الحصانة في المادة الجزائية

ةعماج 80 يام 5491 ةملاق ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك صاخ نوناق صصخت ةيرادلإاو ةينوناقلا مولعلا مسق ( )لامعأ نوناق لامكتسلإ جرخت ةركذم نوناقلا يف رتساملا تابلطتم لين :فارشإ تحت :ةبلطلا دادعإ 1 / ميرم ةردادز روتكدلا : دمحم ةيريارش ةنجل ليكشت ةشقانملا ةفصلا ةيملعلا ةبترلا ةعماجلا ذاتسلاا مقرلا اسيئر "أ" رضاحم ذاتسأ ةملاق ةيضار يرشم/د 1 افرشم "ب" رضاحم ذاتسأ ةملاق دمحم ةيريارش/د 2 اشقانم وضع "أ" دعاسم ذاتسأ ةملاق نايفس ناديدح/د 3

ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلا

ةيعماجلا ةنسلا 8102 / 8102

ركش

نافرعو

هلأسنو يلع اهب معنأ يتلا معنلا لك ىلع لجوزع للها ركشب يركش لهتسأ

لاقملا اذه يف ينعسي لاو دادسلاو وفعلاو ةمحرلا

ليزجلا ركشلاب مدقت نأ لاإ

يل هارفو امل ةيفاعلاو ةحصلاب امهدمأو امهرمع يف للها لاطأ نيميركلا يدلاول

يريدقتو يمارتحإ غلابب مدقتأ امك ،هجو لمكأ ىلع لمعلا اذه متأ ىتح ةحار نم

لضافلا ذاتسلأل

دمحم ةيرارش :روتكدلا

حئاصنو هتاهيجوتب ثحبلا ةدم لاوط ايلع لخبي مل يذلا

فب يتلا ةميقلا ه

مت اهلض

مدقتأ امك دافأ امو مدق ام للها اهازجف ةيئاهنلا اهتروص يف ةركذملا هذه ءاهنإ

ليزجب مدقتأ نأ ينرسي ةياهنلا يفو ةنجللا ءاضعأ ةذتاسلأل ركشلا ليزجب

.ةيملعلا يتريسم يف نوعلا دي يل دم نم اكل اضيأ ركشلا

ءادها

ةميتم يه نيعلا ىلاو نيعلا اهتأر نم ىلإ ةيدهب ةملكلا تناك امو يتملك يدهأ

ةبيبحلا يمأ ايندلا يف يتسيلجو يتبيبح

زيزعلا يبأ ريصقت لاب يماحلا ردصلاو ليسبلا يقيفر يملق ىسني لاو

تاوعد لاإ ظفاحلا امو مهاعرو للها مهضفح رابك ،راغص يناوخإ ىسنأ لاو

دبع( ،)يماس( رابجلل

)فيس( ،)ميركلا

مدقتلل يتعفادو يدنس ىلا يناسل اهب قطنو يتركاذب تشقن ةملك بذعأ ىلا

)ءارهزلا ةمطاف ( ةبيبحلا يتخأ

ىلا

نوصملا يتخأ جوز

يندناس يذلا

ينعجشو

)دلاخ(

يتيكاتك يتيند تلأمو يتمسب تمسرو يحور مهب تقلعت نم ىلا

)نيجلو مينست(

ةميركلا يتلئاع ىسنأ لاو

.اريبكو اريغص

ةمدقم

أ :ةمدقم يف صوصخلا هجو ىلعو ،ةثيدحلا ةلودلل ةيساسلأا زئاكرلا دحأ نوناقلا مامأ ةاواسملا لكشت ناقلا قاطن حنمي لا ةريخلأا هذهف ،يئازجلا نو ىقبت ةميرجلاف ،ةفرتقملا مئارجلا نأشب نيمرجملل ةناصح ةلادعلا دي ليبكت هنع بترتي يذلا رملأا مهتفص وأ مهتفيظو وأ مهلمع ةعيبط نم اهنوقتسي نكلو ،ةميرج اذهب اميسج اساسم ةناصحلا عاونأ فلتخم لكشت ىنعملا اذهب ،يداعلا اهارجم ذخأت نأ يف ةيئازجلا أدبملا 1 هف يلاتلابو ، .نوناقلا ةلود ءاسرإ مامأ ةبقع لكشت ي عاضولأاو لاكشلأل اقفو ايئازج عباتي اهفييكت ناك ايأ ةميرج فرتقي نم لك نأ ةاواسملا نومضمو ىلع ةيامح طسب ىأترإ عرشملا نأ ريغ ،ةلصلا تاذ صوصنلا وأ ةيئازجلا تاءارجلإا نوناق يف ةررقملا ةلءاسملا ةرئاد نم مهجارخإب نينيعم صاخشأ نع ىأنمب مهلعجت يتلا ةناصحلاب مهتدافإب ةيئازجلا .مهريغ ىلع قبطت لا ةصاخ دعاوق عابت نيعت تلصح ن او ،ةعباتملا ،ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلا تايلجت مهأ ةيسامولبدلا ةناصحلاو ةيناملربلا ةناصحلا دعتو اف ةيناملربلا ةناصحل ظن ددحت ةنامضك ةيعيرشتلا ةطلسلا ءاضعلأ تحنم كأ ءاوس ةينوناقلا ةيامحلا ما تنا لاكشأ نع اديعب اهنم ديفتسملا لعجت ةيعامتجإ وأ ،اهلماحل ةيدسجلاو ةيسفنلا ةملاسلا رفوت ةيامحلا هذه ةيروتسدلا ماهملا ةعيبطل ارظن ،طوغضلا 2 و ، ةيسامولبدلا ةناصحلا كلذو ةيسامولبدلا تاثعبلا دارفلأ تحنم او ماهملا ءادأ نم مهنيكمت فدهب ،فورظلا لضفأ يفو هجو نسحأ ىلع مهل ةلكوملا ةيسامولبدلا فئاظول .ماكحأ نم يلودلا نوناقلا هضرفي ام ةفلاخم نود ىلاو ،ىلولأا ةرتسد ىلا يروتسدلا سسؤملا دمع دقف ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلا ةيمهلأ ارظنو مت امهيتلكف ةيناثلا سركت يتلا ةيلودلا تايقافتلإا ىلع ةقداصملا طاحإ عاوق لامع او عنمي امب امهت نوناق د ماكحأ ىضتقمب ةناصحلا هذه لثم سيركتلا ىلع بكرتيو ،امهليطعت ىلا دمع لب ،ايلآ ةيئازجلا تاءارجلإا ذخأت نأو ،هل ةدسجم ةلودلا دعت يتلا عمتجملا ةحلصم ىلع اهميدقتو ينوناقلا ميظنتلا مره ىلعأ نم يتأت نيب نمو ةبترم ىندلأا نيناوقلا .ةحلصملا هذه رابتعلإا نيعب يئازجلا نوناقلا اه

1 _{Wasfi Ayyad, les immunités diplomatiques en droit pénal, thèse doctorale, université de}

Reims champagne Ardenne, 15 décembre 2014. N°.01, p 7.

2 ،رئازجلا ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ماعلا نوناقلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ،ةيناملربلا ةدهعلا" ،ةجيدخ يوامجن 2113 ص ، 57 .

ةمدقم

ب تامولعملا رامثتسإ ةدايزلو رثكأ عوضوملا مهفو ةساردل لويملاو ةبغرلا ىلا عوضوملا رايتخإ بابسأ دوعتو نأ لاإ تاساردلا نم ديدعلا دوجو نم مغرلا ىلعف ،اهريثي يتلا طاقنلا مهأ دنع فوقولاو ،هتنمضت يتلا اغ تايئزج كانه ىقبت .اهيلإ قرطتلا جاتحتو ةضم رظنلابو ،ةفيظولل ةيساسلأا ةماعدلا لكشيو قوقحلاب لصتي هتقيقح يف عوضوملا اذه نأ رابتعإبو ىلا ىدأ امم نيرخلآا ىلع يدعتلل حلاسك دعت تحبصأ دقف ،يلاحلا تقولا يف ةناصحلا هيلإ تلآ ام ىلا اهطابترإ مدعو اهلامعتسإ يف فسعتلا .اهلجأ نم تررق يتلا ةياغلاب قلعتت ةناصحلا ةلأسمف نم ةرورض دعت اذل ،يلودلا نوناقلا دعاوق وأ ينطولا نوناقلا دعاوقب امإ لكشب مهفئاظو ءادآ نم مهفلاتخإب اهب نيعتمتملا دارفلأا نيكمتل كلذو ةفيظولا اهيضتقت يتلا تايرورضلا إ ةءاسإ نأ لاإ مهلامعأ ريس نسح نامضو لاعف سميو رثؤي دق هب تطينأ يتلا اهلاجم ريغل اهلامعتس .ةلودلل يلخادلا ماظنلاب :ةيلاتلا ةيلاكشلإل اقفو هذه انتسارد لوانت ىلا صلخن هيلعو ىلع ةيامح طسب تابلطتم نيب نزاوت داجيإب حمس ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلا ريرقت نإ له أ ةهج نم يسامولبدلا لمعلاو ،يناملربلا لمعلا ةيناث ةهج نم عمتجملاو ةيحضلا قوقحو ،ىلو . اذكو ،اهتحت يوطنت يتلا عاونلأا مهأو ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلا ةفرعم ىلا ةساردلا هذه فدهتو ،اهلاجم وأ اهقاطن ددحي يذلا لكشلاب اهماكحأ طبضو ةينوناقلا ةعيبطلا ديدحت ىلا لوصولا و ىدم يرئازجلا ينوناقلا ماظنلا يف اهسيركت .ةيلودلا تادهاعملاو تايقافتلإا يفو ةناصحلا نم ديفتسم صخش يأ دض اهذاختإ بجاولا تاءارجلإا مييقتو ةشقانم ىلا ةساردلا فدهت امك .ةيلودلا تاقلاعلا ديطوت يف ةناصحلا رود زارب او ،اهمادختسإ ءاسأ دق ناكو فصوب حمسي يذلا يفصولا جهنملا عابتأ مزلتست ةساردلا ةعيبط نإ ركت مت يتلا تايللأا اهسي لا داوملا ضعب ليلحت اندمتعإ ثيح يليلحتلا جهنملاو ،يجراخلا ىوتسملا ىلعو يلخادلا ىوتسملا ىلع .ةيروتسدلا اهنم اميس لكل ةملم ةفصب اهلوانتي مل اهلمجم نأ لاإ ةناصحلا عوضومل تقرطت تاساردلا نم ديدعلا دجوت ةناصحلا" ناونع تحت نيدموب دمحأ فرط نم ةمدقملا روتكدلا ةحورطأ تاساردلا هذه نيب نمو ،اهبناوج

