المرافقة المقاولاتية في الجزائر من خلال الدعم الجيائي

(1)

يئايجلا معدلا للاخ نم رئازجلا يف ةيتلاواقملا ةقفارملا أ

/ . ءارهزلا ةمطاف يساق

*

Abstract:

Depuis le milieu des années quatre-vingt :l’Algérie a entame des réformes de la taxe dans le cadre des réformes économiques : visant à corriger les déséquilibres structurels qu’a subi l'économie algérienne .Egalement , l’Algérie a applique plusieurs programmes économiques visant à augmenter la productivité et réduire le chômage ainsi de suivre le rythme des évolutions technologiques mondiales en adoptant la politique d’

accompagnement entrepreneurial.

Grâce à cette présentation, nous allons essayer de montrer l’importance de la politique d'accompagnement a travers la législation fiscale moderne pour l'année 2014.

Les mots clés: Accompagnement entrepreneuriale, Loi fiscale, Algérie.

صخلم : ﺕﺎﻨﻴﻨﺎﻤﺜﻟﺍ ﻑﺼﺘﻨﻤ ﺫﻨﻤ يضﺎﻤﻟﺍ نرقﻟﺍ نم

ﺕﺎﺤﻼﺼﻹﺍ ﻕﺎﻴﺴ نﻤﻀ يﺒﻴﺭﻀ ﺡﻼﺼﺈﺒ

ﺍ ﻹ ﺢﻴﺤﺼﺘ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺩﺎﻬﻟﺍ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗ ﻹﺍ

نﺎﻜ يﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻜﻴﻬﻟﺍ ﺕﻻﻼﺘﺨ ﻹﺍ

يﻨﺎﻌﻴ ﻱﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗ

ﺎﻬﻨﻤ صﻴﻠقتو ﺔﻴجﺎﺘنﻹﺍ ةﺩﺎيﺯ ﻰﻟﺇ ﻑدﻬت ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ جمﺍرب ةدع قﻴﺒطﺘب رئﺍزﺠﻟﺍ تمﺎﻗ ﺎﻀيأو ،

طﺒﻟﺍ ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭوطﺘﻟﺍ عم ﺔﺒكﺍوم ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﻹ رئﺍزﺠﻟﺍ هجوت ﺎهرخآ ،ﺔﻟﺎ

ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔسﺎﻴس ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ معدﻟ تﻨﺒتو ،ﺔﻴجوﻟوﻨﻜﺘﻟﺍو ﺍﺩﺎﻤﺘعﺍ ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔسﺎﻴس نم ﺔيﺎﺒﺠﻟﺍ عﻗوم نﺎﻴﺒت لوﺎﺤﻨس ﺔﻠخﺍدﻤﻟﺍ هذه لﻼخ نم.

ﺔﻨﺴﻟ ﺔﺜيدﺤﻟﺍ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺕﺎﻌيرشﺘﻟﺍ ﻰﻠع .2410

تاملكلا ةيحاتفملا :

رئﺍزﺠﻟﺍ ،يئﺎﺒﺠﻟﺍ عيرشﺘﻟﺍ ،ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ .

* سارد ةبلاط هاروتكدلا يف ايلع تا

- ةعماج ةديلبلا 2

(2)

ةمدقم : ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔسﺍﺭدب مﺎﻤﺘهﻹﺍ ديﺍزت و

ﺎﻬمﺍدﺨﺘسﺍ نع بترﺘت دﻗ يﺘﻟﺍ ﺕﺍرﻴثأﺘﻟﺍ

بوﻠسأك ﺩﺎﺴﻜﻟﺍ ﺔمﺯأ دﻌب ﺔصﺎخ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ليوﻤﺘﻟ ةﺍﺩأكو ﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ هﻴجوﺘﻟ

ثﻴح ،م 1929

ﺭوﺩ ﺭوطت ﺔﻟوﺩ نم ﺔﻟودﻟﺍ

ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ طﺎشﻨﻟﺍ يﻓ ﺔﻠخدﺘم ﺔﻟوﺩ ﻰﻟﺇ ةﺩدﺤم مﺎﻬم ﺕﺍﺫ ﺔسﺭﺎح

دﻗو ،ﺭﺍرقﺘسﻹﺍ قﻴقﺤتو نﺯﺍوﺘﻟﺍ قﻠخ ﻑدﻬب ﺔﻤجرت ﺔﻠحرﻤﻟﺍ هذه نم ﺍءدب ﺔﻟودﻟﺍ ﺭوﺩ نﺎك

ﺔﻠﻴسوﻟﺍ ﺎﻬنأ ﻰﻠع نيدكؤم ﺎﻬفئﺎظو عسوت ةﺭورﻀب ﺍوﺩﺎن نيذﻟﺍ نﻴيﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ضﻌب ءﺍﺭلأ بﺍرخ نوﺩ ﺔﻟوﻠﻴﺤﻠﻟ ةدﻴحوﻟﺍ ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ

ﺔسﺎﻴﺴﻟﺎب ءﺎﻨﺘعﻻﺍ مت ،ﺭﺎطﻹﺍ ﺍذه يﻓو.

يﻬﻓ ،ﺔطﻠﺴﻟﺍ رﻬظمو ةﺩﺎﻴﺴﻟﺍ ﺯومﺭ مهأ ىدحﺇ ﺎهﺭﺎﺒﺘعﻻ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ مظﻨﻟﺍ لك يﻓ دجﺍوﺘت

ﺔفﻠﺘﺨم نﻴمﺎﻀمو لﺎﻜشأب ةرصﺎﻌﻤﻟﺍ ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ و

ﺎﻬنوك يﻓ كرﺘشت ﺔمﺎه ﺔﻴﻠيوﻤت ةﺍﺩأ

م ﺔصﺎخ ﺔﻟودﻟﺍ ﺕﺍﺩﺍريﻹ ﺎﻴﺴﻴئﺭ ﺍﺭدﺼمو ﺔيوﻴحو وﻤﻨﻟﺍ قيرط يﻓ ةرئﺎﺴﻟﺍ لودﻟﺍ ﺎﻬﻨ

.

ﺔﺒقﺤﻟ يكﺍرﺘشﻻﺍ مﺎظﻨﻟﺍ تﻨﺒت يﺘﻟﺍ لودﻟﺍ هذه نم ةدحﺍو ىوس نوﻜت نأ ودﻌت ﻻ رئﺍزﺠﻟﺍ نﺇ ﺔﻴﻨمﺯ ﻑرﻌﻴﻟ ،ةﺩوشﻨﻤﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ ﻰﻟﺇ لوصوﻟﺍ عطﺘﺴت مﻟ ﺎﻬنأ رﻴغ ،نﻴﺘيرشﻌﻟﺍ تبﺭﺎﻗ

ﺔﻴﻟﻼﺘخﺇ ﺕﺍزه ةدع ﺎهﺩﺎﺼﺘﻗﺍ طفﻨﻟﺍ ﺔمﺯأ ﺎهدشأ نﺎك

جﺍرت ثﻴح ،1986 يﻨطوﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ع

هذه نم جرﺨﻤﻟﺍو ،ﺔقنﺎخ ﺔمﺯأ ﻑرﻌﻴﻟ عﻴﻤج يﻓ وﻤن ﺔﺒﺴن رﺒكأ قﻴقﺤت يﻓ نﻤﻜي ﺔﻴﻌضوﻟﺍ

،ﺔﻠمﺎش ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ ﺔﻴﻤﻨت قﻴقﺤت لجأ نم لﻤﻌﻟﺍ ﻱأ ،ﺕﻻﺎﺠﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ءوﺠﻠﻟﺎب ﻻﺇ ققﺤﺘت ﻻ يﺘﻟﺍو

لخدﻟﺍ ،لﻴغشﺘﻟﺍ ،جﺎﺘنﻹﺍ يﻓ ةﺩﺎيﺯ نﻤﻀﺘي ﻱذﻟﺍ ﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ خﻟﺍ...

.

قﻴقﺤﺘﻟ تﻨﺒتو مﺎظن لظ يﻓ ﻕوﺴﻟﺍ دعﺍوﻗ ءﺎسﺭﺇ ﻰﻟﺇ ﻑدﻬت ﺔﻤعدم ﺕﺎحﻼصﺇ ةدع كﻟﺫ

ﺔطيرش يﻟودﻟﺍ دقﻨﻟﺍ ﻕودﻨص ﺎﻬسأﺭ ﻰﻠعو ﺔﻴﻟودﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ نم ةدعﺎﺴﻤب رح ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﻰﻠع ﻑرشي ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﺍ جمﺎنرب عﺒﺘت عﻗﺍوﻟﺍ عم فﻴﻜﺘﻟﺍ دﺼﻗو ،هﻠيوﻤت ﺍذكو هﺘبﺎﻗﺭو هﺩﺍدعﺇ

ديدﺠﻟﺍ رئﺍزﺠﻟﺍ لﻤع ﺭﺎطﻹﺍ ﺍذه يﻓو . لﻼحﺇ لﻼخ نم ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺎﻬﺘسﺎﻴس ﺡﻼصﺇ ﻰﻠع

لﺤم ﺔيﺩﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ يﻓ ﺎﻬﻠﻴﻌفتو ﺎﻬﺘفعﺎﻀﻤﻟ يﻌﺴﻟﺍو ،ﺎﻬتدعﺎﻗ عﻴسوتو ﺔﻴﻟورﺘﺒﻟﺍ ﺔيﺎﺒﺠﻟﺍ

هذه تفضأ دقﻓ ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔمﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴنﺍزﻴﻤﻟﺍ ليوﻤت فﻠﺘﺨم ﻰﻠع ةرﻴﺒك ﺕﺍرﻴﻴغت ﺕﺎحﻼصﻹﺍ

ﺍ ققﺤي نأ يﻓ ﺔﻠمآ ،عوﻨﻟﺍو مﻜﻟﺍ ثﻴح نم موسرﻟﺍو بئﺍرﻀﻟﺍ عم هﺘﺠﻬﺘنﺍ ﻱذﻟﺍ ﺡﻼصﻹ

ﺔﻨﺴﻟ ﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ نونﺎقب يضﺎﻤﻟﺍ نرقﻟﺍ نم ﺕﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻟﺍ ﺔيﺍدب . 1993

يﻟﺎﺘﻟﺍ يﺴﻴئرﻟﺍ لؤﺎﺴﺘﻟﺍ ﺡرط يﻓ ثﺤﺒﻟﺍ ﺔﻠﻜشم لﺜﻤﺘت هضرع قﺒس ﺎﻤم :

تاءارجلإا يهام

؟ةيتلاواقملا ةقفارملا راطإ يف رئازجلا اهتعبتا يتلا ةيئابجلا ﻟو ،ﺔمدقﻤﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜشﻹﺍ نم ﺎًﻗﻼطنﺍ عﻀن ،ثﺤﺒﻟﺍ ﺍذه يﻓ ﺎﻬﺘشﻗﺎﻨمو ﺎﻬﻠح نم نﻜﻤﺘن يﻜ

ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴضرفﻟﺍ

: -

؛ﺔﻟوﺎقﻤﻠﻟ يئﺎﺒﺠﻟﺍ معدﻟﺍ ﺔعﺎﺠﻨﻟ ﻰﻟولأﺍ ةوطﺨﻟﺍ يه ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔﻓﺎقﺜﻟﺍ رشن - و ﺡﺎﺠنو ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ رشﻨﻟ ﺔﻤﻬم ﺔﻠﻴسو ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺍو عﺍدبﻹﺍ ﺔﻓﺎقث ءﺎسﺭﺇ

يئﺎﺒﺠﻟﺍ معدﻟﺍ .

