التنظيم الإنتخابي في الجزائر طبقاللقانون العضوي رقم 12-01

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ مﺳﻗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا

***

ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ : ﺔﻴﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ةرادإ و ﺮﻴﻴﺴﺗ ﺺﺼﺨﺗ داﺪﻋإ ﻦﻣ : ا ﺖﺤﺗ فاﺮﺷ ﺔﻟوز يرﺎﺗﺧﻣ ﺔﺑﻟﺎطﻟا مﻼﻋوﺑ وﻣﺣ ذﺎﺗﺳﻷا ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ءﺎﺿﻋأ : ذﺎﺗﺳﻷا ...: ... ﺎﺳﯾﺋر ذﺎﺗﺳﻷا ...: اررﻘﻣ ﺎﻓرﺷﻣ ذﺎﺗﺳﻷا .: ... ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ اوﺿﻋ ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2013 -2014

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا و قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ مﺳﻗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا

***

ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ : ﺔﻴﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ةرادإ و ﺮﻴﻴﺴﺗ ﺺﺼﺨﺗ داﺪﻋإ ﻦﻣ : ا ﺖﺤﺗ فاﺮﺷ يرﺎﺗﺧﻣ ﺔﺑﻟﺎطﻟا ﺔﻟوز مﻼﻋوﺑ وﻣﺣ ذﺎﺗﺳﻷا ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا 2013 -2014

دﻧﺳﻟا تﻟاز ﻻ و تﻧﺎﻛ ﻲﺘﻟا ﻲﻣأ ﻰﻟإ ﺔﺻﺎﺧ و نﻳﺰﻳﺰﻌﻟا يدﻟاو ﻰﻟإ ةﺮﻛذﻣﻟا هدھ يدھأ ، ﻲﺗﺎﻴﺣ ﻲﻓ ىوﻗﻷا مﻋادﻟا و ﻰﻟإ ﺎﻣدﻗ ﻲﺿﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣﺋاد ﻲﻧوﻌﺟﺷ نﻳدﻟا ﻲﺧأ و ﻲﺗاوﺧأ فﺎﻔﺘﻟﻻا مدﻌﺑ و ﻰﻟإ و،يدﮫﺟ ةﺮﻣﺛ يدھأ ﻲﺟوز ﻰﻟإ ، ءاروﻟا ﻰﻟإ تﻠﺧدأ ﻲﺘﻟا ةﺰﻳﺰﻌﻟا ﻲﺘﻧﺑ دﻳ ﻲﻟ مدﻗ نﻣ لﻛ ﻰﻟا و ةدﻋﺎﺳﻣ ﺔﻳﺄﺑ ﻲﻠﻋ لﺧﺑﻳ مﻟ يذﻟا يذﺎﺘﺳأ ﻰﻟإ و ، ﻲﺳﻔﻧﻟ ﺔﺣﺮﻔﻟا دھ مﺎﻣﺗﻹ دﻴﻌﺑ نﻣ وأ بﻳﺮﻗ نﻣ ءاوﺳ ةدﻋﺎﺳﻣﻟا ﺎﮫﻴﻓ تﻘﻓو دﻗ نوﻛأ نأ ﻰﻧﻣﺗأ ﻲﺘﻟا ةﺮﻛذﻣﻟا ه لﺟوﺰﻋ ﷲ ندﺎﺑ . .

مﺎﻣﺗإ نﻣ ﻲﻧﺗﻧﻛﻣ ﻲﺗﻟا ةدارﻹا و ﺔﻣﯾزﻌﻟا و ﻊﻓﺎﻧﻟا مﻠﻌﻟا ادھ ﻲﻟ هدادﻣإ ﻰﻠﻋ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﷲ رﻛﺷأ يرﯾدﻘﺗ و يرﻛﺷ ددﺟأ ﺎﻣﻛ ، ةرﻛذﻣﻟا هدھ فرﺷﻣﻟا ذﺎﺗﺳﻸﻟ مﻼﻋوﺑ وﻣﺣ دﯾﺳﻟا يذﻟا ﻲﻧﻘﻓار لﺣارﻣ لاوط لﺧﺑﯾ مﻟ ﺎﻣﻛ ، ةرﻛذﻣﻟا دادﻋإ ﷲدﺑﻋ تﯾﻐﻠﺑ ذﺎﺗﺳﻷا ﺎﻣﻛ ، تادﺎﺷرﻹا و ﺢﺋﺎﺻﻧﻟﺎﺑ لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ مدﻘﺗأ ﻔﺗ لﻛﺑ ﺔﻧﺎﻣﻷا اودأ نﯾدﻟا ﻲﺗذﺗﺎﺳأ ﻊﯾﻣﺟﻟ ﺎ ةذﺗﺎﺳﻷا ﻰﺳﻧأ نأ نود ، صﻼﺧإ و ن ءﺎﺿﻋأ مﮭﻧﻣ صﺧأ مارﻛﻟا ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ .

ﻣـ

ﺔﻣدﻘ

:

تاروـــــــــــطﺗﻟا نـــــــــــﻣ مﺧزـــــــــــﺑ ةدرﺎـــــــــــﺑﻟا برـــــــــــﺣﻟا ﺔــــــــــﯾﺎﻬﻧ ذـــــــــــﻧﻣ ﺔـــــــــــﯾﻟودﻟا ﺔﯾـــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺣﺎـــــــــــﺳﻟا تــــــــــﻋوﻧﺗ ﺎﻬﺗدﻬـــــــــــﺷ ﻲـــــــــــﺗﻟا ﺔﯾـــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎـــــــــــﻬﺟوﺗﻟا ﻊـــــــــــﺟارﺗ ﻲـــــــــــﻓ ﺎـــــــــــﻬﻠﺟ ﻲـــــــــــﻓ تـــــــــــﻠﺛﻣﺗ ،ثـــــــــــﻟﺎﺛﻟا مﻟﺎـــــــــــﻌﻟا لود ﻲﻟودـــــــــــــﻟا مﺎـــــــــــــظﻧﻟا تاروـــــــــــــطﺗ تـــــــــــــﻘﺣﻼﺗ و ﺔـــــــــــــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا تﻻوـــــــــــــﺣﺗﻟا ةرﻫﺎـــــــــــــظ ﻲﻣﺎـــــــــــــﻧﺗ و ﺔﯾطﻠـــــــــــــﺳﺗﻟا ﺎــــــــــــﻬﺗﺎﯾﻟآ بﺎﻌﯾﺗــــــــــــﺳا و ﺎــــــــــــﻬﺗﺑﻛاوﻣ ةرورــــــــــــﺿ ﺔــــــــــــﯾﺑرﻌﻟا مظﻧــــــــــــﻟا ﻰــــــــــــﻠﻋ تﺑﺟوﺗــــــــــــﺳا ﺔﻌﯾرــــــــــــﺳ ﻰــــــــــــطﺧﺑ لﺑﻘﺗــــــــــــﺳﻣﻟا ﻲــــــــــــﻓ رﺛؤﺗــــــــــــﺳ و رﺛؤــــــــــــﺗ تاروــــــــــــطﺗﻟا كــــــــــــﻠﺗ نأ رﺎــــــــــــﺑﺗﻋا ﻰــــــــــــﻠﻋ ﺔــــــــــــﻔﻠﺗﺧﻣﻟا كــــــــــــﻠﺗ ﻰــــــــــــﻠﻋ مظﻧﻟا . ﺔـــــــــﯾادﺑ ﻪـــــــــﻧﻋ ﺞﺗـــــــــﻧ ﺔـــــــــﯾﻟودﻟا تارـــــــــﯾﻐﺗﻣﻟا و لـــــــــﻣاوﻌﻟا طﻐـــــــــﺿ نﺎـــــــــﻓ ،روـــــــــظﻧﻣﻟا اذـــــــــﻫ نﻣـــــــــﺿ و ﺔﻧـــــــــﺳ 2011 ﺎــــــــــﻣ ﻲـــــــــﻫ و ، ﻲـــــــــﺑرﻌﻟا نطوـــــــــﻟا ﺦﯾرﺎـــــــــﺗ ﻲـــــــــﻓ ﺔﯾﺑﻌـــــــــﺷﻟا تﺎـــــــــﺟﺎﺟﺗﺣﻻا رـــــــــﺑﻛﻷ دﻼﯾـــــــــﻣ دـــــــــــﻌﺑ ﺎــــــــــﻣﯾﻓ تﯾﻣــــــــــﺳ " ﻲــــــــــﺑرﻌﻟا ﻊـــــــــــﯾﺑرﻟا تاروــــــــــﺛﺑ " ﻰـــــــــــﻠﻋ ﺎﻬﺗردــــــــــﻗ و ﺎـــــــــــﻬﺗﯾﻠﻋﺎﻓ نــــــــــﻋ ثـــــــــــﺗﺑﺛا ﻲــــــــــﺗﻟا طﻹا و رــــــــﯾﯾﻐﺗﻟا ثادــــــــﺣأ ﻲــــــــﻓ ثدــــــــﺣ ﺎــــــــﻣ رارــــــــﻏ ﻰــــــــﻠﻋ كــــــــﻟذ و ،ﺔﯾطﻠــــــــﺳﺗﻟا ﺔــــــــﻣظﻧﻷا قرﻋﺄــــــــﺑ ﺔــــــــﺣﺎ رـــــــــﺻﻣ و سﻧوـــــــــﺗ . ﺔـــــــــﯾﺑرﻌﻟا نادـــــــــﻠﺑﻟا لـــــــــﺟ ﺎـــــــــﺑﯾرﻘﺗ سﻣﺗـــــــــﻟ تﺎـــــــــﺟﺎﺟﺗﺣﻻا ﻩذـــــــــﻫ ﺔـــــــــﺟوﻣ ترـــــــــﺷﺗﻧا و مﺳا ضﻌﺑﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ قﻠطأ ﻰﺗﺣ " ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا لوﺣﺗﻟا نﻣ ﺔﻌﺑارﻟا ﺔﺟوﻣﻟا " ، قﺑــــــــــــﺳ ﺎــــــــــــﻣﻟ رظﻧﻟﺎــــــــــــﺑ ﺔﺑــــــــــــﺳﻧﻟﺎﺑ ﻼطــــــــــــﺻﻻا ﺔــــــــــــﯾﻠﻣﻋ ﻲــــــــــــﻓ ﺔــــــــــــﯾﺟرﺎﺧﻟا لــــــــــــﻣاوﻌﻟا رودــــــــــــﻟ ح ىرـــــــــــــﺧﻷا ﻲـــــــــــــﻫ ترﺛﺄـــــــــــــﺗ ﺔـــــــــــــﯾﺑرﻌﻟا لودـــــــــــــﻟا ﻲﻗﺎـــــــــــــﺑ لـــــــــــــﺛﻣ ﺎـــــــــــــﻬﻠﺛﻣ رـــــــــــــﺋازﺟﻟا نأ دـــــــــــــﺟﻧ ،ﻲـــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊــــــــــﯾﺑرﻟا ثادــــــــــﺣأ ﺔــــــــــﯾﺎﻏ ﻰــــــــــﻟا ﻲﻋوﯾــــــــــﺷﻟا رﻛــــــــــﺳﻌﻣﻟا طوﻘــــــــــﺳ ذــــــــــﻧﻣ ﺔﻠــــــــــﺻﺎﺣﻟا ﺔــــــــــﯾﻟودﻟا تاروطﺗﻟﺎــــــــــﺑ ﻲﺑرﻌﻟا . تﺎطﻠــــــــــــﺳﻠﻟ ﺔـــــــــــﯾوﻗ تارﺎــــــــــــﺷإ تـــــــــــطﻋأ ،ةددـــــــــــﻌﺗﻣ تــــــــــــﻧﺎﻛ ﻲـــــــــــﺗﻟا ثادــــــــــــﺣﻷا ﻩذـــــــــــﻫ ﻊـــــــــــﻣ و ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا رﺎﺳﻣﻟا زﯾزﻌﺗﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا .

ﺔــــــــــــــــﻣوﻛﺣﻟا ﺎــــــــــــــــﻬﺗرﻗأ ﻲــــــــــــــــﺗﻟا ﺔﯾدﺎــــــــــــــــﺻﺗﻗﻻا تازﺎــــــــــــــــﯾﺗﻣﻻا و تازــــــــــــــــﯾﻔﺣﺗﻟا بــــــــــــــــﻧﺎﺟ ﻲﻟﺎــــــــــــــــﻓ نـــــــــــــﻣ ﺔﻠـــــــــــــﺳﻠﺳ نـــــــــــــﻋ بﺎـــــــــــــﻘﻧﻟا ﺔـــــــــــــﻣوﻛﺣﻟا تﻔـــــــــــــﺷﻛ ، ﻲـــــــــــــﺑرﻌﻟا ﻊـــــــــــــﯾﺑرﻟا بﺎـــــــــــــﻘﻋأ ﻲـــــــــــــﻓ ﺔــــــــــــﯾرﺋازﺟﻟا ثــــــــــﯾﺣ ، ﺔﯾــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔــــــــــﯾﻠﻣﻌﻟا ﻲــــــــــﻓ بﻌــــــــــﺷﻟا ﺔــــــــــﻘﺛ ةدﺎﻌﺗــــــــــﺳا ﻰــــــــــﻟا ﺔــــــــــﯾﻣارﻟا ﺔﯾــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﺣﻼــــــــــﺻﻹا ﺔﻧـــــــــــﺳ رـــــــــــﯾارﺑﻓ رﻬـــــــــــﺷ لـــــــــــﺋاوأ ﻲـــــــــــﻓ تﻋرـــــــــــﺷ 2011 ﺔـــــــــــﻟوﺎﺣﻣ ﻲـــــــــــﻓ ﻰـــــــــــﻟإ جﺎـــــــــــﺟﺗﺣا يأ قﺎﺑﺗـــــــــــﺳﻻ فـــــــــــﯾﻗوﺗ ذـــــــــــﻧﻣ ترـــــــــــﺳ ﻲـــــــــــﺗﻟا و ،دﻼﺑـــــــــــﻟا ﻲـــــــــــﻓ ئراوـــــــــــطﻟا نﯾﻧاوـــــــــــﻘﺑ لـــــــــــﻣﻌﻟا قـــــــــــﯾﻠﻌﺗ نـــــــــــﻋ نﻼـــــــــــﻋإ مﺎـــــــــــــﻋ ﻲـــــــــــــﻓ ﻲطارﻘﻣﯾدـــــــــــــﻟا حﻼـــــــــــــﺻﻹا رﺎـــــــــــــﺳﻣﻟ شﯾـــــــــــــﺟﻟا 1992 نﻼـــــــــــــﻋﻹا بـــــــــــــﻘﻋأ و ، " ﺔـــــــــــــﻘﻓاوﻣﻟا و ﺔــــــــــﯾﻧﻣﻷا ةزــــــــــﻬﺟﻷا لــــــــــﻛ تﻌــــــــــﺿو ﻲــــــــــﺗﻟا و بﺎــــــــــﻫرﻺﻟ ﺔــــــــــﺿﻫﺎﻧﻣﻟا نﯾﻧاوــــــــــﻘﻟا نــــــــــﻣ ﺔﻠــــــــــﺳﻠﺳ ﻰــــــــــﻠﻋ شﯾــــــــﺟﻟا ﺔطﻠــــــــﺳ تــــــــﺣﺗ ﺔطرــــــــﺷﻟا " نأ،دــــــــﯾدﻌﻟا ﻰــــــــﻠﻋ ﺔــــــــﺑﺎﻗرﻟا نــــــــﻣ ﺔــــــــﻣوﻛﺣﻟا دــــــــﯾرﺟﺗ مــــــــﺗ ﻲﻟﺎــــــــﺗﻟﺎﺑ و دوــــــــــﯾﻘﻟا ءﺎــــــــــﻐﻟإ مﺗــــــــــﯾ مــــــــــﻟ، كــــــــــﻟذ ﻰــــــــــﻠﻋ ةوﻼــــــــــﻋ و نﻣﻷﺎــــــــــﺑ ﺔﻠــــــــــﺻﻟا تاذ ﺎﯾﺎــــــــــﺿﻘﻟا لــــــــــﻛ لــــــــــﻘﻧ مــــــــــﻟ نوﻧﺎــــــــــﻗ ،كــــــــــﻟذ ﺔــــــــــﻠﺛﻣأ نــــــــــﻣ و،ئراوــــــــــطﻟا ﺔــــــــــﻟﺎﺣ ﻊــــــــــﻓر مــــــــــﻏر ﺔــــــــــﯾﻧدﻣﻟا تﺎــــــــــﯾرﺣﻟا ﻰــــــــــﻠﻋ ﺔــــــــــﺿورﻔﻣﻟا مﺎـــــــــــــــﻋ 2001 ﺔـــــــــــــــﻣﺎﻌﻟا تﺎـــــــــــــــﻌﻣﺟﺗﻟا رـــــــــــــــظﺣﯾ يذـــــــــــــــﻟا ) نوﻧﺎـــــــــــــــﻗ 91 -19 ( ا موـــــــــــــــﺳرﻣﻟا و، ردﺎـــــــــــــــﺻﻟ ﺔﻧــــــــــﺳ 1991 ءﺎــــــــــﺣﻧأ ﻊــــــــــﯾﻣﺟ ﻲــــــــــﻓ مﺎــــــــــﻋ ﻊــــــــــﻣﺟﺗ يأ ﻰــــــــــﻠﻋ ﺎﻘﺑــــــــــﺳﻣ ﺔــــــــــﻣوﻛﺣﻟا ﺔــــــــــﻘﻓاوﻣﺑ ﻲــــــــــﺿﺎﻘﻟا دﻼﺑﻟا . لــــــــــــﯾرﻓا فــــــــــــﺻﺗﻧﻣ ﺔــــــــــــﯾﺎﻏ ﻰــــــــــــﻟإ و 2011 عﻻدــــــــــــﻧا ﻰــــــــــــﻠﻋ رﻬــــــــــــﺷأ ﺔــــــــــــﻌﺑرأ رورــــــــــــﻣ لــــــــــــﺑﻗ و ، ﻲــــــــــﺑرﻌﻟا ﻊــــــــــﯾﺑرﻟا ، ﺔــــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾــــــــــﺋر ﻰــــــــــﻟدأ " ﺔــــــــــﻘﯾﻠﻔﺗوﺑ زــــــــــﯾزﻌﻟا دــــــــــﺑﻋ " ﻲﻧوــــــــــﯾزﻔﻠﺗ بﺎــــــــــطﺧ لوﺄــــــــــﺑ ﻲــــــــــــــﻓ كــــــــــــــﻟذ و ﺔــــــــــــــﻣﻷا ﻰــــــــــــــﻟإ ﻪــــــــــــــﺟوﻣ 15 لــــــــــــــﯾرﻓأ 2011 نــــــــــــــﻣ ﺔﻠــــــــــــــﺳﻠﺳﺑ ﺎﯾﻣــــــــــــــﺳر ﻪــــــــــــــﯾﻓ دــــــــــــــﻋو ﺔـــــــــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا زـــــــــﯾزﻌﺗ ﻰـــــــــﻟإ ﺔـــــــــﯾﻣارﻟا ﺔﯾروﺗـــــــــﺳدﻟا تﺎﺣﻼـــــــــﺻﻹا " ، دوـــــــــﻋوﻟا نﯾـــــــــﺑ نـــــــــﻣ و دﻼﺑـــــــــﻟا ﻲـــــــــﻓ و ،ﺔــــــــــﯾرﺣ رــــــــــﺛﻛأ مﻼــــــــــﻋإ نﯾﻧاوــــــــــﻗ ، ﺔﯾــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا بازــــــــــﺣﻷا ءﺎــــــــــﺷﻧإ مــــــــــﻛﺣﺗ ةدــــــــــﯾدﺟ تﺎﻌﯾرــــــــــﺷﺗ نــــــــــﺳ لوﻷا رﯾزوـــــــــــﻟا و نﺎـــــــــــﻣﻟرﺑﻟا تﺎﯾﺣﻼـــــــــــﺻ ةدﺎــــــــــﯾز ـــــــــــﻓ سﯾﺋرـــــــــــﻠﻟ ﺔﻌﯾرـــــــــــﺳﻟا ﺔﺑﺎﺟﺗـــــــــــﺳﻻا تـــــــــــﻧﺎﻛ ﻲ بطــــــــــﺷﺑ ﺎﯾﻣــــــــــﺳر ﺎــــــــــﻓارﺗﻋا حﻼــــــــــﺻﻹا ةردﺎــــــــــﺑﻣ بﺎــــــــــطﺧ " ءﺎﻧﺛﺗــــــــــﺳا رــــــــــﺋازﺟﻟا ﺔــــــــــﺣورطأ ." ﺎــــــــــﻓارﺗﻋا و

ﻰــــــــــﻟا سﺎــــــــــﺳﻷﺎﺑ فدــــــــــﻬﯾ عورــــــــــﺷﻣﻟ ﺔــــــــــﯾادﺑ نﺎــــــــــﻛ عرﺎــــــــــﺷﻟا ﻰــــــــــﻟإ نﯾﯾرــــــــــﺋازﺟﻟا جورــــــــــﺧ نﺄــــــــــﺑ ﺎﯾــــــــــﺳﺎﺋر دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ﻲﻣﻠﺳﻟا رﯾﯾﻐﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗﻟ ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا حرﺻﻟا ءﺎﻧﺑ و تﺎﯾرﺣﻟا قﻼطإ . ئراوــــــــــــطﻟا ﺔــــــــــــﻟﺎﺣ ءﺎــــــــــــﻐﻟإ مــــــــــــﺗ نأ دــــــــــــﻌﺑ ﻲــــــــــــﻓ دﻼﺑــــــــــــﻟا ﻲــــــــــــﻓ 24 رــــــــــــﯾارﺑﻓ 2011 دــــــــــــﻌﺑ و ، ﻲـــــــــﻓ ﺔـــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾﺋرـــــــــﻟ رﯾﻬـــــــــﺷﻟا بﺎـــــــــطﺧﻟا 15 ـــــــــﻓا ـ ﻪـــــــــﯾﻓ مدـــــــــﻗ يذـــــــــﻟا و ، ﺔﻧـــــــــﺳﻟا ســـــــــﻔﻧ نـــــــــﻣ لﯾر ةدﯾدﺟ تﺎﺣﻼﺻإ ﻲﻓ ﺎﻣدﻗ ﻲﺿﻣﻟ ادوﻋو ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾﺋر . سﯾـــــــــــــــﺋر لﯾﻛـــــــــــــــﺷﺗ ةوـــــــــــــــطﺧ لوأ تـــــــــــــــﻧﺎﻛ و ،دوـــــــــــــــﻋوﻟا ﻩذـــــــــــــــﻬﻟ ﻲـــــــــــــــﻠﻌﻔﻟا دﯾـــــــــــــــﺳﺟﺗﻟا ءﺎـــــــــــــــﺟ تاروﺎــــــــــــــﺷﻣ ﺔـــــــــــــﺋﯾﻬﻟ ﺔـــــــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا ﺔﯾــــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ىوـــــــــــــﻘﻟا ﻊــــــــــــــﻣ راوـــــــــــــﺣﻟا ةرـــــــــــــﺷﺎﺑﻣ ﻰﻟوــــــــــــــﺗﺗ ﺔﯾـــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا حﻼﺻﻹا تﺎﺣرﺗﻘﻣ لوﺣ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا . دﯾـــــــــﺳﻟا ﻰـــــــــﻟإ ﺔـــــــــﻧﺟﻠﻟا ﻩذـــــــــﻫ ﺔـــــــــﺳﺎﺋر تدﻧـــــــــﺳأ " ﺢﻟﺎـــــــــﺻ نـــــــــﺑ ردﺎﻘﻟادـــــــــﺑﻋ " و ،ﺔـــــــــﻣﻷا ســـــــــﻠﺟﻣ سﯾـــــــــﺋر ﺎــــــــﻣﻫ نﯾــــــــﻧﺛا نﯾدﻋﺎــــــــﺳﻣ ﻪــــــــﻟ نﯾــــــــﻋ : ﺔــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا ﺔــــــــﺳﺎﺋر ﻲــــــــﻓ نارﺎــــــــﺷﺗﺳﻣﻟا " يزﺎــــــــﻏوﺑ ﻲــــــــﻠﻋ دــــــــﻣﺣﻣ " دﻋﺎﻘﺗﻣﻟا لارﻧﺟﻟا و " ﻲﺗاوﺗ دﻣﺣﻣ " . و ﻲﻧدــــــــــــﻣﻟا ﻊــــــــــــﻣﺗﺟﻣﻟا تﺎــــــــــــﯾﻟﺎﻌﻓ و ﺔﯾــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ىوــــــــــــﻘﻟا ﻊــــــــــــﻣ تاءﺎــــــــــــﻘﻟ ﺔﻠــــــــــــﺳﻠﺳ ﺔــــــــــــﺋﯾﻬﻟا ترــــــــــــﺟأ ﺔﯾﻧطوﻟا تﺎﯾﺻﺧﺷﻟا . نـــــــــــﻣ ةدـــــــــــﺗﻣﻣﻟا و ﺎـــــــــــﻬﻟ ةددـــــــــــﺣﻣﻟا ةرـــــــــــﺗﻔﻟا ﻲـــــــــــﻓ تاروﺎـــــــــــﺷﻣﻟا ﻩدـــــــــــﻫ تـــــــــــﻣﺗ 21 ﻰـــــــــــﻟإ يﺎـــــــــــﻣ 21 ناوــــــــــــــﺟ 2011 . و روﺗــــــــــــــﺳدﻟا ﺔــــــــــــــﻌﺟارﻣ ﺔــــــــــــــﺷﻗﺎﻧﻣ تاءﺎــــــــــــــﻘﻠﻟا ﻩذــــــــــــــﻫ لﻼــــــــــــــﺧ ىرــــــــــــــﺟ 8 روﺎــــــــــــــﺣﻣ ا نﯾﻧاوــــــــــــﻘﻟا ﺔــــــــــــﻌﺟارﻣﻟ ﺔــــــــــــﺣورطﻣ ةدــــــــــــﯾدﺟ ﺔــــــــــــﯾﻧوﻧﺎﻗ صوــــــــــــﺻﻧ ﺔﻏﺎﯾــــــــــــﺻ وأ ةدوــــــــــــﺟوﻣﻟا ﺔﯾوــــــــــــﺿﻌﻟ . ﻲــــــــــﻠﯾ ﺎــــــــــﻣﯾﻓ روﺎــــــــــﺣﻣﻟا ﻩذــــــــــﻫ تــــــــــﻠﺛﻣﺗ و : ، تﺎــــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا نوﻧﺎــــــــــﻗ ، تﺎــــــــــﯾﻌﻣﺟﻟا و بازــــــــــﺣﻷا نوﻧﺎــــــــــﻗ تﺎﯾﺣﻼــــــــــﺻ ، ﺔــــــــــﯾﻧﺎﻣﻟرﺑﻟا ةدــــــــــﻬﻌﻟا ﻊــــــــــﻣ ﻲﻓﺎــــــــــﻧﺗ تﻻﺎــــــــــﺣ ،ﺔﯾــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ةﺎــــــــــﯾﺣﻟا ﻲــــــــــﻓ ةأرــــــــــﻣﻟا ﺔﻛرﺎــــــــــﺷﻣ مﻼﻋﻹا نوﻧﺎﻗ و ﺔﯾروﺗﺳدﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا .

ﯾأ شﺎﻘﻧﻟا روﺣﻣﺗ ﺎﻣﻛ ىرﺧأ ﺎﯾﺎﺿﻗ لوﺣ ،ﺎﺿ : ،دﺋﺎـــــــــــﺳﻟا ﻲـــــــــــﺳﺎﺋرﻟا ﻪﺑـــــــــــﺷ مﺎـــــــــــظﻧﻟا نـــــــــــﻋ ﻻدـــــــــــﺑ ﻲـــــــــــﺳﺎﺋرﻟا وأ ﻲﻧﺎـــــــــــﻣﻟرﺑﻟا بـــــــــــﺳﻧﻷا مﺎـــــــــــظﻧﻟا عوـــــــــــﻧ تادﻬﻌﻟا ددﻋ ﻪﻣدﻋ نﻣ ﺔﻣﻷا سﻠﺟﻣ نﻋ ءﺎﻘﺑﻹا و ةدﺣاوﻟا ةدﻬﻌﻟا ةدﻣ ، ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا . نــــــــﻣ رــــــــﯾرﻘﺗ دادــــــــﻋإ ﻰــــــــﻟإ ﺔــــــــﻧﺟﻠﻟا تــــــــﺻﻠﺧ تﺎــــــــﺷﺎﻘﻧﻟا ﻩذــــــــﻫ دــــــــﻌﺑ 76 ﻲــــــــﻓ قــــــــﺣﻠﻣﺑ قــــــــﻓرﻣ ﺔﺣﻔــــــــﺻ 32 ﺔﺣﻔﺻ . ﺔـــــــــــــﻣﺎﻧزر ﻊـــــــــــــﺿو ﻰﻟوﺗﯾـــــــــــــﺳ ﻩرودـــــــــــــﺑ وـــــــــــــﻫ و ﺔـــــــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾـــــــــــــﺋر ﻰـــــــــــــﻟإ رـــــــــــــﯾرﻘﺗﻟا ﻊـــــــــــــﻓر مـــــــــــــﺗ بﯾـــــــــــــﺻﻧﺗ سﯾﺋرـــــــــــــﻟا نﻼﻋﺈـــــــــــــﺑ ﻲـــــــــــــﻬﺗﻧﺗ و ﺔﯾوـــــــــــــﺿﻌﻟا نﯾﻧاوـــــــــــــﻘﻟا حﻼـــــــــــــﺻﺈﺑ أدـــــــــــــﺑﺗ ، تﺎﺣﻼـــــــــــــﺻﻺﻟ دﯾدﺟﻟا روﺗﺳدﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ ﻰﻟوﺗﺗ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣ ﺔﻧﺣﻟ . ﺔـــــــــــﺋﯾﻫ ﺎـــــــــــﻬﺗرﺟأ ﻲـــــــــــﺗﻟا تاروﺎـــــــــــﺷﻣﻟا دـــــــــــﻌﺑ " دـــــــــــﺑﻋ ﺢﻟﺎـــــــــــﺻ نـــــــــــﺑ ردﺎـــــــــــﻘﻟا " تـــــــــــﻌﻓر ﺎﻣدـــــــــــﻌﺑ و ، ــــــــــﻟ ﺎــــــــــﻫرﯾرﻘﺗ ﺎﻬﺗــــــــــﺷﻗﺎﻧﻣﻟ نﺎــــــــــﻣﻟرﺑﻟا بــــــــــﺗﻛﻣ ﻰــــــــــﻠﻋ نﯾﻧاوــــــــــﻘﻟا ﻊﯾرﺎــــــــــﺷﻣ تﻌــــــــــﺿو ، ﺔــــــــــﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾﺋر ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺻﻣﻟا و . رﺑﻣﺗﺑـــــــــــﺳ نـــــــــــﻣ ﻊـــــــــــﺑارﻟا ﺦﯾرﺎـــــــــــﺗﺑ ﺔـــــــــــﯾﻔﯾرﺧﻟا ﻪـــــــــــﺗرود ﻲـــــــــــﻓ نﺎـــــــــــﻣﻟرﺑﻟا تﺎـــــــــــﺳﻠﺟ تدﻬـــــــــــﺷ 2011 ، و ضرﺎــــــــﻌﻣ و دــــــــﯾؤﻣ نﯾــــــــﺑ ادﺎــــــــﺣ ﻻﺎﺟــــــــﺳ تﺎﺣﻼــــــــﺻﻹا نﯾﻧاوــــــــﻗ ﻊﯾرﺎــــــــﺷﻣ ﺔــــــــﺷﻗﺎﻧﻣﻟ ﺔــــــــﺻﺻﺧﻣﻟا ﻩذﻫ تﻧﻣﺿﺗ ، سﯾﺋرﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا : قــــــــــــــﻠﻌﺗﻣ ﻲﻧﺎــــــــــــــﺛﻟا و ، تﺎـــــــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا نوﻧﺎــــــــــــــﻗ ﺔـــــــــــــﻌﺟارﻣ نﻣــــــــــــــﺿﺗﻣﻟا يوـــــــــــــﺿﻌﻟا نوﻧﺎــــــــــــــﻘﻟا عورـــــــــــــﺷﻣ بازﺣﻷﺎــــــــــــــﺑ صﺎــــــــــــــﺧﻟا يوــــــــــــــﺿﻌﻟا نوﻧﺎــــــــــــــﻘﻟا و ،ﺔــــــــــــــﺑﺧﺗﻧﻣﻟا سﻟﺎــــــــــــــﺟﻣﻟا ﻲــــــــــــــﻓ يوــــــــــــــﺳﻧﻟا لــــــــــــــﯾﺛﻣﺗﻟﺎﺑ تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟ لدﻌﻣ رﺧأ و ، ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا .

ﺧﺗﻧﻻا نوﻧﺎــــــــــﻗ حﻼــــــــــﺻإ نﺎــــــــــﻣﻟرﺑﻟا ﺎــــــــــﻬﯾﻠﻋ قــــــــــﻓاو ﻲــــــــــﺗﻟا تﺎﺣﻼــــــــــﺻﻹا مــــــــــﻫأ نﯾــــــــــﺑ نــــــــــﻣ تﺎــــــــــﺑﺎ ﺎﻧﺗرﻛذﻣ عوﺿوﻣ وﻫ يذﻟا . ﻟا اذــــــــﻫ ﻲــــــــﻓ ددــــــــﺻ ، نﺄــــــــﺑ رﻛذــــــــﻧ ،قﺑــــــــﺳ ﺎــــــــﻣﻟ ﻼﯾــــــــﻠﺣﺗ و ﺔﯾــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطﻠــــــــﺳﻟا ﺔﺑﺣﺎــــــــﺻ ﻲــــــــﻫ ﺔــــــــﻟودﻟا ﻻ ﻲــــــــــــﺿارﺗﻓا وأ يرﺎــــــــــــﺑﺗﻋا صﺧــــــــــــﺷ درــــــــــــﺟﻣ ﻲــــــــــــﻫ ﻲــــــــــــﺗﻟا و ﺔــــــــــــﻟودﻟا يأ ﺎــــــــــــﻬﻧﻛﻟ و ةدﺎﯾــــــــــــﺳﻟا تاذ ﺎﻬﻧوـــــــــــﺳرﺎﻣﯾ نﯾـــــــــــﯾﻌﯾﺑط صﺎﺧـــــــــــﺷأ كـــــــــــﻟﺎﻧﻫ نوـــــــــــﻛﯾ نأ دـــــــــــﺑﻻ ﺎـــــــــــﻣﻧإ و ﺔطﻠـــــــــــﺳﻟا ﺎﻬﺗـــــــــــﺳرﺎﻣﻣ ﺎـــــــــــﻬﻧﻛﻣﯾ ﺔﺑﺎﯾﻧ ﺎﻬﻣﺳﺎﺑ وأ ﺎﻬﻧﻋ 1 ، ةرادﺈـــــــــــــﺑ ﻪـــــــــــــﺳﻔﻧﺑ موـــــــــــــﻘﯾ نأ ﺔﻟﺎﺣﺗـــــــــــــﺳا ءازإ و،ﻪـــــــــــــﺳﻔﻧ مـــــــــــــﻛﺣﯾ بﻌـــــــــــــﺷﻟا نأ ،لوـــــــــــــﻘﻟا نـــــــــــــﻛﻣﯾ ﻰـــــــــــــﺗﺣ نأ رـــــــــــﻬظﺗ ﺔـــــــــــﻧﯾرﻗ وـــــــــــﻬﻓ كـــــــــــﻟد قـــــــــــﯾﻘﺣﺗﻟ ةدـــــــــــﯾﺣوﻟا ﺔﻠﯾـــــــــــﺳوﻟا بﺎـــــــــــﺧﺗﻧﻻا نﺎـــــــــــﻛ ،ﺔـــــــــــﻣﺎﻌﻟا ﻪﻧوؤـــــــــــﺷ نــــــــــــﻋ ةدارﺈــــــــــــﺑ ﻪﯾﻟوؤــــــــــــﺳﻣ وأ ﻪــــــــــــﻣﺎﻛﺣ رﺎــــــــــــﯾﺗﺧﺎﺑ موــــــــــــﻘﯾ ﻲــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﻩﺎــــــــــــﻧﻌﻣﺑ بﻌــــــــــــﺷﻟا وأ نﯾﺑﺧﺎــــــــــــﻧﻟا ﻻا ﻲﻓ ﻪﻘﺣ لﺎﻣﻌﺗﺳا قﯾرط رﺎﯾﺗﺧﻻا وأ بﺎﺧﺗﻧ . مــــــــــــﻗر تﺎــــــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻼﻟ يوــــــــــــﺿﻌﻟا نوﻧﺎــــــــــــﻗ رودــــــــــــﺻﻟ ﺔــــــــــــﻐﻟﺎﺑﻟا ﺔــــــــــــﯾﻣﻫﻸﻟ ارــــــــــــظﻧ و 12 -01 خرؤــــــــــــﻣﻟا ﻲـــــــــــﻓ 12 رﯾﺎـــــــــــﻧﯾ 2012 ﻲـــــــــــﻓ ﺔﯾـــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ةﺎـــــــــــﯾﺣﻟا ﺦﯾرﺎـــــــــــﺗ ﻲـــــــــــﻓ ﻪـــــــــــﻋوﻧ نـــــــــــﻣ لوﻷا دـــــــــــﻌﯾ يذـــــــــــﻟا ، تﺎﻗﺎﻘﺣﺗــــــــــﺳﻻا ﻰــــــــــﻠﻋ ﻲﺋﺎــــــــــﺿﻘﻟا و ﻲــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا فارــــــــــﺷﻹا ﻰــــــــــﻠﻋ صﻧﻟﺎــــــــــﺑ ءﺎــــــــــﺟ يذــــــــــﻟا و، رــــــــــﺋازﺟﻟا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا . ﺎــــــــﻬﺑ ترــــــــﻣ ﻲــــــــﺗﻟا ﺔــــــــﺑرﺟﺗﻟا ﻰــــــــﻠﻋ ﺎــــــــﺟﺎﺗﻧ ﺎــــــــﻧﺛﺣﺑ عوــــــــﺿوﻣ ﺔــــــــﺑﺎﺗﻛ أدــــــــﺑﻧ نأ ﺎــــــــﻧﯾأر دــــــــﻘﻓ كﻟذــــــــﻟ و ءﺎــــــــــــﺿﻋأ بﺎــــــــــــﺧﺗﻧا و ﻲﻧطوــــــــــــﻟا ﻲﺑﻌــــــــــــﺷﻟا ســــــــــــﻠﺟﻣﻟا ءﺎــــــــــــﺿﻋأ بﺎــــــــــــﺧﺗﻧا لﻼــــــــــــﺧ نــــــــــــﻣ رــــــــــــﺋازﺟﻟا ﺔـــــــــــــﺟﻬﺗﻧﻣﻟا ﺔﯾــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﺣﻼـــــــــــــﺻﻹا نﯾﻧاوــــــــــــﻗ رـــــــــــــﺛأ و، ﺔــــــــــــﯾﺋﻻوﻟا و ﺔـــــــــــــﯾدﻠﺑﻟا ﺔﯾﺑﻌــــــــــــﺷﻟا سﻟﺎــــــــــــﺟﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ .

ــــــــــﺷﻹا ردــــــــــﺟﺗ ﺎــــــــــﻣﻣ و رارﻣﺗــــــــــﺳﻻا ﻰــــــــــﻠﻋ ﺔــــــــــﻣزﺎﻋ رــــــــــﺋازﺟﻟا ﻲــــــــــﻓ ﺔﯾــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ةدﺎــــــــــﯾﻘﻟا نأ ﻪــــــــــﯾﻟإ ةرﺎ قـــــــــﻔﺗﺗ ﻰـــــــــﺗﺣ،رﺋازﺟﻟا ﻲـــــــــﻓ ﺔـــــــــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا مﺋﺎـــــــــﻋد تـــــــــﺳرأ ﻲـــــــــﺗﻟا ةدـــــــــﺋارﻟا ﺔـــــــــﺑرﺟﺗﻟا ﻩذـــــــــﻫ قـــــــــﯾﺑطﺗ ﻲـــــــــﻓ ﻲـــــــــﻓ بﻌــــــــﺷﻟا ﻲــــــــﻠﺛﻣﻣ بﺎــــــــﺧﺗﻧا لوــــــــﺣ موــــــــﺣﺗ دﺎـــــــــﺳﻓ تﺎﻬﺑــــــــﺷ يأ نــــــــﻋ ىﺄــــــــﻧﺗو روﺗــــــــﺳدﻟا حور ﻊــــــــﻣ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا . ثﺣﺑﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ : اوﯾ مـــــــــــﻟ مظﻧــــــــــــﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛـــــــــــﺷإ نـــــــــــﻣ رـــــــــــﺑﻛأ ﺎﯾدـــــــــــﺣﺗ ﻲطارﻘﻣﯾدـــــــــــﻟا رـــــــــــﻛﻔﻠﻟ ﻲـــــــــــﻠﻣﻌﻟا قـــــــــــﯾﺑطﺗﻟا ﻪـــــــــــﺟ دﺎﻧﺗــــــــــﺳﻻ سﺎــــــــــﺳﺄﻛ بﺎــــــــــﺧﺗﻧﻻا لودــــــــــﻟا تــــــــــﻓرﻋ نأ ذــــــــــﻧﻣﻓ، ﺎــــــــــﻬﺗﻫازﻧ نﺎﻣــــــــــﺿ ﺔــــــــــﯾﻔﯾﻛ و ﺔــــــــــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻲﺗﺄـــــــــــﺗ ﻰـــــــــــﺗﺣ ﺎـــــــــــﻫرﯾﻓوﺗ ﺔـــــــــــﯾﻔﯾﻛ و تﺎﻧﺎﻣـــــــــــﺿ نـــــــــــﻋ ثـــــــــــﺣﺑﻟا ﺔﯾـــــــــــﺿﻗ ترﺎـــــــــــﺛ ﺔﯾـــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطﻠـــــــــــﺳﻟا ﯾﺳﻟا عرﺎﺷﻟا ضﺑﻧ و نﯾﻧطاوﻣﻟا تﺎﺣوﻣط نﻋ ةرﺑﻌﻣ ﺎﻬﺟﺋﺎﺗﻧ ﻲﺳﺎ . رﺎـــــــــﺛآ نـــــــــﻣ ﺎـــــــــﻬﯾﻠﻋ بـــــــــﺗرﺗﯾ ﺎـــــــــﻣ و، تﺎـــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔـــــــــﯾﻣﻫﻷ ارـــــــــظﻧ و ، ﺔﯾـــــــــﺳﺎﯾﺳ و ﺔـــــــــﯾﻧوﻧﺎﻗ دـــــــــﻣﻋ نوﻧﺎـــــــــﻘﻟا رﻛذـــــــــﻧ و ، ﺔﻠـــــــــﺻ تاذ نﯾﻧاوـــــــــﻗ ةدـــــــــﻋ رادـــــــــﺻإ ﻰـــــــــﻟإ لﻼﻘﺗـــــــــﺳﻻا ذـــــــــﻧﻣ يرـــــــــﺋازﺟﻟا عرـــــــــﺷﻣﻟا يوـــــــــــــــﺿﻌﻟا 12 -01 تﺎـــــــــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا نوﻧﺎـــــــــــــــﻗ نﻣـــــــــــــــﺿﺗﻣﻟا . عوـــــــــــــــﺿوﻣﻟﺎﺑ مﺎـــــــــــــــﻣﻟﻺﻟو لﻼـــــــــــــــﺧ نـــــــــــــــﻣ ،ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛأ ﺔﺳارد وــــــــﻫ لاؤــــــــﺳﻟا نوﻧﺎــــــــﻘﻟا لــــــــظ ﻲــــــــﻓ ﻲﺑﺎــــــــﺧﺗﻧﻻا مﺎــــــــظﻧﻟا ﺔﻣﻫﺎــــــــﺳﻣ ىدــــــــﻣ ﺎــــــــﻣ ﺎــــــــﻧﯾﻟإ ردﺎــــــــﺑﺗﯾ يذــــــــﻟا مــــــــــــــﻗر يوــــــــــــــﺿﻌﻟا 12 -01 فارــــــــــــــﺷﻹا ﺔــــــــــــــﺑرﺟﺗ لــــــــــــــظ ﻲــــــــــــــﻓ ﻲــــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا حﻼــــــــــــــﺻﻹا ﻲــــــــــــــﻓ ﻩرود و تﺎﻗﺎﻘﺣﺗﺳﻻا ﻲﻓ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا و ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ؟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻲﺗﻵﺎﻛ ﺔﻠﺋﺳأ ةدﻋ لاؤﺳﻟا اذﻫ نﻋ عرﻔﺗﯾو : -ﻧﻟا رﺎطﻹا وﻫ ﺎﻣ ؟ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ يرظ ؟ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﻣظﻧﻷا عاوﻧأ ﻲﻫ ﺎﻣ

ﺢـــــــــــــﻣﻼﻣ ﻲـــــــــــــﻫ ﺎـــــــــــــﻣ ﻟ ﺔـــــــــــــﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻣـــــــــــــﺿﻟا و نﯾﻧاوـــــــــــــﻗ لـــــــــــــظ ﻲـــــــــــــﻓ ﻲﺑﺎـــــــــــــﺧﺗﻧﻻا مﺎـــــــــــــظﻧﻠ نوﻧﺎـــــــــــــﻘﻟا طﺑـــــــــــــﺿﻟﺎﺑ و ﻲـــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا حﻼـــــــــــــﺻﻹا 12 – 01 ﻲـــــــــــــﻓ خرؤـــــــــــــﻣﻟا 12 ﺔﻧـــــــــــــﺳ رﯾﺎـــــــــــــﻧﯾ 2012 ؟ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مﺎظﻧﺑ قﻠﻌﺗﯾ ثﺣﺑﻟا مﯾﺳﻘﺗ وـــــــﻫ ثـــــــﺣﺑﻟا اذـــــــﻫ ﻲـــــــﻓ ﺎﻧﻓدـــــــﻫ ﻪـــــــﯾﻟإ وﺑـــــــﺻﯾ ﺎـــــــﻣ لـــــــﻛ نإ ﻊـــــــﻣ ﻲﺑﺎـــــــﺧﺗﻧﻻا مﺎـــــــظﻧﻟا موـــــــﻬﻔﻣ دـــــــﯾدﺣﺗ و يرــــــــــــﺋازﺟﻟا ﻲﺑﺎــــــــــــﺧﺗﻧﻻا مﺎــــــــــــظﻧﻟا روــــــــــــطﺗ ﻰــــــــــــﻟإ نﯾﻫوــــــــــــﻧﻣ و، ﺔــــــــــــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مظﻧــــــــــــﻟا عاوــــــــــــﻧأ نﺎــــــــــــﯾﺑﺗ يوــــــــﺿﻌﻟا نوﻧﺎــــــــﻘﻟا زورــــــــﺑ ﻊــــــــﻣ ﺔــــــــﯾﺑزﺣﻟا و ﺔﯾــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔــــــــﯾددﻌﺗﻟا لــــــــظ ﻲــــــــﻓ ﺎــــــــﻬﺑ ءﺎــــــــﺟ ﻲــــــــﺗﻟا مﯾــــــــﻘﻟا 12 -01 رود ﻰـــــــــــــﻟإ ةرﺎـــــــــــــﺷﻹا اذـــــــــــــﻛ و ﺔـــــــــــــﯾﻠﻣﻌﻟا رﯾـــــــــــــﺳ ﻲـــــــــــــﻓ ﻲﺋﺎـــــــــــــﺿﻘﻟا و ﻲـــــــــــــﺳﺎﯾﺳﻟا فارـــــــــــــﺷﻹا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا . صـــــــــﺻﺧ نﯾﻠـــــــــﺻﻓ ﻰـــــــــﻟإ ﺔـــــــــﺳاردﻟا مﯾـــــــــﺳﻘﺗﺑ ﺎـــــــــﻧﻣﻗ فدـــــــــﻬﻟا اذـــــــــﻫ ﻰـــــــــﻟإ لوـــــــــﺻوﻟا لﯾﺑـــــــــﺳ ﻲـــــــــﻓ و ﻲﻧﺎــــــــــﺛﻟا لــــــــــﺻﻔﻟا ﻲــــــــــﻓ و ﺔــــــــــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔــــــــــﻣظﻧﻷا عاوــــــــــﻧأو تﺎــــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰــــــــــﻟإ قرــــــــــطﺗﻠﻟ لوﻷا لــــــــــﺻﻔﻟا ﻟا تﻻوــــــــﺣﺗﻟا لــــــــظ ﻲــــــــﻓ تﺎــــــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مﺎــــــــظﻧﻟ ﻲﻧوﻧﺎــــــــﻘﻟا رﺎــــــــطﻹا نﯾــــــــﺑﻧ ﺔــــــــﻣﺗﺎﺧ مــــــــﺛ نــــــــﻣ و، ﺔﯾــــــــﺳﺎﯾﺳ ﺎﻣ تﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳاو تﺎﺣارﺗﻗا نﻣ ﻪﯾﻟإ لﺻوﺗﻟا مﺗ . ﺢـــــــــــﺻ نا ﻪﺗﻋﺎـــــــــــﺳﺷ و ثـــــــــــﺣﺑﻟا عوـــــــــــﺿوﻣ ﺔـــــــــــﯾﻣﻫﻷ ارـــــــــــظﻧ ﻪـــــــــــﻧأ ﻰـــــــــــﻟإ رﯾـــــــــــﺷﻧ ، رـــــــــــﯾﺧﻷا ﻲـــــــــــﻓ و قرــــــــطﺗﻟا بــــــــﻠطﺗ يذــــــــﻟا رــــــــﻣﻷا، ﺔــــــــﯾزاوﺗﻣ ﺔــــــــطﺧ ﻊــــــــﺿو نــــــــﻣ ﺎــــــــﻧﻧﻛﻣﺗ مدــــــــﻋ لﺟــــــــﺳﻧ ﻪــــــــﻧﺎﻓ، رــــــــﯾﺑﻌﺗﻟا ﻲﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مﺎظﻧﻟا روﺎﺣﻣ لﻛﻟ .

لوﻷا لﺻﻔﻟا

:

ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا

.

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

: ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا موﻬﻔﻣ بﻠطﻣﻟا 1 : ﺎﻫروطﺗ و ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا فﯾرﻌﺗ . بﻠطﻣﻟا 2 : ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طورﺷﻟا

ﻲﻧﺎﺜﻟا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مظﻧﻟا عاوﻧأ بﻠطﻣﻟا 1 : ﺔﯾﺑﻠﻏﻷا مﺎظﻧ بﻠطﻣﻟا 2 : ﻲﺑﺳﻧﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا مﺎظﻧ

ﻲﻧﺎﺜﻟا لﺻﻔﻟا

:

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

: رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا . بﻠطﻣﻟا 1 : ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا سﯾﺋر بﺎﺧﺗﻧا . بﻠطﻣﻟا 2 : ﻪﯾﺗﻓرﻐﺑ نﺎﻣﻟرﺑﻟا ءﺎﺿﻋأ بﺎﺧﺗﻧا . بﻠطﻣﻟا 3 : ﺔﯾﺋﻻوﻟا و ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ءﺎﺿﻋأ بﺎﺧﺗﻧا .

ﻲﻧﺎﺜﻟا ثﺣﺑﻣﻟا

: مﻗر يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا تﺎﯾﻟآ 12 -01 . بﻠطﻣﻟا 1 : ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا فارﺷﻹا موﻬﻔﻣ . بﻠطﻣﻟا 2 : مﻗر يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ءوﺿ ﻰﻠﻋ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﻲﺋﺎﺿﻘﻟا فارﺷﻹا 12 -01 . بﻠطﻣﻟا 3 : مﻗر يوﺿﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ءوﺿ ﻰﻠﻋ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا فارﺷﻹا 12 -01 . بﻠطﻣﻟا 4 : تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا مﺎظﻧﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا .

ﺧﻟا

ــــ

ﻣﺗﺎ

ــــــ

ﺔ

.

لوﻷا لﺻﻔﻟا

:

ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا

.

