىمع ـــب يف لامعلأا تانضاح رود ةسارد ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل ةراشتسلااو معدلا ميدقت . :يلاتلا يرىوجلا لاؤسلا يف ثحبلا ةيلاكشإ ةغايص نكمي ويمعو لم وه ؟ طسوتمياو ةرةغصيا تلسسؤميا معد يف للمعلأا تلنضلح هبعلت يذيا روديا فةاو لوديا ضعب برلجت نم ةدلفتسلاا رئازجيا تعلطتسا ؟ ذى يفو ،مدقت ام ءوض ىمعو ىنحنملا ا حرطن ةيلاكشلإا نع ةباجلإلو تلاؤاستلا :ةيلاتلا  اسسؤملا صئاصخ لكشت لى مامأ اقئاع ةطسوتملاو ةريغصلا ت بسانملا ليومتلا ىمع ايلوصح ؟  ؟ ةنضتحملا ةسسؤممل ةنضاحلا ايمدقت يتلا تامدخلا يىام  تانضاح لاجم يف ةيلودلا براجتلا نم رئازجلا تدافتسا فيك لامعأ ةريغصلا تاسسؤملا ةطسوتملاو ؟

2

.

تلةضرف

يا

سارد

:

ضرغب تايضرفلا عضو مت ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإاو ،وبناوج لكب ةطاحلإاو عوضوممل ّديجلا ميفلا :ةيلاتلا  ةصاخ ونم ةديفتسملا ليومتلا ةيعونو مجح ىمع ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخ رثؤت ايسيسأت نم ىلولأا تاونسلا يف .  ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا نضتحت لبق نم ح يلاملا معدلا ميدقتب كلذو لامعلأا تانضا .طقف  نكمي براجت دوجو نم مغرلاب لامعلأا تانضاح لاجم يف ةديعبلا ةوطخلا رئازجلا وطخت مل .رئازجلا يف تانضاحلا لمع ةيلآ مظنو ئدابم ريوطت يف اييمع دامتعلاا

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

ج

~

3

.

فادهأ

سارديا

:

:ةيلاتلا طاقنلا يف ةساردلا فادىأ صيخمت نكمي  خم رشن رطاخملا لاملا سأرو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عوضومب قمعتت يتلا ميىافملا فمت ؛ءاوس دح ىمع  مىأ ىمع فوقولا ةريغصلا تاسسؤملا عاطقب ضوينلا مامأ ازجاح فقت يتلا تابوعصلا ةطسوتملاو ؛اىومنو ايتأشن وجاوت يتلا تاقوعملا ،  ةقيقح ىمع ءوضلا طيمست عقاو ةريغصلا تاسسؤملا يتلا دويجلا فمتخمو رئازجلا يف ةطسوتملاو عاطقلا اذيب ضوينمل ايب تماق ،  ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةقفارمو معد يف اىرودو لامعلأا تانضاح ةيمىأ زاربإ ،  معد لجأ نم ةعبتملا جماربلاو تاسايسلا للاخ نم ةلودلا فرط نم ةلوذبملا دويجلا زاربإ نع ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لامعلأا تانضاح ةيلآ قيرط ،  مءلاتي امب اينم ةدافتسلال لامعلأا تانضاح لاجم يف ةدئارلا براجتلا مىأ ىمع ءوضلا طيمست يرئازجلا داصتقلاا تاريغتم عم ،  ةريغصلا تاسسؤممل ايمدقت يتلا تامدخلا ةعيبطو رئازجلا يف لامعلأا تانضاح عقاو رايظإ ةطسوتملاو ،  قرطتلا ىلإ مىأ اقئاع فقت يتلا تايدحتلا مامأ رئازجلا يف ناضتحلاا ةيلآ ليعفت و ريوطت ،  .رئازجلا يف لامعلأا تانضاحب ضوينمل ةحورطملا تاحارتقلاا مىأ ىمع فوقولا

4

.

سارديا ةمهأ

:

داقتعلاا داس عاطق ىمع ءوضلا طمسي ونأ ةيحان نمف ،بناوج ةدع نم عوضوملا اذى ةيمىأ زربت هرودو وتيمىأب نمكت يتلاو ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا وىو لاأ ةيمنتمل ةرطاقك هرابتعاو يويحلا نمو ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا فادىلأا قيقحتو ةيمنتلا ةيممع يف لاعفلا مايسلإا ىمع ةردقلا يف ايتيمىأ اضيأ لوانتي ثحبلا اذى نإف ىرخأ ةيحان نأ لودلا لك ىمع بجي يتلا ةرصاعملا تايللآا مىأ ،اىدمتعت يىو لاأ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ريوطتو معد يف اىرودل ارظن ،لامعلأا تانضاح ربتعت يتلا ةيلآ تثدحتسا ف ريبكلا عافترلاا ةيجاوم لجأ نم ا لشف تلادعم ي يف ةصاخ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤمل سيسأتلا ةمحرم ارظن ، ةيجاومل ةريخلأا هذى ل كاشم ل ةعونتم ةصاخ يومتلا دامتعا مت كلذل ،اينم ةيم نوكتمملاعلا لود نم ريثك يف لامعلأا تانضاح دحأ ةريغصلا تاسسؤملا ةيصوصخ عم ةبسانملا لومحلا ،ةطسوتملاو كلذو قيرط نع ب ايمايق يف بابشلا ةقفارم ءاشنإ للاخ نم ميتاسسؤم لإ ايميدقت معدلا تاءارج و يداملا وأ ينفلا اذك يثعابل ايمدقت يتلا ةعباتملا لقنو ميتاسسؤم ءاشنإ ىمع ميتدعاسمل عيراشملا .عقاولا ضرأ ىلإ رامثتسلاا لاجم يف ةيعادبلإا مىراكفأ

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

د

~

5

.

