الرقابة المالية كألية لمراقبة تنفيذ ميزانية البلدية

و يلاـــعلا مــيلعتلا ةرازو

يـــملعلا ثــحبلا

مــناغتسم سـيداب نب ديمحلا دــبع ةـــعماج

ةــيسايسلا مولعلاو قوـقحلا ةـــيلك

قوــقحلا مـسق

ةلمكم ةركذم

ل

قوقحلا يف رتساملا ةداهش لين

قمعملا ماعلا نوناـقلا صصخت

: بـلاطلا دادعإ

ت

تح

: فارـــشإ

دارم نيشايع

ملاسلا دبع شيشك : ذاتسلأا

نجل

ـ

شقانملا ة

ـة

1

.

: )ة( ذاتسلأا

.اسيئر

2

: )ة( ذاتسلأا .

. لا دبع شيشك ملاس .

و اـفرشم

.اررقم

3

: )ة( ذاتسلأا .

اشقانم

.

: ةيعماجلا ةنسلا

2012 / 2012

ةباـقرلا

ك ةيلاملا

أ

ةينازيم ذيفنت ةبقارمل ةيل

ةيدلبلا

اوُرُتْقَي ْمَلَو اوُفِرْسُي ْمَل اوُقَفنَأ اَذِإ َنيِذَّلاَو

َنْيَب َناَكَو

لذ

ك

( اًماَوَق

76

(

فلا ةروس

ناـقر

ــــهإ

ـــــــــــــــــ

ءاد

هللا و ،لاهس هتلعج ام لاإ لاهس لا م أ لاهس بعصلا لعجت تن مهللا ارشإ ح و يرمأ يل رسيو يردص يل يلوق هقفي يناسل نم ةدقع للحأ ليمجلا در ىلع انردق مهللا نإـف ، ا و ، ليكلا يف اندز انعطتس عطتسن مل نإ لا لمعلا اذه يدهأ ،ليلـقلاب لخبن نل عضاوتم : - و يحاجن ىلع ارهسو، ابحو انانح ينارمغ نم ىلإ ابرد تذّخ ام يلوصو : نيميركلا نيدلاولا . وإ ةيلاغلا ةجوزلا ةايحلا يف يتكيرش ىل و يتوخإ ىلإو يتاوخأ - نوبرقملا ءاـقدصلأا ىلإ . - دلاخ، يحتف، حلاص ةساردلا ءلامز ىلإ . - دلا يراوشم للاخ ينوقفار نيذلا ةذتاسلأا لك يذاتسأ ركذلاب صخأ ،يسار و ق و ،يتود ع فرشملا ل : يريطأت ى ملاسلا دبع شيشك ذاتسلأا . - ىلإ لك ب ىدل ةيلاملا ةباـقرلا لامع دل ةضفلا يداو ةي . -مهركذل يتركذم مهعست مل و يتركاذ يف مه نم لك ىلإ

و ركش

ناـــــــــفرــــع

مـلسو هيلع للها ىلص للها لوـسر لوـقي : ) كشي مل نم ـل سانلا ر م للها ركشي ( للها دمحأ زع و عضاوتملا لمعلا اذه زاجنلإ انقفو يذلا لج نأ دوأ ةيادب أ لك ىلإ ريدقتو ركش ةملك بتك لضفت نم حيصن يلإ ىدسأـف ة وأ أ دب ى ًايأر ةروشم مدق و ،ثحابلاو ثحبلا تداـفأ أ ركذلاب صخ لأا ذاتس رف نب ا ةلصاومل ًاببس ناك يذلا ديشر ةحي ةساردل ، او ذاتسلأ ملاسلا دبع شيشك ، يذلا أ لع فرش زاجنلإ ي ناك ثيح، ثحبلا اذه ةميكحلا هتاهيجوت للاخ نم حصانو نيعم ريخ هيجوت يف ةديدسلا هحئاصنو ي عساو ناكو ،ثحبلا بيوصتو ةلماعملا ميرك ردصلا ءاضعأ ةذتاسلأا ىلإ يركشب هجوتأ و، ةشقانملا ةنجل

،

شأ امك يندعاس نم لك رك جنإ يف ءاوس ثحبلا اذه زا ديعب نم وأ بيرق نم

: تارصتخملا ةمئاق : ةيبرعلا ةغملاب / لاوأ -د : ط -د را .عبطلا -.ةحفص : ص -جلا : ش د ج ج م ازجلا ةيروي .ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئ ايناث / : ةيسنرفلا ةغملاب - Dz : Algérie. - Fr : France. - H : Heure. - M : Minute. - P : Page.

مدقم

ــــــــ

ةمدقم ةثيدحلا ؿودلا دمتعت يميظنت يف فيتماعد ىمع يرادلإا ا أ تيساس ي ى ف ةيزكرملا(ام ب ؾلذ ،)ةيزكرملبلاو أ تعي ةيزكرملا ةطمسلا يديأب ةيرادلإا تاطمسلا ةعومجم زيكرت ف رب ونمو ،ةلودلا ةدحول فامضك علبمف دامت .ةلودلا ىلإ ةبسنلاب يرورض رمأ ةيزكرملا ىمع زيمتمو ةفمتخم ةيمحم حلاصم دوجوب اينم اناميإ لاصملا فع ة ف ايتدايسو ةينطولا ح إ ون ا ىمع رذعتي ايسفنب ايميلاقأ رييست ةموكحل لااو علبط تايجاح ةيبمتو ايعاضوأ ةقيقح ىمع ًامازل فاك ويمعو يمحملا عقاولا ةقيقح ؿيجت ةيزكرم ةزيجأ ؿلبخ فم ـيلاقلأا هذى دارفأ ىمع ةطمسلا ؿلبخ فم ةيمحملا دارفلأا تايجاح ةيبمت فم اينكمت تايلآ داجيإ ـيكارشإ رييست يف فمض ـيسفنأب ـيميلاقأ أ .ةيدمبلاو ةيلاولا يف ةمثمتملاو ةلودلا فايك ىمع رثؤت لا ةيميظنت رط ةينازيملاف ،ايعم ؿماعتملا فطاوملا ةيجاو يف ةدوجوملا ىلولأا ةرادلإا يى ةيدمبلاف فلا تايجاحلا فع ربعت فأ بجي ةيدمبلا ةرادإ ؼرط فم ةزجنملا ملا رييستل ةيمع ،ةيمومعلا ؽفار و ا ؿك ف ا دامتع ةدشار ةساردل امجرتمو اقداص فوكي فأ بجي ةينازيملا هذى يف جردي وى امك ك ؿلبغتسا ةرورض يف ؿاحلا ؿ يمحملا ىوتسملا ىمع يمومعلا صخشلا دراوم 1 . ؿودج اينأ ثيح فم ايتاداريإ و ايتاقفن ؿمشي يذلا ءاعولا يى ةيدمبلا ةينازيم تناك ـلو تاريدقتلا ةصاخلا و ، ةيونسلا ايتاقفنو ايتاداريلإ م ًاضيأ ةيدمبلا فوكل ًارظن رييست فع ةلوؤس و ، ةصاخلا ايتيلام متملا و ةيئابجلا دراوملا ةميصح يف ةمث ٌةلوؤسم يىو، ايتاكمتمم ؿيخادم و تاداريلإا هذى ةئبعت فع اضيأ ةيفيكب ايقافن ا ؿك ةيطغت ايل ىنستي يك ،ةميمسو ةينلبقع .ايتاقفن ح ب ؽفنت فأ ةيدمبلا ىمع بجوت فيناوقلا فإ ىت تو اييدل ةرفوتملا تاداريلإا ردق أ فيم .تاداريلإاو تاقفنلا فيب ؽيقدلا فزاوتلا ًارظنو لأ ف ةيدمبلاب ةصاخلا تاقفنلا ةيمى إ ينوناق راطإب ايطاحأ يرئازجلا عرشملا ف . ـاعلا ؿاممل ةيامح اذىو ةددعتم ةينوناق تاءارجإب ايطبضو خت ثيح ايتيمىأ ديدحت فكميو ةباقرلا عاونأ فم ديدعلا ىلإ ةيمحملا ةيمومعلا ةقفنلا عض ىلإ ةيمومعلا تاقفنلا ذيفنت ؿحارمل ينمزلا ؿسمستلا بسح ةيكيسلبكلا عاونلأا يف ةيدعب ةباقر 1 -لا ،ينديند ىيحي ،رئازجلا ،ةينودمخلا راد ،ةيمومعلا ةيلام 2010 ص ، 156 .

