331 15 2017
ساسأك يئيبلا ررضلا
ةيلوؤسلما مايقل
ةيرادلإا
يرئازلجا عيرشتلا في
*******
صخلم
:
ررضلا برتعي أ ا ناكرأ دح ،يئيبلا لالمجا في ةيرادلإا ةيلوؤسلم ثيح موقت ةيرخلأا هذه ينب ةيببسلا ةقلاعلا تابثإ دعب و ةيئانثتسلاا رطاخلما ساسأ ىلع وأ ،ررضلاو يقفرلما أطلخا إ هطورش حيضوت نم دب لا كلذل ،يئيبلا ررضلا عم اهتقلاع تابث ، ةئيبلا ةملاسب ستم تيلا هراثآ نع ضيوعتلا ريدقتو ارورم ، .ةيرادلإا ةيلوؤسلما رصانع لمتكت تىح هتابثإب Résumé:Le dommage est considéré comme l’élément le plus important pour
prouver la responsabilité administrative dans le domaine de l'environnement,
cette dernière est justifiée par la relation de cause à effet entre la faute de
service et le dommage, ou la relation entre les risques exceptionnels et les
dommages environnementaux. Par conséquent, il faut clarifier ses conditions
et évaluer l’indemnité pour ses effets affectant la sécurité de l'environnement
en passant par sa démonstration afin que soient réunis les éléments de la
responsabilité administrative.
:ةمدقم
حببصأ دوبست نأ اتابش نبم تيبلا ةبيامااب ب بعي نووابقلا تابقلاع داربفلأا عبم ةبلودلا ، ابهعبتي ابمو نبم تابئيه ةبيمومع تابسسؤمو ،،رادإ عبابط تاذ ابهرابتعا ىبلع عبتمتت ةطلبسب ةبماع في ذبيفنت بتارارق ا و ابهرماوأ رطلابب ةربشابلما نود وبجللا لىإ ، ابضقلا ابمم حمبسي ابتزهجلأ ةبلاح في اتاطلبس لامعتبسا دبنع اهفبسعت نبم نأ ردبت وبقح داربفلأا ، يبضقتو ىبلع تابيرح ةماعلا اوس ناك كلذ نع أطخ .يئانثتسلاا رطلخا ةلاح مايق وأ يقفرم ،نابسولإا ةايح طسو اهرابتعاب ةئيبلاو ف نابسولإا ابهمنني تيبلاو ةبياا يرب و ،ةبياا ربصانعلا نبم لبماكتلما لبكلا كبلذ يبه ح ابب اهريدببيو ةببلودلا تاببمامتها ببهأ نببم هاببضأ كلذببلو ،هرارمتببساو هببتايح حببف اببمك ةببيومنتلا اببهتارب ببنعم طبرببت هاببضأ عبش اب م ضبعب بيقم لبجلأو نبكلو ،ابتايولوأ نبم دبعت تيبلا ناكبسلا ةابص كبلذ للاخ نمو ،اهبعش ةئيب ىلع ظافااب دوببجو بب ر ،ةببئيبلاب اررببض ببالت دببق ةروبب ب اببتزهجأ ضببعب بربب تت دببق ةببلودلا ، طاببلخا بربب تلا اذببه في ماببعلا ابب لا ربب نع15 2017 332 انمإو ،ه خش في ادحأ سيم نل ررضلا اذهو سيم ابنب ةيربخلأا هدبه ةيلوؤبسم موبقت هبيلعو ،ةلودلا عش دارفأ نم ةيربك ةعاجم .يئيبلا ررضلا وهو صاخ عوو نم ررض ىلع بف ببسلما ماببيقل يببفكي لا ؤ ةيلو ةببيرادلإا هبببثي نأ لخا نأ ب لببب أببط ببي ببنع جن ه ررببض نوببكيل ضيوعتلاببب مازببتللاا لببمح ، و هببيلع لوح لاقلما اذه ةيلاكشإ روامتت طباوض ررضلا ةمزلالا يئيبلا مايقل ةيلوؤسملا ةيرادلإا يف يرئازجلا عيرشتلا ؟. يبليلم هنبم فوو ةيلاكشلإا اذه ىلع ةباجلإل بس ةبيرادلإا ةيلوؤبسلما لبلم في ضيوبعتلل لبباقلا رربضلا وربش لىإ رطتن هجوب ةوراقلما بولسلأ أجلو حيضوتلا ةدايز باب نمو ،ماع – ثبابلا ةبجاح بسح - ةبيرادلإا ةيلوؤبسلما في يبئيبلا رربضلا عبم .هنع ضيوعتلا ةقيرط لىإ لاوصو ،اهيعونب :ةيلاتلا رصانعلا للاخ نم عوضولما ةلجاعم لواانس كلذ لك ىلع اسيسأتو :لاوأ لإا ةيلوؤسلما في ضيوعتلل لباقلا ررضلا ورش .ةماع ةف ب ةيراد :ايناث يئيبلا ررضلا تابثإ ساسأك ل ةيلوؤسلما مايق .ةيرادلإا :اثلاث يئيبلا ررضلا نع ضيوعتلا ةقيرط . بببسأتلا لوابببل كبببلذ لبببك فيو ي ةبببجاح بببسح ادبببج ةبببليلقلا ابببضقلا مابببكحأ ضبببعب اذبببكو ،،ربببئازلجا عيربببعتلا في درو اببب .عوضولما
