Trente-sijcième R n n é e . — 11° 4 7 . M e r c r e d i , 15 J u i n 1921 B u r e a u ? : Ru« de la S e r r e , 5 8
M TïDMTION HORLOGÉRE
SUISSE
ORGRNE DE LR CHRMBRE SUISSE DE L'HORLOQERIE, DE5 CHRMBRE5 DE COMMERCE, DE5 BURERU* DE CONTROLE, DES ASSOCIATIONS PATRONALES ET DE L'INFORMRTION HORLOGÉRE SUISSE
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Choses de France
(D'un de nos correspondants de France.) L'accord franco-suisse pour l'exportation de l'horlogerie en France, qui autorise la rentrée d'un contingent mensuel de montres se chif- frant à 2.860.000 frs. français, a rempli de joie tous ceux de nos amis, de nos clients français qui restent les fidèles acheteurs de notre hor- logerie.
En attendant que les frontières soient entiè- rement libres, convenons que le résultat obtenu est satisfaisant; je souhaite que le montant des achats atteigne mensuellement le contingent fixé !
Ce serait là un excellent résultat ! Il ne faut pas se dissimuler, en effet, que la crise des af- faires est loin d'être terminée, et je mets en garde ceux de nos compatriotes trop optimistes qui s'imagineraient que l'horloger français, sevré depuis longtemps^de nos montres, va se ruer sur les marchandises suisses qui lui seront offertes!... Non! l'horloger détaillant français attend lui-même des acheteurs. Il vend encore de la bonne montre courante en argent ou en métal, de la petite pièce or, mais on peut dire que la grande pièce or est actuellement peu demandée.
Si le change a baissé, — ce qui devrait per- mettre d'offrir à de meilleurs prix qu'il y a six mois, — par contre il y a augmentation des droits de douane. A ceux de nos fabricants qui auraient perdu contact avec le marché français, je signale que des facilités de paiement sont de nouveau offertes aux détaillants, ce qui les incite souvent à faire une facture.
Ceux des nôtres qui ont un comptoir en France et sont restés en relations avec l'horlo- ger détaillant français, n'ignorent rien des diffi- cultés actuelles, ni des facilités qu'il faut accor- der pour vendre : consignation pour 2 et 3 mois, escompte, tolérance d'échange, e t c . .
Ceux qui visitent les grossistes savent, que ces derniers gardent une prudente réserve re- lativement aux achats, ils essaient d'abord de liquider leurs stocks.
Néanmoins, l'impression est qu'aujourd'hui, il y a bien des vides à combler dans les étala- ges de l'horloger français en ce qui concerne la bonne montre suisse. Il convient donc d'être tenace, et de ne pas se laisser surprendre par l'inerlie des affaires que l'on ressentira au dé- but. On n'escompte pas de reprise avant sep- tembre, du reste, l'été étant habituellement la période de calme.
Je rappelle que les meilleurs moyens de trouver des débouchés en France consistent :
a) Publicité dans les journeaux corporatifs français avec si possible vues des calibres fa- briqués, nom des marques en vedette, e t c . .
b) Choix d'un bon représentant pour Paris, visitant soit les grossistes et maisons d'expor- tation, soit la clientèle des horlogers-bijoutiers
détaillants; il faut choisir entre l'une ou l'autre clientèle. Le taux de commission est habituelle- ment de n % pour le représentant visitant les détaillants, 3°/
0pour les affaires de gros.
Pour se procurer des représentants, insérer une annonce dans la Fédération Horlogére Suisse, très lue à Paris dans les milieux horlo- gers français et dans un journal corporatif français. Je n'en désigne aucun pour ne pas créer des froissements, le plus important est certainement connu de tous.
c) Dépôt ou monopole accordé à un grossiste faisant visiter la France et les Colonies par des Voyageurs.
Je signale qu'il est toujours possible de s'en- tendre avec des maisons de Besançon, dont les chefs visitent eux-mêmes la clientèle ; ces mai- sons ont certains genres de montres spéciaux de Besançon, Morteau, Villers, etc., qui laissent une marge pour la montre suisse.
Un voyage à Paris ou Besançon est toujours utile en vue d'une entente verbale qui précé- dera un accord écrit. ....
Voilà, brièvement résumé, les grandes direc- tives du fabricant d'horlogerie suisse devant rechercher la clientèle française.
J'ajoute que cette clientèle reste fidèle à la marque qui lui donne satisfaction ; l'essentiel est de s'introduire.
Donc, méthode, publicité, et ténacité, voilà les trois clefs qui permettront, si on sait s'en servir, de faire franchir la frontière française au contingent intégral...
Ce que je souhaite bien vivement à nos fa-
bricants. L.