و ،ﺔطﻠــﺳ لــﻛ ردــﺻﻣ وــﻫ بﻌــﺷﻟا أدــﺑﻣ ﺔﯾــﺳدﻗ ﻰــﻠﻋ ادــﯾﻛﺄﺗ سﺎــﺳﺄﻛ ﺔــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ترﻘﺗــﺳا نأ دــﻌﺑ نـﻣ دـﺑﻻ نﺎـﻛ، بوﻌـﺷﻠﻟ ةدـﯾﺣوﻟا ﺔﯾﻋرـﺷﻟا ﻲـﻓ ﺔﻠﺛﻣﻣﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا تﺎﻣوﻛﺣﻟا تﺣﺑﺻأ و ، مﻛﺣﻠﻟ دﺎـﺟﯾإ ﻲـﻓ مﻬـﺳﺗ ﻲـﺗﻟا تارارـﻘﻟا ذﺎـﺧﺗا و ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ةﺎﯾﺣﻟا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا نﻣ نﯾﻧطاوﻣﻟا نﻛﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا ﺔﯾﻟﻵا ﻌﻟا تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا قــﯾرط نــﻋ ﻻإ ﺔﻛرﺎــﺷﻣﻟا ﻩدــﻫ مﺗــﺗ ﻻ و ، دــﺷارﻟا مــﻛﺣﻟا ءﺎــﻧﺑ نــﻣ بﻌــﺷﻟا نــﻛﻣﺗ ﻲــﺗﻟا ﺔــﻣﺎ دﻬﺷﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﻗﺎﻘﺣﺗﺳﻻا ﻲﻓ و ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﻪﯾﻠﺛﻣﻣ رﺎﯾﺗﺧا ﺔﻟودﻠﻟ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا . ﺔـــﻟودﻟا ﻲـــﻓ ﺔـــﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔـــﻘﯾﺛو ﻰـــﻠﻋأ نﻣـــﺿ أدـــﺑﻣﻟا اذـــﻫ جردـــﯾ نأ ﻰـــﻠﻋ يرــــﺋازﺟﻟا عرـــﺷﻣﻟا صرـــﺣ ثـــﯾﺣ روﺗـــﺳد نـــﻣ ﺔـــﺳدﺎﺳﻟا ةدﺎـــﻣﻟا تـــﺻﻧ ثـــﯾﺣ ،روﺗـــﺳدﻟا ﻲـــﻓ ﺔـــﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو 28 ﺑﻣﻓوـــﻧ ر 1996 ﺎـــﻣ ﻰـــﻠﻋ ﻲـــﻠﯾ ": ﺔـطﻠﺳ لﻛ ردﺻﻣ بـﻌﺷﻟا " ﻰـﻠﻋ ﺔـﯾﻧﺎﺛﻟا ةرـﻘﻔﻟا ﺔﻌﺑﺎـﺳﻟا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧو " : ﺔطـﺳاوﺑ ﻪﺗدﺎــﯾﺳ بﻌـﺷﻟا سرﺎـﻣﯾ ﺎـﻫرﺎﺗﺧﯾ ﻲــﺗﻟا ﺔﯾروﺗـﺳدﻟا تﺎــﺳﺳؤﻣﻟا " ﻰــﻠﻋ ﻰـﻟوﻷا ةرــﻘﻔﻟا رـﺷﻋ ﺔﯾدﺎـــﺣﻟا ةدﺎـﻣﻟا تــﺻﻧ و " : ﺔــﻟودﻟا دﻣــﺗﺳﺗ بﻌﺷﻟا ةدارإ نﻣ ﺎﻫدوﺟو بﺑﺳﺑ ﺎﻬﺗﯾﻋورﺷﻣ ." ﻣﻌﻟا رــﺑﺗﻌﺗو ،رــﺣﻟا ﻲطارﻘﻣﯾدــﻟا مﺎـــظﻧﻟا ﻲــﻓ ﺎــﯾرﻫوﺟ ارــﺻﻧﻋ ﺔﻫازـــﻧﻟا و ﺔﯾﻓﺎﻔــﺷﻟﺎﺑ ةزــﯾﻣﺗﻣﻟا ﺔــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔــﯾﻠ ﻋ رﯾﺑﻌﺗﻠﻟ ﺔﻠﯾﺳو تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻﺎﻓ ن ـﺣﻟا وـﻫو ﻻأ ،ﺔﯾﺳﺎــﯾﺳﻟا قوـﻘﺣﻟا نـﻣ قـﺣ مﻫأ ق كﻟذـﻟ مﺎـﻛﺣﻟا رﺎـﯾﺗﺧا ﻲـﻓ تاوــﺻﻷ ﺔــﯾﻘﯾﻘﺣ ﺔــﯾﺎﻣﺣ نﻣــﺿﯾ ﻲﺑﺎــﺧﺗﻧا مﺎــظﻧ سﯾرــﻛﺗ نﻣــﺿﺗ ﺔــﯾﻧوﻧﺎﻗ تاءارــﺟ ٕاو طﺑاوــﺿ دــﯾدﺣﺗ بــﺟو ﺎﻬﺑ بـﻋﻼﺗﻟا ﻊﻧﻣو ،نﯾﺑﺧﺎـﻧﻟا ئدﺎﺑﻣﻟا نﻣ ﺔﻠﻣﺟ دﯾﺳﺟﺗﺑ ﺔﻠﯾﻔﻛ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﺎﯾﻟآ رﯾوطﺗ و لﯾـﻌﻔﺗ لﻼـﺧ نﻣ ﺎﻬـﻣﻫأ : ﺣــﺷرﺗﻣﻟا ﻊــﯾﻣﺟ ةاوﺎــﺳﻣ أدــﺑﻣ و ،ةرادﻹا دﺎــﯾﺣ أدــﺑﻣ و نوﻧﺎــﻘﻠﻟ ﻊــﯾﻣﺟﻟا عوــﺿﺧ أدــﺑﻣ و ،ﺔــﻠﻣﺎﻌﻣﻟا ﻲــﻓ نﯾ ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا لﺣارﻣ ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻠﻟ . نأ ردـﺟﻷا ، ﻲﺑﺎـﺧﺗﻧﻻا مﺎـظﻧﻟا ﻲﻓ ضوﺧﻟا لﺑﻗ

قـــﺣ روـــطﺗ نﺎـــﯾﺑﺗ لﻼـــﺧ نـــﻣ ﺔـــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔـــﯾﻠﻣﻌﻟا موـــﻬﻔﻣ لوـــﺣ لوﻷا ﻪـــﺛﺣﺑﻣ ﻲـــﻓ لـــﺻﻔﻟا رـــﺑﻋ قرـــطﺗﻧ بﺎﺧﺗﻧﻼﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طورﺷﻟا و بﺎﺧﺗﻧﻻا .

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا موﻬﻔﻣ

:

يرظﻧﻟا بﻧﺎﺟﻟا نﻣ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا موﻬﻔﻣ لوﺣ ثﺣﺑﻟا ادﻫ ﻲﻓ ضرﻌﺗﺳﻧ .

لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

ﺎﻫروطﺗ و ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا فﯾرﻌﺗ

مﻬﻓرﺎـــﻌﻣ فﻼﺗﺧﺎـــﺑ ﻪـــﻔﯾرﻌﺗ ﺔـــﻟوﺎﺣﻣو تﺎـــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا عوـــﺿوﻣﺑ مﻬﺗطﺎـــﺣإ ﻲـــﻓ نوﺛﺣﺎـــﺑﻟا فـــﻠﺗﺧا دـــﻘﻟ ـــﯾﻓﺎﻘﺛﻟا مﻬﺗاءﺎــﻣﺗﻧاو ﺔـــﯾﺧﯾرﺎﺗﻟاو ﺔ . نوﻧﺎـــﻘﻟا صﺧﻷﺎـــﺑو تﻻﺎـــﺟﻣﻟا ﻲـــﻓ رظﻧﻟﺎـــﺑ بﺎــﺧﺗﻧﻻا فـــﯾرﻌﺗ لوﺎﺣﻧـــﺳو يروﺗﺳدﻟا . أ يوﻐﻠﻟا ﻰﻧﻌﻣﻟا ءﻲــﺷﻟا بــﺧﺗﻧا يأ، بــﺧﻧ ﺔــﻐﻠﻟا ﻲــﻓ لﺎــﻘﯾ : ءﻲــﺷﻟا بــﺧﺗﻧا و ﻩرﺎــﺗﺧا : ﺔــﺑﺧﻧﻟاو ، ﻪــﺗﺑﺧﻧ ذــﺧأ ﻪــﻋزﺗﻧا : رﺎﺗﺧا ﺎﻣ ﻩ مﻬﺗﺑﺧﻧ و موﻘﻟا ﺔﺑﺧﻧو، ﻪﻧﻣ : ﻲﻌﻣـﺻﻷا لﺎـﻗ مﻫرﺎﯾﺧ : ﻲـﻓ ءﺎـﺟ لﺎـﻘﯾ و، موـﻘﻟا ﺔـﺑﺧﻧ مـﻫ لﺎـﻘﯾ بﺎـﺧﺗﻧﻻا و مﻫرﺎﯾﺧ ﻲﻓ يأ ، ﻪﺑﺎﺣﺻأ بﺧﻧ : رﺎـﺗﺧﺗ ﺔـﻋﺎﻣﺟﻟا مـﻫ و ﺔـﺑﺧﻧﻟا ﻪـﻧﻣو، ءﺎـﻘﺗﻧﻻا و رﺎـﯾﺗﺧﻻا ﻣ ن مﻬﻧﻣ عزﺗﻧﺗﻓ لﺎﺟرﻟا . ب ﻰﻧﻌﻣﻟا ﻲﺣﻼطﺻﻻا : ﻲﺗﻵا وﺣﻧﻟا ﻰﻠﻋ بﺎﺧﺗﻧﻻا فﯾرﻌﺗ ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا سوﻣﺎﻘﻟا ﻲﻓ درو دﻘﻟ : '' و ﺎـﻬﯾﻟإ ﻲـﻣﺗﻧﯾ ﻲـﺗﻟا ﺔـﻋﺎﻣﺟﻟا لـﺛﻣﯾ ﺎـﺑﺋﺎﻧ نوـﻛﯾﻟ نﯾﺣـﺷرﻣﻟا نـﻣ ددـﻋ نﯾﺑ صﺧﺷ رﺎﯾﺗﺧا وﻫ بﺎﺧﺗﻧﻻا مﺳا قﻠطﯾ ﺎﻣ ارﯾﺛﻛ عارﺗﻗﻻا – ﻰﻠﻋ نﯾﻌﻣ مﺳا 1 1 ط ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا سوﻣﺎﻘﻟا، ﷲا ﺔﯾطﻋ دﻣﺣأ 3 ،) ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد، ةرﻫﺎﻘﻟا 1968 ( ص 129