لاوأ
-لا يف ضيوعتلل لباق-لا ررض-لا طورش
ةيرادلإا ةيلوؤسم
:
مزلي نأ رفوتت في ررضلا لباقلا ضيوعتلل في ةيلوؤسلما ةيرادلإا ،هتابثلإ ورش في نوبكي نأ ج رربضلا ،ايب خش ،ادبكؤم و ،ارشابم نأ عي امك سيم ةال وأ بح عورعم . 1 -:يصخشلا ررضلا برعي ررضلا ي خعلا هوأب رربضلا ،ذبلا يب ي خبعلا في هبلام همبسجو وأ هبفطاوع هبقوقحو تيبلا لخدبت في موبقت ،هتورث نكيمو يسقت ررضلا ي خعلا لىإ ررضلا ،ذلا الي و يرغلا لاوملأا ررضلاو ،ذلا الي دارفلأا تايونعم في ( 1 ) . 1 -1 - )يداملا يصخشلا ررضلا (:لاوملأاو ريغلا قحلي يذلا يصخشلا ررضلا : قاتي ررضلا ،ينتلاح في ،دالما ي خعلا و ت لمع اهماتلك راسلخا ة ةيدالما رورضلما هقا تيلا :اهمو ، أ. ءادتعلااب يصخشلا ررضلا ريغلا صخش ىلع : نوكيو ىلع ،دعتلا لا خع هلو ،همسج في يربغلا بسج ىبلع ادبتعلاا ابهنم ةددعتم روص ، و ادبتعلااب دبيدهتلا ىبلع يرغلا ، و ح هجو نود سبااو نجسلا لخا.... . لابثلما ليببس ىبلع دب ددب لا اذبه فيو ابم تربقأ بب ه ةبفرغلا ةبيرادلإا ةبمكاملل ابيلعلا في ةيبضق " نبب "س دبض ىفبعتسم ،ربئازلجا ذإ ابج في باببسلأا نأ لبفطلا نبب مابس دببع يحربلا ، هبتقا اربضأ ر تىبش نبم زبجعلا هبقؤلما ، زبجعلاو يبئزلجا ئادبلا ، جانلا نع بلا يلكلا هقاسل ، وهو ام رثؤي ىلع هتسارد عتمتلاو هبابعب ( 2 ) .333 15 2017 ب . يصخشلا ررضلا ءادتعلااب لاملا ىلع : ف ،ةبيلالما ةبمذلا رربضلا نبم عوبنلا اذبه سيمو يربغلا تلاوبقنم ىبلع ،دبعتلا نوبكي دبق وأ ، ادبتعلااب ىبلع ةبيكللما ةبيراقعلا ايلك وأ ايئزج . د اضيأ دد لا اذه فيو سلت ةلودلا دق ىضق في ةيبضق ةبيدلب دبض ناعرذبلا " س "ع ، نبمو هبعم ، في هراربق رؤبلما في : 31 يفواج 2000 ا ل اذه يرخلأا درب ةرايسلا ، وأ اهضيوعتب ادقو و ، تتل خ عئاقو ةيضقلا في أ هو تم زجح ةرايبس ديبسلا " س ع ، " ةيرنبح ةيدلبلا ، دعب هتعباتم ةانبج ريوزتلا في ةيكللما مامأ ةمكمح ،ناعرذلا امدعبو ضق ه ةمكلمحا هت ابرب ترمأ درب ،هترايبس دبنعو بلط كبلذ نبم ةبيدلبلا ، جوبف عايبضب هترايبس ، اهدبنع عبفر وبعد مابمأ ةبفرغلا ةبيرادلإا ت في سبل ابضق ةببانع ، ةيرخلأا هذه هضق هضيوعتب نع ررضلا ،ذلا هباصأ ، ديأو كلذ سلت ةلودلا ( 3 ) . 1 -2 -ررضلا يصخشلا يذلا قحلي هتايونعم يف ريغلا ( : ررضلا يصخشلا يبدلأا ): هب د قي هجو ،أب ةيلالما ةمذلا سيم لا ،ذلا ررضلا ، ةبيلالما هبقوقح يرب في خبعلا بالي رربض وهف لاك ، رربض لأا يد ،ذبلا بربعلا يب ي نبت كلذبل ادبيكأتو ، بطاوعلا يب ي وأ ، ةدابلما 182 رربكم نبم نووابقلا بقر : 10 / 05 لدبعلما و متبلما ربملأل بقر : 58 / 75 نمبضتلما نووابقلا يدبلما ضيوبعتلا نأ ىبلع ،وبنعلما لمبعي لبك سابسم ةبيرااب ، وأ بربعلا ، أو ةعمسلا ( 4 ) . هبسفو روربضلما ىبلع روبب قم يب خش هبوأ ضيوبعتلا في لبصلأاو ، ايرلمابب هيرب لىإ لببقتني لابف ، دبقعلاب وأ نأ حببحلالماو ، رارببق للاببخ نببم اذببهو ،هببلاقتوا ةببيواكمإ هرارقإببب كببلذ لاببخ ،رببئازلجا يئاببضقلا داببهتجلاا سببلت يراببتب ةببلودلا : 08 سراببم 1999 ، في ةيبضق سيبئر ةبيبودنلما فنتلا ةبيذي ةبيدلبل " ينبع لازأ " و ع" " نبمو هبعم يبضاقلاو ، ادأبب ضيوبعت ،دبلاول ةيابضلا بلب 100.000 جد لبكل دبحاو ابمهنم ، نبع رربضلا ،دابلما و 5000 جد ، نبع رربضلا ،وبنعلما لبكل دبحاو نبم ،ةوبخلإا راربقإ تم هبللاخ نبمو ةيلوؤبسم ةبيدلبلا ببسب اهيرب قت ، ابلهاهمإو ،ذبلا دأ لىإ وقبس لبفطلا ا ةيابضل في ةربفح ، هواك هم ةسارح ،ةيدلبلا مزلأف اضقلا اه ضيوعتب ،وذ وقح ةياضلا ، هو في هذه ةيضقلا دلاو اه هتوخإو ( 5 ) . 