دور المراجعة الداخلية في تفعيل حوكمة الشركات

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةزاشو سيداب نبا ديمحلا دبع ةعماح -مناغ تسم - رييستلا مولعو ةيزاجتلاو ةيداصتقالا مولعلا ةيلك مسق : ةبساحلماو ةيلالما يميداكأ رتسام ةداهش تابلطتم نمض ةمدقم جسخث ةسكرم ةبعشلا : صصخث ةبساحمو ةيلام : رييستلا ةبقاسمو يبساحلما قيقدث ةبلاطلا فسط نم ةمدقم : فاسشإ تحث ةذاتسالأ : ةريخ عبوق تميرك يلاس تفصلا بقللاو مسالا تبترلا تعماجلا اسيئر تشئاع ناميلس أ ةدعاسمذاتسأ مهاغتسم اررقم ةريخ عبوق أةدعاسم ةذاتسأ مهاغتسم اشقانم تيقر يحلام أ ةدعاسمذاتسأ مهاغتسم

تاكسشلا ةمكوح ليعفث يف ةيلخادلا ةعحاسلما زود

"

سضخل يديس ةلاكو ةيفيسلا ةيمنتلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسازد

"

ءانبلا داوم عيشوثو جاتنإ ةسسؤلم ةلاح ةسازد

EDIMCO

-مناغتسم

يف ينتدناس يتلا نونحلا يمأ نيميركلا يدلاو يدهج ةرمث يدىا

ءفدلاو نانحلا عبنم يى يتلاو صلاخلا اى ءاعدلاب يساردلا يراوشم

يف للها لاطأ

.اىرمع

لعج مهللا ةنجلا هاوثم لعجو للها محر يبأو

. ةنجلا نم ةضور هربق

اهيدىا امك

:ىلإ

زيزعلا يتخأ ىلإ

ة

ةيزوف

.نيملأا دمحم صخلأابو يتلئاع لك ىلاو

وأ بيرق نم ءاقدصلأا لكو

ديعب نم

ةميرك يلاس

عبوق ةلضافلا يتذاتسأ ىلإ نافرعلاو ريدقتلاو ركشلا صلاخب وجوتأ

حصن نم يل وتدساام ىلع، ةريخ

داشرإو ويجوتو

. ةركذملا هذى دادعإ للاخ

يندمأ نم لك ىلإ نانتملااو ركشلا ليزجب ركشلا ليزجب مدقتأ امك

ةدعاسملاو نوعلا ديب

. ثحبلا اذى دادعإ يف دادسلاو قيفوتلا ىنمتأ اريخأو

ةيمرك لياس

ةحفصلا

لكشلا ناونع

لكشلا مقر

52

تاكرشلا ةمكوبح ةينعلما فارطلأا

1

-

5

52

تاكرشلا ةمكوح فادهأ

5

-

5

52

تاكرشلا ةمكوح ةيهمأ

5

-3

94

ةحلافلا كنبل يميظنتلا لكيلها

ةيفيرلا ةيمنتلاو

1

-

3

23

يديس ةلاكولل يميظنتلا لكيلها

رضلخ

3

-5

ءادهإ رًدقثو تاركشج لاكشالأ ةمئاق ةماع ةمدقم 10 لصفلا :لوالأ ةيلخادلا ةعجارلما لوح ةماع ميهافم 13 ديهمج 13 ثحبلما :لوالأ ةعجارلما لوح تايمومع 14 بلطلما 8لوالأ تعجارلما تيهام 14 بلطلما 8يناثلا تعجارلما صئاصخ 15

بلطلما

8 ثلاثلا

فادهأ

تعجارلما

17

تيلخادلا تعجارلما ريًاعم8 لوالا بلطلما 03 تيلخادلا تعجارلما قيبطج لاجم8 يناثلا بلطلما 06 لما بلط لا يلخادلا عجارلما رود8 ثلاث 01 تصلاخ 00 ثاكرشلا تمكىحل يرظنلا راطالإ8 يناثلا لصفلا 00 ديهمج 00 تاكرشلا ةمكوحل تايساسأو ميهافم: لوالأ ثحبلما 01 8 لوالأ بلطلما ثاكرشلا تمكىح تيهام 01 8 يناثلا بلطلما بابسأ ثاكرشلا تمكىح عفاودو 04 8 ثلاثلا بلطلما ثاكرشلا تمكىح تيمهأو فادهأ 04 ثحبلما تاكرشلاةمكوح ئدابمو سسأ: يناثلا 07 8 لوالأ بلطلما ءيدابم ثاكرشلا تمكىح 07 8 يناثلا بلطلما ثاكرشلا تمكىح زئاكر 10 8 ثلاثلا بلطلما تمكىحب تينعلما فارطالا ثاكرشلا 10 تاكرشلا ةمكوح ليعفث يف ةيلخادلا ةعجارلما تاماهسإ: ثلاثلا ثحبلما 11

ثاكرشلا تمكىح معدل رطاخلما ةرادا يف يلخادلا قيقدخلا رود8 يناثلا بلطلما 14 بلطلما تمكىح نم ةديفخسلما فارطلال تميقلا ميظعح يف تيلخادلا تعجارلما رود8 ثلاثلا ثاكرشلا 15 تصلاخ 20 ردب ةيفيرلا ةيمنحلاو ةحلافلا كنب ةلاح ةسارد: ثلاثلا لصفلا 23 ديهمج 23 ردب تيفيرلا تيمنخلاو تحلافل كنب لىح ماع مًدقج8 لوالأ ثحبلما 24 تيفيرلا تينخلاو تحلافلا كنب تيهام8 لوالا بلطلما 24 بلطلما ردب كنب فادهاو رود8 يناثلا 31 بلطلما ردب كنب ثامدخ8 ثلاثلا 30 ةلاكو مًدقث: يناثلا ثحبلما رضخل يديس ةيفيرلا ةيمنحلاو ةحلافلا كنب 30 تلاكىلا مًدقج8 لوالأ بلطلما 30 تلاكىلا رود8 يناثلا بلطلما 30 بلطلما تلاكىلل يميظنخلا لكيهلا8 ثلاثلا 31 ثلاثلا ثحبلما : تاوطخ تاءارجإو ا ردب كنب ىوحسم ىلع ةعجارلم 34 تيلخادلا تعجارلما فيرعح8 لوالأ بلطلما هفادهأو ردب كنبلا يىخسم ىلع 34 تيلخادلا عجارملل تينهلما ثاسراملماب تصاخلا ريًاعلما8 يناثلا بلطلما 34

تيلخادلا تباقرلا ثاءارجاو ثاىطخ 8ثلاثلا بلطلما 56 تصلاخ 59 تماع تمجاخ 64 عجارلما تمئاق 66

1 ضسعح دعب ًلذو،عطاو امامخها يلاحلا نسللا تًادبو ي ضالما نسللا ثاىيعظح يف ثاوسشلا تمهىح ذيظح ةدع تىط نوسهاو سززآ نىطزدها لثم ضلافلإل ملاعلا يف ثاوسش 1002 ذظم يتلا تيلالما ثامشالأ ارهو، . ملاعلا تلبلخظلما ٌودلا ىلع ذطسف، ملاعلا يف ثايظيجلا ةددعخم ثاوسشو اهزاشدها تكلامعلا ثاوسشلا زىهظ عمو هرهل ىلئ ثازامثدطالاو ٌاىمالأ ضوؤز ًم ددع ربها باطلخطلا تيهسمجلا صجاىحلاو دىيللا عفز ثاوسشلا او، ثاوسشلا تمهىح ئدابم ميبطخب مازتلالا ٌلاخ ًم ًلذو اهيطازأ تئيب دىجو لثمً زايعم ذحبصأ يتل ةزوسطو تفلخخم ٌود ىلع ثاوسشلا هره نيب تظفاىم ىلئ يدأ امم، تيفافشلاب زيمخج ملاعلما تحضاو تيزامثدطا مادخخطلا ةدعاظلماو، اهل تلىخلما ثايلوإظلما فلخخمب مايللاب اهنىمج ةزىطخمو تيىك تيباكز تمظهأ دىجو امم، تًداصخكالا دزاىملل لثمالأ يوذ صاخشأب تهاعخطالا ىلئ ثاوسشلا هرهل ةزادالإ علجمو ةزادلإاب عفد ثايصىخلاو ثاحارتكالا مًدلجو تهسشلا طاشو هجوأ تفايل تبكاسلماو ةسمخظلما تعباخلماب، ةءافىلاو ةربخلا . نىيلخادلا نىعجاسلما مه صاخشالأ ءلاإهو تمشلالا يدحئ تيلخادلا تعجاسلما تفيظو ربخعح سلا ثايلآ ميبطج مخً هطاطأ ىلع يرلا يباكسلا ماظىلا ضاطأو تباك ئدابم ذاخجلا ثاحارتكاو ثلايلحجو ثازاشدطا ًم تيلخادلا تعجاسلما هسفىج الم ًلذو، ثاوسشلا تمهىح . تهسشلاب حلاصلما باحصأو نيمهاظلما قىلح تًامحل ةزادالإ علجم اهجاخحً يتلا، ثازاسلل يشالإ حسط مخً ضاطالأ اره ىلعو : تيلاخلا تيظيئسلا تيلا -؟ تاكرشلا ةمكوح ليعفث يف ةيلخادلا ةعجارلما مهاسج فيك 1 ةلئسالأ :ةيعرفلا : تيلاخلا تيعسفلا تلئطالأ حسطه تيلايشالإ بهاىج ليب تطاحالا دصك ؟ تيلخادلا تباكسلا ماظه مييلج يف تيلخادلا تعجاسلما زود ام ميبطج يف تيلخادلا تعجاسلما زود ام ؟ ثاوسشلا تمهىح 2 -: ةساردلا تايضرف تيلخادلا تعجاسملل اهل . تيلخادلا تباكسلا يف ٌاعف زود . سطاخلما ليللجو تيكادصلما ةدايش ىلئ يدإج ثاوسشلا تمهىح لظ يف تيلخادلا تعجاسلما 3 -: عوضولما رايحخا بابسأ ةيصخش بابسأ رييظدلا تبكاسمو يبطاحلما ميكدخلا ٌاجم يف صصخخلا مىحب