اورــﺑ بــﯾﻠﯾﻓ لوــﻘﯾ و " ﻰــﻠﻋ ﻲﻋرــﺷ ﻊﺑﺎــط ءﺎﻔــﺿﻹ فدــﻬﺗ ةدــﻘﻌﻣ ةرورﯾــﺻ نﻣــﺿ بﺎــﺧﺗﻧﻻا جردــﻧﯾ ـﻠﻋ روﻛذـﻣﻟا نﻼـﻋﻹا ةدﺎـﻣ سـﻔﻧ نـﻣ ﺔـﺛﻟﺎﺛﻟا ةرـﻘﻔﻟا صﻧـﺗ و ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻰ ﺎـﻣ ﻲـﻠﯾ '' بﻌـﺷﻟا ةرادإ ﺔــﻣوﻛﺣﻟا ﺔطﻠــﺳ سﺎــﺳأ ﻲــﻫ ود ىرــﺟﺗ ﺔــﻬﯾزﻧ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧا لﻼــﺧ نــﻣ ةرادﻹا ﻩذــﻫ ﻰــﻠﺟﺗﺗ نأ بــﺟﯾ و ﺎــﯾر نﺎﻣـﺿ ثـﯾﺣ نـﻣ لﺛﺎﻣﻣ ءارﺟإ وأ، يرﺳﻟا تﯾوﺻﺗﻟﺎﺑو نﯾﺑﺧﺎﻧﻟا نﯾﺑ ةاوﺎﺳﻣﻟا مدــﻗ ﻰﻠﻋ و مﺎـﻌﻟا عارﺗﻗﻼﻟ تﯾوﺻﺗﻟا ﺔﯾرﺣ 1 ." لوــﻘﯾﻓ وــﯾروﻫ يردــﻧا ﺎــﻣأ '' ﺎــﻬﺑ رﺎــﺗﺧﯾ ﻲــﺗﻟا ﺔــﯾﻔﯾﻛﻟا ﻲــﻓ ﺔــﻣﺎﻋ ﺔﻔــﺻﺑ لــﺛﻣﺗﯾ بﺎــﺧﺗﻧﻻا دارــﻓﻷا نوــﻧطاوﻣﻟا مﻬﯾدﻟ ﺔﻠﺿﻔﻣﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا قﯾﺑطﺗﺑ مﻛﺣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻊﺑطﻟﺎﺑ نوﻌﯾطﺗﺳﯾ نﯾذﻟا و مﻬﻧوﻠﺛﻣﯾ نﯾذﻟا ' ' 1* ، ﻪﯾﻘﻔﻟا ﺎﻣأ مﺎـــﻛﺣﻟا نﯾـــﯾﻌﺗﻟ ﺔـــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔـــﻘﯾرطﻟا ﻪـــﻧﺄﺑ بﺎـــﺧﺗﻧﻻا فرـــﻌﻓ ﻲﻛﺎـــﺟ لوـــﺑ نﯾـــﺟ ﻲـــﺳﻧرﻔﻟا 2* ﻪـــﯾﻘﻔﻟا ﺎـــﻣأ ، توﻠﯾرﺑ لﺎﺳرﺎﻣ MARCEL PRELOT بﺎﺧﺗﻧﻻا رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻟإ ﺔـﯾﻐﺑ ﺎـﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻠﻫؤﻣﻟا تادارﻹﺎﺑ قﺑﺎﺳﺗﻟا وﻫ مﺎﻛﺣﻟا نﯾﯾﻌﺗ 2 نﯾﺛﺣﺎـﺑﻠﻟ ﺔﯾﺟوﻟوﯾدﯾﻹا و ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا و ﺔﯾرﻛﻔﻟا لﻣاوﻌﻟا رﯾﺛﺄﺗﻟ ﺔﺟﯾﺗﻧ كﻟذ و تﺎﻔﯾرﻌﺗﻟا ةرﺛﻛ ﻲﻓ ددﻌﺗﻟا ظﺣﻼﻧ ﺎﻬﯾﻓ نوﺷﯾﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا و ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا و ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا رﯾﺛﺄﺗ بﺑﺳﺑ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻬﯾﻓ . ﻻإ ﻲطارﻘﻣﯾدﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔطﻠﺳﻟا دﺎﻧﺳﻹ ةدﯾﺣوﻟا ﺔﻠﯾﺳوﻟا وﻫ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ قﻔﺗﯾ ﻊﯾﻣﺟﻟا نأ 3 . نﺎــﺳﻧﻹا قوــﻘﺣﻟ ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا نﻼــﻋﻹا صﺧﻷﺎــﺑو ﺔــﯾﻟودﻟا قــﯾﺛاوﻣﻟا ﻲــﻓ بﺎــﺧﺗﻧﻻا قــﺣ ﻰــﻠﻋ صﻧــﻟا ءﺎــﺟ دــﻘﻟ ﺔﻧﺳ ردﺎﺻﻟا 1948 ةدﺎـﻣﻟا صـﻧ ﻲﻓ و 21 ﺎـﻬﻟوﻘﺑ نـﻣ '' نوؤـﺷﻟا ةرادإ ﻲـﻓ ﺔﻛرﺎـﺷﻣﻟا قـﺣ صﺧـﺷ لـﻛﻟ ﺔﯾرﺣ ﻲﻓ نورﺎﺗﺧﯾ نﯾﻠﺛﻣﻣ ﺔطﺳاوﺑ ﺎﻣإ و ةرﺷﺎﺑﻣ ﺎﻣإ ﻩدﻠﺑﻟ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا . 1 نﻋ ردﺎﺻﻟا نﺎﺳﻧﻹا قوﻘﺣﻟ ﻲﻣﺎﻌﻟا نﻼﻋﻹا ﺦﯾرﺎﺗﺑ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا 10 / 12 / 1948

2_{Houriou Andre Gicquel jean: droit constitutionnel et institution politique ,Paris Monchrestien 1968 ,p.214} 3

ةدﺎـــﻣﻟا تـــﺻﻧ ﺎـــﻣﻛ 50 نـــﻣ ﻪـــﻧأ ﻰـــﻠﻋ ﺔـــﯾرﺋازﺟﻟا ﺔـــﯾروﻬﻣﺟﻟا روﺗـــﺳد '' طورـــﺷﻟا ﻪـــﯾﻓ رﻓوـــﺗﺗ نطاوـــﻣ لـــﻛﻟ بﺧﺗﻧﯾ وأ بﺧﺗﻧﯾ نأ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا .” ﺔـﯾﻗﺎﻔﺗا صـﻧ نـﻣ ﻰـﻟوﻷا ةدﺎـﻣﻟا ترـﻗأ ةأرـﻣﻠﻟ ﺔﯾـﺳﺎﯾﺳﻟا قوـﻘﺣﻟا ﺔـﯾﻗرﺗ لـﺟأ نـﻣ و قﺎﯾـﺳﻟا سـﻔﻧ ﻲـﻓ و ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ةأرﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا قوﻘﺣﻟا نﺄﺷﺑ '' ﻻا ﻊﯾﻣﺟ ﻲﻓ تﯾوﺻﺗﻟا قﺣ ءﺎﺳﻧﻠﻟ يوﺎـﺳﺗ طورﺷﺑ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧ زﯾﯾﻣﺗ يأ نود لﺎﺟرﻟا نﯾﺑو نﻬﻧﯾﺑ 1 ". ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧو '' ﺔـﺑﺧﺗﻧﻣﻟا تﺎـﺋﯾﻬﻟا ﻊـﯾﻣﺟﻟ نﺑـﺧﺗﻧﯾ نأ ﻲـﻓ ﺔـﯾﻠﻫﻷا ءﺎـﺳﻧﻠﻟ زﯾﯾﻣﺗ يأ نود لﺎﺟرﻟا نﯾﺑ و نﻬﻧﯾﺑ يوﺎﺳﺗ طورﺷﺑ ﻲﻧطوﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻰﺿﺗﻘﻣﺑ ةﺄﺷﻧﻣﻟا مﺎﻌﻟا عارﺗﻗﻻﺎﺑ ﻟ رظﻧﻟﺎــﺑ ﺔــﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔــﯾﻠﻣﻌﻟا فــﯾﯾﻛﺗ لوــﺣ لدــﺟ رﺎــﺛ ، ﻩروــطﺗ و بﺎــﺧﺗﻧﻻا ﺔــﻌﯾﺑط دــﯾدﺣﺗﻟ و ،قﺑــﺳ ﺎــﻣ قـﺣ بﺎـﺧﺗﻧﻻا نﺄﺑ لوﻘﻟﺎﻓ ، نﯾﺗﯾﻌﯾﺑطﻟا نﯾﺑ قرﻓ و ﺔﻔﯾظوو بﺟاو مأ قﺣ وﻫ لﻫ ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﻲﺻﺧﺷ droit individuel ﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ بﺎﺧﺗﻧﻻا قﺣ ﻪﻟ نوﻛﯾ درﻓ لﻛﻓ ،ﻪﺑ نطاوﻣ لﻛ ﻊﺗﻣﺗ ﻲﻧﻌﯾ ن بــﺟاو بﺎــﺧﺗﻧﻻا ﺎــﻣأ،سﻛﻌﻟا وأ ﺎــﻬﺑ مﺎــﯾﻘﻟا وأ ﺎﻬﻟﺎﻣﻌﺗــﺳا ﻪــﻟ زوــﺟﯾ و ،ﻪــﺑ ﺔــطﺑﺗرﻣﻟا ﺔﯾــﺻﺧﺷﻟا قوــﻘﺣﻟا ﺔﻔﯾظوو Fonction ﻲـﻣﺗﻧﯾ ﻲـﺗﻟا ﺔـﻣﻷا نـﻣ فـﯾﻠﻛﺗﺑ نطاوـﻣﻟا ﻪـﯾدؤﯾ طﺎـﺷﻧ وأ لـﻣﻋ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ ﻲﻧﻌﯾ ﺎﻬﻧوؤﺷ ةرادإ ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻠﻟ ﺎﻬﯾﻟإ 2 . ــﯾﻗ بــﻘﻋ فــﯾﯾﻛﺗﻟا ﻲــﻓ فﻼﺗــﺧﻻا ادــﻫ رــﻬظ دــﻗ و لوــﺣ تﺎــﺷﻗﺎﻧﻣ تأدــﺑ ﺎﻣدــﻧﻋ ، ﺔﯾــﺳﻧرﻔﻟا ةروــﺛﻟا مﺎ ﺔـﺑﺎﺟإ نـﻋ ثـﺣﺑﻟا ﻰـﻠﻋ يوـطﻧﯾ شﺎـﻘﻧﻟا ادـﻫ نﺎـﻛ و ؟بﻌـﺷﻠﻟ مأ ﺔـﻣﻸﻟ ﻲـﻫ لﻫ ؟ةدﺎﯾﺳﻟا ﻪﻟ نﻣﻋ ثﺣﺑﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻰﻟإ لوﺻوﻠﻟ ﺔﯾﻠﻣﻋ . 1 ةأرﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا قوﻘﺣﻟا نﺎﺷﺑ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗا ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺻﻣﻟا تﻣﺗ مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣﺑ 04 -126 ﻲﻓ خرؤﻣ 29 مﺎﻋ رﻔﺻ 1425 ل قﻓاوﻣﻟا 19 ﺔﻧﺳ لﯾرﻓأ 2004 ﻲﻓ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا و 20 ﺔﻧﺳ رﺑﻣﺳﯾد 1952 ددﻌﻟا ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا 26 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 25 / 04 / 2004 . 2 بﯾطﺧﻟا دﻣﺣأ نﺎﻣﻌﻧ ، ” ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مظﻧﻟا ﻲﻓ زﯾﺟوﻟا “ ،) ، رﺷﻧﻠﻟ ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا راد ﺔﺑﺗﻛﻣ، نﺎﻣﻋ 1999 ( ، ص 275

ﺎــﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔــﻣﻷا كــﻠﻣ ﻲــﻫ و أزــﺟﺗﺗ ﻻ ةدــﺣو ﺎــﻬﻧأ سﺎــﺳأ ﻰــﻠﻋ ســﺳؤﯾ نﺎــﻛ ﺔــﻣﻸﻟ ةدﺎﯾــﺳﻟا نﺄــﺑ لوﻘﻟﺎــﻓ ﺔـﯾأ نوـﻛﻠﻣﯾ ﻻ ،ءﺎـﺿﻋأ مـﻫ ﺎـﻬﻠﺧاد ﻲـﻓ دارـﻓﻷا نﺎـﻓ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑ و ، ﺎﻬﻟ نﯾﻧوﻛﻣﻟا دارﻓﻹا نﻋ لﻘﺗﺳﻣ صﺧﺷ ﻣﯾظﻧﺗ ﻲﻓ ةرﺣ ﺔﻣﻷا ﺢﺑﺻﺗ ، ﺔﻔﯾظو ﻻإ وﻫ ﺎﻣ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ و ،ﺎﻬﻫﺎﺟﺗ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ قوﻘﺣ وأ ﺎـﻬﺣﻧﻣﺗ و ،ﺎـﻬ ﻲﻫ ﻩارﺗ ﺎﻣ بﺳﺣ ﺎﻬﺋﺎﺿﻋأ نﻣ دﯾرﺗ نﻣ ﺎﻬﻣرﺣﺗ . ا ﺔــﺑوﻘﻌﻟا ﻪــﯾﻠﻋ ﻊــﻗوﺗ و ،ﻪــﺑ مﺎــﯾﻘﻟا ﻩرــﺑﺟﺗ نأ ﺎــﻬﻘﺣ نــﻣ نﺎــﻓ ، ﺎــﻫدارﻓأ دــﺣﻷ قــﺣﻟا ادــﻫ تــﺣﻧﻣ ادﺎــﻓ د ا لوــﺑﻘﻣ رذــﻋ نودــﺑ كــﻟد فﻟﺎــﺧ . ةدﺎﯾــﺳ وأ ﺔﯾﺑﻌــﺷﻟا ةدﺎﯾــﺳﻟا نأ ﻲــﻧﻌﯾ ﻪــﻧﺎﻓ ،بﻌــﺷﻠﻟ ةدﺎﯾــﺳﻟا نﺄــﺑ لوــﻘﻟا ﺎــﻣأ و أزـــﺟﺗﺗ بﻌـــﺷﻟا ةدﺎﯾـــﺳﻟا نـــﻣ ءزـــﺟﻟا وأ قـــﺣﻟا ﻪـــﻟ درـــﻓ لـــﻛﻠﻓ ،ﻩدارـــﻓأ ﻊـــﯾﻣﺟ ﻰـــﻠﻋ عزوـــﺗﺗ . نﺎـــﻓ ﻲﻟﺎـــﺗﻟﺎﺑ و زوﺟﯾ ﻻ و ،ﺎﻧطاوﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ نطاوﻣ لﻛﻟ ﻲطﻌﯾ نأ بﺟﯾ ، ﺔﻔﯾظو درﺟﻣ ﻻ ، بﺧﺎﻧﻠﻟ قﺣ وﻫ بﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰــﻠﻋ نﺎــﻛ ﺎــﯾأ ءازــﺟ ﻊــﯾﻗوﺗ زوــﺟﯾ ﻻ و ،ﻪﻟﺎﻣﻌﺗــﺳا ﻰــﻠﻋ نطاوــﻣﻟا رﺎــﺑﺟإ بــﺟﯾ ﻻ و ،ﻪــﻧﻣ دــﺣﻟا وأ ﻩدــﯾﯾﻘﺗ دﻋ ﻪﺑ مﺎﯾﻘﻟا م 1 . ﺢﺑﺻﯾ ﻪﻧﻛﻟ و ، يدرﻓ قﺣ وﻬﻓ ، تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ﺔﻔﯾظوو قﺣ وﻫ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ ﻰﻟإ ضﻌﺑﻟا ﻪﺟﺗا و ﻪـﯾﻣﺣﺗ ﺎﯾـﺻﺧﺷ ﺎـﻘﺣ رﺑﺗﻌﯾ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ ﻰﻟإ رﺧﻵا ضﻌﺑﻟا ﻪﺟﺗا و تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ءادﻷا ﺔﺑﺟاو ﺔﻔﯾظو ــﺟ ﻲــﻓ ﻪﻣــﺳا دــﯾﻘﺑ بــﺧﺎﻧﻟا موــﻘﯾ ﺎﻣدــﻧﻋ كــﻟد و ، ﺔــﯾادﺑﻟا ﻲــﻓ ﺔﯾﺋﺎــﺿﻘﻟا ىوﻋدــﻟا ﻪــﻧﻛﻟ و ، تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا لود درــﺟﻣﺑ ﺔــﻔﯾظو كــﻟد دــﻌﺑ ﺢﺑــﺻﯾ ﺔــﻣﺎﻌﻟا تﺎــﺋﯾﻬﻟا نﯾوــﻛﺗ ﻲــﻓ ﺔﻣﻫﺎــﺳﻣﻟا ﻲــﻓ ﺔــﻔﯾظوﻟا ﻩدــﻫ لــﺛﻣﺗﺗ و ،دــﯾﻘﻟا مﻫرﺎـﯾﺗﺧا ﻲﻓ بﻏرﯾ نﻣ رﺎﯾﺗﺧﺎﺑ ﺔﻔﯾظوﻟا ءادﻷ بﺎﺧﺗﻧﻻا قﯾدﺎﻧﺻ ﻰﻟا بﺎﻫذﻟا قﯾرط نﻋ كﻟدو ، ﺔﻟودﻠﻟ . كﻟد دﻌﺑ ﺔﻔﯾظو مﺛ، ﺔﯾادﺑﻟا ﻲﻓ قﺣ وﻬﻓ . ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا و قـﺣ وـﻫ لـﻫ و ، لﻛﺎـﺷﻣ نـﻣ بﺎـﺧﺗﻧﻻا ﺔﻟﺄـﺳﻣ ﻩرـﯾﺛﺗ ﺎـﻣ ﻰـﻟإ ﺎـﻫدرﻣ نﻛﯾ مﻟ ءارﻵا ﻩدﻫ نأ ، ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺑﻏر قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣﺑ ءارﻵا ﻩدﻫ تطﺑﺗرا ﺎﻣﻧإ و ، ﺔﻔﯾظو مأ 1 . ﻲﻟوﺗﻣ بﺎﺑﻟا ﺢﺗﻓ روﻧأ ﻊﯾﺑر ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مظﻧﻟا، ، ط 1 ،) ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا ﻲﺑﻠﺣﻟا تاروﺷﻧﻣ،تورﯾﺑ 2013 ( ص، 317 .