Nouveau tarif douanier espagnol
L'annonce, que dès le 21 mai 1921, les nou- veaux droits d'entrées pour l'horlogerie en Espagne, avaient été fixés à des taux extraor- dinairement élevés, a vivement ému notre pu- blic horloger.
Cette émotion est compréhensible, car les droits nouveaux sont quasi prohibitifs. Pour la montre or, le droit ancien qui était de 1 pe- seta a été porté à 4u pesetas ; sur la montre argent ou métal de 0,50 peseta à 10 pesetas, puisque c'est le taux de la position 1 qui est applicable jusqu'au moment ou on traité de commerce aura été conclu.
On n'a pas manqué de dire que ces droits constituaient des représailles à l'égard des pro- positions d'élévation des droits suisses sur les vins et sur les oranges. Il y a certainement une part de vérité dans cette hypothèse. Il ne faudrait cependant pas exagérer et oublier que tous les pays du monde ont aujourd'hui une très forte tendance au protectionnisme. L'Es- pagne n'a pas échappé à cette épidémie.
Il convient de ne pas perdre de vue que notre industrie horlogére n'est pas seule à être frappée et que le mécontentement produit par la publication du nouveau tarif douanier espa-
gnol, ne sévit pas seulement chez nous. Il est intéressant de lire ce qu'en dit le grand quoti- dien de la production française, La Journée Industrielle, dans son numéro du 7 juin :
« Le nouveau tarif douanier provisoire paru dans la Gaceta du 19 mai a fait beaucoup de mécontents, puisque les protectionnistes à ou- trance, qui ont réussi à faire prévaloir leurs points de vne, ne sont pas satisfaits malgré que leurs désirs aient sur certains points été surpassés.
«Le tarif provisoire est, dans bien des cas prohibitif. Les articles sont à considérer com- me matières premières par certaines industries et certaines matières premières ont été aug- mentés de 100 à 900 o/
0.
« Devant cet état de choses, les fabricants de tissus de laine et les métallurgistes se sont empressés de réclamer une protection plus efficace pour leurs industries et, au lieu de baisser les matières premières, on augmentera encore les articles confectionnés, les ma- chines, etc.
«En dehors de cela, le gouvernement, cé- dant à certaines pressions, est, parait-il, dis- posé — si l'on en croit les personnes bien in- formées — à établir les coefficients, pour aug- menter encore d'une manière automatique et progressive les droits pour les articles prove- nant de pays dont la monnaie est dépréciée, de sorte que la France, la Belgique, l'Italie et l'Allemagne seraient les pays les plus touchés, sans tenir compte que les prix de production dans ces pays sont en rapport avec leur change, puisque les salaires sont nominalement supé- rieurs à ceux des ouvriers espagnols.
«M. La Cierva, ministre des travaux publics, a répondu à une commission d'industriels blanchisseurs, imprimeurs, teinturiers et ap- prêteurs, de diverses régions espagnoles, que le gouvernement devrait à son idée, maintenir son point de vue pour obliger les fabricants étrangers à monter des usines en Espagne.
« Les industriels et commerçants français doivent se préoccuper de cet état de choses et essayer d'obtenir, en traitant par l'entremise de notre gouvernement, les compensations né- cessaires, car ils ont assez bien payé à un mo- ment donné les articles que l'Espagne leur a livré. »
Comme les industriels et commerçants fran- çais, nous devons insister auprès de notre gouvernement, pour qu'on traite au plus vite avec le gouvernement espagnol, pour la con- clusion d'un nouvel accord commercial, et que les droits soient ramenés dans des limites n'empêchant pas notre industrie horlogére de faire des affaires avec l'Espagne, qui a toujours été et qui est encore un bon client pour nous.
Il faudra faire comprendre, aux représen-
tants trop zélés de l'agriculture, que la fixation
de droits exagérés sur les vins et notamment
sur des produits que notre climat se refuse à
produire, comme les oranges, est hautement
préjudiciable à notre industrie suisse et pour-
rait donner naissance à un désaccord entre
l'industrie et le commerce d'une part, et l'agri-
culture, d'autre part, désaccord dont les effet
.324
L A F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E néfastes n e tarderaient pas à se faire sentir sur
notre économie nationale toute entière.
Regardons plus haut q u e n o s petits intérêts particuliers, revenons aux sains principes de la liberté économique et n'oublions pas u n e m i n u t e notre belle devise :
« Un pour tous, tous pour un. » F.-L. G.
Informations
Espagne. — Droits d'entrée.
Rectification. — A teneur d'une rectification
insérée dans la Gaceta de Madrid, du 26 mai, le taux de la première colonne du tarif eniré en vi- gueur le 21 mai 1921 est de 17.50 pesetas or par kg pour le n
ü537 du tarif: Phonographes, gramo- phones, etc.
