« v o l e t é o l i e n »
s c h e m a R é g i o n a l c l i m a t - a i R - é n e R g i e n o R D - P a s - D e - c a l a i s
04 novembRe 2009
Bocage, agence de paysage BURgeaP
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i n t R o D U c t i o n
L’étude se déroulera en trois étapes :
Un mode d’emploi du document sera présenté ultérieurement dans la double-page suivante.
Phase I : etat des lieux
Cette phase comporte 4 parties :
- Une première partie consiste à étudier le paysage éolien régional et son potentiel éolien,
- Une seconde partie analyse les sensibilités patrimoniales du territoire (paysagère, architecturale et environnementale).
- Une troisième partie identiie les contraintes et les servitudes techniques.
- La synthèse des données permet d’identiier les sites potentiels d’accueil de parcs éoliens, à partir des éléments mis en évidence dans cette première phase de l’étude.
Phase II : cahier de recommandations
Cette étape, assimilable à une « démarche prospective et d’orientations » déinira des principes d’implantations par zones géographiques, en tenant compte de la capacité d’accueil des territoires vis à vis de l’éolien.
- Identiication des surfaces exploitables pour l’implantation des parcs éoliens.
- Recommandations qualitatives et quantitatives pour l’implantation de l’éolien.
- Etude des potentialités de raccordement au réseau électrique.
Phase III : communication
- Une première partie consistera à présenter le Schéma aux services de l’Etat, élus et public.
- Une seconde partie consistera à concevoir une plaquette de communication à destination du public.
L
a présente étude a pour objet l’élaboration du volet «énergie éolienne» du schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie initié par le Grenelle de l’Environnement en Novembre 2008.L’Etat et les Régions doivent élaborer conjointement des « schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie » qui déiniront en particulier, à l’horizon 2020, par zones géographiques, en tenant compte des objectifs nationaux, les objectifs qualitatifs et quantitatifs de chaque région en matière de valorisation du potentiel énergétique renouvelable de son territoire.
Ces schémas serviront de base à l’élaboration de schémas régionaux de raccordement au réseau des énergies renouvelables, qui permettront d’anticiper et accueillir les renforcements nécessaires sur les réseaux électriques.
L
’élaboration des volets « énergie éolienne » des schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie (SRCAE) doit s’appuyer sur les démarches existantes au niveau régional et infra- régional, ain d’aboutir à un document de cadrage régional qui permettra par la suite d’homogénéiser les démarches territoriales.Dans le Nord-Pas-de-Calais, des démarches relatives au développement de l’énergie éolienne ont déjà abouti ou sont entreprises : schéma éolien régional (2003), schéma paysager éolien du Pas de Calais (2007), schéma paysager éolien du Nord (inalisé à l’été 2009), cadre de référence départemental de l’éolien pour le Pas de Calais, guide de l’éolien dans le département du Nord, éléments de doctrine validés par le Pôle Environnement et Développement Durable…
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s o m m a i R e g é n é R a l
Phase i : etat Des lieUx
1.1 - Paysage éolien Régional
1.2 - contexte PatRimonial et techniqUe 1.3 - caRtogRaPhie Des zones éligibles 1.4 - objectif 2020 : les Pistes
Phase ii : cahieR De RecommanDations
2.1 - iDentification Des sURfaces exPloitables
2.2 - RecommanDations qUantitatives et qUalitatives
Phase iii : commUnication
3.1 - PlaqUette De commUnication
- annexe :
- lexique paysager
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P h a s e i : e t a t D e s l i e U x
1.1 - Paysage éolien Régional :
1.1.1 - Quels objectifs pour 2020 ? : les pistes. 11
1.1.2 - Notions générales sur l’éolien (micro et moyen-grand éolien) 27 1.1.3 - Les projets éoliens existants et en cours d’instruction (éol. + ZDE) 29
1.1.4 - Les schémas départementaux 59 et 62 33
1.2 - contexte PatRimonial et techniqUe :
1.2.1 - Le potentiel éolien régional, 37
Données patrimoniales :
1.2.2 - Patrimoine paysager, 41
1.2.3 - Patrimoine architectural, 59
1.2.4 - Patrimoine naturel, 62
1.2.5 - Servitudes et contraintes techniques 70
1.2.6 - Synthèse cartographique 75
1.3 - caRtogRaPhie Des zones éligibles :
1.3.1 - Zones éligibles 77
1.3.2 - Les grands pôles de développement éolien potentiels. 79
1.1 - L e p a y s a g e é o L i e n r e g i o n a L
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : s i t U a t i o n a c t U e l l e
l’éolien en nord-Pas-de-calais : Au 31 juillet 2009,
• 505 MW de puissance autorisée (dont 268 MW en service) • 538 MW en cours d’instruction
= 1043 mW potentiels
Seulement la moitié des éoliennes autorisées est aujourd’hui construite.
l’éolien en france : Au 2 septembre 2009,
• 4077 MW de puissance installée française.
• environ 4000 MW accordés et non installés
= +- 8000 mW.
les objectifs pour 2020 :
La France s’est fixée un objectif de 19 000 mW de puissance éolienne terrestre d’ici à 2020.