ـﺳوﺗ وأ قﯾـﺿﺗ تاءارـﺟإ نـﻣ ﻩارـﺗ ﺎـﻣ ذﺎـﺧﺗا ﻲـﻓ قـﺣﻟا ﺔطﻠـﺳﻟا ﻲـطﻌﯾ ﺔـﻔﯾظو بﺎـﺧﺗﻧﻻا نﺄـﺑ لوﻘﻟﺎـﻓ ﻲــﻓ ﻊ ﻻ ثـﯾﺣﺑ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻰﻠﻋ دوﯾﻘﻟا ﻊﺿو ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا ﻰﻠﻋ يوطﻧﯾ ﻪﻧﺄﺑ لوﻘﻟا و ، تﺎﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻋ ﺎﯾﺻﺧﺷ و ﺎﯾﻌﯾﺑط ﺎﻘﺣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ بﺎﺧﺗﻧﻻا قﺣ دﯾﯾﻘﺗ ﺎﻬﻟ زوﺟﯾ . ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا و – ضﻌﺑﻟا لوﻘﯾ ﺎﻣﻛ دـﯾﻗ نود نطاوـﻣ لـﻛﻟ ﻪـﺣﻧﻣ نﻛﻣﯾ ﻻ ﻪﻧﻷ ،ﺎﻘﺣ سﯾﻟ بﺎﺧﺗﻧﻻا نأ وأ ،طرـﺷ دودـﺣﻟا و طﺑاوـﺿﻟا ﻊـﺿﯾ نأ ﻪـﻟ عرـﺷﻣﻟﺎﻓ ﻪﻟﺎﻣﻌﺗـﺳﻻ . يدؤــﯾ نأ نـﻛﻣﯾ قـﺣ ﻪـﻧﺄﺑ ﻪـﻔﯾﯾﻛﺗ نأ ﺎـﻣﻛ ﻪـﻧﺄﺑ بﺎـﺧﺗﻧﻻا فـﯾﯾﻛﺗ ضرﺎـﻌﺗﯾ ثـﯾﺣ ،تﯾوﺻﺗﻟا نﻋ نﯾﺑﺧﺎﻧﻟا نﻣ نﯾرﯾﺛﻛﻟا عﺎﻧﺗﻣا ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ ﺔﺑوﻌﺻ ﻰﻟإ ﻪﻠﻣﻌﺗﺳﯾ نﻣ ﻰﻠﻋ ءازﺟ ﻊﯾﻗوﺗ وأ ﻪﻣﯾظﻧﺗﻟ ﺔطﻠﺳﻟا لﺑﻗ نﻣ لﺧدﺗ يأ ﻊﻣ قﺣ . ﺢﺟارــﻟا يأرــﻟا و ﻪــﻘﻔﻟا ﻲــﻓ ،رــﺻﺎﻌﻣﻟا ﺔــﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔطﻠــﺳ ﻻإ وــﻫ ﺎــﻣ بﺎــﺧﺗﻧﻻا نأ pouvoir légal ﺔــــﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﻠــــﺻﻣﻟا قــــﯾﻘﺣﺗﻟ بﺎــــﺧﺗﻧﻻا نوﻧﺎــــﻗ نــــﻣ دارــــﻓﻷا ﺎﻫدﻣﺗــــﺳﯾ . ﺔــــﯾﻠﻣﻋ مظﻧــــﯾ يذــــﻟا وــــﻫ نوﻧﺎــــﻘﻟﺎﻓ كﻟدــﺑ مﺎــﯾﻘﻠﻟ ﺔــﻣزﻼﻟا طورــﺷﻟا ددــﺣﯾ نأ عرــﺷﻣﻠﻟ و ،ﻪــﺋادأ ﺔــﯾﻔﯾﻛ وأ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا 1 ءاوــﺳ ﺎــﻬﯾﻓ لدــﻌﯾ نأ وأ ، ضﻌﺑـﻟا ﻰـﻠﻋ اروـﺻﻘﻣ بﺎـﺧﺗﻧﻻا لـﻌﺟﯾ نأ عرـﺷﻣﻠﻟ و ،مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا ﻪﺑﻠطﺗﯾ ﺎﻣﻟ ﺎﻘﺑط رﯾﺳﯾﺗﻟا وأ دﯾﯾﻘﺗﻟﺎﺑ ﻪـﺑ مﺎـﯾﻘﻟا ﻰـﻠﻋ دارـﻓﻷا رـﺑﺟﯾ نأ ﻪـﻟ و ، رﺧﻵا ضﻌﺑﻟا نود . يرورـﺿﻟا نـﻣ نﺎـﻛ نإ و ﺎـﻓرﺗﻌﻣ بﺎـﺧﺗﻧﻻا ﻩدﯾﯾﻘﺗ زوﺟﯾ ﻻ و،بﻌﺷﻟا دارﻓأ نﻣ نﻛﻣﻣ ددﻋ رﺑﻛﻷ ﻪﺑ مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻﻟا تارﺎﺑﺗﻋﻻ ﻻإ .

ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طورﺷﻟا

.

ﺎﻫدﻬـــــﺷﺗ ﻲـــــﺗﻟا تﺎـــــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا نأ لوـــــﻘﻟا نـــــﻛﻣﯾ ﻪـــــﻧﺎﻓ ، ةرـــــﺻﺎﻌﻣﻟا تﺎﯾطارﻘﻣﯾدـــــﻟا برﺎـــــﺟﺗ ﻰـــــﻟإ ادﺎﻧﺗـــــﺳا ـﻬﺑ طﺑﺗرـﯾ و ، ﻰـﻠﻋأ دـﺻﺎﻘﻣ قـﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔـﯾﻟآ ﻲﻫ ﺎﻣﻧإ و ﺎﻬﺗاذ دﺣ ﻲﻓ ﺎﻓدﻫ تﺳﯾﻟ ةرﺻﺎﻌﻣﻟا تﺎﯾطارﻘﻣﯾدﻟا د ا 1 ﻲﻟوﺗﻣ بﺎﺑﻟا ﺢﺗﻓ روﻧأ ﻊﯾﺑر ، ﻊﺟرﻣ ،قﺑﺎﺳ ص، 319 .

ﻪﺗﯾﻣــﺳﺗ نــﻛﻣﯾ ﺎــﻣ ” ﺔــﯾﻟﺎﻌﻓ ” ﺔــﯾﻘﯾﻘﺣ ﺞﺋﺎــﺗﻧ نــﻣ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻰــﻠﻋ بــﺗرﺗﯾ ﺎــﻣ يأ ، ﺔــﯾطارﻘﻣﯾدﻟا تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا تــﯾرﺟأ ﻲــﺗﻟا دــﺻﺎﻘﻣ ءوــﺿ ﻲــﻓ ﺔــﯾﻠﻌﻓ فﺋﺎــظو نــﻣ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻪــﯾدؤﺗ ﺎــﻣ وأ ، ﺔــﺳوﻣﻠﻣ نــﻣ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺎﻬﻠﺟأ . صﺋﺎــﺻﺧﻟا سﯾرــﻛﺗ ﻲــﻓ ﺎــﻫرود لﻼــﺧ نــﻣ ةرــﯾﺑﻛ ﺔــﯾﻣﻫأ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻲــﺳﺗﻛﺗ ﺎــﻧﻫ نــﻣ مــﻛﺣﻠﻟ ﺔﯾــﺳﯾﺋرﻟا نوؤــﺷﻟا ةرادإ ﻲــﻓ ﺔﻛرﺎــﺷﻣﻟا رــﺑﺗﻌﺗ ثــﯾﺣ ،ﺔﻠﺋﺎــﺳﻣﻟا و ﺔﯾﻋرــﺷﻟا ءﺎﻔــﺿإ و ﺔﯾــﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻛرﺎــﺷﻣﻟا لــﺛﻣ دــﺷارﻟا ﻲﻣﻟﺎــﻌﻟا نﻼــﻋﻹا ﻪــﻠﻔﻛ و ﻪــﯾﻠﻋ صــﻧ قــﺣﻟا ادــﻫ لــﻌﻟ و ،نﺎــﺳﻧﻺﻟ ﺔﯾــﺳﺎﺳﻷا قوــﻘﺣﻟا نــﻣ ﺔــﻣﺎﻌﻟا قوــﻘﺣﻟ مﺎـــﻋ ردﺎـــﺻﻟا نﺎـــﺳﻧﻹا 1948 ـــﯾﻧدﻣﻟا قوﻘﺣﻟﺎـــﺑ صﺎـــﺧﻟا ﻲﻟودـــﻟا دـــﻬﻌﻟا و ، ردﺎـــﺻﻟا ﺔﯾـــﺳﺎﯾﺳﻟا و ﺔ نـــﻋ مﺎﻋ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا 1966 و يذﻟا مﺎـﻋ ذﯾﻔﻧﺗﻟا زﯾﺣ لﺧد 1972 دـﯾدﻌﻟا ﻪـﺑ فرـﺗﻌﺗ ﺎـﻣﻛ ، ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا و ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا و تادﻫﺎﻌﻣﻟا نﻣ 1 . ﺔـﻣﻬﻣ ﺔﻘﻠﺣ ﺔﻬﯾزﻧ و ةرﺣ تﺎﺑﺎﺧﺗﻧا ءارﺟإ و ﺔﻣﺎﻌﻟا نوؤﺷﻟا ةرادإ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺷﻣﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ﺢﺑﺻأ دﻗ و ، دﯾــﺷرﻟا مــﻛﺣﻟا و ﻲطارﻘﻣﯾدــﻟا مﺎــظﻧﻟا ﺔــﻣﺎﻗإ ﻰــﻟإ ﺔﯾــﺿﻔﻣﻟا تﺎــﻘﻠﺣﻟا ﺔﻠــﺳﻠﺳ ﻲــﻓ ﺔﯾــﺳﺎﺳأ ﺔﻠﯾــﺳوو رــﯾﺑﻌﺗﻟ نــﻛﻣﯾ، ﺔــﻬﯾزﻧ و ةرــﺣ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧا تاءارــﺟإ قــﻘﺣﺗ، مﻬﻟادﺑﺗــﺳا ﻲــﻓو مﺎــﻛﺣﻟا رﺎــﯾﺗﺧا ﻲــﻓ ﻪــﺗدارإ نــﻋ بﻌــﺷﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻠﻟ ﺎﻘﺑط ﺔﯾﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻠﻣﻌﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طورﺷﻟا نﻋ ثﯾدﺣﻟا . عرﻔﻟا لوﻷا : قﺣﻟا ﺔﺳرﺎﻣﻣ طورﺷ بﺎﺧﺗﻧﻻا ﻲﻓ : ﻠﻟ عرــﺷﻣﻟا ﺎﻬﻌــﺿو طورــﺷ كﺎــﻧﻫ ﻣ لــﺑ قــﺣﻟا اذــﻫ قﯾﯾــﺿﺗ ﻪــﻧﻣ ضرــﻐﻟا سﯾــﻟ بﺎــﺧﺗﻧﻻا قــﺣ ﺔــﺳرﺎﻣ ﺔــﻘﯾرطﺑ ﺔــﻣﺎﻌﻟا نوؤــﺷﻟا ةرادإ لﻼــﺧ نـﻣ ﺔﻛرﺎــﺷﻣﻟا و بﺎــﺧﺗﻧﻻا قــﺣ لﺎﻣﻌﺗــﺳا نـﺳﺣ وــﻫ كــﻟذ نــﻣ دـﺻﻘﻟا ﺔﯾﻋاوو ﺔﻓدﺎﻫ . ﻲﻠﯾ ﺎﻣﯾﻓ طورﺷﻟا ﻩذﻫ لﺛﻣﺗﺗ و : 1 رظﻧأ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻌﻣﺟﻟا رارﻗ مﻗر 46 / 137 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 17 رﺑﻣﺳﯾد 1991 .