Surtaxes. — Une ordonnance du 3 juin 1921,
publiée dans la Gaceta de Madrid, du 4 du même mois, établit, à titre de compensation pour la perte que la dépréciation des devises étrangères peut occasionner à la production nationale, une surtaxe spéciale aux droits de douane. Cette sur- taxe sera évaluée à l'aide de coefficients fixes, va- riant selon les différents classes et groupes du tarif de douane, appliqués à la différence entre 100 et la cotation moyenne officielle des monnaies étrangères dont ils s'agit. Les dispositions de l'or- donnance précitée ne s'appliqueront, toutefois, pas aux marchandises de pays avec lesquels l'Es- pagne est liée par une convention, expédiées avant le 15 juin courant, avec connaissement direct ou selon manifeste visé ou lettre de voiture, directe- ment du pays d'origine à destination d'Espagne.
M " Suivant entente intervenue, l'Espagne ap- plique— provisoirement jusqu'à fin juin 1921 seu- lement — aux marchandises suisses les taux de la seconde colonne (droits minima) du tarif entré en vigueur le 21 mai 1921.
Les marchandises arrivées en Espagne avant le 20 mai à minuit, sont encore admises aux taux et conditions du traité de commerce hispano-suisse échu à cette date. Les envois avec connaissement direct ou selon lettre de voiture ou manifeste visé par un Consul espagnol, sont partis de l'étranger à destination d'Espagne jusqu'à l'entrée en vigueur du nouveau tarif [(21 mai), seront dédouanés en- core aux taux de l'ancien tarif (exception faite des dispositions du traité de commerce précité).
•• '•• La différence 'le traitement entre les marchandises arrivées avant le 21 mai et celles expédiées directement, mais non arri- vées en Espagne avant cetle date, réside dans le fail que les premières ont droit à l'application des dispositions du traité de commerce hispano-suisse échu, alors que tel n'est pas le cas pour les secondes. Cette différence n'entre d'ailleurs en ligne de compta que pour les marchandises pour lesquelles les disposi- tions en cause ont été plus favorahles que les taux de la se- seconde colonno et les dispositions du tarif douanier espagnol en vigueur jusqu'ici.
Chronique des Associations patronales
Syndicat des fabricants suisses de montres or.
La 28
mcassemblée générale du Syndicat est con- voqué pour le lundi 20 juin 1921, à 14 heures pré- cises, à l'Hôtel de Paris, salle du 1
erétage, à La Ghaux-de-Fonds, avec l'ordre du jour suivant:
1. Lecture du procès - verbal de l'assemblée du 8 juillet 1920.
2. Rapport des vérificateurs de comptes.
3. Rapport de gestion et décharge au Comité de direction.
4. Rapport de la grande Commission.
5. Revision éventuelle des statuts et règle- ments,
(i. Vote sur l'admission de candidats.
7. Démissions et radiations.
8. Fixation de la cotisation et de la mise d'entrée.
9. Fixation des allocations et jetonsdo présence.
10. Projet de budget pour l'exercice 1921-22.
11. Nomination du président et du secrétaire général du Syndicat.
12. Nomination de 4 membres du Comité.
13. Nomination des vérificateurs de comptes.
14. Adhésion à l'Union des Syndicats.
15. Impôt fédéral de guerre.
16. Propositions individuelles et divers.
Commerce extérieur
Les crédits à l'exportation.
La question du crédit à l'exportation qui est à l'ordre du jour dans l'industrie horlogère, l'est déjà ou le sera vraisemblablement sous peu dans d'autres industries. Il est donc intéressant de voir quels sont les systèmes qui ont été adoptés, dans ce domaine, pour d'autres pays. Le Journal des
Associations patronales signale à ce sujet unebrochure de la Chambre de commerce internatio- nale qui traite de cette question. Celle-ci rappelle que la Société des Nations s'étant ralliée aux pro- positions de la Conférenée de Bruxelles a désigné une sous-commission économique et financière dont les attributions seront de mettre à exécution le projet de crédits internationaux. La Chambre de commerce internationale indique ensuite quels sont les moyens auxquels on a eu recours jusqu'à présent pour réaliser nationalement les crédits nécessaires à l'exportation.
I. Solutions industrielles.
La seule façon dont les industriels puissent con- tribuer par leurs propres moyens à favoriser l'ex- portation consiste dans l'unification des prix de vente et dans la délimitation des marchés sur les- quels ils lanceront leurs produits. Une loi autori- sant les industriels à se grouper en vue de favoriser l'exportation par tous les moyens possibles a été votée aux Etats-Unis le 11 avril 1918.
/ / . Solutions financières.
A. Solutions d'initiative gouvernementale. Lé gouvernement peut créer des organismes d'étude chargés d'examiner les divers points du problème.
En Suède, un conseil économique assume la tâche de faciliter les transactions des exportateurs, banquiers et autres fournisseurs de crédit avec l'étranger.