ةمدقم

ج "ةيناملربلا و ، ةروتكدلا ةحورطأ ةيداش باحر جلا ةيئاضقلا ةناصحلا "ناونع تحت ةمدقملا بملل ةيئاز ثوع .يسامولبدلا ا ةلق كلذكو هبعشتل كلذو عوضوملا بناوج عيمجب مامللإا يف تابوعص ينتهجو دقو تملا عجارمل ةلوان ةناصحلا عوضومل .ليصفتو قمعتب نمم ةطخ اندمتعا دقف هركذ قبس امل احيضوتو لإا ىلع ةباجلإل ةجه ىلا ةمسقم ةحورطملا ةيلاكش لولأا لصفلا نمضت ثيح ،نيلصف ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا نيثحبم هل انصصخو ، ثحبملا لولأا ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا موهفم يناثلا ثحبملاو ، لا يف ةيناملربلا ةناصحلا روص ةدام اهقاطنو ةيئازجلا ، طتو يناثلا لصفلا يف انقر ةيئازجلا ةداملا يف ةيسامولبدلا ةناصحلا وانتو ،نيثحبم اهيف انل لولأا ثحبملا ةيئازجلا ةيسامولبدلا ةناصحلا موهفم يناثلا ثحبملاو ، تاناصحلا عاونأ يسامولبدلا ة .ةيئازجلا

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

3

:لولأا لصفلا

يئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا

ة

لثمت ةيعيرشتلا ةطلسلا بعشلل ةرحلا ةدارلإا يأو يدعت ربتعي ةيعيرشتلا ةطلسلا ىلع ءادتعإ حيرص بعشلا ىلع و ا هتدار 1 ، ب لودلا ريتاسد مظعم تصرح اذل إ ىلع ةيسايسلا اهمظن فلاتخ فارتعلاا ةيناملربلا ةناصحلا أدبمب لأ ةطلسلا ءاضع لإا نامضل ةيعيرشتلا ةيللاقتس ةيامحلاو ةيرحلاو ا مهل ةيفيظول طغضلا عاونأ ةفاك دض ديدهتلاو زازتبلااو ا تاطلسلا فرط نم مهب قحلي دق يذل أ رامم دنع دارفلاا و مهتس .ةيباينلا مهماهمل نم أ لإ انامضو لثمأ يباين ليثمت لج ىأنم يف مهعضو فدهبو ناملربلا ءاضعأ ةيرحو ةيللاقتس طغض يأ نع أ ديدهت و أ زازتبإ و أ ماقتنا و أ ةهج يأ نم مول و لودلا ريتاسد مظعم تنمضت دقف ،تناك صوصن نامض ىلع تلمع إ مهترشابم دنع مهتيامح و باونلا ةيللاقتس مهلامعلأ ، ذه ه صوصنلا ت فرع ةيناملربلا ةناصحلاب يروتسدلا هقفلا يف 2 و ةسارد ليبس يفو ، ةيناملربلا ةناصحلا أدبم مهف انيلع بجوتي ةيناملربلا ةناصحلا موهفم ىلا لاوأ قرطتلا ةناصحلا روص ىلا مث ،)لولأا ثحبملا( ةيئازجلا ةداملا يف اطن و ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا )يناثلا ثحبملا( اهق .

ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا موهفم :لولأا ثحبملا

ةيناملربلا ةناصحلا موهفم فلتخي تداس يذلا يسايسلا ماظنلل اعبتو اهل ضرعت يذلا هقفلل اعبت يسنرفلا هقفلا مظعم قفتي داكي ثيح ،هيف يزيلجنلإاو يبرعلاو لا ةناصحلا ىوتحمو نومضم ىلع ةيناملرب ىلعو انعو تازكترم ،همدع نم اهل ةناصحلا لومش ىلع فلتخا هنكل ةناصحلا هذه نيوكت رص فو يلي امي ضرعتسن أ هقفلا اهدروأ يتلا تافيرعتلا مه ل )لولأا بلطملا( ةيناملربلا ةناصحلا موهفم ىلع ةللاد 3 ، ماظنلا يف ةناصحلا أدبم سيركت ىدم كلذكو ي نييلخادلا ني ل ةملأا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجمل بلطملا( )يناثلا . 1 عيرشتلا ،ميكحلا دبع يوطع بي ن ليصلأا صاصتخلاا ل ةيذيفنتلا ةطلسلا ةنميهو ةيعيرشتلا ةطلسل ، ذم ةداهش لينل ةرك ا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ماعلا نوناق عرف ،قوقحلا يف رتساملا ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسل ، ص ،ةياجب 12 . 2 سح نورش ي ةلجم ،ةيناملربلا ةناصحلا ،ةن ركفملا ، ددعلا 17 يخ دمحم ةعماج ، ،رض رئازجلا ص ، 141 . 3 تانامض ،رامعلا دومحم دمحم إ ،ندرلأا جيلخلا راد ،ىلولأا ةعبطلا ،ةيعيرشتلا سلاجملا للاقتس 2114 ص ، 414 ، 421 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

4 جلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا فيرعت :لولأا بلطملا ةيئاز ليلحت نم دب لا هل حيحصلا ينعملا نع ربعي قيقد فيرعت ةيناملربلا ةناصحلا حلطصم فيرعتل فيرعتلاو ،)لولأا عرفلا( ةيناملربلا ةناصحلل يوغللا فيرعتلا للاخ نم هيلا قرطتن فوس ام اذهو هرصانع يحلاطصلاا )يناثلا عرفلا( اهل . ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلل يوغللا فيرعتلا :لولأا عرفلا يرعتب موقنس اذل ناملربلاو ةناصحلا :امه نيظفل نم بكرم ةيناملربلا ةناصحلا حلطصم ف لك امه ىدح ىلع . ةغل ةناصحلا :لاوأ ح لعفلا نم ةقتشم ةغل ةناصحلا ص ح ،ن ص حي ناكملا ن ص ن و نيصح وهف ،ةناصح أ هنصح صحو نيصحتلاو عنملا ىنعمب :هن . يف ا ركذ ثيدحلا و ،عضوم ريغ يف تانصحملاو ناصحلإ أ نوكت ةأرملاو ،عنملا ناصحلإا لص نصحلاو جيوزتلاو ةيرحلاو فافعلاو ملاسلإاب ةنصحم نيصح عضوم لك هفوج يف ام ىلإ لصوي لا .ةناصحلا نم نيصح نصحو نوصح عمجلاو صحو ن ت قلا تو ،اهلوح تينب اذإ ةير ح ص ن ودعلا . ملاو ح ص ن نصحتو .نصحلاو رصقلا : اذإ نيصح عردو هب ىمتحاو نصحلا لخد .ةمكحم :ةنيصحو اولاقو :هيوبيس لاق ءانب نيصح ةأرماو صح نا ءانبلا نا اودارأ نيح ةأرملاو ءانبلا نيب اوقرف ،ءاحلا حتفب حم ةأرملا ناو .هيلإ أجل نمل زرحم :ناصحلاو ،اهجرفل ةزر لحفلا ليخلا نم 1 . ناصحلا ظفل درو دقو و عضاوم ةدعب ميركلا نآرقلا يف ة آ :اهنم يناعم ةدعبو تاي 1 https://www.almaany.com علاطلاا خيرات ، 21 / 13 / 2114 ىلع ، ةعاسلا 15:42 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

5 :جاوزلا :ىلاعت هلوقل " ام لاإ ءاسنلا نم تانصحملاو و مكيلع للها باتك مكناميأ تكلم أ رو ام مكل لح ءا كلاذ نيحفاسم ريغ نينصحم مكلاومأب اوغتبت نا 1 ". حلا :ةير ىلاعت هلوقل :" مكنم عطتسي مل نمو ط لاو أ ف تانمؤملا تانصحملا حكني ن نم م مكناميأ تكلم ام ن ايتف ت للهاو تانمؤملا مك أ مكناميإب ملع نذإب نهوحكنأف ضعب نم مكضعب أ نهله تآو و نهروجأ نه فورعملاب أ اذإف ناذخأ تاذختم لاو تاحفاسم ريغ تانصحم نإف نصح أ ىلع ام فصن نهيلعف ةشحافب نيت يشخ نمل كلاذ باذعلا نم تانصحملا تنعلا و مكنم أ مكل ريخ اوربصت ن للهاو ميحر روفغ 2 ". :ةفعلا :ىلاعت للها لوقل " مويلا لحأ مكماعطو مكل لح باتكلا اوتأ نيذلا ماعطلاو تابيطلا مكل لح ل ه م مكلبق نم باتكلا اوتوأ نيذلا نم تانصحملاو تانمؤملا نم تانصحملاو اذإ آ نينصحم نهروجأ نهومتيت لاو نيحفاسم ريغ ناذخا يذختم نمو ناميلإاب رفكي ح دقف ب نيرساخلا نم ةرخلآا يف وهو هلمع ط 3 ". زرحتلاو ةعانملا 4 : هلوقل " :ىلاعت هانملعو تل مكل سوبل ةعنص نوركاش متن لهف مكسأب نم مكنيصح " 5 . " ظفل ةيسنرفلا ةغللا يف ةناصحلا ةملك لباقيو Immunité " ةيبرعلا ةغللا ىلا ةيفرحلا اهتمجرتو ةعانملا 6 1 رقلا آ ءاسنلا ةروس ،ميركلا ن ، ةيلآا 24 . 2 رقلا آ ءاسنلا ةروس ،ميركلا ن ، لآا ةي 27 . 3 رقلا آ ،ميركلا ن ةروس ةدئاملا ةيلآا ، 7 . 4 وتسدلا تاسسؤملاو يروتسدلا نوناقلا ،يط دمحم يز تاروشنم ،ةنماثلا ةعبطلا ،ةير ن ،توريب ،ةيقوقحلا 2113 ص ، 417 . 5 رقلا آ ،ميركلا ن ةروس ءايبنلأا ، لآا ةي 11 . 6 ،توريب ،يبلحلا تاروشنم ،ىلولأا ةعبطلا ،يثلاثلا ينوناقلا سوماقلا ،يكلباعبلا يحور 2112 ص ، 211 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