2 ثاوسشلا تمهىحو تيلخادلا تعجاسلما صخج ةدًدج فزاعم باظدها ىلئ ي صخشلا ليلما ةيعوضوم بابسأ لما دحا ههىو ىلع . يلودلاو يلحلما يىخظلما ىلع تماهلاو تىهاسلا عيطاى ثاوسشلا يف تمهىحلا ئدابم ميبطج مخً يدم يأ ىلئ . تيلخادلا تعجاسلما ىلع دامخعلااب 4 -: ةساردلا فادهأ تيلخادلا تباكسلا ماظه تيلاعفو ةءافه دًدحخب حمظح يتلا تيلخادلا تعجاسلما زاودا فلخخم ىلع فسعخلا يف اهزودو . ثاوسشلا تمهىح فاسطأ عم تيهواعخلا اهتكلاعو سطاخلما ةزادئ ل تيلخادلا تعجاسلما تفيظو نأ ىلع فسعخلا . ثاوسشلا تمهىح ميبطج يف ايباجًا زود اه 5 -: ةساردلا ةيمهأ يدإً يرلاو ثاوسشلا تمهىح ليعفج يف تيلخادلا تعجاسملل ماهلا زودلا شاسبئ ٌلاخ ًم ثحبلا تيمهأ سهظج ىلئ قىلح تًامح لجا ًم ثاوسشلل تيلخادلا تباكسلا ماظه مييلجو اهل ضسعخج يتلا سطاخلما ًم ليللخلا لما باحصأ حلاص 6 -: ةساردلا دودح يناكلما راطالإ ل تيهاديم تطازد: تيفيسلا تيمىخلاو تحلافلا ًىب . مهاغخظم سظخل يديط تلاوو زدب ينامزلا راطالإ : 11 ىلإ ليرفا 11 يام 2112 2 -: ةساردلا جهانم صلاخخطا ٌلاخ ًم يسظىلا ءصجلل تبظيلاب يفصىلا جهىلماب تهاعخطالا مج دلف تحوسطلما تيلايشالإ تجلاعلم تعىمجم يليبطخلا ءصجلا امأ، ثايزودلاو تلباظلا ثاطازدلاو بخىلا ًم تطازدل تلباللما ىلع اهدمخعا دلف . عىطىلما 8 ةقباسلا تاساردلا : تعجاسلما زود، مىثلو زازيخ نيعجاسلما ًم تىيعل تيهاديم تطازد ثاوسشلا تمهىح ليعفج يف تيلخادلا صصخج، تبطاحلماو تيلالما مىلعلا يف رتطالما ةداهش ليه ثابلطخم ًم ءصجه تمدلم ةسهرم، نييلخادلا . ةسىظب سظيخ دمحم تعماج، يبطاحم صحف مظح يتلا تيلخادلا تعجاسلما زاودا فلخخم ىلع فسعخلا ىه اهنم فدهلاو تباكسلا ماظه تيلاعفو ةءافه دًدحخب ح يف اهزودو تيلخادلا ةزادئ عم تيهواعخلا اهتكلاعو سطاخلما فاسطأ . ثاوسشلا تمهىح

3 تيلاعف، تصفح يدىعط ءادأو يف تيلخادلا تعجاسلما تفيظو ةزادئ ةسهرم، تًداصخكالا تظطإلماب سطاخلما ا مىلع تبعش، يمًداوأ رتطام ةداهش ثابلطخم ٌامىخطلا ديهشلا تعماج، يبطاحم ميكدج صصخج، رييظدل سطاخلما ةزادئ تيمهلأ يلخادلا عجاسلما نازدئ يدم فسعخلا ىه اهتطازد فده ناو يرلاو، يداىلاب سظخل تمح . سطاخلما ةزادئو تيلخادلا تعجاسلما نيب تكلاعلا شاسبئ، اهلمع جهىمو 9 -ةساردلا لكيهو ةطخ ثحب مظلخب اىمك تيلايشالإ تجلاعلمو ىلئ اى ٌوالأ لصفلا ٌىصف رلاز ىلئ تطازدلا هره ذمظك: تعجاسلما ٌىح تماعلا ميهافلما تيلخادلا يواثلا لصفلاو . زدب تيفيسلا تيمىخلاو تحلافلا ًىبل تيهاديم تطازد ثلاثلا لصفلاو ثاوسشلا تمهىحل ماعلا زاطالإ

5 ديهمج : تبعيلاب اهتُمهأو اهتعُبؿل اشكه تُمًداوالأو تُىهلماو تُمىيحلا ثائُهلا فلخخم مامخهاب تعحاشلما ذِػخ تعظإملل ًم اعىه تُلخاذلا تعحاشلما ربخعحو، اهتامذخ ًم ةذُفخعلما ثاهجلا فلخخمو تُباكشلا ثاءاشحالإ سابخعاو، تثًذحلا ٌامعالأ ثاوشش يف اهسودو، تُباكشلا ثاءاشحالإ تًافهو ةءافه مُُلجو ظدف اهللاخ ًم مخً ٌامعالأ مجح يف ريبىلا عظىخل اشكهو مىُلا ثاوشش يف تماهلا فةاقىلا ًم تُلخاذلا تعحاشلما تفُقو تُلالما ثلااجلما يف ذزذخ يتلا ةريبىلا ثاسىؿخلاو مُمطج يف مهاعح نأ تعحاشلما تفُقىل ًىمً تٍسادالإو : ثخابم رلاز ىلئ همُعلج ىلئ لطفلا ازه يف قشؿخيظ رثهأ ذُغىخلو. تباكشلا ماكه شٍىؿجو ا لوالأ ثحبلم تعجازلما ثايمومع: : . تعحاشلما فاذهأو ةدىحىلما ظةاطخلا مهاو تعحاشلما تُهام ىلا اىكشؿج يزلاو : يواثلا ثحبلما تيلخادلا تعجازلما موهفمو ةأشو . اهعاىهأو تُلخاذلا تعحاشلما مىهفمو ةأشو اىلواىخف يواثلا ثدبلما يف امأ . اهتُمهأو تيلخادلا تعجازلما ثايساسأ: ثلاثلا ثحبلما ثدبلما ازه ٌواىج ثاُظاظأ ٌاجمو تُلخاذلا تعحاشلما ريًاعم ىلع يىخدً ناو يذلاو تُلخاذلا تعحاشلما لما مُبؿج . يلخاذلا عحاشلما سودو تُلخاذلا تعحاش

6 ثحبلما :لوالأ تعجازلما لوح ثايمومع هٍسابخخا تلماو ذدبضأ تُلُطفج تلماو ذهاو نأ ذعبف، قاؿىلا ثُخ ًم تعحاشم تُلمع ثسىؿج ذلل ًلزهو اهنع تُخٍساج تدلم مًذلج ثُخ ًم تُلخاذلا تعحاشملل لاُطفج رثهأ عشعب مىله فىظ اهب فٍشعخلا . اهيلع ذمخعلما ريًاعلما مهاو تُلخاذلا تعحاشلما عاىهأ نأ عشعخعو اريخأو بلطلما :لوالأ تعجازلما تيهام اهيذل شفىخج يتلاو صاخشأ ثاوشش وأ، داشفلأل تهىلمم ثاعظإم ناىه ذهاو تُعاىطلا ةسىثلا علاذها لبك طؤؤس ةسىثلا علاذها ذعب ًىل، اُبعو ةدوذدم ٌاىمأ ٌاىمالأ ثاوشش ثشهق ششع عظاخلا نشللا يف تُعاىطلا يف ريبىلا عظىخلا ىلئ يدأ ريغخلا ازه ثُخ، تُىللما ةشةاد عُظىخب ًلرو تمخض ٌاىمأ طوؤس ريفىج ىلع ةسداللا تؿشوالأ هزهل يلالما ـبػلا تُلمع يف تعحاشلما تفُقو هبعلج يزلا سوذلا مجح داًدصاو تًداطخكالا تؿشوالأ الإ مًذلجو ريُعدلا ًع تُىللما ٌاطفها ىلئ تفاغئ، اُفاشغح اهساشدهاو ثاوششلا ٌلاخ ًم ةساددال ثاداشس تُمهأ ًم داص امم، . ثابعلاخلاو ءاؿخالأ ذُحصج : تعجازلما فيزعح يف ءاهجولا فلخخا دفف ىلع ٌىطحلل تمكخىم تُلمع يه تعحاشلما الأ ىلع تلاذلا شضاىعلاب تؿبجشلما ًةاشللا تُعىغىم راذخ مج تُعىغىلما ريًاعملل شضاىعلا هزه ةشًاعم تحسد ًم ذهأخلا عشغل تىُعلما تلٍشؿب اهمُُلجو تًداطخكالا فاشؾالأ ىلئ جةاخىلا لُضىج . 1 -تعجازلما ظدفب ماُللا اهتؿظاىب ًىمً يتلا بُلاظالأو ذعاىللاو ريًاعلماو بدابلما تعىمجم يف لثمخً ملع يدالخها تباكشلا تمكهلأ مكىم . عوششملل تُلالما مةاىللاو ثلاجسلاو شجافذلا يف تخبثلما ثاهاُبلاو تُلخاذلا 2 جةاخه ىلع اُلو ادامخعا ذمخعٌ هها ريغ تبظادلما عوشف ًم اعشف ذعِلو هجازب للخعم ماكه تعحاشلما ربخعح ثاُلمع ُجسدب ينعح يتلا قشؿلاو ثاءاشحالإو بدابلماو ثاٍشكىلا تعىمجم يه يتلاو تبظادلما بٍىبجو ل . اهيلع دامخعالا تحسدو اهتكد ًم ذهأخلا تُغب ثاهاُبلا لُضىجو 3 .53ص،8211، تورٌب ةضهنلا راد، ةسرامملاو ةٌرظنلا نٌب ةٌلمعلاو ةٌملعلا لوصلأا، نابصلا رٌمس دمحم-1 .04:ص،8211، ندرلأا نامع، عٌزوتلاو رشنل لبقتسملا راد، تاباسحلا قٌقدتل ةٌلمعلاو ةٌملعلا لوصلأا، ًعافرلا دومحم لٌلخ، بغار دلاخ2 .04:ص، رشنلاو ةعابطلل ةٌبرعلا ةضهنلا راد، تاءارجإو رٌٌاعم ةعجارملا، يوٌتشلا ملاسلا دبع سٌردا-3