ةمدقم ملا ،ةبساحملا سمجم( فت علا ةيش ا ةنجل ةباقر فم ؿك يف ؿثمتت ةقباس ةباقرو )ةيلاممل ةم مومعلا تاقفصلا . يمومعلا بساحملا ةباقر ،يلاملا بقارملا ةباقر ،ةي ةسارحلا ىنعمب و ةباقرلا اينم ةديدع يناعمب تدرو يوغملا يبرعلا ايلولدم يف ةباقرلاف قار ،ةياعرلاو ب ظفاحلا سراحلا بيقرلاو ،ـيسراح وى ـوقلا بيقرو وسرح يأ وبقارو ءيشلا ؼرشا يأ بتر ىنعمب ؼرشلأا ينعتو 1 . باقرلا امأ ايلولدم يف ة لاا يحلبطص ؿحم ةيممعلا ؿعج ىلإ ؼديت اينإف ـاع وجوب قرلا و ايل رطسم وى امل اقفو يرجت ةبا ا ءاطخلأا يف عوقولا بنجت ىل تافارحنلااو ؿبق و ،ايعوقو ا فكمأ اينم ضعب عقو ف ا ؾاردتس ىل او ،ايئاين حبصي فأ ؿبق فيح يف وحيحصت لاو ،ةيممعلا يف ؿمخلاو ؼعضلا فطاوم ؼشك ؿقلأا ىمع وأ لببقتسم اىراركت بنجت ىمع ؿمع ايعوقو فم ؿيمقتلا 2 . و يت ىلإ ةيمبقلا ةيلاملا ةباقرلا ؼد ا ؼاشتك ةمث فمو ،ايثودح فكمملا ؿكاشملا ؿيمحتو ةيدمبلا ةينازيم تاقفن ذيفنت ىمع انثحب يف زكرنس ةراشلئلو ،ايثودح ؿبق ايتجلاعمو اييدافت ربتعتو ،تاداريلإا ةسارد فود قفن ذيفنت ىمع ةيمبقلا ةباقرلا ةمحرم ـىأ فم ةيدمبلا ةينازيم تا ةرود ل .ةينازيمم :ةقباسلا ةباقرلا ؼادىأ فمو -طخلا عوقو فم ةياقولا أ ،بعلبتلاو شغلا رىاظم فم دحلاو حئاصن ـيدقت ملؤل ر ،يلاملا ؿاجملا يف ؼرصلاب -ةررقملاو ةيلاملا دعاوقمل ؼرصلا رماوأ ةقباطم فم ؽقحتلا .ةينازيملا يف 1 إ . ةيلاكش : ثحبلا ًاءانب ىمع ءاطعإ ؽيرط فع يمحملا ـاعلا ؿاملا ةعباتم يف ريكفتلا فإف ، هركذ ـدقت ام ىلإ يدؤي ونإف، اينم ةيمبقلا ًةصاخو ايبناوج ؼمتخم يف ةيلاملا ةباقرمل ةبسانملا ةيمىلأا رودلا ؿلبخ فم تايدمبلا ةيلام ىمع ةيمبقلا ةباقرلا ؿيعفت ةموظنملا وب ـوقت يذلا ضرتفملا 1 -،توريب ،رشنلاو ةعابطمل رداص راد ،ؿولأا ءزجلا ،برعلا فاسل ،روظنملا فب دمحم فيدلا ؿامج 1955 ص ، 424 . 2 ،توريب ،ةيقوقحلا يبمحلا تاروشنم ،ةنراقم ةسارد ،ايمعلا ةيلاملا ةباقرلا ،يرومعلا ؿوسر دمحم 2005 ص ، 1 .

ةمدقم ثحبلا اذى ةيلاكشإ رصح فكمي ؾلذ ةقيقح ىمع ؼوقومل و ، تايدمبلا ىمع ةيمحملا ةيباقرلا : يلاتلا يسيئرلا ؿاؤسلا ؿلبخ فم ام ةيدمبلا ةينازيم تاقفن ىمع ةيمبقلا ةيلاملا ةباقرلا عقاو ؟ لا تلاؤاستلا فم ةعومجم ةيلاكشلإا هذى تحت جردنتو : ةيلاتلا ةيعرف -نازيمب دوصقملا ام ايتاقفن ؿثمتت اميف و ةيدمبلا ةي ؟ -فمكملا فويمومعلا فاوعلأا ـى فم ةيدمبلا ةينازيم تاقفن ذيفنتب فو ؟ -ثمتت اميف ةيمبقلا ةيلاملا ةباقرلا ةزيجأ ؿ ؟ -ا ةيل-امل-ا ةب-اقرل-ا ةزيجأ ؿخدتت ؿى ةيدمبلا ةينازيم ذيفنت يف ةيمبقل ؟ 2 تارربم. رايتخا وضوم : ثحبلا ع انتعفد يتلا بابسلأا ـىأ ؿامجإ فكمي رايتخلا عوضوملا اذى : يف -ملا اذى ؿوخد و ، يساردلا صصختلا راطإ يف عوضو يممعلا . قرلا عوضوم ةثادحل رظنلاب و ةيدمبلا تاقفن ىمع ةيلاملا ةبا يتلا تاساردلا ةمق ف ، عوضوملا اذى تلوانت ا يف ثحبن فأ عضاوت ؿكبو انيأتر عوضوملا اذى يف ءارثلإا ؿجأ فم ةراثإ و ، يعماجلا ثحبلا ـامتىا ؽرطتمل فيثحابلا .عوضوملا اذيل 3 :ثحبلا ةيمهأ . ةساردلا هذى ؿلبخ فم ىعسن ازيم فايبت ىلإ اىريضحت ؽرطو ةيدمبلا ةين يفيكو اىذيفنت ة و ، شاعملا عقاولا بسح ةيمبقلا ةباقرلا تايلَا ةفرعم ىل ا نازيم تاقفن ىمع و ةيدمبلا ةي فم ةياغلا . ةباقرلا هذى 4 . :ثحبلا فادهأ ةساردلا هذى ؼديت : ةيلاتلا طاقنلا ؿلبخ فم -ىمع ؼرعتلا ةباقرلا ةزيجأ ةيلاملا ةعبتملا تامزيناكيملاو تايللآا زارب او ةيمبقلا ةيدمبلا ةينازيم ذيفنتل . ةزيجأ ةسارد ةباقرلا ةيلاملا ةيمبقلا لبخ فم تايدمبلا ىمع ايب ةطونملا ـايملا ؿ و . ايل ةئشنملا تاعيرشتلا بسح ةيلاملا ةباقرلا ؽيقحت يف ايتمىاسم ىدم ةفرعم

ةمدقم 5 . :ثحبلا ةبوعص :ركذن ثحبلا اذى زاجنا يف انتيجاو يتلا تابوعصلا فم -ثحبلا ةعيبط عم ةنراقم تقولا ؽيض . -عجارملا ةمق ثحبلا عوضوم يف ةقباسلا تاساردلاو لا ؿبق فم ةصاخ فيثحاب فييرئازجلا ، ا هذى ؿعج امم صئاقنلا فم ريثكلا ايبوشت ةساردل . -بوعص و عيضاوم ولوانتو ومخادتل ًارظن عوضوملا ؿوانت ة يف ةفمتخم تاصصخت ع و ةينوناقلا ـومعلاو رييستلا ـوم معلا ةبساحملاو ةماعلا ةرادلإا ةيمو . 6 -: ثحبلا ةيجهنم لا عوضوملا اذيل انتسارد يف اندمتعاو جىانملا فم دعي يذلاو ،يميمحتلا يفصولا جينم ؿب ،وى امك ادرجم افصو عقاولا ؼصو ىلإ طقف ؼديي لا ونوك عوضوملا اذيل ةبسانملا انذختاف ، وتقيقح ىمع عقاولا ؾلذ ـيف ىمع اندعاست تاجاتنتسا ىلإ ؿوصولا ضرغب هزواجتي ةينازيمل ةينوناقلا رطلأاو ـيىافملا ديدحتل يفصولا جينملا تايللآا ىلإ ةفاضلإاب ةيدمبلا ؿيمحت ؿلبخ فم يميمحتلا جينملاو ،ةيدمبلا ةينازيم ذيفنت يف ؿخدتت يتلا تامزناكيملاو .ةينوناقلا صوصنلا 7 -ثحبلا ةطخ : ثحبلا عوضوم ةمجاعم ؿجلأ مسقن فأ انلواح و لإ فيمصف ى انلوانت ثيح ، ؿصفلا يف ؿولأا ىو ،ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ؿلبخ فم اذ ىمع ؼرعتلا يفم و ةيدمبلا ةينازيم ـ يف ؿولأا ثحبملا ـث ، ةيدمبلا ةينازيم فومضمو ؽئاثو ك ثحبم يناث امأ ثلاثلا ثحبملا دادعإ ؿحارم اى ايتاقفن ذيفنت ةيفيكو . نصصخف يناثلا ؿصفلا امأ ها لآ يمبقلا ةباقرلا تايل ةيدمبلا ةينازيم ذيفنت ىمع ة فمضت دقف ؿصفلا اذى : اييف انجلاع ثحابم ثلبث يمومعلا بساحملا ةباقر يف ؿولأا ثحبملا . يف انلوانت ـث يلاملا بقارملا ةباقر يناثلا ثحبملا انسرد ثلاثلا ثحبملا يفو ةباقر لا مومعلا تاقفصمل ةيدمبلا ةنجم ةي . ضعب انمدقو جئاتنلا فم ةممج انصمختسا ريخلأا يفو تايصوتلا .