عوضوميا رلةتخا عفاود

:

:يلاتلا وحنلا ىمع اىزاربإ نكمي يتلاو ،عفاودلا نم ةعومجمل ثحبلا عوضومل انرايتخا بابسأ عجرت  ىلإ ةحمملا ةجاحلا يلاتلابو ،يعير داصتقا ونوكل لكاشملا نم ريثكلا يف ينطولا داصتقلاا طبخت جراخ جتنم داصتقا ءانب عاطق ةيمنتب لاإ اذى نوكي لاو ،تاقورحملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا يتلا ؛لكك داصتقلاا مدخت ةيراكتباو ةيعادبإ راكفأ نم قمطنت  ةميفك لبس داجيإ ةلواحم ب ضوينمل ةيرئازجلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ايناضتحاو ؛لامعلأا تانضاحةيلآب  .يرئازجلا داصتقلاا ىمع ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ناضتحا لاجم يف ةحجانلا براجتلا طاقسإ  سسؤملا لامعأ تانضاح لاجم يف تاساردلا ةمق ؛رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تا  ةبغرلا نم صقنلا ضعب كانى ظحلاملا نلأ ،يفاضإ عجرمب ةيعماجلا ةبتكملا ديوزت يف ثيح عوضوملاب ةمصلا تاذ رداصملا .

6

.

دودح

سارديا

:

.يناكمو ينامز راطإ ديدحت مت ،عوضوملا بناوجب مامللإاو ةحورطملا ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإا لجأ نم : ةرظنيا دودحيا نم ايتسارد نكمي يتلا ةحوتفملا عيضاوملا نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ربتعت ةينقت ىمع زيكرتلا للاخ نم عوضوملا اذى ةسارد انيأترا اننأ لاإ ،بناوجلا فمتخم .لامعلأا تانضاح ةنلاميا دودحيا : ساردلا تعقو ثيح ،يناكم دعبب ديقتلا ةمدقملا ةيلاكشلإا ىمع ةباجلإا يضتقت ىمع ة رئازجلا ةلاح ىمع ةساردلا طاقس او ،لامعلأا تانضاح لاجم يف ملاعلا ىوتسم ىمع ةدئارلا براجتلا . -ينلمزيا للجميا ةنس نم ةدتمملا ةرتفلا ةساردلا تطغ : 3002 ةنس نم لولأا يسادسلا ةياغ ىلإ 3002 ةبسنلاب . يف لامعلأا تانضاح صوصخب امأ ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملاب صاخلا ءزجمل ةنس نم ةساردلا تناكف رئازجلا 3000 ةنس نم لولأا يسادسلا ةياغ ىلإ 3002 .

7

.

جهنم

سارديا

:

قمعتي اميف امأ ،عوضوم لك ةيلاكش او ةعيبط بسح كلذو ةسارد لك يف ةعبتملا جىانملا فمتخت ىمع دامتعلاا مت دقف ايتساردب ام اذى ،خيراتلا ربع عئاقولاو ةرىاظلا عبتت ىمع موقي يذلا يخيراتلا جينملا روطت ةسارد للاخ نم وب انمق ريغصلا تاسسؤملا لوح ةيداصتقلاا تايبدلأا فمتخم ةطسوتملاو ة رئازجلا ةصاخو ملاعلا لود فمتخم يف لامعلأا تانضاحو انعبتا امك ، ليمحتلا للاخ نم يفصولا جينملا للاخ نم يميمحتلا جينملا ىلإ ةفاضلإاب ،لاامعتسا رثكلأا جينملا وى ناكو رصانعلا فمتخمل طيسبلا ةصاخلا لاكشلأا وأ لوادجلا فمتخمل ماقرلأاو تايئاصحلإا ليمحت اب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤمل .رئازجلا يف ةصاخ لامعلأا تانضاحو

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

ه

~

8

.