7 -ذفزع تيعمجلا تيبساحلما تيكيزمالأ اهنأب ثاهاُبلا ساُخخاو ظدفب ينعح يتلا ثاءاشحالإو بدابلماو ثاٍشكىلا تُبظادلما ثلاجسلاو شجافذلاب تلجسلما تُبظادلما ا تمكخىم تُلمع يه تعحاشلم ةذخىلل ٌامعلا جةاخهو يلالما ضهشلما ىلع ششابلما ريزأج اهل نىيً يتلاو تُلالما تعىمجم يه تعحاشلما امىِب، تًداطخكالا راذخالأ ىلع تلاذلا شضاىعلاب تؿبجشلما ًةاشللا ىلع ٌىطحلل اهمُُلجو تًداطخكالا ج تُعىغىلما ريًاعلما هزه ةشًاعم تحسد ًم ذهأخلا عشغب تُعىغىم تلٍشؿب لُضىج م . تُىعلما فاشؾلأل ًلر جةاخه 1 -: ي سوزفلا لمعلا تمظىم فيزعح ًم تعىمجم لمعخعٌ يهنم فشؾ ًم معيم ليشب تمذلم تُجهىم تلٍشؾ وأ ىععم ًع ةسابع يه تعحاشلما . مُكىخلاب تللعخلما ثاءاشحالإو مكىلا تُلاعفو تُكاذطم شًذلجو، مُُلخلاو ثامىلعلما ثاُىلج 2 ًم ملدخلل تًداطخكالا راذخالأو ثافشطخلا جةاخيب تللعخلما تلدالأ مُُلجو عُمجخل تُلمع اهنأ فشعح امه تحسد . تُىعلما فاشؾلأل جةاخىلا لُضىجو تعىغىلما ريًاعلماو جةاخىلا هزه نيب مباؿخلا 3 : يلًام لمشح تعحاشلما تُلمع نأ جخيخعو تلباعلا فٍساعخلا ٌلاخ ًم صحفلا . اهلُلدجو اهلُجسح مج يتلا ثاُلمعلا طاُك تحص ًم ذهأخلا: ملحخلا . تىُعم تُىمص ةرتف ٌلاخ ٌامعالأ جةاخىل مُلظ ريبعخه تُلالما مةاىللا تُخلاض ىلع مىحلا تُهايمئ: زيزلخلا . بىخىم شٍشلخب اهتابزئو مُلدخلاو ظدفلا جةاخه ةسىلب: تعجازلما صئاصخ: يواثلا بلطلما تعحاشملل : اهنم شهزه ريُعدلل يشخالأ ثاودالأ يقاب ًع اهزيمج ظةاطخ ةذع ذمخعح عحاشلما ثاسابخخا نأ يأ، تمكخىم تُلمع تعحاشلما عىغىم جماهشب يف لثمخم مبعم ـُؿخج ىلع ؽىبػمو . تعحاشلما تُلمعل -. تُعىغىم تلٍشؿب اهمًذلجو ثابزئ تلدأو ًةاشك ىلع ٌىطحلا ةسوشغ طاظأه مذخخعح ريًاعلما ًم تعىمجم عغو بلؿج يزلا شمالأ، ذًادم ينف يأس ءاذبئ ىلع تعحاشلما لمخشح مُُلخلل . يأشلا ءاذبئو .88:ص،8222، نامع، رشنلل لئاو رشنلا راد، ةعجارملا لوصأ، رازجلا دمحم لمحلا ًلوتم دمحم-1 .2ص،0445 رئازجلا، ةٌعماجلا تاعوبطملا ناوٌد، تاباسحلا قٌقدتو ةعجارملا، ًقٌدص دوعسمو ًماهوتلا رهاوط دمحم2 .38:ص،8221، رصم– ةٌردنكسإ– ةطٌرازلاا ثٌدحلا ًعماجلا بتكملا، ةعجارملا لوصأ، بٌبل ضوع، ًموٌفلا دمحم3

8 -. تُىعلما فاشؾالأ ىلئ تظاسذلاو ظدفلا جةاخه ٌاطًئ 1 مخج ىتخو، شخآ ظخش جةاخهو معاضم تحص ًم داشفالأ ذخا ملدج اهاػخلمب مخً تُلمع يه تعحاشلما هزه هزه مىهفم دذدج يتلاو تخبازو تُلؿىم غظأو ريًاعمو ذعاىك ىلع ذمخعح نأ بجً اهناف ةءافىب تعحاشلما تُلمعلا . تعحاشلما تُلمع اهيف طسامج يتلا فوشكلاو 2 لع ةدماج تًديزجج م . تغاٍشلاو مؿىلما لثم تمكىلما تفشعلما عاىهأ مكعم ًمػخج: تيفصو مولع ، ءاُمُىلا مىلع لثم تُلعف ثاهاُبل فضىلاو تكخلالما ىلع ذمخعح يتلا مىلعلا ًم نىيخج يتلاو: . يجىلىيُعلاو عم اهتلااجم مُػب زيمخجو تُفضىلا مىلعلا ًم تلخشم مىلع يهو، جاخيخظالا ىلع ذمخعح هُحاخيخظا مىلع يف ممعخلا . اهتظاسد : تيليبطج مولع ا ًم تلطفىم ماعكأ يف لثمخج ءاشحئو مىلعلا ؼعب بدابم نيب جضلما وأ تفلخخلما مىلعل ثاظاسد . يلمعلا عكاىلاب ـُجشج اهل تضاخ 3 .41-40ص ص،0445-0440، ةٌردنكسلاا ةٌعماجلا رادلا، قٌقدتلا تاٌلاو ةٌرظن، نابصلا رٌمس 1 .831:ص،0441، ةٌردنكسلإا ةعماج، ثٌدحلا ًعماجلا بتكملا، ةعجارملاو ةبساحملا، اٌارس دٌسلا دمحم، ىوارهدلا ىفطصم نٌدلا لامك2 .80-85:ص، قباسلا عجرملا سفن، قٌبطتلا تاٌلاو ةعجارملا ةٌرظن، نابصلا رٌمس دمحم3

9 تعجازلما فادهأ: ثلاثلا بلطلما هحىج ًع فشدىً، هبُلاظأو هفاذهأ ىلع تلضاحلا ثاريغخلا فلخخمو مُكذخلل يخٍساخلا سىؿخلل قشؿخلا نئ هها ذجه هىمو، تُلالما راذخلأ لماشلا ظدفلا ًم لُللخلاو تُلخاذلا تباكشلا ىلع ذًازتلما دامخعلال ذًذح شفىخج عاشغأ مهلأ عشع يلً امُفو تٍىهاز يشخأ عاشغأو تعحاشملل تُظاظأ . فاذهالأ هزه تيساسأ فادهأ : تعجازملل امُف هًأس ءاذبئ ًم مكذلما نيىمج اهمهأ تُظاظالأ فاذهالأ ًم تعىمجم مُلدج ىلع)مكذلما( عحاشلما لمعٌ ذهاو ارئ ذهاو ارئ امو، ةدذدم تُلام شٍسالج ساؾلإ الفو تُظاظالأ يحاىىلا تفاو ًم ثذعأ ذك تُلالما مةاىللا مةاىللا هزه ربعح هًأس ءاذبئ ازهو، تًذلىلا اهتالفذجو اهؾاشو تجُدهو تهششلل يلالما ضهشلما ًع تلداع ةسىطب نيىلالما ناىئمؾا ًم ذٍضً امم، اهتُكاذطم ضٍضعح لحا ًم اهتحص ًم ذهأخلاو تُبظادلما ثاهاُبلا يف ذًادلما الأ دامخعا ًم لهعٌ امه، ةشمثدعلما مهلاىمأ تملاظو تهششلا ةسادئ تملاظ ىلع ًٍشمثدعلماو يشخالأ فاشؾ .تلدخعلما مهتاساشك راخجا يف تلكذلما ثاباعحلا ىلع نيغشللماو 1 تبٍشػلا شًذلج ذىع تلكذلما ثاباعحلا ىلع بةاشػلا يفقىم دامخعا لُهعح لمعٌ امه 1 ، قٌقدتلاو ةعجارملا ملع ىلإ قٌرطلا، ًسوللاا مشاه مزاح عجارملا، لولأا ءزجلا سلبارط، ةحوتفملا ةعماجلا، ىلولأا ةعبطلا، اٌرظن ة 0445 ص ص، 01 -02 .

10 يواثلا ثحبلما : موهفمو ةأشو تيلخادلا تعجازلما ىلئ يدأ يزلا شمالأ، اهعىىجو اهتاؾاشو ذلعحو ثاوششلا مايخأ فعاػج عم مُكذخلا ىلئ تحاحلا ثشهق فعاػج يذم ىلع فشعخلا ةسوشػب ثاوششلا مامخها نأ امه، اٍسود اهداذعئ يغبيً يتلا تُلالما ثامىلعلما ءادأ ةءافه ةداٍص ىلئ يدأ اهتاهيحىجو اهتظاُعل مهزُفىج يذمو اهيف نيلماعلا ةساددال يلخاد ؽاشيل تحاحلا مُُلخب مىلٍو، تعحاشلماب ؽاشيلا ازه فشعَو اهيف يبظادلما ءادالأ ظدفو تهششلا يف تُلخاذلا تؿشوالأ . تُلخاذلا يلخادلا ميكدخلل يخيراخلا روطخلا: لوالأ بلطلما دىحو ىلئ تحاحلا سىهق يف لماىعلا ًم اريثه ذمهاظ ثُخ، لخاشلما ًم ريثىب تُلخاذلا تعحاشلما تىهم ثشم معك . يمًداوأ ىه امو يهنم ىهام لخاشلما هزه ًمو ثاعوششلما لخاد تُلخاذلا تعحاشلما : يلًامه تُلخاذلا تعحاشلما سىؿج لخاشم ٌواىده فىظ ًلر ىلعو ىلوالأ تلحزلما تىس لبك: 1441 تىظ لبك تفوشعم) تُلخاذلا تعحاشلما( يلخاذلا مُكذخلا ًىً مل 1941 فساعخلما ذُخىلا ليشلا ناو ذلف، ىه هُلع عم ذلفاشج هسىؿجو هجأشو نأ سابخعاب، يجساخلا مُكذخلا دامخعا نأ يوىهاللا يبظادلما مُكذخلا كذخلا بىلظلأ يجساخلا ريغ، تبظادلما تُىلج اهتفشع يتلا ثاسىؿخلا تهششلا يشًذم تبغسو تهح ًم ثاىُعلاب مُ تملاظ ًم ذهأخلا يف تهح ًم ةشؿعلما ثاظاُعلاو ثاساشللل ًًريعلما مارتخا يذمو، تُبظادلما ثلاُجسدلا . ماهلما هزهب مىلج تللخعم تُلخاد تفُقو ءاشوئ ىلئ تحاحلا ثشهقأ، يشخأ 1 تيهاثلا تلحزلما : 1447 ًلرو ةاشيلما يفقىم ًم تعىمجم اهب مىلً يتلا تعحاشلما اهنأب ةرتفلا هزه يف تُلخاذلا تعحاشلماب ذطلً ناو بلعخل .ا ءاىب فذه ًىً ملو اُةاكو افذه ناوو ءاؿخالأ ذُطج ًع ربعٌ اىه فذهلا ناو ءاؿخالأ 2 1 م ًف ةكراشم ةقاطب، ةرصاعملا ةٌملاعلا تادجتسملا ءوض ًف قافلأاو عقاولا رئازجلا ًف قٌقدتلا ةنهم حلاص يراضخل، نٌدلا رون ًناٌزم ىقتل ًف قافلأاو عقاولا رئازجلا ًف قٌقدتلا ةنهم لوح نماثلا ًنطولا ةعماج، ةرصاعملا ةٌملاعلا تادجتسملا ءوض 04 توا 8233 ةدكٌكس، 88 -80 ربوتكأ 0484 :ص، 40 . 2 تُهاثلا تعبؿلا، تُفىىلما تعماح، ةساجخلا تُلو، يوورتىلالا لُغشدلا لق يف تُلخاذلا تعحاشلما، حاىعلا نابعش سداه، يوابللا يلع ءاىز ، 2006 :ص، 24 .

