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Note de lecture sur Simon Persico et Sabine Saurugger (dir.), Sauver l’Europe ? Citoyens, élections et gouvernance européenne par gros temps, Paris, Dalloz, 2019, ISBN 9782247189588, 20.00 €.

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Submitted on 10 Jul 2019

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Note de lecture sur Simon Persico et Sabine Saurugger (dir.), Sauver l’Europe ? Citoyens, élections et

gouvernance européenne par gros temps, Paris, Dalloz, 2019, ISBN 9782247189588, 20.00 €.

François Genton

To cite this version:

François Genton. Note de lecture sur Simon Persico et Sabine Saurugger (dir.), Sauver l’Europe ? Citoyens, élections et gouvernance européenne par gros temps, Paris, Dalloz, 2019, ISBN 9782247189588, 20.00 €.. 2019. �hal-02179158�

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Simon Persico et Sabine Saurugger (dir.), Sauver l’Europe ? Citoyens, élections et gouvernance européenne par gros temps, Paris, Dalloz, 2019, ISBN 9782247189588, 20.00 €.

25 auteurs pour un livre de 233 pages, 5 doctorants, et à 5 exceptions près tous liés à des unités de recherche de l’Université Grenoble Alpes. 16 chapitres en 5 parties, rédigés à la veille des élections de mai 2019 et

anticipant sur le succès (tout de même relatif) des listes hostiles à l’UE, et une introduction qui fait état d’une crise, économique, sociale et d’une incapacité de l’UE à « résoudre » (relever serait préférable) « les défis auxquels elle doit faire face » (p. 18). L’introduction rappelle que toute coordination

supranationale demande de longues décennies et annonce le plan : le « déficit démocratique »

(institutions), la relation de l’UE aux citoyens, élections, politiques économique et monétaire

européennes, politique extérieure de l’UE. En conclusion le vœu pieux, mais ô combien justifié !,

d’enfin surmonter l’impéritie (il faudrait ajouter : notamment en France) des médias quant à

l’information et à la discussion sur l’UE. L’ouvrage est riche en propositions dont il est impossible

ici de faire la liste. Elles sont variées et parfois un peu contradictoires, certaines visent à éliminer

l’hypocrisie de leaders politiques condamnant au niveau national des décisions qu’ils ont soutenues

au niveau européen et à donner un vrai pouvoir à des représentants élus au niveau européen (est-ce

bien ce que souhaitent actuellement les peuples ?) tandis que d’autres proposent une Europe à

plusieurs vitesses permettant aux pays membres de se composer leur menu. Le Brexit est analysé

comme une réaction contradictoire aux problèmes sociaux d’un Royaume-Uni dont les leaders

conservateurs (qui portent le Brexit) ont tout fait pour repousser les impulsions sociales venues de

l’UE. Plusieurs constats, le rapprochement progressif de peuples partageant les mêmes valeurs, le

déclin des grands partis, l’attractivité de l’UE pour ses voisins, dans les Balkans ou en Afrique du

Nord, et sa vocation à inciter les peuples à stabiliser, voire à fonder des démocraties. Plusieurs

appels, à une discussion « de fond » sur le type d’Europe que l’on souhaite, à une politique

économique et sociale commune (budget de la zone euro, indemnisation du chômage…), à une

meilleure gestion du problème des migrants (notamment des demandeurs d’asile) voire à des

référendums d’initiative populaire pour contrer le rôle occulte des lobbys, à la mise en œuvre d’une

réelle politique de défense commune disposant d’instruments européens. La conclusion reprend ces

propositions, qui n’ont été ici qu’esquissées, et rappelle qu’elles sont partagées voire anticipées par

de nombreux chercheurs français, parfois connus au-delà des cercles universitaires (Thomas Piketty

par exemple). Un livre proche de la plupart des contributions de chercheurs en science politique

allemands dans le livre dont nous avons rendu compte ici récemment (Rüttgers/Decker) et éloigné

de quelques contributions très conservatrices incluses aussi dans cet ouvrage. Au total un livre

représentatif, malgré les nuances et l’incontestable pluralisme, d’une école de pensée de la science

politique française (et grenobloise !), rationnelle, mesurée, favorable au processus européen, et

constructive. Ce n’est pas une lecture toujours facile, même si les chapitres sont courts, mais c’est

une lecture toujours intéressante et motivante. François GENTON.

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