و ةيعامتجلاا تايوتسلدا عيجم لمشت تيلاو ةيمانلا لودلا اىدهشت تيلا ةيداصتقلاا تايرغتلا لض في رصعب رصعلا رابتعا لىإ ىدأ الش , ادح ىلع ةلود لك اههجاوت نأ نكملدا يرغلا نم حبصأ ذإ , اىيرغو ةيداصتقلاا , ةيميلقلإا تاعمجتلا في لماكتلا اولض وجتي لماعلا نأب يحوت تيلا فاصولأا نم اىيرغو ةيداصتقلاا تلاتكتلا حتلا هذى ةهجاولد ديحولا يجيتاتًسلإا ليبسلا اىرابتعاب تايد , امك تلاتكتلا فدته ةيداصتقلاا ةيمنت لىإ طقلا ميعدتو ا لكاشلداو , تاعارصلا لض في لودلاب ةفلتخلدا تاع ةيداصتقلاا , لودلا نم يرثكلا اهنم نياعت تيلا مظنو , تافسلف جهتنت تيلاو , ايفارغج ةرواجتلدا لودلا نم ةعوملمج تلاتكتلا هذى في ةيوضعلا باب حتفي ثيح يداصتقا لقلأا ىلع وأ , ةبهاشتم ة في ةبغارلا لودلا فوفص ينب جامدنلااو , راهصنلاا لهسي ثيبح ةبراقتم لوخدلا ام وىو , يداصتقلاا لماكتلا ةفوفصم في اعد لتكتلا نم ديزلدا لىإ ةيمانلاو , ةمدقتلدا لودلا نم يرثكلا ل يداصتقلاا ت ىوق ليكش ةقلامع ةيداصتقا ظافحلل اهعاضوأ ةوق ىلع , اهتبلاص ةدايزو , ةيداصتقلاا و . اهتيلاعف تلاتكتلا ديازت ةيصاخ ديكأت ىلع ةللادلو يداصتقلاا تاساردلا ىدحإ نأ ةديدلجا ةيميلقلإا تابيتتًلاو تيلا وت ونأ لىإ يرشت ليودلا دقنلا قودنص اىارجأ ج ةياغ لىإ د 5995 لياوح لماعلا ىوتسم ىلع 45 ةمظنأ نم لماكتلا لمشتو , اىروص فلتلس في ) يداصتقلاا لتكتلا لياتلابو ( يداصتقلاا 75 % و لماعلا لودلا نم لياوح 88 % لماعلا ناكس نم ىلع رطيستو , 85 % ةيلداعلا ةراجتلا نم . اقلاطناو ةرورضلا نإف قبس الش للاخ نم , ةيضوافتلاو ةيونعلداو ةيدالدا اتهايناكمإ ينمثت ةداعلإ ةحلم لحاصلدا نزاوت نمضتو ةيصوصلخاو ةدايسلا رصنع دسيج بيراغم دابرا ءانبل ةليدب ةديدج تاسايس في راطإ لإا لعافتلا خلأا ةيميلقلإا تلاتكتلا عم بيايج . ىر : ةماعلا ةيلاكشلإا انثبح عوضوم ةيلاكشإ ةغايص انيأترا حرطلا اذى للاخ نم : تيلآاك يداصتقلاا لماكتلا نم عفانلا ققحت نأ عيطتست يبرعلا برغملا لودلا له
؟ يداصتقلاا لماكتلا وى ام ؟ وتازيلش يى امو ؟ بيرعلا برغلدا دابرلاا لكشت فيك مىأ يى ام تايناكمإ ؟ بيرغلدا دابرلإا يى ام دابرلإا حاجنل اىرفوت بيج تيلا لماوعلا بيراغلدا ؟ : تايضرفلا : ةيلاتلا ضورفلا ةغايص تم دقف ةقباسلا ةيلاكشلإا نم اقلاطنا لودلا نم ةعوملر وى يداصتقلاا لماكتلا وباشتم اصتقا عمجتت ايفارغجو , ايسايسو , ايعامتجاو , ايد ؛ ةيلداعلا ةيداصتقلاا تايدحتلا ةهجاولد يداصتقا دحاو دابرا في كتًشتو , دابرلاا لكشت ب بيرعلا برغلدا يربك ددع دوجو م لودل ةيفاقثلاو , ةيعامتجلااو , ةيسايسلا صئاصلخا ن الذود ينب ةكتًشلدا , ام اذىو ىدم ىلع اهلىؤي ف, يداصتقا لماكتلا قيقحتل ديعبلا ينب نواعتلا دادزا املك ةدعاق الذ رفوت , ةدحوم فقاوم نيوكتب الذ حسم , اقثو بيرعلا برغلدا دابرلاا لود مامأ لضفأ ةيضوافت ؛ ىرخلأا ةيداصتقلاا تاعمجتلاو لودلا و ةيلوتًب تاورثو , ةيرشبلاو ةيعيبطلا دراولدا نم ةيربك تايناكمإ بيرعلا برغلدا دابرا لود ىدل م ةيندع بركأ نم اهلعبذ ةلئاى ةيوايميكوتًبو نيردصلدا ينجتنلداو . لماعلا في : ثحبلا فادهأ اذى نم عفانلدا قيقبر عيطتست لى ؛ بيرعلا برغلدا دابرلاا لودل يداصتقلاا لماكتلا ىودج ةفرعم دابرلإا , لا وأ ؛ بيرعلا برغلدا دابرلاا ةيرسم في تاطلمحا زربأ ىلع فوقولا ةلوالز لا ةلوالز ت اج ىدم ىلع فرع ؛ دابرلاا اذى نيوكتل بيرعلا برغلدا دابرلاا لود ةيزى لع فرعتلا تايناكملإا ى لاا ؛ بيرعلا برغلدا دابرلاا لود نم ةلود لكل ةيداصتق : ثحبلا ةيمهأ ؛ بيرعلا برغلدا دابرلاا ىلع اىيرثأتو يداصتقلاا لماكتلا ةيلمع ليلبرو دصر نوزلس نم يوتبر الد ةيبذاتًسإ ةقطنم في عقت لودلا نم ددعل يميلقإ عمبذ ةرىاظ لوانتي ثحبلا نوك
: عوضوملا رايتخا عفاودو تارربم : ةيتاذلا تاربرلدا : اههمأ تارابتعا ةدع نم اساسأ عبنت تيلا ةيهمأ لىإ اساسأ دوعت عوضولدا اذلذ يرايتخا تاربرمف 5 . ةيجهنلدا سفنبو , ةيوازلا سفن نم عوضولدا اذى تلوانت تيلا تاساردلا ةلق كانى نإف انعلاطا دودح يفف ةيلبقتسلدا ثوحبلا ضعبل اعجرمو , ةيرئازلجا ةبتكلدا لىإ فاضي دهجك ةلوالمحا هذى نوكتس لياتلابو , ةحتًقلدا برتعي ونأ لىإ ةفاضإ عوضولدا اذى في يميلقلإا تاساردلل ءارثإ ؛ ةيبرعلاو ةيراقلا , ةبيراغلدا , ة 2 . عوضولدا اذى في ثحبن انتلعج بابسلأا رثكأ اذىو بيرعلا برغلدا دابرلإا لود ىدحإ يىو رئازلجا اننطو نلأ ؛ 3 . ؛ تاعوضولدا هذى لثلد يصخشلا انلويمو , صصختلاب عوضولدا طابترا 4 . . ثحبلل عوضولدا ةيلباق : ةيعوضوم تاربرم 5 . تايداصتقلاا ىوتسم ىلع تلاتكتلا ةرىاظ دعاصت في لثمتي ايويح اعوضوم ثحبلا اذى لجاعي امك ةيلداعلا . ةدحاو ةلتك في عقومتلا ىلع بيرعلا لماعلا زجعو اهنيب ةديدشلا ةيسفانتلاو , 6 . تقلاا , ةيلالدا اىداعبأب ةلدوعلا رايت ةمواقم ىلع ةرداق يرغ ةيبرعلا تايداصتقلاا تحبصأ . ةيراجتلاو ةيداص : ةقباس تاسارد برغلدا دابرلاا لودل يداصتقلاا لماكتلا عوضوم تلوانت تيلا , تاساردلا نم ديدعلا دجوت ا دقلو , بيرعل ةيجهنم ثيح نم تاساردلا كلت تنيابت يلي اميفو , اهيلإ لصوتلا تم تيلا جئاتنلاو , ليلحتلا مىأ لىإ يرشن تيلا تاساردلا اذى تلوانت عوضولدا : 5 . ةيسايسلا تاقوعلداو يداصتقلاا لماكتلا عفاود ينب بيرعلا برغلدا دابرا ناونع تبر , ةحيبص شوبخ ةسارد 5989 -2887 , رئازلجا , هاروتكد ةحورطأ , , ةنس 2887 , لىإ ثحابلا لصوت ثيح مغر ونإ رفوت سايسلا قئاوعلا نأ لاإ لماكتلا تاموقم لك ىلع بيرعلا برغلدا ةقطنم نإف اذكىو , كلذ نود تلاح ةي و ةديدع جمارب عضوب اذىو دابرلاا دلايم عم يربك اعافدنا دجوأ بيرعلا برغلداب ييخراتلا نيادجولا طابترلاا قللا في دهلجا نم ءزج تتشت كلذ نع ملص دقو, ةعونتم قفار ام ناعرس و زالصلإا ةبوعصب يعوو تاءا تنلل ةرظتنلدا بوعشلا ىدل طابحإ وبش كلذ . ةسومللدا جئا