قبلسيا تلسارديا

سارديا ىيولأا : لئادبلا ،ديرح يمار طسوتميا و ةرةغصيا تلسسؤملي مئلاميا ضارقلإي ةلةومتيا -رئازجيا يلح سارد ةلاسر، كونبلاو دوقنلا تايداصتقا صصخت ،ةيداصتقلاا مومعلا يف هاروتكد قاوسلأاو ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج،ةيلاملا ،رئازجلا 3002 -3002 . عاطقب ضوينلا لجلأو ونأب ثحابلا ىري غصلا تاسسؤملا ةطسوتملاو ةري عابتإ نم دبلا رئازجلا يف رشتلاو ةينوناقلا ةيحانلا نم ءاوس تاحلاصلإا نم ةمماكتم ةمزح قمخو ةيعي دقف ،ةيميومتلا ةيحانلا ةصاخو لواح داجيإ لومح ةثدحتسم ةيميومت لئادبو يف قرطت دقف، ةيديمقتلا رداصملا ىلإ ةفاضإ راطلإا اذى ىلإ يملاسلإا ليومتلاو يراجيلاا ليومتلا ،رطاخملا لام سارب ليومتلا ةينقت نأ يىو ةجيتن ىلإ لصوتيل، .ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخل ةمئلام رثكأ ةثدحتسملا تاينقتلا ةنلثيا سارديا : ةمساوقلا دمحم نوسيم ، غصيا عةرلشكميا معد يف لهرودو للمعلأا تلنضلح عقاو يف ةرة ةبرغيا فضيا جام ةلاسر ، س ،نيطسمف ،ليمخلا ةعماج ،ريت 3000 . تملا ةيلاكشلإا ةساردب ةثحابلا تماق م ةفضلا يف لامعلأا تانضاح عقاو ىمع فرعتلا لوح ةروح يتلا تامدخلا نم ديدعلا ميدقت للاخ نم ،ةريغصلا عيراشملا معد يف وبعمت يذلا رودلا ديدحت و ةيبرغلا دئاع اذىو ،ريبك لكشب عيراشملا معد ىمع لمعت لاو ،ةيندتم تامدخلا هذى نأ ىلإ تمصوتو ،اييلإ جاتحت يف ةربخلا صقن ىلإ لشفلا ايل ببسي نأ نكمي ام اذىو ،اييدل ةرفوتملا تايناكملإا ضافخناو لاجملا اذى .ايتأشن ةيادب يف يا سارديا ثيلث : فاطق نب دمحأ ، ةرةغصيا تلسسؤميا ةقرتو معد يف ةنقتيا للمعلأا تلنضلح ةمهأ رئازجيا يف عدبميا ،ريتسجام ةلاسر ، ،ةميسم ،فايضوب دمحم ةعماج 3002 -3002 . ةيمنتو معد يف يجولونكتلا عادبلإا ةيمىأ زاربإ ىمع ثحابلا لمع ،ةساردلا هذى للاخ نم نأ نكمي ةيعادبلإا ايتاردق عيجشتو زيزعت نأ ثحابلا ىريو ،رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيممع يف ربكأ لكشب مىاست ايمعجي نأو ةيسفانتلا ايتاردق نم ززعي نأ اضيأ ىري امك ةمئاقلا اصوصخ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا معد يف ايتءافكو ايتردق تتبثأ ةينقت لامعلأا تانضاح نم ىلولأا لحارملا يف ةصاخ اييجاوت يتلا ليقارعلاو تابوعصلا يطخت يف ةيجولونكتلا تاردابملا ىمع .ايسيسأت

8

.

: قبلسيا تلساردياو سارديا نةب فلاتخلاا

فمتخت دلا نع انتسارد جلاعت انتسارد نأ ،ةقباسلا تاسار يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا عقاو لاجم يف ةيلود براجت (يملاعلا يوتسملا ىمع ناضتحلاا يلإ ةينقت عقاو ىلإ انرشا امك ،رئازجلا

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

و

~

ىمع ايطاقس او براجتلا هذى اييلإ تمصوت يتلا جئاتنلا مىأ ضرع كلذب نيلواحم )لامعلأا تانضاح ةينمزلا ةرتفلا ثيح نم فلاتخلاا ىلإ ةفاضلإاب ،اييف ةوقلا طاقنو نماكم نم ةدافتسلال ةيرئازجلا ةبرجتلا 9 .

: سارديا لاةه

ةحورطملا تلاؤاستلا ىمع ةباجلإاو ،ثحبلا عوضومل ةفمتخملا بناوجلاب مامللإا انل ىَّنستي ىتح يسقت مت دقف ،ةحرتقملا تايضرفلا أطخ وأ ةحص تابثإ ةلواحمو ةمدقمب ةقوبسم لوصف ةثلاث ىلإ ثحبلا م :يمي اميف اىاوتحم عمجن نأ نكمي ،ةمتاخب ةعوبتمو :لولأا لصفيا وىو ناونعب ةمنتلي ةرطلقا طسوتمياو ةرةغصيا تلسسؤميا راطلإا لصفلا اذى لوانتيو ثحبملا يف انلوانت .ةيسيئر ثحابم ةثلاث للاخ نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل يرظنلا لولأا ةرظن نع ةماع ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ضرع للاخ نم مىأ ةيمك ريياعمل اقفو ايب ةطبترملا ميىافملا ىرخأو ايصئاصخ مىأ زاربإ كلذكو، ةيعون ايعاونأو ، امأ ويف تروحمت يناثلا ثحبملا لوح ةساردلا ةيلاكشإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ليومت قرطتلا للاخ نم ىلإ مويفم و ةيمىأ كلذك و ليومتلا تايلآ ،ايميومت امأ ةناكم و رود لوح روحمتي ثلاثلا ثحبملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا تايداصتقلاا يف جيرعتلا للاخ نم ةرصاعملا .ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف اىرودو ،يعامتجلااو يداصتقلاا رودلا ىلإ :ينلثيا لصفيا ناونعب وىو للمعلأا تلنضلح مادتسا يف لهرودو طسوتمياو ةرةغصيا تلسسؤميا ثحبي معلأا تانضاح ةينقت ايابخ يف لصفلا اذى ةثلاث ىلإ هرودب مسق دقو ،لا ثحابم ىلإ انقرطت ثيح ، ةيىام لولأا ثحبملا يف ايعاونأو ايمويفم ،ايتأشن زاربإ للاخ نم لامعلأا تانضاح ويفيناثلا ثحبملا امأ ، لأا تانضاح نومضم ناونعب ةمادتسلا ىربكلا رواحملا نمضتي ثلاثلا ثحبملا و ،لامع ا تاسسؤمل ةطسوتملاو ةريغصلا .لامعلأا تانضاح ربع :ثيلثيا لصفيا و وى ب ناونع تلنضلح للجم يف ةيوديا برلجتيا ضعب نم رئازجلي ةدلفتسميا سورديا للمعلأا يف ءوضلا ءاقلإ مت .ةيسيئر ثحابم ةثلاث ىلإ هرودب لصفلا اذى مسق دقو ىمع لولأا ثحبملا زربا ، )نيصلا(ةيمانلا لودلاو ،)ةيسنرفلا ،ةيكيرملأا ةبرجتلا(ةروطتملا لودلا براجتلا امأ انقرطت يناثلا ثحبملا ويف ىلإ ،)ةيرصملا ،ةيرطقلا ةبرجتلا( ةيبرعلا براجتلا زربا لوح روحمتيف ثلاثلا ثحبملا صوصخب امأ معلأا تانضاح لاجم يف ةيرئازجلا ةبرجتلا لوصومل ايعقاو ليمحت نيلواحم لا مىأىلإ نكمي يتلا سوردلا .لاجملا اذى يف اينم ةدافتسلاا

