Incidence du COVID-19 sur la situation financière des Collectivités territoriales d’Afrique de l’Ouest en 2020 (PDF - 392.3 ko)

(1)

territoriales d’Afrique de l’Ouest en 2020

Projet de Renforcement des Compétences Régionales en matière de Décentralisation en Afrique de l‘Ouest

Mai 2021

avec l’appui technique et financier de la Coopération allemande exécutée par

(2)

DGTCP - BENIN

DGTCP - BURKINA FASSO

DNTCP - MALI

DGTCP - MAURITANIE

DGTCP - NIGER

DGTCP - TOGO

Les grands enseignements qui se dégagent de la note d’analyse

Les données financières sont mises à disposition par les Directions Générales (Nationale pour le Mali) du Trésor et de la Comptabilité Publique des pays concernés.

La note d’analyse a été initiée avec l’hypothèse que la crise COVID-19 a probablement une incidence sur la situation financière des Collectivités territoriales, dès le 1er semestre 2020. Elle est en

actualisation avec les données du second semestre 2020.

L’échantillon de données comprend 60 Collectivités territoriales à raison de 10 Collectivités

territoriales sur chacun des six pays ci-après : le Bénin, le Burkina Faso, le Mali, la Mauritanie, le

Niger et le Togo.

(3)

Les recettes totales

Commentaire :

En 2020, les recettes totales des 60 collectivités de l’échantillon baissent de 4% à 108 milliards (après déjà -9% en 2019), soit une réalisation de 45% de la prévision (54% en 2018 et 46% en 2019). Il y a 20 Collectivités sur 60 qui enregistrent une baisse de leurs recettes totales 2020 et 27 Collectivités ont réalisé moins de 50% de leurs prévisions de recettes totales 2020.

123

112

108

95 100 105 110 115 120 125

2018 2019 2020

Milliards

-3%

-43%

4%

33% 31%

20%

-4%

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

Bénin Burkina Faso Mali Mauritanie Niger Togo Ensemble

Variations pays 2019 à 2020 Evolution globale 2018 à 2020

(4)

Les dépenses totales

103 102

89

80 85 90 95 100 105

2018 2019 2020

Milliards

-3%

0% 1%

39%

-73%

-59%

-13%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

Commentaire :

Les dépenses totales des Collectivités régressent de 13% en 2020 à 89,07 milliards (après -0,8% en 2019), ce qui est une réalisation de 47% de la prévision (56% en 2018 et 50% en 2019). Il y a 23 Collectivités sur 50 dont les dépenses totales baissent en 2020 et dans 33 Collectivités, moins de 50% de la prévision annuelle 2020 de dépenses totales est réalisé.

*Les données de dépenses des Collectivités territoriales du BURKINA FASO ne sont pas disponibles,l’analyse porte donc sur les 50 autres Collectivités.

(5)

Les recettes de fonctionnement

Commentaire :

Les recettes de fonctionnement des Collectivités baissent de 7% en 2020 à 88 milliards (après -9% en 2019), ce qui est une réalisation de 53% des prévisions (resp. 72% et 62% de taux de réal. En 2018 et 2019). Il y a 22 Collectivités sur les 60 qui ont connu une baisse de leurs recettes de fonctionnement et 23 Collectivités qui ont réalisé moins de 50% de la prévision 2020.

104

95

88

80 85 90 95 100 105 110

2018 2019 2020

Milliards

-12%

-51%

-2%

36%

69%

18%

-7%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

(6)

Les recettes de fonctionnement

Commentaire

: L’importance relative des transferts de fonctionnement augmente, de même que celle du foncier et des taxes locales; le poids relatif de la patente licence est en recul en 2020.

Patentes et licences

11%

Foncier 6%

Taxes locales 8%

Etat civil 3%

Marhés et équipt#

marchands 7%

Recettes partagées avec

Etat 3%

Transferts de Fonct

38%

Autres Recettes de

Fonct 24%

Année 2018 : 104,08 milliards

14%

Foncier 7%

Taxes locales 9%

Etat civil 4%

Marhés et équipt#

marchands 6%

Recettes partagées avec

Etat 3%

Transferts de Fonct

39%

Autres Recettes de

Fonct 18%

11%

Foncier 11%

Taxes locales 12%

Etat civil 4%

Marhés et équipt#

marchands 6%

Recettes partagées avec Etat

4%

Transferts de Fonct

42%

Autres Recettes de

Fonct 10%

(7)

Les recettes propres

64

58

52

0 10 20 30 40 50 60 70

2018 2019 2020

Milliards

-13%

-51%

-5%

26%

71%

16%

-11%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

Commentaire :

Les recettes propres des Collectivités régressent de 11% en 2020 à 52 milliards (après déjà -10% en 2019), ce qui est une réalisation de 47% de la prévision (contre 66% en 2018 et 56% en 2019). Il y a 32 Collectivités dont les recettes propres ont baissé en 2020 et 29 Collectivités qui ont réalisé moins de 50% de la prévision 2020.