ولأا مصفنا

ل

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ديهمت : ؿمتشت ةيدمبلا ةينازيم و تاداريلإا ىمع ، تاقفنلا اىرابتعاب رملا ةيلامل ةيساسلأا تازكت و ةيدمبلا ج رييست يف ةيدمبلا ةردق ريظت انى و يلاملا اىزاي لإاب ايتينازيم ةراد ا ؼمتخمب ـامل و ، تاداريلإا رداصم ديدحت يف ايتقد ىمع ايفادىأ ؽيقحتب ةيدمبلا ـوقت ثيح ، ؽافنلإا وجوأ لا ةجلاعمل و ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا ؿكاشم اقثلا و ،يمحملا ىوتسملا ىمع خلإ... ةيف انى مىأ حضتت ةقفنلا ذيفنت ردصم اينلأ ةيدمبلا ةينازيم ةساردلو .ايتينازيمل ةيدمبلا ةرادإ ةي . اذيل انيأترا ويفم ىلإ ؽرطتلا ؿصفلا اذى يف يم ـ و ؿولأا ثحبملا يف ةيدمبلا ةيناز ؽئاثو و ةينازيملا هذى و يناثلا ثحبملا ؿلبخ فم اينومضم ويف ـمكتن ثلاثلا ةيفيك فع ذيفنتو اىدادعإ ايتاقفن .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ةيدمبلا ةينازيم موهفم :لولأا ثحبملا . امجلا ؿثمتت ةداملا ـاكحلأ اقبط ةيمحملا تاع 16 م ف روتسدلا 2016 ، يتلاو صنت مقلإا تاعامجلا فأ ىمع ةيلاولاو ةيدمبلا يى ةلودمل ةيمي . ةيدعاقلا ةعامجلا يى ةيدمبلا 1 . عيرشتلا ايعتم يتلاو ةيللبقتسلااب عيمج اييف دصرت ةينازيمب ايصخ فأب ؾلذو ةيلاملا ةيدعاقلا ةيمحملا تاعامجلا فوؤش ةرادإ يف ةيمحملا ةينازيملا ةيمىلأ ارظنو اىدراومو ايتاقفن ن بمطملاو ةيدمبلا ةينازيم صئاصخو ؼيرعت ؿولأا بمطملا فيبمطم ؿلبخ فم اييلإ ؽرطت .ةيدمبلا ةينازيم ـكحت يتلا ئدابملا يناثلا مبلا ةينازيم صئاصخو فيرعت :لولأا بمطملا ةيد . ؿوانتن ـث ؿولأا عرفلا يف ةيدمبلا ةينازيم ؼيرعت ىلإ بمطملا اذى يف ؿوانتنس يدمبلا ةينازيم صئاصخ يناثلا عرفلا يف ة . فلا ةيدمبلا ةينازيم فيرعت :لولأا عر . ةداملا يف ةيدمبلا ةينازيم ؼيرعت درو دقل 176 فم ىلولأا ةرقفلا ةنسل ةيدمبلا فوناق 2011 " اينأب دقع يىو ،ةيدمبمل ةيونسلا تاقفنلاو تاداريلإا تاريدقت ؿودج يى ةيدمبلا ةينازيم لا حلاصملا ريسب حمسي ةراد او صيخرت زييجتمل ايجمانرب ذيفنتو ةيدمب رامثتسلااو " 2 1 ـقر فوناق 16 -01 يف خرؤملا 26 ىدامج ؿولأا 1437 ػل ؽفاوملا 6 سرام 2016 ، فمضتملا ل يروتسدلا ؿيدعتم ةيمسرلا ةديرجلا فع رداصلا ش د ج ج ، ددعلا 14 خيراتب رداصلا ، 27 ؿولأا ىدامج 1437 ػل ؽفاوملا 7 سرام 2016 . 2 ـقر فوناقلا 11 -10 ـاع بجر يف خرؤملا ةيدمبلا فوناق فمضتملا 1432 ؽفاوملا 22 فاوج 2011 ةيمسرلا ةديرجلا ، ش د ج ج ددعلا ، 37 ـاع فابعش ؿوأ خيراتب رداصلا ، 1434 ؽفاوملا 03 ةيميوج 2011 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ةنسل ةيدمبلا فوناق يف دراولا ؼيرعتلا فم ةقد رثكأ ؼيرعتلا اذى ربتعيو 1990 اميسلا ةداملا 149 " ايصنب ونم ايتاقفنو ايتاداريإب صاخلا تاريدقتلا ؿودج يى ةيدمبلا ةينازيم ماعلا حلاصملا ريس فم فكمي فذلإاب رمأ ؿكشتو ،ةيونسلا "ة 1 . ةنسل ةينازيملا ؼيرعت فأ ىلإ صمخن فيصنلا ؿلبخو 2011 يى ةينازيملا فأ ىمع دكأ زييجتلا جمارب ذيفنت ةادأ رامثتسلااو ؼيرعت امأ ،ايمايمل يومنتلا عباطلا ـث فمو ةيدمبمل فوناق 1990 حوضوب ةسكاعلا ةيقيقحلا ةآرملا يى اينأب ةيدمبلا ةينازيم ىلإ رظن ثيح يدمبلا ةسايسل يرادلإا باسحلا فع اىزيمي ام وىو ةمبقم ةنس ؿلبخ ايتاعورشمو ةيلاملا ة فذلإاب ارمأ ؿكشت ةينازيملا فأو ،تضم ةنس ؿلبخ ةيدمبلا تاقفنو تاداريإ فع ربعي يذلا ةيصولا ةطمسلا فم اييمع ةقداصملاو سمجملا فم اييمع تيوصتلا دعب ةرادلإاو 2 . رفلا ةيدمبلا ةينازيم صئاصخ :يناثلا ع :يىو ةيدمبلا ةينازيم صئاصخ ـىأ جتنتسن فأ فكمي فيقباسلا فيفيرعتلا فم 1 يتلا ةيدمبلا حلاصمل فسحلا ريسلاو ةرادلإاب ؽمعتم رمأ يى :يرادإ عباط وذ ؿمع .ةيدمبلا يف ازجع ؿكشي امم ايتاداريإ ىمع ةصاخ ايتاقفن ديزت لا 1 ـقر فوناقلا 90 -08 يف خرؤملا ةيدمبلا فوناق فمضتملا 12 ـاع فاضمر 1410 ؽفاوملا 07 ؿيرفأ 1990 ةديرجلا ، ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيرويمجمل ةيمسرلا 15 خيراتب ةرداصلا 16 ـاع فاضمر 1410 ؽفاوملا 11 ؿيرفأ 1990 . 2 -جلا ،ىديلا راد ،يرئاز-جلا عيرشتلا يف ةيدمبلا ،فارمعوب ؿداع ، رئاز 2010 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا 2 -او تاداريلإا ريدقت ؿودج يى هانعم :ةيريدقت ةيممع ةصاخلا ةيونسلا تاقفنل فكمي يتلا تاداريلإا ؾلذكو ؿيصفتلاب ةعقوتملا تاقفنلا ددحي يريدقتلا ؿمعلا اذى ةعامجلاب .ةمماك ةيلام ةنس ؿلبخ تاقفنلا هذى ةيطغتل ايميصحت 3 ـتي ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقداصملا درجمب ونأ يأ فذإب رمأ يى :صيخرت ةيممع اداريلإا ؿيصحتو تاقفنلا ؼرص فود ايتاكمتممو ايحلاصم رييست فم ةيدمبلا فكمي ام اذى ت .ةينازيملا ؿودج يف ةدوجوملا تاريدقتلا زواجت 4 .يرود ؿكشب دعت ةيلام ةنس ؿكل ةدحاو ةينازيم ؾانى :يرود ؿمع لا :يناثلا بمطملا ةيدمبلا ةينازيم مكحت يتلا ئدابم ةيلاملا ءاممع عضو عإ دنع ئدابملا فم ًاددع ةماعلا ؾمت ؼديتو ةينازيم يأ داد يست ىلإ ئدابملا و ، ايتينازيم ىمع ةباقرلا رييستو ةلودمل يلاملا زكرملا ةفرعم ؿي ةيدمبلا ف ؾلذل ،ةلودمل ةيمحملا تاعامجلا فم ربتعت ىمع ـوقت ةيدمبلا ةينازيم فإ سفن لا ئدابم اذىو ي اميف ئدابملا هذى ؿثمتتو ،ةينوناقو ةحيحص ةفصب اىدادعإ ؿجأ فم :يم ةيونسلا أدبم :لولأا عرفلا ةبسنلابو ،ةبيرضلا ةيونس أدبم بجومب ؾلذو ةنس ةدمل ايعقوت لبمع ةينازيملا ربتعت ؾلذو ةيندملا ةنسلا عم ؽفتت ييف ،ةنس ؿك فم رياني ؿوأ يف أدبت ةيلاملا ةنسلا فإف رئازجمل

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ريش رشع ينثأ ةدمل 1 ،ةلودمل ةماعلا ةينازيملا وب ؼصتت ام اذىو ، دري ونأ لاإ ءانثتسا ىمع ةداملا تءاج دقو ةينعملا ةنسلا أدب ؿبق ةيدمبلا ةينازيم طبض ـدع ةلاح يف اذىو أدبملا اذى 185 2 : ىمع ةيدمبلا فوناق فم :لاوأ رارمتسلاا رجلإا سفن ؽفو ةيداعلا تاداريلإا ؿيصحت يف ا ؿومعملا بسنلاو تاء ةقداصملا ةياغل ؾلذو ةريخلأا ةنسلا يف ايب .ةينازيملا ىمع زوجي لا :ايناث ـازتللاا ( رشع ينثإ فم ءزج دودح يف لاإ ايفرصو تاقفنلاب 1 / 12 يف ) غمبم فم ريشلا تادامتعا .ةينازيملا ىمع ةقداصملا ةياغ ىلإ ؾلذو ةقباسلا ةيلاملا ةنسلا يف ةحوتفملا تاقفنلاو تاداريلإا ذيفنتل ةصصخملا ةرتفلا ينعت ةيونسلا أدبم فذإ يملا .ةدحاو ةنسب ةددحم ةدمب ةيناز فلا ةينازيملا ةدحو ةدعاق :يناثلا عر يى ةديحو ةقيثو يف تاقفنلا ؿكو تاداريلإا ؿك جردت فأ يغبني ونأ ةدحولا أدبمب دصقي ةددعتم ايتاينازيم ؿكش يف تاقفنلاو تاداريلإا ةيعضو ـيدقت ـدع ىنعمب ةينازيملا 3 . 1 داصتقإ صصخت ،ةيداصتقلإا ـومعلا يف ريتسجام ةلاسر(" ةيدمبلا ةينازيم زجع ةيلاكش او دشارلا ـكحلا" :يبابد ةريصن ةيعماجلا ةنسلا ،فاسممت دياقمب ركب وبأ ةعماج ،ةيراجتلا ـومعلاو رييستلا ـومع ةيداصتقلإا ـومعلا ةيمك ،)ةيمنتلا 2009 -2010 ص ص ، 23 . 2 لا ـقر فوناق 11 -10 .ؽباسلا عجرملا 3 ،ةرىاقلا ،عيزوتلاو رشنمل رجفلا راد ،رئازجلا يف ةلودمل ةماعلا ةينازيملا ةيجينم ،ؿامج ةرامعل 2004 ص ، 85 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا تاداريلإا عومجم رايظإ بجي يلاتلابو ئدبم تاقفنلاو كمي ونأ لاإ ،ةدحاو ةقيثو يف اي ف :يمي ام ؽفو ةنسلا ؿلبخ ةينازيملا هذى ؿيدعت 1 ةيلولأا ةينازيملا :لاوأ حتف :ايناث دامتعلاا ؽبسملا ةيفاضلإا ةينازيملا :اثلاث حتف :اعبار دامتعلاا صاخلا صيخرتلاب يرادلإا باسحلا :اسماخ ةيلومشلا أدبم :ثلاثلا عرفلا غبني ؿمعلاب ىعدت ةقيثول اقفو تاقفنلاو تاداريلإاب ةصاخلا تايممعلا ؿك ـدقت فأ ي :امى فيأدبمل اقفو ؾلذ ـتيو ينازيملا ـاع ؿصأك تاداريلإا صيصخت ـدع ةدعاق :لاوأ . ـاخلا ؿصاحلا ةدعاق :ايناث . 1 فوناقلا يف ريتسجام ةلاسر( ،رئازجلا يف ةيمحملا ةرادلإا ؿامعأ ىمع ةباقرمل ةيئاضقلا ريغ ؿئاسولا" ،ودامح فامحد مك ،ـاعلا ةيعماجلا ةنسلا،فاسممت ،دياقمب ركب وبأ ةعماج ،ةيسايسلا ـومعلاو ؽوقحلا ةي 2010 -2011 .ص