11

.

:ثحبيا تلبوعص

دجت ع ثحب يأ دادعإ نأ ىلإ ةراشلإا ر مم هذى مىأ نمكتو ،تابوعصلا نم ديدعلا وضرتعت ي :يف انتيجاو يتلا تابوعصلا

ةدئارلا ةيلودلا براجتلا ضعب نم رئازجلل ةدا فتسملا سوردلا

~

‌

ز

~

 يدجلا تايئاصحلإا ةمق د اميف ة لامعلأا تانضاحب قمعتي و تانايبلا براضتو ةقمعتملا تامومعملا .ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملاب  ىلإ عجار اذىو ،رئازجلاب اينم ةقمعتملا ةصاخ ،رداصم نم حاتم وى ام نمض تايئاصحلإا فلاتخا .راطلإا اذى يف ةيمحملا ةبرجتلا ةثادح  .رئازجلا يف لامعلأا تانضاح لمع مضني حيرص ينوناق راطيا دوجو مدع  تقا م ىمع رئازجلا يف لامعلأا تانضاح مويفم راص تاشم مويف ام اذىو لييستلا زكارمو تاسسؤملا ل .ةساردلا ةبوعص ةدح نم داز

تاسسؤملا :لولأا لصفلا

ةرطاقك ةطسوتملاو ةرٌغصلا

~

01

~

دييمت

:

ةسسؤملا دعت ةيداصتقلاا اسلأا ةاونلا لكييلا يف ةيس يداصتقلاا دمب يلأ و ، ؤملا هذى لثمتت يف ةسس ةيرشبلا ،ةيلاملا دراوملا نيب جيزم و ةيداملا ، ةيجولونكتلا ، و سنتلا متي يتلا ةورثلا قمخ وأ قيقحتل اينيب قي و قيقحت اينم ةوجرملا فادىلأا و ، فلأ دق نيرمثتسملا و مجحلا ةريبكلا تاسسؤملا نيوكت عيراشملا باحصأ لاإ أ ركف ريظ ةريخلا ةنولآا يف ون يداصتقا وعدي ثيدح ىلإ دامتعلاا و ةريغصلا تاسسؤملا ىمع ةطسوتملا ، و انى تأدب يلوت ملاعلا لود فمتخم مامتىا ديازتم و تاسسؤملا نم عونلا اذيب اىريوطتل اططخ عضت و يتيقرت ا و ايميىأت ةلواحمو ايفئاظو فمتخم ةسارد قيرط نع فئاظو لثم ايتيوقت نإ ةيرشبلا دراوملا جات قيوستلا و ،ليومتلاو دق لتحا ا اذىو ىربكلا ةيمىلأا يميومتلا بناجل تاساردلا فمتخم وتتبثأ ام ، ثيح ليومتلا نأ يف ساسلأا رجح لكشي و ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ءاشنإ وأ ،ةماع ةفصب ايتيقرتو ايعسوت أ نم ون كمت لشفل ىلولأا بابسلأا تاسسؤملا ةجيتن صقن ومتلا و لي .ويمع لوصحلا ةبوعص وى ليومتلاف ويمعو ةمزلالا ةيلاملا دراوملا ريبدت ، و اشنإ ليبس يف ايقافن ا يف عسوتلا وأ ةنيعم ةسسؤم ء طاشن و ،نيعم عتي و ةريغصلا تاسسؤملا باحصأ ىمع ني ةحاتملا ليومتلا رداصم لك ةفرعم ةطسوتملا ، و لوصحلا ةلواحم اينيب نم مئلاملا ليومتلا ىمع ، و نكل هذى نع ثحبلا ةمحر يف نوصتخملا وجاوي رداصملا و تايدحتو ليقارع لأا ىمع ميلوصح نود لوحت تابوعص ةقث مدع ببسب ةيرورضلا لاوم ةيلاملا تاسسؤملا ةريغصلا تاسسؤملا يف و ،ةطسوتملا عجار اذىو ىلإ نم ةيلاع ةجرد ىمع يوطنت اينوك عيراشملا هذى ةعيبط .ةرطاخملا و مت ت سق يم ىلإ لصفلا اذى ثحابم ةثلاث يىو :  :لولأا ثحبملا و ةريغصلا تاسسؤملا نع ةماع ةرظن .ةطسوتملا  يناثلا ثحبملا إ : و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ةيلاكش .ةطسوتملا  ثلاثلا ثحبملا رود : و و ةريغصلا تاسسؤملا ةناكم يف ةطسوتملا تايداصتقلاا ةرصاعملا .

