什么是电子废弃物？

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根据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》中的定义，电子废弃物是指任何“废弃的电气或电子设备，包括在设备被废弃时所有组成该设备的组件、部件和消耗品”。这些物品包括：

• 电脑、显示器、主板、芯片

• 无线设备和其他外围设备

• 打印机、复印机和传真机

• 电话机、移动电话和平板电脑

• 摄像机

• 电视

• 音响设备

• 阴极射线管

• 变压器

• 电缆和电池

• 灯具和灯泡（包括含汞的节能灯和荧光灯）

• 大型家用电器（冰箱、洗衣机、烘干机、

微波炉）

• 玩具及运动器材

• 工具

• 医疗设备（部分显微镜、电子血压监测设备、心电图机、分光光度计等）。

什么是电子废弃物？

世卫组织关于电子废弃物和儿童健康的倡议

2013 年，在世界卫生组织（以下简称“世卫组织”）举办首届关于电子废弃物和儿童健康的会议之后，《关于电子废弃物和儿童健康问题的日内瓦宣言》提出了一系列目标，以更好地保护儿童免受电气和电子废弃物回收活动释放的危险物质的危害。在《日内瓦宣言》之后，发布了《世卫组织关于电子废弃物和儿童健康的倡议》，其目标是增加获取电子废弃物对健康影响的证据、知识和认识的机会；提高卫生部门在管理和预防风险、跟踪进展和落实保护儿童健康的电子废弃物政策方面的能力；以及加强对电子废弃物暴露情况的监测，促进推行保护公共健康（特别是最脆弱群体的健康）的干预措施。本手册阐述了提出关于电子废弃物和儿童健康的具体倡议的理由，并强调了迄今为止世卫组织倡议的主要特点和成果。

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电子废弃物现状和对健康的影响

2019 年，估计产生了 ⁵³⁶⁰ 万吨电子废弃物，这一数字预计将继续增长 ⁽¹⁾。电子废弃物含有有价值的部件，如果加以回收利用，则具有经济价值。然而，它们也含有可能会直接释放到环境中的潜在危险物质，以及其他可能在回收过程中（例如通过电子废弃物燃烧）产生的物质。非正规回收场所的问题尤其令人担忧，因为那里不使用现代工业程序，工人的个人防护可能不足。在非正规的电子废弃物回收环境中，处理流程非常简陋，包括露天燃烧塑料电线以提取铜，将电脑芯片浸泡在酸中以提取金，手工拆解阴极射线管以提取少量有价值的物质。儿童和青少年经常参与这些过程，并可能接触到大量的有毒化学品。

通过非正规的电子废弃物回收活动，儿童可能接触到铅、镉、铬、溴化阻燃剂、多溴二恶英和联苯等有毒化学品。其中一些物质即使在很低的暴露水平下，也会对神经发育产生不良影响。通过社区暴露、在电子废弃物回收站点内劳作或陪同父母前往这类场所，儿童和青少年会在生活中接触这种环境。

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暴露场景

存在很多不同的暴露场景。有一个事例发生在城市或城镇，那里的整个社区都是围绕着电子废弃物的回收、修复和翻新发展起来的。当电子废弃物被丢弃或由个人垃圾拾捡者挨家挨户收集时，这些拾捡者随后会在自己家中或社区附近从事回收活动，这样就会产生一种通常不那么明显的暴露场景。电子废弃物被错误地处理并进入垃圾填埋场后，这些废弃物在污染空气、水或土壤的同时，也会发生暴露。

研究

2013 年和 ²⁰²⁰ 年，世卫组织及其全球合作中心网络制定了两项系统审查，重点关注与电子废弃物暴露有关的健康结果。这些系统的审查结果表明，自然流产、

死产、早产以及出生体重和出生身高降低问题的加剧与电子废弃物暴露有关。神经发育受损，肺、甲状腺和

免疫系统功能障碍以及更严重的 DNA 损伤也与电子废弃物暴露有关。青少年、儿童和胎儿的风险特别大，

因为他们正处于发育的关键时期。在幼年时期接触电子废弃物可能会在以后的生活中产生对健康不利的严重后果。因此，与电子废弃物回收有关的直接和间接暴露，包括生态暴露和带回家暴露，经证明会对人类健康构成威胁。在这方面，诸如胎儿、儿童、孕妇和非正规场所的工人等脆弱群体特别需要保护。非正规场所的工人及其家人往往无法获得保健服务。成年工人应获得方便使用且有效的防护设备，应尽可能教导和鼓励采用更安全的回收做法。卫生部门往往不了解电子废弃物对健康构成的具体风险。儿童和青少年不应从事电子废弃物回收工作，也不应在他们生活、玩耍和学习的环境中接触到这类废弃物。关于电子废弃物和儿童健康的未来研究需要优先考虑长期、前瞻性队列研究、关于电子废弃物化学混合物的暴露和新出现的健康结果的研究，而且研究应广泛覆盖各个区域和地点。还需要制定降低风险的干预措施和预防策略，以及关于其有效性的报告。

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国际行动

电子废弃物联盟及其成员（包括世卫组织）正在与全球和国家级的合作伙伴共同努力，解决各种电子废弃物相关问题。该联盟旨在提高意识、增长知识，并为各国在预防、减少、收集、回收和可持续地处理电子废弃物方面提供综合支持。