5975 ماع رئازلجا , هاروتكد ةحورطأ , 2858 , لوصتف راثآ الذ تناك بيرعلا برغلدا ةطيرخ نأ لىإ تماق امك , الذود ينب ةيداصتقاو ةيسايس لكاشم لىإ تدأ دقف , بيرعلا برغلدا ةدحو ءانب ىلع ةميخو تاساردلاب ديدعلاب , عيراشلداو ةيداصتقلاا , ةيعانصو , ةيراجتلاو , تاساردلا هذى نأ يرغ , ةيحلافلاو امك , قرو ىلع ابرح تلض ." ىمسم يرغ لجأ " لىإ بيرعلا برغلدا ةدحو تلجأ ىرخأ بابسأ دجوت 3 . ةداهش ,ةيلبقتسلدا قافلآاو تايدحتلا في ةسارد : بيراغلدا يميلقلإا لماكتلا عوضوم تلوانت , يسماقلب ةيقر , رئازلجا , يرتسجام 2855 ايدحتلا هذى لظ في اهقافآو ةيبراغلدا ةدحو نأ لىإ ةساردلا هذى تلصوتف , ت اهلىؤت تيلا تاناكملإاو دراولدا لك كلتم تيلا ةيبراغلدا لودلا ىلع ضرف تحبصأ لب راعش درلر دعي لم اذإ لودلا هذلذ دبلا ويلعو ةيداصتقلاا تلاتكتلا ةهجاوم و ةبهالر ىلع رداق يوق يميلقإ نايك سيسأتل وصولا لجلأ ةليدب ةيبذاتًسإ جهتنت نأ لماكتلا قيقبر في حجنت نأ تدارأ يداصتقا لماكتلا قيقبر لىإ ل ةدحولاو رارقتسلاا قيقبر نيعي ام اذىو ةقطنلدا هذى لودل ةيداصتقلاا ةيمنتلل لوصولا نيعي يذلاو لماشلا . رارمتسلااو 4 . دابرإ ةبربذ للاخ نم ةيبراغلدا ةدحولا ةيلاكشإ عوضوم لىإ ثحابلا اهيف قرت , ميىاربا رمعأ دلو ةسارد بيرعلا برغلدا 5989 -5999 ةنس ,رئازلجا , يرتسجام ةداهش , 2889 , لىإ ةساردلا هذى تلصوتف يذلا رملأا , ديمجتلل وتاسسؤم تضرعت دقف فادىأ نم وسفنل مسر ام ققيح لم بيرعلا برغلدا دابرإ نأ بيراغلدا لمعلا وجو في فقت ةيوق قئاوع دوجو دكأ ةيلودلا ىوقلا يرثأت في قئاوعلا كلت صخلتتو , كتًشلدا .ةيبرغلا ءارحصلا ةيضقو كتًشلدا بيراغلدا لمعلا رطأو ةقطنلداب ةمكالحا ةيسايسلا ىوقلاو ةمظنلأاو 5 . ةلدوعلاو ةيميلقلإا ينب بيراغلدا يداصتقلاا جامدنلاا عوضوم ةسارد تلوانت , ةحيتف خيش , يرتسجام ةداهش , س , رئازلجا ةن 2887 , لكشت , ةيلماكتلا لماوعلا هذى للاغتسا قرط دوجوب لىإ ةساردلا هذى تلصوت ةيميظنتلاو , ةيتاسسؤلدا طورشلا يرفوت ةيلمع دراوملل لثملأا فيظوتلل ةيساسلأا ةدعاقلا , ديلجا قيسنتلاو ةيعاجم ةيبراغم ةيداصتقا ةيمنتلو ةرفوتلدا . 6 . لوشوب , يرتسجام ةلاسر , وقافآو ةيبرعلا يجيللخا نواعتلا سللر لودل يداصتقلاا لماكتلا عقاو , ديعسلا ماع ,ةلقرو 2889 ةلحرم تلخد تيلا يجيللخا نواعتلا سللمجا ةيرسم لىإ ةساردلا هذى في قرطتلا تم , راجتلا ةقطنم نم لاقتنلاا اهنم , ةديدع اهلداعم دحوتلا و لماكتلا نم ةمدقتم دابرلاا ةماقإ لىإ ةرلحا ة جيللخا لود لماكت ةيرسم اهتققح تيلا تاحاجنلا مغرو , ةكتًشلدا ةيجيللخا قوسلا سيسأتو , يكرملجا و تلاتكتلا لماع في ةسفانلدا و لخدلا رداصم عيونت و ةمادتسلدا ةيمنتلا قيقبر تايدبر لازت لاو ,ةيبرعلا ل دوهلجا لصاوتت امك , ةلثام ةلدوعلا رصع راطإ في كلذ و يجيللخا يداصتقلاا لماكتلا قافآ قيقحت ماع ةيادب عم ةيجيللخا ةدحولدا ةلمعلا ةقطنم ءاشنأ انهأش نم ةيلوأ تاوطخ 2010 ىلع ونأ ةساردلا دكؤت نم رثكأ ىدم ىلع ةيبرعلا جيللخا لود ينب نواعتلا سللر ةيرسم نم مغرلا 28 ةيساسلأا طورشلا ناف اماع
, ) سنوت ةحوتفلدا سدقلا ةعماج ةللر ثابحلأل ددعلا تاساردلاو 45 ( 2 ماع ) 2857 , اولصوت ثيح ساردلا تايرغتم ينب كتًشم هابذا دوجو لىإ ب ؤبنتلا نسح ىلع يربك لكشب دعاسي ة إ لماكتلا ةيناكم ةقطنلدا في ةيداصتقا ةعوملر سسأت نأ نكيد تايداصتقلاا هذى ناو , بيرعلا برغلدا لود ينب يداصتقلاا رغلدا لود رثعت نأو لماوعلا نم ةعومجبد ةطبترم ةقطنلدا لخاد لاعفو حجان لماكت قيقبر في بيرعلا ب . ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا 8 . , باج ىسيع بيرعلا برغلدا : ناونعب ليود ىقتلم دشارلا مكلحا ليعفتو – يداصتقلااو يميلقلإا لماكتلا ةنس , ةبانع , 2854 , ءارق ءاطعإ لوح ىقتللدا اذى ةيلاكشإ رودت راطإ في بيراغلدا عقاولل ةيعوضوم لآا ىلع ثحبلا عم,يميلقلإا لماكتلا عورشم لىإ يدؤت تيلا لبسلا و تايل لماكتلا راسم ليعفت ةداعإ ةيلماكت ةيؤر ءانب في مىاستس ةكتًشلداو ةديدلجا تاديدهتلا نأ لىو , دشارلا مكلحا ةموظنم لظ في بيراغلدا ا و يجيتاتًسلاا قفاوتلا ةركف معدت يداصتقلاا و يميلقلإا لماكتل . 9 . ةنيطنسق , يلداعلا داصتقلاا في جامدنلاا تايدبرو يرئازلجا داصتقلاا : نيطو ىقتلم , ةملاع ةجوخ نايفس , اهفقاوم و اتهاسايس دحوي يداصتقا لتكت نيوكت لجأ نم بيرعلا برغلدا لود مامأ حاتت تيلا صرفلا زبرت اتهارارقو لاا ق يداصت يدافت و, ةنىارلا ةيميلقلإا و ةيلودلا تايدحتلا عم بيايجلإا لعافتلا الذ نمضي لكشب , ة لتكتلا اذى ةيدأت نود لوبر ةينقتلا و ةيداصتقلاا و ةيسايسلا تابقعلا نم ةلجم نكل . ةيبلسلا اتهاساكعنا ةكتًشم قوس لا و يكرجم دابرإ نيوكت في لا حلفي لم يذلا و , وب طونلدا رودلل لدابت ةقطنم تىح لاو رح نمو ,ددصلا اذى في . هءاضعأ فرط نم وليعفت وتيناكمإ و وحالص تاموقم رفوت نم مغرلاب اذىو , ةيبراغم عاضولأا ةئيته لجأ نم ةيسايسلا ةدارلإا رفوت يعدتسي رملأا نإف , بيرعلا برغلدا دابرا ليعفت ةيناكمإ لجأ براغلدا ةيمنتلل ةماع ةيجيتاتًسإ دادعلإ . ةي 58 . بيرعلا يداصتقلاا لماكتلا , يلحاص لحاص ةيلآك ةيبرعلا ةكارشلا ليعفتو ينسحتل ةيملع ةودن , ةيبورولأا , فيطس , ةيلودو 8 -9 يام 4002 لىإ ةساردلا هذى تقرطتف ةيونعلدا و ةيدالدا اتهايناكمإ ينمثت ةداعلإ ةيضوافتلا و , م دابرا ءانبل ةليدب ةديدج تاسايس للاخ نم و ةيصوصلخاو ةدايسلا رصنع دسيج بيراغ ىرخلأا ةيميلقلإا تلاتكتلا عم بيايجلإا لعافتلا راطإ في لحاصلدا نزاوت نمضت ثلاث عوضولدا اذى لوانتف بيراغلدا دابرلاا نادلب في ةحاتلدا دراولدا و تايناكملإا : يى روالز و , راطقلأا ينب لماكتلا حالص لماوع وتاقوعمو ةيبراغلدا , قرطت كلذكو ةيبراغلدا ةنزاوتلدا ةكارشلا و ةمادتسلدا ةيمنتلا قيقحتل ةليدب ةيجيتاتًسإ ةيبورولأا .