~

00

~

ثحبملا

:لولأا

ةماع ةرظن

و ةريغصلا تاسسؤملا نع

.ةطسوتملا

دقل تلاوحتلا تزرفأ ةيداصتقلاا دلا لاجم يف ديدج طمن ةيلو ،لامعلأا ديازت يف ونومضم لثمتي ةيبسنلا ةيمىلأا و ةريغصلا تاسسؤملا عاطقل ةطسوتملا نأ ثيح ، تديش ةريخلأا هذى و مامتىا يف ريبك ديازت ملاعلا لود فمتخم و ، دق و ثحبمل صاخ لاجمب تيظح ةساردلا ، و لودلا مظعم تفكع دقف اذيل فلاتخاب ا صيصخت ىمع ايتاردق م و ةريغصلا تاسسؤملاب ةصاخ تازايت ةطسوتملا ايتاعيرشت يف ةطبترملا اينيناوقو و ةراجتلاب رامثتسلاا و ضورقلا و ، ايتيمنتل ةمزلالا تاناكملإا ريفوت اذك و دب ،اىريوطت ءا و ةروشملا ريفوتب ويجوتلا و نا و ةيلاملا تادعاسملا ميدقتب ءايت ايئاطع ا و ةيبيرض تاءافعإ ةيكرمج تلاييست تاءارجلإا طيسبت اذكو و ةيرادلإا لييست تاسسؤملا هذى لثمل ليومتلا حنم ةيممع .

بمطملا

:لولأا

و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت

ةطسوتملا

او ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت لبق ةسسؤملاب فيرعتلا بجو ةطسوتمل ةيداصتقلاا امومع و تحنم يتلا اينم فيراعت ةدع اىرودب . لولأا عرفلا ةسسؤملا فيرعت : ةيداصتقلاا -لا فيرعت 01 : ":اينأ ىمع ةيداصتقلاا ةسسؤملا فرعت ةأشنم يى ةيداصتقا ةيعامتجاو ام اعون ةمقتسم لوح تارارقلا اييف ذخؤت لئاسولا بيكرت ةيرشبلا ، ةيلاملا و ةيداملا ، لإا ةيملاع سح ةفاضم ةميق قمخ ةيغب ب فادىلأا ينامز قاطن يف ةرطسملا و يناكم ". 1 فيرعتلا 02 : ةسسؤملا ":ةيداصتقلاا ميظنت لك يى يداصتقا راطإ يف يلام لقتسم ينوناق يعامتجاو جمد وفدى نيعم نم جاتنلإا لماوع أ إ لج عمس لدابت وأ جاتن و ا ناوعأ عم تامدخ نورخآ نويداصتق ضرغب ، و ةمئلام ةجيتن قيقحت طورش نمض اذى ةيداصتقا فمتخت و ينامزلا زيحلا فلاتخاب يناكملا يذلا ويف دجوي ، عبتو و مجحل ا " طاشنلا عون . 2 يناثلا عرفلا فيراعت : و ةريغصلا تاسسؤممل ةفمتخم ةيلود ةطسوتملا :لاوأ بسح يمكلا رايعملا وأ ويجوتلا ةدحتملا تايلاولا فيرعت :ةيكيرملأا و ةريغصلا تاسسؤملا نوناق بسح ماعل ةطسوتملا 1953 مظن يذلا ةرادإ ،تاسسؤملا نإف و ةريغصلا تاسسؤملا ةطسوتملا ": يى ا متي يتلا تاسسؤملا نم عونلا كلذ وأ ايكلاتم يترادإ مع رطيست لا ثيح ةرقتسم ةقيرطب ا ."وقاطن يف طشنت يذلا لمعلا لاجم ى 3 -1 ،رىاطلا بوقعي نبو ةزىوب دمحم رئازجلا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ليومت ، ملا ةلاح ،فيطسب ةيمحملا تاعورش ا ةيلودلا ةيبيردتلا ةرودل لوح تملاو ةريغصلا تاعورشملا ليومت و ةطسو يف اىريوطت و ةيداصتقلاا مومعلا ةيمك ،ةيبراغملا تايداصتقلاا مومع ،سابع تاحرف ةعماج ،رييستلا مايأ ،فيطس 25 -28 يام 2003 ص ، 3 . -2 ،نودع يداد رصان ا داصتقلاا يف ايعقوم ةيداصتقلاا ةسسؤمل ، ط 1 ، اىرييستو ايفئاظو ، ،رئازجلا ،ةماعلا ةيدمحملا راد 1998 ، ص 12 . -3 ،يناقر ةطخوب ا ليومت ةيكنبلا ضورقلاب ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤمل ،ةمقروب تاسسؤملا ضعب ةلاح ةسارد ، ،ريتسجام ةركذم يدصاق ةعماج ،رئازجلا ،ةمقرو ،حابرم 2012 -2013 ص ، 08 .