6 ةغل ناملربلا :ايناث إ حلاطص إ معتس لا نرقلا يف ةيزيلجنلإاو ةيسنرفلا نيتغللا يف ل يأ ىلإ ةراشلإل رشع ثلاث عامتجا ل ،ةشقانمل ،ةاقتشم ةملكلاو يسنرفلا لعفلا نم ةيوغللا ةيحانلا نم " parler هيلا تفيضأو ،ملكتي ينعمب " ةملك " ment للاخ نمو .عامتجلاا هيف دقعني يذلا ناكملا ينعت يتلا " لامعتسلإا تحبصأ " parlement "، امك تقلطأ مومعلا سلجم نم نوكتت يتلا ايلعلا ةيعيرشتلا ةئيهلا ىلع ناملرب ةملك وللا سلجمو در نم لولأا فصنلاو رشع عساتلا نرقلا يف زيلجنلإا ذوفن مكحبو ،تا نيرشعلا نرقلا تلقتنا و ةيمستلا نلا ملاعلا نم ىرخأ ةريثك قطانم ىلا ماظ 1 . ةناصحلل يحلاطصلاا فيرعتلا :يناثلا عرفلا ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا اهنا ىلع اهفرع نم مهنمف يهقفلا بناجلا نم تافيرعت ةدع ةيناملربلا ةناصحلا فرعت " دحأ هتمهم ءادأ نم هنيكمتل ةمزلالا ةيرحلا ناملربلا وضعل ققحت يتلا تانامضلا للاقتسلاا نم وج يف ، نود ، نيتيذيفنتلا نيتطلسلا لخدت ةيئاضقلاو 2 ". ىلع كلذك تفرع امك أ اهن " بئانلا عيطتسي يكل كلذو هئاضعأ ةيصخشب ناملربلل ةاطعملا ةيرحلا ربتعت ةيناملربلا ةناصحلا نإف كلذلو ةيئانثتسا ةينوناق ةعانم نمض هتيحلاصب علطضيو ،هتمهم يدؤي نأ ايوضع لااصتإ ةلصتمو ةيساسأ ةدعاق نم ةرهاظ يهو ةيليثمتلا ةيطارقوميدلا ةيرظنلاب ا رهاوظ ريتاسدل نينطاوملا رئاس ىلع قبطملا يداعلا نوناقلا نع نيجراخ نيزايتمإ ةيناملربلا ةناصحلا لمشتو ةيندملا :يه -ناملربلا يف يدبت يتلا لاوقلأا نع ةيلوؤسملا مدع . -ةيصخشلا ةيرحلا . 1 لايكلا باهولا دبع ي ةسايسلا ةعوسوم ، ط ، 3 ، ةيبرعلا ةسسؤملا ل ،نامع ،رشنلاو تاساردل 1441 ص ، 714 . 2 -ندرلأا ،عيزوتلاو رشنلل ةماسأ راد ،ةيسامولبدلا تاحلطصملا مجعم ،طايخلا حلاص ،نامع 2111 -ص 112 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

7 نع ةناصحلاو ةهج نم ةيئازجلا ىواعدلا ىلع ةناصحلا يف ناينعي امهو ءارجلأا تا نم ةيئازجلا ةهج فدهتستو يامح ةناصحلا عيمج يف كلذو ،طقف بئانلا صخش ة أ هلامع حو هتلاقنتو ىت ك نإ ايلوتم نا رافسلا ،ةرازولاك ةيناملرب ريغو ةيمسر تامهم ةيئانثتسا ةروصب ةيسامولبد ةثعب يف ةيوضعلاو ،ة 1 ." :اضيأ تفرعو " يه أ ح د كمت ضرغب بئانلل ةررقملا تازايتملإا ي نع اديعب ةيباينلا هتمهم ءادأ نم هن أ ةي ةيدام تاطوغض أ تملاو ةيونعم و ا ةيئاضقلا تاعب وأ ةموكحلا لبق نم ءاوس اهل ضرعتي نأ لمتحملا دارفلأا 2 ". فيرعت ءاطعإ دنع ةيهقفلا تافيرعتلا هذه لك عمجي ام حت جاردإ وه ةيناملربلا ةناصحلل ت لظ مدع ساسأ ىلع موقت ىلولأاف ،ةيئارجإ ةناصحو ةيعوضوم ةناصح ،ةناصحلا نم نيعون موهفملا اذه ةيئاضقلا تائيهلا مامأ ىواعدلا ةرشابمل ةصاخ تاءارجإ عابتإ ساسأ ىلع ةيناثلاو ةيلوؤسملا 3 . ظولاب لصتم امهلوأ لاعفلأا نم نيعون ىلع ءانب نوكي ةناصحلا ماظن رارق نإف يلاتلاب ي ردصو ةف يهو ةيعوضوم اهنأ ىلع ةناصحلا تفرعف ،اهجراخ ردصو امامت ةفيظولا نع لصفنم يناثلاو اهتبسانمب ةناصحلا امأ ،ةفيظولاب طبترم اهنم ديفتسملا نع رداصلا لعفلا نوكي امل ةيلوؤسملا مدع رجلإا ةيئا قبطتف ةفيظولل سرامملا صخشلا صخت يأ ةفيظولا نع ةلصفنملا لاعفلأا ىلع 4 ةقباسلا فيراعتلا للاخ نم ، ةلاح ريغ يف بئانلا دض يئانج ءارجإ يأ ذاختإ مدع اهنأ ىلع ةيناملربلا ةناصحلا فرعن نأ اننكمي ا و هنع ةناصحلا عفر دعب لاإ سبلتل ا ذاحتإب مزلالا نذلإا رادصتس ءارجلأا تسدلا هقفلا بسحو هدض نإف يرو اهنأ بئانلل ةيباينلا ةناصحلا ضرف نم ةمكحلا ةيرح لفكت يهو ،اهعومجمب ةيعيرشتلا ةطلسلل نامض ةطلسلا فسعتو نييسايسلا هموصخ ديك نم نمأم يف نوكيف ،سلجملا لخاد هتابجاوب مايقلا يف بئانلا ةيذيفنتلا 5 . 1 -ماسب قاشملا نامحرلا دبع ب ،عيزوتلاو رشنلل ةماسأ راد ،ىلولأا ةعبطلا ،ةيسامولبدلاو ةيناملربلا تاحلطصملا مجعم ،ة ،نامع 2117 ،ص ، 57 ، 55 . 2 ريعشوب ديعس ،يرئازجلا يسايسلا ماظنلا ، ،ةيناثلا ةعبطلا ،رئازجلا ،ىدهلا راد 1443 ص ، 325 .

3 _{Philippe Ardan, institutions politique et droit constitutionnel, LGDJ, delta, 8}eme_{ed, paris, 1997, p 520.}

4 _{Phillipe Balachet, droit constitutionnel, Hachette supérieur, paris, 2005, p 204.}

5 ،نانبل ،توريب ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،ىلولأا ةعبطلا ،ةيسايسلا مظنلاو يروتسدلا نوناقلا ،ليخد نيسح دمحم 2115 ص ، 13 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