(le Grenelle de l’Environnement prévoit en outre 6000 MW en mer et 5400 MW photovoltaïque)
Il manque aujourd’hui quelques 11 000 MW de puissance éolienne terrestre autorisée pour atteindre les objectifs nationaux.
Tout les départements français ne sont pas à égalité face à cet objectif, certains départements continentaux dispose d’un potentiel éolien très faible peu propice à un développement significatif (Alsace, Franche-Comté,..),
d’autres très urbanisés sont contraints par les servitudes acoustiques et de sécurité des éoliennes (Ile de France notamment).
Par ailleurs aucune base de répartition des contributions régionales au développement des énergies renouvelables n’a été proposée par les services de l’Etat ce qui laisse le champ libre aux volontarismes locaux.
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1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : s i t U a t i o n a c t U e l l e
Répartition géographique des parcs éoliens en exploitation au 31-12-2008
(Source : S.E.R - F.E.E.)
La question de la répartition de la contribution des territoires est indissociable de la notion d’objectif de 19 000 MW d’éolien terrestre pour 2020.
source : S.E.R - F.E.E
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1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : s i t U a t i o n a c t U e l l e
Répartition actuelle des parcs éoliens au regard du potentiel éolien
(source : suivi-éolien.com au 01-10-2009)
359 MW
271 MW 45 MW
6 MW 133 MW
124 MW 95 MW 9 MW
231 MW 422 MW
137 MW
423 MW 50 MW 30 MW
0 MW 481 MW
309 MW 0,06 MW
555 MW 268 MW
129 MW
0 MW
RaPPoRt actUel entRe le Potentiel éolien et les PUissances installées
Aujourd’hui la contribution des territoires en matière d’éolien terrestre est très inégale à l’échelle nationale.
En effet comme l’illustre la carte ci-jointe la contribution des territoires n’est pas en rapport avec la richesse des gisements éoliens.
Certains territoires moins ventés dépassent largement des régions au fort potentiel éolien, exemple de la Champagne-Ardennes et de la Lorraine.
Des explications peuvent être avancées :
- la volonté de préserver les intérêts touristiques régionaux, - la volonté de préserver des sanctuaires de nature,
- la densité urbaine du littoral qui constitue un obstacle technique,..
- Vitesse du vent à 50m en fonction de la topographie :
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- estimation 1 : Répartition au regard du gisement éolien et de surfaces de territoires
(Source : DREAL Bourgogne - 09/2009)
Sur la base de la carte du gisement éolien et des 5 zones de vent qui y sont définies, les surfaces des régions corres- pondantes sont affectées des coefficients suivants :
Coefficients proportionnels au cube de la vitesse du vent dans les secteurs concernés, car
l’énergie éolienne récupérable est proportionnelle au cube de la vitesse du vent (formule de Betz).
359 MW
271 MW 45 MW
6 MW 133 MW
124 MW 95 MW 9 MW
231 MW 422 MW
137 MW
423 MW
50 MW
30 MW
0 MW 481 MW
309 MW 0,06 MW
555 MW 268 MW
129 MW
0 MW
1263 MW
1326 MW 1346 MW
188 MW 1306 MW
542 MW 473 MW
956 MW 1463 MW 1450 MW
899 MW
1302 MW
811 MW
526 MW
211 MW 716 MW
868 MW 447 MW
872 MW 625 MW
616 MW
765 MW
(DREAL Bourgogne - 09/2009)
625 mW
estimation 1 : Répartition au regard du gisement éolien et de surfaces de territoires
analyse critique de cette répartition :
Comme l’illustre la carte ci-jointe la contribution de la région Nord-Pas-de-Calais serait à hauteur de 625 mW à mettre au regard des 505 MW accordés aujourd’hui.
Cependant cette répartition est à prendre avec une extrème précaution car elle défini des objectifs quasi- ment impossibles à atteindre pour certains territoires au regard de la densité de population et des enjeux terri- toriaux spécifiques comme le tourisme,.. (Ile de Fran- ce, Bretagne, PACA,...).
268 MW
625 MW Répartition au regard du gisement éolien Puissance installée au 01/10/2009
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : D é m a R c h e D U n i v e a U n a t i o n a l a U l o c a l
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estimation 2 : Répartition au regard des critères de consommation électrique
(DREAL Bourgogne - 09/2009)
1 520W
1520W
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : D é m a R c h e D U n i v e a U n a t i o n a l a U l o c a l
La contribution des régions est calculée au prorata de leur consommation électrique
La consommation électrique de la région Nord-Pas-de-Calais est estimée à 8% de la consommation nationale (2009).
On obtient un total de 19 000 MW X 0.08 = 1520 MW.
analyse critique de cette répartition :
Comme l’illustre la carte ci-jointe la contribution de la région Nord-Pas-de-Calais serait à hauteur de 1520 mW à mettre au regard des 505 MW accordés aujourd’hui.
L’inconvénient majeur de cette proposition est que les régions les plus consommatrices d’electricité (Ile de France notamment) ne pourront répondre à l’objectif.