~

01

~

فيرعت داحتلاا رولأا و يب : ةنس لبق 1996 لأا عمتجملا لواح ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت يبورو و امك لامعلا ددع ساسأ ىمع ةطسوتملا :يمي 1  :ادج ةريغصلا تاسسؤملا نم ايلامع ددع 1 ىلإ 9 .لامع  : ةريغصلا تاسسؤملا نم 10 ىلإ 99 .لماع  :ةطسوتملا تاسسؤملا نم 100 ىلإ 499 .لماع ةنس يف 1996 ديدجلا فيرعتلا للاخ نم مل ةريغصلا تاسسؤم اينا ىمع ايفرعي يذلاو ةطسوتملاو ؤملا يتلا تاسس نم لقأ لغشت 250 أ لماع مقر يتلا كمت و زواجتي لا ايلامعأ 40 نويمم ي ورو ، و يتلا أدبم يعارت و ةيللاقتسلاا ايلام سأر يف مكحتلا ةبسن زواجتت لا يتلا تاسسؤملا لك مضت قوقح يف وأ تيوصتلا 25 % . -:ةيبرعلا رصم ةيرويمج فيرعت طيطختلا ةرازو تماق ب لا فيرعت و ةريغصلا تاسسؤم أ ىمع ةطسوتملا اين ": كمت لقأ ايب لمعي يذلا ةسسؤملا نم 50 و لماع نيعب ذخلأا عم اذى رابتعلاا جاتنلإا بومسأ مدختسملا . 2 -:يرئازجلا عرشملا فيرعت تدمتعا ايفيرعت يف و ةريغصلا تاسسؤممل فيرعت ىمع ةطسوتملا داحتلاا لأا ا ثيح ،يبورو يييجوتلا نوناقلا يف دنتس مقر 02 / 17 يف خرؤملا 10 / 01 / 2017 ةيقرتب صاخلا تاسسؤملا ةريغصلا ةطسوتملاو لامعلا ددع رايعم ىمع ، لامعلأا مقر ، عومجم ةينازيملا ةيونسلا و لودجلا فينصتلا اذى حضوي يلاتلا . 3 لودجلا ( مقر 10 -10 .يرئازجلا عرشملا بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت ) ةسسؤملا لامعلا ددع لأا مقر لامع ةيونسلا ةينازيملا عومجم ادج ةريغص ةسسؤم T.P.E ةريغص ةسسؤم PE ةطسوتم ةسسؤم MP نم 1 ىلإ 10 نم مضت 10 ىلإ 49 درف نم مضت 50 ىلإ 250 رف زواجتي لا 40 نويمم رانيد نم 40 ىلا 400 رانيد نويمم نم 400 ىلا 4000 نويمم رانيد زواجتي لا 20 رانيد نويمم نم 20 ىلا 200 رانيد نويمم نم 200 ىلإ 1000 نويمم رانيد ردصملا : ةيمسرلا ةديرجلا ، نوناقلا مقر 02 / 17 يف خرؤملا 10 / 01 / 2017 نمضتي ، يييجوتلا نوناقلا ةيقرتب صاخلا ةريغصلا تاسسؤملا ةطسوتملاو ، 02 ا خيراتب ةرداصل 11 -01 -2017 ، ص 6 . -1 ،ينابعش ليعامسإ ملاعلا يف اىريوطتو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيىام ، ليومت لوح ةيلودلا ةرودلا ثوحب تاسسؤملا ةطسوتملاو ةريغصلا يموي،رئازجلا ،فيطس ،سابع تاحرف ةعماج ،ةيبراغملا تايداصتقلاا يف اىريوطتو 25 -26 يام 2008 ص ، 63 . -2 ةزىوب دمحم ،رىاطلا بوقعي نبو هركذ قبس عجرم ، ص 24 . -3 هسفن عجرملا ص ، 6: .

~

02

~

ناث بسح :اي :يعونلا رايعملا وأ وجوتلا ياعملا مدختسي نم دقتعي طاشنلا نأب ةيعونلا ري يداصتقلاا و يعامتجلاا مي و ريياعم ةدع كلذ يف ذختيو ةسسؤملا عونل اددحم نوكي نأ نك فيراعتلا نم ىمع دمتعت يتلا : يميام يعونلا وجوتلا -فيرعت Small Busimess Administration : ةئيى تأر ةنس ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولاب ةريغصلا تآشنملا 1953 و ددحملا لماعلا نأ يساسلأا يف غصلا تاسسؤملا فيرعت و ةري رييستلا ةقيرط يى ةطسوتملا ، و ةريغصلا تاسسؤملا رخآ ىنعمب ةطسوتملا يى ةرح ةقيرطب ةريسملا تاسسؤملا ، و كمم يى و ريسممل .قوسلا ىمع نمييت يتلا 1 اذى نم عتلا ج ريظي فير ىام لوح ىقبي يذلا ضومغلا ايم و ةريغصلا تاسسؤملا ةي ةطسوتملا سيل اذإ .ريسممل اكمم نوكت نأ ةرورضلاب فيرعت J.E.Bolton : تانيتسلا يف طيربلا أدب ةريغصلا تاسسؤملا نوزيجي نوينا ،ةطسوتملاو و مامأ تفمك ةيعضولا هذى روسيفوربلا ايسأرتي ةنجل ةيناطيربلا ةموكحلا J.E.Bolton دل ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةيلاكشإ ةسار و ايناطيرب يف انمضتم هريرقت ءاج دقل و تاسسؤملا نم عونلا اذيل فيرعت لا ريياعم ةثلاث ىمع دمتعي ناك يذ و : يى 2  يست متي ي تاسسؤملا ر و ةريغصلا ةطسوتملا .ةيصخش ةفصب ايكلام لبق نم  .قوسلا يف ةفيعض ةصح تاسسؤملا هذى كممت  ةيللاقتسا .ةسسؤملا نكمي فيرعتلا اذى نم صلاختسا و ةريغصلا تاسسؤملا نأب اىريست يف دمتعت تاسسؤم يى ةطسوتملا ديعب دح ىلإ طيسب يصخش مرى ىمع ، و عبرتي نأ ثيحب وتمق ىمع ةسسؤملا كلام ذاختا لإ دوعي رارقلا وي ، و اراطإ ىمع ريخلأا اذى دمتعي نأ نم عنمي لا اذى نكل ةءافكلا مييف ىري نيذلا ةيلامع ت ود ، ميحنمي نأ ن و ةيج نم اذى ةطمسلا لا اذى نإف ىرخأ ةيج نم و ةريغصلا ةسسؤملا نأب رقي فيرعت ةطسوتملا ةردقلا كممت لا ايكممت يتلا ةريغصلا ةيقوسلا ةصحلا ببسب اىراعسأ ضرف ىمع ييف ةسفانملا ىمع ةرداق ريغ كلذب رقي امك ، اضيأ .فيرعتلا اذى يف لخدت لا يتلا ةريبكلا تاسسؤملا عورف نع ةمقتسم تاسسؤم يى تاسسؤملا هذى نأب -1 ،ينابعش ليعامسإ قباس عجرم ، ص 60 . -2 وسفن عجرملا ، ص 61 .