2 -:دكؤملا ررضلا نم هفي دكؤلما ررضلا - عوبقولا بقلمحا هقيبطت ك عيو ،ةتباث ةف ب هدوجو ةبمئاقلا واعدبلا في ،رادلإا ابضقلا مابمأ ، داعلا اضقلا مامأو دح ىلع ، اوس . ،لااببح عببقي نأ دببكؤلما ررببضلاب دبب قي اببمك ةببيروفو ةببلماك ةروبب ب نببكي م نإو تىببح ، يلبقتببسلما ررببضلا نببع ضيوعتلاببف -ةماع ةف ب ليالما ريدقتلل لباقلا زئاج ، اديكأ هثودح ناك اذإ .يئاضقلا اعدلاا انثأ لامتبمح رربضلا نابك اذإ ابمأ دبيكأ يرب ، دابهتجاف ةبفرغلا ةبيرادلإا سبلجملل رؤبلما ىبلعلأا في : 1965/06/11 ضفربي ضيوعتلا ،هنع وهو ام اج في ةيضق " ينقلاز ؛" ثيح لط اهرثإ عدلما ي ضيوبعت رربض جابو نبع عابنتما يرب يووابق ،ةرادلإبل باجأو يضاقلا نأ اذه ررضلا هل عباط ليامتحا لا اتسي ضيوعتلا ( 6 ) .
15 2017 334 3 -:رشابملا ررضلا ل ةلباقلا رارضلأا تازيمم نم ضيوعتل ؛ أبطلخا نبع ةربشابم ةبتجاو نوكت نأ وأ ،،رادلإا راربقلل يبعيبط رثأبك ،يبقفرلما نيذبلا .امهنع ترت وأ ،ررضلا اثدحأ 4 ساملا ررضلا :عورشم لحمب ،ةعورعم ةال م سيم ررض نع لاإ ضيوعت لا ،اعورعم اقح وأ ،أبف ، بستكلما باا ةبلزنلم ىبقرت لا ةال م تىح وأ جوتسي كلذ سيم ادتعا .هنع ضيوعتلا رورضملل دبقو ضبفر سبلت ةبلودلا يبسورفلا ضيوبعت ةقيبعع نبع لبتقم اهقيبعع ، ثم هبتجا ابميف دبعب لىإ ربيرقت بح ةبليللخا في ضيوبعتلا نبع ةابفو ابهليلخ ، اذإ ابم همبستا هتقلاع بما ةبجردب نبم ةبيفاك تاببثلا رارقتبسلااو كبلذو ، في راربق ه رداب لا يرابتب : 1978/03/ 03 ( 7 ) .
ايناث
بثإ
يئيبلا ررضلا تا
ساسأك
ةيلوؤسملا مايقل
ةيرادلإا
ماكحأ ىلع ،وتم ةيودلما ةيلوؤسلما في ضيوعتلل ةماعلا دعاوقلا ةبيرادلإا واعدبلا ةبعيبط عبم بسانتت لا ، ربطتو كلذبل طلخا ساسأ ىلع ةيرادلإا ةيلوؤسلما نم لك في يئيبلا ررضلا مايق ورش لىا إ .اضيأ رطاخلماو 1 يف يئيبلا ررضلا ساسأ ىلع ةيرادلإا ةيلوؤسملا طخلا إ: ةيلوؤبسلما مابيقل يابثلا نكرلا يئيبلا ررضلا برتعي ةبيرادلإا بطلخا سابسأ ىبلع إ ئاب خ هبلو ، ابههمأ نبم يب خش يرب هبووك ةهج ، ربخأ ةهج نم رشابم ير ررضو ، ،ةصاخ ةعيبط نم ررض هوأ لىإ ةفاضلإاب ل فنس ام اذهو يف لآاك ه تي : 1 -1 ريغ عباطلا لا :يصخش د قي ررضلا نأ كلذب ام سيم لا ينعم خش هكليم ، انمإو وبه ام لمعتبسم كوبلممو لببق نبم ذإ ، انثتبسا نود عبيملجا عربعلما دب : بقر نووابقلا في ،ربئازلجا 03 / 10 ةمادتبسلما ةبيمنتلا رابطإ في ةبئيبلا ةبيامبح بلعتلما ( 8 ) ، دبق دبكأ ىبلع ةبيواكمإ عبفر تاهلجا مامأ وعدلا خلما ةيئاضقلا ةدالما في اهيلع صو نلما تايعملجا برط نم ة ت 35 نم سابسم لبك نبع هبسفو نوواقلا ئيبلاب لا تيبلا تابعازنلا في تىبح واعدبلا عبفر في تابيعملجا بح ىبلع عةحاربص ربقأ امدنع كلذ نم دعبأ لىإ عرعلما هذ لب ،ة .اله ينبستنلما صاخشلأا نيعت سيم ،ذلا ررضلا نأ دكؤي ام اذهو ةئيبلا اط هل عب ي خش ير ، تابيعملجا ابطعإ ةربكف عبم ،ربئازلجا عرعلما ىشاتم اذل ح كلذ في بستلما دض يئاضقلاو يوواقلا ليثمتلا . ةداببلما هبب و اببمك 08 نببم ،وببنعم وأ يببعيبط خببش لببك ىببلع ينببعتي هببوأ ىببلع ركذببلا لاببسلا نوواببقلا ، هببتزوبحو يئيبلا نزاوتلا ىلع ةرثؤم ةلاح لوح تامولعم ، ا ىلع ةرثؤمو ةيمومعلا ةا ل لبت و ةبيللمحا تاطلبسلا لىإ اهغ ةبفلكلما ةطلبسلا وأ/ ةئيبلاب ، انه ررضلا نلأ درفك درفلا ةال م سيم لا ، لكك ةينطولا ةال لما سيم انمإو . 