8 اثلا بلطملا ين ناملربلا يتفرغل نييلخادلا نييماظنلا يف ةيناملربلا ةناصحلا سيركت : يروتسدلا سسؤملا ىنبت نيتفرغ نم نوكتي ايددعت اناملرب ماقأو ،ةيناملربلا ةيئانثلا ماظن يرئازجلا ةملأا سلجمو ،ينطولا يبعشلا سلجملا :امه 1 ام اذهو ، صن ةنسل يروتسدلا ليدعتلا هيلع 2115 2 يف ةداملا صن 112 وأ تيوصتلا وأ عيرشتلا لاجم يف ءاوس ،ةلودلا نوؤش ةرادإ يف لاعف رود هل ىطعأو ةبقارم ىرخلأا تاصاصتخلإا نم كلذ ىلا امو ةموكحلا 3 .سلجملا يف يرجت يتلا ، يف هلامعأ اهيلع ريست يتلا ةيفيكلا هيف نيبي يلخاد ماظن هتاذ ناملربلا ددح دقف ساسلأا اذه ىلع ةداملا صن 132 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا نم ةثلاثلا ةرقفلا 2115 4 هماهم سرامي وضعلا نأ رابتعإبو ، ىوتسم ىلع هل ةيامح وأ انامض ةيناملرب ةناصح يلخادلا ماظنلا هل رقأ دقف ،هيلإ بستني يذلا سلجملا نيتداملا اهيلع تصن ثيح طغض لك نم 51 و 52 سلجملل يلخادلا ماظنلا نم يبعشلا اذكو ينطولا نيتداملا 11 و 11 .ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا نم ماظنلا يف ةيناملربلا ةناصحلا :لولأا عرفلا ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا مقر نوناقلا صن دقل 55 -11 ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا نوناقلاب قلعتملاو ىغلملا 5 ىلع ، داوملا صن يف ةيناملربلا ةناصحلا ةنامض 21 ، 22 ، 23 هنم 6 ىلع صنلا ةريخلأا هذه تنمضت ذإ 1 روتسدل اقبط ،يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا يف ةيعيرشتلا ةطلسلا ةناكم ،ةيماس بياعلا 1445 ةداهش لينل جرخت ةركذم ، سجاملا ةملاق ،ةيعامتجلاا مولعلاو بادلآاو قوقحلا ةيلك ،ةيرادلإاو ةينوناقلا مولعلاو قوقحلا مسق ،ماعلا نوناقلا يف ريت 2117 ص ، 33 . 2 مقر ،نوناقلا 15 / 11 يف خرؤملا ، 25 ماع ىلولأا ىدامج 1435 ل قفاوملا 5 سرام 2115 ليدعتلا نمضتملا ، ددع ،ةيمسرلا ةديرجلا ،يروتسدلا 14 داصلا ، خيراتب ر 5 سرام 2115 . 3 ،نامع ،رشنلاو ةعابطلل ءافص راد ،ىلولأا ةعبطلا ،يروتسدلا نوناقلا ئدابم ،يركش فسوي يلع 2111 ص ، 75 . 4 ةداملا صنت 132 ناقداصيو يلخادلا امهماظن ةملاا سلجمو ينطولا يبعشلا سلجملا دعي" :يلي ام ىلع ةثلاثلا ةرقفلا يف "امهيلع 5 مقر نوناقلا 55 / 11 يف خرؤملا ، 24 ماع نابعش 1345 ل قفاوملا 17 ةنس توأ 1455 يلخادلا نوناقلاب قلعتملا ، ددع ،ةيمسرلا ةديرج ،ينطولا يبعشلا ساجملل 55 خيراتب ةرداصلا ، 14 ربمتبس 1455 ىغلم ، 6 ةداملا صنت 21 :يلي ام ىلع « اين ءانثأ بئانلل اهب فرتعم ةيباينلا ةناصحلا ةداملل اقفو هتب 135 نكمي لا ،روتسدلا نم وأ ءارآ نم هادبأ ام ببسب ،هدض ةيئازج وأ ةيندم ىوعد عفر نكمي لا ةماع ةفصبو ،هيلع ضبقلا ءاقلإ وأ بئان يأ ةعباتم ببسب وأ ،ملاك نم هب ظفلت وصت تي ه "ةباينلل هتسرامم ءانثأ ةداملا صنت * 22 سب بئان يأ ةعباتم زوجت لا" :هنأ ىلع ررقي يذلا ينطولا يبعشلا سلجملا نم نذإب لاإ يئانج امع بب ةداملل اقفو كلذو هئاضعأ ةيبلغأب ةناصحلا عفر 131 .روتسدلا نم

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

9 بئانلا سبلت ةلاحل اهلوانت ىلا ةفاضإ ،يئارجلإاو يعوضوملا اهيقشب بئانلل ةيباينلا ةناصحلاب فارتعلإا و ةميرجلاب ءارجلأا بهذ يتلا ماكحلأا سفن ىلا ابيرقت بهذ نوناقلا اذهف ،هتعباتم لبق اهعابتإ بجاولا تا روتسد اهيلإ 1455 ةيناملربلا ةناصحلا أدبمل هلوانت دنع 1 . لوانت ةنس رداصلا ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا 1445 ىغلملا 2 رودب ه ةناصحلا أدبم داوملا يف ةيناملربلا 11 و 12 وضعلا عتمت ىلع امهللاخ صن ذإ ،هنم نامضلا هذهب ة تاءارجإ ةفاضإ .وضعلا نع ةناصحلا عفر بلط عاديإب ةلوحلا ةهجلاو اهعفر شلا سلجملل يلخادلا ماظنلا صن هرودبو ةنس رداصلا ينطولا يبع 2111 3 ةنامضلا هذه ىلع ، نيتداملا صن يف 51 و 52 سلجملا باونل ةيناملربلا ةناصحلاب فارتعلإا ىلا ىلولأا تبهذ ذإ ،هنم كلذب نذلإا رادص او بئانلا نع ةيناملربلا ةناصحلا عفر بلط تاءارجإ ةيناثلا تلوانتو ،ينطولا يبعشلا 4 ، موهفم يف ةيناملربلا ةناصحلاف ةداملا 51 لا ةحيرص ةيروتسد صوصن ىلا ادانتساو بئانلل اهب فرتعم داوملا اهنم اميس 125 ، 125 ، 121 رودص لبق لحارم ةدعب بئانلا نع ةناصحلا عفر تاءارجإ رمتو ،هنم ةداملا صنل اقفو كلذو نذلإا 52 يف ةيناملربلا ةناصحلا نايرس ةيادب ىلا قرطتي مل نوناقلا اذه نكل ، بئانلا قح اهتيادب خيراتو اهنايرس ةدمل ديدحت نود اهب بئانلا عتمت ىلع صنلاب طقف ىفتكإ لب اهتدمو ةداملا صنت* 23 ةداملل اقفو" :نأ ىلع 134 بتكم رطخي ةيانج وأ ةحنجب بئان سبلت ةلاح يف هنإف ،روتسدلا نم .اروف ينطولا يبعشلا سلجملا رارق لكب نوناقلا ةوق بستكيو يئتري ىضتقأ نإ ،ةيناملربلا ةناصحلا أدبمل مارتحلاا نامضل هذاختا ةرورض سلجملا بتكم ."رملأا 1 ةعماج ،يسارد موي ،يباقرلا ءادلأاو ةيعيرشتلا ةفيظولا ريوطت يف ةيناملربلا ةناصحلا ةيحلاص ىدم ،فونش يجان ،ةلقرو ،حابرم يدصاق 2112 ص ، 15 . 2 ا يف رداصلا ،ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنل 22 ةيليوج 1445 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 73 خيراتب ةرداصلا ، 13 توا 1445 ىغلم ، 3 يف خرؤملا ،ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا 13 يام 2111 ددع ،ةيمسرلا ةديرج ، 45 خيرات يف رداصلا ، 31 ةيليوج 2111 . 4 ةداملا صنت 51 م سلجملا باونل اهب فرتعم ةيناملربلا ةناصحلا" نأ ىلع ينطولا يبعشلا سلجملل يلخادلا ماظنلا ن داوملل اقبطو ،ينطولا يبعشلا 114 و 111 و 111 "روتسدلا نم ةداملا صنت* 52 لدعلا ريزو لبق نمو ينطولا يبعشلا سلجملا بتكم ىدل ةيناملربلا ةناصحلا عفر بلط عدوي" :نأ ىلع ي ح (نيرهش لجأ يف اريرقت دعت يتلا ةينوناقلا نوؤشلاب ةفلكملا ةنجللا ىلع بلطلا اذه لا 2 ةلاحلإا خيرات نم ارابتعإ ) ."اهيلع

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

10 لا ةضماغ ةطقنلا هذه يقبي ام اذهو و غارفلا اذهل عرشملا نطفت نيح ى ا ف اهيلع صنلاب هل هكاردتس ي رفتلاو ةيناملربلا ةناصحلا يعون ركذ عرشملا لفغأ كلذ ىلا ةفاضلإاب ،ةقحلالا تلايدعتلا ب ةق لب امهني اهيعون نيب زييمتلا نود ،ةيناملربلا ةناصحلا ظفل ىلع صنلاب ىفتكأ 1 . ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا يف ةيناملربلا ةناصحلا :يناثلا عرفلا ةنس رداصلا ةملاا سلجمل يلخادلا ماظنلا صن 1441 2 يف ةيناملربلا ةناصحلا أدبم ىلع ، نيتداملا 44،43 هنم نيتداملا صن يف ةرشابم ريغ ةفصب اهلوانتو 45،47 ىلع صن امدنع كلذو اهلوانت امك ةيناملربلا ةناصحلا ايئاقلت اهعم طقست يتلاو وضعلا ءاصق او ةيناملربلا ةمهملا طاقسإ تاءارجإ نيتداملا صن يف اضيأ 11.11 3 ةنسل ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا نم 1444 4 ليدعت جردي مل هرودبو ، أ ةنسل ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلل ريخ 2111 امب ىفتكإ ذإ ةيناملربلا ةناصحلا ماكحأ يف ليدعت يأ ةنسل ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا هيلإ بهذ 1444 5 ةنسل ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا امأ ، 2115 6 ةداملا تصن دقف 124 هب فرتعم ةملأا سلجم ءاضعلأ ةيناملربلا ةناصحلا " : نأ ىلع ماكحلأ اقبط ا ةداملا 125 .روتسدلا نم نكمي وضعل ىدل عدوي بوتكم حيرصتب ةيناملربلا هتناصح نع اعوط لزانتي نأ ةملأا سلجم ةداملا تصن كلدكو ،"سلجملا بتكم 127 ةيئاضقلا ةعباتملا لجأ نم ةيناملربلا ةناصحلا عفر بلط عدي": .لدعلاب فلكملا ريزولا لبق نم سلجملا بتكم ىدل 1 رئازجلا يف اهتاقيبطتو رئازجلا يف ةيناملربلا ةناصحلا ،قيفر يروصنم ، ك ،قوقحلا يف رتسام ةداهش لينل ةركذم ةيل بع ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ،ةياجب ،ةريم نامحرلا د 2117 / 2115 ص ، 11 . 2 يف ررقملا ،ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا 22 ةنس ،يفناج 1441 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ،)ىغلم( 11 ةنسل ، 1441 . 3 ص ،قباسلا عجرملا ،قيفر يروصنم 11 . 4 يف خرؤملا ،ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا 25 ةنس ربوتكأ 1444 يرجلا ،)لدعم( ، ددعلا ،ةيمسرلا ةد 14 ةنسل ، 1444 . 5 رتساملا ةداهش لينل جرخت ةركذم ،يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا يف ةملأا سلجمل ينوناقلا زكرملا ،ةدياع يمهارب ،ءافو جيرف ،ةياجب ،ةريم نامحرلا دبع ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،قوقحلا يف 2115 ص ، 23 . 6 سلجمل يلخادلا ماظنلا ةملأا يف خرؤملا ، 31 ماع ةدعقلا وذ 1431 ل قفاوملا 22 تشغ 2115 ،ةيمسرلا ةديرجلا ، ددع 44 ، 2115 ص ، 24 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