~

03

~

فيرعت M. Woitrin : ىرجأ M. Woitrin و ةريغصلا تاسسؤملا لوح ةسارد ةنس ةكرتشملا ةيبورولأا قوسلاب ةطسوتملا 1966 خ نم لواح ايللا و تاسسؤملا هذيل فيرعت داجيإ تعا يتلا ريياعملا ىلإ ةفاضلإاب دم اىانيأر يف ريياعم نيقباسلا نيفيرعتلا أ و فيرعتلا ديدحتب حمست ةيفصو ىرخ :يف لثمتت 1  ؛ةرادلإا لامع صصخت صقن  ةمق مريلا فمتخم نيب لاصتلاا ؛ةدعاقلاو ةمقلا نيب ىرحلأابو ،  وأ عيبلا يف ءاوس ضوافتلا فعض ءارشلا ؛  جامدنا ملا ةطمسلا عم فيعض ةيللاقتساو ةيمح نيومتلا لاجم يف ؛  قاوسلأا ىلإ ءوجملا ةبوعص ىتح ضورقلا ىمع لوصحمل ةيلاملا هذيب يدؤي امم لجلأا ةريصقلا تاسسؤملا ءوجملا .يتاذلا ليومتلا ىلإ _ لوقلا نكمي و ةريغصلا تاسسؤملا مجح رغص نأب ،ةطسوتملا ريسملا كلاملا مامأ اقئاع ةداع نوكي نيكميتسملا ،ةلومملا فارطلأا عم ايتقلاع ( لومملا ، و نينومملا ،ني .)تاباقنلا _ ف يعونلا وجوتلا ىمع دمتعت يتلا فيراعتلا للاخ نم و ةريغصلا ةسسؤممل مويفم ءاطعإ ي نكمي ةطسوتملا صلاختسا و ةيلاتلا ريياعملا يتلا تدمتعا امك ثحاب لك لبق نم :يمي  :ةيكمملا ريياعم ب رارقلإا ةيكمملا أدبم ةيدرفلا .ةسسؤممل ةصاخلا ةيكمملا وأ  :ةيلوؤسملا ريياعم و ةرشابملا ةيلوؤسملا .ةسسؤملا بحاصل ةيئاينلا  :ةيقوسلا ةصحلا ريياعم انى ممك ،ةيقوسلا ةصحلاو ةسسؤملا مجح نيب ةيدرط ةقلاع ك ناك ا ةصح ت يف ةسسؤملا ممك ةريبك قوسلا ا تربتعا .ةريبك ةسسؤم  :طاشنلا ةيمحم ريياعم وأ ةقطنم ىمع ةسسؤملا طاشن رصتقي نأ وب ينعن و دحاو ناكم ايطاشن سرامت لا ريبك ةسسؤم عورف نم عرفك .ة ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيراعت ددعت وأ فلاتخا لماوع : ثلاثلا عرفلا يف ددعت كانى نأ ظحلان قبس امم راعت و ةريغصلا تاسسؤملا في عضو ةبوعص عجرتو ةطسوتملا فيرعت و ةريغصلا تاسسؤممل قيقد و ددحم ىلإ ةطسوتملا و عاطقلا اذيل ةدقعملا ةبيكرتلا ةرظنلا ةعيبط ىل ا يتلا وب ةمتيملا فارطلأا اىانبتت و نكاملأا فلاتخا كلذكو ، ةمدقتملا لودلا تايداصتقاف ، طاشنلا تلااجم ع امامت فمتخت ك ، ةيمانلا وأ ةفمختملا لودلا تايداصتقا ن و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت نأ ام ةطسوتملا متخي و لودلا هذى نم ةعومجم لك لخاد ف لك لخاد ةيداصتقلاا فورظلا وأ عقوملا فلاتخا ببسب كلذ و ةلود فلاتخا ،ايب رمت يتلا ةيمنتلا ةمحرم و بابسأ عاجرإ نكميو لا فيراعت ددعت لماوع لإ تاسسؤم ةثلاث ى و ةيسيئر لماوع يى : -1 ةسارد ،نداد باىولا دبع ومنل يلاملا قطنممل ةيميمحت ةيلاملا تارارقلا ديشرتل جذومن ءانب وحن ةيرئازجلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا ةحورطأ ، هاروتكد ،رئازجلا ةعماج ،ةيداصتقا مومع صصخت ، 2008 -2009 ص ، 258 .