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا نزاوتلا أدبم :عبارلا عرفلا ةممج عم ةماعلا تاداريلإا ةممج ىواستت فأ وب دصقي فزاوت ؿثمت ثيح ،ةماعلا تاقفنلا وتاى ةلودمل ةماعلا ةينازيملا فع اىزيمي ام ـىأ ةيدمبلا ةينازيم ةريخلأا ةرورض طرتشي لا اينزاوت 1 . ببس دوعيو طارتشا ةيدمبلا دراوم ةيدودحم ىلإ ةيدمبلا ةينازيم فزاوت ةرورض . ةيمبقلا ةدعاق :سماخلا عرفلا املا راطلإا عضوي فأ يغبني دادعإ ـزمتسي يذلا رملأا ،ديدجلا رييستلا ةيادب يف يل ؿبق ةينازيملا ءايتنا ةقدب ةفورعم دراوملا ويف فوكت تقو يف يأ ،ةيراجلا ةيلاملا ةنسلا 2 . 1 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنمل ـومعلا راد ،ةماعلا ةيلاملا ،ءلبعلا وأ ىرسيو يمعب ريغصلا دمحم 2003 ص ، 97 . 2 -ملا تاعامجلا تاينازيم ؿيومت يف اىرودو ةيمح-ملا ةيابجلا" ،دمحم حبارب ةلاسر( )ةيدملا ةيلاو تايدمب ةلاح ةسارد( ةيمح رئازجلا ةعماج ،ةيراجتلا ـومعلاو رييستلاو ةيداصتقلإا ـومعلا ةيمك ،)طيطختلا عرف ، ةيداصتقلإا ـومعلا يف ريتسجام ، 2005 ص ، 10 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا :يناثلا ثحبملا ةيدمبلا ةينازيم نومضمو قئاثو ؼيظوت ةيفيك فيبت يتلا ةديحولا ةميسولا ةيدمبلا ةينازيمل فومضمو ؽئاثو ربتعت فيح يف ،ةيدمبلا ةينازيم ؽئاثول ؿولأا بمطملا يف ضرعتسن ثيح تاقفنلا ؼرصو تاداريلإا يناثلا بمطملا يف ةيدمبلا ةينازيم فومضم ىلإ ؽرطتن . ولأا بمطملا ةيدمبلا ةينازيم قئاثو :ل كل ونأ امك ، ةيلام ؽئاثو ةدع فم ةيدمبلا ةينازيم فوكتت ةصاخ تاءارجإ ةقيثو ؿ و اىدادعلإ ارتف : يلاتلاك يىو ، اىرودصل ًانوناق ةددحم ت ةيلولأا ةينازيملا :لولأا عرفلا ؿبق عضوت يىو ةينعملا ةنسلا ؿلبخ ةيدمبلا اىدعت ةينازيم ؿوأ اينلأ ةيلولأاب تيمس ؿبق طبضلابو ةيلاملا ةنسلا ءدب 31 ةقيثولا يىو ،اىذيفنت ةنس ؽبست يتلا ةنسلا فم ربوتكأ ت فأ فكمي يتلا ةيمصلأا ةرودلاب ةقمعتملا تاداريلإاو تاقفنلا عيمج اييف ردقت ،اىدحول يفك .ةددعتم ؽئاثو ىمع يوتحت يىو، ايمجأ فم تعضو يتلا -ايتاذ ةيمصلأا ةينازيملا -ةينازيملا ـاسقأ فيب فزاوتلا فم ؽقحتلاب حمسي يصيخمت ؿودج

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا اماع اصخمم يطعت ةينازيملا فم ىلولأا ةحفصلا فأ ىلإ ةراشلإا ردجتو ةيعضولا فع ةيداصتقلاا .ةيمحملا ةعامجمل ةيلاملا ةسايسلاو 1 ا ةيفاضلإا ةينازيملا :يناثلا عرفل ةنسلا جئاتن بسح ةيلاملا ةنسلا ؿلبخ تاداريلإاو تاقفنلا ؿيدعتب حمست ةينازيم يىو .ةقباسلا ةيلاملا ا وأ فاصقنلاب ءاوس ،ةيلولأا ةينازيملا ؿيدعتل يتأت ةيلام ةقيثو ييف ويمعو ؾلذو ةدايزل .ةيلولأا ةينازيملا دادعإ ءانثأ ةفورعم فكت ـل تاداريإ رويظو ةديدج تاقفن ةفاضإب يرادلإا باسحلا يقاوب ؿيحرت اييلإ ؼاضم ةيلولأا ةينازيملا يى ةيفاضلإا ةينازيملاف ربتعت يلاتلابو ،ةينعملا ةنسمل ةيرورض سمجملا اىاري يتلا تاقفنلاو تاداريلإا يف تاريغتلاو ةيفاضلإا ةينازيملا يميحرت ة :فمضتت اينلأ -.ةمرصنملا ةنسلا فم ةيقبتملا تاداريلإاو تاقفنلا تلبيحرت ؿك -.ةنيدم وأ ةنئاد تناك ءاوس ةدصرلأا ؿك ؿيحرت ز فكمي ونلأ ةلدعم ربتعتو أ ةداي و ةمجسملا تاقفنلا ضيفخت و يف اييمع ؽداصملا ةينعملا ةنسلاب ةقمعتملا ةيلولأا ةينازيملا 2 . 1 -عماجلا تاعوبطملا فاويد ،يرئازجلا فوناقلا يف ايتاقيبطتو ةماعلا ةيلاملا ،ريشب شواش سيمي ةيويجلا ةعبطملا ،ةي ،فارىوب 2007 ص ، 156 . 2 ةعماج ،ةيسايسلا ـومعلاو ؽوقحلا ةيمك )يرادلإا فوناقلا صصخت ،رتسام ةركذم( ،ةيدمبمل يلاملا ؿلبقتسلإا ،ؿلاد يرب ،ةيعماجلا ةنسلا ،ةمقرو حابرم يصاق 2013 -2014 ص ، 23 -24