(3)

1 ) ل يرظنلا حرطلا ملا ةقفارمل

ةيتلاواق :

ﺭﺎشﺘنﺍ عم ﺔصﺎخ عسﺍو لﻜشب لوﺍدﺘمو لﺎﻤﻌﺘسﻹﺍ عئﺎش ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ موﻬفم ﺢﺒصأ

دﻌيو ،ﻱرﻜفﻟﺍ عﺍدبﻹﺍو ﺔيﺩرفﻟﺍ ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﺔﻟأﺴم

"

ركارد رتيب

"

Peter Drucker

"

نم 1891 ﺔﻨس كﻟﺫ ﻰﻟﺇ ﺍوﺭﺎشأ نيذﻟﺍ لئﺍولأﺍ

ﺔﺜيدﺤﻟﺍ ﺕﺎيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ لوﺤت ﻰﻟﺇ هتﺭﺎشﺇ لﻼخ نم

ﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﺕﺎيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ نم ،يﻌﻴﺒطﻟﺍ خﺎﻨﻤﻟﺎب ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ رثأﺘت ،ﺔﻴتﻻوﺎقم ﺕﺎيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ ﻰﻟﺇ ر

ﺩوجو ىدم ﻰﺘحو ،ﺎﻬب طشﻨت يﺘﻟﺍ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻨﺒﻟﺍو لكﺎﻴﻬﻟﺍو يعﺎﻤﺘجﻹﺍ ،ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ لمﺍوﻌﻟﺍ هذه لك نلأ ﺔﻟوﺎقﻤﻠﻟ يعﺎﻤﺘجﻹﺍ زكرﻤﻟﺍ نم ﺔﻴموﻤﻌﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍو ﺕآشﻨﻤﻟﺍ برﻗو ﻟﺍ وه ﻱذﻟﺍ ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺡﺎﺠن ﻰﻠع دعﺎﺴت ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرم موﻬفم رﺒﺘﻌي ،بوغرﻤﻟﺍ ﻑدﻬ

ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔﻴﻗرﺘﻟ ةرﻜﺘﺒﻤﻟﺍ ةديدﺠﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟلآﺍ مهأ نم ﺔﺌشﺎﻨﻟﺍ ةرﻴغﺼﻟﺍ .

و

"

خﺎﻨم قﻠخ ﻰﻟﺇ ﺔفﻠﺘﺨم رهﺎظم نم ﺔﻤﻟوﻌﻟﺍ هتﺯرﻓأ ﺎمو ،يجوﻟوﻨﻜﺘﻟﺍ مدقﺘﻟﺍ ىﺩأ دقﻟ رﻴغص ﺔﺴسؤم ءﺎشنﺇ ﺭﺍرﻗ هﻟﻼخ نم ﺢﺒصأ ،دقﻌﺘﻟﺍ ديدش يﺴﻓﺎﻨت ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﺭﺍرﻗ ة

كﻟﺫو ،عورشﻤﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨﻟ ﺔﻴﻓﺎك ﺕﺎنﺎﻤض رﻓﺍوﺘب ﻻﺇ هﺫﺎﺨتﺍ نﻜﻤي ﻻ ،ﺔيﺎغﻠﻟ بﻌص يﺠﻴتﺍرﺘسﺍ طﻴﺤﻤﻟﺍ لكﺎشمو ﺔيﺭﺍﺩﻹﺍو ﺔﻴﻨفﻟﺍ لكﺎشﻤﻟﺍ ﺔﺠﻴﺘن ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔﻴﻤﻨتو ءﺎشنﺇ ةرﻴﺴم دقﻌت بﺒﺴب نع ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔﻴﻗرﺘﻟ ديدج ءﺍرجﺈك ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ موﻬفم ءﺎج يﻟﺎﺘﻟﺎبو ،يجﺭﺎﺨﻟﺍ وﻤﺠم قيرط ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺡورﻟﺍ معﺩ ﻰﻠع لﻤﻌت يﺘﻟﺍ ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ نم ﺔع

"

.1

-1 1 ) لخدم ةيتلاواقملا ةقفارملا :

رظن ﺕﺎﻬجوو ﻕرطب نويﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ هﻓرعو لﺎﻤﻌﺘسﻹﺍ ثيدح ﺢﻠطﺼم ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ

ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ﺎﻬﻤﺠح بﺴح ﺎﻬﻓرع نمو يﻟﺎﻤﻟﺍ بنﺎﺠﻟﺍ نم ﺎﻬﻴﻟﺇ رظن نم مﻬﻨﻤﻓ ،ﺔفﻠﺘﺨم (

ﺩدع .)يعﺎﻤﺘجﻹﺍ ﺎﻬﻟﺎمسأﺭو لﺎﻤﻌﻟﺍ

ﺭوﺼت قﻓو ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ءﺎشنﻹ معدم ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍو

لوﺎقﻤﻟﺍ هديري يﺠﻬﻨم . 2

ةلواقملا ميدقت :

ﺔﻨس ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺔﻤﻠﻜﻟ لولأﺍ مﺍدﺨﺘسﻹﺍ نﺎك 1121

نيذﻟﺍ صﺎﺨشلأﺍ فصو لجأ نم

لﺎﺠﻤﻟﺍ ﻰﻠع رطﻴﺴﺘﻟ ﺕﻻﺎﺠم ةدع يﻓ ﻱرﻜفﻟﺍ عﺍدبﻹﺍو ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﺔفﺼب نوزﻴﻤﺘي ﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ﺎﻬﻨمو ،ﺔﻟوﺎقﻤﻠﻟ نوﺜحﺎﺒﻟﺍ ﺎﻬمدﻗ يﺘﻟﺍ فيﺭﺎﻌﺘﻟﺍ ﺕﺩدﻌت دﻗو ،ﻱ

: -

ﺩرﻓ ﻑرط نم لﺎﻤعلأﺍ صرﻓ لﻼغﺘسﺍو ءﺎشنﺇ ﺔﻴكرح ﺎﻬنأب ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ فيرﻌت نﻜﻤي ﺔﻤﻴقﻟﺍ قﻠخ لجأ نم ةديدج ﺕﺎﻤظﻨم ءﺎشنﺇ قيرط نع كﻟﺫو ﺩﺍرﻓأ ةدع وأ ،3

نمو ﻴﺒك مﺎﻤﺘهﺍ زﻴح لﻜشي ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺡورﻟﺍ عوضوم ﺢﺒصأ ىرخأ ﺔﻬج لﺒﻗ نم ر

طﺎشﻨﻟﺍو ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺎب رﺜكأ طﺒتري موﻬفﻤﻟﺍ ﺍذﻬﻓ ،ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ ﺔﻠﻜشم سﻤي هنلأ بﺎﺒشﻟﺍ مﺎﻴقﻟﺍ وأ ،ةديدج ءﺎﻴشأ بيرﺠت ةﺩﺍﺭﺇ مﻬﻟ ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺡوﺭ نوﻜﻠﻤي نيذﻟﺍ ﺩﺍرﻓلأﺎﻓ نع ﺍذهو ،رﻴﻴغﺘﻟﺍ عم فﻴﻜﺘﻟﺍ ﻰﻠع مﻬتﺭدﻗ عم كﻟﺫ ﻰشﺎﻤﺘﻴﻟ فﻠﺘﺨم لﻜشب ءﺎﻴشلأﺎب ﻜب ﻑرﺼﺘﻟﺍو مهﺭﺎﻜﻓأ ضرع قيرط ﺔنورﻤﻟﺍو ﺡﺎﺘفنﻹﺍ نم رﻴﺜ

؛4

- يﺘﻟﺍ ﺔﻴفصوﻟﺍ ﺔبﺭﺎقﻤﻟﺍ ﺎﻬﻨم ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﻑرﻌت يﺘﻟﺍ ﺕﺎبﺭﺎقﻤﻟﺍ نم ﺔعوﻤﺠم كﺎﻨه يﻓ ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ موﻠﻌﻟﺍ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴم عﻤﺘﺠﻤﻟﺍو ﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ يﻓ لوﺎقﻤﻟﺍ ﺭوﺩ مﻬفﻟ تﻌس ﺎﻬتﻼﻴﻠﺤت نﻴﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺕﺎﻴكوﻠسو ﺕﺎطﺎشن رﻴﺴفﺘﻟ تﻌس يﺘﻟﺍ ﺔﻴكوﻠﺴﻟﺍ ﺔبﺭﺎقﻤﻟﺍ ،5

مﻬﻓورظ قﻓو ﺎﺨﻟﺍ

يﻨمﺯ ﺭوظﻨم نﻤض تﻠﻠح يﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠحرﻤﻟﺍ ﺔبﺭﺎقﻤﻟﺍ ﺍرﻴخأو ،ﺔص

ﺡورﻟﺍ قﻴﻌتو عﻨﻤت وأ عﺠشت يﺘﻟﺍ ﺔﻴطﻴﺤﻤﻟﺍو ﺔﻴﺼﺨشﻟﺍ ﺕﺍرﻴغﺘﻤﻟﺍ يفﻗومو

(4)

لحﺍرﻤﻟﺍ نم ﺔعوﻤﺠم ﺎﻬنأ ﻰﻠع ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺔﻴﻠحرﻤﻟﺍ ﺔبﺭﺎقﻤﻟﺍ ﻑرﻌتو ،ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺴﻟﺍ يﻨﺒت ﺔيﺎغ ﻰﻟﺇ ﺔﻴتﻻوﺎقم لوﻴﻤﻟ صﺨشﻟﺍ كﻼﺘمﺍ نم أدﺒت ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﻤﻟﺍ كوﻠ ﺍذهو ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ لﺎﺠﻤﻟ لوخدﻟﺍ ﺭﺍرﻗ ﺫﺎﺨتﺇ ﺔﻠحرم لحﺍرﻤﻟﺍ هذه طسوﺘيو ،يتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ةﺩﺍﺭﺇ هنأب ﻑرﻌي ﻱذﻟﺍ يتﻻوﺎقﻤﻟﺍ هجوﺘﻟﺍ ﺔﻠحرﻤب ﻰﻤﺴت ﺔﻠحرم هقﺒﺴت رﻴخلأﺍ ؛ﺔﻨﻴﻌم ﻑورظ لظ يﻓ كﻟﺫو ﺔﺴسؤم ءﺎشنﺇ ﻰﻟﺇ لوﺤﺘي ﻱرﻜﻓ ﺩﺍدﻌﺘسﺍ وأ ﺔيﺩرﻓ

- ثدﺤت

"

رتبمش فيزوج

"

Joseph Schumpeter”

“ يﻬﻓ ،ﺔﻤﻴقﻟﺍ قﻠخ نع

وأ ،عﺍدبﻹﺍ ﺔجﺭﺩ نع ثدﺤﺘي ﻱذﻟﺍو ،ﺔﻟوﺎقﻤﻠﻟ يسﺎسأ أدﺒﻤك موﻬفﻤﻟﺍ ﺍذه جﺭدت ﺔﻴكرح يﻓ لخدي ﻱذﻟﺍ ،ﺩرفﻟﺍ نم عﻓدبو ﺔﻤظﻨﻤﻟﺍ قيرط نع ﺔﻗوﻠﺨﻤﻟﺍ ﺔﻤﻴقﻟﺍ هنأب عضوﻟﺍ نع لوقنو ،يﺼﺨشﻟﺍ ىوﺘﺴﻤﻟﺍ ﻰﻠع رﻴﻴغﺘﻟﺍ كﺎﻨه مﺍﺩﺎم يتﻻوﺎقم

نﻴب ﺔمﺯﻼﺘﻤﻟﺍ رﻴﻴغﺘﻟﺍ يﻓ ﺔﻴكرح ﺔﻤﻴقﻟﺍ قﻠخ لئﺎسوو ﺩرفﻟﺍ

؛6

- لوﺎقﻤﻟﺍ وه صﺨشﻟﺍ ﻱذﻟﺍ

هيدﻟ ةﺩﺍﺭﻹﺍ

،ةﺭدقﻟﺍو لﻜشبو

لقﺘﺴم ﺍﺫﺇ- نﺎك

هيدﻟ ﻰﻠعدﺴﺠيﺭﺎﻜﺘبﺍﻰﻟﺇعﺍرﺘخﺍوأ ةديدجةرﻜﻓليوﺤتﻰﻠع - ﺔﻴﻓﺎﻜﻟﺍﺩﺭﺍوﻤﻟﺍ ضﺭأ نع ،ﺔﻴﻟﺎم دئﺍوع قﻴقﺤت لجأ نم ،ﺔمﺎه ﺔموﻠﻌم ﻰﻠع ﺩﺎﻤﺘعﻻﺎب ،عﻗﺍوﻟﺍ قيرط ،سفﻨﻟﺎب ﺔقﺜﻟﺍ، ةأرﺠﻟﺎب قﺒس ﺎم ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﻹﺎب فﺼﺘيو ،ةرطﺎﺨﻤﻟﺍ ﻑﺭﺎﻌﻤﻟﺍ

،ﺔيرﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ةﺭدقﻟﺍو

ﻰﻠع عﺍدبﻹﺍ و. ﺍذﻬب ﺩوقي ﺭوطﺘﻟﺍ دﻠﺒﻠﻟ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ .7

يو ﻟ فﻴظوت يه ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ نأ جﺎﺘﻨﺘسﻹﺍ نﻜﻤ ﺩرﻓ نم ﺔﺒﺴﺘﻜﻤﻟﺍ ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍو ﺕﺍﺭﺎﻬﻤﻟﺍ لﻤﺠﻤ

ﺘسﺍ لﻜش ﻰﻠع ﺎﻬقﻴﺒطﺘب كﻟﺫو ،ﺎﻬﻟﻼغﺘسﺍ ﺔﻟوﺎﺤمو ﺩﺍرﻓأ ﺔعوﻤﺠم وأ لﺍومأ سوؤﺭ يﻓ ﺭﺎﻤﺜ

لﻜﻴه ﺩوجو ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﺇ ،ةديدج ،ةرﻜﺘﺒم ﺭﺎﻜﻓأ ﺩﺎﺠيﺈب ﻓوتو ،يﻤﻴظﻨت ﻱرﻴﻴﺴت

ﻴ ﺡوﺭ ر

لﻼخ نم ﺔﻴتﻻوﺎقم ودع بيﺎسأ

( ،لﺎﻌﻓأ ﺩوﺩﺭ ،زﻴفﺤﺘﻟﺍ ﺍ

مﻴظﻨﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍرﻗ ﺫﺎﺨتﺍو طﻴطﺨﺘﻟ

ﺔﺒﻗﺍرﻤﻟﺍو ) ﺎﻤك ، يه ﺔﻓﺎقﺜﻟﺍ هذه ﺎﻬﻴﻓ خسرت نكﺎمأ عبﺭأ كﺎﻨه نأ :

،ﺔسﺭدﻤﻟﺍ ،ﺔﻠئﺎﻌﻟﺍ

ؤﻤﻟﺍ طﻴﺤﻤﻟﺍو ﺔﺴس .