11 نيبام: تثلاثلا تلحزلما 1447 / 1457 . ماع يف ييٍشمالأ نيُلخاذلا نيعحاشملل ذهعم ءاشوئ امج 1941 مُعذج ىلع ذهعلما ازه لمع خٍساخلا ًلر زىمو تُلخاذلا تعحاشلما ًع هجاُضىج ساذضئ مج ثُخ تُلخاذلا تعحاشلما شٍىؿجو يلخاذلا عحاشلما هجاُلوإعمو 1947 ةداهش اهصاخجً ًلم ذىمٍو تُلُهاج ثاهادخما ذلع ىلع لمعٌ امه ذهعلما مىلً امه، ذمخعم يلخاد مكذم ههىيب ذلل، ملاعلا ءادهأ فلخخم يف شمخعلما مُلعخلا جماشبو تُبٍسذخلا جماربلاو ثاوذىلاو ثاشمجإلما ًم ذًذعلا ذلعب ىلئ ٌوذلا فلخخم يف هعوشفو تُىٍشمالأ ةذدخلما ثاًلاىلاب نيُلخاذلا نيلكذلما ذهعم اهب مىلً يتلا دىهجلا ثدأ ةداٍص اػعأ ًم لو تلزو مارتخاب عخمخج يلخاذلا مُكذخلا تمهم نأ امه، ىػع فلأ نيزلاز ًع ذٍضًام ىلئ هء ثاهجلا ًلج تؿشولأ يعىغىم مُُلجو ظدف ًم همذلج الم ًلرو تفلخخلما ثامُكىخلاو تُمىيحلا ثاهجلا تىظ يلخاذلا مُكذخلل فٍشعح ٌوأ نيُلخاذلا نيلكذملل ييٍشمالأ ذهعلما عغو ذكو 1947 ذخو تمةاك ٌوأ اهيف د . يلخاذلا مكذلما ثاُلوإعم ًمػخج 1 تىظ ٌىلدب 1957 تىظ ًلزهو، 1971 ذبضأو ريبه ليشب يلخاذلا مُكذخلا ثاُلوإعمو قاؿه سىؿج لمشٌ تىظ ٌىلدبو، ةساددال اهمذلً يتلا ثامذخلا ًم ذًذعلا 1978 مُكذخلل تُىهلما تظساملما ريًاعم ذهعلما ذمخعا ملاعلا ربع يلخاذلا مُكذخلا تىهم ذُخىج تضاخ تفطب ريًاعلما هزه ذفذهتظا ذللو، يمظس ليشب يلخاذلا هشظأب . تىهمه يلخاذلا مُكذخلاب لمايلا فارتعالا اهللاخ ًم مخً تُلآ عغو ٌلاخ ًم 2 يف اهيلع دامخعالا ًىمً تٍسادئ ةادأ هسابخعاب تُمهالأ غلاب يلخاذلا مُكذخلا ذبضأ اُلاخ تٍسادالإ تُلمعلا ذُششج ثُخ هججا تٍسادالا ثلااجلما ىده ًلر ذعب مز تُلالما ثلاجسلاو دىُللا مُكذج ىلع اشطخلم مُغ ٌاجمب اذب . تُلُغشدلاو 3 : تيلخادلا تعجازلما تيهام ةسادئ اهب مىلٍو تٍسادئ تمذخل عوششلما لخاد يمُُلج ؽاشو اهنأب تُلخاذلا تعحاشلما فشعح عوششلما لخاد ن عوششلما ماعكأو تؿشوأو ثامىلعم مكهو ثاُلمع اهلاجمو تُلخاذلا تعحاشلما ةسادئ ىمعح 4 لو تؿشوالأ مُُلجو ظدف عشغب نيعلما مُكىخلا لخاد اشيج تللخعم تُمُُلج تفُقو تُلخاذلا تعحاشلما لثمج مىلً يتلا لخاد داشفالأ ةذعاعم ىلئ تُلخاذلا تعحاشلما فذهتو. مُكىخلا ازه اهب ثاُلوإعلماب ماُللل مُكىخلا 1 زثا، دادو يدروك، تعمج ماوه ثاكزشلا تمكوحو ميكدخلا رود تيلاعف ىلع تثًدحلا تيلالما تسدىهلا تىهم لوح نماثلا ينطولا ىلخللما يف تكراشم تكاطب، تعماج ةزصاعلما تيلماعلا ثادجخسلما ءوض يف قافالأو عكاولا زئاشجلا يف ميكدخلا 20 ثوا 1455 ةدكيكس 11 -12 زبوخكا 2010 ص 02 . .161ص،،2011، ىلوالأ تعبؿلا،نامع عَصىخلاو ششيلل ءافض ساد ، يموكحو يلخادلا ميكدخلا، تعمج يملح دمحا2 ةداهش لٌنل ةمدقم ةركذم زاغل نوس ةلاح ةسارد– ةٌداصتقلاا ةسسؤملا ًف ءادلأا مٌٌقت ًف ةٌلاملا ةٌلخادلا ةعجارملا رود، داعس رمعم يردش3 رٌتسجاملا سادربوب ةرقوب دمحمأ ةعماج، ةٌراجتلا مولعلا مسق، رٌٌستلا مولعو ةٌراجتلا مولعلا، ةٌداصتقلاا مولعلا ةٌلك، 0441 -0442 كص، 38 . ص،0441-0443،رصم، ةٌردنكسلإا ةٌمٌهاربلإا ةٌعماجلا رادلا، ةثٌدحلا ةٌلخادلا ةعجارملاو ةباقرلا، ةتاحش ورصن باهولا دبع ص 021,020 . 4

12 ةسىشلماو ثاُضىخلاو مُُلخلاو لُلدخلا ريفىج مٍشؾ ًع ًلرو ةءافىلا ًم تُلاع تحسذب اهب نيؾىىلما . اهتعحاشم مخج يتلا تؿشولأاب ملعخج يتلا ثامىلعلماو 1 ٍشمالأ ةذدخلما ثاًلاىلا يف نيُلخاذلا نيعحاشلما ذهعم ًع ةسداطلا تُىهلما ريًاعملل الفوو ى تعحاشلماب تضاخلا تُ اهتؿشوأ مُُلجو ظدفل تهششلا لخاد للخعم مُلج تفُقو يه تُلخاذلا تعحاشلما ناف تثًذحلا تُلخاذلا ًلرو ؼعب تؿظاىب تعظإلما لخاد ثلاجسلاو شجافذلاو ثاُلمعلا تعحاشم يه وأ تهششلا هزهل تمذخه ؽاشيلا هحوأ ًم تعىمجم يهو، ةشمخعم تلٍشؿب شمخعَو اهيمذخخعم يسادالإ مُكىخلا لخاد تللخعلما . ةسادالإ ثاحاُخخا تلباللم تعظإملل 2 تعجازلما تيلخادلا نيعحاشملل ي سوشفلا ذهعم امأ: ؽاشو اهنأ ىلع تُلخاذلا تعحاشلما نيُلخاذلا ًٍساشدعلما يمُُلج ةسادالإ تمذخ لحا ًم اهريغو تُلالماو تُبظادلما ثاُلمعلا تعحاشم ىلئ فذهي للخعم يهف يلاخلابو . يشخالأ تباكشلا تمكهأ تًافه تحسد مُُلجو طاُك مٍشؾ ًع طسامج تٍسادئ تباكس 3 : يه تُلخاذلا تعحاشلما نأ جخيخعو تلباعلا فٍساعخلا ٌلاخ ًم مىلج يتلاو فشطلا لبك ثايُشب وأ تًذله ذهاوأ يىظ فشطلا ثاُلمعل مخج يتلا تُلُطفخلا ثاسابخخالا يه : ىلع 1 ذهأخلا . اهب ٌىمعلما ةسداطلا ثامُلعخلاو ذعاىللاو ذةاىللا هب ذمعحام عم ى صمخً فشطلا نأ ًم 2 -ذهأخلا تملاظ ًم ثاءاشحئ دوذخ يفو فشطلا دامخعاو ٌىخلما تؿلعلا دامخعا ًم ذبثخلاو فشطلا تُخلاطلا . 3 فشطلا تُلمعل تًذىدعلما تعحاشلما ذهأخلاو ٌامىخظا ًم لضأ فشطلا ذىدعم ي ساظالأ ريجاىفلاو ثاطلاخلما ثلااطًالإو ثافىشىلماو تُلضالأ . 4 -ذهأخلا ذىدعلماب فشطلا ٌلاخ ًم ًلرو، فشطلا ساشىج ٌامخخا مذع ًم يلضالأ خٍساجو مكشب ذىدعلما مخخو .ذُللا ذىظ 5 تمصلالا ثاخاػًالإ وأ ثاريعفخلاب تبلاؿلما يف محلا تعحاشملل مامجلإ . تعحاشلما تُلمع 4 .004- 082:ص ص،0441، ثٌدحلا ًعماجلا بتكملا، ةٌلخادلا ةعجارملاو ةباقرلا، يرٌفاوسلا قزر ًحتف، اٌارس دٌسلا دمحم1 .35-38ص ص،0440، ةٌناثلا ةعبطلا. ةٌبرعلا فراصملا داحتا، ةٌلودلا رٌٌاعملل اقفو ًلخادلا عجارملا لٌلد، حبص فسوٌ دوواد2 تابلطتم نمض لخدت ةركذم، ةٌعانصلا تاراٌسلل ةٌنطولا ةكرشلا ةلاح ةسارد تاكرشلا ةمكوح لٌعفت ًف ةٌلخادلا ةعجارملا رود، ةٌبهذ جوعم3 ، قٌقدتو ةبساحم صصخت، ةٌلاملاو ةبساحملا ًف رتساملا ةداهش لٌن 0480 -0483 :ص، 0 . 4 تادرولا الله دبع فلخ ، ا ًلخادلا قٌقدتلا رٌٌاعمل اقفو قٌبطتلاو ةٌرظنلا نٌب ًلخادلا قٌقدتلا ةٌلودل ةعبطلا، عٌزوتلاو رشنلل قارولا ةسسؤم، ، ىلولأا 0441 :ص ص، 51 -52 .