世卫组织倡议计划

世卫组织正在与联合国机构、国际专家以及儿童环境健康合作中心开展合作，以汇编相关研究并利用世卫组织关于儿童环境卫生的一揽子培训（包括电子废弃物培训模块），培养专业医护人员的技能。²⁰²¹ 年，世卫组织发表了《儿童与数字垃圾场》，这是其发表的第一份重点关注与电子废弃物有关的儿童健康结果的报告，并随附一份供政策制定者参考的总结 ^(2, 3)。世卫组织还与联合国其他机构和国际机构合作开设大规模在线公开课程，并开发关于电子废弃物与儿童健康的区域性虚拟课程 ⁽⁴⁾。在地方层面，世卫组织正在帮助制定框架，以保护儿童不接触电子废弃物。这些试点项目的目标为协助地方开展宣传工作并与社区合作，通过监管电子废弃物接触情况及衡量干预措施是否获得成功，培养初级卫生系统应对风险的能力。试点项目的设计框架可在不同国家和环境中进行调整和复制。

电子废弃物与卫生行动和政策议程

卫生部门行动

在国际层面，世卫组织及其合作者确定了卫生部门可以倡导的下列行动：

• 增加循证信息与扩展知识库；

• 提高对健康影响的意识和宣传，特别是对儿童的影响；

• 培养卫生部门的能力，通过减少暴露来更好地保护儿童；

• 促进监测电子废弃物的暴露情况；

• 与其他部门合作，实施减少有害暴露的政策和行动；

• 开展关于电子废弃物及其相关健康影响的具体研究。

在地方层面，专业医护人员可通过以下途径发挥重要作用：

• 确定当地社区的具体需求；

• 向与电子废弃物打交道或生活在电子废弃物附近的人员告知健康风险；

• 认识到接触电子废弃物对健康的影响并制定解决方案；

• 基于初级卫生保健服务，与社区开展合作，对主要机构进行教育并赋予其权利以推动改善电子废弃物问题；

• 实施干预措施，减少儿童、工人及其家人的暴露，

改善他们的健康。

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可持续发展目标 ( SDG ) 和世界卫生大会决议

一些可持续发展目标反映了解决电子废弃物对世界各地儿童的破坏性影响的重要性。

• SDG 3：确保健康生活，促进全民身心健康

• SDG 11：建设包容、安全、有弹性和可持续的城市和居民区

• SDG 12：确保可持续的消费和生产模式。

世界卫生大会的一些决议和决定强调了卫生部门在减少非正规电子废弃物回收过程中释放或产生的危险物质方面可以发挥的重要作用。

• WHA63.25 号决议：通过安全环保的废弃物管理措施来促进健康

• WHA68.8 号决议：健康与环境：解决空气污染的健康影响

• WHA69.4 号决议和 WHA70(23) 号决定：加强卫生部门在实现和超越国际化学品管理战略方针 2020 年目标方面所发挥的作用

• WHA72(9) 号决定：《世界卫生组织卫生、环境和气候变化全球战略》：需要进行转型以确保在健康的环境下以可持续方式改善生活和促进健康。

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联系方式

环境、气候变化与健康司世界卫生组织

20 Avenue Appia 1211 Geneva 27 Switzerland

https://www.who.int/health-topics/children-environmental-health

1. Forti V，Baldé CP，Kuehr R，Bel G；The Global E-waste Monitor 2020: quantities, flows and the circular economy potential.Bonn, Geneva and Vienna: United Nations University, International Telecommunication Union and International Solid Waste Association; 2020 （https://

globalewaste.org/，2021 年 2 月 25 日访问）。

2. Children and digital dumpsites: e-waste and child health.

Geneva: World Health Organization; 2021 （https://apps.

who.int/iris/handle/10665/341718，2021 年 6 月 11 日访问）。

3. Children and digital dumpsites: e-waste and child health. Summary for policy-makers. Geneva: World Health Organization; 2021 （https://apps.who.int/iris/

handle/10665/341730，2021 年 6 月 8 日访问）。

4. The e-waste challenge MOOC.Brussels: EIT Climate-KIC;

2020（https://learning.climate-kic.org/en/programmes- and-courses/e-waste，2021 年 2 月 25 日访问）。

参考文献

WHO/HEP/ECH/CHE/21.01

中文翻译由联 Tradas S.A. 若英文版与中文版有任何出入，应以英文原版为准。

外观设计: L’IV Com Sàrl

什么是电子废弃物？

根据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》中的定义，电子废弃物是指任何“废弃的电 气或电子设备，包括在设备被废弃时所有组成该设备的组件、部件和消耗品”。这些物品包括：

什么是电子废弃物？

世卫组织关于电子废弃物和儿童健康的倡议

电子废弃物现状和对健康的影响

暴露场景

研究

电子废弃物与卫生行动和政策议程

可持续发展目标 ( SDG ) 和世界卫生大会决议

参考文献

根据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》中的定义，电子废弃物是指任何“废弃的电气或电子设备，包括在设备被废弃时所有组成该设备的组件、部件和消耗品”。这些物品包括：