~

04

~

ةيداصتقلاا لماوعلا : لاوأ : و :يميام مضت 1 -يداصتقلاا ومنلا يف نيابتلا : ومنلا ةجرد يف فلاتخلاا يأ و ةمدقتملا ةيعانصلا لودلا نيب لودلا كعي ةيمانلا ةلود لك ويلإ تمصو يذلا روطتلا س ، و يداصتقلاا ومنلا طورش نأ امك يى نيابتت يعامتجلاا ىرخلأا ،ىرخلأ ةرتف نم دب ددحي يجولونكتلا ىوتسملا ىلإ ةفاضلإاب ةيداصتقلاا تاسسؤملا ماجحأ هرو و يداصتقلاا روطتلا ىوتسم يف توافتلا سكعي . 2 :ةيداصتقلاا ةطشنلا عونت و اجحأ ىمع رثؤي ام وى رخلآ عاطق نم اىومن و تاسسؤملا م تاسسؤملاف ، لمعت يتلا يف لمعت يتلا كمت ريغ ةعانصلا يف ةراجتلا لاجم لا فمتخت ثيح لاملا سأر و ةلامعلا ىلإ ةجاح و طاشن نم مدختسملا يجولونكتلا ىوتسملا رخلأ . 1 ةينقتلا لماوعلا :ايناث : ي ثيح تاسسؤملا نيب جامدنلاا ىوتسم يف ينقتلا لماعلا لثمت ةسسؤملا تناك اممك اجامدنا رثكأ تناك اممك ، اديحوت رثكأ جاتنلإا ةيممع و يف ازكرمت و دحاو عنصم يلاتلاب ي ةسسؤملا مجح وجت و ربكلا ىلإ عسوتلا اذإ امنيب ، ةيجاتنلإا ةيممعلا تناك ةأزجم و يدؤي اذى نإف تاسسؤملا نم ددع ىمع ةعزوم يظ ىلإ و ةريغصلا تاسسؤملا نم ديدعلا رو . ةطسوتملا 2 ةيسايسلا لماوعلا :اثلاث : ت لماوعلا لثمت و ةلودلا مامتىا ىدم يف ةيسايسلا ؤم عاطقب ايتاسس تاسسؤملا و ةريغصلا و ةطسوتملا لا تابوعصلا ليلدت ةلواحم و وتيقرت لجأ نم وقيرط ضرتعت يت ومعد ءوض ىمعو ، نكمي يسايسلا لماعلا رعتلا ديدحت و في و هدودح نايبت سلا يعضاو ةيؤر بسح تاسسؤملا نيب زييمتلا تاساي تايجيتارتسلااو و ةيومنتلا .عاطقلا اذى نوؤشب نيمتيملا 3 لا عرفلا بار ع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت دئاوف : :يلاوملا لكشلا يف دئاوفلا هذى صيخمت نكمي -1 نوخ حبار ي ،يناسح ةيقر ، و ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا اييلومت تلاكشم ط ، 1 ،رصم ،رشنلاو ةعابطمل كارتيإ ، 2008 ص ، 16 . 2 -،وسفن عجرملا ص 17 . -3 يدواد بيطلا ، تاسسؤملا رود و ةريغصلا منتلا يف ةطسوتملا و عقاولا ،ةي تاقوعملا – رئازجلا ةلاح – ،رييستلا مومعو ةيداصتقلاا مومعلا ةيمك ةمجم ،ةيناسنلإا مومعلا ددعلا 11 ، 2011 ص ، 61 .

~

05

~

( مقر لكشلا 10 -10 ) .ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت دئاوف : ردصملا : ،ديرح يمار رئازجلا ةلاح ةسارد( ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤممل ةمئلاملا ضارقلإل ةيميومتلا لئادبلا ،) ةلاسر دمحم ةعماج ،رييستلا مومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مومع ةيمك ،ةيلاملا قاوسلأاو كونبلاو دوقنلا تايداصتقا صصخت ،هاروتكد ،ةركسب ،رضيخ 2014 -2015 ، ص 14 .

خ :يناثلا بمطملا

و ةريغصلا ةسسؤملا صئاص

ةطسوتملا

و ةريغصلا تاسسؤملا لمحت يف اميم ارود بعمت نلأ ايمىؤي ام صئاصخلا نم ةطسوتملا تايداصتقا ايفلاتخا ىمع ملاعلا ، و امك صئاصخلا هذى صيخمت نكمي :يمي 1 -1 ،نامثع نسح نامثع ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف اىرودو ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا مويفم ريوطتو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ليومت ىقتمم ، ،رئازجلا ،فيطس ،سابع تاحرف ةعماج ،ةيبراغملا تايداصتقلاا يف اىرود 25 – 28 يام 2008 ص ، 60 . ةممصم ليومت لومح و ةريغصلا تاسسؤممل ةطسوتملا و تاساردلا ةقمعتملا ثاحبلأا تاسسؤملاب و ةريغصلا ةطسوتملا جمارب ريوطت ةدايزل تايساسأ تاسسؤملا تارايم و ةريغصلا ةطسوتملا عيسوتل جمارب / تاسايس ريوطت و ةريغصلا تاسسؤملا قوس .ةطسوتملا تاسسؤملا فيرعت رفوي راطإ ةطسوتملا و ةريغصلا سايق و فاديتسلا لمع جماربلا و تاسايسلا فمتخم ةريغصلا تاسسؤملاب ةصاخلا .ةطسوتملا و معدل تاسايس / جمارب ريوطت تاسسؤملا يف ةيركفلا ةيكمملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسايس و تاسارد .ةمئلام ةيميظنت جمارب و تاسايس معدل ىرخأ ةريغصلا تاسسؤملا ةطسوتملا و / جمارب ريوطت ةدايزل تايساسأ تاسسؤملا تارداص صلا و ةريغ ةطسوتملا