ىلع ةباجلإا لجأ نم تم ةحورطلدا ةلئسلأا ادامتعا كلذو , يسايقلاو يليلحتلا يفصولا جهنلدا مادختسا ىلع . ةصتخلدا تاهلجا نم ةيسمرلا تايئاصحلإاو ةصصختلدا عجارلدا : ثحبلا لكيه لىإ ثحبلا ميسقت تم دقف , ةاغتبلدا فادىلأاو ةيلاكشلإا ةعيبط لىإ رظنلاب ةمدقلدا دعب ينلصف . في : ةمدقملا عضوو ةيلاكشلإا ديدبر ثيح نم ةساردلل يجهنلدا راطلإا ثحابلا لوانت ... ثحبلا فادىأو , ةيهمأ ديدبرو تايضرفلا : لولأا لصفلا يف لواح للاخ نم , يداصتقلاا لماكتلاب قلعتت تيلا ةيرظنلا بناولجاب مالدلإا ثحابلا زم , موهفم ديدبر ا , ةيهمأو , فادىأو , اي لماكتلا يداصتقلاا لماكتلا لحارم لىإ اضيأ انقرطتو , ةفاضلإاب للر ةبرجتل ضرع لىإ . يجيللخا نواعتلا س : يناثلا لصفلا يف انلواح قرطتلا لىإ روطتو تأشن لا برغم دابرا و بيرع اذكو يميظنتلا لكيلذاو وفادىأ اذك بيرعلا برغلدا دابرا لودل ةيداصتقلاا تايناكملإا يداصتقلاا لماكتلا ىودلج ةيسايق ةساردب انمق كلذكو , . ةيبراغلدا لودلل ثحبلا زاجنا تابوعص لا لاو , تابقع ةفداصم وأ تابوعص ةهجاوم نم ثبح يأ زالصإ وليخ رملأا فلتيخ اذلذ ةبسنلاب ثحابلا نيثت تيلا ةدشلا وأ مجلحاب نكت لم تابوعصلا كلت نأ لاإ , ثحبلا اههمأ لعلو , وفدى غولب نع بيراغلدا يداصتقلاا لماكتلا نع فاكلا ردقلاب عجارلدا رفوت مدع يبلا صقن كلذكو , ا ةصالخا تارشؤلداو تان لداب . عوضو
لولأا لصفلا
يرظنلا راطلإا
ل
يداصتقلاا لماكتل
لا لصفلا
لوأـ
:ديهمتلا ةيسايسلا تُتيبؼاعلا تُتحاسلا ىلع تارتَغتلا نم ديدعلا نيرشعلا نرقلا ةيانه دهش , لعل ةيداصتقلااو اهبنأ روهظ , ةرىاظ يمانتو ةيميلقلإا ًايفارغج ةرواجتبؼا لودلا تُب , تاموقم ابؽ تيلاو لحاصم اهطبرت و , ةبراقتم ةكتًشم ةيداصتقا ، و , ةيلابؼا دئاوفلا نم ردق بركأب جوربػا و ةبؼوعلا تايدبر ةهجاوم لىإ اهلتكتب ىعست ثيح يداصتقلاا لماكتلا عوضوم حبصأ امك , ةثدحتسبؼا ةيبؼاعلا ةيداصتقلاا لحاصملل دقعبؼا كباشتلا لظ في ةيراجتلا يداصتقلاا تلاكشبؼا ةهجاوبؼ ةليسوك لودلا نم ةديدع تامامتىا ىلع ذوحتسي حبصأ اذل و ، ةيسايسلا و ة تلاتكتلا هذى ليعفتو ةماقإ نإف ، امتح ارمأ ديدبعا ليودلا يداصتقلاا ماظنلا في جامدنلااو , لتكتلا وبك وجوتلا تايدبر ةهجاوم و ءاقبلا تدارأ نإ ،احلم ايبذاتًسا ابلطم ، صوصبػا وجولا ىلع ةيمانلا نادلبلل ةبسنلاب نادعي ديدبعا يبؼاعلا ماظنلا اذى مضخ في لوانت متيس ونإف يداصتقلاا لماكتلا رىاظم ىلع رثكأ ءوضلا ءاقللإو , ةيرظنلا بناوج ضعبب ةطاحلإل تُثحبم انصصخ كلذل , يداصتقلاا لماكتلل ماعلا يرظنلا راطلإا لصفلا : لياتلا يجهنم ميسقتلا قفو يداصتقلاا لماكتلل و ميهافم( يداصتقلاا لماكتلا :لولأا ثحبملا )تازكترم ) يجيلخلا نواعتلا سلجم لود ( ةحجانلا براجتلا نم :يناثلا ثحبملا
)تازكترمو ميهافم( يداصتقلاا لماكتلا :لولأا ثحبملا ةيومنتلا اتهابلطتم ةلود ةيأ ققبر نأ ليحتسبؼا نم حبصأ ثيبح ةديدع تاتَغتم لماعلا شيعي ليابغا تقولا في لىإ ءوجللا لودلا هذى ىلع بجيف , ةكتًشبؼا عفانبؼا مساقتو لدابتل لودلا نم اىتَغ لىإ ءوجللا نود درفنم دهبج تَشي ابؼ ارضنو , ىرخأ لود عم يداصتقلاا لماكتلا نم ةيرظنلا وبناوج في يداصتقلاا لماكتلا عوضوم ول . يركفلا اىاوتبؿو ابؽولدم في تلاؤاستلا هذى نع مابهلإا كف ثحببؼا اذى في لواحنس اننإف تلاؤاست يداصتقلاا لماكتلا ةيمهأو فادهأو موهفم :لولأا بلطملا يداصتقلاا لماكتلا موهفم : لولأا عرفلا : لاوأ لماكتلا فيرعت : يداصتقلاا يوغللا فيرعتلا ءيشلا )لمك( - ؛ وتافص وأ وئازجأ تبس يأ لاومك :ميركلا ناءرقلا يف ":وللاج لج ولوق يمركلا نآرقلا في َم َلَْسِْلإا ُمُكَل ُتيِضَرَو يِتَمْعِن ْمُكْيَلَع ُتْمَمْتَأَو ْمُكَنيِد ْمُكَل ُتْلَمْكَأ َمْوَ يْلا ْخَم يِف َّرُطْضا ِنَمَف اًنيِد ٍمْثِإلإ ٍفِناَجَتُم َرْ يَغ ٍةَصَم َّنِإَف ٌميِحَّر ٌروُفَغ َهَّللا " 1 : يداصتقلاا فيرعتلا لماكتلا ةملك تٍعم امأ ادحاو لاك فلأت يك ءايشلأا عيمبذ أدتبا و تٍيتلا وى لماكت ةملك لصأ انى عجري ماع اهلمعتسا 1620 يزيلبقلإا دروفسكأ سوماق في . ةرم لولأ يميلقلإا وبوث في يداصتقلاا لماكتلا رهظ دقو ةنس يداصتقلاا خيراتلا تايبدأ في 1950 ةيرظن ساسأ عضاو "رذيف نوج" يداصتقلاا دي ىلع اهبقاع امو , . ءاوس دح ىلع ةيمانلا دلابلا و , ةمدقتبؼا دلابلا نم لك هابذلاا اذى لشم دقو ، يكرمبعا دابرلإا نإف ةماع ةفصب ايفارغج و , ايداصتقا وباشتم لودلا نم ةعومبؾ تُب عمبذ ونأ ىلع فرعي يداصتقلاا لماكتلا كلت ميظعت فدبه ةكتًشبؼا ةيداصتقلاا لحاصبؼا نم ةعومبؾ اهعمبذ تيلاو , ايعامتجاو , ايفاقثو , ايبىرات و , تلا نم نكبف دئاع بركأ قيقحتل ةينيبلا ةيلودلا ةراجتلا ةدايزو , لحاصبؼا ىصقأ لىإ لوصولا ثم نمو , اهنيب اميف لداب لودلا كلت بوعشل ةيداصتقلاا ةيىافرلا نم ةجرد 2 . اذى عجريو , يداصتقلاا لماكتلا حلطصم ديدبر لوح تُيداصتقلاا تُثحاب تُب تَبك فلاتخا كانى نأ مك رد لوح تُيداصتقلاا ءلاؤى رظن تاهجو , في نيابتلا لىإ ماع لكشب فلاتخلاا يداصتقلاا نواعتلا عونو , ةج 1 ةدئابؼا ةروس – ةيلآا 4 . 2 ج : ةشقانبؼا ناكم , ليود داصتقإ صصبز , تَتسجام ةلاسر , رشاببؼا بينجلأا رامثتسلاا ليعفت في يداصتقلاا لماكتلا رود , ناهبظإ رطاخ , ةركسب رضيخ دمبؿ ةعما 2102 / 2102 ص , 2 .
مئاقلا 1 في بغرت ةلقتسم ةيداصتقا تادحوك اهيلإ رظنلا ساسأ ىلع ةساردلا لبؿ ةفلتخبؼا لودلا تُب حتًقبؼا وأ يداصتقلاا لماكتلا لاكشأ نم رخأ وأ لكش ةماقإ 2 حلطصبد ةصابػا تافيرعتلا ضعب يمدقت لوابك كلذل ومبؾ ابه ماق تيلا يداصتقلاا لماكتلا : يلي لماكتلا يداصتقلاا ركفلا داور نم ةع ذاتسلأاف اسلَبلَيب 3 لمشي ونإف ةيلمع وفصوبف , " ةلاحو ةيلمع " ونأ ىلع يداصتقلاا لماكتلا فرعي ىلع ويلإ انرضن اذإو , ةفلتبـ ةيموق لود لىإ ةيمتنبؼا تادحولا تُب زييمتلا ءاغلإ لىإ يدؤت تيلا تَبادتلاو تاءارجلإا إف ةلاح ونأ ةيموقلا تايداصتقلاا تُب ةقرفتلا روص فلتبـ ءافتنا في لثمتت نأ ناكملإا في ون 4 . و يموكبغا لخدتلا وأ زييمتلا ةيضق ةشقانم ىلع دمتعي اسلاب لايب نأ ظحلان فيرعتلا اذى نم اقلاطنا ا ءافتخا نأ رابتعا لىإ يداصتقلاا اذى بىذي ذإ , ةيلودلا ةراجتلا ريربر ةسايسب اهتقلاع لخدتلا وأ زييمتل .يلماكتلا ميظنتلا في ءاضعلأا لودلا نم ةعومبؾ تُب ةراجتلا ريرحتل ايعيبط لاخدمو ايقطنم اطرش دعي يموكبغا هددح يذلا وحنلا ىلع لماكتلل ثلاثلا موهفبؼا لداريمرانوج 5 لمشي نأ دبلا لماكتلا موهفم نأ ىتَف , ةيداصتقلاا صرفلا ءاطعإ عم كلذو , ةلكشبؼا ةيداصتقلاا ةلتكلا نمض ةيجاتنلإا ةءافكلا ةدايز ىلع لمعلا متهاسايس نع رضنلا ضغب لتكتلا اذى في ءاضعلأل ةيواستبؼا 6 . ىري امك نجربت ناج 7 ىلع لمتشي ةيلمعك يداصتقلاا لماكتلا نأ اسلاب اىركذ تيلا بناوبعا نم ديدعلا و تابقعلا ةفاك ةلازلإ يعسلاو ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلل " رطلأا " لبسلا نسحأ دابهإ ىلع ةرابع ونأ ىتَف نواعتلا اذى مامأ تاقوعبؼا 8 . اوعلا و زجاوبغا ةفاك ةلازإ وى يداصتقلاا لماكتلا نأ انل حضتي تافيرعتلا هذى نم اقلاطنا ةكرح ىلع قئ تُب ةدحوم تاسايس قيبطتو , يداصتقلاا لماكتلل ةيمتنبؼا فارطلأا تُب زييمتلا لاكشأ لك و , ةيلودلا ةراجتلا 1 جام ةلاسر , وقافآو ةيبرعلا جيلبػا نواعتلا سلبؾ لودل يداصتقلاا لماكتلا عقاو , لوشوب ديعسلا حابرم يدصاق ةعماج : ةشقانبؼا ناكم , ةيلود ةرابذ صصبز , تَتس – , ةلقرو 2112 / 2113 ص , 4 . 2 , ةرىاقلا , قيبطتلاو تَظنتلا ني ةيداصتقلاا تلاتكتلا , تماح يفيفع يماس 2112 ص , 22 . 3 ماع في تسبادوب في دلو , يراغنى يداصتقا وى اسلاب لايب 0322 ماع في يفتو 0330 م لمعو . اسلاب نم فاشتكا لىإ ىدأ منهواعت .نوسليوبظاس لوب ع . نوسليوماس (يداصتقلاا لماكتلا ةيرظن 0390 .) 4 لماكتلا ةيرظن , اسلاب لايب يداصتقلاا , ةرىاقلا , يوابرلا ديشر ةبصرت , 0394 ص , 01 . 5 ديوسلا في دلو ويشربلا فاتسوج ديلاوم نم يديوس يداصتقا وى لادتَم رانوج 9 برمسيد 0232 ةنس في يفتو 0321 . 6 , ةيعمابعا تاعوبطبؼا ةيردم : بلح ةعماج , ةيداصتقلاا تلاتكتلا , ةيكجاوخ ماشى دمبؿ 0312 ص , 21 . 7 ماع نجبرنت ناج دلو 0312 ماع ءايزيفلا في هاروتكدلا ىلع لصحو نديل ةعمابج وميلعت ىقلتو ادنلبه ياىلا في 0323 داصتقلاا ةيلكب ذاتسأ ةفيظو لغشو 0322 . 8 , ةرىاقلا , ةبؼوعلا رصع في ةيداصتقلاا تلاتكتلا , تيتسوبأ داؤف 2114 ص , 11 .