Par ailleurs les régions les moins peuplées qui disposent de vastes territoires éligibles auront une contribution limitée.
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méthodologie de la carte proposée par le seR - fee (syndicat des energies Renouvelables - france energie eolienne).
le Syndicat des Energies Renouvelables, SER est étroitement impliqué dans l’élaboration du schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie du Nord-Pas-de-Calais, en propo- sant une carte de définition des zones dans lesquelles les parcs éoliens devront être préférentiellement construits.
Le SER, a alors étudié la répartition de cette puissance par département ainsi que la définition de pôles de densification. Pour cela, ont été pris en compte : - Les paysages emblématiques tels que la Côte d’Opale, les Deux Caps, l’Audomarois (marécage de Clairmarais), le Mont des Cats …
- Elément patrimoniaux tels que Notre Dame de Lorette, le Mémorial Canadien de Vimy, Cassel, Bergues …
- Les contraintes techniques rédhibitoires : telles que contraintes urbanistiques fortes, environnementales (ZNIEFF, Natura 2000…), radars militaires et météo ainsi que les aérodro- mes excluant tout développement éolien …
- Les parcs construits, les permis de construire accordés, les ZDE accordées.
- Les entités de paysages : pour une meilleure cohérence, les entités paysagères ont été considérées lors de la création de ces zones.
- La concertation locale
Dans le but de respecter les objectifs fixés par le Grenelle de l’Environnement, la puissance que devra atteindre chaque zone par département a été estimée (voir tableau).
Cette estimation s’est basée notamment sur la puissance des parcs en exploitation, les permis de construire accordés et en instruction, ainsi que la capacité de chaque secteur à accueillir des parcs éoliens.
Tableau : estimation de la puissance de chaque zone par département
Ces puissances à atteindre à l’horizon de 2020, retenues pour chaque zone, sont reportées sur la carte de synthèse jointe, sur laquelle sont identifiées deux types de zones de développement : - Pôles de densification
- Zones de développement isolé (sur le reste du département)
Enfin, la définition de ces zones retrace les huit dernières années d’expérience de l’ensemble des professionnels de l’éolien, et la vision des possibilités de développement éolien de la région qu’ils en ont tiré. Ce travail est le résultat d’une année d’étude et de concertation du Groupe Régional Nord du SER-FEE.
L’impact économique :
Sur un plan économique, il est intéressant d’insister sur l’impact des objectifs suggérés cidessus.
Sur la base de 1500 k€ investi par MW, l’implantation de 1500 MW engendrerait un investissement d’environ 2.25 Milliards € dans la Région. 30 % de cette somme, soit 675 Millions
€, procéderaient d’acteurs locaux : Entreprises de terrassement, de Génie civil ou électriques, notaires, bureaux d’études (impact, paysager, acoustique…), huissiers, architec- tes, juristes, société de maintenance et de levage, développeurs, transporteurs fluviaux ou routiers, activités portuaires ….
D’autre part, à chaque seuil potentiel de 500 MW, l’implantation d’un fabriquant d’éoliennes se justifie sur la région. Le démarrage en 2010 de l’usine d’ENERCON à Compiègne en témoigne. Ceci complète la participation active de la France à l’industrie éolienne sur un plan mondial pour la fourniture de composants : Carbone Lorraine, Leroy Sommer, AREVA, Schneider Electric, EADS, STROMAG, Alstom.
Enfin, la maturité des entreprises de cette filière permet de financer et de mettre au point des activités complémentaires : ferme photovoltaïque, installations « biomasse » ou « microgénération » …
Ainsi, au-delà de l’aspect environnemental qui est essentiel, l’impact économique de la filière éolienne sur la région est donc très positif et pourrait faciliter certaines reconver- sions.
estimation 3 : Répartition au regard des professionnels de l’éolien (source : s.e.R - f.e.R)
estimation 3 : Répartition au regard des professionnels de l’éolien (source : s.e.R - f.e.R)
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : D é m a R c h e D U n i v e a U n a t i o n a l a U l o c a l
1 110 mW
analyse critique de cette répartition :
Comme l’illustre la carte ci-jointe la contribution de la région Nord-Pas-de-Calais serait à hauteur de 1110 mW à mettre au regard des 505 MW accordés aujourd’hui.
Cette répartition présente le mérite d’être pragmatique et de s’appuyer sur les réalités de terrain mais ne tient pas compte des stratégies de mise en cohérence départementale (respirations paysagères notamment).
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conclUsion De l’analyse Des Pistes :
Ces pistes présentent l’inconvénient d’être basées pour l’essentiel sur un seul critère, ils ne tiennent généralement pas compte des données patrimoniales et des servitudes techniques.
Prises individuellement elles ne sont pas suffisantes pour définir un objectif, cependant le croisement des ces différentes propositions peut donner un ordre d’idée (moyenne des fourchettes = 1031MW).
Afin d’évaluer si ces pistes sont réalistes au niveau quantitatif nous proposons de réaliser une pré-quantification du développement éolien régional envisageable, pré-quantification réalisée sur la base des projets éoliens en cours d’instruction ou non (éoliennes et ZDE), c’est l’objet de la page suivante.