(8)

Les recettes de patentes et licences

11

13

10

0 2 4 6 8 10 12 14

2018 2019 2020

Milliards

-77%

7%

70%

461%

8%

-25%

-200%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

Commentaire :

Les recettes de patentes licences chutent de 25% en 2020 à 9,8 milliards (après cependant +17% en 2019), soit une réalisation de 40% de la prévision annuelle (contre 72% en 2018 et 62% en 2019). Il y a 22 Collectivités dont les recettes de la patente licence ont baissé en 2020 et 31 Collectivités qui ont réalisé moins de 50% de la prévision 2020.

(9)

Les recettes du foncier

6

7

10

0 2 4 6 8 10 12

2018 2019 2020

Milliards

-7%

16%

73%

103%

497%

36%

-100%

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

Commentaire :

Les recettes du foncier connaissent un bond de 36% en 2020 à 9,62 milliards (après +16% en 2019), ce qui est une réalisation 73% de la prévision annuelle (contre 53% en 2018 et 59% en 2019). Il y a cependant 17 Collectivités dont les recettes de foncier ont baissé en 2020 et dans 27 Collectivités, moins de 50% de la prévision 2020 de recettes de foncier a été réalisée.

(10)

Les recettes des marchés

7

6 6

0 1 2 3 4 5 6 7 8

2018 2019 2020

Milliards

-10%

-15%

-7%

126%

-3%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Commentaire :

Les recettes des marchés baissent de 3% en 2020 à 5,56 milliards (après -18% en 2019), soit une réalisation 44% de la prévision (contre 45% en 2018 et 36% en 2019). Il y a 22 Collectivités dont les recettes des marchés ont baissé en 2020 et dans 22 Collectivités n’ont pas pu réaliser 50% de leurs prévision annuelle 2020 de recettes de marchés.

(11)

Les transferts de fonctionnement

40

37 37

35 36 36 37 37 38 38 39 39 40 40

2018 2019 2020

Milliards

-7%

-1%

105%

-27%

0%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Commentaire :

Les transferts de fonctionnement reçus par les Collectivités territoriales stagnent en 2020 avec seulement +0,06% à 36,74 milliards (après -7% en 2019), soit une réalisation 64% de la prévision (contre 84% en 2018 et 75% en 2019). Il y a 11 Collectivités qui ont reçu moins de transferts de fonctionnement en 2020.

(12)

Les dépenses de fonctionnement

85

81

71

60 65 70 75 80 85 90

2018 2019 2020

Milliards

1%

-6%

43%

-35%

-51%

-12%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

Bénin Burkina Faso

Mali Mauritanie Niger Togo Ensemble

Commentaire :

Les dépenses de fonctionnement des Collectivités baissent de 12% en 2020 à 71,29 milliards (après -6% en 2019), ce qui est une réalisation de 59% de la prévision (64% en 2018 et 67% en 2019). Il y a 21 Collectivités sur 50 dont les dépenses de fonctionnement baissent en 2020 et dans 13 Collectivités, moins de 50% de la prévision annuelle 2020 de dépenses de fonctionnement est réalisé.

(13)

L’entretien du patrimoine

10

14

6

0 2 4 6 8 10 12 14 16

2018 2019 2020

Milliards

-16%

7%

-61%

-10%

-90%

-59%

-100%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

Commentaire :

Les dépenses d’entretien du patrimoine des Collectivités chutent de 59% en 2020 à 5,83 milliards (après +42% en 2019), ce qui est une réalisation de 44% de la prévision (65% en 2018 et 75% en 2019). Il y a 33 Collectivités sur 50 dont les dépensesd’entretien baissent en 2020 et dans 32 Collectivités, moins de 50% de la prévision annuelle 2020 d’entretien est réalisé.

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Les dépenses d’investissement

17

21

18

0 5 10 15 20 25

2018 2019 2020

Milliards

-10%

81%

23%

-100%

-89%

-16%

-120%

-100%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Commentaire :

Les dépenses d’investissement des Collectivités baissent de 16% en 2020 à 17,78 milliards (après +22% en 2019), ce qui est une réalisation de 27% de la prévision (33% en 2018 et 26% en 2019). Il y a 29 Collectivités sur 50 dont les dépenses d’investissement baissent en 2020 et dans 39 Collectivités, moins de 50% de la prévision annuelle 2020 de dépenses d’investissement est réalisé.

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MERCI BEAUCOUP POUR VOTRE ATTENTION

DGTCP - BURKINA FASSO

DNTCP - MALI

DGTCP - MAURITANIE

DGTCP - NIGER

DGTCP - TOGO

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