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ؿبق ةيفاضلإا ةينازيملا ىمع تيوصتلا ـتي 15 اييف ذفنت يتلا ةيلاملا ةنسلا فم وينوي ةداملا فم ةثلاثلا ةرقفلا بسح اذىو 182 ةنسل ةيدمبلا فوناق فم 2011 1 :ثلاثلا عرفلا تادامتعلاا :اقبسم ةحوتفملا يى تادامتعا ىمع اييمع ؽداصي دارفنا ادعإ ؿبق ريظتو ،ةرورضلا ةلاح يف ةينازيملا د تاقفنلا ضعب ةيطغتل ةميسوك ةيفاضلإا ةيلاجعتسلاا ؾمت اينأ يأ ، تادامتعلاا ؿخدت ـل يتلا ـتيو ،ةيلولأا ةينازيملا دادعإ دعب لاإ ايترورض ريظت ـلو ةيلولأا ةينازيملا يف اىدامتعا يف تلاوادمب راظتنا ةيفاضلإا ةينازيملا يف ايتيوست 2 . هذى ىمع تيوصتلا ـتيو لاا تادامتع ؾلذو ةيفاضلإا ةينازيملا ىمع تيوصتلا ؿبق .ةديدج تاداريإ رفوت طرشب ةصاخلا تاصيخرتلا :عبارلا عرفلا ؾلذك يىو تادامتعا ىمع اييمع ؽداصي دارفنا دعب فوكتو ةرورضلا ةلاح يف ـتيو ،ةيفاضلإا ةينازيملا ىمع تيوصتلا اىدامتعا يف راظتنا يرادلإا باسحلا يف ايتيوست فذإ رود سفن ايل ييف تادامتعلاا ،ايحتف تقو يف طقف ايعم ؼمتخت فكل اقبسم ةحوتفملا 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ؽباسلا عجرملا 2 ريضن ص ،ؽباسلا عجرملا ،يبابد ة 35 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ةينازيملا ىمع تيوصتلا دعب ؾلذو ،ةيفاضلإاو ةيلولأا فيتينازيملا جراخ اضيأ اييمع توصيو ةيقيقح تاداريإ اضيأ رفوت ةرورض عم ةيفاضلإا 1 يرادلإا باسحلا :سماخلا عرفلا زيممل ةمصوح فع ةرابع وى وىو )ةيفاضلإا ةينازيملاو ةيلولأا ةينازيملا( فيتقباسلا فيتينا يتلا تاداريلإاو تفرص يتلا ؼيراصملا ؿك انل ـدقيو ،ةيدمبمل ةيقيقحلا ةينازيملا ربتعي رييستلا ـسق فم ؿك ىوتسم ىمع تمجس يتلا يقاوبلا ؿكو ،ةيلاملا ةنسلا ءانثأ لبعف تمصح زييجتلا ـسقو رامثتسلااو ل فيبيو ، ةيدمبمل ةيلاملا ةيعضولا ان 2 . ؿبق هدادعإ ـتيو 31 ةقيثو فع ربعيو ،ةيضاملا ةنسمل ةبسنلاب ةينعملا ةنسلا فم سرام ةينازيملا( ىرخلأا ؽئاثولا فأو ةصاخ ةينازيملا ىمع ةفمتخملا ةباقرلا تايممع ؿيست ةيرابجإ ا باسحلا فأ فيح يف ةيؤبنت ؽئاثو لاإ يى ام ، )ةيفاضلااو ةيلولأا ةجيتنلا فع ربعي يرادلإ ةيمحملا ةعامجلا ؼرط فم ةزجنملا ةيقيقحلا 3 . ناثلا بمطملا ةيدمبلا ةينازيم نومضم :ي ةصاخلا ةيونسلا تاقفنلاو تاداريلئل تاريدقت ؿودج فع ةرابع يى ةيدمبلا ةينازيم فإ حت امك ،ةيدمبلاب ةداممل اقبط اذىو فيمسق ىمع يوت 179 :ةيدمبلا فوناق فم ىلولأا ةرقفلا 1 ةوخلإا ةعماج ، ؽوقحلا ةيمك ، ريتسجاملا ةلاسر ، رئازجلا يف ةيمحملا تاعومجممل ةيلاملا ةيللبقتسلإا ،يحلاص ةمييس ( ةنيطنسق يروتنم 2008 -2009 ، ص ، ) 20 . 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؿلاد يرب 24 . 3 -قفنلا ةيلاعف ـييقت ،ظيفحلا دبع سابع ةيمحملا تاعامجلا ةينازيم يف ةماعلا تا – ةيدمبو فاسممت ةيلاو: ةلاح ةسارد ( فاسممت ةعماج ،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلإا ـومعلا ةيمك ،ريتسجاملا ةلاسر ،ةروصنملا 2011 -2012 ص ) 40 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا :فيمسق ىمع ةيدمبلا ةينازيم يوتحت -رييستلا ـسق زييجتلا ـسق رامثتسلااو " 1 ـقر يذيفنتلا ـوسرملا فم ةيناثلا ةداملا ؾلذ ىمع تصن امك 12 -315 يف خرؤملا 21 توأ 2012 ضمو ةيدمبلا ةينازيم ؿكشل ددحملا :يمي ام ىمع اينوم :فيمسق ىمع ةيدمبلا ةينازيم تاداري او تاقفن ةنودم ؿمشت" -رييستلا ـسق زييجتلا ـسق رامثتسلااو " 2 رييستلا مسق :لولأا عرفلا يبعشلا سمجملا سيئرل حمست ةمئاد تاداري او تاقفنل تاعقوت ضرع ـتي ـسقلا اذى يفف ،ؽرطلا ةحمصمك ةيدمبلا حلاصم ؿمجم رييستب يدمبلا ،ؽرطلا ؼيظنت ،ةيمومعلا ةرانلإا ةيدمبمل ةيراقعلا ؾلبملأا ةنايص اذكو خلإ....رباقملا ةحمصم 3 صاخ رخآ ؿصفو تاقفنلاب صاخ ؿصف ،فييساسأ فيمصف ىلإ رييستلا ـسق ـسقنيو .تاداريلإاب 1 ـقر فوناقلا 11 -10 . 2 ـقر يذيفنتلا ـوسرملا 12 -315 يدمبلا ةينازيم ؿكشل ددحملا يف خرؤملا اينومضمو ة 03 ـاع ؿاوش 1433 ؽفاوملا 21 توأ 2012 ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيرويمجمل ةيمسرلا ةديرجلا ، 49 خيراتب رداصلا ، 22 ـاع ؿاوش 1433 ؿ ؽفاوملا 09 ربمتبس 2012 . 3 ،ينامحر ؼيرش ،رئازجلا ، ةبصقلا راد ، )زجعلاو ؿلبتعلاا( تايدمبلا ؿاومأ 2003 ص ، 29 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا :رييستلا مسق تاداريإ :لاوأ ييستلا تاقفن ةيطغتو ةمباقم فم اينكمت تاداريإب ةيدمبلا عتمتت ةداممل اقبط فوكتت يتلاو ر 195 :يتأي امم ةيدمبلا فوناق فم 1 ـيظنتلاو عيرشتلا بجومب تايدمبلا ةدئافل ايميصحتل صخرملا ةيئابجلا دراوملا جتان وعت يتلا ةبسنلاو تاداريلإا هذى ءاعو فوناقلا ددحيو اميب ؿومعملا هذى ؿثمتو ،ةيدمبمل د (تاداريلإا ا ،ينيملا طاشنلا ىمع ـسرلا ىمع ـسرلا ،يراقعلا ـسرلا ،ةفاضملا ةميقلا ىمع ـسرل )خلإ...ةماقلإا ـسر ،رييطتلا ـسر ،تاروذاقلا عفر 2 تاعامجمل ؾرتشملا ؽودنصلاو ةلودلا فم حونمملا رييستلا جتانو تامىاسملا .ةيمومعلا تاسسؤملاو ةيمحملا 3 -لاو فيناوقلا بجومب ايب صخرملا تامدخلا ؿباقمو ؽوقحو ـوسر .تاميظنت 4 ةلوقنملاو ةينبملا ؾلبملأا ريجأت يف اساسأ ؿثمتتو ةيدمبلا ؾلبمأ ؿيخادمو جتان يدمبلا يبعشلا سمجملا اىددحي يتلاو 1 . :رييستلا مسق تاقفن :ايناث ؾرحتي دوجوملا ؿكييلا ءاقبإ ىلإ ؼديت تاقفنلا هذى 2 باب يف رييستلا ـسق يوتحيو ، ةداممل اقبط تاقفنلا 198 ناق فم يتأي ام ىمع ةيدمبلا فو 3 : 1 ـقر فوناقلا 11 -10 ركذلا ؼلاسلا ، 2 -،يمع دعاسب ، رئازجلا ، ةموى راد ، ةيمومعلا ةبساحملا فوناق 2004 ، ص ، 60 . 3 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا 1 -.ةيدمبلا يمدختسم ءابعأ روجأ 2 ـايملاب ةطبترملا ءابعلأاو تاضيوعتلا ةيباختنلاا . 3 -.فيناوقلا بجومب ةيدمبلا ؿيخادمو ؾلبملأا ىمع ةررقملا تامىاسملا 4 -.ةيراقعلاو ةلوقنملا ؾلبملأا ةنايص تاقفن 5 -.ةيدمبلا ؽرط ةنايص تاقفن 6 -ا ط-اسقلأ-او ةيدمبل-ا ت-امى-اسم رارقلا فم ىلولأا ةداملا تصن ثيح ،اييمع ةبترتمل يف خرؤملا ؾرتشملا يرازولا 15 يفناج 2015 1 تايدمبلا ةمىاسم ةبسن ددحت ": ونأ ىمع ةيمحملا تاعامجمل فامضلا ؽودنص يف فينثاب ( ةئاملا يف 2 % ةنسل ةبسنلاب ) 2014 ، ةرشابملا ةيئابجلا تاداريلإا تاريدقت ىمع ةبسنلا هذى ؽبطتو اييمع يوتحت يتلا ةرشابملا ريغو .ةيئلاولا بئارضلا حلاصم ايغمبت يتلا باسحلا ةقاطب 7 -لاا زييجتلا ـسق ةدئافل رييستلا ـسق فم عاطتق رامثتسلااو ةبسنلا تددح ثيح ، ا رييستلا تاداريإ فم تايدمبلا ايعطتقت يتلا ايندلا ةينوناقلا زييجتلا تاقفن ةيطغتل ةصصخمل لااو ف ةرشعب رامثتس ( ةئاملا ي 10 % ةنسل ) 2014 2 . 1 يف خرؤملا ةيمحملا تاعامجمل فامضلا ؽودنص يف تايدمبلا ةمىاسم ةنسل ددحملا ؾرتشملا يرازولا رارقلا 13 عيبر ـاع ؿولأا 1435 ؽفاوملا 15 يفناج 2014 ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيرويمجمل ةيمسرلا ةديرجلا ، 14 ، خيراتب رداصلا 14 ـاع ؿولأا ىدامج 1435 ؽفاوملا 16 سرام 2014 . 2 يف خرؤملا ،تايدمبلا تاينازيم يف رييستلا تاداريإ فم عاطتقلإا ةبسنل ددحملا ؾرتشملا يرازولا رارقلا 13 ؿولأا عيبر ـاع 1435 ملا ؽفاو 15 يفناج 2014 ددعلا ،ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيرويمجمل ةيمسرلا ةديرجلا ، 14 ةرداصلا ، خيراتب 14 ـاع ؿولأا ىدامج 1435 ؽفاوملا 16 سرام 2014 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا 8 -.ضورقلا دئاوف 9 -ب ةط-بترملا رييستلا ءا-بعأ ا .ةديدج تازييجت ؿلبغتس 10 -.ةيدمبلا حلاصم رييست ؼيراصم 11 -.ةقباسلا ءابعلأا زيهجتلا مسق :يناثلا عرفلا رامثتسلااو وأ ةيمومعلا ةيدمبلا ؿاومأ ىمع ظافحلاب يدمبلا يبعشلا سمجممل ـسقلا اذى حمسي ىمع ةصاخلا ؽيرط فع ،ايلاح ؾلبيتسا تاءانتقلإا ؽيرط فع اييف ةدايزلا وأ ،)فويدلا( ضورقلاو ةيلاملا تاقفدتمل ةطخ عضوب ول حمسي ونإف ىرخأ ةيج فمو ةيج فم اذى ةيلاملا .تاناعلإاو زيهجتلا مسق تاداريإ :لاوأ رامثتسلااو : ةداملا صنل اقبط 195 تلا تاقفن ةيطغتل صصخي ةيدمبلا فوناق فم زييج رامثتسلااو يتأي ام 1 : 1 -عاطتقلاا ةداملا يف اييمع صوصنملا رييستلا تاداريإ فم 198 ةيدمبلا فوناق فم ـقر 11 -10 .يتاذلا ؿيومتلا ؿثمي وىو ، 2 جتان ؿلبغتسلاا زايتملا .ةيدمبلا ةيمومعلا ؽفارملا 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ،