11 ي ةئيهتو يلحملا ميظنتلاو ناسنلإا قوقحو ةيرادلإاو ةينوناقلا نوؤشلا ةنجل ىلع بلطلا بتكملا ليح لجأ يف عوضوملا يف اريرقت دعت يتلا يميلقلإا ميسقتلاو ميلقلإا نيرهش ( 2 ) بلطلا ةلاحإ خيرات نم ءادتبإ ةناعتسلإا هنكمي يذلا ينعملا وضعلا ىلا عامتسلإا دعب ،اهيلع .سلجملا ءاضعأ نم هئلامز دحأب بتكم ىلا اهريرقت ةنجللا عفرت سلجملا "، ةنسل ةملأا سلجمل يلخادلا ماظنلا نإف يلاتلابو 2115 ، ةرقفلا يف اهيلع صن ثيح ،لزانتلا صخي اميف كلذو ليدعت ةفاضأب ماق دق 12 ةداملا نم 124 ةفلاس شامت دق نوكي كلذبو ،ركذلا ى ةداملا صن عم 125 ا نم ءارجإ يف وضعلا ةدارلإ اهرارقإب كلذو روتسدل صخي اميف ضومغلا نم بناج لازأ دق نوكي امك ،لزانتلا ءارجلأا نوكي يكل اهرفاوت بجاولا ةيلكشلا تا ررحت نأ ىنعمب بوتكم حيرصتلا نوكي نأ طرتشإ ثيح ،احيحص لزانتلا وتكم ةقيثو ب ضتت ة ،لزانتلا نم تلا اهمامأ مدقي يتلا ةئيهلا ددحو ةنجللا كلذك ليدعتلا سم امك ،ةملأا سلجم بتكم يف ةلثمتملاو لزان ناسنلإا قوقحو ةيرادلإاو ةينوناقلا نوؤشلا ةنجل تحبصأ ثيح ةناصحلا عفر بلط ةساردب ةصتخملا ام اذهو ،ةيعون ةيمست اهاطعأ دق عرشملا نوكي يلاتلابو يميلقلإا ميسقتلاو ميلقلإا ةئيهتو يلحملا ميظنتلاو هسمتلن .نيقباسلا نييماظنلا يف

:يناثلا ثحبملا

قاطن

و ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا

.اهروص

هماهم ءادأ نم بئانلا نيكمت ىلا فدهت يتلا تانامضلا نم ةعومجم وه ةيناملربلا ةناصحلا أدبم نإ لمعلا للاخ عقت يتلاو ةفلتخم تاهج نم يتأت يتلا طوغضلا نع اديعب يعيرشتلا 1 ، قيبطتلا لجأ نمو نم اهقاطن ديدحت بجاولا نمف يئارجلإاو يعوضوملا اهيقشب ةيئازجلا ةداملا يف ةناصحلل لثملأاو نسحلأا هذهل يناكملاو ينمزلا نيدعبلا ىلا ةفاضإ اهلوانتت يتلا عيضاوملاو اهب نيبطاخملا صاخشلأا ثيح لأا بلطملا( ةناصحلا لو ) 2 . اسد بلغأ تقفتإ اذهل يروتسدلا سسؤملا سرك ثيح ةناصحلا نم ناعون دوجو ىلع ملاعلا ريت ةداملا يف ةناصحلا نم لولأا عونلا رئازجلا يف 125 ةناصحلاب ىمسي امب يروتسدلا ليدعتلا نم ةسرامم دنع هجراخ وأ سلجملا لخاد هئارآو هلاوقأ نع ريبعتلل ةيرحلا لماك هل وضعلا نأ يأ ةيعوضوملا 1 مولعلاو قوقحلا ةيلك ،يميداكأ رتساملا ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ،يرئازجلا روتسدلا يف ميظنتلاو عيرشتلا ،بيهص نادرز ،ةليسملا ،فايضوب دمحم ةعماج ،ةيسايسلا 2115 ، ص 14 . 2 مولعلا يف رتساملا ةداهش تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ،رئازجلا يف ةيعيرشتلا ةسسؤملا ءادأ مييقت ،يوادهم ليزغ ةديعس ،رهاطلا يلاوم روتكدلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ةيسايسلا 2114 -2117 ص 75،75 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

12 ةيباينلا هماهم ةداملا يف هسرك دقف يناثلا عونلا امأ ،ةعباتم نود كلذو 121.125 يروتسدلا ليدعتلا نم ةناصحلاب ىمسي امب ةيئارجلإا لامعلأاب قلعتي اميف كلذو ي لا ثيح ،ةيناملربلا ةفيظولا نع ةلصفنملا زوج م نذإب وأ هنم حيرص لزانتب لاإ ةحنج وأ ةميرج ببسب ناملربلا وضع ةعباتم يف عورشلا لا ن م وأ سلج لا بلطملا( سبلت ةلاح يف يناث ). لأا بلطملا لو : ةيئازجلا ةداملا يف ةيناملربلا ةناصحلا قاطن علأ ررقم ماعلا نوناقلا نم ءانثتسا و زايتما يه هيلا انقرطت امك ةيناملربلا ةناصحلا ض ناملربلا ءا نم و ،مهتاوذب لا مهتافصب أ نيذلا صاخشلاا ةفرعم انيلع بجو ةناصحلا هذهل ميلسلا قيبطتلا لج و ) يناثلا عرفلا ( ةناصحلا هذه اهجلاعت يتلا بناوجلا ىلا ةفاضلإاب ، ) لولاا عرفلا ( اهب نوعتمتي . ) عبارلا عرفلا ( يناكملا اهقيبطت و ) ثلاثلا عرفلا ( ينامزلا اهنايرس ا ةناصحلا قاطن : لولاا عرفلا صاخشلاا ثيح نم ةيناملربل عيمج ةيامحلا هذه لمشت أ و نيبختنملا ،ناملربلا ءاضع هماهمل نيسرامملا نييلاحلا ءاوس نيينعملا م ديفتسي ناملربلا ةبق يف دجاوتم لك سيلف يلاتلاب و ةيعوضوملا ةناصحلل ةبسنلاب مهتدهع تهتنا نيذلا وا مشت لا يهف ، ةيناملربلا ةناصحلا نم اك ضعبلا ل ، ناملربلا يف نيفظوملاو ءارزول أ عدتسي نم و مهي ةداهشلا ليبس ىلع مهلاوقا عامسل ناملربلا 1 ناصح هحنمت يتلا لودلا ادعام ةلودلا سيئر ىتح و لب نم ة غ نوصم وهف صاخ عون ي امك ،لوؤسم ر أ لإا مت نيذلا ءاربخلا لمشت لا اهن تس سلجملا لبق نم مهب ةناع لأا ءادلأ لامع لاب ةقلعتملا نع رظنلا ضغب و ،ةيناملربلا ةفيظو إ امك ، مهتاصاصتخ أ م لمشت لا اهن يقفار و أ باب نم و ةيصخشلا هتيامح دارف أ ىلو أ و هتلئاع دارفلأ دتمت لا ن أ مهتلص تناك امهم هبراق ب ه نيدلاولا و دلاولاا و ةجوزلاك صلا رفاوتل هدحو بئانلا ىلع ةرصاق ىقبت ةفصلا هذهف ، ف بلا ة هيف ةيناملر 2 ، 1 لينل ةركذم ،ناملربلا وضعل ينوناقلا ماظنلا ،ميهاربا يولام ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ةماعلا نوناقلا يف هاروتكد ةداهش رئازجلا ص ، 157 . 2 دبع ءايض نارمع دعس يلع يدسلاا رباج للها ل ةيئازجلا ةيلوؤسملا ، ةنراقم ةسارد ،يباينلا سلجملا وضع تكم ، نيز ةب م ش ةيبدلاا قوقحلا ،م ،توريب 2113 ، ص 174،177 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