وبم تلادعم قيقبر و يراجتلا لدابتلا و ةيداصتقلاا ةيىافرلا نم ىبظأ ةجرد قيقبر انهأش نم ةلماكتبؼا لودلا . ةديج : يداصتقلاا لماكتلا ايازم :ايناث :اهنم ركذنو, يداصتقلاا اهتمظنأو اىدراوم و لودلا فلاتخاب فلتبز و يداصتقلاا لماكتلا ايازم ددعت - ؛ رقتسم يميظنت راطإ في ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلا ميظنت نسحو قيمعت - ؛ ءاضعلأا لودلا في ةحاتبؼا دراوبؼا مادختساو صيصبز نسح -ةحاتبؼا تاقاطلا ةفاك للاهتسا لا و ةتَبكلا ةلامعلا وأ يضارلأا لثم ةلود في رفوتي دق تيلا جاتنلإا لماوع رفاوتب ؛ ىرخأ ةلود في رفوتي يذلا تارامثتسلاا مزلالا لابؼا سأر اهيدل رفوتي - ؛ لماعلا لود يقاب تُب و اهنيبو لماكتلا لود تُب ةيئيبلا ةراجتلل لضفأ طورش و خانم دوجو -لاا تلاتكتلا ةهجوم ادن لودلا نوكت نلأ ةصرف لماكتلا حيتي ثيح لماعلا ىوتسم ىلع ترشتنا تيلا ةيداصتق ؛ تلاتكتلا هذبؽ و , ضوافتلا ىلع ةردقلا ثيح نم ىرخلأا تايداصتقلاا وجاوي نأ ونكبي ىوق داصتقا دابهإ ىلع لمعلا ؛ تايداصتقلاا هذى عم ةبسانم لماعت طورش لىإ لصوتلا -مبر امو ةبؼوعلا نإ ةيلودلا ةيداصتقلاا تاقلاعلا و ةيجرابػا ةراجتلل طورش عضو ىلع لمعت تاتَغتم نم ول اتهارارق نإف ةيبؼاعلا ةراجتلا ةمظنم تاعامتجا في نلآا تىح ثدح ابف ترهظ امك , لودلا عيبص ىلع قبطت و , ةدرفنم لماعتت تيلا ةيمانلا لودلا باسح ىلع اهبغاصلو ةمدقتبؼا لودلا ةطساوب عنصت ةفيعض تاوصأب 1 , ةرداصلا تارارقلا ذابزاو عنص في كراشي نأ نكبي يوق توص اهيدل نوكي ونإف اهنيب اميف لتكتلا ةلاح في امأ ةرابعا ةمظنم نع ردصت تيلا تارارقلا نإف رخآ بناج نمو , لودلا عيبص لحاص ويف ابؼ ةمظنبؼا هذى نع يداصتقلاا اهتقلاع في لودلا عيبص ىلع قبطت ةيبؼاعلا تُب اميف لماعتلل ةمئلام تَغ نوكت دقو , ةيلودلا ة ؛ىرخأ لودلا هذى تناك ول امأ , ةكتًشم صئاصخ تاذ وأ , ةرواجتم لود ةعومبؾ -ىرخأ ةيداصتقلاا تلاتكتلا وأ لودلا عم ةيلدابتلا تلاماعبؼا راطإ في لضفأ ةيسفانت ايزم ىلع لوصبغا 2 . صتقلاا لماكتلا فادهأ : يناثلا عرفلا يدا لماكتلا فادىأ امأ : تيأي ابد اىزابها نكميف يداصتقلاا تَبكلا جاتنلإا ايازم ىلع لوصبغا ؛ ؛ عساو قاطن ىلع لضفأ روصب ةلماعلا يديلأا و , تُينفلا تاراهم نم ةدافتسلاا رسيت 1 ةيرئازبعا تاسسؤبؼا ءادأ ةلبؾ , ًلابقتسم ةبقتربؼا وتايبذاتًساو بيرعلا يداصتقلاا لماكتلا , فداى ةيزيح , ددعلا , ةيدبؼا 4 , 2102 :ص ص , 02 , 04 . 2 , فيطس , ةيلودو ةيملع ةودن , بيرعلا يداصتقلاا لماكتلا تاقوعمو تاموقم , يشاب دبضأ 2 -3 يام 2114 , 2 .
دق اذىو , ةيداصتقا ةقيرطب جاتنلإا عيونت لىإ يدؤي يداصتقلاا لماكتلا ؛ ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيلمع ليهست ةيبنجلأا تاسايسلا و , تابلقتلا و , تاساكتنلاا ضعب نم ءاضعلأا لودلا تايداصتقا يمبو 1 ؛ ؛ تُنطاوبؼا ةيىافر ىوتسم عفر ؛ جرابػا ىلع دامتعلاا نم ليلقتلا لا عرفلا : يداصتقلاا لماكتلا ةيمهأ : ثلاث نم تَثكلا قيقبر نم نكبس انهلأ,رصاعبؼا انبؼاع في ةغلاب ةيبنأ ةيميلقلإا ةيداصتقلاا تلاتكتلا يستكت : يلي اميف يداصتقلاا لماكتلا ةيبنأ ىلجتت و , بساكلا 0 . لاوملأا صاخشلأا و , علسلا ةكرح ىلع دويقلا ءاغلإ لىإ يدؤي لماكتلا نإ ومايق عم , لودلا تُب اميف ؛ تاسايسلا كلت في تافلاتخلاا لىإ اعجار نوكي ابدر يذلا زييمتلا ةلازلإ ةيداصتقلاا اتهاسايس تُب قيسنتلاب 2 . ؛ ةيمنتلل يساسأ كربؿ وى يذلا رامثتسلاا تلادعم ةدايز لىإ يداصتقلاا لماكتلا يدؤي 2 . قلا زييمتلا ىلع ءاضقلا لىإ يداصتقلاا لماكتلا يدؤي ؛ ةيموقلا تايداصتقلاا تُب مئا 4 . في فلاتخا كانى ناك نإو تىح , ةيداصتقا ةيمنت في تَكفتلا نكبي لا ةيمتح ةرورض يداصتقلاا لماكتلا نإ ؛ ةيعامتجلاا و , ةيداصتقلاا و , ةيسايسلا اهمظن 2 . امك , ءاضعلأا لودلا في يراجتلا لدابتلا تلادعم ةدايز في يداصتقلاا لماكتلا مىاسي ةدايز لىإ يدؤي ثم نمو , ىرخلأا لودلا عم لضفأ ةيضوافت ةوق كانى تناك املك ءاضعلأا ددع داز املك ونلأ ةيضوافتلا ةوقلا لدابتلا لدعم نسبو يداصتقلاا لماكتلا نأ يأ , لضفأ عضو , في نوكتس يجرابػا لماعلا عم اتهرابذ مجح 2 ؛ 1 ددعلا , بادلآا ةيلك ةلبؾ , بيرعلا يعانصلا قيسنتلاو يداصتقلا لماكتلا , دادح ديبع دماح 33 :ص ص . 242 -242 . 2 ناهبظإ رطاخ , قباس عجرم , 4 .