13 تيلخادلا تعجازلما عاوهأ: يواثلا بلطلما 1 -تيلالما تيلخادلا تعجازلما خاذلا تعحاشملل يبظادلما هحىخلاب ىمعٌ ام وأ: امُف اهماهم ظُخلج ًىمٍو تُل يلً : غلجمو ةسادالإ ثابلؿخم عم مفاىخً هحىخلا ازهو تُلالما ثاُلمعلا تعحاشمو ظدفب ي ساظأ ليشب ينعٌ ةسادالإ . تماع ةسىطب . ثلااحلا عُمح يفو . تُلالما ثاهاُبلا تلاذعو تحص ىلع ذهإً* . تُحساخلا تعحاشلما فُلايج ؼُفخج ىلئ فذهي* . تُلالما ثاهاُبلا ٌىخ ةداهشلا تمهم يف تُحساخلا تعحاشلماو تُلخاذلا تعحاشلما، هحىخلا ازه ًمغ يواعدً* 1 تعجازلما ا تًرييسدل ف تًريُعدلا ثاُلمعلا تعحاشم لثمخج: ثاءاشحئ مُبؿج ًعخ ًم ملدخلاو تباكشلا ي ريُعدلا تُىلخلا ثاءاشحالإ لو مهف ًم هىىمجو تلبؿلما ثاظاُعلا تفشعم هىم بلؿخج ثاءاشحالإ هزهل يلخاذلا قشؿلا نيعدج ىلئ فذهت ريُعدلا ثاُلمعلل تُلخاذلا تعحاشلما ناف، اهلُبؿج ًعخ تباكس تفاغلإاب، اعف ٌىخ تباكس عغوو تلمعخعلما . ثاُلمعلا تُل 2 تعجازلما :تيرادالإ تؿشوالأ ـباىغو تُلالما ـباىػلا تعحاشم ًع ةسابع يبهو نيهاىللاب تكلاع هلامو ، ثامُكىخلاو تُلخاذلا ىهام عم اهتلباؿم ًم ذهأخلل ثاعكىخلاو ةذمخعلما ريًاعلماب مازتلالا يذم ذًذدخل ذعمو عىغىم نيهاىللاب مازتلالا يذمو البعم . ثامُكىخلاو 3 تعجازلما تيئيبلا نأ ًىمً رىلخلاو تئِبلاب تضاخلا تمكهلأاب مازتلالا يذم طاُك تُئُبلا تعحاشلما ًم فذهي: هحاىً تمكهالأ سىهذج ىلئ هًدإج يتلا سداطلما فلخخم ًم اهتًامخو تُئُبلا تمكهالأ ىلع فافحلاو ةاشيلما وأ فازئخظالا تئِبلا تًامخو اهدساىمو تُئُبلا جُجطلا، تُلاخلا تُئُبلا شهاكلما مُُلجو ذًذدجو عاشلهالا . تمداعلا هاُلما، 4 1 موثلك رازٌخ ، تاكرشلا ةمكوح لٌعفت ًف ةٌلخادلا ةعجارملا رود ةنس، ةركسب، رضٌخ دمحم ةعماج، ًبساحم صحف صصخت، 0480 -0483 :ص، 1 . 2 قحلا دبع فٌرظلا ةسسؤملا تاعٌبمل ةٌلخادلا ةعجارملاو ةبقارملا، ًبساحم قٌقدت صصخت، رتساملا ةداهش لٌنل تابلطتم نمض جرخت ةركذم، ، رٌٌستلا ةبقارمو 0480 -0483 :ص، 15 ، تادرولا الله فلخ :ص، قباس عجرم 51 . 4

14 تيلخادلا تعجازلما تيمهأ: ثلاثلا بلطلما تباكس يف ظلىل عشعخج اهلعح اهػعب ىلع ةذعابخم اههلاخماو صاخشالأ فلالآ اهفُقىخب تعظإلما ةسادئ نئ زُفىج مذع ازهو ثاظلاخخالاو ثاساشللا مجح ةداٍص ناف ًلر ىلئ تفاغئ، تمذللما ثامىلعلما ةءافهو تكد ازهلو، مهتلاخذج تفليج ةداٍص ىلئ يلاخلابو نيُحساخلا نيعحاشلما لخذج عظىج ىلئ يدأ) ثالفطلا( ثلاماعلما تفعاػم اهتسادئ ىلع عشفً اهفشؾ ًم تللدلما ثاُلمعلا مجح تُمهأو ثاعظإملل عَشعلا ىمىلا ناف عشغلا بلؿلا نأ نوذلخعٌ ًًريعلما ؼعب نئ ثاهيحىخلل مُبؿخلا يف ملدخلل لةاظو ًع ثدبلاو ثامىلعلما ىلع . تهاُخلاو ةءافىلا مذعه تفشاو تُلخاذلا تعحاشلما 1 ماكه نأ ًم ملدخلاو اهغىلب مج ذك ةشؿعلما فاذهالأ نأ ًم ذهأخلل ةريبه تحسذب ثاعظإلما ا وريعم اىهجخً وذلا تعحاشلماو تعباخلما نأ ًىمً يتلاو تكداضو تعىلم ثامىلعم ًع ةسابع تمذللما ثاباعحلل تٍس زخإج راخجلا ةذعاله تًريُعدلا ثاساشللا 2 حطخجو، تعظإلما ةسادلإ تُباكشلا تفُقىلا مُعذج يف هًدإج يزلا سوذلاب تُلخاذلا تعحاشلما تُمهأ دذدج ب تضاخ ةسىط ريخالأ ششعلا ثاىىعلا ٌلاخ ذًازتلما هاججالا ًم يباكشلا ءادالأ نيعدج ةسوشػب يداىً يزلاو ة اهظلافئو ثاعظإلما لشف ثلااخ ةداٍص يهو لماىع رلاز ىلئ هاججالا ازه سىهق عحشه نأ ًىمٍو تعظإملل . تهششلا يف لمعح يتلا تُماكىلا تئِبلا يف ثاريغحو تُىللما ؽامهأ يف ريُغخلاو تيلخادلا تعجازلما ثايساسأ: ثلاثلا ثحبلما :ص، قباسلا عجرملا ، قحلا دبع فٌرظلا 15 .. 1 :ص، قباس عجرم، ةٌبهذ جوعم 43 . 2

15 تيلخادلا تعجازلما ريًاعم: لوالأ بلطلما ثاُلمع طاُكو مُُلج يف اهيلع دامخعالا مخً يتلا ذعاىللاو غًِاللما اهنأب تُلخاذلا تعحشلما ريًاعم ًع فشع معك بجً امه تُلخاذلا تعحاشلما تظسامم جرىمه لثمج ثُدب، تُلخاذلا تعحاشلما ذمخعا الم الفو نىيج نأ نيُلخاذلا نيلكذلما ذهعم ًع ةسداطلا تُلخاذلا تعحاشلما ريًاعم ربخعحو. نيُلخاذلا نيلكذلما ذهعم لبك ًم يف الُبؿجو اعىُش رثهالأ تعحاشلما تؿشوأ زُفىج نامغ يف ذعاعح تلمايخم تًداشسئ تلدأ ليشدج ثُخ ملاعلا . ٌاعف ليشب تُلخاذلا 1 لما تُخٍساج تدلم . تُلخاذلا تعحاشملل تُىهلما تظسامملل تُلوذلا ريًاع ا تعحاشلما ثاًاذب ذًذدج ًىمً تىظ تُلخ 1941 اذٍسىلف يف نيُلخاذلا نيلكذلما ذهعم غِظاخب – . ايٍشمأ دهعلما ًم رثهأ مػج، تُلخاذلا تعحاشلما ٌاجم يف نيلماعلل تُلماع تئُه ىه: 175،000 . اىػع : ريًاعلما ريًاعلما ضىجشج ئ ريًاعلما ذعح امه. تُلخاذلا تعحاشلما تُلمع ضٍضعحو ءادلأ اساؾئ شفىجو بدابلما ًم دذع ىل فلأخجو تُماضلئ ثابلؿخم . تُلخاذلا تعحاشملل تُىهلما تظسامملل تُلوذلا ريًاعلما 1 -: ثافصلا ريًاعم تعحاشلم معك وأ ةسادئ لو يف اهشفاىج بحاىلا ثافطلا دذدج يتلا ريًاعلما تعىمجم يهو لاه ًمػخج يهو ثافطلا ريًاعم ًمػخجو تُلخاذلا تعحاشلما تؿشوأ تظساممب نيمةاللاو، ةاشملل تُلخاذلا : تُلاخلا ريًاعلما ًم 1000 -: تيلوؤسلماو تيحلاصلا، فادهالأ تعحاشلما ؽاشو ثاُلوإعمو ثاُخلاض، فاذهأ ذًذدج بلؿخً غِةشلا ىلعو، ريًاعلماو تىهلما ثاُكلاخأو تُلخاذلا تعحاشلما مىهفم عم مجسيج تُمظس تلُزىب تُلخاذلا يزُفىخلا . تؿلظ ىلعأ مفاىم زخاو اٍسود مُكذخلا تلُزو تعحاشم تعحاشملل 1100 : تيعوضولماو تيللالخسالا اشلما عخمخً ءذب تُخلاض هلو، هجابحاو ءادأ يف تُللالخظلااب نيُلخاذلا نيعح ىلعو، هجاضاطخخا تظساملم اٍسوشغ ًلر يأس املو، لمع يأ ًع غُلبخلاو ٌامعأ تًأ صاجهاو ثاءاشحئ تًأ ناو، اهب نىلمعٌ يتلا تئِبلاب اوشزاخًلا ناو، مهلمعب مهماُك يف نيُعىغىم اىهىيً نأ نيُلخاذلا نيعحاشلما اىهىيً يهنلما نىلعلابو تعحاشملل تُلوذلا ريًاعلماب اوذُلخً نأ مهيلع امه، زيدج نوذبو تُىهمو تُلاعفب . ةاشيلما ثاءاشحئو تمكهأو ثامُكىخلاو نيهاىللابو 1200 -اربلا : تيىهلما تًاىعلا لذبو تع ، تفشعلما نلاخما نيُلخاذلا نيعحاشلما ىلع بحىخً امب ساُعلما ازه ملعخً تعىمجمه تُلخلذلا تعحاشلما ؽاشو ىلعو، تًدشفلا مهتاُلوإعمب علاؿغلال تبىلؿلما ةءافىلاو، ثاساهلماو نلاخما ل تبىلؿلما يشخالأ ثاءافىلاو ثاساهلماو تفشعلما ىلع ٌىطحلا وأ تًاىعلا ٌزبو، مهتاُلوإعمب علاؿغلا .04:ص،0480، ةرهاقلا، رصم، ةٌرادلإا ةٌمنتلل ةٌبرعلا ةمظنملا تاروشنم، تاسسؤملا ىلع ةٌلخادلا ةباقرلاو قٌقدتلا، تاكرب تزع الله دبع1