En Angleterre ont été créés des organismes gé- néraux de réalisation effective et pas seulement d'étude. Ce furent tout d'abord le « W a r Risk In- surance Office », créé en juin 1919 par le Board of
Trade et destiné à .couvrir les dommages causespar les risques politiques en Russie du Sud, puis l'Overseas Trade (Credit and Insurance Act, per- mettant d'accorder des crédits et d'assurer les ex- portateurs anglais traitant avec certains pays. Ce système autorise le gouvernement britannique à avancer la totalité de la somme. L'Export Credit Department sert d'intermédiaire entre l'exporta- teur anglais et l'importateur étranger ; il examine les garanties ofteites par ce dernier, perçoit une commission variant suivant la durée du prêt.
L'intérôt est fixé à 1 °/o au-dessus de l'intérêt officiel de la Banque d'Angleterre (minimum 6
0/
0)-
Ce système n'ayant pas très bien réussi, fut modifié en ce sens que le Department of Overseas Trade ne pouvait plus garantir une somme ne dé- passant pas le 85 °/
0du prix de vente. L'importa- teur étranger devra fournir un gage valant au moins le 50% de la somme avancée, le gouverne- ment britannique prenant à sa charge le risque à courir sur le surplus. Le gouvernement garantira 70% de la perte sur toute transaction saine entre- prise par une banque pour un exportateur britan- nique, les exportateurs se mettant d'accord pour la répartition des derniers 30%. Une prime sera payée pour l'assurance gouvernementale.
En France, le gouvernement étudie la création d'un organisme analogue dépendant de la Banque nationale du commerce extérieur.
Certaines réalisations ont enfin été effectuées dans des cas particuliers sous forme de traités entre deux ou plusieurs Etats. Telles l'ouverture de cré- dit par la Grande-Bretagne à la Pologne pour l'achat de laine brute, l'ouverture mutuelle de crédit belgo-brésilienne.
B. Solutions d'initiative privée. Aux Etats- Unis, deux lois de 1890 et de 1914 interdisaient la constitution de trusts de toute nature. Un premier changement fut apporté à ce régime par la loi du 11 avril 1918 (Webb-Pomercne Law) autorisant le groupement des industriels. Un second amende- ment, l'Edge Bill du 23 décembre 1919, autorise la formation de corporations bancaires, sous cer- taines conditions. Ces corporations seront consti- tuées spécialement pour fournir des crédits de longue durée. Le Federal Reserve Board se réserve un droit de contrôle.
/77. Solutions Mixtes.
La Banque Nationale française du commerce extérieur constitue l'une de ces solutions mixtes.
Elle a été formée sur l'intervention du gouverne-
ment qui lui fournit une subvention de 25 millions, soit du quart de son capital versé et la fait sur- veiller par deux commissaires. Cette banque a toutefois l'entière liberté de sa gestion ; ce n'est pas une banque d'Etat.
Un nouveau projet de crédits à l'exportation est à l'étude en France ; il prévoit la constitution de groupes locaux, de groupements d'industries sus- ceptibles d'organiser l'exportation.
Citons enfin le cas de la Guaranty Trust Cy of New-York et du gouvernement polonais, où l'or- ganisme privé n'est pas du pays du gouvernement intervenant. Dans le cas cité, la Guaranty Trust Company doit faciliter les transferts de fonds en Pologne par les ressortissants polonais établis aux Etats-Unis. Ce procédé permet au gouverne- ment polonais d'obtenir des fonds étrangers.
On voit en résumé que les systèmes sont divers mais que les pays exportateurs recourent tous à l'un ou à plusieurs d'entre eux simultanément. Et l'on peut se demander si, en Suisse, tous les efforts nécessaires ont été accomplis. La résolution des industriels de l'horlogerie marque heureusement une première étape dans cette voie.
Grande-Bretagne.
Les importations se sont élevées, en mai 1921, à 86.308.308 liv. st. contre 89.995.504 liv. le mois précédent et 166.414,032 liv. en mai 1920. En même temps les exportations du mois dernier n'ont été que de 50.320.254 liv. contre 68.391.247 liv. st. en 1921 et 139.579.500 liv. en mai 1920. De ce fait les mouvements du commerce pour les cinq premiers
mois de l'année courante ont été les suivants :Importations Exportations
en livres sterling
1921 483.583.947 373.345.714 1920 863.101.501 636.881.654
Japon.
Le commerce extérieur du Japon pour le pre.
micr trimestre de 1921 indique un fort recul par rapport à celui de 1920 ; l'exportation a passé de 543.843.000 yens à 245,531.000; l'importation de 859.128.000 à 358.833.000 yens.
Suède.