ةيتلاواقملا ةقفارملا ميدقت :

ﺔصﺎخ رطﺎﺨﻤﻟﺍ نم ديدﻌﻟﺍ ﻰﻠع ﻱوﺘﺤتو ﺔﺒﻌصو ةدقﻌم ﺔﻴﻠﻤع ﺔﻟوﺎقم ءﺎشنﺇ ﺔﻴﻠﻤع

لوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرم ﻱﺭورﻀﻟﺍ نم ﺢﺒصأ ﺍذﻟ ،ﺔﻴمﺎﻨﻟﺍ لودﻟﺍ يﻓ ةرﺒخ ﺕﺍﺫ ﺔﺌﻴه ﻑرط نم8

و ﺔﻴﻟﺎمو ﺔﻴتﺎموﻠﻌم ةﺭدﻗ .

و دﻗ ركذن ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ فيﺭﺎﻌت ﺕﺩدﻌت ﺎﻬﻨم

: -

يﺌشﻨم معﺩ ﻰﻟﺇ ﻑدﻬت ،ﺔﻌبﺎﺘﺘم دﻴعﺍوم لﻜش يﻓ مظﻨم ءﺍرجﺇ يه ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ عورشﻤﻟﺍ يﻓ مﻜﺤﺘﻟﺍ كﻟذكو ،ءﺎشنﻹﺍ ﺕﺍءﺍرجﺇ يﻓ مﻜﺤﺘﻟﺍو مﻬفﻟﺍ يﻓ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ هب ﺔطﺒترﻤﻟﺍ ﺕﺍﺭﺍرقﻟﺍو

؛9

- لﺎﻤعلأﺍ ﺕﺎعورشم ريوطتو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺔﻴﻜﻴمﺎﻨيﺩ ﺔﻴﻠﻤع ﺎﻬنأب ﺎﻀيأ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﻑرﻌتو

م وأ ﺕﺎعورشم ﺔصﺎخ وأ سﻴسأﺘﻟﺍ ﺔﻠحرﻤب رﻤت يﺘﻟﺍ ةرﻴغﺼﻟﺍ لﺎﻤعلأﺍ ﺕآشﻨ

ﺔيﺍدب ﺔﻠحرم يﻓ ﺔصﺎخ ﺔفﺼب وﻤﻨﻟﺍو ءﺎقﺒﻟﺍ نم نﻜﻤﺘت ﻰﺘح طﺎشﻨﻟﺍ ﺔيﺍدبو ءﺎشنﻹﺍ نم ﺎهرﻴغو ﺔﻴﻨفﻟﺍو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﺕﺍدعﺎﺴﻤﻟﺍ نم ديدﻌﻟﺍ لﻼخ نم كﻟﺫو ،طﺎشﻨﻟﺍ ةدعﺎﺴﻤﻟﺍ وأ ﺔمﺯﻼﻟﺍ ىرخلأﺍ ﺕﻼﻴﻬﺴﺘﻟﺍ

؛10

- ﻰﻠع لﻤشي ءﺍرجﺇ يه ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍو ﺍذهو ،ىرخأ ﻰﻟﺇ ﺔﻟﺎح نم ﺎم صﺨش لقﻨب مﺎﻴقﻟﺍ

ئشﻨﻤﻟﺍ لﻌج ﻰﻟﺇ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﻑدﻬت ثﻴح ،ﺔﻨﻴﻌم ﺕﺍﺭﺍرﻗ ﺫﺎﺨتﻻ هﻴﻠع رﻴثأﺘﻟﺎب ﺔقﻓﺍرم ﻰﻟﺇ ﻑدﻬت ﺎﻬنﺇ ،ﺔﺴسؤﻤﻟﺍ بحﺎص لوﺎقﻤﻟﺍ صﺨت يﻬﻓ يﻟﺎﺘﻟﺎبو ،لقﺘﺴم صﺨش ( قيرﻓ وأ ) لجأ نم ةرﻜفﻟﺍ هذه ةﺩﺎﻴﻗو ،ﺔيﺭﺎﻤﺜﺘسﺍ ةرﻜﻓ لﻤﺤي يتﻻوﺎقم

ﻰﻟﺇ لوصوﻟﺍ ﺭﺍرﻤﺘسﻼﻟ لبﺎﻗ عورشم

. 11

هﻨمو

، نﻜﻤي ،مﻼعﻹﺍ ،لﺎﺒقﺘسﻻﺍ ،سﻴﺴﺤﺘﻟﺍ ﺕﺎمدخ لﻤشت ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ نأ قﺒس ﺎﻤم جﺎﺘﻨﺘسﻹﺍ

ةديدﺠﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻠﻟ ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺍو ءﺎشنﻹﺍ ،ليوﻤﺘﻟﺍ ،يﻜﻴﺘﺴﻴجوﻠﻟﺍ معدﻟﺍ ،نيوﻜﺘﻟﺍ ،ﺢﺼﻨﻟﺍ .

(5)

1 - )2 جاهنم رئازجلا يف ةيتلاواقملا ةقفارملا :

ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ ةدحو ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺢبﺭ قﻴقﺤت ﻰﻟﺇ ﺎهؤشﻨم ﻰﻌﺴي ةﺩودﺤم ﺔﻴﻟﺎم ﺕﺍﺭدﻗ ﺕﺍﺫ

لوح زكرﻤﺘت يهو ،ةرﻴﺒك ﺔﺴسؤم ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ هذه ﺢﺒﺼت ﻰﺘح عسوﺘﻟﺍو هقﻴقﺤت يﻓ ﺭﺍرﻤﺘسﻹﺍو ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ ﺔﺴسؤم ﻰﻟﺇ ةرﻜفﻟﺍ ليوﺤﺘب لوﺎقﻤﻟﺍ موقي لوح ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍو ﻱرﻜفﻟﺍ عﺍدبﻹﺍ ةرﻴغص . ع لوﺎقﻤﻟﺍ ةدعﺎﺴم يﻬﻓ ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺎمأ ﺔﻟوﺎقم ﻰﻟﺇ هﺭﺎﻜﻓأ ليوﺤتو ءﺎشنﺇ ﻰﻠ

ةدعﺎﺴم لجأ نم ﺍذهو ،كﻟذﻟ ﺔﺼﺼﺨم ﺕﺎﺌﻴه لﻼخ نم ﺢﺠﻨي ﻰﺘح هﻤعﺩو هﻠيوﻤتو ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ وﻤﻨﻟﺍ ةرﻴتو عيرﺴتو ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ صﺎﺼﺘمﺍ ﻰﻠع ﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ .

ةيتلاواقملا ةقفارملا تائيه تامدخ :

ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺎﻬمدقت ﺕﺎمدخ كﺎﻨه نم عورشﻤﻟﺍ يﻓ ﺔيﺍدﺒﻟﺍ لﺒﻗ

لﻼخ هﻴجوﺘﻟﺍ

ذﻴفﻨﺘﻟ ﺔﺒسﺎﻨﻤﻟﺍ ﺔقيرطﻟﺍ ﺭﺎﻴﺘخﺇ ﻰﻠع لوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه دعﺎﺴت ثﻴح عﻴﺠشﺘﻟﺍو ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔﺌﻴﻬﻟﺍ موقت ﺎﻤك ،هعورشﻤﻟ ىودﺠﻟﺍ ﺔسﺍﺭﺩ ءﺍرجﺇ يﻓ هتدعﺎﺴمو ،هعورشم عورشم ءﺎشنﻹ يﻟﺎﻤﻟﺍ بنﺎﺠﻟﺍو رﻴﻴﺴﺘﻟﺍ ﻕرط صﺨي ﺎﻤﻴﻓ لوﺎقﻤﻠﻟ ينﺎﺠﻤﻟﺍ نيوﻜﺘﻟﺎب خ نم ﺍذهو ،هرﻴﻴﺴتو ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺎب ﺔفﻠﻜﻤﻟﺍ ﺕﻻﺎكوﻟﺍ ﺎﻬﻤظﻨت ﺕﺎشﺭو لﻼ

. ﻕﻼطنﺍ دﻌب ﺎمأ

عورشﻤﻟﺍ ﺔﻠحرمو عورشﻤﻟﺍ ذﻴفﻨت ﺔﻠحرم ﺔﻌبﺎﺘم لﻼخ نم ﺔبﺎﻗرﻟﺍو عﻴﺠشﺘﻟﺎب ﺔﻟﺎكوﻟﺍ موقت

ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺍ ،ةﺩدﺤم ةرﺘﻓ لك لﺎﻤعلأﺍ مدقت ﺔﻟﺎﺤب فشك لوﺎقﻤﻟﺍ مدقي ﺫﺇ ،عورشﻤﻟﺍ لﻼغﺘسﺍ مدقي يﺘﻟﺍ ريﺭﺎقﺘﻟﺍ لﻼخ نم مﻴﻴقﺘﻟﺍو نوﻜت هﻴجوﺘﻟﺍ وأ ةدعﺎﺴﻤﻠﻟ هﺘجﺎح ﺔﻟﺎح يﻓو ،لوﺎقﻤﻟﺍ ﺎﻬ

رطﺎﺨﻤﻟﺍ نﺎﻤﻀﻟ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ هذه جﺎﺘﺤت ﺎﻤك ،ةدعﺎﺴﻤﻟﺍ هذه ميدقﺘﻟ ةزهﺎج ﺔﻟﺎكوﻟﺍ ةأشﻨﻤﻟﺍ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ رطﺎﺨم نﺎﻤض يﻓ ﺔﺼﺼﺨﺘم قيﺩﺎﻨص وأ ﺕﻻﺎكو ءﺎشنﺇ لﻼخ نم ﺍذهو ﻤي ﻻ ﺔصﺎﺨﻟﺍ نﻴمأﺘﻟﺍ ﺕﺎكرش نلأ ،ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺭﺎطﺇ يﻓ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ هذه رطﺎﺨم نﻴمأت ﺎﻬﻨﻜ

ةرطﺎﺨﻤﻟﺍ مﺠح رﺒﻜﻟ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ هذه ،ﺎﻬﺼئﺎﺼخو ﺎﻬطورش ﺎﻬﻨم لﻜﻟ ﺕﻻوﺎقﻤﻠﻟ معﺩ ﺕﺎﺌﻴه ةدع رئﺍزﺠﻟﺍ يﻓ دجوت. يه -:

؛ﺔطسوﺘﻤﻟﺍو ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ريوطﺘﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ -

؛بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشتو معدﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ - رغﺼﻤﻟﺍ ضرقﻟﺍ رﻴﻴﺴﺘﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ

؛؛ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ ﻰﻠع نﻴمأﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ - - ﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ ريوطﺘﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍو

ﺔﻴسﺎسأ ﺭوﺎﺤم ﺔثﻼث ﻰﻠع ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرمو معﺩ ﺕﺎﻴﻠﻤع ﺕزﻜتﺭﺍ. :

1

يﻟﺎﻤﻟﺍ معدﻟﺍ .

: ؛عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ﻕﻼطنﺍ دﻨع ﺔمﺯﻼﻟﺍ لﺍوملأﺍ ﺔيﺎفك مدع لﻜشم ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ

2

نيوﻜﺘﻟﺍو ﺢﺼﻨﻟﺍ ﺕﺎﻜﺒش ريوطت .