13 و صاخشلاا ةهجاوم يف اهب مهل ججحتلا زوجي لاف ةيباينلا مهتدهع تهتنا نيذلا نيقباسلا باونلا نع طقست ةناصحلل ةبسنلاب ةلادعلا و ةيئارجلإا . عوضوملا ثيح نم ةيناملربلا ةناصحلا قاطن : يناثلا عرفلا ةداملا تناك اذا 125 لأا اهترقف يف روتسدلا نم ىلا تقرطت دق ىلو امض ةن مدع ةيلوؤسملا ح نم ةيناملربلا ف ةيامحلاب نيلومشملا صاخشلاا ثي إ املا نم ةيناثلا ةرقفلا ن نومضم نع تربع دق ةد هذه يف لخدي كلذ للاخ نم و ،ةيامحلا إ ا ةيلوؤسم مدع راط لأ لاوقلاا ، مهنع ةرداصلا لامعلاا نع ءاضع و راكفلاا و ءارلآا و ا هب نولدي نيذلا تيوصتلا ءانث مهماهمل مهتسرامم ، و لطم ةيرحب كلذ نوكي ق هيمحت ة طرشب نكل تاعباتملا نم إ بتر ةيناملربلا ةفيظولا ةسراممب اهطا فلاا ىلا دتمت لا اهنأف كلذ للاخ نم و ، لاع ةيداملا ك برضلا أ و ،لتقلا و ناملربلا لخاد اذه مت ول و أ ةيناملربلا ماهملا ةسرامم ءانث 1 . امك أ هذه ن ءارلآا لأا و كف ةداملا صن يف ةدراولا تافرصتلا و را 125 اهب دصقي لا روتسدلا نم ناملربلا رقم لخاد ناملربلا وضع اهيدبي يتلا لاوقلاا و بطخلا درجم قلعتي ام لك لمشت لب طقف ةطشنأب أ فلتخم يف ناملربلا ءاضع أ زهج لأا هذه و ،يباينلا لمعلاب ةلص هل نوكي و هت ي ةطشن نكم إ س لأا نم اهجاتنت ةيروتسدلا ماكح 2 ، لاوادملا و تاشقانملا لمشت يهف و ،ناجللا و تاسلجلا يف متت يتلا ت ب مدقت يتلا ريراقتلا ةباتك إ ةفلتخملا ةيناملربلا ناجللا مس لا ةيباتكلا و ةيوفشلا ةلئسلاا كلذك و ، هجوت يت تاباوجتسلاا و ءارزولاب 3 نع نصحم بئانلاف هئارآ ج داقعنا للاخ و ناملربلا تاسل للاخ إ تاعامتج جراخ و ناجللا أ ناملربلا رقم لخاد هنأك و سلجملا ةقور 4 ابس هلاوقا تنمضت ول و ىتح أ افذق و أ ةوعد و لإ ةميرج باكتر أ لأا هذه لثم ذيبحت و لاعف أ لإا ىلا ةوعدلا و ةروثلا و بارض 5 . اما اذإ ناك ت اطن نع جرختف يباينلا لمعلا نع ةديعب ةميرجلا ع عقتو ةناصحلا ق وؤسملا هيل ةيل و ةيئانجلا يندملا .ة 1 ةحيلص حارم ئازجلا ةلجملا ،يرئازجلا يروتسدلا ماظنلا يف ةيعوضوملا ةيناملربلا ةناصحلا ، ينوناقلا مولعلل ةير ة ةيسايسلاو ، 2114 ، ص 45،45 . 2 ميهاربا يولام ا عجرملا ، قباسل ، 51 . 3 نوقعلا ديلو سلا ،بئانلا ةلجم ،ةيناملربلا ةناصحلا ، ،ةيناثلا ةن ددعلا 14 ، 2114 ص ، 41 . 4 ص ،قباسلا عجرملا ،ةحيلص حارم 41 . 5 ص ،قباسلا عجرملا ،قيفر يروصنم 41 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

14 أ ةناصحلا ام ةيئارجلإا و تافلاخملا نود حنجلا و تايانجلا ىلع طقف رصتقي يعوضوملا اهقاطنف اذه ام هيلا بهذ ةداملا صن يف يسنرفلا عرشملا 25 / 12 ةنس روتسد نم 1471 ، إ هذه لمشت اذ ةناصحلا ءارجلإا تا لأا و ةيئازجلا رم لإا و طبضلاب و راضح لأا نكسملا شيتفت و شيتفتلاب رم أ لحم و لإا ، ةماق أ وضعلا ةرصاحم و أ و إ ةنيعم ةهجو ىلا هداعب أ و إ ىلا هعاضخ إ تقؤملا سبحلا تاءارج أ و لإ فرصنت لا نكل ،ههاجت ةيمومعلا ىوعدلا كيرحت ى ءارجلإا تا ةيظفحتلا أ لإا عمج و لثم تلالادتس دهاشك بئانلا عامس أ و إ يبخك هبادتن ر ديب ، أ ن لا زوجي تلااحلا هذه ىلع لوصحلل ةجاحلا نود اهب مايق إ ةناصحلا قاطن لمشي ، وضعلا هل عبتي يذلا سلجملا نم نذ ةيئارجلإا ثيح نم أ و تايانجلا لامع وضعلا اهبكتري يتلا حنجلا ةيباينلا هفئاظول هتسرامم ءانثا أ اهتبسانمب و إ زوجي لا ذ إت ذاخ ءارجلإا تا ا دعب لاإ هدض ةيئازجل ىلع لوصحلا إ و ،سلجملا نم نذ و تامكاحملا ةناصحلا هذه عوضوم لمشي لا ءارجلإا تا وضعلا دض ةذختملا ةيندملا قحيف ، يلأ ةهج أ قحلاب ةبلاطملل ةيندم ىوعد عفر درف و ىلع لوصحلل ةجاحلا نود قحتسملا إ سلجملا نم نذ 1 . نامزلا ثيح نم ةيناملربلا ةناصحلا قاطن :ثلاثلا عرفلا إ كانهف ةيناملربلا ةيوضعلا ةفصل ناملربلا وضع باستكا ةيادب ديدحت لوح تاعيرشتلا تفلتخ م ن لا لود نم اهنايرس ةيادب و ةيوضعلاب ناملربلا وضع عتمت تقو ىلع ةحارص تصن 2 لآا ضعبلا و مل رخ اهيف دري ةيوضعلا توبث نمز ديدحت ىلع صنلا عيرشتلا ىلا عوجرلاب و ، ع ظحلايف ،يرئازجلا د دوجو م أ ي ن ينوناق ص دحي حيرص لا ةناصحلا نايرس ةيادب د دجنف ،ناملربلا يف ةيوضعلا باستكإ تقوو ةيعوضوم ةداملا 125 ةيناملربلا ةناصحلا نأ ىلع صنت روتسدلا نم اهب فرتعم ل و باونل ل ةملاا سلجم ءاضعلأ مهتباين ةدم دملا هذه نايرس ةيادبل ديدحت نود نكل و ، امك ،ة أ ةداملا ن 114 اهترقف يف روتسدلا نم لا يبعشلا سلجملا بختني " : صنت ةيناثلا و ىلولاا ( تاونس سمخ اهتدم ةدهعل ينطو 7 تاونس ) ةتس ةدمب ةملاا سلجم ةدهع ددحت ( 5 ) تاونس نمو ،" هذه للاخ ،ةداملا حضتي أ اهن ددحت مل اهنايرسو ةدهعلا ةيادب وضعلاب ناملربلا وضع عتمتي قح ، و ةي ةناصحلا يعوضوملا مص لظ يف و ة ت يرئازجلا عيرشتلا ع لا وضع عنمت ةيادب ديدحت ن دقف ،ةيعوضوملا ةناصحلا ةنامضب ناملرب أ نم بناج دك 1 قباسلا عجرملا ،قيفر يروصنم ص ، ،43 42 . 2 ةشيشد نامثع ةيناملربلا ةناصحلا ، و ومعلا ىوعدلا ىلع اهرثأ ةيلك ،ماعلا نوناقلا ،ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ،ةيم ،قوقحلا ،رئازجلا ةعماج 2112 ، ص 114 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

15 ىلع يرئازجلا هقفلا أ ات نم نوكي ةيوضعلاب ناملربلا وضع عتمت ن لإا خير ختنلاا جئاتن نع نلاع تابا و ، سنلاب نييعتلا موي نم نود يسائرلا ثلثلل ةب أ قوتي ن ىلع كلذ ف إ ةيوضعلا تابث أ لا ةيادب و ةرتف ةيعيرشتلا 1 . إ فنتكي ضومغلا ناك ن ف ،ةيناملربلا ةناصحلا نايرس ةيادب إ هن إ اهنايرس ةدمل كلذك دتم أ ةدملا و ةيامحلا هذهب ناملربلا وضع اهب عتمتي يتلا لأاف ، ص ةيامحلا هذه نايرسل ةبسنلاب ل أ ست اهن ةمزلام رمت ل ح ناملربلا وضع ىت دعب إ هتدهع ءاهتن 2 . أ ةناصحلا صخي اميف ام ةيئارجلإا ناف أ ىلا بهذت تاعيرشتلا بلغ أ جمب اهب عتمتي وضعلا ن در إ لإا يف وضعلا زوف نلاع تاباختن أ و ،نييعتلا ةلاح يف هنييعت و هعلا ةدم لاوط ةناصحلا هذه رمتست ةد لإا ةلاح يف عفرت نكل ةيباينلا ةزاج أو ام تارود نيب سلجملا و ه ،ةتقؤم ةناصح اهلعجي اذ أ ز نع ام اهلاو ف ناملربلا يف ةيوضعلا لاوزب لوزت أ وضعلا نع ةناصحلا عفرب و أ ميرجلاب اسبلتم هطبض درجمب و ة لوزتو وضعلا لزانتب اضيا اهنع 3 . ا قاطن :عبارلا عرفلا ناكملا ثيح نم ةيناملربلا ةناصحل وه يباينلا لمعلا ةسراممل يناكملا قاطنلا ربتعي موقي يذلا ناكملا هيف ناملربلا وضع ب ءادبإ هراكفأو هئارآ ف مث نمو إ ن ءارلآا لأاو وضع اهيدبي يتلا لاوق ناملربلا لإا اذه يف سي لا راط أ ع ل ح اهن ىت يف ةلاح فولأملا نع هجورخ 4 ف رئازجلا يفف ، إ لمشت ةيعوضوملا ةناصحلا قاطن ن أ هيف سرامي ناكم ي هم يناملربلا م ينلا هت تاسلجلا ةعاق لخاد ناك ءاوس ،ةيبا أ و لب سلجملا ناجل و اهجراخ ىتح 5 ام وهو يسنرفلا عرشملا هب ءاج ناكمل ديدحت نود هتفيظو وضعلا ةرشابمب اهطبر ثيح ، نيعم 6 . 1 ةلازغ رصان دمحم ،ناملربلا عم تاقلاعلا ةرازو ،طيسولا ةلجم ،ةيفيظولا ةسرامملل ةرورض مأ زايتمإ ةيناملربلا ةناصحلا ، ددعلا 14 ، 2112 ص ، 131 ، 131 . 2 نامثع ةشيشد ، عجرملا ،قباسلا ص 25 ، 21 . 3 قيفر يروصنم ، عجرملا ،قباسلا ص 44 . 4 محأ د ،يجافخلا دوبع يلع ص ،قباسلا عجرملا 217 . 5 دبع ينغلا دبع ينويسب ،للها مظنلا ةيسايسلا و ،يروتسدلا نوناقلا ،ةيردنكسلإا فراعملا ةأشنم 1445 ص ، 524 . 6 قباسلا عجرملا ،يروصنم قيفر ص ، 47 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