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا 3 عباط تاذ ةسسؤم ؿكش يف ةريسملا ةيمومعلا حلاصملا فع ؽقحملا ضئافلا تو يعانص .يراج 4 -.ؿاملا سأر يف تامىاسملا جتان 5 -.ةيمحملا تاعامجمل ؾرتشملا ؽودنصلاو ةلودلا تاناعإ 6 -.ؾيممتلا جتان 7 -.ةلوبقملا اياصولاو تابيلا 8 -.ةيفرظلا وأ ةتقؤملا تاداريلإا ؿك 9 -ضورقلا جتان . زيهجتلا تاقفن :ايناث رامثتسلااو : لا ةيساسلأا تآشنملا ؿاغشأو تازييجتلاب ؽمعتت تاقفن يىو ىربك ةيداصتقلاا ةيرادلإا ، ةيعامتجلااو ةصاخلا ءابعلأاب اساسأ ؽمعتت يتلاو ،ةيدمبلا ؿام سأر فم ديزت تاقفن يىو ؾلبيتساب ؿيبس ىمع ؿاملا سأرب ةمىاسملا تاقفنو يمومعلا زييجتلا تاقفنو فيدلا رامثتسلاا زييجتلا تاقفن ـيسقت ـتي ةيدمبلا ةينازيم بسحو ، رامثتسلااو ىلإ 1 : 1 -فن ذيفنتل ةيدمبلا ايللبخ فم ىعست يتلا تاقفنلا يىو يمومعلا زييجتلا تاق ،ريمعتلا ،ةحصلا ،ؽرطلا ،تازييجتلاو تانايبلاب اساسأ ؽمعتت يتلاو ،ةيومنتلا ايتاططخم .خلإ...تلبصاوملا ،فكسلا 2 فاونعب ؿاملا سأر يف ةمىاسملا تاقفن رامثتسلاا ايب ـىاست يتلا تاقفنلا يىو ف ةيدمبلا تادعاسملا ـيدقت وأ ايل ةعبات ةيمومع ةسسؤم ءاشنإ ي ةيداصتقلاا . ةيمحملا 3 -.ضورقلا ؿام سأر ديدست 4 -.ةيدمبلا تآشنملا ةئييت ةداعإ تاقفن 1 ةداملا 198 ـقر فوناقلا فم 11 -10 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ينازيم دادعإ لحارم :ثلاثلا ثحبملا اهتاقفن ذيفنت ةيفيكو ةيدمبلا ة ذخأتو ةيلاملا ةنسلا زواجتت ؿحارم ةدع ةيدمبلا ةينازيم ىمع بقاعتت ؿاكشأ ايللبخ ًايمحم اييمع تيوصتلا ـث دادعإ فم ،ةديدع يدمبلا يبعشلا سمجملا ؼرط فم و اىدامتعا فم ةيصولا تايجلا ؼرط ، ؼرص فكمي يأ ذيفنتمل ةمباق ةينوناق ةقيثو حبصت ىتح لاا تادامتع و ةرفوتملا ييف ةمجسملا ا ، و دادعإ ؿحارم بلاطم ثلبث يف ثحبملا اذى ةسارد ـتتس ويمع يم از و ، ؿولأا بمطملا يف ةيدمبلا ةين م تاقفن ذيفنت يناثلا بمطملا يف ةيدمبلا ةينازي . :لولأا بمطملا حارم ةيدمبلا ةينازيم دادعإ ل ةيدمبمل ـاعلا فيملأا صتخي ذإ ،ةددعتم ؿحارم ربع اىدادعإ دنع ةيدمبلا ةينازيم رمت بعشلا سمجملا سيئر ةطمس تحت اذىو ةيدمبلا ةينازيم ريضحتب اييمع توصي ـث يدمبلا ي ،ةيصولا ةطمسلا ؿبق فم اييمع ةقداصملا ـتي ريخلأا يفو ،يدمبلا يبعشلا سمجملا ءاضعأ .ةيدمبلا ةينازيم دادعإ ايب رمي يتلا ثلبثلا ؿحارملا يف ولوانتنس ام اذىو لأا عرفلا ةيدمبلا ةينازيم ريضحت ةمحرم :لو ملا عمج ؿلبخ فم ةيدمبلا ةينازيم ريضحت ـتي ةفرعمو ايتجلاعمو ،ةمزلبلا تامومع ةيلاملا تابمطتملا ديدحت ـتيف ،لببقتسم ايبنجتو ةقباسلا ةينازيملا ذيفنت تاقوعم تارايتخلااو .تاقفنلاو تاداريلإا بناج صخي اميف اذىو ةينازيملا عورشم ةغايص ـتت امك ،حرتقت يتلا

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ا يبعشلا سمجملا سيئر ىلإ ةينازيملا هذى ريضحت دوعي امك فيملأا ةدعاسمب يدمبل حلاصملا ءاسؤرو ةيدمبمل ـاعلا 1 ةيلاملا تابمطتملا فوددحي فيذلا ـيف ، تارايتخلبل يتلا .يبساحملا ططخممل ؽفو ةينازيملا عورشم فوغوصي فيذلا ـىو اينوحرتقي ريشانملا ؿلبخ فم ؾلذو ةيلاملاب ؼمكملا ريزولاو ةيمخادلا ريزو تاميمعتل اقفو ؾلذكو ةيرازولا تاينازيملا دادعإب ةقمعتملاو 2 . ةيلاملا ةحمصم سيئر ىلإ فايحلأا بلاغ يف دنست ريضحتلاو دادعلإا ةميم امأو فوؤشلاو ةيداصتقلاا ةميم فايحلأا فم ريثكلا يف ول ؿوخت يذلا ـاعلا فيملأا وأ ةيدمبمل ةينازيملا ريضحت 3 . خب فوعتمتي ـاعلا فيملأا وأ ةحمصملا هذى فأ ىلإ ؾلذ عجريو يوذو ةرب صاصتخا يف ونم رثكأ يسايس عباط وذ فوكي ام ابلاغ يبعشلا سمجملا سيئر رود فأو ،ؿاجملا اذى .يرادإ تايدمبلا ةنس ؿك ةيلاومل بئارضلا ريدم غمبي ،ةينازيملا هذى ريضحت فم فيكمتلو بئارضلا صخي اييف ةرظتنملا تلبيصحتلا غمبمب ةيمحملا تاعامجمل ؾرتشملا ؽودنصلاو 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ينامحر ؼيرشلا 24 . 2 ـقر يرازولا روشنملا 01551 يف خرؤملا ، 26 ربمتبس 2013 ةنسل ةيلولأا تاينازيملا دادعإب ؽمعتملاو 2014 .ةيمحملا تاعامجلاو ةيمخادلا ةرازو فع رداصلا تايدمبلاو تايلاومل 3 -ريتسجام ةلاسر( :ةيدمبلا ةينازيم زجعلا ةيلاكش او ةماعلا ةيلاملا يف تايساسأ "،ىقري ؿامج ةيداصتقلإا ـومعلا ةيمك ،) ةيعماجلا ةنسلا ،رئازجلا ةعماج، رييستلا ـومعو 2001 -2002 ص ، 42 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا رلاو ـايقلا بجاولا تاريدقتلا طبض ـتيو ،تاعامجلا ةدئافل ايميصحتب وحلاصم ـوقت يتلا ـوس .ؿيصحتمل ةفورعملا جئاتنلا رخآ ساسأ ىمع ةنسلا ةينازيم يف ايب ةعباتلا ةيلاملاب ةصتخملا ةنجملا ىمع ضرعي ةينازيملا عورشم عضو ـتي امدنعو ضرعي فأ ؿبق اييأر يدبتل صتخملا يبعشلا سمجممل وشقانمل وسفن يبعشلا سمجملا ىمع ةينمع ةسمج يف ويمع تيوصتلاو 1 . يىو تاقفنلا جاردلإ ةيلاتلا تايولولأا ةاعارم ـتي ةمحرملا هذى يفو : :ةيرابجلإا ءابعلأا :لاوأ فيمدختسملا ؼيراصم": ةصاخ اينمو اييدافت فكمي لا يتلا ءابعلأاو ةيعامتجلاا يوزتلاو يرابجلإا يتاذلا ؿيومتلا ، .ةقاطلاو ؼتايلاب د :ةيرورضلا ءابعلأا :ايناث ـضتو ةيدمبلا حلاصم ريسل ةمزلبلا ءابعلأا ؿمجم يىو .ةنايصلا داومو ةيبتكملا ـزاوملا ،دوقولا ةصاخ ءابعلأا :اثلاث ةيرايتخلاا : رفوت دودح يف ايممحت ةيدمبلا فاكمإب يتلا ءابعلأا يىو تابيلاو تاناعلإا اينمو ةيلاملا دراوملا )تايعمجمل ةمدقملا تاناعلإاك( ريغمل ةمدقملا 2 رم :يناثلا عرفلا ةيدمبلا ةينازيم ىمع تيوصتلا ةمح يدمبلا يبعشلا سمجملا سيئر ؼرط فم ةيدمبلا ةينازيم عورشم ريضحت ـتي ام دعب ةيدمبلاب ةيذيفنتلا ةئييلا سيئر ـوقي ،ةيدمبمل ـاعلا فيملأا ةدعاسمبو ءاعدتساب سمجملا 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ريشب شواش سمي 164 . 2 ةيرئازجلا ةبيبشمل ينطولا داحتلإا ،يناجم ىدتنم ،ةيدمبلا ةيلام UNJA خيرات ،ةعماجلا ءاضف ،ـيمعتلاو ةيبرتلا ـسق :ؿوخدلا 04 يرفأ ؿ 2016 ةعاسلا ، 22:00 ص ، 01 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا و بختنملا ابوج عامتجلبل ويمع تصن ام اذىو اييمع تيوصتمل ةينازيملا عورشم ةشقانمو ةداملا 180 ةيدمبلا فوناق فم ةيناثلا ةرقفلا 1 . انيبم يدمبلا سمجملا ءاضعأ ىمع ةينازيملا عورشم سمجملا سيئر ضرع دنعو ةيعادلا بابسلأا وحارتقلا ملا اذيب ةطبترملا تانايبلاو ؽئاثولا ةفاكب اديشتسمو هريربتك ،عورش تادامتعلبل فايبو حيضوتب اذىو ةينازيملاب ةمجسملا تاجايتحا زييجتلا عيراشمو رييستلا انوناق عتمتي يدمبلا سمجملا فأ ثيح ةيمحملا تاداريلإا روطت ؽافآ ىلإ ةفاضلإاب ،ةجمربملا وضفر وأ وميدعت وأ ايمك ةينازيملا عورشم ىمع تيوصتلاب ةقمعتملا تايحلبصلا ةفاكب . ةشقانمب ايرظن سمجملا ءاضعأ ـوقي اىدعبو تادامتعلاا ةينازيملا دونبل ةصصخملا ؿيدعت ـينكمي امك ،اييمع تيوصتلاو تاحارتقلاا هاري ام بسح ةينازيملا عورشمب ةمجسملا فوناقمل افلاخم فوكي لا فأ طرشب ابسانم 2 . يدمبلا يبعشلا سمجملا ىمع بجوأ عرشملا فإف ةظحلبملاب ريدجلاو تيوصتلا ىمع ةداملا بسح اذىو فزاوتلا ساسأ ىمع ةيمازلإ ةفصب ةينازيملا ىمع 179 ةيدمبلا فوناق فم :فيمسق ىمع ةيدمبلا ةينازيم يوتحت" زييجتلا ـسقو رييستلا ـسق رامثتسلااو . 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ، 2 ،هارتكد ةدايش ؿينل ةمدقم ةحورطأ ،ةيدقنو ةيميمحت ةسارد ،رئازجلا يف ةيدمبلا ىمع ةيلاملا ةباقرلا ،ؽفوم رداقلا دبع نسلا ،ةنتاب رضخل جاحلا ةعماج،رييستلا ـومعو ةيراجتلاو ةيداصتقلإا ـومعلا ةيمك ةيعماجلا ة 2014 -2015 ص ، 123 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا "ابوجو ةنزاوتم تاقفنو تاداريإ ىلإ ـسق ؿك ـسقنيو 1 ملا ؽئاثولا ىمع تيوصتلا خيراوت تددح دقلو ةداملا يف ةيدمبلا ةيلا 181 فوناق فم :يلاتلاك يىو ةيدمبلا ؿبق ةيولولأا ةينازيملا ىمع توصي 31 ةنس ؽبست يتلا ةيلاملا ةنسلا فم ربوتكأ .اىذيفنت ؿبق ةيفاضلإا ةينازيملا ىمع توصي 31 اييف ذفنت يتلا ةيلاملا ةنسلا فم فاوج 2 . ؿاجلآا هذى ؿلبخ تيوصتلا ـتي ـل اذإ ونأ ريغ ةداملا ـاكحأ ؽبطت ونإف 185 فم .ةيدمبلا فوناق تلااحلا ضعب ىلإ ةراشلإا بجيو ةيئانثتسلاا ىمع تيوصتلا ةيممع اييجاوت يتلا يلاولا فإف ،لبثم ةيبزح تافلبخ ببسب يدمبلا يبعشلا سمجملا ؼرط فم ةينازيملا عورشم ـوقي ءاعدتساب قداصممل ةيداع ريغ ةرود يف يدمبلا يبعشلا سمجملا يفو ،ةينازيملا ىمع ة ايئاين ةينازيملا طبضب يلاولا ـوقي ةينازيملا ىمع ةقداصملا ىلإ ةرودلا هذى ؿصوت ـدع ؿاح اذإ لاإ ؽبطي لا ( تضقنا ةداملا ـاكحأ ؽيبطت دعب اضيأو ةقداصممل ةينوناقلا ةرتفلا 185 فم .)ةيدمبلا فوناق ةيدمبلا ةينازيملا ىمع تيوصتلا ةلوادم فوكت يكلو ةيبمغلأا رضحي فأ بجي ةينوناق ـتي ؾلذ ؽقحت ـدع ةلاح يفو ،يدمبلا يبعشلا سمجممل فيسرامملا ءاضعلأا فم ةقمطملا 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ، 2 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ،