Une approche de terrain parait indispensable afin de prendre en compte les données patrimoniales et les servitudes mais aussi la capacité des paysages à accueillir des éoliennes, c’est l’objet de la page suivante.
cRitèRes méthoDe objectif 2020 Points foRts / Points faibles PRoPositions
• 1 : gISeMent éoLIen Potentiel éolien La contribution des régions est calculée au prorata de leur richesse en vent.
625 MW * (+) Cette répartition sur le critère du gisement éolien démontre que la région Nord-Pas-de-Calais contribue déjà fortement au développement des énergies renouvelables.
( - ) Cette approche théorique englobe dans le calcul des régions où le développement éolien sera inévitablement très limité (Ile de France, PACA,.), aussi les régions les plus propices à l’éolien devront compenser le déicit des régions les moins propices.
• 2 : conSoMMatIon
éLectRIqUe RégIonaLe
consommation La contribution des régions est calculée au prorata de leur consommation électrique Consommation électrique de la région estimée
à 8% de la consommation nationale.
1520 MW * ( - ) Cette répartition ne prend pas en compte les données patrimoniales et les servitudes techniques. Les zones urbanisées très consommatrice en électricité sont aussi les moins capables d’atteindre les objectifs.
• 3 : PRojetS éoLIenS
Projets éoliens
(recensés par la profession)
La contribution des régions est calculée en additionnant les projets accordés et les projets
en cours d’instruction.
1110 MW *
(marge + 15%)
950 MW
(sans marge
(+) Cette répartition donne une image précise de la capacité du territoire à répondre aux objectifs 2020 en tenant compte des données patrimoniales et des servitudes.
( - ) Cette approche n’intègre pas les soucis de cohérence des implantations à l’échelle départementale et régionale.
Cette approche est à considérer comme un repérage du potentiel de développement éolien, elle ne constitue aucunement une stratégie cohérente de développement.
* Région Nord-Pas-de-Calais
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : b i l a n D e s P i s t e s
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exeRcice De PRé-qUantification :
l’objectif est d’évaluer de façon très globale le potentiel de développement de l’éolien dans la région, sans préjuger des conclusions de cette étude, basée sur la prise en compte des projets éoliens en cours d’instruction ou non (éoliennes et ZDE) cela permet de délimiter le champ des possibles.
cette approche grossière devra être affinée au niveau quantitatif et qualitatif.
Cette approche de terrain consiste à prendre en compte les données patrimoniales et les servitudes mais aussi la capacité des territoires à accueillir des éoliennes en se basant sur une densification des parcs existants, le développement de nouveaux pôles de densification ou l’arrêt des pôles inadaptés.
Cette approche intègre les distances de respiration entre pôles de densification.
concilier développement et protection des paysages :
Selon une étude d’Observ’ER (ADEME), avec un parc de 20 000 MW, la probabilité de voir une éolienne depuis un point quelconque du territoire serait proche de 100% si les parcs éoliens avaient une taille de 10 MW, et proche de 10% si les parcs éoliens avaient une taille de 200 MW.
Une des pistes à privilégier est que seule une implantation des nouvelles implantation dans des pôles de densification permettra d’atteindre les objectifs nationaux et préserver au mieux les paysages.
PRé-qUantification - bilan :
- synthèse de la carte ci-jointe :
• 619 MW de puissance autorisée (Septembre 2009)
• 165 à 330 mW supplémentaires potentiels pour le Pas-de-Calais (en cours d’instruction ou non) • 180 à 300 mW supplémentaires potentiels pour le Nord (en cours d’instruction ou non)
= 964 à 1249 mW total potentiel
Cependant la fourchette haute étant optimiste nous proposons de prendre une fourchette moyenne afin d’être relativement réalistes.
Si on prend la fourchette moyenne on obtient : = 1106 mW total potentiel
les objectifs pour 2020 :
La puissance potentielle évaluée de 1181 MW est légèrement supérieure au chiffre obtenu précédemment en croisant les différentes pistes de répartition soit une moyenne de 1031 MW.
Ce résultat est à mettre en rapport avec la proposition du SER FEE qui arrive à un chiffre similaire mais avec une méthode comptable.
Le principe a retenir n’est pas bien sûr d’accorder tous les projets en cours d’instruction car ceux-ci ne répondent pas tous à la volonté de mise en cohérence départe- mentale mais d’exploiter l’ensemble du potentiel des zones éligibles.
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : D é m a R c h e à P a R t i R D U t e R R i t o i R e
a1
Pôle aRtois
Pôle cambResien
Pôle hainaUt Pôle PonthieU
Pôle ostRevent 217 MW accordés
éoliennes potentielles : 33 à 69 MW
0 MW accordés éoliennes potentielles :
30 à 60 MW 12 MW accordés
éoliennes potentielles : 30 à 60 MW
0 MW accordés éoliennes potentielles :
60 à 90 MW 67 MW accordés
éoliennes potentielles : 67 à 135 MW 13 MW accordés
éoliennes potentielles : 18 à 36 MW
201 MW accordés éoliennes potentielles :
45 à 90 MW
ExErcicE dE pré-quantification :
Sans vouloir anticiper sur les résultats de l’étude, cet exercice à pour objet
d’évaluer de façon très globale la capacité régionale de développement de l’éolien.