1 -2 ريغ عباطلا لا :رشابم335 15 2017 ببيرط نبع يببئيبلا رربضلا رلاببصإ نبكيم لا اببم ايربثك اهلببصأ لىإ ةبلااا ةداببعإ هبولأ ، ربشابم بببس نبع تببني لا ، ببب دوببعي ل ةلخادتم لماوعو رصانعل ، الما ي ي ،ذلا ولتلاك ، اولها وأ ، لكبعب اهربصانع في ةرربضتم ةبيعيبطلا ةبئيبلا نوبكتف ،ةبب لا وأ اهيلع كلذ دوعيو رشابم . وبلتلا تابيلمع ودبح روبف لاغلا في يئيبلا ررضلا رهني لا امك ، دبق ابنمإو يم ،هروبهلمو هفابعتكا لببق تاونبس لىإ دبت نم اذهو ةيبببسلا ةبطبار تاببثإ ةبوعص لىإ ،دؤي نأ هوأش بلم ةبينمز ة بف رور و ،هبثودح ذبنم دبق ت ىبلع وبلتلا رابثآ روبطت نابسولإا ةئيبلاو و لما ضيوعتلا ريدقت رذعتيف ،دقعتت .كلذب ةبلاطلما في ةال م له نم برط نم ررضلل سان هبببيلعو بببلعللو تابببيعمجلل لابببثلما ليببببس ىبببلع نبببكيم ةفابببضإ لىإ في ابببهماهم وبببلتلا ةبببافاكم ؛ رربببضلا نبببع عافدبببلا يرببب لما رشاب سالماو ، ةيعاملجا ا لماب ، ةفلامخ ةجيتو ماكحلأا ةئيبلا ةياما ةيعيرعتلا ( 9 ) . 1 -3 -:ةصاخ ةعيبط وذ يئيبلا ررضلا ةدالما ه و 29 : قر نوواقلا نم 03 / 10 ،ذلا أ اورش إ في هيل باسلا هّوأ ىلع " برتعُت لمجا تلاا لمحا فو ةيم اذه عقاولما ةياما ةصالخا ةمنولأا لىإ ةعضالخا طانلما ،نوواقلا ، ضرلأاو ، تابنلاو ، ناويااو ، ةيئيبلا ةمنولأاو ، ةف بو "ةئيبلا ةيامبح ةقلعتلما لك ةماع . نأ لوببقلا نببكيم ةداببلما هذببه للاببخ نببمو ةببصاخ ةببعيبط هببل يببئيبلا ررببضلا ، هببتاذ دببح في طببقف ناببسولإا سببيم لا هببولأ ، اببنمإو اذببه ببخلأا هببيف يببعي ،ذببلا طببسولا نببم زببج ير ، ةببيتابنلا ،ةببيواوياا ةورببثلا سميببل هادببعتي اببم ايرببثكو ، و ةببيفاقثلا تاببكلتملما اوببس ، هواكأ اهتعيبط كبح ةيراقع وأ ،ةلوقنم ةيدام . دبب بببس اببم لىإ ةفاببضلإاب نأ رارببضلأا ذ ةببئيبلا ىببلع ةببعقاولا تا رامم نببع جنببت تيببلا ةببيئيبلا رارببضلأاف ،ةلماببش ةببعيبط ةببس ذ ةطبببعوأ تا ةبببيبطلا تابببيافنلاك ةربببطخ تابببفلمخ ، أ و ابببعوإ ةبببيئابرهكلا تابببطلمحا ، ةملابببس سبببتم لا راربببضأ يبببه نابببسولإا لكبببعب درببفنم ، دببتتم لببب اببهراثآ لىإ رارببضلأا ةببيعيبطلا ةببئيبلا عاوببوأ لببكب ، أ ةببيفاقثلا و ، اهتحاببسم دببتتم دببق اببمك ل لبب ت لىإ دودبباا دببعب اببم ةيلودلا كشإ انهو ،ةدحاولا ةلودلل ةيلود تاعازنل روطتت دق رخأ تلاا . 2 -:رطاخملا ساسأ ىلع ةيرادلإا ةيلوؤسملا ةببيئطخلالا ةيلوؤببسلماب ببلعتي اببميف ررببضلا ربب نع ىببلع ديدببعتلا تم ، في ررببضلا نببع هبب ئا خ في ببلتخا هرودببب ،ذببلاو ةيلوؤببسلما ةببيئطلخا ، ،ةببهج نببم هببيف ةببيلامتحلاا ةفبب ل ارببنو نببمو لل ةببيواث ةببهج وببهو ،هتماببسج في يئانثتببسلاا عباببط هاببضونس اببم يلي اميف : 2 -1 -:ةلمتحم ةفصب عقاو ررض ةفص ببع نأ ررببضلا سببيم لبببقلما اهببسفو )ةببئيبلا ( ةياببضلا ، ببهقوقبح ةبببلاطلما نببم نكمتببتل ا ببهيلثمم لبببق نببم ا ( بااببصأ ةفبب لا انه ررضلا تي لاف ،)ةئيبلا نع عافدلا في ةال لماو ةيووواقلا هوأب ررض لياح وه لب لمتمح ررض . اببببضقلا هبببببش دببببقو ،رادلإا موببببتلمحا دببببكؤلما ررببببضلاب لبببببقلما ررببببضلا ، ودبببباا أ ،ذببببلا ررببببضلا و ت تارببببشؤلما ضببببعب رببببهن هثودا ( 10 ) .