16 ًم تمطعلا تُىهلما تًاىعلا ٌزب ًمػخًلا. إفه يلخاد عحاشمو، لكاع يداع ظخش ًم تعكىخلما ةساهلماو . أؿخلا 1300 -جماهزبو تيعوىلا تباكزلا نيسحخلا : اجماهشب عػً نأ تُلخاذلا تعحاشملل يزُفىخلا غِةشلا ًم بلؿخً جماهشبو، تُعىىلا تباكشلل . تُلخاذلا تعحاشلما ٌامعأ عُمح يؿغٌ يزلاو، نيعدخلا 2 -ءادالأ ريًاعم : تعحاشلما ءادأ طالً نأ ًىمً يتلا تُعىىلا غًِاللما عػجو تُلخاذلا تعحاشلما تؿشوأ تعُبؾ فطج يهف تُلخاذلا ًىمً تُعىىلا/ ةدىجلل ساُعم يؿعح ًلزهو، تُلخاذلا تعحاشلما ثامذخ تعُبؾ فطج رئ، اهتؿظاىب م ًم تىُعم عاىهأ يف ريًاعم مُبؿخل افضو يؿعح امه. تماع ةسىطبو هللاخ ًم ثامذخلا ًلج ءادأ طاُك ً يهو نىُلخاذلا نىعحاشلما اهب مىلً يتلا تٍساشدظالاو تًذُهأخلا ثاؾاشيلا مٍشؾ ًع تُلخاذلا تعحاشلما ماهم : تُلاخلا ريًاعلما ًم لاه ًمػخج 2000 -يلخادلا تعجازلما طاشو ةرادإ : ت ـؿخ عغو عم تُلخاذلا تعحاشملل يزُفىخلا غِةشلا ىلع بجً تُيبم عشعٌ ناو، ةاشيلما تمكهأ عم تمجسيم، تُلخاذلا تعحاشلما ؽاشو ثاٍىلوأ ذًذدخل شؾاخلما طاظأ ىلع علاؾدال ةسادالإ غلجمو تًزُفىخلا ةسادالإ ىلع امه، تبىلؿلما دساىلماو تُلخاذلا تعحاشلما ؽاشيلا ـؿخ . دساىلما ىلع دىُك تًأ شزا ًع حاطفالإو تكداطلماو 2100 -. اهنع نلاعالإو فادهالأو ميللا عضو، لمعلا تعيبط -. ةسادالإ تلءاعمو ءادالأ تُلاعف ًم ذهأخلا نيعدج يف تمهاعلماو، تماهلا شؿخلا عكاىم مُُلجو فٍشعخب ةاشيلما ةذعاعمو مُكذخلا ثاكخلام ٌاطًئ ةسادئ تمكهأ و شؿخلا . تباكشلا 2200 -: تمهملل طيطخخلا تعحاشلما تُلمع ـُؿخخلل تُظاظالأ بدابلما ساُعلما ازه دذدً تمهم ليل تُلخاذلا . سداطلما عَصىجو ذكىلاو قاؿىلاو فاذهالأ تىمػخم 2300 -: تمهلما ذيفىج مُلدخلل تُفاو ثامىلعم ًٍوذجو مُُلج، لُلدج، فٍشعح نيُلخاذلا نيعحاشلما ىلع بجً فاذهأ . تمهلما 2400 -: جئاخىلا لاصًإ ٌاطًئ ًمػخً ناو، ةششابم تمهم جةاخه ٌاطًئ نيُلخاذلا نيعحاشلما ىلع بجً جةاخىلا . ـؿخو ثاُضىخلا، تمةلالما جةاخىلا ىلئ تفاغلإاب قاؿىلاو تمهلما فاذهأ 2500 -: ساجهالا لحازم دصر ماكه ىلع تكفادلماو عغو تعحاشملل يزُفىخلا غِةشلا ىلع بجً تعباخم تبكاشلم . ةساددال اهنع شٍشلخلا مج يتلا جةاخىلا

17 12500 A -غِةشلا ىلع بجً يزُفىخلا ثاهيحىخلا نأ ًم ذهأخلاو تبكاشملل تعباخم بىلظأ عغو تعحاشملل ءاشحئ راخجا مذع تُلوإعم لمدج ثسشك تًزُفىخلا ةسادالإ نأ وأ تُلاعفب اهلُبؿج مج ةسادالإ . C1250 ؽاشو ىلع ظالا ثامهلما جةاخه داعبدظا تبكاشم تُلخاذلا تعحاشلما عم هُلع مفخلما يذلما ىلئ تٍساشد - . ةذُفخعلما 2600 ةرادالإ لوبك :زطاخملل ًم يىخعم ذلبك ذك ةسادالإ نئ تعحاشملل يزُفىخلا غِةشلا ذلخعٌ امذىع ٌىبلم ريغ شؾاخلما ،ةاشيملل ارئ تًزُفىخلا ةسادالإ عم شمالأ تشكاىم هُلع تللعخلما لةاعلما هزه لخ مخً مل .شؾاخلماب 3 : ذيفىخلا ريًاعم : ثلااخ يف ءادالأ ريًاعمو صاىخلا ريًاعم ًم لو مُبؿج يهف مازتلالا ثاسابخخا* ٌاُخخالاو شغلاب مُلدخلا* تباكشلل يحازلا مُُلخلا* 1 تيلخادلا تعجازلما ميبطج لاجم: يواثلا بلطلما تادرولا الله دبع فلخ قباس عجرم، ، : ص 811 -802 . 1

18 تعحاشلماف تعظإلما فةاقو عُمح ىلع ازهو مُبؿخلا لدم ةذًذع ثلااجم تُلخاذلا تعحاشلما تفُقىل نئ تُلخاذلا . تُلخاذلا تعحاشلما تىًاعم لدم نىيج يتلا فةاقىلا ًمو عُمجلا تحلطم لحلأ هؾاشو هظسامً ثلاجسلاو شجافذلا يف تلجسلما تُلالما ثاُلمعلا عُمح تعحاشمو ظدف يلخاذلا عحاشلما لمع قاؿه لمشٌ ًلزهو عحاشلما عم نواعخلاب ًلر مج ىل ىتخ تعظإلما يف مبؿلما تُلخاذلا تباكشلا ماكه تُلاعفو ةءافه يذم ، يجساخلا يىخعم مُُلجو ءادأ داشفالأ . مهماهمو مهتاُلوإعلم 1 قاؿه : تُلاخلا بهاىجلا ساُعلما ازه ًمػخٍو: تُلخاذلا تعحاشلما : ٌلاخ ًم ءادالأ تُلاعفو ةءافه مُُلجو ظدف تُلخاذلا تعحاشلما قاؿه ًمػخً تمذخخعلما لةاظىلا ًلزهو اهتهاضهو تُلُغشدلاو تُلالما ثامىلعلما ىلع دامخعالا تُهايمئ يذم تعحاشم ذًذدخل ًلج ًع شٍشلجو فُيطجو طاُكو . ثامىلعلما نىيً يتلا ذةاىللاو، نيهاىللاو ثاءاشحالإو ـؿخلاو ثاظاُعلاب مازتلالا ًم ذهأخلل ةدىحىلما مكىلا تعحاشم اهل . شٍسالخلاو ثاُلمعلا ىلع ريزأج -. اىىمم ًلر ناو املو اهدىحو ًم ملدخلاو ٌىضالأ ىلع فافحلا لةاظو تعحاشم -تمذخخعلما دساىلما ماذخخظا ةءافه مُُلج . فاذهالأ عم ى شامخج جةاخىلا نأ ًم ذهأخلل جماربلا وأ ثاُلمعلا تعحاشم وأ ثاُلمعلا ذهاو ارئو تعىغىلما . اهل ـؿخم ىه امه زفىج امه زفىج جماربلا 2 -: يف لثمخج يتلاو اهفاذهأ مُلدج يذمو عوششلما يف تُلخاذلا تباكشلا ماكه تملاظ يذم مُُلجو ظدف دساىمو ثايلخمم تًامخ* . اهيف بىغشم ريغ ثافشطج يأ ًم عوششلما * . عوششلما يف يبظادلما ماكىلا اهجخيً يتلا تُبظادلما ثامىلعلما تكد . لثما ليشب تخاخلما دساىلما ماذخخظا ةءافه يذم ًم ملدخلا* ثاءاشحالاو ثاظاُعلاو نيهاىللاب مازتلالا يذم ًم ملدخلا* . يلخادلا عجازلما رود: ثلاثلا بلطلما 1 ًفطل ًنابعش ، ةسسؤملا رٌٌست نٌسحت ًف اهتدعاسمو اهتمهم ةٌلخادلا ةعجارملا يراجتلا طاشنلل عباتلا زاغلا رٌدصت مسق ةلاح ةسارد عم تاعٌبم ةرودلا كارط نوس عمجمل – تاضوبقم – لٌن تابلطتم نمض لخدت ةمدقم ةركذم، رٌٌستلا مولعو ةٌراجتلا مولعلا، ةٌداصتقلاا مولعلا ةٌلك لامعلأا ةرادإ عرف، رتساملا ةداهش 0445 / 0440 :ص، 00 . 2 ءادأو ةٌلاعف، ةصفح يدوعس ةٌداصتقلاا ةسسؤملاب رطاخملا ةرادإ ًف ةٌلخادلا ةعجارملا ةفٌظو – ةٌداصتقلاا مولعلا ةٌلك، ةٌنادٌم ةسارد ، يداولا ةعماج ًمٌداكأ رتسام ةداهش تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم ًبساحم قٌقدت صصخت، رٌٌستلا مولعو ةٌراجتلاو 0480 / 0483 ص، :ص 42 -84 .