أ – سﻧــﺟﻟا : رــﺷﻋ ﻊــﺳﺎﺗﻟا نرــﻘﻟا لﻼــﺧ ﺔــﺻﺎﺧ لودــﻟا مــظﻌﻣ تــﻧﺎﻛ 19 بﺎــﺧﺗﻧﻻا قــﺣ رــﺻﻘﺗ ﻪــﻠﺑﻗ و ﺔـﺻﺎﺧ رـﯾﻐﺗﯾ فﻗوﻣﻟا اذﻫ أدﺑ نﻛﻟ ، بﺎﺧﺗﻧﻻا ﺔﯾﻣوﻣﻋ أدﺑﻣﺑ ﻻﻼﺧإ كﻟذﻟ ىرﺗ ﻻ و ءﺎﺳﻧﻟا نود لﺎﺟرﻠﻟ ﺔﯾﻻو رﺑﺗﻌﺗ ثﯾﺣ رﺷﻋ ﻊﺳﺎﺗﻟا نرﻘﻟا رﺧاوأ ﻊﻣ '' ﻎـﻧﯾﻣوﯾو '' ـﻓرﺗﻋا ﺔـﯾﻛﯾرﻣأ ﺔـﯾﻻو لوأ بﺎـﺧﺗﻧﻻا قـﺣﺑ ت ﺔﻧﺳ ةأرﻣﻠﻟ 1869 ﺔﻧﺳ ﺔﯾﻟاردﯾﻔﻟا ﺔﻟودﻟا ﻪﺗرﻗأ مﺛ ىرﺧأ تﺎﯾﻻو ﺎﻬﺗﻌﺑﺗ مﺛ 1920 . قــﺣ لــﻌﺟ و بﺎــﺧﺗﻧﻻا اذــﻫ ﻲــﻓ ةأرــﻣﻟا و لــﺟرﻟا نﯾــﺑ ةاوﺎــﺳﻣﻟا رــﻗأ دــﻗ يرــﺋازﺟﻟا عرــﺷﻣﻟا نﺈــﻓ نــﻛﯾ ﺎــﻣﻬﻣو ﺔــﺻﺣ جاردإ ﻊــﻣ بــﺧﺗﻧﺗ وأ بــﺧﺗﻧﺗ نأ ﻲــﻓ قــﺣﻟا ﺎــﻬﻟ يأ، ﺎــﻬﻠﺛﻣﯾ نــﻣ بﺎــﺧﺗﻧا ﻲــﻓ ةأرــﻣﻟا 30 ﺔــﺋﺎﻣﻟا ﻲــﻓ ﺔﻟوﻘﻌﻣﻟا ﺔﺑﺳﻧﻟا ﻲطﺧﺗ ﻲﻓ ﺎﯾﺑرﻋ ﻰﻟوﻷا ﺔﻟودﻟا ﻲﻫ رﺋازﺟﻟا و ﺔﯾﺑﺎﯾﻧﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا مﺎﻣأ لﯾﺛﻣﺗﻠﻟ . و ﻌﻟا ﻊـــﻣ مـــﻠ ، نأ ﺔـــﻟود ﺔﻧـــﺳ ﻪـــﺑ تـــﻓرﺗﻋا ﺞﯾورـــﻧﻟا 1907 ﻣﻧدـــﻟا و ﺎ كر ﺔﻧـــﺳ 1913 ﺔﻧـــﺳ ﺎﯾﻟارﺗـــﺳا و 1914 ﺔﻧــﺳ ﻲــﻓ ﻲﺗﯾﻓوــﺳﻟا دﺎــﺣﺗﻹا و ارــﺗﻠﺟﻧإ و 1918 ﺔﻧــﺳ ﺎــﺳﻧرﻓ و 1944 ﺔﻧــﺳ ارــﺳﯾوﺳ و 1971 و نـﻣ ءاوـﺳ لﻼﻘﺗـﺳﻻا ذـﻧﻣ اذـﻫو ءاوـﺳ دـﺣ ﻰـﻠﻋ لـﺟرﻟا و ةأرـﻣﻠﻟ ﻪـﺑ فرـﺗﻌﻣ بﺎﺧﺗﻧﻻا نﺈﻓ رﺋازﺟﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ أدﺑﻣﻟا ثﯾﺣ نﻣ ءاوﺳ ﻲﻓ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا نﻣ وأ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا رﯾﺗﺎﺳدﻟا ﺑﺎﺧﺗﻧﻻا نﯾﻧاوﻗ ﺔﻓﺎﻛ تﺎ . ﻟا اذــﻫ ﻲـﻓ و ،قﺎﯾــﺳ ةدــﻣﺗﻌﻣﻟا ةأرــﻣﻠﻟ ﺔﯾــﺳﺎﯾﺳﻟا قوــﻘﺣﻟا نﺄـﺷﺑ ﺔــﯾﻗﺎﻔﺗﻻا نــﻣ ﻰــﻟوﻷا ةدﺎــﻣﻟا تـﺻﻧ دــﻘﻓ ﻲــﻓ 20 ﺔﻧــﺳ رﺑﻣــﺳﯾد 1952 ، ﺎــﻬﻟوﻘﺑ '' يوﺎــﺳﺗ طورــﺷﺑ تﺎــﺑﺎﺧﺗﻧﻻا ﻊــﯾﻣﺟ ﻲــﻓ تﯾوــﺻﺗﻟا قــﺣ ءﺎــﺳﻧﻠﻟ زﯾﯾﻣﺗ نود لﺎﺟرﻟا نﯾﺑ و نﻬﻧﯾﺑ '' ﻣ ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ةدﺎﻣﻟا تﺻﻧ و ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا سﻔﻧ ن '' ﻲﻓ ﺔﯾﻠﻫﻷا ءﺎﺳﻧﻠﻟ يوﺎــﺳﺗ طورــﺷﺑ ﻲﻧطوــﻟا ﻊﯾرــﺷﺗﻟا ﻰــﺿﺗﻘﻣﺑ ةﺄــﺷﻧﻣﻟا مﺎــﻌﻟا عارﺗﻗﻻﺎــﺑ ﺔــﺑﺧﺗﻧﻣﻟا تﺎــﺋﯾﻬﻟا ﻊــﯾﻣﺟﻟ نﺑــﺧﺗﻧﯾ نأ زــﯾﯾﻣﺗ يأ نود لﺎــﺟرﻟا نﯾــﺑ و نﻬﻧــﯾﺑ '' ﻪــﻧأ ﻰــﻠﻋ ﺔــﺛﻟﺎﺛﻟا ةدﺎــﻣﻟا تــﺻﻧ و '' بــﺻﺎﻧﻣﻟا دــﻠﻘﺗ ﺔــﯾﻠﻫأ ءﺎــﺳﻧﻠﻟ

ﺋﺎظوﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺔﺳرﺎﻣﻣ و ﺔﻣﺎﻌﻟا نﯾـﺑ و نﻬﻧـﯾﺑ يوﺎـﺳﺗ طورﺷﺑ ﻲﻧطوﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻰﺿﺗﻘﻣﺑ ةﺄﺷﻧﻣﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ف زﯾﯾﻣﺗ يأ نود لﺎﺟرﻟا '' 1 . ةدﺎــﻣﻟا تــﺻﻧ دــﻘﻟ و 31 روﺗــﺳد نــﻣ ررــﻛﻣ ﻲــﻓ ردﺎــﺻﻟا 28 رﺑﻣﻓوــﻧ 1996 ﺎــﻬﻟوﻘﺑ '' ﺔــﻟودﻟا لــﻣﻌﺗ ﺔـﺑﺧﺗﻧﻣﻟا سﻟﺎـﺟﻣﻟا ﻲـﻓ ﺎـﻬﻠﯾﺛﻣﺗ ظوـظﺣ ﻊﯾﺳوﺗﺑ ةأرﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻗرﺗ ﻰﻠﻋ و ﻧﺎـﻗ ددـﺣﯾ يوـﺿﻋ نو ةدﺎﻣﻟا ﻩذﻫ قﯾﺑطﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛ '' . نوﻧﺎــﻘﻟا ردــﺻ دــﻘﻓ ﻊﺑطﻟﺎــﺑ و 12 -03 ﻲــﻓ خرؤــﻣ 12 ﺔﻧــﺳ رﯾﺎــﻧﯾ 2012 ظوــظﺣ ﻊﯾــﺳوﺗ تﺎــﯾﻔﯾﻛ ددــﺣﯾ ﺔــﺑﺧﺗﻧﻣﻟا سﻟﺎــﺟﻣﻟا ﻲــﻓ ةأرــﻣﻟا لــﯾﺛﻣﺗ 2 نــﻣ نوﻧﺎــﻘﻟا نوــﻛﺗﯾ، 08 ﻲﻟوــﺗ ﻲــﻓ ةأرــﻣﻟا ظوــظﺣ نﯾــﺑﺗ داوــﻣ ﻲﻧﺎــﻣﺛ ﺎﻧﺗﻣﻟا دﻋﺎﻘﻣﻟا ددﻋ بﺳﺣ ةددﺣﻣﻟا بﺳﻧﻟا و بﺻﺎﻧﻣﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻔﻓ ﺎﻬﯾﻠﻋ سﻓ . ﻲﻧطوﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا ءﺎﺿﻋأ بﺎﺧﺗﻧا ﻲﺗﻵﺎﻛ بﺳﻧﻟا نوﻛﺗ : -20 دﻋﺎﻘﻣ ﻊﺑرأ يوﺎﺳﯾ دﻋﺎﻘﻣﻟا ددﻋ نوﻛﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﺋﺎﻣﻟﺎﺑ -30 قوﻔﯾ وأ يوﺎﺳﯾ دﻋﺎﻘﻣﻟا ددﻋ نوﻛﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﺋﺎﻣﻟﺎﺑ 05 دﻋﺎﻘﻣ سﻣﺧ -35 قوﻔﯾ وأ يوﺎﺳﯾ دﻋﺎﻘﻣﻟا ددﻋ نوﻛﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﺋﺎﻣﻟﺎﺑ 14 ﺔﻌﺑرأ دﻌﻘﻣ رﺷﻋ -40 قوﻔﯾ وأ يوﺎﺳﯾ دﻋﺎﻘﻣﻟا ددﻋ نوﻛﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﺔﺋﺎﻣﻟﺎﺑ 32 ادﻌﻘﻣ -50 جرﺎﺧﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﻟﺎﺟﻟا دﻋﺎﻘﻣﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔﺋﺎﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﺋﻻوﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا بﺎﺧﺗﻧا : 1 مﻗر ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣﺑ ﺔﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ رﺋازﺟﻟا تﻗدﺎﺻ دﻘﻟ 04 -126 ﻲﻓ خرؤﻣ 29 مﺎﻋ رﻔﺻ 1425 ل قﻓوﻣﻟا 19 ﺔﻧﺳ لﯾرﺑأ 2004 نﻣﺿﺗﯾ ﯾﻗﺎﻔﺗﻻا ﻰﻠﻋ قﯾدﺻﺗﻟا ﺔ ﻲﻓ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا ةأرﻣﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا قوﻘﺣﻟا نﺄﺷﺑ 20 ﺔﻧﺳ رﺑﻣﺳﯾد 1952 ) ﺳر ةدﯾرﺟ ﺔﯾﻣ دﻋ د 26 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 25 / 04 / 2004 ( 2 -نوﻧﺎﻘﻟا 12 -03 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 12 رﯾﺎﻧﯾ 2012 ﻊﯾﺳوﺗ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟ ددﺣﻣﻟا ظوظﺣ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ةأرﻣﻟا لﯾﺛﻣﺗ ،) مﻗر ﺔﯾﻣﺳر ةدﯾرﺟ 1 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 14 / 04 / 2012 (