15 2017 336 و ىببلع ةيلوؤببسلما موببقت ساببسأ ةببلمتلمحا رطاببخلما ، ةببطياا يربادببت باببي بببسب ، ررببضلا دوببجو ةببلاح في اببهمايق دعبتببسي اببمم ةبوع ل ارنو ،طيسبلا تابثإ أطلخاو ررضلا ينب ةيببسلا ةقلاعلا ، ،دحلأ سني لا ،ذلا لأ ّن .ةيعاملجا ا لماب سيم ررضلا 2 -2 -:يئانثتسلاا ررضلا ةفص يئانثتببسلاا رربببضلاب دبب قو ّنأ ببعباط هبببل ا بببّصاخ ،ا ببع هبببوأ خبببش هببلماتي ، وأ نبببم ددببع صاخببشلأا هدبببيدم نبببكيم ف ،ايسما إ عساو دم هل ررضلا ناك ن ، فإ ُي هو ضيوعتلا لبقي لا اماع ائبع لكع ( 11 ) . ةببهج نببم يئانثتببسلاا ررببضلاب دبب قوو رببخأ ررببضلا ،داببعلا يربب ، ي اببم وببفي وببهف ؤ تاببع ىببلع ذببخ وؤببسلما ل نببكل ،هببنع ىقبي لاكشلإا في ةجردلا ديدم مدع ،ذلا ريدقتلا وأ ررضلا صو نكيم هيف هوأب ،داع ير أو .يئانثتسا
اثلاث
-ماكحأ
ررضلا نع ضيوعتلا
يئيبلا
:
نابببكرأ مابببيق دببنع ةيلوئبببسم ةرادلإا اوببس هبببواك ةبببمئاق ىبببلع ساببسأ بببطلخا أ، وأ ةبببمئاق ىبببلع ساببسأ نإبببف ،رطابببخلما ةببببوقع ازج برببتعت ضيوببعتلا يوواببقلا اببه ( 12 ) ،يببضاقلا هببب ببكح ،ذببلا حيابب لا راببسلما ،دببقنلا ضيوببعتلاو نيببيعلا ضيوببعتلا برببتعي اببمك ، يخ اميف ةديدع تابوعص د يرخلأا اذه يرادلإا اياضقلا ،ذ يئيبلا ررضلا اياضقو ،ةهج نم ة ةبهج نبم ةيئانثتبسلاا تازبيلما . رخأ نيبببيعلا ضيوبببعتلا لىإ تيلآا للابببخ نبببم ربببطتو نأ يهيدببببلا نبببمف ،ايدبببقو وأ ابببينيع نوبببكي دبببق ضيوبببعتلا نأ راببببتعا ىبببلعو :لياتلا وانلا ىلع كلذ لكو ،اله ،دقنلا ضيوعتلا لىإ كلذكو ،ةيئيبلا رارضلأل 1 -ا ةيئيبلا رارضلأل ينيعلا ضيوعتل : ببعي روببص نببم ةروببص نيببيعلا ضيوببعتلا د ضيوببعتلا ئارو نببم دبب قي تيببلا ببه وببلمحا لا رلاببصلإا ا ( 13 ) تببي يببئيبلا لاببلمجا يببفف ، ب نيببيعلا ضيوبعتلا اهلببصأ لىإ ةببلااا ةدابعإ ، و ةببلازإ ببلط زوب بولأببلما دبباا تزوابتج اذإ راببضلما هذببه ، نأ يببضاقلا ىبلعو ببكح ةداعإب ااا ررضلا عوقو لبق هيلع ناك امك ل ، ناكملإا ردقب ىامتل ،هعوقو ةلاح في ت ت تيلا راثلآا في ببستلما ةبقفو ىلع ةيدا تقلاا تاردقلا دودح في يئيبلا ررضلا وللما هرابتعاب هل ( 14 ) . مدبع ىبلع دبكؤت ةبماعلا ةدبعاقلاف ةيرادلإا وعدلا امأ ةيئابضق ربماوأ هبيجوت ةبيزاوج ةرادلإبل ادأبب أ ربم ،ينبعم وأ عابنتملااب ،هنع لامع أدب ل فلا ينب ،تاطلسلا يضقي ،ذلا نأ نوبكت ةرادلإا ةلقتبسم نبع لابف ، ابضقلا عيطتبسي نأ ،رادلإا يبضاقلا كح ىلع ةرادلإا ضيوعتلاب ةبصاخ ،نيبيعلا أ ،يبئيبلا لابلمجا في بيبطتلا عبص هبو لأ ن لاوز لىإ ،دؤبت راربضلأا ضبعب ، مدبه وأ روبب ب يببعيبط ربب نع ة وأ ،ةببيئزج اهعاج ببسا نببكيم لا ةببيئات رببضلل هبببلما عباببطلا ماببمأ ةببصاخ ، ر ةببميقلا دببيدم عبب يف ،يببئيبلا ةيعاملجا ا لماب الت تيلا ةيضيوعتلا ( 15 ) . يئاببضقلا ببكاا نأ اببمك مدببهي نيببيعلا ضيوعتلاببب ،ةرادلإا تافربب ت اببمم ،دؤببي ببقو لىإ اببم اذببهو ،اهطاببعو رثؤببي ىببلع ةالببب لما ةبببماعلا