Cette évaluation se base sur le renforcement ou le développement de pôles de densification de l’éolien.
Ce bilan des projets n’intègre pas l’éolien diffus :
* Pas-de-Calais : 56 MW (40 éoliennes accordées)
* Nord : 1,45 MW (3 éoliennes accordées).
Cette évaluation intègre l’hypothèse d’une levée intégrale des servitudes militaires de Cambrai-Epinoy.
* Cette quantification à pour objet de donner des points de repères et d’évaluer globalement le domaine du possible.
Cette reflexion est destinée à être amendée et complétée en fonction des conclusions de cette étude.
1 . 1 . 1 - q U e l s o b j e c t i f s P o U R 2 0 2 0 ? : e v a l U a t i o n D U P o t e n t i e l à P a R t i R D U t e R R i t o i R e
Pôles teRnois Pôle haUt-aRtois
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
1 . 1 . 2 - n o t i o n s g é n é r a l e s s u r l ’ é o l i e n ( m i c r o e t m o y e n - g r a n d é o l i e n )
Le marché électrique Français est libéralisé. C’est aux entrepreneurs privés d’investir dans de nouveaux moyens de pro- duction électrique. Ain de pouvoir développer la production électrique d’origine éolienne, plusieurs instruments écono- miques ont été mis en place :
« L’obligation d’achat » permet au producteur éolien de vendre la totalité de sa production au distributeur.
- Obligation d’achat (Loi du 10 février 2000)
Ain de garantir les investissements et assurer la rentabilité des projets industriels, un tarif garanti a été mis en place.
Ce tarif est ixé pour 15 ans, et est composé de deux phases distinctes. La première phase, d’une durée de 10 années, ixe un prix d’achat de 8,2 centimes/kWh. La deuxième phase est un prix variable en fonction de la qualité du vent sur le site (nombre d’heures de fonctionnement annuel à équivalent pleine puissance). (cf. arrêté du 17-11-2008)
- Texte Tarifs d’achat (décret n° du 10 mai 2001)
En marge de ce tarif, la Commission de Régulation de l’électricité peut publier des appels d’offre.
La loi d’orientation sur l’énergie préconise la mise en place de Zones de Développement Eolien (ZDE) par les préfets.
L’implantation en ZDE permet de bénéicier du tarif boniié de rachat de l’électricité (8,2 centimes/kWh) - loi POPE (Programme d’Orientation sur la Politique énergétique) du 13 juillet 2005
Pour pouvoir bâtir un parc éolien, un permis de construire est nécessaire.
Le dossier du permis de construire éolien nécessite de mener une étude d’impact environnemental.
L’article 37 de la loi POPE déinit la notion de ZDE. Celles-ci sont réalisées sur proposition des collectivités concernées en tenant compte des caractéristiques locales (gisement éolien, réseaux électriques, protection des sites et paysages) et arrêtées par le Préfet, après avis des communes limitrophes et de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites. Les ZDE doivent se développer dans le cadre de la cohérence départementale.
L’instruction détaillée parue le 19 juin 2006 précise le contenu attendu du dossier ZDE et les modalités d’instruction des propositions de ZDE.
L’étude type doit s’articuler autour de trois bases : - les opportunités liées au potentiel éolien, - les possibilités de raccordement électrique,
- l’étude approfondie des entités paysagères et patrimoniale et de l’impact des projets éoliens sur celle-ci.
source texte : ADEME - en partie-
Grand éolien - source : agence Bocage
l’éolien en france
les typologies de machines
1 . 1 . 2 - n o t i o n s g é n é r a l e s s u r l ’ é o l i e n ( m i c r o e t m o y e n - g r a n d é o l i e n )
Les machines actuelles sont utilisées pour produire de l’électricité qui est consommée localement (sites iso- lés), ou injectée sur le réseau électrique (éoliennes connectées au réseau).
Il existe deux grandes familles d’éoliennes : - les machines à axe vertical
- les machines à axe horizontal.
Pour le « grand éolien », on utilise des machines à axe horizontal ; elles se composent, dans la plupart des ap- plications, d’un rotor tripale.
Les technologies de conversion et de contrôle peuvent différer d’une machine à l’autre.
Les gammes de puissance nominale vont de 350 kilo- watts à 6 méga watts pour des hauteurs totales de ma- chines de 40 à 200 mètres.
L’application « grand éolien » représente, en terme de puissance installée, la quasi totalité du marché éolien.
Le moyen éolien, intermédiaire est caractérisé par une production énergétique comprise entre 36 et 350 kilowatts.
Les machines atteignent rarement plus de 40 mètres.
L’implantation d’une éolienne de plus de 12 mètres de haut est soumise à permis de construire.
Le petit éolien, ou éolien individuel ou encore éo- lien domestique, désigne les éoliennes de petites et moyennes puissances, de 100 watts à 35 kilowatts, montées sur des mâts de 10 à 12 mètres, raccordées au réseau ou bien autonomes en site isolé.