19 تىجل شٍشلخل الفو Coso يف شغلا ثلااخ ربهو ثاعوششلما لشف ثلاامخخا ذًاضجو ٌامعالأ تؿشوأ تلمىعو تُحىلىىىخلا ثاسىؿخلا نئ ىلعو تُلخاذلا تباكشلا مكه ىلع ذًازتلما دامخعالا ىلع ثامكىلما ذعجش اهحساخو تُىٍشمالأ ةذدخلما ثاًلاىلا تُلخاذلا تعحاشلما فةاقو ثهأ سوشم ذعب، ثسذضأ تىجل ناف تُلخاذلا تباكشلا تظاسد ىلع ثاىىظ رلاز ًم ر شٍشلج ربمخبظ يف تُلخاذلا تباكشلل لمايخلما ساؾالإ ناىىعب 1992 تُلخاذلا تباكشلا تُمهأ ىلع شٍشلخلا ازه ذهإٍو ذلا تباكشلا مكه ىلع اهدىهح زيهرتل ثاذخىلا هزهل عفاذلا ريفىجو تًداطخكالا ةذخىلا فاذهأ مُلدج يف تُلخا . يلالما شٍشلخلا ثاُلمعو ثاوششلا تمهىخ ثاُلوإعمب ءافىلا عُؿخعح ىتخ اهل ةدىحىلما 1 لخاشم ثُخ ًم ذفىخظا ذك ثاذجخعلما نأ ًم ذهأخً ىتخ ذةاىفلا لُجسح ماكه يلخاذلا عحاشلما ظدفً ذك ءاششلا شمأو تعاػبلا ملاخظا ةشهزم ةسىض اهعم مفشمو ريجاىفلا ناو لمعلا مُعلجو تُلخاذلا تباكشلا ثذمخعا عم ًًدسىلما تبكاشم ذُضس مباؿً نأ بجٍو. ًًدسىلما ثاباعحل اهلُخشج لبك ذلجسو داذعلل . ةرتف لو ًًدسىلما شجافد ةذضسأ تعىمجم 2 اع ىلع علج يتلا تُعِةشلا ماهلما ًم يف ةدىحىلما تمكهالأ يف تٍسود تفطب شكىلا ةداعئ يلخاذلا عحاشلما مج ةاشيلما هزه ًع شٍشلخلاو لُغشدلا جةاخه ىلع شزإً امب لمعلا تعُبؾ مىدج مازتلا يذم ًم ذهأخلل اهعحاشٍو ثاءاشحالإو ثاظاُعلاو ـؿخلاب ةاشيلما هزه يف نيلماعلا اهلخاد مُكىخلا ناو ارئ ام ذًذدجو، جةاخىلا .لا مأ اهل عغاخو ثاظاُعلاو ـؿخلا هذه عبدً هداشفأب يتلا ذةاىللاو نيهاىللاو 3 تصلاخ : .000،005:ص ، قباس عجرم ، ، ةتاحش دٌسلا ةتاحشو اورصن باهولا دبع1 .00: ص،0441، ةٌردنكسلإا ةعماج، ةراجتلا ةٌلك، يرٌفاوسلا قزر ًحتفو نحصلا دمحم حاتفلا دبع2 .801:ص، قباس عجرم، اٌرس دٌسلا دمحم، ىوارهدلا ىفطصم نٌدلا لامك.:3

20 ساؾلإاب صاخلا لطفلا ازهل اىدظاسد ذعب مٍىلجو عُمجج ىلع لمعح تُلخاذلا تعحاشملل ماعلا ثافشطجو نيب مفاىخلا تحسد ًم ذهأخلا لحا ًم تًداطخكا راذخأب تللعخلما تلدلأل يعىغىم ريًاعلماو ثامىلعلما هزه تعحاشملل تُىهلما تظسامملل تُلوذلا ريًاعلما ذطهو مامخهالا يورو نيمذخخعلما جةاخىلا لضىج عم تعىغىلما تُلاعفب اهفاذهأ مُلدج ًم اهنىمً امب، تُلخاذلا تعحاشلما معك مىدج يتلا غظالأو ـباىػلا ىلع تُلخاذلا أو ثاُىلج ىلع اهدامخعاب ازهو، ةءافهو . مُلعلا مُبؿخلا لحا ًم لخاشلم اهعابجئو ثاود

22 : ديهمج ًم ضًضهلا ىلن رحزإج ًم هل االإ ًلطو، تُغاالإا ثاىىؿلا ٌلاز ثاوغشلا تمهىخ مىهفمب مامخَالا مقاهح يحاىىلا امب، ليه ثاهمخجالإاو ثاوغشلاو صاغفالأ حلاطم مُلدج ىلب فضهت ثُخ، تُنامخحالاو تًصاطخكالا امه تئشاىلاو تمضلخالإا ٌوضلا ًم لو يف تلماشلا تُمىخلا مُلدجو ثاًصاطخكالا تملاؾ نامغ ىلن لمهٌ ىلن تهغش يؤ ةعضك ؼٍؼهخل اُؾاؾؤ ابلؿم ثاوغشلا تمهىخل ةضُح لواَُو غزا صىحو ذبضؤ بظحو تؿفاىالإا ثاىىؿلا ٌلاز تمهىخلاب مامخَالا ةصاٍػ ىلب ثصؤ يتلا بابؾالأو لماىهلا ًم ضًضهلا ضحىجو، ثاعامثدؾالا ًم ةعاصالؤ ءىؾو صاؿفلا ناو يتلاو قاىؾالأ يف نحلماهخالإا تلز ةصاهخؾا ىلب تؾاالإا تحاخلا ػغبا لهلو، ةرحزالأ ٌوضلاو تُلوضلا ثامكىالإا ىعؿحو اهبابؾؤ مَؤ يتلا ثامُكىخلاو غزالأ وغو ىلب تمهىخلا ٌلاز ًم، تمضلخالإا . قاىؾالأ فلخسم يف ثاوغشلا لمن مىدج ثخابم رلاز ىلب لطفلا مُؿلج مج ضلف هُلنو ،تُؾاؾؤ ثاُؾاؾؤو مَُافم ىلب ٌوالأ ثدبالإا ٌواىج ثُخ ٌواىج يواثلا ثدبالإا امؤ ثاوغشلا تمهىخل بالإا امؤ، ثاوغشلا تمهىخ تصابمو ـؾؤ ثاماهؾب ثلاثلا ثد . ثاوغشلا تمهىخ لُهفج يف تُلزاضلا تهحاغالإا

23 ثاورشلا تمهىحل ثايساسأو ميهافم: لوالأ ثحبلما تُلوضلا ثامكىالإا ًم ضًضهلا لبك ًم رحبه مامخَاب ةرحزالأ ثاىىؿلا يف ثاوغشلا تمهىخ مىهفم يكخ اىططز ًلظل ملاهلا ٌوص فلخسم يف نحًصاطخكالاو لل ثدبالإا اظَ ثاوغشلا تمهىخ ظسًام لو ىلن فغهخ . ثاورشلا تمهىح تيهام:لوالأ بلطلما بلنو تُغاالإا تلُلللا صىلهلا ٌلاز ثاًصاطخكالا ًم ضًضهلا يف ثاوغشلا تمهىخ مىهفمب مامخَالا صاػ ضلف . ٌوضلا ًم ضًضهلا اهتضهش يتلا ثامػالأو ثاعاُهجالا فٍغهح يف ءاهحىلا فلخزا ضلف . ثاوغشلا تمهىخ تُمىج لحا ًم تُجاؿؾاالإا صعاىالإا ةعاصب تباكعو تُؾاُؿلا تؿلؿلل تؾعامم يه6 يلوضلا ًىبلا فٍغهح تًصاطخكا . تُنامخحاو 1 . اهيلن تباكغلاو تهغشلا ةعاصب مخج مٍغؾ ًن تُلاالإا رحًلاو تُلزاضلا تباكغلل لمايخم ماكه ىَ هت يتلاو ؼفاىخلاو ضناىللا ًم تنىمجم ىَ يضالإا ىلن اهتمُكو تهغشلل تُدبع تُؿًخل ثاوغشلا ةعاصب اهب يضخ ضُهبلا . نحمَاؿالإا حلاطل 2 خلا نؤ ىلن ؼهغج اهجؤ امه تخلطالإا يوطو نحمَاؿالإاو ةعاصالؤ ـلجمو تهغشلا ةعاصب ثاكلان تنىمجم يه تمى يف لٍىؿلا لحالأ يف اهخاجه ىلن غزاجو تهغشلا تهمؾ يف غزاج نؤ ًىمً ومخجالإا حلاطمو تهغشلا ثاُكلازؤ بظح . تمىهفمو تخضاو مايخؤ ٌلاز ًم لحالأ لٍىؾ ٌاالإا ؽؤعو ًٍغمثدؿالإا 3

1 _{Carlos Santios ,Good, Governance and Aid Effectivenes ,Ihe wold bank and conditionality Ihe Georgetoun public policy revieu}

,volume 7Namber 1full,2001,p5.