: شنﺇ لﺎﺠم يﻓ ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ رﻴﻴﺴتو ءﺎ

؛ﺎهرﻴغو

1

ﻟﺍ معدﻟﺍو .

ﻠ يﻜﻴﺘﺴﻴجو :

ﺔحﺎﺘم ﺕﻼﺤم يﻓ ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ طﺎشﻨﻟ رقم رﻴﻓوت

لﻗأ ﺔيزﻴفﺤت طورشب كﻟﺫو ﺔفﻠﺘﺨم ﺔيﺭﺍﺩﺇ ﺕﺎمدخو ةﺩودﺤم ﺔﻴﻨمﺯ ﺕﺍرﺘﻓ لﻼخو عورشﻤﻟﺍ بﺴح ةدقﻌم وأ ﺔطﻴﺴﺒﻟﺍ ﺢئﺎﺼﻨﻟﺍ ضﻌب ميدقت ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﻹﺎب ،ﺔفﻠﻜت موقتو رﻴغﺼﻟﺍ هذﻬب

ﻹﺍ لﻼخ نم ﺕﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺍ لﺎﻤعلأﺍ ﺕﺎﻜﺒش عﻴﻤج ﻰﻠع ﺡﺎﺘفن

ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ هذه مﻴعدﺘﻟ ﺔفﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﺔﻴموﻜﺤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍو .

(6)

ةيتلاواقملا ةقفارملا لحارم :

لﻼخ نم ،ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺎﻬمدقت يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ فﻠﺘﺨم ﺎقبﺎس ﺎنركﺫ

ﻤﻟﺍ هﻴجوتو ﺎﻬﻤﻴﻴقتو نﻴﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺭﺎﻜﻓأ فﻠﺘﺨﻤﻟ عﺎﻤﺘسﻹﺍ ذﻴفﻨﺘﻟ لﻀﻓلأﺍ قيرطﻟﺍ وﺤن لوﺎق

ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ هذه ﺡﺎﺠن نﺎﻤض لجأ نم ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺍو ليوﻤﺘﻟﺍ ﺔﻠحرم يتأت مث ،هعورشم .

و ﺎموﻤع

ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺎﻬمدقت نأ نﻜﻤي يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ نم ﺔعوﻤﺠم ﺔﻴﻤﻠﻌﻟﺍ ﺕﺎسﺍﺭدﻟﺍ ﺕرﻬظأ ك لﻼخ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ هذه لﺜﻤﺘت ،ﺔﺴسؤﻤﻟﺍ ءﺎشنﺇ دﻌبو لﻼخو لﺒﻗ ،ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻠﻟ

ل :يﻠي ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻠحرم

1 - لابقتسلإا ﻰﻤﺴت ﻰﻟوأ ﺕﺎﺴﻠج هﻌم مﺎقت ةرم لولأ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔﺌﻴه ﻰﻟﺇ لوﺎقم ﻱأ مودﻗ دﻨع:

ﺔﻠحرﻤب ﻹﺍ لﻜش فﻠﺘﺨيو ،لﺎﺒقﺘس ﻹﺍ

لوأب يفﺘﻜي ﺎﻬﻀﻌب نأ ثﻴح ،ىرخلأ ﺔﺌﻴه نم لﺎﺒقﺘس

لوﺎقﻤﻟﺍ هﻴجوتو ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍ ضﻌب ميدقﺘﻟ ءﺎقﻟ (

عورشﻤﻟﺍ لمﺎح )

قت يﻬﻓ ىرخلأﺍ ﺎمأ ، ذﻨم مو

عورشﻤﻟﺍ ﺕﺎﻴنﺎﻜمﺇ مﻴﻴقتو لﻴﻠﺤت لولأﺍ ءﺎقﻠﻟﺍ (

ﻕوﺴﻟﺍ ،جﺘﻨﻤﻟﺍ ،عورشﻤﻟﺍ لﻜش .)...

ﻹﺍ ﺔﻠحرم موقت

ﺔﺌﻴﻬﻟﺍو عورشﻤﻟﺍ لمﺎح نم لك نﻴب ﻑﺭﺎﻌﺘﻟﺍ ﻰﻠع سﺎسلأﺍ يﻓ لﺎﺒقﺘس

،عورشﻤﻟﺍ ﺕﺎجﺎﻴﺘحﺍ ،عورشﻤﻟﺍ مدقت ﺔﻟﺎح ﺔﻓرﻌم ﻰﻟﺇ ﻰﻌﺴت ﺎﻤك ،ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ نﻴب قﻴﻓوﺘﻟﺍ

مو معدﻟﺍ ﺔﺌﻴه ﺕﺎﻴجﺎح عورشﻤﻟﺍ لمﺎح ﺕﺎﺒﻠطﺘ

ﺎﻬﻴﻠع ﻰغطي يﺘﻟﺍو ،ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔﺌﻴهو عورشﻤﻟﺍ لمﺎح نﻴب لﺎﺼتﺍ لوأ يه لﺎﺒقﺘسﻻﺍ ﺔﻴﻠﻤع . ﺔﻴﻌضو كﻟذكو هﺘﻴﻤهأو عورشﻤﻟﺍ ﻑده لوح ةرﻜﻓ دخأ هﻴﻓ مﺘي ثﻴح ،يمﻼعﻹﺍ عبﺎطﻟﺍ هذه يﻓ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔﺌﻴه ﻰﻌﺴت لبﺎقﻤﻟﺍ يﻓ ،هرظﺘﻨي ﺎمو هتﺎحوﻤط يه ﺎمو عورشﻤﻟﺍ بحﺎص رﻤﻟﺍ ﺭﺎﻬظﺇو ،عورشﻤﻟﺍ لمﺎﺤﻟ ﺎﻬمدقت نأ نﻜﻤي يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ ﻰﻠع ءوﻀﻟﺍ طﻴﻠﺴت ﻰﻟﺇ ﺔﻠح ﺔﻴﻨﻬم ﺕﺍءﺎفك ﻰﻟﺇ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ هذه جﺎﺘﺤت كﻟذﻟو ،عورشﻤﻟﺍ ﺭﺍرﻤﺘسﺍو ﺡﺎﺠن يﻓ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔﻴﻤهأ ﺔﻠﺌسلأﺍ ﻰﻠع ﺔبﺎجﻹﺍو ،عيﺭﺎشﻤﻟﺍ يﻠمﺎح هﻴجوتو لﺎﺒقﺘسﻻ نﺍدﻴﻤﻟﺍ يﻓ ﺔﻴﻟﺎع ﺕﺍرﺒخو يذﻟﺍ نﻴﻟوﺎقﻤﻠﻟ ﺔفﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﺔحرﺘقﻤﻟﺍ عيﺭﺎشﻤﻟﺍ لﺎﻜشأ يﻓو مﻬتﺎحوﻤطو مﻬﻓﺍدهأ يﻓ نوفﻠﺘﺨي ن

.

2 - ءاشنلإا للاخ ةقفارملا ةدنﺎﺴﻤب ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه موقت ﺍذﻟ لوﺎقﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎب ﺔﻠحرم بﻌصأ يه ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ءﺎشنﺇ:

ةوقب ﺔﻠحرﻤﻟﺍ هذه يﻓ لوﺎقﻤﻟﺍ .

و ﺎﻬمدقت يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ نم ﺔعوﻤﺠﻤب ﺔﻠحرﻤﻟﺍ هذه زﻴﻤﺘت

ﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه يﻠي ﺎﻤﻴﻓ لﺜﻤﺘت ﺔق

: -

نﻤﻀﺘت لﻤع ﺔطخ يﻓ لﺜﻤﺘي ﻱذﻟﺍ عورشﻤﻟﺍ ءﺎشنﺇ فﻠم لﻴﻜشتو ﺩﺍدعﺇ

: ؛عورشﻤﻟﺍ بحﺎص ميدقت 



؛عورشﻤﻟﺍ فصو



؛ﺔمدﺨﻟﺍ وأ ﺔﻌﻠﺴﻟﺍ فصو

 ؛ﻕوﺴﻟﺍ

 ؛لﺎﻤعلأﺍ مﻗﺭ



؛ﺔيﺭﺎﺠﺘﻟﺍ لئﺎسوﻟﺍ

 ؛جﺎﺘنﻹﺍ لئﺎسو

 يﻟﺎﻤﻟﺍ فﻠﻤﻟﺍ (

لﺎﻤﻟﺍ سأﺭ يﻓ جﺎﻴﺘحﻻﺍ ،ﻱريدقت جئﺎﺘن ﺕﺎبﺎﺴح لودج

ﻌﻟﺍ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟﺍ ﺔﻤﻴقﻟﺍ ﻰﻠع مسرﻟﺍ ،ﺔﻨيزﺨﻟﺍ ططﺨم ،ليوﻤﺘﻟﺍ ﺔطخ ،لمﺎ

ﺔيﺩوﺩرﻤﻟﺍ ﺔﺒﺘع ،TVA

)

؛ (: ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ لئﺎسوﻟﺍ نع ثﺤﺒﻟﺍ -

،ﺕﺍدعﺎﺴم ،ﺕﺎنﺎعﺇ ،ضورﻗ )...

؛ ؛ﺔﻴنونﺎقﻟﺍو ،ﺔﻴعﺎﻤﺘجﻻﺍ ،ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﻴﺨﻟﺎب مﺎﻴقﻟﺍ - - و ءﺎشنﺇ ﺕﺍوطخ ﺯﺎﺠنﺇو طﻴطﺨت يﻓ ةدعﺎﺴﻤﻟﺍ ﺔيﺎغ ﻰﻟﺇ لﺼت نأ نﻜﻤي ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ

ﻤﻟﺍ عورش .

(7)

هذه مﻴظﻨت نأ ﻻﺇ ،ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍو معدﻟﺍ لكﺎﻴه بﻠغأ يﻓ ةﺩوجوم ةﺭوكذﻤﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ هذه نﺇ ﻓ ،ىرخلأ ﺔﺌﻴه نم فﻠﺘﺨي ﺕﺎﻴﻠﻤﻌﻟﺍ يﻠمﺎﺤﻟ مدقت نأ نﻜﻤي يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ ضﻌب كﺎﻨﻬ

هذه يﻓو ،عيﺭﺎشﻤﻟﺍ يﻠمﺎﺤﻟ لئﺎﻬﻟﺍ قﻓدﺘﻟﺍ ﺔﻟﺎح يﻓ يعﺎﻤج وأ ﻱﺩرﻓ لﻜشب عيﺭﺎشﻤﻟﺍ دﺤﻟﺍ قﻴقﺤت مﺘي ةرﻴخلأﺍ ﺔيﺩرفﻟﺍ ﺩﺎﻌبلأﺍ نم ﻰنﺩلأﺍ

( ﺔﻴصوﺼﺨﻟﺍ )

دﻴعﺍوم لﻜش يﻓ كﻟﺫو ،

عيﺭﺎشﻤﻟﺍ يﻠمﺎح عم ﺔيﺩرﻓ . 12

3 - ءاشنلإا دعب ةقفارملا (

ةعباتملا )

،ﺎﻬئﺎشنﺇ دﻌب ةرﻴغﺼﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ﺔﻌبﺎﺘﻤب موقت معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه نم لﻴﻠقﻟﺍ: كﻟﺫ عمو

ﺴﻟﺍو ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻟﺍ هذﻬب ﺍرﻴﺜك يﻟﺎﻤﻟﺍ معدﻟﺍ يﻓ ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ مﺘﻬت كش نودب كﻟﺫ يﻓ بﺒ

دﻌب ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺍ نﻤﻀﺘت ﺎموﻤعو ،ﺔضورقﻤﻟﺍ لﺍوملأﺍ عﺎجرﺘسﺇ ﺔﻴنﺎﻜمﺇ نم ققﺤﺘﻟﺍ ﺔﻟوﺎﺤم وه ثﺤب ﺎﻬﻴﻓ مﺘي ،نﻴﺘﻴﻟولأﺍ نﻴﺘﻨﺴﻟﺍ لﺍوط عورشﻤﻟﺍ بحﺎص عم ﺔيرﻬش دﻴعﺍوم ءﺎشنﻹﺍ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ رصﺎﻨﻌﻟﺍ

: -

رﻴﻴﺴﺘﻟﺍ :

؛ﺔﻴﻟﺎم ةﺩﺎﻴﻗ ﺔحوﻟ لﻴﻜشت ،ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﺔﻴﻌضوﻟﺍ ،ﺔﻨيزﺨﻟﺍ

- بنﺎﺠﻟﺍ ﻱﺭﺎﺠﺘﻟﺍ :

؛لﺎﺼتﻹﺍ ،نئﺎبزﻟﺍ نع ثﺤﺒﻟﺍ

-

؛ﺔﻴﺠﻴتﺍرﺘسﻹﺍ ﺔيؤرﻟﺍ - و ﺔقﻠﺘﺨم ﺔﻠﺌسأ :

ﺕﺎﺼﻗﺎﻨﻤﻟﺍ ،ﺩوقﻌﻟﺍ ...