لماكتلا تاجرد :يناثلا بلطملا يداصتقلاا لماكتلل يداصتقلاا تم املك لماكتلا ةجرد دادزت تايوتسمو لحارم ةدع لاقتنلاا ، ىرخأ لىإ ةلحرم نم قثوأ يلت تيلا ةلحربؼا نوكت ثيبح ، ةيلاتتم لحارم كانى نأ تٌعبد ايداصتقا لماكتلا لصي نأ لىإ اهلبق تيلا نم يداصتقلاا لكش لىإ ةياهنلا جامدنلاا يداصتقلاا ام وأ لماكتلاب ىمسي يداصتقلاا .ماتلا لاوأ ةيلضافتلا ةراجتلا تابيترت : PrefentialTrad Arrangements . لماكتلا ملس ىلع ةوطخ لوأ ةلحربؼا هذى برتعت يداصتقلاا حنم ىلع طقف ارصتقم لمعلا نوكي ثيبح ، قيعت تيلا دويقلا نم فيفختل تازيبؼا ضعب بايسنا علسلا لودلا تُب ةلماكتبؼا اىدعت ةيعلس مئاوق قفو كلذو ىلع ةعقوبؼا لودلا اهيلع قفتتو ةيقافتلاا بستكت ، ةيلك اهئاغلإ نود ةيكرمبعا موسرلا ةبسن ضيفبز كلذ لاثمو ، حتفو ، تارداصلا ةدايزل اهنيب اميف ةراجتلا طيشنت ىلع لمعلل لماعلا لود فلتبـ يعس نم اهتيبنأ ةلحربؼا هذى .اتهاجتنبؼ ةديدج قاوسأ اميف اىرصح نكبي اىتَغ نع يكرمبعا ليضفتلا ةقطنم ةماقإ ةلحرم زيبس صئاصبػا نم ةعومبؾ كانى امومع يلي 1 : - .ةيلك اهئاغلإ نود ةيراجتلا دويقلا نم فيفختلل ايازبؼا ضعب حنم ىلع ةلحربؼا هذى رصتقت - في يكرمبعا ليضفتلا ةقطنم في ةلماعبؼا رصحنت . يدقنلا بنابعا لىإ ويدعت نود يعلسلا بنابعا -تلاالمجا في ةيرطقلا اهتسايس طبم ةغايصو ديدبر يكرمبعا ليضفتلا ةقطنم في وضع ةلود لكل قبو ةيكرمبعا ام اذىو ، ةقطنبؼا في ءاضعلأا لودلا يقاب عم ةكتًشم تابيترت في لوخدلا نود اىدرفبد ةيكرمبعا تَغو نأ تٍعي علأا لودلل ةيراجتلا دويقلا ضيفبزو ايازبؼا حنم في ةماتلا ةيربغا ءاض . ركذن لماكتلا في لكشلا اذى ةلثمأ نم ةيقافتا و بييراكلاو ايقيرفإ ةعومبؾ نادلب تُب ةمبربؼا )وغوت( يمول ( يكفسابلا ACP بيورولأا دابرلإاو ) 2 . ايناث ةرحلا ةراجتلا ةقطنم : . Free Trade Area
عمبذ يى يداصتقا زجاوبغا ةفاك نم لودلا هذى تُب اميف ةراجتلا ريربر وبجوبد متي ، لودلا نم ةعومبؾ تُب ةضورفبؼا ةيمكلا دويقلا ءاغلإو ةيكرمبعا موسرلا ةلازإب ةلود لك مزتلت لياتلابو ،ةراجتلا ىلع ىرخلأا دويقلاو ةيكرمبعا شبؼا لودلا وأ ، ءاضعلأا لودلا ةيقب نم تادراولا ىلع لك ظفتبر تُح في .لماكتلا ةقطنم في ةكتً قئاوعلاب ةلود اهيف متي ةقطنم ةربغا ةراجتلا ةقطنم نإف ويلعو ، ءاضعلأا تَغ لودلا نم ةدراولا علسلا ىلع اهضرفت تيلا ةيراجتلا اب ةيكرمبعا تافيرعتلل صابػا ماظنلاب ةلود لك ظفتبر نكل ءاضعلأا لودلا نم ةيكرمبعا تافيرعتلا ءاغلإ ةبسنل ءاضعلأا تَغ لودلل 3 . اميف اهصيخلت نكبي راثآ ةدع ةرح ةرابذ ةقطنم ةماقإ ىلع بتتًيو :يلي 1 ميكبغا دبع تلاتكتلاو ةيكرمبعا موسرلا ، يعافرلا ةيداصتقلاا ةيرصبؼا ةيعمبعا ، داصتقلال ، ةرىاقلا ، عيرشتلاو ءاصحلإا و يسايسلا 1996 ص ، 27 . 2 لماكتلا ، ناميلس روعلب يداصتقلاا ةراجتلل ةيبؼاعلا تامظنبؼا تايدبرو بيرعلا – ص ، يجيلبػا نواعتلا سللمجا لود ةلاح ةسارد 27 . 3 ، ناهبظإ رطاخ قباس عجرم ص ، 6 .
اتهءافك اهيف عفترت تيلا تاجتنبؼا جاتنإ في ةلود لك صصختت ثيبح ءاضعلأا لودلا تُب لمعلا ميسقت ةداعإ . ةيجاتنلإا - ريرحتل ارظن ةيكرمبعا دويقلا في ماع ضيفبز ثادحإ .ءاضعلأا لودلا تُب ةراجتلا - عافترا ارظن كلذو كلهتسملل يقيقبغا لخدلا ضافبللال .راعسلأا ىلع أرطي يذلا - ةرشاببؼا تَغ بئارضلا ضيفبز لىإ ةيكرمبعا موسرلا ضيفبز يدؤي 1 . ةيبورولأا ةربغا ةراجتلا ةقطنم يى ةرح ةرابذ ةقطنبؼ ةلثملأا دحأو ( اتفإ EFTA . ) اثلاث : يكرمجلا داحتلإا Customs Union . لماكتلا روص نم ةروصلا هذى في يداصتقلاا يأ نم ةرح ةلماكتبؼا لودلا تُب اميف علسلا ةكرح حبصت ، ةيكربص دويق وأ ةدحوم ةيكربص ةفيرعت قبطت لودلا هذى نكلو ةيرادإ هابذا ام وأ يجرابػا لماعلا رادبعا" ىمسي ذ لىإ ةفاضلإاب "يكرمبعا تاضوافم في دحاو نايكك لمعب موقت ءاضعلأا ةعومبؾ نإف ، كل تايقافتلاا ةيراجتلا ءاضعلأا تَغ لودلا عم 2 . يى ةيساسأ طاقن ةعبرأ في يكرمبعا دابرلإا صيخلت نكبيو 3 : - . ةيكرمبعا ةفيرعتلاو يكرمبعا نوناقلا ةدحو -. ءاضعلأا لودلا تُب علسلا لوادت ةدحو دودبغا ةدحو . دابرلإا في ءاضعلأا تَغ لماعلا لود ةيقبل ةبسنلاب يكرمبعا ميلقلإاو ةيكرمبعا قفتي ةلداعم بسح يجرابػا لماعلا نم ءاضعلأا لودلا تادراو ىلع ةضورفبؼا ةيكرمبعا موسرلا ةليصح عيزوت . اهيلع لحارم في لوخدلا لبق ةكتًشبؼا ةيبورولأا قوسلا يكرمبعا دابرلإا ةلثمأ نم دابرإ اضيأ ةلثملأا نمو ، ةدحولا ةنس في وعيقوت تم يذلا سكلولنبلا 7947 ةنس هذيفنت تمو ادنلوىو اكيجلب نم لك تُب 7948 . عبار ا ةكرتشملا قوسلا : Common Market . لماكتلا لاكشأ نم لكشلا اذبؽ اقفو متي يداصتقلاا و ، ءاضعلأا لودلا تُب ةيكرمبعا موسرلا عيبص ءاغلإ مزتلت ريربر لىإ ةفاضلإاب يكربص دابرإ ةماقإ يأ ، قوسلا جراخ لماعلا لود يقاب هابذ ةدحوم ةسايسب ةلود لك لاقتنا ام لىإ فدته يهف لياتبو جاتنلإا رصانع يلي 4 : - . ةضورفبؼا ةيكرمبعا تَغو ةيكرمبعا دويقلا عيبص ةلازإو ، قوسلا في ءاضعلأا لودلا تُب ةراجتلا ريربر 1 ق ، لداع دمبؿ يرص تلاتكتلا ةيداصتقلاا ةيميلقلإا ، ةنيطنسق يروتنم ةعماج ، تَتسجام ةركذم ، 2008 ، ص 22 . 2 ىفطصم دبع لله يرفكلا - ةقطنم ةراجتلا ةربغا ةيبرعلا ،ىبركلا - ةلبؾ راوبغا ندمتبؼا ، ددعلا 69 10 ، 05 / 01 / 2005 . 3 رلا دبع ماركإ ميح ، لتكتلل ةيلبقتسبؼا تايدحتلا يداصتقلاا ، ةرىاقلا ، بيرعلا ط ، ليوبدم ةبتكم 1 ، 2002 ، ص 64 . 4 بؾ : ةرىاقلا ، ةثلاثلا ةيفللأا في لبقتسبؼاو عقاولا ، ةكتًشبؼا ةيبرعلا قوسلا ، ديمبغا دبع بلطبؼا دبع ، ةيبرعلا لينلا ةعوم 2003 ، ص 28 .
-ام اذىو ،ءاضعلأا لودلا تُب جاتنلإا رصانع لقنت ةيرح عيجشت تُب جاتنلإا رصانع عيزوت ةداعإ لىإ يدؤي نودب لامعلا اهيف لقتني ةدحاو اقوس لودلا هذى حبصت تىح .اهجاتنإ ةدايز ةيناكمإ لياتلابو ءاضعلأا لودلا كلت عسوأ لكشب لاوملأا سوؤر اذكو دويق مظن نم ددع كانىو ، ةيبورولأا قوسلا اهنم لماعلا في ةكتًشبؼا قوسلا .ةكتًشبؼا سماخ ا داحتلإا : يداصتقلاا Economic Union . تاسايسلا عضو لىإ ةفاضلإاب ةكتًشبؼا قوسلا ةركف نمضتي ثيح ةيداصتقلاا ءاضعلأا لودلا تُب اىديحوتو فارطلأا عيبص اهنم ديفتسي تيلا ططبػا عضوو ، ةدحوم ةكتًشم ةلمع رادصإو ةيدقنلا تلامعلا ديحوت اضيأو حضاولا نمو ، بيورولأا دابرلإا كلذ نع ةلثملأا نمو اهقيبطتو نأ ديزبؼا لذب بلطتي ةجردلا هذى لىإ لوصولا بر في نيافتلاو دهبعا نم ديزبؼاو ونأ ثيح لماكتلا في وضع لك نم بلطتت تيلا تلازانتلا يمدقت اضيأو كلذ قيق ةديدع تاونس ةربشو جاتنإو ديلو وى لب ةظحللا ديلو سيل 1 . سداس ا يدقنلا داحتلإا : Monetary Union . لودلل تلامعلا ليوبر ةيناكمإ ىلع فقوتي ةلماكتبؼا لودلا تُب لاوملأا سوؤر ليوبرو ةراجتلا مايق ، ةكتًشبؼا لىإ ةفاضلإاب يأ اهنيب اميف ةيفرصبؼاو ةيدقنلا تاسايسلا قيسنتب ةتَخلأا هذى موقتف لاقتنا نودب جاتنلإا رصانع ، ةيعلسلا اتهرابذ ريربرو ءاضعلأا لودلا تُب دويق نإف فلاتخلاا لىإ يدؤي دق لودلا هذبؽ ةينطولا تلامعلا في تابقعلا نم فيفختلا انهأش نم تيلا تابيتتًلاو غيصلا ةفاك جاردإ انى متيف ، تاجردلا فادىأ قيقبر مدع لقرعت تيلا ةيدقنلا بايسنا راعسأ تيبثت ىلع دابرلإا اذى لمع موقيو ، لودلا تُب جاتنلإا رصانعو علسلا رصلا و يراجتلا لدابتلا عيجشتل يجرابػا ليوحتلا ةيرح قلاطإو ةدحتبؼا لودلا تلامع تُب ف يرامثتسلاا ، تُب لماكتلاو يميلقلإا صصختلا ةدايزو تايداصتقا دابرلإا لود 2 . .بيورولأا يدقنلا دابرلإا وى لماكتلا نم ةجردلا هذبؽ ةزرابلا ةلثملأا نم اعباس : يداصتقلاا جامدنلاا . EconomicIntegration لاثبي يداصتقلاا جامدنلا لماكتلا روص ىوقأ يداصتقلاا دابرلإا اضيأ ويلع قلطي ، قلاطلإا ىلع يداصتقلاا ةدحولا وأ ماتلا ةيداصتقلاا سوؤرو صاخشلأا ةكرح ريربر لىإ ةيراجتلا تلاداببؼا ريربر ىدعتي ميظنت وهف ، ضرغب كلذو تاعورشبؼا ءاشنإو لاوملأا لكيى ةماقإ يداصتقا تاسايسلا تىش ديحوت هتَصم لماكتم ةيداصتقلاا ةيلابؼاو ةدحو لبقتسبؼا في ققحتت ثيبح ، ةيداصتقا ميلاقلأا تىش مضت 3 . 1 أ ،اغلأا يملح قيفو - ، اغلأا قيفو باهيإ تلاتكتلا ةيداصتقلاا لماكتلاو ةيلودلا ةراجتلاو يداصتقلاا بيرعلا ، ثبح ، رىزلأا ةعماج ، ةزغ 2006 ، ص 12 . 2 ، لامك صورقم لماكتلا قيقبر في ةكتًشبؼا تاعورشبؼا رود يداصتقلاا ، ، سابع تاحرف ةعماج ، تَتسجام ةركذم 2013 ص ، 24 . 3 لداع دبضأ ةماسأ ، شيشح دمبؿ يدبؾ ، ليوفلا دومبؿ تايساسأ،باهش داصتقلاا ليودلا ، ةرىاقلا : راد ةعمابعا ةديدبعا ،رشنلل 1998 ، ص 41 .