Le petit éolien est utilisé pour produire de l’électricité et alimenter des appareils électriques (pompes, éclai- rage, ...) de manière économique et durable, princi- palement en milieu rural.
La production dépend directement du vent et de la taille de l’éolienne.
On peut estimer qu’une éolienne de 5 m de diamètre, d’une puissance de 2 kW, située dans des conditions de vent optimales pourra fournir l’équivalent des be- soins en électricité d’une famille de 4 personnes.
En dessous de 12 mètres de haut, l’implantation d’une éolienne est soumise à une déclaration de travaux.
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
L e s c a r t e s s u i v a n t e s p r é s e n t e n t r e s p e c t i v e m e n t :
• Les éoliennes ayant obtenu le permis de construire, en différenciant les projets en fonctionnement ou non, ainsi que l e s Z o n e s d e D é v e l o p p e m e n t d e l ’ E o l i e n ( Z D E ) a p p r o u v é e s ,
• Les éoliennes dont le permis de construire est en instruction, ainsi que les ZDE dont le dossier est en cours d’instruction.
C e s c a r t e s s o n t i s s u e s d e s d o n n é e s f o u r n i e s p a r l e s D D E d u N o r d , d u P a s - d e - C a l a i s e t d e l a D R E A L .
1 . 1 . 3 - l e s p r o j e t s é o l i e n s e x i s t a n t s e t / o u a c c o r d é s ( é o l . + z D e )
1 . 1 . 3 - l e s p r o j e t s é o l i e n s e x i s t a n t s e t / o u a c c o r d é s ( é o l . + z D e )
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
1 . 1 . 3 - l e s p r o j e t s é o l i e n s e n c o u r s d ’ i n s t r u c t i o n ( é o l . + z D e )
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
1 . 1 . 4 - l e s s c h é m a s r é g i o n a u x e t d é p a r t e m e n t a u x 5 9 e t 6 2
l e s c h é m a r é g i o n a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s é l a b o r é e n 2 0 0 3
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
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source : agence Bocage
Stratégie d’implantation :
La carte ci-contre présente un scénario vi- sant à encadrer le développement éolien à l’échelle du département, soit densifier cer- tains secteurs propices à l’éolien, ménager de larges respirations paysagères et préser- ver les paysages emblématiques du dépar- tement du Nord.
pôles de densification
pôles de densification voisins zones de vigilance
distances interpôles
ZDE en projet / accordées
zone interdite à l’éolien
Zone très peu propice à l’éo- lien
Zone modérément propice à l’éolien
Zone plutôt propice à l’éolien Zone défavorable pour
l’implantation d’éoliennes Zone possible pour l’implantation d’éoliennes Zone favorable pour l’implantation d’éoliennes Zone très favorable pour l’implantation d’éoliennes
l e s c h é m a d u n o r d
1 . 1 . 4 - l e s s c h é m a s r é g i o n a u x e t d é p a r t e m e n t a u x 5 9 e t 6 2
1 . 1 . 4 - l e s s c h é m a s r é g i o n a u x e t d é p a r t e m e n t a u x 5 9 e t 6 2
UNE GESTION VOLONTARISTE DE L’IMPLANTATION ÉOLIENNE
La réflexion a conduit à rechercher une cohérence départementale dans l’implantation des éoliennes, Elle se traduit par la définition de :
- 2 secteurs de densification éolienne,
- des coupures vertes qui ménagent des respirations paysagères salutaires à l’échelle du département, - 5 secteurs de transition éolienne,
- des secteurs de ponctuations qui ne doivent pas contribuer au mitage du paysage.
1 - DENSIFICATION ÉOLIENNE Concerne les plateaux de l’Artois.
Des secteurs de densification de l’éolien sont déterminés afin de préserver au maximum les paysages fragiles où l’éolien doit être encadré fortement et les paysages sanctuarisés (à plus ou moins grande échelle) protégés intégralement.
Ces secteurs de densification doivent être encadrés
(voir les scénarii au niveau des 2 secteurs dans les pages suivantes).
2 - EOLIENNES EN TRANSITION
Marquage des interfluves avec des poches éoliennes diffuses.
L’implantation des éoliennes doit se faire dans le respect scrupuleux des règles de retrait par rapport aux vallées exposées en page 10 de ce présent rapport.
Par ailleurs une interdistance minimale de 10 km doit être ménagée entre ces poches (pour des éoliennes de 120 m).
3 - PONCTUATION AVEC DU MOYEN EOLIEN Concerne les autres territoires, hors paysages sanctuarisés.