خﻟﺇ

عم ﺔيﺭوﺩ دﻴعﺍوم مﻴظﻨت مﺘي ،عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ضﻌب يﻓ ﺔﻠﻤﺘﺤﻤﻟﺍ لكﺎشﻤﻟﺍ ضﻌب ﺩوجو ﺔﻟﺎح يﻓو. لكﺎشﻤﻟﺍ هذه لﺤﻟ ﺔﺴسؤﻤﻟﺍ بحﺎص .

ﺔﻴمﻼعﺇ ﺕﺎعﺎﻤﺘجﺍ مﻴظﻨﺘب موقت ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ ضﻌب كﺎﻨهو

لك ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ رﻴﻴﺴت لوح ﺭوﺤﻤﺘت ،نوﺼﺘﺨم ﺎﻬطﻴشﻨﺘب موقي رﻬشأ ﺔثﻼث وأ نيرﻬش

،ﺕﺍءﺎفعﻹﺍ ،صﺎﺨشلأﺍو ﺕﺎﻜﻠﺘﻤﻤﻟﺍ نﻴمأت ،فﻴظوﺘﻟﺍ ﻕرط ،ةرﻴغﺼﻟﺍ ...

خﻟﺇ

ﺕﺍوﺩلأﺍو ﺔﻌﺒﺘﻤﻟﺍ ﺕﺍءﺍرجﻹﺍ ،ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ةدم نم ،نﻴﺘﻠحرﻤﻟﺍ نﻴب ةرﻴﺒك ﺕﺎﻓﻼﺘخﺍ كﺎﻨه. ﺇ ﺕﺎﻓﻼﺘخﻻﺍ هذه عجرتو ،ﺔمدﺨﺘﺴﻤﻟﺍ لئﺎسوﻟﺍو بﺎﺒسأ ﻰﻟ

:

-

ءﺎشنﻹﺍ دﻌب ﺔﻌبﺎﺘﻤﻠﻟ صﺼﺨﻤﻟﺍ ليوﻤﺘﻟﺍ ﺔﻠﻗ وه لولأﺍ بﺒﺴﻟﺍ

؛ -

دﻌب ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺍ نﻴمأت لجأ نم ﺎهدﻴﻨﺠت بجﺍوﻟﺍ ﺕﺍءﺎفﻜﻟﺎب طﺒترم ينﺎﺜﻟﺍ بﺒﺴﻟﺍ ﺎمأ ةديدﺠﻟﺍ عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ءﺎشنﺇ

؛13

و -

يﻀﺘقت ءﺎشنﻹﺍ دﻌب ﺔﻌبﺎﺘﻤﻟﺎﻓ ،ﺔﻠحرﻤﻟﺍ هذه ﺔﻴصوﺼخ يﻓ نﻤﻜي ثﻟﺎﺜﻟﺍ بﺒﺴﻟﺍ ﻰﻠع نﻴقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔبﺎجﺇ عيﺭﺎشﻤﻟﺍ بﺎﺤصأ ﻑرط نم ﺔحورطﻤﻟﺍ ﺔﻠﺌسلأﺍ

. 14

ﺔيﺎﻬﻨﻟﺍ يﻓ لﺼن

، لوﺼﺤﻟﺍ ﺔبوﻌص وهو رﻴﺒك لﻜشم نم ينﺎﻌت ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ هذه ﻰﺘح هنأ ﻰﻟﺇ

يﺘﻟﺍ ﺕﺎمدﺨﻟﺍ ريوطت ﺔبوﻌص ﻰﻟﺇ ﻱﺩؤي ﺎﻤم ،عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟ ﺔمﺯﻼﻟﺍ ﺕﺍءﺎفﻜﻟﺍ ﻰﻠع ﺎﻬمدقت . ،هﻴﻠعو معﺩ ﺔﻟودﻟﺍ لصﺍوت لﻼخ نم ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ

ضﺭﺎﻌﻤﻟﺍ نم ﺩدع

دﺼﻗ ﺕﺎنوﻟﺎﺼﻟﺍو ﺕﺍودﻨﻟﺍو ﺕﺎﻴقﺘﻠﻤﻟﺍو لﻴغشﺘﻟﺎب ﺔصﺎﺨﻟﺍ ةزﻬجلأﺍ فﻠﺘﺨﻤب فيرﻌﺘﻟﺍ

يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ،لﻴغشﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ ﺭﺍرغ ﻰﻠع ،ةرغﺼﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ثﺍدﺤﺘسﺍو ﺕﻼﻴﻬﺴﺘﻟﺍو ﺕﺍﺯﺎﻴﺘمﻻﺍ ﺍذكو ،ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ نع نﻴمأﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍو بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشت معدﻟ ﺔحوﻨﻤﻤﻟﺍ ةزﻬجلأﺍ هذه ﺭﺎطﺇ يﻓ ﺔﻴعﺎﻤﺘجﻻﺍ ﺢئﺍرشﻟﺍ فﻠﺘﺨﻤﻟ

. تﻤظن ،ﺕﺎنوﻟﺎﺼﻟﺍ ركذبو

يعﺎﻤﺘجﻻﺍ نﺎﻤﻀﻟﺍو لﻴغشﺘﻟﺍو لﻤﻌﻟﺍ ةﺭﺍﺯو ﺔﻌبﺍرﻟﺍ ﺔﻌﺒطﻟﺍ

لﻴغشﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ نوﻟﺎﺼﻠﻟ

"

مﻼس "2410

ﺭﺎﻌش تﺤت ﻟﺍ»

ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍ بﻠﻗ يﻓ ةرغﺼُﻤﻟﺍ ﺔﺴسؤﻤ

ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ نم ةرﺘفﻟﺍ لﻼخ كﻟﺫو ،« ﻰﻟﺇ 18

ﻱرفﻴﻓ 21

ربوﻨﺼﻟﺍ ضﺭﺎﻌﻤﻟﺍ رﺼقب ،2410

ﻱرﺤﺒﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ ﻱﺯﺎﻬج ﻰﻠع مئﺎقﻟﺍ ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﺡوﺭ ﺔﻴﻤﻨت معﺩ ﻑدﻬب ﺍذهو ، ﺔقﻓﺍرم ضرغب ،ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ نع نﻴمأﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍو بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشت معدﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ

ﺎشنﺇ لﺎﺠم يﻓ عيﺭﺎشﻤﻟﺍ يﻠمﺎح معﺩو ليوﻤتو ريوطت لﻼخ نم ةرغﺼﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ء

ءﺎشنﺇ لجأ نم بﺎﺒشﻟﺍ ﺔقﻓﺍرمو ةدعﺎﺴمو عﻤﺘﺠﻤﻟﺍ يﻓ ﺔيﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺡوﺭ رشنو ﺔﻴﻗرت ﺕﺍءﺍرجﺇ لﺜﻤﺘت ﺔفﻠﺘﺨم ﺕﺍﺯﺎﻴﺘمﺍ ﺢﻨم ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﺇ ،ﺕﺎمدﺨﻟﺍو عﻠﺴﻟﺍ جﺎﺘنﻹ ةرغﺼم ﺕﺎﺴسؤم عﻴسوتو هﺒشو ﺔﻴئﺎﺒج ﺕﺍﺯﺎﻴﺘمﺍو ةدئﺎﻓ نودب يﻜﻨب ليوﻤت ،ةدئﺎﻓ نودب ضورﻗ يﻓ ﺕﻼﻴﻬﺴتو ﺔﻴئﺎﺒج

(8)

عورشﻤﻟﺍ ﺯﺎﺠنﺇ ﺔقﻓﺍرم لحﺍرم لك لﻼخ ىرخأ ُو .

ﻠــّﺜم ت عيﺭﺎشﻤﻟﺍ بﺎﺤصلأ ﺔصرﻓ

مﻬﻨﻴب ﺎﻤﻴﻓ ﺕﺍرﺒﺨﻟﺍو ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍ لﺩﺎﺒتو ءﺎقﺘﻟﻼﻟ ،ةﺭوكذﻤﻟﺍ ةزﻬجلأﺍ نم نيدﻴفﺘﺴﻤﻟﺍ ﺎﻤﻴﻓ ﺔيﺭﺎﺠﺘﻟﺍ ﺕﺎﻗﻼﻌﻟﺍ طبﺭ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﺇ ،مﻬتﺎمدخو مﻬتﺎﺠﺘﻨم ضرعو مﻬتﺎﺴسؤﻤب فيرﻌﺘﻟﺍو عمو مﻬﻨﻴب نﻴيﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ نﻴﻠمﺎﻌﺘﻤﻟﺍ فﻠﺘﺨم

. وأ نﻴضﺭﺎﻌﻟﺍ نم ءﺍوس ،بﺎﺒشﻠﻟ ﺔﺒسﺎﻨم يهو

لﺎﺠمو لغشﻟﺍ مﻟﺎع يﻓ نﻴﻠخدﺘﻤﻟﺍ ءﺎكرشﻟﺍو ﺕﺍﺭﺍﺩﻹﺍو ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ ﻰﻠع ﻑ ّرﻌﺘﻠﻟ ،ﺭﺍوزﻟﺍ يﻨطوﻟﺍ زكرﻤﻟﺍ ،كﺭﺎﻤﺠﻟﺍو بئﺍرﻀﻟﺍ ﺢﻟﺎﺼم ،كوﻨﺒﻟﺍ لﺜم ةرغﺼﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ثﺍدﺤﺘسﺍ ﻤﺘجﻻﺍ نﺎﻤﻀﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ،ﻱﺭﺎﺠﺘﻟﺍ لﺠﺴﻠﻟ ﺎهرﻴغو يعﺎ

. و يﻓ كﺭﺎش ﻟﺍ

نم رﺜكأ ﺔﻌﺒط

،ﺔطشنلأﺍ ثﺍدحﺇو لﻴغشﺘﻟﺍ جمﺍرب ذﻴفﻨﺘب ﺔفﻠﻜﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ بنﺎج ﻰﻟﺇ ةرـّغﺼم ﺔﺴسؤم114

ﺔﻟﺎكوﻟﺍو ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ نع نﻴمأﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ،بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشت معدﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ يهو لﻴغشﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ .

ﻌيو ﻤ ل ﻰﻠع نوﻟﺎﺼﻟﺍ :15

- ﺎعﺎطقﻟﺍ فﻠﺘﺨم ﺔكﺭﺎشم ءﺎكرشﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﺇ ،ﺔﻴﻨﻌﻤﻟﺍ ﺔﻴﻨﻬﻤﻟﺍ ﻑرغﻟﺍو ﺔيﺭﺍﺯوﻟﺍ ﺕ

ﺭﺍرغ ﻰﻠع ،لﻴغشﺘﻟﺍو ةرغﺼﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ثﺍدحﺇ ةزﻬجأ عم نﻴﻠمﺎﻌﺘﻤﻟﺍ ،ءﺍرجلأﺍ لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴعﺎﻤﺘجﻻﺍ ﺕﺎﻨﻴمأﺘﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ،ﺔﻴﻜﻨﺒﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ ،بئﺍرﻀﻟﺍ ةﺭﺍﺩﺇ ،ءﺍرجلأﺍ رﻴغ لﺎﻤﻌﻠﻟ يعﺎﻤﺘجﻻﺍ نﺎﻤﻀﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ رﻤﻟﺍ عﺎطﻗ ﺔيﺎصو تﺤت ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ فﻠﺘﺨمو كﺭﺎﻤﺠﻟﺍ ،ﻱﺭﺎﺠﺘﻟﺍ لﺠﺴﻠﻟ يﻨطوﻟﺍ زك

يعﺎﻤﺘجﻻﺍ نﺎﻤﻀﻟﺍو لﻴغشﺘﻟﺍو لﻤﻌﻟﺍ

؛ -

ﺕﺍﺭﺎيﺯ ﺎﻬﻨم ﺭﺍوزﻟﺍو نﻴضﺭﺎﻌﻟﺍ ةدئﺎفﻟ ﺕﺍرهﺎظﺘﻟﺍو ﺔطشنلأﺍ نم ديدﻌﻟﺍ مﻴظﻨت نيوﻜﺘﻟﺍ زكﺍرمو دهﺎﻌم يﻓ نﻴﺼبرﺘﻤﻟﺍ بﺎﺒشﻟﺍو نﻴﻴﻌمﺎﺠﻟﺍ ﺔﺒﻠطﻠﻟ ﺔﻬجوم ﺔﻴموي ﻜت ﺕﺎشﺭو ،يﻨﻬﻤﻟﺍ ﺔﺴسؤم ثﺍدﺤﺘسﺍ ﺭﺎﺴمو ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ موﻬفم لوح ﺔﻴﻨيو

مظن لوح ﺕﺍرضﺎﺤم ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎضﺇ ،ﺔﻴتﺍذﻟﺍ ةرﻴﺴﻟﺍ ريرﺤت ﺕﺎﻴﻨقتو ةرغﺼم ﺕﻻﺎﺼتﻻﺍو ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍ ﺎﻴجوﻟوﻨﻜت رثأ ،ﺔيرئﺍزﺠﻟﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ يﻓ ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍ ﻕﺍوسلأﺍ ﺔﻤﻟوع ﺔﻬجﺍوﻤﻟ ﺔيﺭورﻀﻟﺍ لوﻠﺤﻟﺍو ،ﺔﺴسؤﻤﻟﺍ ﻰﻠع ةديدﺠﻟﺍ .