تيبببلا يبببساسلأا بدبببلها بربببتعت ةبببيرادلإا ابببلهامعأو ،ابببتارارقل ( 16 ) ،رادلإا يبببضاقلا هبببيعاري ابببم اذبببهو ، هدبببيدم دبببنع رباببلجا ضيوببعتلا ةببقيرطل رارببضلأ ،يببئيبلا وببلتلا هببعنيم اببمم بببلما ةببلازإب يببضقي نأ ، وببلتلا ردبب م ةأببعنلما وأ ، اببعنلا اببتإ وأ ةئيبلل وللما . ،رادإ يخ ب أدب ،ذلاو ،337 15 2017 اذهو نبكل ،ةبيرادلإا ةيلوؤبسلما يخ اميف ةئيبلا اياضق في دعب هدهعو م ام لا عبنيم بسح تادابهتجلاا ىبلع ابنب ابنيأر نأ ،لاببلمجا اذببه في ةيئاببضقلا يرببيخ يببضاقلا ،رادلإا ينببب عببفد ضيوببعتلا ،،دببقنلا وأ نأ دببيعت لابباا لىإ اببم هببواك ،هببيلع رملأاببف لىإ عجار انه ةدارإ ةرادلإا تيلا ردقت لأا ،رم لاو لعتي مازلإب ةرادلإا ذيفنتلاب .نييعلا يبضاقلا ربمأ نأ راببتعا ىبلع ،رئازلجا في ةيئاضقلا تاداهتجلاا نعم في لاغلا يبطتلا دهش ،دقنلا ضيوعتلا نأ ير إ نأ ةبببصاخ ،ابببيدام نبببكملما يبببعلاب ابببمئاد سيبببل رربببضلا عوبببقو بابببقيإو ،ةبببيعيبطلا ابببهتلاح لىإ ةرربببضتلما ةبببقطنلما عابببجرإب رلابببص علاب لاإ كلذ نكيم لا ايلمعو ، ابرلخا برط نم ةينقتلا لامعلأا ةعباتم لىإ جاتح ةفلاتلا ةئيبلا تاووكم لك ةبلااا نبم بيرقلا . ئاقلا ررضلا نم يفختلا ضرغب ةيلصلأا 2 يدقنلا ضيوعتلا نع ةئيبلا رارضأ : ايطايتحا اضيوعت دعي ،دقنلا ضيوعتلا ، هوأ ع لا يلإ وجللا تي ه لاإ نبكمم يرب نيبيعلا ضيوبعتلا نوبكي امدنع ، اوبس أ اك ببو ه ةببينف تابببقع كاببنه اببعوام ببقت ماببمأ هببيلع ناببك اببم لىإ لابباا ةداببعإ ، نيببيعلا ضيوببعتلا تاببقفو وأ نوببكت ةببنهاب ( 17 ) ، لبيهأت ةدابعلإ يئيبلا ررضلا ريدقت كلذب نوكيو ا هبثولت تيبلا ةبيعيبطلا ةوربثل ، تردبهأ وأ ( 18 ) ، لا ضيوبعتلا نأ بع ،دبقن موبقي ىبببلع ردبببق ةبببئيبلل لبببصااا رربببضلا ةبببميق ، يبببئيبلا رببب نعلا وأ بو ةبببلوقعم ةبببفلكت ، ةبببئيبلل هبببيلع نابببك ابببم لىإ لاببباا ةدابببعلإ ،لبببكك وأ با لما يئيبلا ر نعلل ، رربضلا ودبح لببق اهيلع ناك تيلا ةلاالل ناكملإا ردق ةبيرق ةلاح لىإ وأ ، كبلت ناببساا في لخدبيو اهيف لابلما ةفلكتلا ( 19 ) . م ضيوبعتلا اذبه نأ يرب ي ةبيئيبلا ابهفئالمو وببض في ردبقت نأ ب ةبيعيبطلا تاورببثلاو ربصانعلا نأ هراببتعا في ذببخأ ، يببهو ةببعيبط تاذ تاببيطعم ادببقو اهريدببقت عبب ي ادببج ةببصاخ ( 20 ) تم كلذببل ، رببصانعلل ةك ببعم ةببميق ددببم ةببيووواق لوادببج دادببعإ ةيعيبطلا ،ةيفازج ةف ب تايطعلم اقفو ابهاسح تيو ةيملع ، يئيبلا لالمجا في نو تخلما ابه موقي ( 21 ) . ابم ة بفلا في هبولأ ،ةبيدقنلا هبتميق وأ ةبووكلما هربصانع في اوبس ، كاابب بطنلا موي نوكت ررضلا ةميق ريدقت نأب انه هونو دببعم يربغتي وأ ،ضيوبعتلا هبب ردبقي ،ذبلا دبقنلا رعبس يربغتي ،يئابضقلا كاا رودصو ،راضلا لعفلا عوقو ينب ،ذببلا ضببيوعتلا ل اذإ ضيوبعتلا بلبم في ربننلا دابعيف ،يبضاقتلا تابجرد نبم ةبيلاتلا ةبجردلل نبعطلا تلاابح في تىبح كبلذ ىبعاريو ،نوببواقلا هردق سانم ير لىولأا ةجردلا ةاضق ييقت ناك ( 22 ) .