Il y a recul sensible pour le premier trimestre de 1921 dans l'importation: 337 millionscr. contre 821 millions en 1920 ; l'exportation également est en fort recul : 255 millions contre 385 millions cr.
Chronique financière et fiscale
Impôt fédéral extraordinaire de guerre.
Plus de cinquante délégués du commerce, de l'industrie, ou de groupements de contribuables venant de toutes les parties de la Suisse, avaient répondu le 10 courant à l'invitation de la Société de l'industrie de Soleure et se sont réunis à Berne, sous la présidence de M. Gélérier de Genève, pour examiner les mesures à prendre en raison de l'en- voi du formulaire de déclaration pour l'impôt ex- traordinaire de guerre.
La rédaction du formulaire a été critiquée par tous les orateurs et l'assemblée a voté une résolu- tion demandant au Conseil fédéral de le retirer et de le remplacer par un formulaire simplifié.
L'assemblée a pris connaissance avec satisfac- tion du dépôt de la motion Bonhôle et consorts et du postulat P. Mosiniann.
Elle a enfin décidé la nomination d'une commis- sion pour suivre la question, de l'impôt extraor- dinaire de guerre et étudier l'établissement du nouveau formulaire éventuel. A la tête de cette commission ont été placés MM. Gélérier, de Ge- nève, et D
rMiller, à Soleure, auxquels peuvent être adressés tous renseignements et toutes de- mandes.
Chronique du travail
Situation du marché suisse du t r a v a i l .
Au 6 juin , il y avait dans les industries de
l'horlogerie et la bijouterie, a) en chômage total:Personnel Personnel - . . masculin féminin
Places vacantes 1 1 2
Chômeurs 9013 4139 13152
Dont secourus 6797 316S 9965
L A F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E 323
P a r r a p p o r t à la s e m a i n e p r é c é d e n t e :
Personnel Personnel masculin féminin
Places v a c a n t e s — 2 — C h ô m e u r s + COU -4-334 D o n t s e c o u r u s + a y 9 4"230
Total 954 Ü49 b) en chômage partiel, s u i v a n t les communica- tions p a r v e n u e s à l'OHice fédéral du placement :
C a n t o n d e N e u c h â t e l
» » B e r n e : » » S o l e u r e
Personnel masculin
4174 292;i 1440
•v » B à l e - C a m p a g n e 2 2 5
".» » S c h a f l h o u s e - » » V a u d
» » F r i b o u r g
» T> G e n è v e
251 159 103 116
Personnel féminin
2805 2340 2202 240 72 10 67 72
Total
7039 5265 3642 471 323 169 170 188
17.267 Le chômage d a n s toutes les i n d u s t r i e s suisses est de : en chômage t o t a l 52.635» » p a r t i e l 84.715
Chronique des métaux et diamants
Londres. — Prix de l'or métal.
La baisse de la v a l e u r de la l i v r e s t e r l i n g à Ne\v>York s'est e n c o r e accentuée, ce q u i a eu, na- t u r e l l e m e n t , p o u r c o n t r e coup u n e r e p r i s e du p r i x de l'or. V e n d r e d i d e r n i e r l'or v a l a i t à L o n d r e s 105 sh. o d. et il s'est a v a n c é à 109 s h . 3 d. le 7 j u i n , p o u r r e c u l e r b r u s q u e m e n t le l e n d e m a i n à 107
s h . 11 d., m a i s il a r e p r i s e n s u i t e à 110 sh. et r e s t e à 110 sh. 4. Le m a r c h é des m i n e s d'or n ' a été q u e m o d é r é m e n t inlluencé p a r la h a u s s e d u m é t a l car il se r a p p e l l e qu'il y a p e u de t e m p s il était t o m b é à 102 sh. 8 d. I l n ' e n r e s t e p a s m o i n s que la r e p r i s e de 6 s h . 7 d. p a r once p r o c u r e a u x m i n e s d'or u n r e v e n u a d d i t i o n n e l de 200.000 liv. p a r m o i s . Q u o i qu'il en soit, il s e m b l e b i e n q u e le m a r c h é a i t eu raison de se t e n i r s u r u n e c e r t a i n e r é s e r v e car o n a a p p r i s j e u d i que les o u v r i e r s b l a n c s de J o h a n - n e s b u r g a v a i e n t r e p o u s s é la r é d u c t i o n s u r les sa- laires de 3 sh. p a r équipe q u e p r o p o s a i t la C h a m b r e des m i n e s , sous le p r é t e x t e qu'elle n'était n u l l e - m e n t justifiée.
Congo belge. — Sociétés diamantifères.