مقر لودج ( 1.1 ) لماكتلا لاكشأ : يداصتقلاا . :ردصملا ددعلا , توتَب , ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم بيرعلا لبقتسبؼا , بيرعلا نطولا في صابػا و ماعلا عاطقلا ةودن , يصمبغا دومبؿ 042 برمسيد , 0331 ص , 022 . ( تاذذذذيلمعلا ذذذذذيفنت نإ 7 ( , ) 2 ( ,) 3 ,) ( 4 (,) 5 تلااذذذذبغا قذذذذيقبر لىإ دوذذذذقي قوذذذذس بذذذذقاعتلاب ) 7 , 2 , 3 , 4 , 5 . لياوتلا ىلع ةذذذسمبػا لاكذذذشلأا اذذذىرظانت وأ اذذذهلباقت ثذذذيح , بذذذتارم سذذذبط في اذذذيقفأ تاذذذيلمعلا ودذذذبت , لودذذذبعا للاذذذخ نذذذم ذذبعا نمذذض جردذذي لم يذذئزبعا ليذذضفتلا لكذذش نأ لىإ ةراذذشلإا ردذذبذ و رذذثكأ وأ تُذذتلود تُذذب يداذذصتقلاا لذذماكتلل لود ’ . ةربغا ةراجتلا ةقطنم وى و , ويلي يذلا لكشلل طقف ايديهبس لاكش برتعي ونلأ ةذذيلتكتلا ةذذعيبطلا اذذيلج تُذذبتت , اذذهنع دذذلوتت تيذذلا ةذذيلماكتلا لاكذذشلأا و , تاذذيلمعلا رىوذذج في اذذيلم نعمتذذلا دذذنعو اعتلا في ةيلذذذذضفلأا أدذذذذبم ساذذذذسأ ىذذذذلع ةذذذذعيبطلا هذذذذذى موذذذذقت ثذذذذيح , يداذذذذصتقلاا لذذذذماكتلل راذذذذطقلأا ةذذذذعومبؾ تُذذذذب لذذذذم رخلآا ضعبلا ةحلصبؼ اهضعب زايبكاب لودلا مازتلا , أدببؼا اذى تٍعي ثيح , ةلماكتبؼا 1 . 1 رعلا لبقتسبؼا , بيرعلا نطولا في صابػا و ماعلا عاطقلا ةودن ، يصمبغا دومبؿ ددعلا , بي 142 ،برمسيد ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم : توتَب , 1990 ص, 125 . ديحوت تاسايسلا ةيداصتقلاا ءاضعلأا لودلل قيسنت تاسايسلا ةيداصتقلاا ءاضعلأا لودلل جاتنلإا لماوع لاقتنا ةيرح ) لمعلا و لاملا سأر( ءاضعلأا لودلا نيب ةفيرعتلا ديحوت ةيقب ءازإ ةيكرمجلا جراخلا دويقلا و ةيكرمجلا زجاوحلا ةلازإ لودلا نيب ةراجتلا ىلع ةيمكلا ءاضعلأا تايلمعلا 0 0 0 0 0 ةرحلا ةراجتلا ةقطنم 2 2 2 2 يكرمجلا داحتلاا 3 3 3 ةكرتشملاقوسلا 4 4 يداصتقلاا داحتلإا 5 يداصتقلاا جامدنلاا
:يناثلا ثحبملا . يجيلخلا نواعتلا سلجم لودل يداصتقلاا لماكتلا ةبرجت في لقلأا ىلع ةيميلقلإا تلاتكتلا مىأ نم ةيبرعلا جيلبػا لودل نواعتلا سلبؾ برتعي قيقبر لىإ فدهي ةيبرعلا دلابلا اتهدحو لىإ لاوصو نيدايبؼا عيبص في بيرعلا جيلبػا لود تُب طباتًلاو لماكتلاو قيسنتلا ثحببؼا اذى للاخ نمف , : تُيلاتلا تُبلطبؼا للاخ نم سللمجا اذى ليصافت في رثكأ قمعتنس نواعت سلجم لودل يداصتقلاا لماكتلا ةيهام : لولأا بلطملا . يجيلخلا يجيلخلا نواعتلا سلجم ةأشن : لاوأ برتعي يجيلبػا نواعتلا سلبؾ :يىو بيرعلا جيلبػا ىلع لطت ةيبرع لود تس نم نوكتت ةيميلقإ ةمظنم في ربسؤم ضايرلاب دقعف , نيرحبلا ةكلبف و نامع ةنطلس ,رطق , تيوكلا , تاراملإا , ةيدوعسلا 14 / 12 / 0320 ةيجراخ ءارزو مض ءاشنإ ىلع قافتلاا تمو , اقباس ةروكذبؼا تسلا ةيبرعلا جيلبػا لود فيو , ةيجيلبػا لودلا تُب نواعتلل سلبؾ 13 / 12 / 0320 تيوكلاو ةيدوعسلا نم لكل ةيجرابػا ءارزو دقع يلبػا نواعتلا سللمج يميظنتلا لكيبؽا ىلع ةقفاوبؼا تبس و نيرحبلا ةكلبفو نامع ةنطلس , تاراملإاو ماظنلاو يج سلجملل يساسلأا 1 سللمجا لود تُب تاعزانبؼا لح ةئيى ليكشتو , فيو 22 / 12 / 0320 بيظ وبأ في دقع ماعلا تُملأا رايتخا تمو , جيلبػا لودل نواعتلا سلبؾ ءاشنلإ ةيئاهنلا ةلحربؼا برتعت تيلا جيلبػا لودل لىولأا ةمقلا نكي لم نإو , سللمجا لود تُب لمعلا وجوأ قيسنتل و يبىرات عقاول ايسسؤم اديسبذ لب ةظحللا كلت ديلو رارقلا تُب يرسلأا جزامتلاو ةينيدلاو ةيفاقثلا طباورلا قمعب يجيلبػا نواعتلا سلبؾ لود زيمتت ثيح فياقثو يعامتجا تاعلطتل ةباجتسا لثبي امك , ةيمنتلاو نملأا تايدبر ىلع ايلمع ادر لثبي سللمجا اذى نإف نذإ , اهينطاوم ءانبأ لماشلا بيرعلا ىوتسبؼا ىلع اهقيقبر رذعت نأ دعب , ةيميلقلإا ةيبرعلا ةدحولا نم عون قيقحتل ةقطنبؼا 2 . يجيلخلا نواعتلا سلجم مايق بابسأ : ايناث نم عاونأ ثلاث في ابؽابصإ نكبيو , يجيلبػا نواعتلا سلبؾ مايق لىإ تعفد تيلا بابسلأا نم ديدعلا كانى بؼاو بابسلأا :يليام في اهحاضيإ نكبيو ةيداصتقاو , ةينمأ ىرخأو ةيسايس بابسأ اساسأ ةقلعت 0 ماع ناريإ في تعلدنا تيلا ةيناريلإا ةروثلا 0313 لود لىإ اهتيجولويديإ ريدصتل اهمزع نع تبرع تيلاو , ؛ جيلبػا 2 -بػا ةقطنم في ةتَطخ ةينمأ تاساكعنا لىإ ىدأ قارعلاو ناريإ تُب بربغا بوشن لودلا تطشن كلذل , جيل دحوم يجيلخ ميظنت للاخ نم اىزاربإو اهفقاوم قيسنتب ةيجيلبػا 3 ؛ 2 -؛ ةينلع لااكشأ انايحأ تذبزاو لوتًبلا فاشتكا ذنم عامطلأا هذى تدادزا دقو , ةقطنبؼا في ةيبنجلأا عامطلأا 1 , رصم , بيرعلا ركفلا راد , ةيلودلا و ةيميلقلإا تامظنبؼاو مظنلا , يسيسلا نسح نيدلا حلاص 2007 ص , 221 . 2 دبع فيطللا باهش ،يركز تايناكمإ لماكتلا يداصتقلاا تُب راطقأ جيلبػا ،بيرعلا ةلاسر تًسيجام في ،داصتقلاا ةعماج ، ةيرصنتسبؼا 1982 :ص ص , 243 -245 . 3 تُمأ ،تياعاس سلبؾ نواعتلا يجيلبػا ،ولبقتسمو راد ركفلا ،بيرعلا ، ةرىاقلا 1997 ص , 32 .