16 أ ةناصحلل يناكملا قاطنلا صخي اميف ام ةيئارجلإا ناملربلا وضع لمشت يهف ، أ ب ،دجو امني ثيح زوجي لا إ ذاخت ءارجلإا ا ت هدض ةيئازجلا ةلاح يف ادع ام ، .سبلتلا لا بلطملا يناث ةيناملربلا ةناصحلا روص : يه ةيعوضوملا ةناصحلاف ةيئارجإ ةناصح وأ ةيعوضوم ةناصح نوكت دق ةيناملربلا ةناصحلا تاءارجلأا نم ةناصحلا يه ةيئارجلإا ةناصحلاو ،)لولأا عرفلا( ةيناملربلا ةيلوؤسملا نمض يئانجلا عرفلا( ة اهيعونب ةيناملربلا ةناصحلاو ،)يناثلا ام لاإ يه رهاظلا يف تناك ن او يهو ،ماعلا نوناقلا نم ءانثتسإ يف لخدت أدبم مل انه ةاواسملا مدع نأ لاإ دارفلأا ةاواسم ي ةملأا ةطلس ةحلصمل لب بئانلا ةحلصمل ررق ظفحلو ك ناي .ءادتعإ يأ دض هتنايصو يباينلا ليثمتلا ةيعوضوملا ةناصحلا :لولأا عرفلا L’irresponsabilité parlementaire اهل ةينوناقلا ةعيبطلاو اهصئاصخو ةيعوضوملا ةناصحلا نومضم ديدحتب عرفلا اذه يف موقنس .اهنع ةبترتملا راثلآا ادكو ةيعوضوملا ةناصحلا نومضم :لاوأ اهنيودت لبق ةيلمعلا ةسرامملا يف رهظي حلطصملا أدب يلخادلا ةمظنلأاو ةيروتسدلا قيثاوملا يف ة باينلا سلاجملل ي يباينلا مهلمع مهترشابم ءانثأ ناملربلا ءاضعأ ةيللاقتسإ ةيامحل ةيساسأو ةماه ةنامضك ة ةنسل يزيلجنلإا قوقحلا قاثيم للاخ نم ةيناملربلا ةيلوؤسملا مدع أدبم سركت ثيح ،هتبسانمب وأ 1514 « Bill of Right » كلذو نييناملربلل ريبعتلا ةيح ناونع تحت « Freedom of Speech » هذهب ، ةروهشملا قوقحلا نوناق ةقيثو نأ كلذ ةيلوؤسملا مدع وهو ةيناملربلا ةناصحلل لولأا رهظملا أشن ةيفيكلا ةملأا نع بئانك هلمعل هتيدأت ءانثأ ناملربلا وضع سفن يف ةعاجشلاو ةنينأمطلا ثعب ىلا فدهت امنإ ىتح عيطتسي إ داقتن م ىري دق ا ماعلا ماظنلا نم ةيلوؤسملا مدع ةدعاق ربتعتو ،ةلودلا ةزهجأ يف بويع نم اهنع لزانت زوجي لاف 1 . 1 مولعلاو قوقحلا ةيلك نوناقلا يف ريتسيجام ةداهش لينل ةركدم ،ناملربلا وضعل ينوناقلا ماظنلا ،يلع نب يناث ةلهس نب ،ناسملت ،دياقلب ركب يبأ ةعماج ،ةيسايسلا 2117 / 2115 ص 112 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

17 هيلع وه امع فلتخم اماظنو اموهفم تذخأو اهيلإ ةناصحلا هذه ماكحأ تلقتنإ دقف اسنرف يف امأ يف قوقحلا نوناق رودص ىلع نرق نم رثكأ دعبف ،ايناطيرب يف نرف يف املسم رمأ تحبصأ ايناطيرب اس روتسد اهيلع صنو 1541 صن نأ ىلا اسنرف خيرات يف تاهيوشتلا نم ريثكل ةناصحلا هذه تضرعت دقو روتسد اهيلع 1445 ةداملا يف 21 بساحي وأ فقوي وأ سلجملا يف وضع يأ قحلاي نأ زوجي لا " هنم ف هنع ةرداصلا تاحارتقلإا وأ ءارلآا ببسب مكاحي وأ ةداملا يف لاحلا كلذكو "ةفيظولا ةسرامم ي 25 نم ماعل اسنرف روتسد 1471 ةناصحلا أدبم ديكأتل تلمعتسإ يتلا 1 بئانلا ةيلوؤسم مدع امأ ، 2 دقف رئازجلا يف ةداملا صن يف كلذو ةبقاعتملا ريتاسدلا لج اهيلع تصن 32 / 13 روتسد نم 1453 3 ةداملا صنو ، 135 / 12 روتسد نم 1455 4 ةداملاو ، 113 / 12 روتسد نم 1414 5 ةداملا كلذك تصن دقو ، 114 / 12 روتسد نم 1445 يأ مهيلع عفرت نأ نكمي لا مومعلا ىلع وأ اوفقوي وأ اوعباتي نأ نكمي لا " هنأ ىلع ملاك نم هب اوظفلت وأ ءارأ نم هنع اوربع ام ببسب طغض يأ مهيلع طلسي وأ ةيئازج وأ ةيندم ىوعد م ةسرامم للاخ مهتيوصت بسب ةيناملربلا مهماه 6 ةداملا هب تءاج ام سفن اذهو ،" 125 / 12 ليدعتلا نم يروتسدلا ةنسل 2115 7 ، لامعأ ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا ريثأت مدع رئازجلا يف عرشملا نمضي كلذبو ريبادت نم فوخلا نود ةيعيرشتلا ةفيظولا ةرشابم يف مهتابجاو ىلع زيكرتلا ءاضعلأل لفكيو ،ناملربلا ت دق ةيعمق .ةمهملا تاسلجلا روضح نم مهعنمو مهيلع ريثأتلل مهلبق ةموكحلا اهذخت 1 ةيلياضعلا ةملاس نيمأ ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلاو رشنلاو ةفاقثلا راد ةيناثلا ةعبطلا ،يروتسدلا نوناقلا يف زيجولا ، 2112 ص 151 . 2 ،رشنلاو ةعابطلل حتفلا راد ،رصاعملا روتسدلا ىلع اقيبطت ةيساسلأا تاموقملا يروتسدلا نوناقلا ،يسرم ماسح ،ةيردنكسلإا 2114 ص ، 224 . 3 روتسد 1453 يف روشنملا ، ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا 54 ةنس ، 1453 . 4 روتسد 1455 مقر رملأا بجومب رداصلا ، 55 -45 يف خرؤملا ، 22 ةنس ربمفون 1455 ددعلا ،ةيمسرلا ةديرجلا ، 44 ، ةنس 1455 . 5 روتسد 23 يرفيف 1414 مقر يسائرلا موسرملا بجومب رداصلا ، 14 -11 يف خرؤملا ، 21 يرفيف 1414 ةديرجلا ، ،ةيمسرلا ددعلا 4 ، 1414 . 6 روتسد 21 ربمفون 1445 مقر يسائرلا موسرملا بجومب رداصلا ، 45 -431 يف خرؤملا ، 15 ربمسيد 1445 ةديرجلا ، ددعلا ،ةيمسرلا 55 ةنس ، 1445 . 7 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا لظ يف ناملربلا فئاظو ليعفت ،للاب شادب نب 2115 لين تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم ، م ةداهش ،سادرموب ،ةرقوب دمحمأ ةعماج ،داودوب قوقحلا ةيلك ،نوناقلا يف رتسا 2115 -2115 ص ، 23 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