U n e n o u v e l l e société (ce sera la q u a t r i è m e ) , va être constituée p o u r l'exploitation de c h a m p s dia- mantifères a u K a s a i , la C o m p a g n i e d u L u e b o . Celle-ci s e r a formée a u capital de o m i l l i o n s de francs et le g r o u p e de la F o r e s t i è r e et M i n i è r e (la p l u s i m p o r t a n t e des t r o i s e n t r e p r i s e s e x i s t a n t e s ) y sera i n t é r e s s é e . C'est à t o r t , dit-on à l'Informa- tion, que les sociétés sud-africaines s ' i n q u i è t e n t du d é v e l o p p e m e n t de l ' i n d u s t r i e d i a m a n t i f è r e a u Congo belge, car il l u i r e v i e n t que le g r o u p e de la F o r m i n i è r é n ' a n u l l e m e n t l ' i n t e n t i o n de c h e r c h e r à faire c o n c u r r e n c e a u m a r c h é b r i t a n n i q u e .
Expositions, Foires et Congrès
Hollande. — Foire d'Utrecht.
| | L e délai d ' i n s c r i p t i o n p o u r la F o i r e i n t e r n a - t i o n a l e des P a y s - B a s e x p i r e à la fin de ce m o i s .
Comme p o u r d ' a u t r e s foires, il a été stipulé q u e l ' o r g a n i s a t i o n d e la p a r t i c i p a t i o n suisse est placée e n t r e les m a i n s de l'Office central suisse p o u r les e x p o s i t i o n s et du B u r e a u suisse de r e n s e i g n e m e n t s p o u r l'achat et la v e n t e de m a r c h a n d i s e s à Z u r i c h .
Chronique administrative
Etats-Unis.
A u m o m e n t où les a u t o r i t é s législatives des Etats-Unis v o n t e x a m i n e r l'établissement d'un n o u v e a u t a r i f d o u a n i e r , n o u s p e n s o n s q u e les r e n - s e i g n e m e n t s ci-dessous, é m a n a n t de n o t r e L é g a t i o n à W a s h i n g t o n et relatifs à la p r o c é d u r e s u i v i e p o u r l'élaboration des lois d a n s ce p a y s 3eront de n a t u r e à i n t é r e s s e r c e r t a i n s de n o s milieux suisses.
L a Chambre des Représentants est composée de 435 m e m b r e s . C h a c u n d ' e n t r e e u x a la faculté de p r é s e n t e r des projets de «bills». Les d é p u t é s usent t r è s l a r g e m e n t de ce d r o i t , p u i s q u e , à c h a q u e ses- sion, on c o m p t e 10 à 20.000 d e ces p r o p o s i t i o n s i n d i v i d u e l l e s . Ces d e r n i è r e s sont s o u m i s e s p o u r e x a m e n , p a r le B u r e a u de la C h a m b r e , à l'une des C o m m i s s i o n s p e r m a n e n t e s . L a C h a m b r e d e s Re-
p r é s e n t a n t s en c o m p t e 5 8 ; mais u n e donzaine d ' e n t r é s elles s e u l e m e n t fonctionnent r é e l l e m e n t . Les plus i m p o r t a n t e s sont les s u i v a n t e s : Commis- sion des a p p r o b a t i o n s (Committee on a p p r o p r i a - t i o n s ) ; Voies et m o y e n s ( W a y s a n d m e a n s ) ; L o i s ; C o m m e r c e i n t é r i e u r et e x t é r i e u r ; J u s t i c e ; A d m i - n i s t r a t i o n et c o m m u n i c a t i o n s postales ;"£Aflaires m i l i t a i r e s ; Affaires n a v a l e s ; A g r i c u l t u r e .
Ces C o m m i s s i o n s t r i e n t les n o m b r e u x projets de
« bills » qui l e u r sont s o u m i s et d o n t u n e t r è s petite p a r t i e s e u l e m e n t sont e x a m i n é s et r e c o m m a n d é s , avec ou s a n s modifications, à l ' a d o p t i o n de la C h a m b r e . Cette d e r n i è r e n ' e n t r a n t en^matière"sur u n projet de loi que s u r la r e c o m m a n d a t i o n d'une.
C o m m i s s i o n , les p r o p o s i t i o n s écartéesjpar celle-ci ne s o n t pas c o n n u e s de la C h a m b r e . D e p u i s 1910, la C h a m b r e des R e p r é s e n t a n t s a c e p e n d a n t le d r o i t de r é c l a m e r l'entrée en m a t i è r e sur des
« bills » n o n - a p p r o u v é s p a r les C o m m i s s i o n s . E l l e n ' a c e p e n d a n t p a s e n c o r e fait u s a g e de ce d r o i t j u s q u ' à p r é s e n t .
U n p r o j e t de loi p r é s e n t é p a r u n e C o m m i s s i o n , u n e fois a d o p t é p a r la C h a m b r e des R e p r é s e n t a n t s , passe à la d e u x i è m e C h a m b r e , le Sénat, ou p l u s e x a c t e m e n t à u n e C o m m i s s i o n de ce d e r n i e r .