:ةمتاخ
لوببقلا نببكيم ايرببخأ ررببضلا برببج نأببب يببئيبلا لاببلمجا في نوببكي ةبببلاطلماو ، اببضقلا ببيرط نببع ،،دببقنلا وأ ،نيببيعلا ضيوعتلاببب لببب ،اببمهقيبطت ةبوعببص بب ر دببق ةببيئيبلا ةببيابلجا لىإ يببئيبلا ررببضلا ضيوببعت موببهفم عببسوت ،أ و يرطلاببب ا ،يقاببفتلا رببعلا ةروببص في يئازلجا ك ةيفازلجا تاضيوعتلا . نأ يقب يرعو يرخلأا في او ئاتنلا نم ةلجم لىإ تاحا قلا اذه انثبح نم ابه انجرخ تيلا ، او تيلآا في اه خلو تيل : :جئاتنلا ،افلس هيلإ انقرطت ام للاخ نم اهزربأ ركذو ئاتو ةدعب جرنخ نأ نكيم :يلي اميف15 2017 338 ةيقب في اقباس هانفرع ،ذلا ررضلا نكر نع لتتخ ئا خو تازيم هل ةيرادلإا ةيلوؤسلما في يئيبلا ررضلا اب هزيمتب كلذو ،ةرادلإا ح في ةمئاقلا ةيلوؤسلما تلاات ير ،رشابلما ير عباطل لا اهير و عوقولا لمتمحو ،ي خع .هيف اهرفاوت جاولا ورعلا نم ح في ةمئاقلا ةيلوؤسلما في لتيخ ثيبح ،ةيرادلإا ةيلوؤسلما لات في يئيبلا ررضلا ئا خ في رف دوجو .رطاخلما ساسأ ىلع ةمئاقلا كلت نع ،يقفرلما أطلخا ساسأ ىلع ةرادلإا في لصلأا دقت ري ضيوعتلا لج ررضلا بر يئيبلا وه ةداعإ درب كلذو ،ررضلا عوقو لبق هيلع هواك ام لىإ لااا هب لاطلما اا مئاق ا م ي لت .،رادلإا اضقلا ماكحأ في ل لأا وه ،دقنلا ضيوعتلا د و ، تاحارتقلاا :يلي اميف اههمأ لم نأ نكيم : -اذإ ترت ىلع لامعلأا ةيرادلإا ولت يئيب صأ با يرغلا ررضب ، قمح وأ لمتمح ،عوقولا فإ هو ررضتملل ح ّللا وج لىإ رد م رارقلا وأ لىإ هسيئر ،،رادلإا وأ لىإ اضقلا ،رادلإا ،يرسفتل وأ ، اف وأ لاطبإ رارقلا ،رادلإا ير ،عورعلما لىإ واج ضيوعتلا هنع اذإ ناك هل ىضتقم لماتتل ةرادلإا اهتيلوؤسم نع الهامعأ . ةدايز يعولا ةبلاطملل لاطبإ ةرورضب تارارقلا ةيرادلإا ير ،ةعورعلما ضيوعتلاو عوقو دنع بسب ررضلا أطلخا ،يقفرلما وأ ،رطاخلما ساسأ ىلع داكت اتلأ نوكت ةمدعنم ةلقل يعولا ةرورضب هتهجاوم ةف ب سوت اذكو ،ةيعدر عي ا لىإ وجللا في ةف لا بااصأ ةرئاد اضقل لإ معأ يقوت وأ لاطب ةئيبلاب ةسالما ،ةرادلإا لا .