(9)

)2 ل يئايجلا معدلا رئازجلا يف ةيتلاواقملا ةقفارمل

:

ﺎﻬﻨم فﻴﻟﺎﻜتو ءﺎﺒعأ ةدع ﺎﻬمﺎﺠحأ لﻜب ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ﺕﺎﺴسؤﻤﻟﺍ قتﺎع ﻰﻠع عقت

وأ ﺔكرشﻟﺍ لح ﺔﻟﺎح يﻓ ﻻوأ ﻰفﺼي ﺯﺎﻴﺘمﺇ وﺫ نيﺩ يئﺎﺒﺠﻟﺍ نيدﻟﺍ رﺒﺘﻌي ﺫﺇ ،ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ءﺎﺒعلأﺍ زﻴم ليوﻤت يﻓ ﺭوﺩو ﺔﻴﻤهأ نم بئﺍرﻀﻠﻟ ﺎﻤﻟ ﺎﻬسﻼﻓﺇ عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ليوﻤتو ﺔﻟودﻟﺍ ﺔﻴنﺍ

ﺔﻴعﺎﻤﺘجﻹﺍ .

عورشم ﻰﻟﺇ ةرﻜﻓ ليوﺤﺘﻟ ﻰﻌﺴت ةرﻴغص ﺔﺴسؤم يه ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ نأ ﺎﻤبو

ءبﻌﻟﺍ فﻴفﺨت بﺠﻴﻓ ،ﺔﻟودﻟﺍ ﻑرط نم ﺔﻟوﻤم وأ ةﺩودﺤم نوﻜت ﺎم ةﺩﺎع ﺩﺭﺍوﻤب ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﺇ يﻓ ﺢﺠﻨتو ﻕوﺴﻟﺍ يﻓ ﺎﻬﺴفن ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ تﺒﺜت ﻰﺘح ﻰﻟولأﺍ ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺕﺍوﻨس يﻓ ﺔصﺎخ ﺎﻬﻴﻠع ﺠيﺇ بئﺍرض ﺎﻬﻴﻠع ضرفن ﻰﺘح ﻕوﺴﻟﺍ يﻓ ﺔنﺎﻜم ﺎﻬﺴفﻨﻟ ﺩﺎ .

2 - )1 ةمدقملا ةيئابجلا تاءافعلإا :

ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺡﺎﺠن ﻰﻠع صرﺤﻟﺍ نودب يﻓﺎك رﻴغ ﺕﻻوﺎقﻤﻠﻟ هدحوﻟ يﻟﺎﻤﻟﺍ معدﻟﺍ ميدقت

رﻴﺒك ءزج بئﺍرﻀﻟﺍ لﻜشت يﺘﻟﺍ ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ لﻴغشت فﻴﻟﺎﻜت فﻴفﺨتو يﻓرﻌﻤﻟﺍ معدﻟﺍ لﻼخ نم ﻴه ﻰﻠع بجو ﺍذﻟ ،ﺎﻬﻨم ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ هذﻬﻟ يئﺎﺒج معﺩ ميدقت معدﻟﺍ ﺕﺎﺌ

. و فﻴفﺨت لجأ نم

ﺔيرئﺍزﺠﻟﺍ ﺔﻟودﻟﺍ تمﺎﻗ ،ةﺭوكذﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ ىدحﺇ معﺩ نم نيدﻴفﺘﺴﻤﻟﺍ نﻴﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﻰﻠع ءﺎﺒعلأﺍ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ هذﻬب ﺔصﺎخ ﺔﻴئﺎﺒج ﺕﺍءﺍرجﺇ عيرشﺘب .

يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا :

هتﺎﻴجﺎح ﻱﺩؤيو هﻨم ﺕﺎﺘقي نﻴﻌم لخﺩ ﺩرﻓ لﻜﻟ لخدﻟﺍ ﺍذه ﺭﺩﺎﺼم نوﻜت ،هب

ﺩرفﻟﺍ طﺎشن بﺴح ﺔفﻠﺘﺨم (

وأ يعﺎﻨص طﺎشن ،ةرح ﺔﻨﻬم ،ﺔحﻼﻓ ،ﺭﺎقع رﻴجأت ،ﺔفﻴظو

ﻱﺭﺎﺠت ) لخدﻟﺍ عﺍونأ لك سﻤت يه ﺫﺇ يﻟﺎﻤجﻹﺍ لخدﻟﺍ ﻰﻠع ﺔﺒيرﻀﻟﺍ ﺔﻴﻤهأ رﻬظت ﺎﻨه ،

. 11 ةﺩﺎﻤﻠﻟ ﺎقﻓو

ﺔسﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﺔطشنلأﺍ دﻴفﺘﺴت ﺔﻠثﺎﻤﻤﻟﺍ موسرﻟﺍو ةرشﺎﺒﻤﻟﺍ بئﺍرﻀﻟﺍ نونﺎﻗ نم

يﻓ1 ةدﻤﻟ يﻟﺎﻤجﻹﺍ لخدﻟﺍ ﻰﻠع ﺔﺒيرﻀﻟﺍ نم يﻠك ءﺎفعﺇ نم ﺎقبﺎس ةﺭوكذﻤﻟﺍ معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺭﺎطﺇ ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ ﺕﺍوﻨس ﺔﺘس ةدﻤﻟو ،لﻼغﺘسﻹﺍ يﻓ عورشﻟﺍ خيﺭﺎت نم ﺍءﺍدﺘبﺇ ﺕﺍوﻨس ﺎﻬﺘﻴﻗرت بﺠي قطﺎﻨم يﻓ سﺭﺎﻤت .

نورﻤﺜﺘﺴﻤﻟﺍ دﻬﻌﺘي ﺎمدﻨع نﻴﺘﻨﺴب ةرﺘفﻟﺍ هذه ﺩدﻤتو

فﻴظوﺘب ع لﺎﻤع1

ةﺩدﺤم رﻴغ ةدﻤﻟ لﻗلأﺍ ﻰﻠ

قطﺎﻨم ريوطﺘﻟ صﺎﺨﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ﺔنﺎعﺇ نم دﻴفﺘﺴت ﺔقطﻨم يﻓ دجﺍوﺘت ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ. ءﺎفعﻹﺍ ةرﺘﻓ نوﻜت ،بوﻨﺠﻟﺍ ﺕﺍوﻨس14

.

تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا :

مﺎﻗ ﺍذﻟ ﺎﻬﺴسؤم نع ﺔﻠقﺘﺴم ﺔمﺫو ﺔﻴﻟﺎم ﺔﻴﻟﻼقﺘسﺍ هﻟ ﻱوﻨﻌم صﺨش يه ﺔكرشﻟﺍ

ئﺎﺒﺠﻟﺍ عرشﻤﻟﺍ نﻴيوﻨﻌﻤﻟﺍ صﺎﺨشلأﺍ سﻤت ﺔﺒيرﻀﻟﺍ هذه هﻨمو ،ﺎﻬب ﺔصﺎخ ﺔﺒيرض عضوب ي

ﺡﺎبﺭأ نوققﺤي نيذﻟﺍ . 119 ةﺩﺎﻤﻠﻟ ﺎقﻓو ﺔسﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﺔطشنلأﺍ دﻴفﺘﺴت ﺔﻠثﺎﻤﻤﻟﺍ موسرﻟﺍو ةرشﺎﺒﻤﻟﺍ بئﺍرﻀﻟﺍ نونﺎﻗ نم

ﺕﺎكرشﻟﺍ ﺡﺎبﺭأ ﻰﻠع ﺔﺒيرﻀﻟﺍ نم يﻠك ءﺎفعﺇ نم ﺎقبﺎس ةﺭوكذﻤﻟﺍ معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺭﺎطﺇ يﻓ ةدﻤﻟ ﺕﺍوﻨس1

هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ ﺕﺍوﻨس ﺔﺘس ةدﻤﻟو ،لﻼغﺘسﻹﺍ يﻓ عورشﻟﺍ خيﺭﺎت نم ﺍءﺍدﺘبﺇ

ﺎﻬﺘﻴﻗرت بﺠي قطﺎﻨم يﻓ سﺭﺎﻤت ﺔطشنلأﺍ .

دﻬﻌﺘي ﺎمدﻨع نﻴﺘﻨﺴب ةرﺘفﻟﺍ هذه ﺩدﻤتو

فﻴظوﺘب نورﻤﺜﺘﺴﻤﻟﺍ ةﺩدﺤم رﻴغ ةدﻤﻟ لﻗلأﺍ ﻰﻠع لﺎﻤع1

. و دجﺍوﺘت ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ

(10)

ﺎﺨﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ﺔنﺎعﺇ نم دﻴفﺘﺴت ﺔقطﻨم يﻓ ءﺎفعﻹﺍ ةرﺘﻓ نوﻜت ،بوﻨﺠﻟﺍ قطﺎﻨم ريوطﺘﻟ ص

ﺕﺍوﻨس14

. ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا :

وهو ،رئﺍزﺠﻟﺍ يﻓ طﺎشن سﺭﺎﻤي ﻱﺭﺎﺒﺘعﺍ وأ ﻱوﻨﻌم صﺨش لك سﻤي مسرﻟﺍ ﺍذه

ﺔﺌﻴﻬﻟﺍ نع ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﺎﻬﺘﻴﻟﻼقﺘسﺍ زيزﻌتو ﺎﻬتﺍﺩﺍريﺇ ةﺩﺎيزﻟ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ ﺕﺎعﺎﻤﺠﻟﺍ ليوﻤﺘﻟ هجوي ﺔﻴصوﻟﺍ ﻤﻤﻟﺍ ﺔطشنلأﺍ دﻴفﺘﺴت . مسرﻠﻓﺍ نم يﻠك ءﺎفعﺇ نم ﺎقبﺎس ةﺭوكذﻤﻟﺍ معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺭﺎطﺇ يﻓ ﺔسﺭﺎ

ةدﻤﻟ يﻨﻬﻤﻟﺍ طﺎشﻨﻟﺍ ﻰﻠع ﺔﺘس ةدﻤﻟو ،لﻼغﺘسﻹﺍ يﻓ عورشﻟﺍ خيﺭﺎت نم ﺍءﺍدﺘبﺇ ﺕﺍوﻨس 1

ﺎﻬﺘﻴﻗرت بﺠي قطﺎﻨم يﻓ سﺭﺎﻤت ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ ﺕﺍوﻨس . فﻴظوﺘب نورﻤﺜﺘﺴﻤﻟﺍ دﻬﻌﺘي ﺎمدﻨع نﻴﺘﻨﺴب ةرﺘفﻟﺍ هذه ﺩدﻤتو 1

ﻤع رﻴغ ةدﻤﻟ لﻗلأﺍ ﻰﻠع لﺎ

ةﺩدﺤم . و صﺎﺨﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ﺔنﺎعﺇ نم دﻴفﺘﺴت ﺔقطﻨم يﻓ دجﺍوﺘت ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ

ءﺎفعﻹﺍ ةرﺘﻓ نوﻜت ،بوﻨﺠﻟﺍ قطﺎﻨم ريوطﺘﻟ ﺕﺍوﻨس14

.