Le Sénat c o m p t e 2 d é p u t é s de c h a q u e p r o v i n c e des Etats-Unis et se compose de 196 s é n a t e u r s . Voici les p r i n c i p a l e s de ses 60 C o m m i s s i o n s perma- n e n t e s : C o m m i s s i o n d e s finances; A p p r o p r i a - t i o n s ; R e l a t i o n s e x t é r i e u r e s ; J u s t i c e ; C o m m e r c e i n t é r i e u r .
Le Sénat, c o m m e la C h a m b r e des R e p r é s e n t a n t s , ne discute d a n s la r è g l e q u e les p r o p o s i t i o n s d o n t l ' a d o p t i o n l u i est r e c o m m a n d é e p a r l ' u n e de ses C o m m i s s i o n s . P a r c o n s é q u e n t , il est t h é o r i q u e m e n t possible q u ' u n « b i l l » a d o p t é p a r la C h a m b r e des R e p r é s e n t a n t s et t r a n s m i s a u S é n a t s ' a r r ê t e là, si la C o m m i s s i o n c o m p é t e n t e n ' e s t i m e p a s d e v o i r le s o u m e t t r e à la discussion d u Sénat.
D ' a u t r e p a r t , il se p e u t aussi q u e le S é n a t t r a n s - forme u n « bill » ou le p o u r v o i e d ' a m e n d e m e n t s , à t e l p o i n t q u e le c a r a c t è r e et le b u t qui l u i a v a i e n t été p r i m i t i v e m e n t d o n n é s p a r la C h a m b r e des R e p r é s e n t a n t s , se t r o u v e n t c o m p l è t e m e n t modifiés.
Cette possibilité p r é s e n t e u n e c e r t a i n e i m p o r t a n c e d a n s les m a t i è r e s d o n t l ' i n i t i a t i v e de la réglemen- t a t i o n légale n e peut, selon la C o n v e n t i o n ou la c o u t u m e , ê t r e p r i s e q u e p a r la C h a m b r e des Repré- s e n t a n t s : P r é l è v e m e n t d ' i m p ô t s directs et i n d i r e c t s et a v a n c e s de c r é d i t s .
D a n s t o u s les a u t r e s d o m a i n e s , l ' i n i t i a t i v e p e u t p a r t i r soit d ' u n e C h a m b r e soit de l ' a u t r e , et la q u e s t i o n de s a v o i r l a q u e l l e des d e u x C h a m b r e s doit e x a m i n e r la q u e s t i o n en p r e m i e r l i e u n ' a pas d ' i m p o r t a n c e a u p o i n t de y u e légal.
U n projet a y a n t été a d o p t é p a r les d e u x Cham- b r e s est t r a n s m i s au P r é s i d e n t , q u i p e u t y o p p o s e r son v e t o d a n s les 10 j o u r s ; d a n s ce cas le projet t o m b e , à m o i n s q u e les deux C h a m b r e s n e déci- d e n t , à u n e majorité de */»» de lui d o n n e r t o u t de m ê m e force de loi.
U n projet modifié p a r l'une des C h a m b r e s ou p o u r v u d ' a m e n d e m e n t s doit être s o u m i s de n o u v e a u à la d é l i b é r a t i o n de l ' a u t r e C h a m b r e . Si cette d e r - n i è r e n ' e s t p a s d'accord avec les modifications o p é r é e s , le projet passe a u « C o m m i t t e e of Confe- r e n c e » , composé de 3 r e p r é s e n t a n t s de c h a q u e C h a m b r e , d o n t le r ô l e est d ' é t a b l i r u n projet in- t e r m é d i a i r e , q u i doit e n c o r e ê t r e a d o p t é e n s u i t e p a r chacune des deux C h a m b r e s , a v a n t d'être s o u m i s a u P r é s i d e n t .
Les C o m m i s s i o n s p o s s è d e n t u n e l i b e r t é d ' a c t i o n c o m p l è t e p o u r l ' e x a m e n des p r o j e t s de lois q u i l e u r sont s o u m i s . Elles c o n v o q u e n t e n g é n é r a l des Conférences « H e a r i n g s » , a u c o u r s desquelles e x p e r t s et i n t é r e s s é s o n t l'occasion d ' e x p o s e r l e u r point de v u e .
A j o u t o n s encore q u e c h a c u n e des deux C h a m b r e s a le d r o i t de se c o n s t i t u e r e n bloc en C o m m i s s i o n ( C o m m i s s i o n of t h e w h o l e ) . Cette forme est a d o p t é e t r è s s o u v e n t p a r les d e u x C h a m b r e s , l o r s q u ' i l s'agit de discuter d'une façon p l u s ou m o i n s for- melle les projets de lois ; les C h a m b r e s n e se cons- t i t u e n t de n o u v e a u c o m m e telles q u e p o u r les v o t e s o b l i g a t o i r e s .