نابطلا رحمؾ ضمدم ، 6ص، مباؾ وحغم 905 . 2 .99-936ص ص،1033، ةغَاللا ثًضخلا باخىلا عاص تيلالما ثاسسؤلما تمهىح ريًاػم" لامغالأ ثامظىمو فراصلماو نىىبلا، ًؿخ حلاض3

24 تمهىخلا فغهٌ ًم ناىَ يىخؿم ىلنؤ ىلن اهتبكاغمو تمكىالإا ٌامنؤ هُحىج هللاز ًم مخً يظلا ماكىلا اهجإب 1 مػلالا رحًاهالإاب ءافىلاو اهفاضَؤ مُلدج لحا ًم تُفافشلاو تَازجلاو تُلواؿملل ت . فغهح امه تمهىخلا اػًؤ ًم تهغشلا اهللاز ًم ًىمج يتلا ثاءاغحالؤو ذثاىللاو نحهاىللا ًم تنىمجم اهجإب مُكهح . نحمَاؿالإا حلاطل ضُهبلا يضالإا يف اهتمُكو اهتُدبع 2 يحلأاو تمهىخلا فغهٌ ًم ناىَو ًم نوغمثدؿالإا ضهإخً نؤ اهللاز ًم ًىمً يتلا قغؿلا ًم تنىمجم يه"6 مُلدج هتاعامثدؾلا تلىلهم تُدبع . م 3 6 يه ثاوغشلا تمهىخ نؤ جخيخؿو تلباؿلا فٍعاهخلا ٌلاز ًم تمهىخلل لماش فٍغهح جاعصب ًىمٍو اهيف نحمَاؿالإا حلاطم يمدج تلٍغؿب تؿؾام رحُؿح هل الفو مخً ماكه ثاوغشلا فاغؾالأ فلخسم نحب ثاكلاهلا ةعاصب ىلن اؾاؾؤ مثاك ماكه ًن ةعابن يه ثاوغشلا تمهىخلا6 يلاخلاو لا ثاط قىلخو حلاطم تًامدب ذمؿح تلٍغؿب تؿؾاملل تُجُجارتؾالؤ فاضَالأ مُلدج عغًب تهغشلاب تلط ًٍغمثدؿالإاو نحمَاؿالإا اهيف . 6 تُلاخلا ظثاطز صىحو ىلب حطخً تلباؿلا فٍعاهخلا ٌلاز ًم طابضهالا . ذُخصلاو بؾاىالإا يقلازالأ نىلؿلا مابجب يؤ6 : تيفافشلا ليل تُلُلخ ةعىض مًضلج يؤ . رضدًام : تيللالخسالا . لمهلل تمثلام رحي ؽىًغو رحزإج ضحىًلا يؤ تلءاسلما ٌامنؤ غًضلجو مُُلج نايمب يؤ6 . تًظُفىخلا ةعاصالؤو ةعاصالؤ ـلجم تيلوؤسلما . تهغشلا يف تخلطالإا يوط فاغؾالأ وُمح مامؤ تُلواؿم صىحو يؤ6 1 ( ثاوغش، صامخ ٌاهلا ضبن قعاؾ ثابلطخلماو براجخلاو ئدابلماو ميهافلما: فراصمو صاخو ماغ عاطك ثاورش تُهماجلا عاضلا، تُهاثلا تهبؿلا،) ، غطم، تٍعضىىؾالؤ، 1003 6ص، 00 . 2 ، تفُلز ٌآ ضماخ ماما تيرادالإ تيمىخلل تيبرػلا تمظىلما لالما قاىسأو ثاورشلا تمهىح حغش، تُبغهلا ٌاالإا قاىؾؤو تمىيخ ثابلؿخم غمجام، شُشلا . ىًام غطم تٍعىهمح 1003 6ص، 00 . 2 نحًظفىخلا ًٍعضالإاو ةعاصالؤ ـلاجم ءاػنؤو ثاوغشلا تمىيخ، نامُلؾ ىفؿطم ضمدم ، غطم، تٍعضىىؾالؤ، تُهماجلا عاضلا، 1004 6ص، 31 . 3

25 تلادػلا ثانىمجالإا فلخسم قىلخ مارتخا بجً يؤ6 . تهغشلا يف تخلطالإا باخصؤ 1 مىهفالإ مُلؿلا مُبؿخلا يف غزاجو غزإخج تُؿِثع فاغؾؤ تهبعؤ ناىَ تحعص ىلب صضدجو ثاوغشلا تمهىخ ضناىللو ةرحبه 6 يهو ضناىللا ٍظَ مُبؿج يف لشفلا وؤ حاجىلا يضم : نيمهاسلما ىلن ٌىطخلا لبالم ًلطو مهؾلأل مهتُىلم مٍغؾ ًن تهغشلل ٌاالإا ؽاع مًضلخب نىمىلً مَو حابعؤ عاُخزا يف مخلا مهل ًم مَو لٍىؿلا يضالإا ىلن تهغشلل تمُك مُكهح اػًؤو، مهتاعامثدؾلا تبؾاىالإا . مهكىلخ تًامخل نحبؾاىالإا ةعاصالؤ ـلجم ءاػنؤ سلجم ةرادالإ : مَاؿالإا نىلثمً ًم مَو ةعاصالؤ ـلجمو، حلاطالإا باخصؤ لثم يغزالأ فاغؾالأ اػًؤو نح مىلً . تهغشلا ٌامنلأ تُمىُلا ةعاصالؤ تؿلؾ مهيلب لوىً يظلاو نحًظفىخلا ًٍغًضالإاو عاُخزاب : حلاصلما باحصأ ءلامهلاو ًًصعىالإاو نحىثاضلا لثم تهغشلا لزاص حلاطالإا مهل فاغؾالأ تنىمجم ىَو ٌامهلاو جٍو، نحفقىالإاو يف تفلخسمو تغعاهخم نىيج ضك حلاطم مهحضل نىيً فاغؾالا ءلااَ نا تكخلام ب ٌامهلا مخهح نحخ يف، صاضؿلا ىلن تهغشلا ةعضلمب نىمخهح ٌاثالإا لُبؾ ىلن نىىثاضلاف ناُخالأ ؼهب . عاغمخؾالا ىلن تهغشلا ةعضلم ىلن نحفقىالإاو 2 مكر لكشلا ( 2 -1 تمهىح مىهفم ميبطخب تيىػلما فارطالأ:) ثاورشلا ضطالإا ضمدم ع ، تٍعضىىؾالؤ، تُهماجلا عاضلا، يعاصالؤو يلاالإا صاؿفلا تجلاهمو ثاوغشلا تمهىخ، نامُلؾ ىفؿطم 1002 6ص، 33 . ، صامخ ٌاهلا ضبن قعاؾ 6ص، مباؾ وحغم، 43 . 1 تجاخش ىلن غطه باَىلا ضبن ، 6ص مباؿلا وحغالإا 10 . 2 قيبطتب ةينعملا فارطلأا تاكرشلا ةمكوح موهفم نيمهاسملا ةرادلإا سلجم ةرادلإا حلاصملا باحصأ

26 ثاورشلا تمهىح ؼفاودو بابسأ: يواثلا بلطلما : ثاورشلا تمهىح بابسأ -6 يه ثاوغشلا تمهىخ مىهفم ينبج ةعوغغ ضهاج يتلا وفاوضلاو بابؾالأ مَؤ 3 -. ءاصالأ ىلن تباكغلاو ةعاصالؤو تُىلالإا نحب لطفلا 1 -. تًصاطخكالا ةءافىلا نحؿدج 9 -. ءاصالأ تهباخمو فاضَالأ ًلج مُلدج لثاؾوو تهغشلا فاضَؤ ٌلاز ًم صضدج يظلا ليُهلا صاجًب 0 ءاصؤ يف تمهاخلا نحهاىللل لًضهخلاو تهحاغالإا امَو نحفغؿلا لاه ىلب تباكغلا تُلواؿم ٌىدخج ثُدب ثاوغشلا ـلجم مم نىمَاؿالإاو تهغشلا ةعاصب تؿؾاملل تماهلا تُهمجلا يف نىلث . 1 -ن ًٍغًضالإاب تضاخلا ثاُلواؿالإاو ماهالإا نحب ـلخلا مض نحًظُفىخلا ـلجم ماهمو ةعاصالؤ ثاُلواؿمو . هثاػنؤ 2 -. تلثلا تحعص وفعو تلءاؿالإا ؼٍؼهحو اُلهلا ةعاصالؤ ءاصؤ مُُلج 3 تُهايمب بهاحالأو نحُلدالإا ًٍغمثدؿالإا ًم ربها صضن بهاح ًم لٍىمج ىلن ٌىطخلا ًم ثاوغشلا نحىمج . ثاوغشلا ءاصلأ تبؿيلاب نحبكاغالإا عوضب ملاؾالؤو نحغغلالإاو نحىثاضلاو نحفقىالإاو نحمَاؿالإا تهعاشم 1 ثاورشلا تمهىح تيمهأو فادهأ: ثلاثلا بلطلما ثاورشلا تمهىح فادهأ: لاوأ 6 تُلاخلا يحاىىلا يف يقىؿلاو صاطخكالاو غٍىؿخل تُؾاؾؤ ةضناك تلاهفلا تمهىخلا ربخهح يحاىىلا* . تُلاالإا غٍعالخلا يف تُفافشلاو حاطفالؤ ةصاٍػ ىلب تمهىخلا فضهت ثُخ6 ثاوغشلل تُلاالإا ىلن تلاضهلا ـلجمو ًٍغًضالإا ةضناؿمو تهغشلا ةعاصب غٍىؿجو نحؿدج ىلب فضهتو6 ثاوغشلل تٍعاصالؤ يحاىىلا* ءاىب تُجُجارتؾب يحاىىلا حلاطالإا ثاط فاغؾالأ وُمجل تلاضهلا ًمػج تمُلؾ ثاعاغك طاسجا نامغو تمُلؾ . قىلخلا وُمح نامغو قىؿلا يف ؽابػهالا ةصاٍػ ىلب فضهت تُهَغشدلاو تُهىهاللا 1 تمهىخ مثانص ضخإه تهحاغالإا ناجل، يلُخغلا تملاؾ ًب عىن تلجم، ةعاصالؤو صاطخكلا ؼٍؼهلا ربن ًلالإا تهماح تلجم) تًصىهؿلا تلاخ( ثاوغشلا 11 صضهلا 3،1004 6ص 340 .

27 وُمح ىلن غزا ًم هلامو صاطخكالا يف ثامػالأ روضخ بىجج ىلب تمهىخلا فضهتو"6 تُنامخحالا يحاىىلا* ومخجالإا 1 مكر لكش 33 ثاورشلا تمهىح فادهأ: تًصىهؿلا تهماجلاب تبؾادالإا ماؿكؤ ءاؾئغل ٌوالأ يصىهؿلا ىلخلالإا، تبؾادالإا تلجم، يغمشل ضماخ ضُن6 عضطالإا 1039 6ص 02 . تهبؿلا، ثاوغشلا تمهىخو تُالإاهلا تًصاطخكالا تُلاالإا تمػالأ، يفاو فؾىً ىفؿطم 3 ، نصعالأ، يبغهلا ومخجالإا تبخىم، 1039 6ص 113 -111 . 1 تاكرشلا ةمكوح فادها ةلادعلاو ةيفافشلا قيقحت نيمهاسملا قوقح ةيامح اهتاقفدتو تارامثتسلاا ةيمنت ةديدج لمع صرف داجيإ ديجلا يلاملا ءادلأا تادحولل ةيسفانتلا ةردقلا نيسحت ةيداصتقلاا وأ يداملا بناجلا نم داسفلا ةبراحم يقلاخلااوا يرادلإا بوره نم دحلاو تارامثتسلاا بذج لاوملأا سوؤر