يراقعلا مسرلا ﺔﻴﻜﻠم نوﻜي يﻨﺒم رﻴغ وأ يﻨﺒم ﺭﺎقع لك ﻰﻠع ضرفي مسﺭ وه ﻱﺭﺎقﻌﻟﺍ مسرﻟﺍ :

هجوي ﺎﻀيأ مسرﻟﺍ ﺍذهو ﺔصﺎخ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ ﺕﺎعﺎﻤﺠﻟﺍ ليوﻤﺘﻟ

. 212 ةﺩﺎﻤﻠﻟ ﺎقﻓو

ﺔسﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﺔطشنلأﺍ دﻴفﺘﺴت ﺔﻠثﺎﻤﻤﻟﺍ موسرﻟﺍو ةرشﺎﺒﻤﻟﺍ بئﺍرﻀﻟﺍ نونﺎﻗ نم

ةدﻤﻟ ﻱﺭﺎقﻌﻟﺍ مسرﻟﺍ نم يﻠك ءﺎفعﺇ نم ﺎقبﺎس ةﺭوكذﻤﻟﺍ معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ﺭﺎطﺇ يﻓ ﺕﺍوﻨس 1

لأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ ﺕﺍوﻨس ﺔﺘس ةدﻤﻟو ،لﻼغﺘسﻹﺍ يﻓ عورشﻟﺍ خيﺭﺎت نم ﺍءﺍدﺘبﺇ سﺭﺎﻤت ﺔطشن

ﺎﻬﺘﻴﻗرت بﺠي قطﺎﻨم يﻓ .

و ﺔنﺎعﺇ نم دﻴفﺘﺴت ﺔقطﻨم يﻓ دجﺍوﺘت ﺔطشنلأﺍ هذه تنﺎك ﺍﺫﺇ

ءﺎفعﻹﺍ ةرﺘﻓ نوﻜت ،بوﻨﺠﻟﺍ قطﺎﻨم ريوطﺘﻟ صﺎﺨﻟﺍ ﻕودﻨﺼﻟﺍ ﺕﺍوﻨس14

. 102 ةﺩﺎﻤﻟﺍ صﻨت

نﻴفﻠﻜﻤﻟﺍ ﻰﻠع نأ ﺔﻠثﺎﻤﻤﻟﺍ موسرﻟﺍو ةرشﺎﺒﻤﻟﺍ بئﺍرﻀﻟﺍ نونﺎﻗ نم

ﻟﺍو ﺕﺎكرشﻟﺍ ﺡﺎبﺭأ ﻰﻠع ﺔﺒيرﻀﻟﺎب هذه ﺔﻤﻴﻗ ﺭﺎﻤﺜﺘسﺇ ةﺩﺎعﺇ يﻨﻬﻤﻟﺍ طﺎشﻨﻟﺍ ﻰﻠع مسر

هﺭدﻗ لجأ يﻓ ﺕﺍءﺎفعﻹﺍ ﻰﻟولأﺍ ﺔﻴﻟﺎﻤﻟﺍ ﺔﻨﺴﻟﺍ مﺎﺘﺘخﺍ نم ﺍءﺍدﺘبﺇ ﺕﺍوﻨس 0

. و ءﺎﻬﺘنﺇ دﻨع

هﻤيدقت دﻨع ،ﺕﺍءﺎفعﻹﺍ هذه يﻓ ديدﻤت ﻰﻠع لﺼﺤي نأ لوﺎقﻤﻠﻟ نﻜﻤي ﺎقبﺎس ةﺭوكذﻤﻟﺍ ﺕﺍرﺘفﻟﺍ هحﺎبﺭأو هئﺍﺩأ لوح يبﺎﺠيﺇ ريرقت .

2 - )2 دع روطت معدلا ةسايس ةجيتن رئازجلا يف تلاواقملا د

:

هيدﻟو لهؤم هﻤظﻌم ﻱذﻟﺍو بﺎﺒشﻟﺍ نﻴب ﺔصﺎخ ﺔﻌفترﻤﻟﺍ ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ ﺕﻻدﻌم لظ يﻓ

ﺔﻴعﺍدبﺇ ةرﻜﻓ ﺎﻬﻴﻓ لغﺘﺴي ﺔﻟوﺎقم ءﺎشنﺈب ةﺭﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﻰﻠع هﻌﻴﺠشت لجأ نمو ،ﺔﻴﻌمﺎج ﺕﺍﺩﺎﻬش ﻗ ،هرﻴغﻟ ليوطﻟﺍ ىدﻤﻟﺍ ﻰﻠعو هﺴفﻨﻟ لغش رﻴﻓوتو هتﺍﺭﺎﻬمو هتﺎموﻠﻌمو ﺔيرئﺍزﺠﻟﺍ ﺔﻟودﻟﺍ تمﺎ

يئﺎﺒج معﺩو ﺕﺍزﻴفﺤت رﻴﻓوتو معدﻟﺍ ﺕﺎﺌﻴه ةدع رﻴﻓوﺘب .

و ،ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺕﺍزﻴفﺤﺘﻟﺍ هذه لظ يﻓ

يﻟﺎﺘﻟﺍ هﺤضوي ﺎم وهو ،ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ بﻨﺠﺘﻟ ﺕﻻوﺎقم ءﺎشنﺈب نﻴﻨطﺍوﻤﻟﺍ نم ديدﻌﻟﺍ مﺎﻗ :

(11)

لودجلا ( 1 :) نم ةأشنملا تلاواقملا مجح 2002

ىلإ 2013

ﺭدﺼﻤﻟﺍ : ﻟﺎكوﻟﺍ عﻗوم بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشتو معدﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔ

،

http://www.ansej.org.dz/?q=fr/content/nos-statistique

ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺩدع نأ دﺠن ﺫﺇ ،ىرخلأ ﺔﻨس نم ديﺍزت دﻗ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺩدع نأ لودﺠﻟﺍ نم ظحﻼن نم ﻰﻟﺇ2449

ﺔﺒﺴﻨب ﺩﺍﺯ2448 81

%

تنﺎﻜﻓ ﺔﻴﻟﺍوﻤﻟﺍ ﺔﻨﺴﻟﺍ يﻓ ﺎمأ ، 8

ﺔﻨس يﻓ لﺼﺘﻟ%

2411 2411 ﺔﻨس يﻓ مث ،%10 تنﺎك ةﺩﺎيزﻟﺍ ﺔﺒﺴن نأ 2412 ﺔﻨس يﻓ ىرن مث %98 ﺔﺒﺴن ظحﻼن

ﺔﺒﺴﻨب ضﺎفﺨنﺍ

11

ةرﺘفﻟﺍ يﻓ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ضﺎفﺨنﺍو ديﺍزت رﺜكأ ﺢضوي يﻟﺍوﻤﻟﺍ ﻰﻨﺤﻨﻤﻟﺍو .%

2449 - 2411 : لكش : نيب رئازجلا يف تلاواقملا روطت 2002

- 2013

ﺭدﺼﻤﻟﺍ : ﺜحﺎﺒﻟﺍ ﺯﺎﺠنﺇ نم ﺔ

مﻗﺭ لودﺠﻟﺍ ﺕﺎموﻠﻌم بﺴح (

41 )

نم ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺩدع عﺎفتﺭﺍ بﺒس عﺎجﺭﺇ نﻜﻤي

2448 ﻰﻟﺇ

ليوﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤع لﻴﻬﺴت ﻰﻟﺇ 2414

ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴسﺎئرﻟﺍ ﺕﺎبﺎﺨﺘنﻻﺍ بﺒﺴب يموﻜﺤﻟﺍ معدﻟﺍو ﻱذﻟﺍ بﺎﺒشﻟﺍ ﺔقﺒط بﺴﻜﻟ ﺍذهو 2414

هﺘﻟﺎطب ﺔﺒﺴن غﻠﺒت تنﺎك

14.2

%

ﺔﻨس ﺎمأ،

ﺎﻬب رﻤت تنﺎك يﺘﻟﺍ ﺔﻴﻨملأﺍ ﺔﻟﺎﺤﻟﺍ وه بﺒﺴﻟﺎﻓ 2411

رثﺇ رئﺍزﺠﻟﺍ ﺭﺎشﺘنﺍو ﺔﻴكﻼﻬﺘسﻹﺍ ﺩﺍوﻤﻟﺍ ﺭﺎﻌسأ يﻓ رﻴﺒك عﺎفتﺭﺍ دﻌب ﺔﻴﺒﻌشﻟﺍ ﺕﺎجﺎﺠﺘحﻻﺍ

مﺨﻀﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴن تغﻠب ثﻴح ،ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ

0

ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍو% 8.9

%

يﻓ يعﺎﻤﺘجﻹﺍ عضوﻟﺍ مﻗﺎفت بﻨﺠﺘﻟو ،

ﺔﻨس لﻼخ ﺕﻻوﺎقم ءﺎشنﺇ معﺩو لﻴﻬﺴت يﻓ ﺔموﻜﺤﻟﺍ ﺕرﻤﺘسﺍ رئﺍزﺠﻟﺍ ﺔﺒﺴن تغﻠب نيأ2412

ﻟﺫ رﻬظي ﺎﻤك ﺎﻬتوﺭﺫ ةﺩﺎيزﻟﺍ ﺔﻨس نع ﺎمأ ،ﻰﻨﺤﻨﻤﻟﺍ يﻓ ك

ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔﺒﺴن نأ ظحﻼﻨﻓ2411

ﺔﺒﺴﻨب تﻀفﺨنﺍ دﻗ ةأشﻨﻤﻟﺍ

11

ﺎﻬﺤﺘﻓو نﻜﺴﻟﺍ ﺔﻠﻜشم ﺔبﺭﺎﺤم ﻰﻟﺇ ﺔﻟودﻟﺍ هجوﺘﻟ ﺍذهو %

عيﺭﺎشﻤﻟ

"

لدع

2411

"

عيﺭﺎشﻤﻟ ﺎﻬمﺎﻤتﺍو

"

لدع و2441 2442 "

ءﺎشنﻹ ﺎﻬﻤعﺩ نم لﻠﻗ ﺎﻤم

ﺕﻻوﺎقم . نﻴﺒي رخلأ ﺔﻨس نم ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺭوطت لودﺠﻟﺍ عﺎطﻗ لك بﻴﺼن ديدﺤت نوﺩ ﻱأ مﺎع لﻜشب ى

لودﺠﻟﺍ لﻼخ نم ﺔطقﻨﻟﺍ هذﻬﻟ ﻕرطﺘﻨس ﺍذﻟ ،ةديدﺠﻟﺍ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺩدع يﻓ ةﺩﺎيزﻟﺍﺍ مﺠح نم عﺎطﻗ لك يﻓ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺩدع يﻓ ةﺩﺎيزﻟﺍ مﺠح ﺢضوي ﻱذﻟﺍ يتلآﺍ :

(12)

لودجلا 02 : نيب رئازجلا يف تلاواقملا روطت 2002

- 2013 ةيداصتقلاا تاعاطقلا بسح

ﺍ ﺭدﺼﻤﻟ : ،بﺎﺒشﻟﺍ لﻴغشتو معدﻟ ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔﻟﺎكوﻟﺍ عﻗوم http://www.ansej.org.dz/?q=fr/content/nos-statistique

لودﺠﻟﺍ ﺍذه يﻓ ةﺭوكذﻤﻟﺍ مﺎﻗﺭلأﺍ نم

، ﺩدﺤم طﻤن ﻻو ﺔﻨﻴﻌم وﻤن ةرﻴتو دجوت ﻻ هنأ ظحﻼن

ﺎطقﻟﺍ دحأ يﻓ ىرخلأ ﺔﻨس نم عﺎفتﺭﺇ ظحﻼن ﺫﺇ ،ﺕﺎعﺎطقﻟﺍ يﻓ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ وﻤﻨﻟ

ﺕﺎع . ىرخأ ﺕﺎعﺎطﻗ يﻓ ضﺎفﺨنﺍو

نﻴﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺎﻬﻴﻟﺇ هجوﺘي يﺘﻟﺍ ﺕﺎعﺎطقﻟﺍ رﺜكأ وه ﺕﺎمدﺨﻟﺍ عﺎطﻗ نأ لودﺠﻟﺍ ﺍذه نم جﺘﻨﺘﺴنو عﺎطقﻟﺍ ﺍذه يﻓ تﺌشنأ يﺘﻟﺍ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ مﺠح نوﻜي ﺔﻨس لك يﻓ نأ ظحﻼن ﺫﺇ ،ﺭﺎﻤﺜﺘسلإﻟ ﺩدﺠﻟﺍ