Chili, à M. Carlos E r r a z u r i z O v a l l e , a n c i e n d e u x i è m e s e c r é t a i r e de la légation du Chili, en q u a l i t é de c o n s u l d'élection chilien, à Z u r i c h . Turquie, à Béchir b e y , en q u a l i t é de consul de
T u r q u i e , à Z u r i c h .
Lettonie. M. J a h n i s K l a w i n s c h - E l l a n s k y , n o m m é a g e n t c o n s u l a i r e de la L e t t o n i e à B e r n e , a été r e c o n n u en cette q u a l i t é .
Etranger.
Le Conseil fédéral a n o m m é a t t a c h é de la légation M. le D r . E u g è n e B r o y é , de F r i b o u r g , actuelle- m e n t a t t r i b u é à la légation de Suisse à Paris, et secrétaire de c h a n c e l l e r i e à la légation de Suisse à Stockholm M. C h a r l e s W a l d e m a r U d d e n b e r g ( p r o v i s o i r e ) .
Le g o u v e r n e m e n t a l l e m a n d a accordé l ' e x e q u a t u r à M. E r n e s t S t u c k i , n o m m é consul h o n o r a i r e de Suisse p o u r la p r o v i n c e de la P r u s s e o r i e n t a l e , avec r é s i d e n c e p r o v i s o i r e à Elbing.
Légations et Consulats
Registre du commerce
Modification«* t
6/VI/21. — La soc. par act. Fabrique d'ébauches et de finis- sages Felsa S. A., Longeau, a porte sou cap. soc. de fr.
100.000 à 150.000 nom.
7/VI/21. — La soc. m coll. « Neuroni A Vassalli », horlogerie, Riva St. Vitale (Tessin), est dissoute, sa raisou radiée. Actif et passif sont repris par Vassalli Augusto (de Riva St. Vitale).
COTES
M é t a u x p r é c i e u x (14 juin 1921) :
Argent fin en grenailles fr. 127.— le kilo Or fin, pour monteurs de boites 3850.— »
» laminé pour doreurs » 4025.— » Platine ouvré » 18.— le gr.
Change sur Paris fr. 47.40 D i a m a n t b r u t (14 juin 1921)
Eclats diamant pur fr. —,— à fr. —,— le karat Boart extra dur » —,— » » —,— » Poudre de diamant bruteur . . » —,— • » —,— »
Marché très ferme.
(Cote privée de la maison Lucien Bassanger, Genève.
M é t a u x (Bourse de Londres) ; Comptant Cuivre, Standard
» électrolyt.
Etain Plomb Zinc
Argent métal . . Or . . . .
Argent métal Bourse New-York Bourse Paris
9 juin 73 9/io 77 — 108 '/8
2 3 ' / » 26 "/«
35 — 110/4 9 juin
3 7 % 270
10 juin
73 Vio 77 - 165 '/»
23 •/.
27 — 35 V»
111/- 10 juin 58'/s 270
9 juin 73 »Ao 79 — 170 '/a
23 — 27 »A 34«/<
A terme 10 juin
73 Vu 79 — 167 »/è 22n/8
27'/s 35 7«
Esoompte et change
Parité Escompte Demande
en francs suisses %
Offr»
Suisse.
L ' e x e q u a t u r est accordé i
États-Unis, à M . R o b e r t B . M u r p h y , en q u a l i t é de vice-consul de c a r r i è r e d e s E t a t s - U n i s d'Amé- r i q u e à Z u r i c h .
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100.—
100.—
. 100.—
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Les actionnaires de la Société suisse des spiraux sont convoqués en assemblée générale ordinaire, pour M a r d i 21 J u i n 1921, à 15 heures, au B u f f e t d e l a G a r e d e l a C h a u x - d e - F o n d s .
Ordre du jour :
1. Lecture du protocole de la dernière assemblée générale.
2. Rapport du Conseil d'administration sur l'exer- cice 1920.
3. Rapport des contrôleurs et approbation des comptes et du bilan.
5. Attribution du comptes de prolits et perles et fixa- tion du dividende.
6. Décisions au sujet des réserves spéciales.
7. Nomination des contrôleurs. 171B 8. Divers.
Conformément à l'art. 14 des statuts, le bilan, le compte de profits et pertes et le rapport des contrô- leurs sont déposés à partir de ce jour chez M. E m i l e M e y e r , rue de la Serre 58, L a C h a u x - d e - F o n d s , à la disposition de Messieurs les sociétaires.
Au n o m d u C o n s e i l d ' a d m i n i s t r a t i o n : Le Secrétaire, Le Président, A. B o u r q u i n - J a c c a r d . L.C. G i r a r d - G a l l e t .
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