ـمهتلا
يـ
ــــــــــــــــ
:ش
( 1 ) ديشر ،فيولخ نوواق ةيلوؤسلما ،ةيرادلاا ناويد تاعوبطلما ،ةيعمالجا نب ،نونكع رئازلجا 2001 ، ص 106 . ( 2 ) يحم ،ةيفاص ررضلا لباقلا ضيوعتلل في ةيلوؤسلما ،ةيرادلإا ةركذم لينل ةداهش ،يرتسجالما عرف ةرادإ يلامو ،ة ةيلك ، وقاا ةعماج رئازلجا نب سوي نب ،ةدخ 2011 -2012 ص ، 27 . ( 3 ) حم ي ،ةيفاص عجرلما ،هسفو ص 26 . ( 4 ) نوواقلا قر : 10 / 05 رؤلما ، في : 20 ويووي 2005 ، لدعلما و متلما رملأل قر : 58 / 75 نمضتلما نوواقلا يدلما ، ج ر ، ددعلا 44 . ( 5 ) ينسا نب يعلا ا ايولم ىقتنلما ، في اضق سلت ةلودلا زلجا، ،ياثلا راد ةموه عبطلل ،عيزوتلاو ،رئازلجا 2004 ، ص 65 . ( 6 ) ديشر ،فيولخ عجرلما ، باسلا ص 111 . ( 7 ) يحم ،ةيفاص عجرلما ، باسلا ص 30 . ( 8 ) ا ةدالم 36 ، نم نوواقلا قر : 03 -10 ، ردا لا في : 10 ويلوي 2003 ، لعتلما ةيامبح ئيبلا ة في راطإ ةيمنتلا ،ةمادتسلما ج ،ر ددعلا 43 ، ةردا لا في : 20 ويلوي 2003 . ( 9 ) عجرلما هسفو . ( 10 ) ديشر ،فيولخ عجرلما ، باسلا ص 110 ( 11 ) دحمأ ،ويمح تاعزانلما ،ةيرادلإا ةجمرت د . زئاف ك ا و ضويب دلاخ ،ناويد تاعوبطلما ،ةيعمالجا ،رئازلجا 1982 ، ص 244 . ( 12 ) تف نوك ةبوقعلا ةيرادإ امك اناضوأ اقباس امأ ةبوقعلا ةيئانلجا الم لماتي يالجا ةيلوؤسلما مامأ ةلودلا عقتو هيلع ساب عمتلمجا ضرغب رجزلا امأو نوكت ةبوقع ةيودم نوكيل لوؤسلما مزلم لماتب اطخ لخا هب مازتلاب ررقم في هتمذ ضرغب .ضيوعتلا رثكأ عسوتللو أ رنو : دازرهش ةلطسوب ، ةعيبطلا( ةيووواقلا ةيهقفلاو برلج ررضلا ،ونعلما ب ةسارد ةيعضولا ينواوقلا في فيو هقفلا ،)يملاسلإا ةلت مولعلا ،ةيواسولإا ةعماج دممح ،رضيخ ددع ،ةركسب 19 ، ناوج 2010 ، ص 222 ، 223 .339 15 2017 ( 13 ) و رو نيدلا ،يفسوي ( ضيوعتلا نييعلا نع ررض ولتلا يئيبلا – ةفسلف ضيوعتلا في تلا عيرع ،رئازلجا -)، ةلخادم في ىقتللما ليودلا لوح : ماننلا يوواقلا ةياما ةئيبلا في للم نوواقلا ليودلا عيرعتلاو ،،رئازلجا برمخ تاساردلا ةيووواقلا ،ةيئيبلا ةيلك وقاا مولعلاو ،ةيسايسلا ةعماج 08 ،ام 1945 ، ،رئازلجا ،ةلماق يموي : 09 و 10 برمسيد 2013 . ( 14 ) ناضمر بأ و ،دوعسلا ةيرننلا ةماعلا مازتللا : ردا م ،مازتللاا راد تاعوبطلما ،ةيعمالجا ،ةيردنكسلإا 2002 ، ص 394 . ( 15 ) ةليبو ليعاسمإ ،نلاسر ةيلوؤسلما ةيودلما نع رارضلأا ،ةئيبلاب 01 ، راد ةعمالجا ،ةديدلجا ،ةيردنكسلإا 2007 ، ص 115 . ( 16 ) ناميلس ،،وامطلا زيجولا في اضقلا لإا ،،راد ةعبطم ةعماج ينع ،سشم ،ةرهاقلا 1982 ، ص 479 . ( 17 ) دبع نيغلا ،ةووسح ةياماا ةيووواقلا ةئيبلل في راطإ ةيمنتلا ،ةمادتسلما ةمدقم ةحورطأ وقاا ةيلك ،نوواقلا لامعأ تخ ، وقاا في هاروتكدلا ةداهش لينل دممح ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو ،ةركسب ،رضيخ 2012 - 2013 ص ، 181 . ( 18 ) رساي دممح وراف ،،واينلما ةيلوؤسلما ةيودلما ةئشانلا نع ولت ،ةئيبلا راد ةعمالجا ،ةديدلجا ةيردنكسلإا 2008 ، ص 413 . ( 19 ) ع اط دعس دممح ،ساوح ةيلوؤسلما ةيودلما نع رارضأ ولتلا يئيبلا في اطو راولجا : ةسارد ،ةوراقم عجرلما ، باسلا ص 871 . ( 20 ) ديعس ديسلا ،ليدنق تايلآ ضيوعت رارضلأا ةيئيبلا : ةسارد في ةمنولأا يوواقلا تايقافتلااو ،ةيلودلا راد ةعمالجا ةديدلجا رعنلل ،عيزوتلاو ،ةيردنكسلإا 2004 ، ص 41 . ( 21 ) رساي دممح وراف ،،واينلما عجرلما ، باسلا ص 429 . ( 22 ) ديشر ،فيولخ عجرلما ، باسلا ص 141 .