ﺎﻬﻨم ركذن بﺎﺒسأ ةدع ﻰﻟﺇ عضوﻟﺍ ﺍذه عﺎجﺭﺇ نﻜﻤيو ،ﻰﻠعلأﺍ يه

: ﻌم -

ﺔعراااﺴب راااﻴغﺘت ﺫﺇ ﺎهﺭﺍرقﺘااسﺍ مداااعو ﺔااﻤظنلأﺍو نﻴنﺍواااقﻟﺍ ﺩدااﻌﺘك ﺔاااﻴنونﺎﻗ ﺕﺎااﻗو هااقﻴﺒطت يااﻓ ﺩﺎااﺴفﻟﺍ ﻰااﺘح وأ ئطﺎااخ لﻜااشب نونﺎااقﻟﺍ قااﻴﺒطتو مااﻬﻓ ﺎاانﺎﻴحأو ،ﺎاايﺭوﺩو عﺎاطﻗ نﻴﻟوﺎاقﻤﻟﺍ لاﻀفي ﺍذاﻟ ﺕﺎكراشﻟﺍ سﻴاسأت ﻕراطو ﺕﺎكراشﻟﺍ نﻴنﺍوﻗ يﻓ ﺔصﺎخ

؛ﺔعﺍﺭزﻟﺍ وأ ﺔعﺎﻨﺼﻟﺍ يﻓ ﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ ﻰﻠع ﺕﺎمدﺨﻟﺍ - ﻟﺍ ﺕﺎﻗوﻌم ﺔﻴﻤﻠﻌﻟﺍ ةرﺒﺨﻟﺍ ﺕﺍﺫو ﺔﻠهؤﻤﻟﺍ ﺔﻠمﺎﻌﻟﺍ دﻴﻟﺍ يﻓ ةﺭدن كﺎﻨه ثﻴح ﺔﻠمﺎﻌﻟﺍ دﻴ

؛ﺔﻴﻓﺎﻜﻟﺍ - عﺎفتﺭﺍو ،ﻕوﺴﻠﻟ ﺔمﺭﺎص ﺔبﺎﻗﺭ بﺎﻴغ بﺒﺴب كﻟﺫو ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻟﺍو قيوﺴﺘﻟﺍ ﺕﺎﻗوﻌم

؛قيوﺴﺘﻟﺍ فﻴﻟﺎﻜت - ﺎﻬمﺎﺤﺘﻗﺍ بﻌﺼي ﺎﻤم ﺎهﺭﺎﻜﺘحﺍو ﺕﺎعﺎطقﻟﺍ ضﻌب ﻰﻠع ﺔﻨﻴﻌم ﺔﺌﻓ ةرطﻴسو ﺩﺎﺴفﻟﺍو

ﺩدﺠﻟﺍ نﻴﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﻑرط نم

ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺎﻬتﺍﺭدﻗ لﻜب معدﻟﺍ لوﺎﺤت ﺔيرئﺍزﺠﻟﺍ ﺔموﻜﺤﻟﺍ نأ رﻴخلأﺍ يﻓ لوقﻟﺍ نﻜﻤيو . ﺎﻨكﺫ ةديدع بﺎﺒسلأ ﺍذهو ﺕﺎﻌﻗوﺘﻟﺍ ىوﺘﺴﻤﻟ ﻰﻗري ﻻ ﺕﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺭوطت ﻰقﺒي نﻜﻟ ،ةديدﺠﻟﺍ قﺒس ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻨم .

نأ نم مغرﻟﺎب نﻜﻟ ثﻴح نم ﺔﻴبﺎﺠيﺍ رﺜكأ رﺒﺘﻌي ﻱرئﺍزﺠﻟﺍ ﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ رﺒﺘﻌي

ﺍزﻤﻟﺍو ﺕﻼﻴﻬﺴﺘﻟﺍ ﺎﻤﻴس ،ﺔﻴطﺍرﻗورﻴﺒﻟﺍ لكﺎشﻤﻟﺍ نأ ﻻﺇ ،ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ لﺎﺠم يﻓ ﺎﻬﺤﻨﻤي يﺘﻟﺍ ﺎي

طﺎشﻨﻟﺍ ﺍذه ريوطت مﺎمأ يﺴﻴئرﻟﺍ قئﺎﻌﻟﺍ لﻜشت عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ليوﻤت ىوﺘﺴم ﻰﻠع . 16

(13)

ةمتاخ : رﺒﺘﻌت ﺔﻟوﺎقﻤﻟﺍ ﺫﺇ ،نيﺩﺎﻴم ةدﻌب هﺘﻗﻼعو هﺒﻌشﺘﻟ قﻴش عوضوم ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ

ك ﺔطشﺎن ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﺇ ةدحو رغصأ نم معدب ﺎهذﻴفﻨﺘﻟ لوﺎقﻤﻟﺍ ﻰﻌس ﺔعدﺒم ةرﻜﻓ ﺎﻬﺘيﺍدب تنﺎ

ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ ضفخو عيرس وﻤن قﻴقﺤت وه معدﻟﺍ ﺍذه نم ﻑدﻬﻟﺍو ،ﺔفﻠﺘﺨم ﺕﺎﺌﻴه .

دقﻟو ،ﺔﻴتﻻوﺎقﻤﻟﺍ ﺔقﻓﺍرﻤﻟﺍ ﺔسﺎﻴس نم ﺎﻬﻌﻗومو ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﻠﺤت ﻰﻠع ﺔسﺍﺭدﻟﺍ ﺕزكﺭ ﺎﻨﻠصوت ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ جئﺎﺘﻨﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺔسﺍﺭدﻟﺍ هذه يﻓ :

- ﻴﺴﻟﺍ لﻜشت ﻰﻠع ﺎهديدﺤت زﻜتريو ،ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺍوﺩأ ىدحﺇ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔسﺎ

؛ﺔﻟودﻠﻟ يسﺎﻴﺴﻟﺍو ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ عضوﻟﺍو ﺕﺎعﺎطقﻟﺍ ﺔﻴصوﺼخ - بنﺎج نم لﻼغﺘسلإﻟ ﺎﻬضرﻌت ﺔﻴنﺎﻜمﻹ عضوم نوﻜت ﺎم ﺍرﻴﺜك ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ زﻓﺍوﺤﻟﺍ نﺇ

؛ﺔيﺭوص مﻴظﻨت ةﺩﺎعﺇ ﺔﻴﻠﻤع ءﺍرجﺈب ﺔﻤئﺎقﻟﺍ ﺕﺎكرشﻟﺍ ضﻌب - ﻟ هنﺍ كﺭدن نأ بﺠي رﻓوت بﺠي ﺕﺍﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ بذج يﻓ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ زﻓﺍوﺤﻟﺍ ﺡﺎﺠﻨ

ﺔﻟودﻟﺍ يﻓ ﺭﺍرقﺘسﻹﺍو نملأﺍ

. -

نم ﺎﻴﻠج ﺎﻬﺘﻤهﺎﺴم رثأ رﻬظ دقﻓ رئﺍزﺠﻟﺍ يﻓ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ صوﺼﺨب نم ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻹﺍ عضوﻟﺍ ﺢﻴﺤﺼت ﻰﻠع لﻤع ﺫﺇ ،ﺡﻼصﻹﺍ ﺎﻬﺘﺒثأ يﺘﻟﺍ جئﺎﺘﻨﻟﺍ لﻼخ ﺍ ةدعﺎﻗ عﻴسوتو ﻱﺭﺎﻤﺜﺘسﻻﺍ زﻴفﺤﺘﻟﺍ لﻼخ ﺔﻟﺎطﺒﻟﺍ مﺠح صﻴﻠقت يﻟﺎﺘﻟﺎبو ،ﺔﻴجﺎﺘنﻹ

ﺕﺎنﺯﺍوﺘﻟﺍ ةﺩﺎﻌﺘسﺍو وﻤﻨﻟﺍ ىوﺘﺴم عﻓﺭو

؛ﺎﻴﺠيﺭدت

- يﺘﻟﺍ ﺕﺎﻗوﻌﻤﻟﺍ ﺔبﺭﺎﺤم ىدﻤب نهﺭ ﺔﻴئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ رﺒﺘﻌتو ﻰﻟﺇ ﻱﺩؤت

،عﺎطﺘﻗﻼﻟ ﺔﻴﺠﻴتﺍرﺘسﺇ جﺎﻬﺘنﺍو ،ﻑﺍدهلأﺍ غوﻠب نوﺩ لوﺤتو ﺭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻰﻠع ﺎﻬﻓﺍرﺤنﺍ قﻴﺴﻨت قﻴقﺤتو يئﺎﺒج

) يﻟوﺩو يﻠﺤم (

ي ﺔﻨيزﺨﻠﻟ يﻟﺎﻤﻟﺍ ﺭرﻀﻟﺍ لﻴﻠقت نﻤﻀ

ﺔﻴموﻤﻌﻟﺍ .

يﻓ نﻜﻤي ،ﺎﻬﻴﻟﺇ لصوﺘﻤﻟﺍ هﺠئﺎﺘﻨﻟ ﺎﻨضﺍرﻌﺘسﺍ دﻌبو ،ثﺤﺒﻟﺍ عوضوﻤﻟ ﺎﻨﺘسﺍﺭﺩ ءوض ﻰﻠع ميدقت لﺍﺎﺠﻤﻟﺍ ﺍذه ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴصوﺘﻟﺍو ﺕﺎحﺍرﺘﻗﻹﺍ

:

- ﺍءدب ،ةدع يحﺍون يﻓ ﺕﺍرﻴﻴغت ﺎموﻤع بﻠطﺘت ةدقﻌم ﺔﻴﻠﻤع يئﺎﺒﺠﻟﺍ مﺎظﻨﻟﺍ ﺡﻼصﺇ

يرﻀﻟﺍ ةﺭﺍﺩﻹﺍ نم ﺔﺒ

نم رﻴﺜﻜﻟﺍ ﺭﺎﺼﺘخﺍو لﻤﻌﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟآ ﺢﻴضوتو طﻴﺴﺒت لﻼخ نم

؛لﻴﺼﺤﺘﻟﺍو فﻴﻠﻜﺘﻠﻟ مﺯﻼﻟﺍ نمزﻟﺍو ﺕﺍءﺍرجﻹﺍ - لﻼخ نم نﺎﻜمﻹﺍ ﺭدﻗ ةرقﺘﺴم ﺔﻴئﺎﺒج نﻴنﺍوﻗ يئﺎﺒﺠﻟﺍ ﺡﻼصﻹﺍ قﺜﺒﻨي نأ يغﺒﻨي

ةﺭرﻜﺘﻤﻟﺍ ﺕﻼيدﻌﺘﻟﺍ لﻴﻠقت و

لمأ بﻴﺨي يئﺎﺒﺠﻟﺍ عيرشﺘﻟﺍ يﻓ ﺭرﻜﺘﻤﻟﺍ ليدﻌﺘﻟﺍ

لﻌﺠيو نيرﻤﺜﺘﺴﻤﻟﺍ مﺍزﺘﻟﻹﺍو نﻴنﺍوقﻟﺍ مﻬﻓ مﻬﻴﻠع بﻌﺼﻟﺍ نم

لغﺘﺴتو ﺎﻬب

؛نﺎﻴحلأﺍ ضﻌب يﻓ ليﺎﺤﺘﻟﺍو يئﺎﺒﺠﻟﺍ برﻬﺘﻟ ﺕﻼيدﻌﺘﻟﺍ - ﺔسﺎﻴﺴﻟﺍ عضو لﺎﺠم يﻓ صﺎﺨﻟﺍو مﺎﻌﻟﺍ عﺎطقﻟﺍ نﻴب يﻠخﺍدﻟﺍ مﺎﺠﺴنﻻﺍ قﻴقﺤت

ﻑﺍرشﻹﺍو ﺔﻴﻨطوﻟﺍ ﺔيﺭﺎﻤﺜﺘسﻻﺍ ﺩﺭﺍوﻤﻠﻟ لﺜملأﺍ لﻼغﺘسﻻﺍ نﻤﻀي ﺎﻤب ﺎهذﻴفﻨت ﻰﻠع

؛ﺔيﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ - ﻟﺍ ﺭﺍدصﺇ يﻓ ﺕﺍءﺍرجﻹﺍ طﻴﺴﺒت لﺜم ﺔيﺭﺎﻤﺜﺘسﻻﺍ ﺕﺍءﺍرجﻹﺍ طﻴﺴﺒتو لﻴﻬﺴﺘ

عيﺭﺎشﻤﻟﺍ ﺔمﺎﻗﺇ صﻴخﺍرت ﺕﺍءﺍرجﺇو ضﺭلأﺍ ﻰﻠع لوﺼﺤﻟﺍو ﺔيﺭﺎﻤﺜﺘسﻹﺍ

؛يكرﻤﺠﻟﺍ صﻴﻠﺨﺘﻟﺍو ريدﺼﺘﻟﺍو ﺩﺍرﻴﺘسﻻﺍ - ﺔﺤضﺍوﻟﺍو ﺔقﻴﻗدﻟﺍ ﺕﺎموﻠﻌﻤﻟﺍ ﻰﻠع لوﺼﺤﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟآ ريوطتو ثيدﺤتو .