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ءاعدتسا ءاضعلأا عامتجلا ( ةسمخ ؽرافب يناث 05 ةلوادملا دعت فيأ ،ؿولأا فع ـايأ ) يف ةذختملا عامتجلاا .روضحلا ددع فاك اميم ةحيحص يناثلا قباسلا تلااحلا بسحو ـتي ة دامتعا اذىو فيرضاحلا ءاضعلؤل ةطيسب ةيبمغأب ةينازيملا ةداملا ويمع تصن ام 23 ةيدمبلا فوناق فم 1 . ىمع تيوصتلا يرجيو تادامتعا اباب ةيدمبلا ةينازيملا اباب سمجممل فكميو ةدام ةدامو سمجملا سيئرل فكمي امك ،ـسقلا سفن ؿخاد باب ىلإ باب فم تلبيوحت ءارجإ يبعشلا شلا زوجي لا ونأ ريغ ،بابلا سفن ؿخاد ةدام ىلإ ةدام فم تلبيوحت ءارجإ يدمبلا يبع ؿيوحت تادامتعا ةنيعم تاصيصختب ةديقم 2 . ام اذىو ةيرابجلإا تاقفنلا اينمضت فم دكأتلا دعب ةيدمبلا ةينازيم ىمع تيوصتلا ـتيو ةداملا ويمع تصن 183 لا فكمي لا " :ةيدمبلا فوناق فم ىلولأا ةرقفلا ةينازيم ىمع ةقداصم "ةيرابجلإا تاقفنلا ىمع صنت ـل اذإ وأ ةنزاوتم فكت ـل اذإ ةيدمبلا 3 . صملا ةمحرم :ثلاثلا عرفلا اهطبضو ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقدا دعب ءايتنلاا لا ،يدمبلا يبعشلا سمجملا ؼرط فم اييمع تيوصتلاو ةينازيملا دادعإ فم ذيفنتمل لبباق ةينازيملا عورشم ربتعي دعب لاإ هدامتعا .ةيدمبلا ىمع ةيصولا ةيجلا ؼرط فم 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ، 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ريشب شواش سمي 159 . 3 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ،

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا يدمبلا يبعشلا سمجملا تلاوادم ذفنت فأ أدبملا فاك اذإ ونأ ؽبس امم ةراشلإا ردجتو ( فورشعو دحاو دعب فوناقلا ةوقب 21 ام بسح ةيصولا ةطمسلا ىدل ايعاديإ خيرات فم اموي ) ةداملا ـاكحأ يف ءاج 56 فأ لاإ ،ةيدمبلا فوناق فم ةداملا 57 ةيدمبلا فوناق فم تنثتسا ( 04 :يتأي ام ةنمضتملا تلاوادملا فم عاونأ ) -تاباسحلاو تاينازيملا . -ةيبنجلأا اياصولاو تابيلا ؿوبق . -تايقافتا ةمأوتلا . -ةيدمبلا ةيراقعلا ؾلبملأا فع ؿزانتلا 1 . لا وأ ةيلاولا( ةيصولا ةيجلا ىلإ ةيدمبلا يف اييمع ؽداصملا ةينازيملا ؿسرت ثيح ،)ةرئاد رتفدو ةينازيملا ـيدقتب صاخلا ريرقتلاو سمجملا ةلوادم ؿثم ةيرورضلا ؽئاثولا ةفاكب ةقفرم تافوشكلا ؼمتخمو تاداريلإا رداصمو تاقفنلا صخت تاحيضوت فمضتملا تاظحلبملا خلإ...فينسملا حنمو فيفظوملا روجأب ةقمعتملا 2 . نيمع ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقداصملا ءارجإ ةساردلو ةيلاتلا طاقنلا ىلإ ؽرطتلا ا 3 : 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ، 2 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ؽفوم رداقلا دبع 124 . 3 ص ،ؽباسلا عجرملا ،ريشب شواش سمي 161 .