18 ن او بئانلا لامعأ لك صخت لا ةيناملربلا ةناصحلاو م ةسراممب ةطبترملا لامعلأا كلتب قلعتت ا يف لخدي لاو ،ناجللا لامعأ اذكو ،ةباقرلا لامعأو ،تيوصتلاو تاشقانملا لثم ،بسحف ةيناملربلا ةفيظولا صحلا قاطن لوصحلا وأ يواشر يقلتب ةقلعتملا كلتك ةباينلا لامعأب ةطبترملا ريغ لامعلأا ةيناملربلا ةنا مهحلاصمب رارضلإاو موصخلا حيرجت وأ قح ريغب ةيناملرب ايازم ىلع 1 . ف لا ناملربلا وضع ىلع ةيئازج وأ ةيندم ةيئاضق ىوعد عفر مدع اهب دصقي ةيناملربلا ةيلؤوسملا ارلآاو لاوقلأا ببسب ةعباتم نود هتمهم ءادأ نم هل انيكمت ناملربلا جراخ وأ لخاد ةيناملربلا تافرصتلاو ء ةمئاد ةيلؤوسملالا هذهو دارفلأا وأ ةطلسلا نم ،ةيناملربلا هتفص لاوز وأ هتيوضع ءاهتنإ دعب ىتح و يه شن فلتخمل ةلماش اضيأ ا تلا ريراقتلاو اهب يلدي وأ حرصي ،ءارآو لاوقأ نم يناملربلا تاط عي ي اهد ناجللا يف هتاطاشنو هب يلدي يذلا تيوصتلاو وأ ةصاخلا وأ ةيداعلا وأ قيقحتلا ةباقرلا تسن نأ لوقلا عيط لا مهتافصب ناملربلا ءاضعلأ ررقم يروتسد زايتمإ ةيناملربلا ةيلوؤسملا دض ةناصحلا خشأب مهصا ءاوس بلا مهتابجاوب مهمايق ءانثأ مهل حيتي نينيعم مأ نيبختنم اوناك أ نود ريبعتلاو يأرلا ةيرح ةيناملر ي ةلأسم .كلذ ىلع بترتت ةيندم وأ ةيئانج فدهت ةنامض دعت يهو ،ةيروتسدلا ئدابملا سدقأ نم أدبم قحب دعت وحنلا اذه ىلع ةناصحلاف ءلاع او يناملربلا لمعلا ءارثإ هنأش نم ام لك لوقي نأ نم هنكمت يتلا ةقثلا يناملربلا وضعلا حنم ىلا ا وضع بسوح ولف ،هلبقتسمو هعضو ىلع ةنينأمطلا نم ردق ىلعأ مث نمو يطارقميدلا ركفلا ل امك ناملرب رثؤي هلعجيس هل اريبك اقاهرإ كلذ يف ناكل هراكفأو هثيداحأو هتافرصت ىلع يداعلا صخشلا بساحي مئارج ىلع هانبساح اننأ ول ىرخأ ةيحان نمو ةيحان نم اذه ،قحلا ةملك لوق ىلع تمصلاو توكسلا عيطتسي لا هنإف ةفلتخم ةمكحم مامأ موي لك لثمي اموي هانلعجو فدقلاو بسلا يظو تابجاوب مايقلا ىلع هتف لمكلأا هجولا 2 . ةيعوضوملا ةناصحلا صئاصخ :ايناث :يتلآاك اهركذن صئاصخلا نم ةعومجم ةيعوضوملا ةناصحلا لمشت 1 ،ةرهاقلا ،ةينوناقلا ءافولا ةبتكم ،ىلولأا ةعبطلا ،"ةنراقم ةسارد" هتاقيبطتو يناملربلا جاودزلإا ماظن ،مساقلب دارم 2114 ، ص 215 . 2 علا يف ةيناملربلا ةناصحلا ،سيقلا دمحم نانح سلجملاو باونلا سلجمل يلخادلا ماظنلا نيب ةنراقم ةيليلحت ةسارد ،قار ص ،ةيرصنتسملا ةعماجلا ،نوناقلا ةيلك ،يناتسدروكلا ينطولا 13 .

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

19 -:ةيلومشلا ةيصاخ تلاوادملاو ريراقتلاو تاشقانملاو ءارلآاو لاوقلأاو بطخلا لك لمشت ةيعوضوملا ةناصحلا نإ ةيوفشلا ةلئسلأاو ةهج يلأ زوجي لاف ،ةيذيفنتلا ةطلسلا ءاضعأ ىلا ناملربلا وضع اههجوي يتلا ةيباتكلاو ج ايئازج وأ ايندم هتعباتم وأ بئانلا ةبتاعم وأ ةبساحم دارفلأا وأ تاطلسلا ءاوس تناك ر لاا هذه ءا لامع إ يف ةيرحلا قلطم هل ناملربلا وضعف ،اهتياهن دعب وأ ةيباينلا هتدهع ةدم ءانثأ ءاوس ئارأ ءادب هتلاغشن او ه .ةعباتملا نم فوخ يأ نود نمو ةيرح لكب ةملاا حلاصم نع عافدلاو -:ةموميدلا ةيصاخ لاوز وأ ةيناملربلا ةدهعلا ةياهن دعب ام ىلا اهتروريس ماود ةيعوضوملا ةناصحلا ةموميد ينعت بئانلل ةمزلامو ةمئاد ىقبت ةيعوضوملا ةناصحلاف ،وضعلا نع ةيباينلا ةفصلا لا هنأ ذإ ،دبلأا ىلا زوجي لاوقلأا ءارج ،ةيباينلا هتفص لاوز دعب ىتح ،ايبيدأت وأ ايندم وأ ايئانج ءاوس بئانلا ةعباتم تناك ةهج يلأ كلذ ناك اذإ رملأا يوتسيو ،اهتبسانمب وأ ةيباينلا هفئاظول هتسرامم ءانثأ اهب ماق يتلا تاشقانملاو ءارلآاو هجراخ وأ ناملربلا لخاد وأ ع ةيناملربلا ناجللا ىوتسم ىل 1 . -:ةسايسلا ةيصاخ هنلأ ا نإف اذل ،يباينلا هلمع ةبسانمب ناملربلا وضع اهيدبي يتلا راكفلأاو ءارلآا لوح رودت .ةيسايسلا ةناصحلا اهيلع قلطي اذل يسايسلا عباطلاب مستي بلاغلا يف اهنومضم اث اثل ةداملا يف ةيعوضوملا ةناصحلل ةينوناقلا ةعيبطلا : ةيئازجلا ،يناملربلل ايصخش زايتمإ تسيل ةيعوضوملا ةناصحلا نإ ةنامضك اساسأ ةررقم يه امن او ،ةيناملربلا ةفيظولل ةيروتسد ةناصحلا هذه تلوانت يتلا ملاعلا لود ريتاسد مظعم يف ةدراولا صوصنلاف .دحاو نومضم تاذ

1 _{Banabbou-Kirane Fatiha, droit parlementaire Algérien, Tome 1, OPU, Algérie, 2009, p}

لصفلا

لولأا

:

ةناصحلا

ةيناملربلا

يف

ةداملا

ةيئازجلا

20 يئانجلا نوناقلا رظن ةهج نم امأو 1 اب مزلم نوناقلا اذه نإف ، نيدجاوتملا صاخشلأا عيمجل ةبسنل اهنوناقل عضخت ةلودلا ميلقإ ىلع بكترت يتلا مئارجلا لكف ،بناجأ مأ نيينطو اوناك ءاوس ةلودلا ميلقإ ىلع وأ هتفص وأ يناجلا ةيسنج تناك يأ نوناقلا مامأ ةاواسملا أدبم نم اقلاطنإ كلذو ،هتنهم 2 نإف كلذ عمو ، يتلا تاءانثتسلإا ضعب كانه ي ترت أدبم قيبطت مدعو يميلقلإا صاصتخلإا ةدعاق نع جورخلا اهيلع ب ضعبل ةناصح عرشملا اهيف ررقي يتلا تلااحلا ضعب صخي اميف كلذو ،تابوقعلا نوناق ةيميلقإ نم هنودبي امع ةجتانلا مئارجلل ةبسنلاب هماكحأ يرست لاف ،ةيعيرشتلا ةطلسلا ءاضعأ مهنيب نم صاخشلأا مم ءانثأ راكفأو ءارأ مئارجلا يهو مئارجلا نم نيعم عونب ةديقم يهف كلذلو ،ةيناملربلا مهفئاظو مهتسرا ةناهلإاو فذقلاو بسلاك ةيباتكلاو ةيلوقلا 3 يهو ةيعوضوملا ةناصحلا فييكتل تايرظن ةدع تزرب دقو ، :يتلآا وحنلا ىلع :ةيلهلأا ءافتنإ خشل حمست ةيعوضوملا ةناصحلا نأ ةيرظنلا هذه باحصأ ىريو نوكي لاأ اهب عتمتي يذلا ص يتلا لاعفلأاب قلعتي اميف يئانجلا نوناقلا دعاوقل اعضاخ ت ب هفصو نكميف هيلعو ،ةناصحلا اهلمش دقاف هنأ لا ةيلهلأا نادقف ةيرظن يف ةربعلا نأ كلذ رربيو ،هيلع ةيئانجلا ةدعاقلا قيبطت نكمي لا هنأ املاط ةيلهلأا لع عقي يذلا يقيقحلا لحملاب قلعتت اولاو ةينوناقلا ةجيتنلاب امن او ،نونجلاو هفسلاك ينوناقلا مييقتلا هي ةيعق ماكحأب بطاخم ريغ ناملربلا وضع نإف يلاتلابو ،ةيلهلأا ءاقتنلإ ببسك لحملا اذه مييقت ىلع ةبترتملا ةيعوضوملا ةناصحلا اهلمشت يتلا لامعلأاب قلعتي اميف يئانجلا نوناقلا دعاوقو 4 . اذه يف ةبارغلاو ثيح نم باونلا سلجم وضع نيبو ةيلهلأا دقاف نيب عساشلا قرفلا يه يأرلا ةنوكملا هلامعأو هلاعفأ عيمج نع نوناقلا اذه ماكحأب بطاخم ريغ لولأاف ،يئانجلا نوناقلاب امهتقلاع 1 ةنسل قارعلا روتسد لظ يف ةيقيبطت ةسارد ،ةيناملربلا ةناصحلا ،يجافخلا دوبع يلع دمحأ 2117 ،ةيناملربلا ةناصحلا ، ،عيزوتلاو رشنلل يبرعلا زكرملا ،ىلولاا ةعبطلا 2111 ص ، 55 . 2 ،ىلولأا ةعبطلا ،)ماعلا مسقلا( تابوقعلا نوناق حرش ،لماك ديس فيرش راد ةيبرعلا ةضهنلا ، 13 21 ص ، 253 . 3 ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا راد ،)ماعلا مسقلا( تابوقعلا نوناق حرش ،يبلحلا ملاسلا يلع دمحم 2111 ص ، 141 . 4 ،ماعلا نوناقلا يف ريتسجاملا ةجرد ىلع لوصحلل ةركذم ،ينيطسلفلا عيرشتلا يف ةيناملربلا ةناصحلا ،دارم رمع دمحم ،ةزغ ،ةيملاسلإا ةعماجلا ،نوناقلاو ةعيرشلا ةيلك 2111 ص ، 44 .