4 -يكيرملأا ةدحتبؼا تايلاولا تييفوسلا دابرلإا تُب ةدرابلا بربغا ديعصت متته ثيح ,جيلبػا لودل اتهرظنو ة ؛ ةيويبغا اهبغاصم لثبي هبرتعت و جيلبػاب ةيكيرملأا ةدحتبؼا تايلاولا 2 ةيلودلا لفالمحا فلتبـ في بيرعلا جيلبػا لود فقاوم نع تَبعتلا وللاخ نم متي يميلقإ ماظن دابهإ ةلوابؿ ؛ ةفلتخبؼا اياضقلا صوصبخ تاربسؤبؼاو 9 - ا سلبؾ لود زيمتت ةيربح لحاوس ىلع لطتو , ةيعيبطلا زجاوحلل دوجو لا ةطسبنم ضرأ ىلع دادتملااب نواعتل ةبش نم و مهنيب يبرلاو يرحبلا لاصتلاا ةلوهس حمسي ابف ربضلأا رحبلاو برعلا رحبب ارورم بيرعلا جيلبػا نم دتبس ؛ علسلاو صاخشلأا ةكرح 1 - ةجيتن ةقطنبؼا لود في ةتَبك ةيلام ضئاوف دوجو ؛ جرابػا لىإ وجتت تذخأ لوتًبلا تاداريإ 2 ةلماعلا يديلأا ةلقو يراجتلا طاشنلا دايدزاو ةقطنبؼا في لوتًبلا فاشتكا دعب ةدفاولا ةلماعلا يديلأا ديازت ؛ ةقطنبؼا في ةيرشبلا تاقاطلا لك فيظوت لجأ نم لتكتلا في تَكفتلا لعج , ةيللمحا 3 - داصتقلاا لماكتلا قيقبر ىلع لمعلا بيرعلا يئاذغلا جاتنلإا في ةدايز ققبو ابف بيرعلا ي 1 . : اثلاث يجيلخلا نواعتلا سلجم فادهأ نواعتلا قيقبرو ءاضعلأا لودلا نع كتًشبؼا عافدلا في لثمتت تيلا ةنلعبؼا تَغ ةيسايسلا فادىلأا لىإ ةفاضإ هتحضوأ ةنلعبؼا ةيلحربؼا فادىلأا نم ةعومبؾ بيرعلا جيلبػا لودل يلي امك كلذو ةعبارلا ةدابؼا ا 2 : 0 -.اتهدحو لىإ لاوصو نيدايبؼا عيبص في ءاضعلأا لودلا تُب طباتًلاو لماكتلاو قيسنتلا قيقبر 2 -.تلاالمجا فلتبـ في ابهوعش تُب ةمئاقلا نواعتلا وجوأو تلاصلاو طباورلا قيثوتو قيمعت 2 :ةيتلآا نوؤشلا كلذ في ابد نيدايبؼا فلتبـ في ةلثامتم ةمظنأ عضو ؛ ةيلابؼاو ةيداصتقلاا نوؤشلا* ؛ تلاصاوبؼاو كرامبعاو ةيراجتلا نوؤشلا* ؛ ةيفاقثلاو ةيميلعتلا نوؤشلا* ؛ ةيحصلاو ةيعامتجلاا نوؤشلا* ؛ ةيلابؼاو ةيملاعلإا نوؤشلا* . ةيرادلإاو ةيعيرشتلا نوؤشلا* 4 -عفد ثوبح زكارم ءاشنإو ةيناويبغاو ةيئابؼا تاورثلاو ةعارزلاو نيدعتلاو ةعانصلا تلاابؾ في تٍفلا مدقتلا ةلجع .ةقطنبؼا بوعش ىلع عفنلاب دوعي ابد صابػا عاطقلا في نواعتلا عيجشتو ةكتًشم عيراشم ةماقإو ةيملع 1 سابع ،يمطافلب لابص ، طايخلب تايدبر جامدنلاا يداصتقلاا ، يجيلبػا ةلبؾ تايداصتقا لاشم ، ايقيرفإ ددعلا 50 , فلشلا ةعماج , 2008 ص , 47 . 2 زكربؼا نع ردصت ,رصعلا نوؤش ةلبؾ , لماعلاو ةقطنبؼا في ةعقوتبؼا تاتَغتبؼا لظ في يجيلبػا نواعتلا سلبؾ لبقتسم , بويهم فيس يلسعلا ددعلا , ةيبذاتًسلإا تاساردلل تٍميلا 14 رياني , سرام 2004 ص , 116 .
يناثلا بلطملا : قوسلا ةيجيلخلا ةكرتشملا مدقت زرحم لماكتلل يداصتقلاا يجيلخلا . ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا موهفمو تَبعت دوعي لىإ تم تيلا ، سللمجا لود تُب ةيداصتقلاا ةيقافتلاا اىرارقإ ةمق في برمسيد في طقسم 2110 تَبعتلا درو ثيح ، م لولأ ةيجيلبػا قوسلل اركذ دبق لاو ، اهنم ةثلاثلا ةدابؼا في ةرم في ةكتًشبؼا تايبدأ بؾ ماعل ةدحوبؼا ةيداصتقلاا ةيقافتلاا نمضتت لا اذإ ، خيراتلا كلذ لبق نواعتلا سل 0320 ، م وأ سللمجا تارارق ىلعلأا ماع لبق تردص تيلا ، 2110 ، ةراشإ ةدابؼا ناف كلذ عمو ، ةكتًشبؼا قوسلل ةبورص 12 ةيقافتا نم 0320 ىلع تصن دق ، م ةعبرأ ، ايديلقت برتعت ، تلاابؾ لاابؾ نم يىو ، ةكتًشبؼا قوسلا ت 1 : 0 . لمعلاو لاقتنلاا ةيرح ةماقلإاو ؛ 2 . كلمتلا قح ثرلإاو ؛ 2 . ؛ يداصتقلاا طاشنلا ةسرابف ةيرح 4 . سوؤر لاقتنا ةيرح لاوملأا . مقر ةدابؼا نمضتت 12 مىأ ماعل ، ةيداصتقلاا ةيقافتلاا في صن 2110 ، ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ناشب ، اتهلاابؾو ةكتًشبؼا قوسلا ويلع موقت يذلا يسيئرلا أدببؼا حضوت ثيح ةيساسلأا كانى تناك ناو، تاراشإ ةتَثك ىرخأ تلاالمج ةيداصتقلاا ةيقافتلاا في ىرخأ ةيقافتلاا ةجابيد حضوتو ، ةكتًشبؼا قوسلل ةدابؼا صنو 12 وجوتلا ىلع موقي يذلا سللمجا لود في يداصتقلاا لماكتلل ديدبعا أدبم ةدابؼا هذى صنت ثيح ، ةيداصتقلاا ةنطاوبؼا ىلع أدبم نامض قيرط نع كلذو، سللمجا لود تٍطاوم عيمبع ةلماعبؼا في ةلماكلا ةاواسبؼا أدبم تٍطاوم ةلماعم لودلا نم يأ في تُميقبؼا سللمجا لود ا ءاضعلأ تلاالمجا ةفاك في زييبس وا قيرفت نود اهينطاوم ةلماعم سفن ، تُيرابتعلااو تُيعيبطلا تُنطاوبؼا كلذ لمشيو، ةيداصتقلاا اديكأتو اذبؽ أدببؼا ةلازإو يلأ ةدابؼا ركذت ، سبل اىدروت ، ةماع ةيداصتقا تلاابؾ ةرشع ةلثمأك تُب ةلماعبؼا في ةاواسبؼا قيقبر اهيف تُعتي ، رصبغا ليبس ىلع لا ، . سللمجا لود تٍطاوم 1 لا ، قشيوعلا دبض زيزعلا دبع ملبغا نم ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوس لىإ ددعلا ، نواعتلا ةلبؾ ، عقاولا 99 ، ةناملأا برمسيد ، نواعتلا سللمج ةماعلا 2112 : ص ، 09 .
يلي ام ةرشعلا تلاالمجا هذى لمشتو 1 : اقفو نلاعلإل ةحودلا في برمسيد نم ماع 2007 ، تم قافتلاا ىلع ءدب لمعلا قوسلاب ةيجيلبػا ةكتًشبؼا ءدب م ن فناج ي نم ماع 2008 ، املع ونأب تم قافتلاا في برمسيد 2002 ىلع ديدبر ةيانه 2007 دعومك ءاهتنلا نم تابلطتم مايق قوسلا مزلتسيو، مايق قوسلا رودص ليعفتو ديدعلا نم تُناوقلا تيلا نمضت ةيرح لاقتنا ةلامعلا ، سوؤرو لاوملأا كلمتلاو، ، ةسرابفو ةطشنلأا ةيداصتقلاا ، اىتَغو نم تُناوقلا صنتو، ةدابؼا مقر 03 نم ةيقافتلاا ةيداصتقلاا ةدحوبؼا ةلدعبؼا ماع 2001 ، زكترتو ةركف قوسلا ةيجيلبػا ةكتًشبؼا ىلع قيقبر سيركتو ةنطاوبؼا ةيداصتقلاا ةيجيلبػا تيلا اىرىوج عتبس تٍطاوم لود سللمجا تُيعيبطلا تُيرابتعلااو ةلامعلاب تٍطاومك يأ ةلود نم لودلا ءاضعلأا ، تَفوتب عيبص ايازبؼا تيلا حنبس تُنطاوملل في عيبص تلاالمجا ةيداصتقلاا ، تددحو ةدابؼا 10 تلاالمجا ةيداصتقلاا ةماعلا تيلا ببه نأ ققحتي ابه أدبم مدع زييمتلا ةرشعب تلاابؾ : 1 -لقنتلا ةماقلإاو : عتمتي ونطاوم لود سلبؾ نواعتلا ةاواسبؼاب في ةلماعبؼا نم ثيح ةماقلإا لقنتلاو تُب لودلا ءاضعلأا دقو، يضح ليهست لقنت تُنطاوبؼا تُب لودلا ءاضعلأا مامتىاب لود سللمجا ارظن وطابترلا رشاببؼا قيثولاو لحاصبد تُنطاوبؼا زيزعتبو، طباتًلا يعامتجلاا مهنيب ، رهظيو لودبعا مقر 01 تايئاصحلإا فعاضت دادعإ تُنطوبؼا نيذلا اولقنت تُب لود سللمجا نم 4.5 نويلم نطاوم في ماع 1995 لىإ 13.6 في ةنس 2011 ةبسنبو، وبم اىردق 189 .% مقر لودجلا ( 2.. ) لودلل مهلوخد مت سلجملا لود ينطاوم نم دارفلاا ددع : ءاضعلأا ىرخلأا . : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو : ددعلا ، 55 ، ءاصحلإا ةرادإ نضايرلا ، 2572 : ص ، 73 . 2 -ةاواسبؼا في ةلماعبؼا في عاطقلا يموكبغا . امك ردص رارق سللمجا ىلعلأا في وترود ةثلاثلا نيرشعلاو ( ةحودلا ، برمسيد 2002 ) قيبطتب ةاواسبؼا ةماتلا في ةلماعبؼا تُب تٍطاوم لود سللمجا في لابؾ لمعلا في تاعاطقلا ةيموكبغا ، رهظتو تاءاصحلإا قفو لودبعا مقر 02 اديازت في دادعإ تٍطاوم لود سللمجا تُلماعلا في عاطقلا يموكبغا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا ، ثيح عفترا نم 1 : ص ، هركذ قبس عجرم ، قشيوعلا دبض زيزعلا دبع 01 .