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا :لولأا دنبلا صتخملا ةطمسلا ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقداصملاب ة . ـيمقإ دودح يف ةنئاكلا تايدمبلا عيمج ىمع اياصولا سرامي يذلا وى يلولا فأ ؿصلأا ةداملا تصن ثيح ،اييمع ؼرشي يتلا ةيلاولا 57 ذفنت لا فأ ىمع" ةحارص ةيدمبلا فوناق فم لاوادملا هذى ضوفي فأ ريخلأا اذى فاكمإب ونأ ريغ ،يلاولا فم اييمع ةقداصملا دعب لاإ ت .ةرئادلا سيئرل ةيحلبصلا اقر نومضم :يناثلا دنبلا ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقداصملا ةب . :امى فيرمأ يف صوصخلا ىمع ةباقرلا هذى بصنت ةينازيملا نزاوت ةباقر :لاوأ . لاوأ دكأتلا يف ةباقرلا هذى ؿمشت ىدم فم ـارتحا أدبمل ةينازيممل ايتغايص دنع ةيدمبلا اييلإ ةينازيملا عاجرإ دعب وب تكسمتو أدبملا اذى تقرخ اذ او ،دراوملاو تاقفنلا فزاوت اييلإ فزاوتلا عاجر او ايطبضب ـوقتو ايمحم ةيصولا ةطمسلا ؿحت ،ايحيحصتل 1 ام اذىو ، ةداملا ويمع تصن 183 اع اذإ ونأ ةيدمبلا فوناق فم ايعجريف ةينازيملا فزاوت ـدع يلاولا في ( رشع ةسمخلا ؿلبخ وتاظحلبمب ةقفرم 15 يمت يتلا اموي ) ايملبتسا يذلا سيئرلا ىلإ ، ( رشع ؿلبخ يدمبلا يبعشلا سمجممل ةيناث ةلوادمل ايعضخي 10 .ـايأ ) فم يدمبلا يبعشلا سمجملا راذعإ ـتي فزاوت فودب اددجم ةينازيملا ىمع توص اذ او ا ؼرط .يلاول 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ،

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ةينامثلا ؿلبخ اييمع صوصنملا طورشلا فمض ةينازيملا ىمع تيوصتلا ـتي ـل اذ او ( 08 .يلاولا ؼرط فم ايئاقمت طبضت راذعلإا يمت يتلا ـايأ ) زيم نمضت ىدم ةباقر :ايناث ةيرابجلإا تاقفنمل ةيدمبلا ةينا . ةديقملا دراوملا وأ تاقفنلا ضعب ضفر ةيصولا ةطمسلا ةيحلبص فمض ؿخدي يف ةبسنلاب ةيمازلإ فوكت فأ ةطيرش ةديدج تاقفن ايل ةفاضإ فكمي امك ايميدعت وأ ةينازيملا ةداملا ويمع تدكأ ام اذىو ،ةينعملا ةيمحملا ةعامجمل 183 ةيدمبلا فوناق فم ىلولأا ةرقفلا فم تاقفنلا ىمع صنت ـل اذإ وأ ةنزاوتم فكت ـل اذإ ةينازيملا ىمع ةقداصملا فكمي لا ": جلإا "ةيراب 1 سمجملا اييمع توصي ـل يتلا ةيرابجلإا تاقفنلا ؿجسي فأ يلاومل فكميو . .ةيدمبلا ةينازيم يف يدمبلا يبعشلا معأ لاجآ :ثلاثلا دنبلا ةينازيملا ىمع ةقداصملا ةباقر لا . ةداملا تصن دقل 58 ةقداصملا دصق يلاولا رطخي امدنع " ونأ ىمع ةيدمبلا فوناق فم صوصنملا تلااحلاب ةداملا يف اييمع 57 اموي فيثلبث ةدم ؿلبخو هرارق فمعي ـلو ،هلبعأ اييمع اقداصم ةريخلأا هذى ربتعت ،ةيلاولاب ةلوادملا عاديإ خيرات فم اءادتبإ 2 . 1 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ، 2 ـقر فوناقلا 11 -10 .ركذلا ؼلاسلا ،

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا يف ةيصولا ةئييلا ؼسعتل ايدافت اذىو ايلامعتسا ةلوادملا ىمع ةقداصملا ةطمسل نت يف ريخأت ونع رجني امم ةينازيملاب ةقمعتملا حلاصمل فسحلا ريسلاب ؿخي امم تاقفنلا ذيف ةيصولا ةطمسلا رارق يف فعطلا عيطتسي لا يدمبلا سمجملا فأ ةيلاكشلإا ىقبتو ،ةيدمبلا 1 . اثلا بمطملا ةيدمبلا ةينازيم تاقفن ذيفنت :ين . اييمع ةقداصملاو يدمبلا يبعشلا سمجملا ؼرط فم ةيدمبلا ةينازيم ىمع ةقفاوملا دعب ةياصولا ؼرط فم ةمحرم ؿخدت يلاتلابو ،ايب ؿمعلا فكمي ةينوناق ةقيثو ةينازيملا حبصت ، دودح يف تاقفنلا ؼرص تايممع يى ةينازيملا تاقفن ذيفنت ةيممعب دصقيو ،ذيفنتلا تادامتعلاا اييمع صوصنملا ةيمومعلا ةبساحملا دعاوقل عضخت يتلاو اييف ةمجسملاو ةرفوتملا ةنسل ةيمومعلا ةبساحملا فوناق يف 1990 ـقر 90 / 21 يف خرؤملاو 15 توأ 2 فوناقو ، ـقر ةيدمبلا 90 / 08 فيب ام ةكرتشملا ةيرازولا ةميمعتلا ىلإ ةفاضلإاب ،ويلإ ةراشلإا ؽباسلا ب ةفورعملاو ةيلاملاو ةيمخادلا يترازو 1 C فاك اذ او ،ةيدمبلا ةيلاملا تايممعلاب ةقمعتملاو زيم ذيفنتل ةيلاملا ةباقرلا وى انثحب عوضوم تاقفن ذيفنتل ةيمبقلا ةباقرلا صخلأابو ،ةيدمبلا ةينا دح يف ةباقرلا ؿحم يى يتلاو تاقفنلا هذيب دوصقملا ةفرعم بجي ؾلذل ،ةيدمبلا ةينازيم .اىذيفنت تاوطخ ريخلأا يفو ، ةينازيملا هذى ذيفنتب فيفمكملا فاوعلأاو ،ايتاذ 1 ص ،ؽباسلا عجرملا ،يبابد ةريضن 63 .

2 _{-Séminaire sur la gestion financière des collectivitées locales. Alger. Les 27 et 28 Juin 2009}

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا اهصئاصخو ةماعلا تاقفنلا فيرعت :لولأا عرفلا ريظت بشإ ؿجأ فم ةماعلا ةسايسلا ةيدمبلا تاقفن ،ايعاونأ ؿكب دارفلأا تاجاح عا و تلااجملا يف ةيدمبلا وبعمت يذلا رودمل ارظن ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ةعرايتم ةدايز ونع جتن ايتاقفن ـجحل و ةفمتخم ؿماوعل اذىو جيرعتلا ـث ةماعلا ةقفنلا ؼيرعت ىلإ ؽرطتلا ـتيس ؾلذل يف ايصئاصخ ىلإ : فييلاتلا فيدنبلا ا ةماعلا ةقفنلا فيرعت :لولأا دنبل ام ؿلبخ فم اذىو ةماعلا تاقفنلا ؼيرعت ةميم ايقتاع ىمع ةماعلا ةيلاملا تذخأ دقل :يمي ام ؼيرعتلا هذى فيب فمو ةماعلا ةيلاملا ءايقف وب ءاج -او ةموكحلا(ةيمومعلا ةطمسلا ايفرصب ـوقت يتلا ةيلاملا غلابملا ؾمت اينأب تاعامجل )ةيمحملا 1 ـاع يونعم صخشل ةيلاملا ةمذلا فم جرخي يدقن غمبم :اينأ ىمع اضيأ ؼرعت امك ةماع ةجاح عابشإ دصقب 2 . 1 html معلاو ؽوقحلا تايدتنم_ ةماعلا تاقفنلا ؿوح ؿماك ثحب ص ةينوناقلا ـو 01 ـوي دىوش 08 / 04 / 2016 ةعاس 20.46 Droit dz.com. 2 ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا فاويد ،ط د ،ةماعلا ةيلاملا ،فيسح ىفطصم فيسح 2001 ص ، 11 ,

لولأا لصفلا ةيدمبلا ةينازيمل يرظنلا راطلإا ؼرعت ونمو " اينأب ةيمحملا ةماعلا تاقفنلا سلاجم وأ تايلاولا ايب ـوقت يتلا تاقفنلا درت يتلا تايدمبلاو ىرقلاو فدملاو تاظفاحملا سلاجمك ،يمحملا ـكحلا هذى ةينازيم يف "تائييلا 1 بلا ةماعلا تاقفنلا صئاصخ :يناثلا دن . ادانتساو فكمي ةقباسلا تافيرعتمل جاتنتسا وحنلا ىمع ةماعلا تاقفنلا صئاصخ ـىأ :يلاتلا اقفنلا :لاوأ يدقنلا ميوقتمل لباق مك ةماعلا ت . ـتحت ةماعلا تاقفنلا ؿامعتسا ت ام ىمع ؿوصحمل ةيدمبلا وعفدت يدقن غمبم فم وجاتح ـايقمل ايجاتحت يتلا ةيجاتنلإا ؿاوملأا سوؤرل انمثو ةماعلا ؽفارملا رييستل ةمزلبلا تامدخلا تاعورشملاب ةيرامثتسلاا ةفمتخملا تاناعلإاو تادعاسملا حنمل اىلاوتت يتلا 2 . ودص :ايناث ةيمومع ةئيه نم ةماعلا تاقفنلا ر . ولا وأ ةلودلا فم يأ ،ـاع يونعم صخش فم ردصت فأ ىدحإ وأ ةيدمبلا وأ ةيلا ىدحإ وأ دارفلأا ايب ـوقي يتلا ةماعلا تاقفنلا ؿيبق فم ربتعت لا انى فمو ،ةماعلا تائييلا ةماع ةعفنم ؽيقحتل ةيجوم تناك ف او ىتح ةصاخلا تائييلا 3 1 رصم ،رشنمل ةديدجلا ةعماجلا راد ،ط د ،ةماعلا ةيلاملا تايساسأ ،شيشح دمحأ ؿداع 2006 ص ، 63 . 2 -محم شيرب ـومعلاو ؽوقحلا ةيمك ، ؽوقحلا يف رتسام ةدايش ةركذم ،ةيمومعلا تاقفنلا ىمع ةيلاملا ةباقرلا ،ـعنملا دبع د ةيعماجلا ةنسلا ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ، ؽوقح ـسق ،ةيسايسلا 2013 -2014 ص، 19 . 3 -ا عيرشتل-او ةيملبسلإ-ا ةعيرشل-ا فيب ةم-اعل-ا ت-اقفنل-ا ىمع ةب-اقرل-ا ،دو-اد فب ـيى-ارب ةلودلا يف ريتسجام ةلاسر( ،يرئازجل ةيعماجلا ةنسلا ،رئازجلا ةعماج ،ؽوقحلا ةيمك ،)ةيمومعلا تاسسؤملاو 2002 -2003 ص، 31 .