Ces paysages sont peu propices au développement de grands projets éoliens, néanmoins ils pourraient accueillir des petits projets (échelle d’un parc) moyennant le respect d’interdistances avec les parcs les plus proches dans le souci d’éviter le mitage du paysage soit :
B - A S S U R E R L A C O H É R E N C E D U D É V E L O P P E M E N T É O L I E N -
*
Cette carte présente un scénario visant à encadrer le développement éolien de façon à ménager des respirations paysagères régulières tout le long du «corridor éolien» et ainsi faire disparaitre cette barrière éolienne artificielle et préserver la qualité des paysages.F R U G E S H A U T E - LY S
A C H I E T W I D E H E M
P A Y S A G E S
S A N C T U A R I S É S
P A Y
S A G
E S F
R A G
I L E S
A A C C
O M
P A G N E R
P A Y S A G E S F R A G I L E S
A A C C O M P A G N E R
P A Y S A G E S F R A G I L E S
A A C C O M P A G N E R
C O U P U R E
V E R T E C O U P U R E
V E R T E
10 KM
M INIMUM 10
KM
MINIMUM 10
KM MI N
I MU M
10 KM
MINIMUM 6 K M
M I NI M UM
6 K M
M I NI M UM
0 10km
l e s c h é m a d u P a s - d e - c a l a i s
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
1 . 2 . 1 - l e p o t e n t i e l é o l i e n r é g i o n a l d é f i n i e n 2 0 0 3
la carte du potentiel éolien présentée page suivante est reprise du schéma régional éolien de 2003.
C e p o t e n t i e l s e r a c o m p l é t é s u i v a n t l e s d o n n é e s d i s p o n i b l e s a u n i v e a u d e s é t u d e s d e s z o n e s f a v o r a b l e s e n p h a s e 2 . L a m é t h o d o l o g i e q u i a v a i t é t é e m p l o y é e e s t l a s u i v a n t e :
L a z o n e d ’ é t u d e c o m p r e n d l ’ e n s e m b l e d e l a r é g i o n N o r d - P a s - d e - C a l a i s , s o i t e n v i r o n 1 2 4 0 0 k m ² p o u r l a z o n e d e l ’ é t u d e . L e s d o n n é e s c a r t o g r a p h i - q u e s , c a r t e s 1 / 2 5 0 0 0 è m e , S C A N 1 0 0 e t M N T ( M o d è l e N u m é r i q u e d e T e r r a i n ) a u p a s d e 1 0 0 m è t r e s , d e l ’ I n s t i t u t G é o g r a p h i q u e N a t i o n a l o n t é t é u t i l i s é s . C e s d o n n é e s p e r m e t t e n t d ’ o b t e n i r s o u s f o r m e n u m é r i q u e l e s c o u r b e s d e n i v e a u , e t d o n c l ’ a l t i t u d e e t l a p e n t e d u t e r r a i n e n c h a q u e p o i n t .
D e s d o n n é e s d e r u g o s i t é s o n t a u s s i n é c e s s a i r e s . C e s d o n n é e s d o n n e n t u n e d e s c r i p t i o n d e l a r u g o s i t é d e s u r f a c e : p l u s l a r u g o s i t é e s t é l e v é e ( d e s a r b r e s , p a r e x e m p l e ) , p l u s l e v e n t e s t r a l e n t i e t p l u s l ’ a u g m e n t a t i o n d e l a v i t e s s e a v e c l a h a u t e u r s e r a i m p o r t a n t e .
E n c e q u i c o n c e r n e c e t t e r u g o s i t é , 4 t y p e s d e z o n e s s e r o n t r e t e n u e s :
• Agglomérations (rugosité forte),
• Bois et forêts (rugosité moyenne),
• Campagne (rugosité faible),
• Mers (rugosité très faible).
A u t o u r d e s s t a t i o n s m é t é o r o l o g i q u e s , o ù u n e d e s c r i p t i o n f i n e d u t e r r a i n e s t n é c e s s a i r e , l a r u g o s i t é a é t é p r i s e e n c o m p t e g r â c e a u x r e p é r a g e s s u r l e t e r r a i n c o m p l é t é s d e v u e s p h o t o g r a p h i q u e s l o r s d ’ u n e m i s s i o n s u r p l a c e .
D a n s l e c a d r e d e l a p r é s e n t e é t u d e , u n e n o u v e l l e c a r t o g r a p h i e s e r a é t a b l i e , s u r l a b a s e d e s d o n n é e s d e 2 0 0 3 , a v e c u n e e x t r a p o l a t i o n d e s d o n n é e s d e v e n t à u n e h a u t e u r d e 8 0 m .
C e t t e c a r t o g r a p h i e g é n é r a l e s e r a c o m p l é t é e d u r a n t l a s e c o n d e p h a s e d e t r a v a i l p a r l e s d o n n é e s f o u r n i e s p a r l e S E R F E E a u n i v e a u d e s p ô l e s d e d é v e l o p p e m e n t é o l i e n q u i a u r o n t é t é d é f i n i s .
L a c a r t e s u i v a n t e , r é a l i s é e à l ’ é c h e l l e d e l a r é g i o n , a u n e p r é c i s i o n f a i b l e , é t a n t d o n n é l e s n o m b r e u x f a c t e u r s l o c a u x p o u v a n t i n f l u e n c e r l e s c o n d i - t i o n s d e v e n t ( r u g o s i t é , r e l i e f , c o u r a n t s l o c a u x , … ) .