اوح لي 10 فلاآ فظوم في ماع 2000 لىإ لياوح 17 فلأ فظوم في ماعلا 2011 . ةبسنبو وبم اىردق 70 . % مقر لودجلا ( 3.. ) لودلاب يموكحلا عاطقلا يف نيلماعلا نواعتلا سلجملا لود ينطاوم ددع : ءاضعلأا ىرخلأا : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو : ص ،هركذ قبس عجرم ، 79 . 3 -ةاواسبؼا في ةلماعبؼا في عاطقلا صابػا . دكأ رارق سللمجا ىلعلأا في ةرودلا ةثلاثلا نيرشعلاو ( ةحودلا ، برمسيد 2002 ) ناب متي قيبطت ةاواسبؼا ةماتلا في ةلماعبؼا ، تُب تٍطاوم لود سللمجا في لابؾ لمعلا في تاعاطقلا ةصابػا ، و إ زا ةل دويقلا تيلا عنبس نم كلذ ، رهظتو تاءاصحلإا قفو لودبعا 03 ةدايز ةدرطضم في دادعأ تٍطوم لود سللمجا نواعتلا تُلماعلا في عاطقلا صابػا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا ، ثيح عفترا ددعلا نم لياوح 12 فلأ افظوم في ماع 2002 لىإ لياوح 24 فلأ في 2011 ةبسنبو، وبم اىردق 100 . % مقر لودجلا ( 4.. ) لودلاب صاخلا عاطقلا يف نيلماعلا نواعتلا سلجم لود ينطاوم ددع : ءاضعلأا ىرخلأا : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو :ص ، هركذ قبس عجرم ، 25 . 4 -ةاواسبؼا في ميلعتلا . قفاو سللمجا ىلعلأا في وترود ةسداسلا ( طقسم ، برمفون 1985 ) ، ىلع ةلماعمك ةبلطلا في لحارم ميلعتلا ماعلا ( ةيئادتبلاا ةطسوتبؼاو ةيوناثلاو ) , امك قفاو ىلع ةلماعم تادىاشلا ةيساردلا ةرداصلا نم لود سللمجا ةلماعم تادىاشلا ةرداصلا نم ةلودلا تيلا متت اهيف ةلماعبؼا . رهظيو لودبعا مقر 04 تايئاصحلإا مجح ةدافتسلاا تَبكلا نم اذى رارقلا هتَغو نم تارارقلا ةقحلالا في تاذ راطلإا ، ثيح غلب ددع بلاطلا تُسرادلا في سرادبؼا ةيموكبغا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا للاخ ماعلا 2011 في ةلحربؼا ةيئادتبلاا 16696 مهنم 8313 ابلاط و 8383 ةبلاط ، امأ في ةلحرم ةطسوتبؼا دقف غلب ددع بلاطلا في ماع 2011 في سرادبؼا ةيموكبغا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا 12777 ، مهم 6327 ابلاط و 6450 ةبلاط ، فيو ةلحرم ةيوناثلا ، غلب ددع
بلاطلا في ماع 2011 نم تٍطاوم لود سللمجا تُلجسبؼا في سرادبؼا ةيموكبغا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا 8529 ، مهنم 3925 ابلاط و 4604 تابلاط . فيو لابؾ ميلعتلا لياعلا رهظت تانايبلا ناب ددع بلاطلا تُسرادلا في تاسسؤم ميلعتلا لياعلا ةيموكبغا لودلاب ءاضعلأا ىرخلأا للاخ ماعلا 2011 غلب 6107 ، مهنم 3003 بلاط و 3104 تابلاط . مقر لودجلا ( 5.. ) يف ميلعتلا لحارم عيمج يف بلَطلا ددع يلامجإ : سرادملا لودلاب ةيموكحلا ءاضعلأا ىرخلأا ةيئادتبلاا ةلحرملا طسوتملا ةلحرملا ةلحرم ةيوناثلا يلاعلا ميلعتلا ةبلط تابلاط ةبلط تابلاط ةبلط تابلاط ةبلط تابلاط 2011 8313 8383 6327 6450 3925 4604 3003 3104 عومجملا 16696 12777 8529 6107 : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو ص : هركذ قبس عجرم ، 39 . 5 -كلبس راقعلا . لثبي حامسلا كلمتب تٍطوم لود سللمجا راقعلل في لودلا ءاضعلأا ىرخلأا دحا تاراسبؼا ةرشعلا قوسلل ةيجيلبػا ةكتًشبؼا تيلا اتهددح ةيقافتلاا ةيداصتقلاا ماعل 2001 ، ثيح لماعي ونطاوم لود سللمجا نويعيبطلا نوي رابتعلااو في يأ ةلود نم لودلا ءاضعلأا سفن ةلماعم اهينطاوم نود قيرفت وأ زييبس . رهظتو تانايبلا ةيئاصحلإا تيلا اىرهظي لودبعا مقر 05 أ ن كلبس تٍطوم لود سللمجا راقعلل في لودلا ءاضعلأا ىرخلأا للاخ ماع 2011 دق غلب 16107 ةلاح كلبس ةبسنبو، ةدايز اىردق 51.1 % ةنراقم ماعلاب 2010 ، يذلا تلجس ويف 10657 ةلاح كلبس ، امك رهظت تانايبلا عافترا ليابصلإا يمكاتًلا تلاابغ ءارش راقعلا غلبيل 93767 ةلاح كلبس في ةيانه ماع 2011 ، ةنراقم ب 77804 ةلاح كلبس في ةيانه ماع 2010 . مقر لودجلا ( 6.. ) ءاضعلاا لودلاب تاراقعلل نيكلتمملا سلجملا لود ينطاوم ددع : ىرخلاا : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو :ص ، هركذ قبس عجرم ، 53 . 6 -ةلوازم ةطشنلأا ةيداصتقلاا ةيرامثتسلااو ةيمدبػاو . ءادتبا نم ةرودلا ةثلاثلا سلجملل ىلعلأا ( ةمانبؼا ، برمفون 1982 ) حبظ تٍطاوم لود سللمجا تُيعيبطلا تُيرابتعلااو ةسرامبد ددع نم ةطشنلأا ةيداصتقلاا في لودلا ءاضعلأا ىرخلأا ، فيو ةرودلا ةعباسلا ( وبأ بيظ ، برمفون 1986 ) حبظ ةسرامبد ةرابذ ةئزجتلا ةرابذو ةلمبعا فيو، ةرودلا ةيدابغا نيرشعلاو سلجملل ىلعلاا ( ةمانبؼا ، برمسيد 2000 ) ، تم حامسلا ةسرامبد عيبص ةطشنلأا ةيداصتقلاا بؼاو نه ، ءانثتساب ةعبس رشع اطاشن ، ىرج اهصيلقت ايبهردت تىح تحبصأ ةروصبؿ في ةعبرأ ةطشنأ يى تامدخ جبغا ةرمعلاو بتاكمو، مادقتسا ةلامعلا ةيبنجلأا ، ءاشنإو فحصلا تلالمجاو رودو ةعابطلا رشنلاو تلااكولاو، ةيراجتلا . تدهشو ماوعلأا ةيضابؼا دعاصت
اظوحلم في ددع نيديفتسبؼا نم هذى تارارقلا ، ثيح غلب ددعلا يمكاتًلا صيخاتًلل ةحونمبؼا تٍطاوبؼ لود سللمجا ةسرامملل فلتبـ ةطشنلأا ةيداصتقلاا 34428 ةصخر تىح ماع 2011 ةنراقم، ب 6514 ةصخر في ةيانه ماع 2000 ةبسنو، وبم اىردق 429 % بسح ام هرهظي لودبعا مقر 06 . مقر لودجلا ( 7.. ) لاا ةطشنلاا ةسراممل سلجملا لود ينطاومل ةحونمملا صيخارتلا يلامجإ : ةيداصتق : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو :ص ، هركذ قبس عجرم ، 65 . امأ ةبسنلاب دادعلأ عورف كونبلا ةيراجتلا ةيجيلبػا ، حرصبؼا ابؽ لامعلإاب في لود سلبؾ نواعتلا ىرخلأا ، دقف ترمتسا اتهدايز لكشب ظوحلم في تاونسلا رشعلا ةتَخلأا ، ثيح عفترا ددع كلت عورفلا نم ةعبس في ماعلا 2000 لىإ ةعبرأ رشع اعرف في ماعلا 2005 لصيل لىإ ةتس نيرشعو اعرف في ماع 2010 رقتساو، ىلع كلذ في ماع 2011 بسح ام هرهظي لودبعا مقر 07 . مقر لودجلا ( 8.. ) اهل حرصملا كونبلا ددع يلامجإ : لامعلإاب نواعتلا سلجم لود يف ىرخلأا . : ردصبؼا ةناملأا قئاقح ةكتًشبؼا ةيجيلبػا قوسلا ، يجيلبػا نواعتلا سللمج ةماعلا ماقرأو :ص ، هركذ قبس عجرم ، 68 . 7 - لوادت ءارشو مهسلأا سيسأتو تاكرشلا ةبناسبؼا . تىح ردص رارق سللمجا ىلعلأا في وترود ةثلاثلا نيرشعلاو ( ةحودلا ، برمسيد 2002 ) صنلاب ىلع ةاواسبؼا ةماتلا تُب تٍطاوم لود سللمجا في لابؾ كلبس لوادتو مهسلأا سيسأتو تاكرشلا ، ةلازإو دويقلا تيلا دق عنبس كلذ ، ةياهنبو ماع 2005 ، تناك عيبص لودلا ءاضعلأا دق تردصأ تارارق حنبس ةاواسبؼا في ةلماعبؼا تُب تٍطاوم لود سللمجا في اذى لالمجا . ثيح غلب ددع تاكرشلا حومسبؼا لوادت اهمهسأ تٍطاوبؼ لود سللمجا 661 ةكرش ةبناسم في ماع 2011 بسح ام هرهظي لودبعا مقر 08 .