A i n s i , c e t t e c a r t e r e v ê t p l u t ô t u n c a r a c t è r e i n f o r m a t i f q u ’ u n c a r a c t è r e d i s c r i m i n a n t p o u r l e s c h o i x d e s z o n e s p r o p i c e s a u d é v e l o p p e m e n t d e l ’ é o l i e n . E n e f f e t , l e s t e c h n o l o g i e s a c t u e l l e s p e r m e t t e n t u n d é v e l o p p e m e n t s u r d e s z o n e s p r é s e n t a n t u n p o t e n t i e l é o l i e n f a i b l e . S e u l e s d e s é t u d e s l o c a l e s à l ’ a i d e d ’ u n m â t d e m e s u r e p e r m e t t e n t d e d é f i n i r a v e c p r é c i s i o n l e p o t e n t i e l é o l i e n d ’ u n s e c t e u r d o n n é .
1.2 - C o n t e x t e p a t r i m o n i a L e t t e C h n i q u e
1 . 2 . 1 - l e p o t e n t i e l é o l i e n r é g i o n a l
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
D o n n é e s P a t R i m o n i a l e s
1 . 2 . 2 . - P a t r i m o i n e p a y s a g e r
1 . 2 . 3 . - P a t r i m o i n e a r c h i t e c t u r a l
1 . 2 . 4 . - P a t r i m o i n e n a t u r e l
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P
TYPOLOGIE DES PAYSAGES réGIOnAux Les paysages régionaux se répartissent en 4 grands types de paysages :
A - PAYSAGES Du HAuT-PAYS
b - PAYSAGES D’InTErfAcE (cuesta et collines) c - PAYSAGES Du bAS-PAYS (vallées et plaines humides) D - PAYSAGES LITTOrAux
transition plateau/plaine
crayeux primaire crayeux
CONTEXTE INTER-RéGIONAL
La région Nord-Pas-de-Calais est limitrophe avec 4 régions (dont 2 étrangères).
Ces grands paysages présentent des continuités fortes vers les territoires voisins.
Ces territoires présentant souvent des problématiques très similaires.
géologie du nord de la france.
cuesta de l’artois et du boulonnais
Chacun de ces grands paysages présente des spéciicités vis-à-vis du développement éolien :
- Le Haut-Pays où les plateaux crayeux accueillent aujourd’hui les gros projets éoliens (Plateau Artésien, Cambrésien,..) . - Le Bas-Pays, zones basses et humides, densément peuplées et urbanisé, où l’éolien reste marginal.
- Les paysages d’interface, paysages à petite échelle, généralement très sensibles vis-à-vis de l’éolien.
HAUT-PAYS
BAS-PAYS LITTORAL
PA YSAGES D’INTERF
ACE
Source : conseil Régional - SIgaLe -
1 . 2 . 2 - P a t r i m o i n e p a y s a g e r a - g r a n d s p a y s a g e s r é g i o n a u x
s c h é m a R é g i o n a l c l i m a t - a i r - e n e r g i e - « v o l e t é o l i e n » - D R e a l n o r d - P a s - d e - c a l a i s - b o c a g e / b U R g e a P 42
BELGIQUE
RÉGION PICARDE entre 120 et 180
entre 20 et 120 - de 20 + de 180 Altitude en mètre :
PA YSA
GE S D' I N
T E R FAC E BA
S P AYS
H A UT PAY S
PAYS
AGES L IT TO RA U X
– tyPoLogIe et entItéS de PaySageS :
21 grandes entités de paysages sont différenciées
a - PaySageS dU haUt-PayS - hauts-Plateaux artésiens
(plateaux entrecoupé de vallées) - Plateaux artésiens et cambrésiens - Paysages Montreuillois
- Paysages du Val d’authie - Paysages du ternois - Paysages hennuyer - Paysages de l’avesnois - Paysages Boulonnais
B - PaySageS d’InteRface - Paysage des coteaux calaisiens (cuesta et «piémonts») - Paysages audomarois
- Paysages du pays d’aire
- Paysages du Belvédère artésien, Val de Scarpe et Sensée
- Paysages hennuyer
c - PaySageS dU BaS-PayS - Paysages de la plaine maritime (vallées et plaines humides) - Paysages du houtland
- Paysages de la plaine de la Lys - Paysages métropolitains
- Paysages de la Pévèle et de la plaine de la Scarpe
d - PaySageS LIttoRaUx - Paysages des dunes de la mer du nord
- Paysages des falaises d’opale
- Paysages des dunes et estuaires d’opale
les paysages du nord-Pas-de-calais se répartissent en 4 grands types de paysages :
Paysages de Plateaux Paysages d’interface
Paysage de vallées et plaines humides Paysages littoraux
on peut distinguer au sein des ces grands types de paysages 21 entités paysagères.
ces entités paysagères dépassent souvent les limites régionales.
1 . 2 . 2 - P a t r i m o i n e p a y s a g e r b - e n t i t é s d e p a y s a g e
1 . 2 . 2 - P a t r i m o i n e p a y s a g e r b - e n t i t é s d e p a y s a g e
les gRanDs Paysages RégionaUx : Paysages de Plateaux
Paysages d’interface
Paysage de vallées et plaines humides Paysages littoraux
